關于天氣的應急預案(精選32篇)
關于天氣的應急預案 篇1
一、編制目的
為貫徹落實《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》,科學規(guī)范、安全有效地開展人工影響天氣作業(yè),提高干旱、森林火災、突發(fā)環(huán)境污染等事件的應急監(jiān)測預報預警水平和能力,為社會穩(wěn)定、經濟和社會發(fā)展提供氣象保障。
二、編制依據
依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國務院辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)、《福建省辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的通知》(閩政辦〔20xx〕182號)、《福建省氣象條例》、《中國氣象局氣象部門應急預案管理實施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》及福州市相關專項預案等編制。
三、適用范圍
本預案適用于我市范圍內重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發(fā)環(huán)境污染處置等開展人工影響天氣應急工作。
四、組織機構及職責
市局成立福州市人工影響天氣領導小組(以下簡稱領導小組),負責統一領導和指揮全市人工影響天氣應急響應和處置工作。福州市氣象局應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責應急響應的綜合協調,有關處(室)和直屬單位依據職責分工組織做好應急響應工作。
(一)領導小組主要職責
1、貫徹落實市委市政府和福建省氣象局有關對人工影響天氣應急工作的部署。
2、統籌指揮福州市氣象部門開展重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發(fā)環(huán)境污染人工影響天氣的應急處置工作。
3、審核、簽發(fā)向市委市政府、福建省氣象局及有關部門提供人工影響天氣應急響應服務。
4、檢查、指導進入應急響應狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現場工作組、專家組和應急隊。
5、指揮調度應急處置所需的人員、物資、資金及技術裝備等資源。
6、決定、簽署并宣布《福州市氣象局人工影響天氣應急預案》中應急響應的啟動、變更或終止。
(二)辦公室(應急辦、計財處)主要職責
1、根據領導小組命令,組織、協調應急響應處置工作。
2、負責協調落實福建省氣象局和市委市政府對人工影響天氣應急工作部署。
3、負責組織新聞發(fā)布和協調現場報道工作、組織應急科普宣傳。
4、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
5、按應急響應要求做好水電保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食宿安排、安全保衛(wèi)等工作。
6、負責人工影響天氣應急工作所需資金的調配和保障。
(三)業(yè)務科技處主要職責
1、組織相關成員單位進行應急會商和綜合研判;組織應急工作中監(jiān)測、通信、網絡、裝備保障、預報、預警、服務、災情收集與評估等方面業(yè)務工作落實。
2、向領導小組提出啟動、變更、終止人工影響天氣應急響應建議。
3、根據領導小組要求制定人影作業(yè)實施方案,并經空管、上級人影部門批準后,組織、協調開展全市人工影響天氣作業(yè)。
4、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
5、組織協調人工影響天氣作業(yè)專用應急物資、資金等資源調配。
(四)人事處(監(jiān)審處)主要職責
1、負責人工影響天氣應急人員調配、獎勵與責任追究。
2、負責對成員單位的應急響應工作進行監(jiān)察。
(五)政策法規(guī)處主要職責
負責人工影響天氣應急工作中法律、法規(guī)及標準的貫徹執(zhí)行和解釋。
(六)市氣象臺(市人影指揮中心)主要職責
1、組織加密天氣監(jiān)測、預測預報會商和預警預報服務工作,及時上報決策氣象服務信息。
2、根據氣象災害預報預警情況,為啟動、變更和終止人工影響天氣應急工作提供決策依據。
3、在預案啟動期間實行24小時值守班,根據對衛(wèi)星云圖、雷達回波的跟蹤情況,結合閃電定位系統、指揮全市人工影響天氣作業(yè)。
4、負責制作人工影響天氣應急服務材料。
5、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
(七)市氣象服務中心主要職責
1、負責通過LED、天氣預報節(jié)目、微博、微信等渠道發(fā)布人工影響天氣作業(yè)公告。
2、負責市局人工影響天氣應急作業(yè)隊組建及日常管理工作。
3、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
(八)市信保中心主要職責
應急響應期間裝備保障工作的組織實施和現場加密觀測。
(九)各縣(市)氣象局主要職責
1、根據本預案制訂本級人工影響天氣作業(yè)應急預案。
2、按領導小組要求,根據當地應急預案和實際情況,研判決定啟動、變更和終止本級應急響應。
3、在當地政府的領導下及時啟動本級應急預案。
4、負責組建本級人工影響天氣應急作業(yè)隊,按照作業(yè)規(guī)范與安全規(guī)定,有針對地開展人工影響天氣應急服務。
5、負責報送本級應急響應工作情況,及時收集和上報作業(yè)信息、作業(yè)效果等情況。
6、按照領導小組的命令和支援要求,及時提供作業(yè)裝備、作業(yè)人員、氣象服務的等方面緊急援助。
(十)應急隊伍主要職責
由成員單位抽調專家和技術人員組成應急隊伍,負責開展現場各類氣象應急觀測、通信保障、預警預報、人工影響天氣作業(yè)服務和新聞宣傳報道等工作。
(十一)應急專家組主要職責
由相關方面專家組成,為人影工作提供決策咨詢、技術支持,參加人工影響天氣的應急處置工作。
五、應急響應
(一)應急響應原則。遵循分災響應、分級負責、上下聯動的原則,各有關單位按照預案及職責分工做好響應工作。
(二)按照災害性天氣氣候標準、氣象及其衍生災害造成的人員傷亡和財產損失程度以及社會影響程度,由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警(見附件1)。
(三)應急會商組織。為確定應急響應的種類、級別、范圍,根據實際情況進行應急會商和綜合研判,以《福州市氣象局人工影響天氣應急等級》為應急響應啟動的參照標準,綜合考慮可能影響程度、臨近實況監(jiān)測、發(fā)生災害范圍、公眾關注程度等多種因素,提出啟動應急響應的具體建議。符合以下條件之一應啟動急會商:
1、上級下達的應急響應命令或要求;
2、成員單位的建議;
3、氣象災害發(fā)生或可能在敏感地區(qū)、敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應。
4、應急響應期間需要調整應急響應級別和范圍;
5、需要解除應急響應。
(四)應急會商由局領導、辦公室、業(yè)務科技處主要負責人,相關直屬單位負責人及可能受到氣象災害影響較大的縣(市)氣象局負責人參加。可視情況采取電話(或視頻)方式進行,主要商議啟動應急響應種類、級別、范圍,是否派出工作組以及其他應急事項。
(五)分管人工影響天氣工作的局領導、局辦公室、業(yè)務科技處、市氣象臺主要負責人根據應急會商結果,聯合議定啟動應急響應相關事項。
(六)應急響應命令。業(yè)務科技處根據議定意見,起草應急響命令,由應急辦報局領導簽發(fā)。應急響應命令包括應急響應的啟動、變更和解除(含其種類、級別、范圍及其它應急事項)。原則上,Ⅳ級和Ⅲ級應急響應命令由分管領導簽發(fā),Ⅱ級和Ⅰ級應急響應命令由局長簽發(fā)。
(七)原則上按照氣象災害種類分別啟動不同應急響應,當遇同時發(fā)生兩種以上氣象災害且適合不同啟動級別時,按災種最高級別啟動應急響應。
(八)一般情況下,應急響應啟動或變更的級別應從低級到高級逐級進行,必要時可根據氣象災害的發(fā)生和發(fā)展過程,越級調整應急響應級別。
(九)各有關縣(市)氣象局應按領導小組或當地政府相關要求,根據本地應急預案和實際情況,啟動不低于市氣象局應急響應級別的應急響應,應急響應降級及解除須提前報局應急辦,經分管領導同意后實施。
六、分級響應
應急響應啟動或變更后,領導小組及各處(室)和直屬單位按照職責做好應急響應工作。具體響應程序和詳細內容根據響應級別確定。
(一)Ⅳ級、Ⅲ級應急響應
簽署啟動或變更到Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令后,局辦公室向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令。
應急響應內容:
1、市局辦公室、業(yè)務科技處、氣象臺、氣象服務中心應急人員待命,保持通信暢通,全程跟蹤災害的變化情況。
2、市局業(yè)務科技處根據災情發(fā)展情況適時制定人工影響天氣作業(yè)方案,并開展人工影響天氣應急響應技術指導。
3、市氣象臺、氣象服務中心應主動加強與相關縣(市)氣象局天氣會商,及時發(fā)布指導產品,做好災害的跟蹤服務工作,及時通報災害信息;根據人工影響天氣作業(yè)方案適時實施作業(yè)。
4、辦公室、業(yè)務科技處做好相關協調和報告工作。
5、相關縣(市)氣象局進行分析和研判,按本級預案啟動相應等級的應急響應。
(二)Ⅱ級、Ⅰ級應急響應
簽署啟動或變更Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令后,局應急辦立即向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令和有關工作要求。市局辦公室、業(yè)務科技處、氣象臺、氣象服務中心立即進入應急響應工作狀態(tài),局應急辦根據工作需要,調集各相關人員實行集中辦公,進入響應的單位制定應急崗位排班表,主要領導24小時領班,有關崗人員值班,應急崗位人員到位,隨時準備加密觀測和設備保障,應急移動裝備及專家團隊根據需要趕赴現場。
應急響應內容:
1、市局辦公室、業(yè)務科技處、氣象臺、氣象服務中心、市信保中心實行主要領導24小時領班制,組織做好相關的災害性天氣監(jiān)測、預報和現場監(jiān)測服務等應急工作。
2、應急辦根據需要舉行應急工作例會,通報工作情況并根據領導小組要求部署應急任務;向領導小組報告應急響應工作動態(tài),通過郵件、手機短信等方式向各應急響應單位通報情況;遇有重大情況,立即向領導小組報告,并按指示辦理;隨時檢查、督促各應急響應單位工作;根據領導小組要求,協調氣象應急現場服務工作;組織安排對外宣傳,收集部門外宣傳報道動態(tài)情況和輿情。
3、業(yè)務科技處根據災情發(fā)展情況制定人工影響天氣作業(yè)方案,并開展人工影響天氣應急響應技術指導;協調成員單位做好人工影響天氣應急氣象服務工作;組織市氣象臺、市氣象服務中心做好災害性天氣信息、預報、服務、處置等各種匯報材料的跟蹤總結和撰寫、上報。
4、市氣象臺要圍繞人工影響天氣應急氣象服務加強值班,密切關注天氣變化,提出(啟動、變更、解除)預警級別的建議依據,制作預警預報,收集災害天氣實況信息,視天氣情況組織加密會商和發(fā)布對下指導產品;制作決策服務產品,制作專題服務材料,經分管領導審核、主要領導簽發(fā)后,報送市委、市政府和有關部門;根據人工影響天氣作業(yè)方案適時指揮作業(yè)。
5、市氣象服務中心根據人工影響天氣作業(yè)計劃通過LED、天氣預報節(jié)目、微博、微信等渠道發(fā)布作業(yè)公告;市人工影響天氣應急作業(yè)隊伍成員進入待命狀態(tài);加強天氣預報節(jié)目制作,發(fā)布預警級別(必要時請組長發(fā)布);與電視臺聯系增加天氣預報節(jié)目的播出時間和次數,配合電視臺做好災害天氣預報服務的電視直播工作。
6、信息網絡與裝備保障中心及時掌握進入應急響應的縣(市)氣象部門重要裝備、通信系統運行和觀測資料傳輸情況,及時排除故障,保障通訊網絡系統和視頻會商系統的穩(wěn)定運行;根據領導小組的部署組織應急隊伍到現場做好氣象保障。
7、進入應急響應的縣(市)氣象局和市局有關單位實行24小時應急值守班制度和主要領導帶班制度;所屬人工影響天氣應急作業(yè)隊伍進入待命狀態(tài)。
8、由領導小組決定是否成立氣象災害應急專家組,提供決策咨詢、技術支持,參加應急處置工作。必要時組織從各單位抽調專家和技術人員組成支持團隊。
9、領導小組立即派出工作組赴現場指導氣象服務工作,根據情況調配應急移動車和應急支持團隊參與響應縣(市)氣象局的服務工作,必要時可從其他縣(市)氣象局抽調人員或裝備協助應急響應的縣(市)氣象部門工作。
七、信息公布
(一)人工影響天氣應急響應有關信息公布應當及時、準確、權威、客觀。
(二)信息公布形式主要包括廣播、電視、新聞通稿、現場報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、手機短信、電話、網絡等方式。
(三)信息發(fā)布內容主要包括人工影響天氣監(jiān)測、預警預報、種類、強度、影響范圍、發(fā)展趨勢以及服務和應急響應工作等情況。
八、后期處置
簽署應急響應解除命令后,應急響應各單位自動解除應急狀態(tài),恢復正常業(yè)務運行和管理狀態(tài)。局應急辦和各單位對本次響應過程和工作成效進行分析總結或小結,為預案修訂和完善做好準備。
關于天氣的應急預案 篇2
1.總則
1.1編制目的
為進一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制,提高政府綜合應急能力,及時有效應對極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響,保障人民生命財產安全和城市正常運轉,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《西安市氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《陜西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和預案。
1.3分類分級
依據我縣氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4適用范圍
本縣行政區(qū)域內發(fā)生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適用本預案。
1.5工作原則
統一領導,分級負責。縣應急指揮部統一領導全縣冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制,統一指揮、分級負責,各部門協調聯動,各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))負責組織實施本轄區(qū)冰雪災害天氣應對工作。
以人為本,預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發(fā)點,提高全社會的防范意識,落實各項防范措施,加強監(jiān)測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。
各司其職,密切配合。縣政府各有關單位根據自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,并加強聯防聯動、分工協作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。
科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監(jiān)測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發(fā)布預警信息,為響應行動留出緩沖時間,及時有效應對冰雪災害天氣。
信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公布冰雪災害天氣監(jiān)測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。
2.應急組織指揮體系
2.1應急指揮部的組成
成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣城管執(zhí)法局,辦公室主任由縣城管執(zhí)法局局長兼任。應急指揮部成員如有變動,由成員單位自行調整,報領導小組備案,不再另行發(fā)文。
2.2應急專家組
根據我縣冰雪災害天氣防范與應對工作實際,由相關專家組成應對冰雪災害天氣的專家組,或邀請市級應對冰雪災害天氣專家組,為應對冰雪災害天氣提供決策建議,必要時參與相關應急工作。
2.3工作制度
建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據冰雪災害天氣預警信息,分析匯總冰雪災害天氣監(jiān)測預報預警信息,交換有關災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向縣政府提出啟動或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。
建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發(fā)展趨勢,結合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經濟社會發(fā)展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區(qū)作出災情預估,并提出各自應急準備和防御行動建議。
建立部門聯動和信息共享制度,推動多部門應急聯動和資源共享。
建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由縣應急指揮部各成員單位確定。縣應急指揮部辦公室不定期召開會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位應對冰雪災害天氣有關需求,分析研究冰雪災害天氣防御工作。
2.4應急指揮機構職責
2.4.1應急指揮部職責
負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關重要事項;決定啟動和結束應急程序;研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。
2.4.2應急指揮部辦公室職責
負責落實應急指揮部調度指令,及時向成員單位發(fā)送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來發(fā)展趨勢,適時聯合多部門召開新聞發(fā)布會,召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防御研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。
各鎮(zhèn)街參照縣級應急機構設置,成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構。
2.4.3縣級有關部門職責
縣級各有關部門根據縣氣象部門發(fā)布的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在縣應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。
2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工
縣委宣傳部:負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論;負責網絡輿情管控、輿情引導及網絡宣傳。
縣政府辦:負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協調工作;協助縣政府領導和相關單位開展工作;負責災情的收集、匯總和上報,掌握災情發(fā)展趨勢并提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協調跨地區(qū)、跨部門間冰雪災害天氣應對工作;承擔應急指揮部交辦的其他事項。
縣發(fā)改委:冰雪災害發(fā)生后,根據情況啟動市場價格應急監(jiān)測,密切關注居民生活必需品的價格變動,提出相關建議;負責做好受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。
縣教科局:負責加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關建議。
縣經貿局:負責組織、協調災區(qū)群眾生活必需品的供應;配合做好市場價格穩(wěn)定工作,整頓市場秩序,保障市場穩(wěn)定。
縣公安局:負責密切關注冰雪災害發(fā)生時的社會動態(tài),依法打擊各類違法犯罪,做好災害現場的控制警戒工作,維護災區(qū)社會穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發(fā)布道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。
縣民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。
縣財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經費,做好監(jiān)督管理工作。
縣人社局:負責通過宣傳和引導,提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。
縣資源規(guī)劃局:負責地質災害監(jiān)測預警工作,及時發(fā)布地質災害警報,積極開展地質災害防范工作,制定地質災害應急處置措施。
縣住建局:負責制定建筑施工應急預案,組織相應的應急救援。
縣城管執(zhí)法局:負責采取有效措施,恢復市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關應急處置工作;負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負責督促相關單位落實應對措施,確保市政設施的正常運轉;負責城區(qū)道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。
縣交通局:負責根據冰雪災害天氣可能或者已經對交通造成的影響,針對可能出現的客流激增,增加保障力量,增加車輛班次,確保群眾安全出行;負責修復被破壞的公路和有關設施,及時處置道路積雪,保障公路暢通;負責組織協調應急處置工作所需的運力。
縣水務局:負責加強對水利工程設施的監(jiān)控,適時啟動相關應急預案,協助做好救災搶險工作。
縣農業(yè)農村局:負責監(jiān)測冰雪災害天氣引發(fā)的農牧業(yè)災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。
縣文旅體育局:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發(fā)冰雪災害天氣預報預警信息,開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳,組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。
縣衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療技術力量,搶救傷病員,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識宣傳。
縣應急管理局:負責及時發(fā)布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防御工作;開展全縣安全生產隱患排查工作,防止次生、衍生生產安全事故發(fā)生。
縣市場監(jiān)管局:負責加強餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責環(huán)境監(jiān)測,提出相應的應急處置措施,相關監(jiān)測數據、信息及時上報。
縣秦保局:負責監(jiān)測冰雪災害天氣引發(fā)的林業(yè)災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。
縣人民武裝部:負責組織武警、民兵及預備役部隊的搶險救災行動。
縣氣象局:負責冰雪災害天氣的監(jiān)測、預報預警工作。
國網藍田供電分公司:負責組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。
縣電信局、中國移動藍田分公司、中國聯通藍田分公司:負責在縣氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號后,通過預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準確、及時、無償地向社會公眾發(fā)送預警信息。負責應急通信保障工作。
2.4.5各成員單位要根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在縣應急指揮部的統一指揮下開展工作。
2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領域、行業(yè)造成的影響實施監(jiān)測,及時上報相關信息,并與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。
2.4.7各鎮(zhèn)街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區(qū)冰雪災害天氣進行監(jiān)測,及時上報相關信息,制訂應急預案,并組織實施。對超出本轄區(qū)處置能力的災害,要及時請求縣政府或縣政府相關部門予以支援。
3.監(jiān)測預警
3.1預警級別標準
按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,并參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪紅色預警信號;或者,全縣出現持續(xù)5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區(qū)累計積雪深度超過30厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警信號;或者,全縣出現持續(xù)5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警信號;或者,全縣出現持續(xù)2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過10厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警信號;或者,全縣出現冰雪災害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生影響。
3.2監(jiān)測預報
3.2.1監(jiān)測預報體系建設
各有關部門要加大對氣象災害監(jiān)測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監(jiān)測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監(jiān)測預報體系。優(yōu)化氣象加密觀測站網,完善各級氣象監(jiān)測網絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布源共享。
3.2.2信息共享
縣氣象局及時通過各種媒體發(fā)布冰雪災害天氣預警信息,并與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。
3.2.3災害普查
縣氣象局建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎的冰雪災害調查收集網絡,建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作,編制災害防御規(guī)劃。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息,并按預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災害天氣預警信息。
3.3.2發(fā)布內容
縣氣象局根據對冰雪災害天氣的發(fā)展態(tài)勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的'氣象災害預警信息發(fā)布系統,通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發(fā)布。
新聞媒體、電信運營企業(yè)按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關單位應及時轉發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災害天氣預警信息。
公路養(yǎng)護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,各鎮(zhèn)街要在學校、車站、旅游景點等人員密集場所及山嶺地區(qū)建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)采取有針對性的公告方式。
3.4預警準備
縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。
3.5預警預防行動
根據對我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防御關鍵期。
3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮(zhèn)街的信息交流、分析研判和會商機制。在本縣進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前,召開有關部門參加聯席會議,多途徑掌握災害發(fā)生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后,召開分析總結會議。重要情況要及時報告縣委、縣政府,并通報縣應急指揮部各成員單位。
3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據氣象部門的監(jiān)測預警信息,結合本系統實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。
3.5.3各鎮(zhèn)街、各有關單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預警知識宣傳教育
各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
4.應急響應
冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
4.1先期處置
縣氣象局發(fā)布冰雪災害天氣預報預警信息后,受影響區(qū)域的相關單位要立即啟動相應應急預案,發(fā)動干部、群眾做好清除本轄區(qū)內的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,并及時向縣指揮部報告工作進展情況。
根據事態(tài)發(fā)展,出現超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向縣應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發(fā)布相應指令。
4.2分級響應
根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應時,根據專家組研判,提請縣應急指揮部和縣政府領導決定,可酌情降低標準啟動應急。
4.2.1Ⅳ級響應
冰雪災害天氣達到一般級別時,由縣應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應,并指揮處置。主要采取下列應急行動:
(1)各鎮(zhèn)街、各有關部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置。
(2)公安110報警服務平臺加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(3)各鎮(zhèn)街、各有關部門立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障縣城主干道安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會同路政、公安交警部門視情況采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內高速公路交通實行限時封閉。
(4)縣公安局、縣民政局和縣城管執(zhí)法局重點加強縣城商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
(5)縣氣象局密切關注天氣變化,加強監(jiān)測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
(6)各成員單位及時向縣應急指揮部報告相關信息。
4.2.2Ⅲ級響應
冰雪災害天氣達到較大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室向應急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。
(1)縣應急指揮部辦公室及時向縣應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領導報告。
(2)縣應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區(qū)指導搶險救災工作。
(3)縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關準備并積極開展工作。
4.2.3Ⅱ級響應
冰雪災害天氣達到重大級別時,根據預警和災情程度,由縣應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。
(1)縣應急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報,研究部署搶險救災防御重點和對策,并上報縣委、縣政府。
(2)縣應急指揮部加強統一指揮,派出工作組趕赴重災區(qū)協助開展搶險救災工作,協調各部門籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資,維護災區(qū)的社會穩(wěn)定。
(3)縣應急指揮部各成員單位加強值班值守,按照職責分工迅速開展工作,密切監(jiān)視災情發(fā)展變化,隨時做好增援準備。
4.2.4Ⅰ級響應
冰雪災害天氣達到特別重大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部經分析研判,向縣政府主要領導提出啟動Ⅰ級響應建議,由縣政府主要領導決定啟動Ⅰ級響應。
(1)縣應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防范和應對冰雪災害工作。縣氣象局匯報冰雪災害天氣監(jiān)測和預報意見;縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策;縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報告縣委、縣政府主要領導。必要時向市級有關部門報告,請求支持。
(2)縣政府主要領導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作。縣應急指揮部負責人分別帶領相關部門,赴災情嚴重地區(qū)指揮抗雪防凍救災工作。
(3)縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關要求,根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應對工作。
(4)根據冰雪災害發(fā)展態(tài)勢,由縣政府根據市應急指揮部的決定,實行錯峰上下班和學校停課等措施。
4.3分部門響應
各有關單位根據應急處置指揮機構指令,啟動相應預案,按照本部門本單位相關預案和職責分工,協助受影響的鎮(zhèn)街做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。
縣教科局組織學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護在校學生的安全。
縣公安局加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。
縣民政局根據需要開放緊急避難場所,并為受災群眾和滯留人員提供基本生活救助。
縣資源規(guī)劃局負責冰雪消融誘發(fā)的.地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作。
縣住建局加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。
縣城管執(zhí)法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關單位確保市政設施的正常運轉。并組織開展城區(qū)道路的掃雪除冰工作,恢復市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,參與相關應急處置工作。
縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協調;協調應急物資運輸,負責縣城公共交通、出租汽車行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協調應急旅客運輸工作。
縣農業(yè)農村局和縣水務局分別組織開展農作物、畜牧業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)的災害防御工作。
縣文旅體育局督促旅游景點疏散游客,協助做好受災旅游景點的救災工作。
縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。
縣氣象局要加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布暴雪預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度。
縣電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。
水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息,采取必要措施保護設施安全運行。
4.4信息發(fā)布
災情發(fā)生后,縣應急指揮部按照有關規(guī)定,通過召開新聞發(fā)布會等形式,組織新聞媒體將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況,及時、準確向社會公布。
4.5響應結束
當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由縣政府或縣應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。
5.后期處置
5.1災情報告、評估
各鎮(zhèn)街、各有關部門在應急響應結束后,要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作,由縣應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估,并上報應急指揮部。
5.2救濟救災
縣民政局設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.3衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)健局做好因災傷病人員的后續(xù)治療,對災區(qū)重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設施恢復
水務、城管、交通、供電、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
5.5保險理賠
保險監(jiān)管部門組織協調保險企業(yè)做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。縣氣象局等單位應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業(yè)要依法及時賠付。
6.應急保障
6.1應急隊伍
各鎮(zhèn)街和縣應急指揮部有關成員單位要成立各專業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
6.2資金保障
要合理安排防災救災經費,一旦發(fā)生冰雪災害,縣財政局要及時下撥救災資金,確保抗擊冰雪災害工作順利進行。
6.3物資保障
各相關單位要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業(yè)做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
6.4通信保障
縣通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時,要調度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。
7.獎勵與責任追究
7.1獎勵
7.1.1各有關單位對有效監(jiān)測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
7.2責任追究
凡有下列情形之一的,有關部門要視情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
8.預案管理
8.1宣傳和培訓
開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應急避險能力。
對各鎮(zhèn)街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。
8.2應急演練
開展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。
8.3預案修訂
本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案,要根據實施中發(fā)現的問題由縣應急指揮部辦公室及時修訂。
8.4預案備案
各鎮(zhèn)街、各相關部門要結合本地區(qū)、本部門實際制定冰雪災害天氣應急預案,并報縣應急辦備案。縣應急指揮部各成員單位要結合本單位實際情況,制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,并報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。
9.附則
9.1預案解釋
本預案由縣政府辦、縣城管執(zhí)法局和縣氣象局負責解釋。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。《藍田縣冰雪災害天氣應急預案》(藍政辦發(fā)〔20__〕1號)同時廢止。
關于天氣的應急預案 篇3
為做好我園校車惡劣天氣安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少安全隱患,根據《中華人民共和國道路交通安全法》和上級部門有關規(guī)定,現結合我校實際制定本預案。
一、校車應急處理的工作原則:
1、統一指揮原則;
2、緊急處置原則;
3、協調一致原則;
二、校車應急處理的指揮體系:
1、成立幼兒園校車安全管理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領導小組職責:主要是對各單位各部門實行統一領導,統一組織,統一指揮。
三、應急響應過程和應急處理程序:
1、學校建立乘車學生檔案資料,每輛車必須配備跟車教師。
2、每位班主任做好乘車學生聯系手冊,掌握每位學生的三個聯系方式,隨身攜帶,便于及時聯系。惡劣天氣,領導小組成員手機24小時開機。
3、如遇校車停開等突發(fā)事件,組長通過家校通發(fā)送信息,向琴老師負責聯系校車公司及駕駛員,班主任要利用手邊聯系方式與家長再次一一落實,確保每位學生通知到位,并把結果反饋給副組長。
4、校車停開,乘車學生可以由家長接送到學校上學,也可以在家自學,由家長決定。
5、臨時決定停課,要報中心學校批準,教師仍需到校上班,如有學生已到校,教師須進行照料,通知家長,不得讓學生自行回家。
6、惡劣天氣,教師要加強對學生的安全教育。
關于天氣的應急預案 篇4
為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區(qū)道路交通運輸安全通行工作,建立和完善統一、高效的道路安全通行協調運作機制,提高雨雪冰凍天氣的應急反應能力,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失,保障人民群眾的生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一、預防為主”思想,充分認識惡劣天氣對道路交通運輸安全構成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,最大限度減少惡劣天氣對交通運輸工作造成的損失。
二、目標要求
堅持預防和處置并重,按照統一領導,分級負責總要求,居安思危、常抓不懈,確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠立即組織、高效運轉、臨事不亂,將惡劣天氣對道路安全通行造成的損失降到最低。
三、組織領導
成立金安區(qū)交通運輸局雨雪冰凍等惡劣天氣應急處置工作領導小組,統籌指揮、協調、部署區(qū)域內雨雪冰凍等惡劣天氣預防、處置以及預案啟動,及時解決應急處置工作中出現的問題,制定應急處置臨時對策及處置方案等工作。
組長:朱明望
副組長:魏治安、沈承繼、姚成山、李偉、喬先勝、姚杰、朱祥如、趙亮
成 員:劉圣存、唐德生、顧仁志、張磊、聶琦、廣龍勝、張武、楊勁松、許虎、陳遠柱、潘申存、趙陳、湯長虹
(一)領導小組下設辦公室和6個工作小組:
辦公室:由魏治安兼任辦公室主任,趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠柱兼任辦公室副主任,具體負責應對雨雪冰凍天氣的應急處置協調等工作,聯系電話:、。
1、應急處置組:由局黨組成員、副局長魏治安具體負責,主要由公路所、運管所、執(zhí)法大隊、工程股等單位、股室配合,全面負責道路應急保通工作。
2、交通疏導組:由局黨組成員、副局長姚成山具體負責,主要執(zhí)法大隊、運管所以及轄區(qū)交通管理所配合,做好農村公路全面巡查、交通疏導等工作。
3、物資機械組:由局黨組成員、總工程師朱祥如同志具體負責,主要由公路所、工程股等單位配合,全面負責應急物資供給及機械設備的調配等工作。
4、督查督導組:由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負責,主要由綜合股配合,負責應急處置期間各單位落實情況監(jiān)督檢查。
5、后勤保障組:由局黨組成員、副局長沈承繼具體負責,主要由局辦公室、財務股、綜合股配合,全力保障人員、機械應急處置所需必須品。
6、信息報道組:由局黨組成員、工會主任李偉具體負責,主要由局信息股、綜合股配合,全面做好應急期間的信息收集、上報和宣傳報道,統一口徑對外發(fā)布應急信息等工作。
在建工程:由局黨組成員、主任科員喬先勝,局黨組成員、主任科員姚杰具體負責,主要由質監(jiān)站、工程股配合,全力督導、協調做好在建工程的應急保障工作。
四、責任分工
1、局班子成員包保工作組:負責對所包保責任片區(qū)的統籌協調和指導以及所涉及應急工作小組,嚴格落實雨雪冰凍應急預案,全力做好區(qū)域內道路安全通行工作。(局班子成員包保聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)同工程建設責任包保)
2、局辦公室:負責收集整理應對冰雪災害天氣相關情況,及時下達區(qū)應急指揮部的工作指令,通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳、信息報道、信訪維穩(wěn)及協調、后勤保障等工作。責任人:陳遠柱。
3、執(zhí)法大隊:加大冰雪天氣縣級公路巡查力度,重點對急彎、陡坡、橋涵、高邊坡、臨水臨崖等事故易發(fā)路段的巡查力度。責任人:趙亮。
4、公路所:加強公路應急物資(鐵鍬、防滑沙、工業(yè)鹽、融雪劑等)和機械設備(鏟雪車、裝載機等)的儲備、檢修及抗雪保通應急隊伍建設,做到關鍵時刻開得動、拉得出、保得通。責任人:劉圣存
5、運管所及各交通管理所:負責協調、保障城鄉(xiāng)公交、客運運營線路調整,及時、科學、合理調度公交、客運班線,加強駕駛人員安全教育培訓,督促客運企業(yè)落實交通安全管理措施,嚴格車輛安全技術檢驗以及客運站場的檢查等。各交通管理所加強冰雪天氣道路巡查和水上渡口的安全檢查,嚴打違法運輸,確保旅客出行安全。責任人:唐德生、各交管所長。
6、質監(jiān)站:負責在建工程的應急保障工作,制定預案,督促施工企業(yè)加大排查力度以及應急物資、機械設備儲存、調配工作,確保險情及時消除。同時健全值班制度,加強值守力量,落實值班人員職責,保持通訊暢通,若遇險情應立即報告建設單位共同處置。責任人:顧仁志。
五、措施要求
各單位要認真研判天氣情況,對可能出現雨雪冰凍天氣災害對道路運輸安全存在影響,要做好應急準備,強化監(jiān)測預警、細化應急預案,全面落實“五有”,即:
一是要有一次徹底的道路隱患大排查。執(zhí)法大隊、轄區(qū)交通管理所立即安全一次道路安全隱患大排查,并對發(fā)現的隱患點要做好安排處置。
二是要有充足的應急物資及機械保障準備。公路所要對融雪劑、工業(yè)鹽、黃沙、警示標志、標牌等應急物資進行盤點、增購,及時聯系對接相關工程機械,切實做到有備無患,防患未然。
三是要有迅速高效的處置機制。局屬各單位要制定各自的應急子預案,切實把預案和應急措施做實做細,寧可備而不戰(zhàn),不可戰(zhàn)而無備。
四是要有暢通的信息渠道。局屬各單位要加強溝通、協調等工作,及時、迅速將應急情況通過網絡、微信工作群、QQ等渠道上報信息報道組。信息報道組將各類數據和相關情況進行統計整合,經審核后統一口徑上報相關部門,讓上級部門充分了解交通系統應急最新動態(tài)。
五是要有一套嚴格的值班制度。按照上級統一安排或工作實際情況,各單位要做好24小時值班值守,值班電話要保持暢通,值班人員要嚴格遵守有關規(guī)章制度,并做好值班記錄,遇緊急事件要及時上報帶班領導。
關于天氣的應急預案 篇5
為預防我校校車發(fā)生交通安全事故,做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作,特制訂我校關于處置校車交通事故安全應急方案。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《校車安全管理條例》和江蘇省《校車安全工程的實施意見》根據區(qū)教育局、公安局的安全工作要求,現結合我校實際制定本預案。
(一)交通安全事故應急處理的工作原則:
1、教育性原則:經常召開全體校車駕駛員安全工作會議,不斷強化安全行駛要求,使全體駕駛員高度重視安全工作。
2、預防性原則:堅持預防為主,防患于未然;一旦出現突發(fā)情況,即應迅速啟動應急預案,盡可能將損失降到最低程度。
3、統一指揮原則:建立健全安全工作制度,規(guī)范安全工作管理,使安全工作做到經常化、制度化;堅持責任到人,強化安全督查。
(二)交通安全事故應急處理的指揮體系:
1、成立學校校車交通安全事故應急處理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領導小組職責:主要是對各部門實行統一領導,統一組織,統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,經授權由下一級行政(副組長)代履行職責。
3、領導小組組長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
(三)應急響應過程和應急處理程序:
1、接警與通知:一旦出現交通安全事故,我校所有在現場的教職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序:現場教師或知情教師在第一時間內,立即向學校交通安全工作領導小組正副組長或組員報告情況;交通安全工作領導小組的成員在第一時間內趕赴的事故現場,并馬上展開營救工作,同時立即向武進經濟開發(fā)區(qū)領導、區(qū)教育局、區(qū)校車辦、交警、急救、消防等部門報告情況,請求支援。
2、學校校車交通安全工作領導小組正副組長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現場組織搶救。
3、同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現場救護。
(四)現場應急搶救、現場保護:
1、在場人員(包括行政、教職工)應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現場救護。
2、醫(yī)護人員到達現場后,應馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治,撥打“120”送醫(yī)院救治。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任及校醫(yī)隨車參與救治。
3、政教處及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院。
4、搶救小組應組織在場人員,組織事發(fā)現場人員簡單調查事件發(fā)生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等,待公安交警部門到達后及時移交現場保護。
(五)聯絡、教育:
1、接到校長通知啟動預案后,當天寫出書面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長和上級部門同意,統一對外發(fā)布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(六)家長接待和后勤支援:
1、組長根據通知啟動本組工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教處、班主任做好家長的思想工作和接待工作;分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,由學校起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份;事故的簡要經過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、保衛(wèi)組織人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告區(qū)公安局依法處理。
(七)事故調查:
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、向經發(fā)區(qū)領導及教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
關于天氣的應急預案 篇6
1.目的:為了有效應對極端天氣,防范極端天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)事件,制訂本預案。
2.適用范圍:本預案適應于極端天氣應急處理的規(guī)范管理。
3.職責:
3.1.項目客服中心經理、主管負責組織細化完善本項目極端天氣應急預案并組織學習演練;
3.2.項目全體人員參與極端天氣應急處理。
4.工作內容:
4.1.極端天氣范圍:大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧、沙塵暴、嚴寒、高溫等。
4.2工作原則:
4.2.1.統一指揮,分工負責,相互配合,快速高效;
4.2.2.以防為主,防救結合;全面部署,保證重點;
4.2.3.組織客服中心全體員工參與事故救援。
4.3.組織機構:
4.3.1.成立極端天氣應急救援工作小組,成員如下:組長:客服中心經理、主管(全面負責應對極端天氣應急工作);成員:清潔班、綠化班、安全班、維護班、客服(具體落實極端天氣應急工作)。
4.3.2.實行災情上報制度:客服中心及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息,一旦發(fā)生災情,在最短時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
4.4.應急措施:
4.4.1.應急小組主要職責:
4.4.1.1.組織實施極端天氣應急救援方案,負責突發(fā)事故的搶險救援;
4.4.1.2.統一組織協調相關部門救援,統一調配救援人員;
4.4.1.3.根據預案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;
4.4.1.4.配合上級部門事故調查處理及善后工作,將事故原因及處理意見公布于眾。
4.5.事故報告,事故發(fā)生后,必須做到:
4.5.1.在第一時間立即將所發(fā)生事故情況報告上級主管部門,并在24小時內寫出事故報告;
4.5.2.事故發(fā)生后,迅速采取必要措施搶救人員和財產。
4.6.事故救援:
4.6.1.應急小組應及時按救援預案組織實施相應事故救援,并將事故救援情況上報主管部門;
4.6.2.事故發(fā)生初期,應積極采取自救措施,防止事故擴大。
4.7.應急處理方案:
4.7.1.當霧、雪、暴雨、大風、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣出現時,客服中心先組織有關人員對生產辦公、住宅小區(qū)電路電線進行安全檢查;
4.7.2.如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報業(yè)主方領導同意后取消極端天氣期間辦公生產活動;
4.7.3.加強極端天氣期間客服中心值班,發(fā)現問題及時向業(yè)主方監(jiān)管領導和公司匯報,應急小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
4.8.客服中心及時掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患:
4.8.1.客服中心要針對極端天氣制定本項目應急預案,及時掌握暴風雪預警信息。根據不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并向業(yè)主方通報。在暴風雪等極端天氣影響業(yè)主正常上、下班通行情況下,業(yè)主方同意后,可以調整作息時間;
4.8.2.在遇有天氣突變、大風天、沙塵等極端天氣條件下,及時通報業(yè)主,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調整,同時在最短時間內上報業(yè)主和公司;
4.8.3.暴風、雨、雪過后,客服中心要立即開展自救減災,及時組織員工清掃道路,確保道路暢通,在重要部位放置警示牌。
4.9.工作要求:
4.9.1.客服中心要加強極端天氣期間值班和安全巡查,做到24小時有人在崗;
4.9.2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生;
4.9.3.加強車輛管理,防止發(fā)生交通事故;
4.9.4.應急小組成員要抓好各項工作的落實。
關于天氣的應急預案 篇7
為了保證我市電網在汛期防風防汛工作制度化、規(guī)范化,加強防風防汛的指揮,保護國家、集體和人民生命財產的安全,根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風若干規(guī)定》、《有限責任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和相關管理規(guī)定,結合我公司的實際情況,特制定本預案。
1.總則
1.1防風防汛工作是電力企業(yè)安全生產的重要環(huán)節(jié),電力防風防汛工作的基本任務是負責所管轄的發(fā)供電設施安全防風度汛;積極配合地方政府防風抗洪搶險,保證防風抗洪搶險和災后恢復生產的電力供應。
1.2對地區(qū)發(fā)生暴風、暴雨災害的情況都要作出應急反應,立即按應急預案投入救災;在市人民政府三防指揮部的統一領導下,做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工作。
1.3公司各下屬單位要結合本預案制訂相應的應急實施方案。
2.防風、防汛救災機構的設置及職責
2.1防風、防汛救災機構的組成
成立公司防風、防汛救災領導小組
領導小組下設防風、防汛救災辦公室,日常工作設在公司辦公室。
防風、防汛救災的分工牽頭、監(jiān)察督促工作由配電部負責;已投產工程的防風、防汛工作由各運行管理單位負責;未投產工程的防風、防汛工作由規(guī)劃建設部負責;公司本部辦公大樓、生活場所的防風、防汛工作由辦公室負責。
2.2防風、防汛救災指揮部的成立
當接到地方政府風災、汛情預報,或發(fā)生一般破壞性及以上風災、汛情后,防風、防汛救災機構即宣告成為防風、防汛救災指揮部,并進入災前應急期或災后應急期工作。
2.3防風、防汛救災指揮部履行指揮及組織協調破壞性風災、汛情應急工作職責。
3.災前應急期“電力保障”應急的準備工作
3.1接到地方政府防風、防汛救災指揮部關于風災、汛情的臨時預報通知后,公司防風、防汛救災指揮部即進入災前應急期。
3.2進入災前應急期“電力保障”應急準備的工作有:
3.2.1做好防風、防汛救災物資準備工作。包括防風、防汛事故備品備件;對可能引發(fā)火災須及時撲滅制止的各種準備;交通車輛應急使用的準備;受傷搶救的醫(yī)療物資準備等。
3.2.2要重點抓好預防為主,做好對重點站、線和重點設備、基建施工場地的巡檢、特檢和消缺,落實各項防風、防汛措施,使電網和設備處于安全穩(wěn)定運行狀態(tài)。
3.2.3做好電力調度工作。對可能受災情影響或危及的電源設備、設施,要做好運行方式的調整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案,并經公司分管領導批準后實施。
3.2.4做好重要用戶電源的應急準備工作。臨時應急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對備用電源進行檢查,使其處于應急可靠備用狀態(tài)。
3.2.5人員組織和分工。公司防風、防汛救災指揮部成員要堅持輪流值班制度,隨時掌握、處理突發(fā)事情;運行值班人員要堅守崗位,精心操作;調度值班人員要嚴肅調度紀律,進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達命令正確,執(zhí)行命令準確無誤,保證受災期間電力調度做到無差錯;各搶險隊伍要原地待命,做好分工,保持通訊聯絡渠道24小時暢通,隨時做好出發(fā)搶修的準備。
3.2.6對受災后可能發(fā)生的危及電力設備、設施的地質災害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預防措施或加固措施。
3.2.7接到地方政府的避汛避風通知后,要協助當地政府做好電力員工及家屬的避風避汛疏散工作。
4.災后搶修及生產恢復工作
4.1發(fā)生一般破壞性及以上風災、汛情后,在公司防風、防汛指揮部領導下,立即查清受災后電力設備、設施的破壞情況,查清供電線路、設備受損情況,立即組織恢復工作,并迅速向上級報告。
4.2公司防風、防汛救災指揮部迅速組織本系統力量及歸口管理單位,對災區(qū)被破壞的發(fā)、輸、變、配、用電設施進行緊急支援工作。
5.發(fā)生一般破壞性風災、汛情的應急反應
本地區(qū)發(fā)生一般破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;公司防風、防汛救災指揮部要迅速了解災情,包括電力員工的傷亡及電力設備、設施受破壞情況和供電受損情況,確定應急工作規(guī)模,報告市政府及公司,并在當地政府防風、防汛救災指揮部的統一領導下,做好協調“電力保障”的應急工作。
6.發(fā)生嚴重破壞性風災、汛情的應急反應
6.1發(fā)生嚴重破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應,立即與當地政府防風、防汛救災指揮部取得聯系并報告公司,迅速查清人員傷亡及電力設備、設施、供電受損情況,指揮、協調“電力保障”的應急工作。
6.2公司防風、防汛救災指揮部要在本系統內組織人力、物力,在當地政府防風、防汛救災指揮部統一領導和調動下,對災區(qū)進行“緊急支援”工作。
7.造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情的應急反應
7.1發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應并直接報告公司。
7.2公司防風、防汛救災指揮部要在當地政府防風、防汛救災指揮部統一領導和調動下,迅速組織本系統的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作。
關于天氣的應急預案 篇8
為了加強師幼的防雷知識和防雷意識,切實保障廣大師幼的生命財產安全,隨著雷雨季節(jié)的到來,我園積極采取措施,加大防雷安全工作力度,以杜絕校舍和師幼遭雷擊事故的發(fā)生。
一、成立了以園長為組長,班子成員為副組長,各班班長為成員的防雷安全領導小組。明確各自職責,成員手機24小時開通,隨時保持通信暢通。
二、加強宣傳,提高認識。幼兒園通過家長園地、校園廣播、宣傳欄等途徑對師幼進行防雷法規(guī)、雷電知識方面的宣傳教育,增強師幼的防雷安全意識。
三、每日專人負責關注近期天氣預報,并通過廣播向教工通報。
四、雨天氣時,各職能部門要按預案訊速行動,切斷電源并拔掉有線電視、網線等。
五、在全園范圍內進行一次防雷知識培訓,確保每人知道防雷基本常識。
六、園內儲備一些防雷應急物資,并認真檢查園舍的避雷接地裝置。
小組名單
1、指揮組:負責現場總的組織指揮和協調工作。
組長:
組員:
2、通訊聯絡組:及時了解情況,負責上報信息。
組長:
組員:
3、醫(yī)療搶救組:對傷者進行初步搶救,及時聯系醫(yī)院。
組長:
組員:
4、情緒安撫組:按要求及時管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。
組長:
組員:教研組長各班班長
5、安全保障組:調集有關人員、車輛和搶險、救災物資,協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
組長:
組員:財務、門衛(wèi)、后勤人員
關于天氣的應急預案 篇9
一、人員安排
根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業(yè)戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現恐慌情況。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。
公司冰雪天氣應急預案3
今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:
一、認清形勢,提高認識
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民群眾的生命財產安全,事關生態(tài)環(huán)境建設大局,事關社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規(guī)定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領導,建立健全工作制度
(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。
(三)統計應急救援物資,隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應急車輛:
應急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,并能及時到現場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
關于天氣的應急預案 篇10
一、總則
(一)編制目的
為切實做好低溫雪凝天氣災害的應對工作,保證各部門密切配合,統一行動,高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對低溫雪凝天氣災害的應急處置能力,最大限度地預防和減輕低溫雪凝天氣災害的影響,保障人民群眾生命財產安全,特制定本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和《州人民政府辦公室關于切實做好全州低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作的緊急通知》(州府辦發(fā)電〔20__〕64號)文件精神。
(三)基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業(yè)生產和人民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少低溫雪凝天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。全鎮(zhèn)各部門、村(居)落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好低溫雪凝天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高低溫雪凝天氣災害應急工作的現代化水平,做到及時發(fā)現、預警、響應和處置。
(四)適用范圍
1、本預案所稱低溫雪凝天氣災害,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內的低溫雪凝天氣災害監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
(一)應急組織機構
成立大山鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記李文元任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長余邦貴任辦公室主任,其余黨委委員、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任,成員由各部門工作人員組成,應急辦公室設在黨政辦,下設六個工作組九個工作隊。
1、交通保障組
組長:李 勝
副組長:李 俊
成員:派出所、大山交警中隊、交通運輸管理所、
安監(jiān)辦、國土所、各村(居)支書、主任
2、民生保障組
組長:金 鳳
副組長:王明建、劉信祥
成員:民政辦、人社中心、各村(居)支書、主任
3、電力保障工作組
組長:李 江
副組長:孫祖敏
成員:供電所、各村(居)支書、主任
4、安全維穩(wěn)工作組
組長:邱國金
副組長:陳厚權、吳家偉
成員:綜治辦、司法所、各村(居)支書、主任
5、后勤保障工作組
組長:梁正相
副組長:羅遠明、張紹平
成員:財政分局、衛(wèi)生院
6、綜合協調工作組
組長:韋堂龍
副組長:姜定洪、陳安芳、王坤貴
成員:黨政辦、農業(yè)服務中心、林業(yè)站
7、村(居)成立“抗雪凝保民生”工作隊
隊 長:各聯系村領導
副隊長:各駐村組長、村(居)支書、主任
成 員:村(居)治保主任、村支兩委成員、小組長
(二)主要職責
1、辦公室職責
負責傳達鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害工作指令;具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制訂災害應急防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。
2、各工作部門職責
(1)黨政辦(應急辦):負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結,開展應急搶險救援工作。
(2)扶貧站、危改辦:負責協調災后基礎設施重建工作。
(3)農業(yè)服務中心、林業(yè)站、國土所:負責及時提供水文、農業(yè)生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。
(4)安監(jiān)辦、大山中心學校:負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作,負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
(5)派出所、司法所:負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應急救災工作的順利進行。
(6)財政分局:負責氣象災害應急資金保障工作。
(7)交管所、大山交警中隊:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
(8)衛(wèi)生院:負責組織調度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區(qū)防疫工作,防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
(9)供電所:負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線路暢通。
(10)民政辦:負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。
(11)綜治辦、司法所:負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作;確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
(12)鎮(zhèn)民兵應急分隊:負責在應急期間24小時待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。
三、預防預警機制
(一)應急指揮場所
指揮部設在應急辦(黨政辦),指揮全鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急工作。
(二)低溫雪凝天氣災害預警信息來源
1、黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的低溫雪凝天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務。
2、低溫雪凝天氣災害發(fā)生后,知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。
(三)預防預警行動
1、黨政辦根據收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署。
2、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令,并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
(四)預警級別及發(fā)布
按照低溫雪凝天氣災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(III級)、較重(II級)、嚴重(I級)三級,依次用黃色、橙色、紅色表示。
1、Ⅲ級預警。12小時內降雪、凍雨量5毫米以上,或降雪、凍雨量已經達到5毫米以上且可能出現中等強度降雪、凍雨。24小時內可能出現對交通或農牧業(yè)有影響的降雪和道路結冰,并將造成一定危害和社會影響,由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部決定啟動級Ⅲ預警。
2、Ⅱ級預警。12小時內降雪、凍雨量10毫米以上,或降雪、凍雨量已經達到10毫米以上且可能出現中等強度降雪,12小時內可能出現對交通或農牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結冰,并可能造成較大危害和社會影響,由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3、Ⅰ級預警。6小時內降雪、凍雨量10毫米以上,或者12小時內降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現中等強度降雪、凍雨,6小時內可能出現對交通或農牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結冰,或者已經出現對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續(xù),可能造成較大危害和社會影響,由上級低溫雪凝天氣災害應急處置指揮部決定啟動Ⅰ級預警,鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部相應啟動Ⅰ級預警。
四、應急響應
(一)分級響應
1、Ⅲ級響應一般低溫雪凝天氣災害發(fā)生后,鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應,鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測低溫雪凝天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作。
2、Ⅱ級響應較大低溫雪凝天氣災害發(fā)生后,鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應,鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告市人民政府和區(qū)低溫雪凝天氣災害應急處置指揮部。
3、Ⅰ級響應重大低溫雪凝天氣災害發(fā)生后,鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應,鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告市人民政府和上級有關部門。
(二)應急處置各級低溫雪凝天氣災害啟動預警后,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
1、鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會應當立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對轄區(qū)內流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(三)信息共享和處理
1、低溫雪凝天氣災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部管理,實現共享。
2、低溫雪凝天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(四)應急通信方式
鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部報告。
(五)響應終止
1、Ⅰ、Ⅱ級應急響應的終止,由發(fā)布啟動Ⅰ級預警的上級指揮部門根據災害性天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。
2、其他級別應急響應的'終止,由發(fā)布啟動預警的低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部根據災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。
3、應急響應終止后,低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1、低溫雪凝天氣災害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應當做好低溫雪凝天氣災害現場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。
3、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當組織相關部門及時調查、統計低溫雪凝天氣災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實低溫雪凝天氣災害事件所造成的損失情況,報上級低溫雪凝天氣災害應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
六、應急保障
1、指揮系統保障:低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。
2、資金保障:根據低溫雪凝天氣災害應急工作的需要安排專項資金,為低溫雪凝天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障:加強對低溫雪凝天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車。
4、宣傳、培訓和演習。一是充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式,向群眾宣傳低溫雪凝天氣災害預警信號及防御指南的相關知識;二是鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關部門要根據情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新:本預案根據情況變化,由鎮(zhèn)黨委和政府應急辦組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門:本預案經鎮(zhèn)人民政府批準后實施,由鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)。
3、預案實施時間:本預案自印發(fā)之日起施
關于天氣的應急預案 篇11
為及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災害的抗災救災工作,最大限度地減少損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,保障經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據《木江坪鎮(zhèn)災害性雨雪冰凍天氣應急預案》的有關規(guī)定,經木江坪鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)加強督查、主動防范的原則;
(二)統一領導、分工負責、綜合協調的原則;
(三)團結互助、公眾參與的原則;
(四)快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
二、組織體系及職責
(一)應急指揮機構
發(fā)生重大冰雪災害,由木江坪鎮(zhèn)黨委、木江坪鎮(zhèn)人民政府組成雨雪冰凍災害抗災救災指揮部統一組織指揮抗災救災工作。
木江坪鎮(zhèn)抗災救災指揮部機構及職責如下:
指揮長: 楊正敬 黨委書記
副指揮長: 劉繼平 黨委副書記、鎮(zhèn)長
組員: 廖志新 黨委副書記
滕俊松 人大主席
徐潭軍 鎮(zhèn)武裝部長
田玉祥 副鎮(zhèn)長
姚 旋 副鎮(zhèn)長
史久云 副鎮(zhèn)長
成 員: 田 偉 派出所所長
周勇江 安監(jiān)站站長
楊春筍 民政救助站站長
田鳳菊 衛(wèi)生院院長
龍承海 木江坪學區(qū)校長
鄭 州 國土所所長
指揮部辦公室設在木江坪鎮(zhèn)辦公室,由譚愛同志兼任辦公室主任。
各村(社區(qū))設立冰雪災害抗災救災小組,在鎮(zhèn)抗災救災指揮部的統一指揮下,負責組織轄區(qū)的抗災救災工作。
(二)主要職責
鎮(zhèn)抗災救災指揮部:在縣委、縣政府的領導下,負責組織全鎮(zhèn)重大冰雪災害的抗災救災工作;傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織評估、核查和上報災情;組織各村(居委會)開展組織轉移安置、救助災民和災后恢復生產,重建家園等工作。
鎮(zhèn)抗災救災指揮部辦公室:負責鎮(zhèn)抗災救災指揮部的日常工作;組織開展各階段防災安全檢查,組織編制各類抗災救災預案;收集、掌握、上報和發(fā)布氣象及災情信息;制定抗災救災應急具體對策方案,傳達指揮部指令并監(jiān)督實施;與災區(qū)和有關部門應急機構保持聯系,指揮和協調各類應急工作組的工作;審查災情和上報各類抗災救災信息;總結抗災救災工作;處理指揮部交辦的其他工作。
鎮(zhèn)指揮部成員單位職責:各負其責、密切配合、協同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應急工作。
鎮(zhèn)指揮部成員單位抗災救災職責:
黨政辦:運用多種形式開展防災抗災的宣傳教育,及時、準確宣傳抗災救災形勢和各類抗災救災信息、數據上報。
民政辦:及時做好災情的統計工作,負責冰雪災害的救災和災民的生活救濟工作,特別對重災戶、危房戶、低保戶、五保戶、孤兒、生活困難殘疾人等要給予重點救助。及時作好勘察、核災,與市救災辦做好災情發(fā)布、上報。
綜治辦:負責抗災救災搶險秩序和災區(qū)社會治安工作。
鎮(zhèn)武裝部:負責組織民兵應急分隊在指揮部的統一指揮下對災區(qū)進行應急搶險和實施抗災救災工作.
派出所:負責維護抗災救災搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急期間協助組織群眾撤離和轉移;打擊偷盜各類物資器材、破壞的犯罪分子,做好治安保衛(wèi)工作和網絡安全工作。緊急期間,根據需要,做好道路交通和區(qū)域管制工作。
國土所:及時做好礦山和山體滑坡、泥石流等誘發(fā)的地質災害的預測、監(jiān)測、預防和災害隱患區(qū)群眾住房的安全鑒定和監(jiān)視工作,收集上報有關資料及災害情況,研究制定災害防御方案,督促落實防御措施。
學校:加強對學生的宣傳教育,防止意外事故發(fā)生。
衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
畜牧站:認真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
三、應急響應、值守、信息上報
(一)信息報送
應急響應后,各職能部門及村(居委會)冰雪災害抗災救災小組及時用報表、文字、圖片及錄像等各種方式匯報災害情況,并密切注視災情變化,隨時收集上報新的災情和抗災動態(tài),再由辦公室統一收集信息上報上級部門。
(二)值守制度
鎮(zhèn)指揮部成員單位在應急響應期間實行24小時值班制度。值班電話及聯絡員電話號碼上報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
各村(居委會)冰雪災害抗災救災小組實行24小時值班,確保通訊暢通。值班室電話:
(三)現場指揮
現場應急指揮和協調鎮(zhèn)指揮部統一領導,指揮部負責具體協調和組織實施。以鎮(zhèn)武裝部長徐潭軍為隊長的37人民兵應急分隊,負責應急搶險。應急分隊名單附后。
(四)應急人員的安全防護
各類應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。抗災救災指揮部可在轄區(qū)內調配搶險應急各類救生、防護裝備。
(五)群眾的安全防護
各村(居委會)黨支部和鎮(zhèn)直單位要做好冰雪災害的避災工作。
衛(wèi)生院要協助鎮(zhèn)政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
(六)社會力量動員與參與
各村(居委會)冰雪災害抗災救災小組根據應急需要,通過抗災救災指揮部命令,依據相關規(guī)定,可以動員調用各類機動搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量。
(七)應急結束
當氣象條件好轉,威脅公共安全的重大險情得到有效控制,應急狀態(tài)自行解除。
四、后期處理
(一)善后處理
救災工作實行主要領導負責制和分級分部門負責制。
指揮部辦公室改在鎮(zhèn)民政辦辦公,由民政辦主任負責抗災救災辦公室工作。
救災辦公室的主要職責是:負責組織協調救災工作;負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;負責接收、調撥救災物品,保證災民基本生活。
在緊急抗災期調用的物資、設備、交通運輸工具等,在災情結束后,應當及時歸還;造成損壞或無法歸還的,按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在災情結束后依法向有關部門補辦手續(xù);取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。
(二)社會救助
鎮(zhèn)民政辦會同有關部門和單位應迅速調撥救災特效,保證災區(qū)群眾的基本生活。建立健全的社會救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
(三)基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)民政辦會同有關部門,積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
關于天氣的應急預案 篇12
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
關于天氣的應急預案 篇13
據市應急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息:1月23日起我市將出現持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,25日夜間氣溫逐漸下降,降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪,部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,部分地區(qū)5—10厘米,局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大,為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》(皖減救辦〔20__〕3號)和區(qū)委、區(qū)政府領導指示要求,切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作,保護人民群眾生命財產安全,確保各項工作和生活生產正常開展,根據有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區(qū)有關精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
(一)應急指揮部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(小)學、衛(wèi)生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)應急指揮部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組:
組長:
成員:財政所、黨政辦
主要職責:負責購買相關搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2、應急防控組
組長:
成員:應急辦及各村居應急工作人員
主要職責:負責對轄區(qū)內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場處置組
組長:
成員:XX派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災相關工作;組織相關人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長:
成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居
主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5、建筑物安全防控組
組長:
成員:城建辦、水利站
主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農業(yè)災害防控組
組長:
成員:農業(yè)辦、振興辦
主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發(fā)布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農業(yè)災害技術指導和服務,落實各項防御措施,組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協調組
組長:、
成員:紀委、黨政辦
主要職責:負責救災一線指揮協調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯系、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組
組長:、
成員:黨建辦、組宣辦
主要職責:主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關單位,督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯系學校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。
三、應急措施
(一)加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
(二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯點的社區(qū)值班備勤情況。
(三)加強排查梳理。對轄區(qū)內進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產安全。
(四)加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
四、工作要求
(一)務必高度重視。機關各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產安全。
(二)務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
(三)務必及時有效。如遇突發(fā)事件,現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。
(四)務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
關于天氣的應急預案 篇14
結合北方冬季“冰封雪蓋”的特點,將繼續(xù)開展青少年上冰雪活動。特制定“青少年上冰雪活動”方案如下:
一、活動時間安排
1、11.8——11.30活動準備期
2、12.1——12.31活動期
3、12.31——1.10活動總結期
二、活動內容與形式
體育:中小學以滑雪為主,其次以冰滑子、冰尜、冰爬犁、雪上龍舟等活動為輔,也可適當開展跳繩、足球活動。有條件的學校可以澆筑冰場,開展滑冰活動。
美術:以雪、冰為主要素材認真開展冰雕、雪雕活動,也可開展北方冰雪天地的繪畫、征文與攝影活動。
三、活動具體安排
1、準備期活動
①各校藝術教育在此期間認真籌劃結合本校的實際情況,認真籌劃本學期的冰雪活動開展那些活動,形成本校切實可行的青少年上冰雪活動的計劃,并將計劃交校領導審查蓋章后交到中心校。
②各校藝體教師在此期間應及時與校領導請示做好一切活動準備工作清理操場、清理雪場、檢查維修冰、雪上用具,沒有的可以自己動手制作。力爭達到人人都有活動用具。
③各校藝體教師組織建立各種運動隊和活動小組,建立健全活動制度并張貼上墻。制度要細,執(zhí)行要嚴密做到萬無一失。
2、活動期活動
①各校藝體教師要嚴格按照計劃認真執(zhí)行工作程序,認真組織好學生上好每一節(jié)冰雪活動課,對學生做到因材施教、結合學生的身體狀況個人意愿做活動。力爭做到每個人都得到最大限度的運動量,同時也要抓好運動隊和活動小組的活動。真正使學生感受到活動的益處與樂趣、積極地參加各種活動,在活動中滲透德育、在活動中體現素質。
②活動期間各校領導要認真布置、精心安排、精心安排、嚴格管理及時檢查。保證各種活動的安全、有序地開展。并做好檔案的整理與存檔工作,及時從中總結經驗,及時改進,更好地開展各種活動。
③中心校在活動期間將不定期的到各校了解情況,查看活動的開展情況。各校在活動中認為有開展好的較為成型的、有特色的可向中心校申請成果展示,有特色的可作為今后評選藝術教育先進集體與先進個人的重要指標。
3、總結期活動
個任課教師應認真總結此次活動開張的情況,可從藝術教育和課外活動兩個方面總結并及時總結材料并附帶照片材料上報中心校(12月30日)
四、活動要求
1、學校對各項活動要心中有數,及時與家長取得聯系、取得家長的支持、實現學校、家長、學生三統一。
2、各種活動一定要注意安全第一、不安全因素一定要及時發(fā)現及時解決,對于高危項目要注意與家長溝通必須都參加意外傷害保險。
3、活動期間教師要認真上好每一節(jié)課,開展好每一項活動,及時總結上報校領導,形成一事一報制度。
4、對于教師一定有一套較為適用的處理緊急事件的方法,以備不時之需。保證此次活動的順利開展。
關于天氣的應急預案 篇15
為及時、有效減少二級污染天氣對師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應急響應行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策,降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害,根據教育局文件精神要求,制定本應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立二級污染天氣應急工作領導小組,明確分工,各負其責。
二級污染天氣應急工作領導小組組長:隋書生
二級污染天氣應急工作領導小組副組長:李百軍、曹金花、李志杰
二級污染天氣應急工作領導小組成員:張秀芬、劉慶川、蓋學義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領導小組下設辦公室,辦公室設在學生發(fā)展部,張偉軍兼任辦公室主任。
二級污染天氣應急工作預警信息接收和發(fā)布:左家勇、李美麗、宋霞。
二級污染天氣應急工作應急處置保障:蓋學義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1、我校自接到市教育局1月3日通知后,學校領導立即安排工作實施,帶領相關人員學習通知精神,迅速成立了我校二級污染天氣應急工作領導小組。
2、召開全體教師會,傳達通知精神,對廣大老師進行宣傳發(fā)動,要求老師們深刻理解通知精神內容,為下一步工作做好準備。
3、各班及時召開以二級污染天氣應急處置問題和相關的環(huán)保知識為主題的主題班會,班主任負責對本班學生進行相關知識普及。
4、我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式,宣傳環(huán)境保護的重要性,宣傳環(huán)境污染對人類生活造成的惡劣影響,倡導學生保持良好的環(huán)保習慣,提高環(huán)保素質,同時將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個社會。
四、應急響應與措施
1、制定應急預案方案,制定應急預案活動記錄。
2、學校接到預警公告后,立即根據各自職責啟動相應的預警措施,并在二級污染天氣發(fā)生后,迅速組織開展應急處置工作,根據空氣污染級別變化情況,組織學生采取不同的健康防護措施。
(一)黃色預警(Ⅲ級,重度污染)下,我校全體師生減少戶外活動;
(二)橙色預警(Ⅱ級,嚴二級污染)下,我校全體師生停止戶外活動;
(三)紅色預警(Ⅰ級,極重度污染),及時組織全校師生采取停課措施。
3、學校學生發(fā)展部做好總結上報工作,確保此項工作順利完成。
附件:東營市實驗學校二級污染天氣應急預案活動記錄
關于天氣的應急預案 篇16
為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作,為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作,提高惡劣天氣的應對能力,增強我縣交通運輸應急措施的系統性和協調性,有效應對突發(fā)事件,確保冬季特殊天氣(雨、雪、霧、交通結冰)等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效,特制訂本預案。
一、總體目標
按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實冬季交通運輸工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質到位、措施到位、搶險及時,確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。
二、應急指揮體系及職責
為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導,成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人
領導小組職責:負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作,確保冬季交通運輸暢通;負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作;組織落實好搶險運輸車輛,并保證在接到指令規(guī)定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。
應急保障工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全監(jiān)督股,胡明康副局長兼任辦公主任,局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員,24小時值班電話。同時,成立道路運輸、水上交通、運營公路應急保障工作小組。
(一)道路運輸應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:
全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作,并及時報告有關信息和情況。
1、應急保障一分隊:
隊長:
成員:
(負責提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障;對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進行應急救援處置,保障應急人員及時到達事發(fā)地開展救援工作,負責將遇險人員轉移到安全地帶)。
2、應急保障二分隊:
隊長:
成員:
(負責提供必要的貨運車輛運輸,保障應急物資的順利運輸;對貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)突發(fā)事件應急處置;負責貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)開展對突發(fā)事件應急救援工作的組織實施)。
(二)運營公路應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:工程建設技術組、農村公路養(yǎng)護中心全體人員
負責認真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護和保暢工作,加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷,及時趕赴現場,制定搶修方案,指導突擊搶修,負責做好繞行線路及便道技術保障工作;備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯系并調試除雪機械(裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干);組建應急保障突擊隊,強化工作培訓和應急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況,定期、不定期向局領導匯報險情情況。
(三)水上運輸應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:
三、預警級別及發(fā)布
突發(fā)公共事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級預警。
(一)特別重大交通運輸事故(I級)
一次造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1億元以上直接經濟損失,或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。
(二)重大交通運輸事故(Ⅱ級)
一次造成10人以上死亡,30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或5000萬元以上、1元億以下直接經濟損失,或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。
(三)較大交通運輸事故(Ⅲ級)
一次造成3人以上死亡,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以上、5000元億以下直接經濟損失,或需要緊急轉移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故
(四)一般交通運輸事故(Ⅳ級)四級
一次造成3人以下死亡,10人以下死亡(含失蹤),10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經濟損失事故。
(五)其它情況
根據縣安委會、縣應急局指示,發(fā)布相應級別的預警信息。
四、應急響應
(一)應急響應行動
應急響應啟動后,局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測事件變化情況,做好相關應急響應工作,并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神,將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。
1、IV級響應
一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。
2、III級響應
較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施,并與縣安委會、縣應急局及時聯系,加強信息反饋,在必要的時候請求縣安委會的協助,并根據事態(tài)發(fā)展做好高級別響應的準備工作。
3、II、I級響應
重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應急領導小組啟動本級應急預案,并在縣人民政府、縣安委會的指揮下,負責交通運輸的組織、指揮和協調工作。
(二)信息報送和處理
交通運輸突發(fā)公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經核實確認發(fā)生后,應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。
(三)應急處置
局應急領導小組辦公室應快速反應,迅速行動,啟動有關交通運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據突發(fā)公共事件狀況,組織相關部門和專業(yè)技術人員趕赴現場,幫助做好事件應急處置。
(四)信息發(fā)布
交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
(五)應急結束
交通運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時具備如下條件:交通運輸應急任務完成,險情排除,道路恢復通暢;現場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經結束;交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應急領導小組根據現場情況,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。
五、其它要求
1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,執(zhí)法大隊、運輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進出口,負責維持車輛出站秩序;臨時調派到車站的執(zhí)法人員要組織運輸企業(yè)和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作,提供取暖設施,保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告,報執(zhí)法大隊批準后更改客車途經點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室,完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的,客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作;養(yǎng)護中心應及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通。
3、落實應急備用運力,必要時經縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持執(zhí)法大隊出具的證明運行,運行前要對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。
4、重大節(jié)假日客流高峰期間,按照駕駛員24小時內累計駕駛時間不得超過8小時的規(guī)定,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員,客運站要合理安排調度正班及加班車輛,避免疲勞駕駛。
5、客運站要為調用應急運力提供專門的停車場地,并為其駕駛員提供食宿安排;對調派到車站加班車輛的駕駛員,車站要負責安排休息地點,保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
2、按國家相關法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
3、相關單位要及時做好事故總結評估工作,積累經驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
七、附則
本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員等方面發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現存在重大缺陷時,要及時組織修訂。
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和上級有關規(guī)定等法律法規(guī)制定。
本預案適用于本縣境內發(fā)生的交通運輸自然災害、生產事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。
本預案自印發(fā)之日起實施。
關于天氣的應急預案 篇17
1.總則
1.1編制目的
做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作,提高城市管理水平,確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產生活的正常秩序,最大限度減少災害損失。
1.2編制依據
根據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應急預案》等法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,結合臨沂城區(qū)實際,制定本應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內降雪、結冰等突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.4工作原則
(1)統一領導、屬地管理、各負其責。實行由市政府統一領導,各區(qū)政府(管委會)為責任主體,街道辦事處為實施主體,各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動,共同組織實施清雪防滑工作。
(2)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動、快速、高效地完成責任區(qū)內的清雪防滑工作。機關、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。
(3)“三先、三后”。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運”的原則,開展清雪防滑工作。
2.機構與職責
2.1組織機構
由市城管委辦公室負責市城市清雪防滑工作職責。
2.2市城市清雪防滑職責
2.2.1市政府分管副市長全面負責城市清雪防滑的領導工作。
2.2.2市城管委辦公室負責領導、組織、監(jiān)督、協調城市清雪防滑工作。
(1)組織協調各區(qū)(開發(fā)區(qū))及相關單位開展城市清雪防滑工作;
(2)及時掌握雪情信息并通報各有關單位;
(3)研究清雪防滑工作對策,組織會商研判,科學應對雪情;
(4)對各區(qū)(開發(fā)區(qū))及相關單位清雪防滑工作進行監(jiān)督考核;
(5)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.3成員單位職責
成員單位要嚴格實行城市清雪防滑值班制度,做到定崗、定責、定人、定時,堅持24小時晝夜值班和領導帶班,值班人員、帶班領導要24小時開機,確保信息暢通,接到市城管委辦公室下達的任務后,要在30分鐘內進行安排落實,并將相關情況向市城管委辦公室報告。具體分工和職責如下:
(1)各區(qū)政府(管委會)是轄區(qū)清雪防滑的第一責任主體,按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領導、發(fā)動宣傳、物資保障和督導檢查等工作。街道辦事處、居委會是轄區(qū)清雪防滑的實施主體,按照上級統一部署,組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍開展主次道路清雪防滑工作,動員沿街單位、商戶、物業(yè)服務企業(yè)及社區(qū)開展內部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作,并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開展清雪防滑工作。
(2)城管部門負責協調、指導、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作,督促有關部門、單位對違反本方案的行為進行處理。
(3)氣象部門負責向市城管委辦公室及各責任單位及時、準確提供天氣形勢預報和近期降雪氣象預警。
(4)應急管理部門負責指導協調全市暴雪等自然災害類突發(fā)事件應急救援,組織開展較大災害應急處置工作;銜接駐臨部隊參與應急救援工作。
(5)公安部門負責及時處置交通事故,全力維護交通秩序,保障執(zhí)行緊急搶險任務的車輛、運輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項作業(yè)車輛、清運積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行,并配合各級城市清雪防滑管理單位,做好其他相關工作。
(6)住房城鄉(xiāng)建設部門負責組織建筑施工企業(yè)對建筑(道路)施工現場及其相鄰道路的清雪防滑工作;督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內部、出入口的清雪防滑工作。
(7)交通運輸部門負責管轄范圍內國道、省道清雪防滑工作。
(8)教育部門負責組織中小學內部、出入口的清雪防滑工作。
(9)市場監(jiān)管部門負責組織農貿市場內部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
(10)機關事務管理部門負責組織黨政機關集中辦公區(qū)內部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作;不在黨政機關集中辦公區(qū)辦公的機關事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關工作。
(11)財政部門負責統籌安排清雪防滑所需資金。
(12)宣傳部門負責組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作,普及相關防護知識,實施新聞輿論監(jiān)督,營造社會共同參與的濃厚氛圍;組織全市志愿者積極開展清雪防滑工作。
工作推進過程中遇到職責分工不明確的問題時,由市政府分管副市長同意后,協調或指派有關部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調度等工作。
2.4辦事機構
2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機構。
2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責
(1)執(zhí)行市委、市政府下達的各項指令,并報告工作;
(2)具體負責市城管委辦公室日常調度、協調,研究部署城市清雪防滑工作;
(3)編制、修訂并組織實施城市清雪防滑應急預案;
(4)組織開展城市清雪防滑檢查,建立城市清雪防滑督查組織,督促并協調有關單位和部門全面做好城市清雪防滑工作;
(5)通過相關媒體向社會發(fā)布應急預警信息。
2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機構職責
各區(qū)政府(管委會)應參照市城市清雪防滑工作機構設置方式成立各自城市清雪防滑工作機構,各成員單位分別設立相應的清雪防滑應急指揮機構,受市城管委辦公室統一調度指揮。
職責:在市城管委辦公室的統一指揮下,負責本區(qū)域或本行業(yè)、本系統、本部門(單位)城市清雪防滑工作,并承擔下達的臨時搶險任務。
3.工作流程機制
3.1預警與響應
3.1.1信息監(jiān)測與報告
(1)市城管委辦公室要密切關注氣象動態(tài),遇有雪情,根據氣象局確定的預警級別,及時通過各成員單位和各區(qū)政府(管委會)利用文件通知、新聞媒體、報紙倡議、微信微博等多種方式,向市區(qū)內政府機構、企事業(yè)單位、學校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預警信息,做到預先準備、預先號令,樹立清雪防滑意識。
(2)遇有雪情預警,市城管委辦公室要落實值班制度,實時關注雪情動態(tài),實時發(fā)布預警信息。根據預警等級,各成員單位要按照責任分工科學合理安排好清雪人員和專用設備,在指定地點集中待命,大型清雪設備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段,融雪劑撒布機要裝車待命。
(3)各成員單位要制定切實可行的各類清雪防滑工作方案,組織操作人員培訓,進行預案演練,以適應強降雪情況下的突發(fā)情況需要。
3.2預警級別
城市清雪防滑預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
3.2.1預警啟動條件及響應
藍色預警(Ⅳ級)在小雪時啟動。小雪是指下雪時水平能見距離等于或大于1000米,地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒有形成積雪,一般稱之為“零星小雪”。接到藍色預警,由市城管委辦公室主任決定啟動。城管部門相關負責人帶班,工作人員到崗,實行24小時值班,確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。
黃色預警(Ⅲ級)在中雪時啟動。中雪是指下雪時水平能見距離在500~1000米之間,地面積雪深度為3~5厘米。接到黃色預警,由市城管委辦公室主任決定啟動。在藍色預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。
橙色預警(Ⅱ級)在大雪時啟動。大雪是指下雪時能見度很差,水平能見距離小于500米,地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在黃色預警響應的基礎上,繼續(xù)加強清雪防滑工作力度。
紅色預警(Ⅰ級)在暴雪、大暴雪或特大暴雪時啟動。當24小時降雪量(融化成水)達到10.0~19.9毫米時為暴雪,20.0~29.9毫米為大暴雪,超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在橙色預警響應的基礎上,視情況聯系駐臨部隊協助清雪防滑工作。重大雪情災情及時向省委、省政府報告。
3.3預防與準備
3.3.1物資準備:各區(qū)(開發(fā)區(qū))要根據道路面積及長度,由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實屬地責任,在日常環(huán)衛(wèi)保潔費用之外,進行清雪防滑資金單獨預算,確保區(qū)域內專業(yè)清雪隊伍清雪防滑設備、物資種類齊全、數量充足、滿足使用。
(1)所有除雪、清運車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示,安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。
(2)每次降雪前,所有車輛設備必須認真進行檢修、安裝調試好;每次除雪工作后,要對設備出現的問題及時維修,確保設備功能完好。
(3)裝掛在其他車輛(或機械)上作業(yè)的清雪機械必須與配裝車輛連接牢固;配裝車輛的操縱、轉向、制動系統等均應符合相關標準。
(4)用于清雪的裝載機要改安裝無鏟齒的平鏟,避免破壞路面、管線井蓋等設施。
(5)要按照標準要求備齊備足符合國家相關質量標準和環(huán)保要求,并具有規(guī)范檢測報告的高效能環(huán)保型融雪劑。
(6)要根據雪情做好清雪設備的防滑措施,保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。
(7)要引導街道辦事處、居委會、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購置數量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資,確保清雪任務有效落實。社會力量清雪設備要做好存放和保養(yǎng),確保正常使用,在清雪防滑時及時投入使用。
3.3.2清雪防滑檢查:
(1)各級城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作,依法加強對各類城市清雪防滑物資、設備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現漏洞和問題,責成責任單位在規(guī)定期限內處理。
(2)市城管委辦公室成立督導檢查組,對全市清雪防滑情況進行現場督導檢查,并充分發(fā)揮數字化城管指揮系統作用,形成情況專報報送領導小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府(開發(fā)區(qū)黨工委、管委會),檢查情況納入經濟社會發(fā)展和城市管理綜合考核成績。
(3)各成員單位根據職責,對各自的清雪防滑情況進行現場自查,對工作推進緩慢、效果較差的及時督促整改,對因工作落實不到位造成經濟損失或人員傷亡的,按規(guī)定啟動問責程序,并將檢查情況及時上報市城管委辦公室。各區(qū)(開發(fā)區(qū))要及時對街道、社區(qū)除雪情況進行檢查。
(4)各區(qū)(開發(fā)區(qū))建立清雪防滑工作路長制。特別是對背街小巷、開放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進行重點巡查,追蹤整改落實,督促問題有效解決。
3.4響應結束
當雪情基本消除、生產生活秩序基本恢復,視情況終止應急響應。
Ⅲ級以下清雪防滑應急行動結束后,由市城管委辦公室宣布應急響應終止,同時向社會公布。
Ⅱ級以上清雪防滑應急行動結束后,由市城管委發(fā)布終止令,宣布應急響應終止,同時向社會發(fā)布。
4.責任分工
4.1專業(yè)清雪隊伍負責開展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。
4.2社會清雪力量負責開展院內、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。
4.3各機關、團體、部隊和企事業(yè)單位:負責各自內部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
4.4飛機場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作,由各自管理部門負責組織實施。
5.清雪作業(yè)要求及標準
5.1清運雪作業(yè)要求
5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應保證車輛、行人正常通行。
5.1.2清雪作業(yè)堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結合的原則,以機械作業(yè)為主,使用融雪劑、防滑沙為輔。
5.1.3降雪發(fā)生時,各成員單位要按照職責分工,以雪為令,快速應對,以“上下班時段確保道路暢通”為目標,按照第一位防滑保交通,第二位清雪運雪保環(huán)境的指導思想展開作業(yè)。
(1)無論白天夜間,只要降雪,要立即組織清雪防滑隊伍及設備20分鐘內到達各責任路段展開作業(yè)。
(2)小到中雪。白天降雪,機動車道要隨下隨清,到晚9點以前,都要保證路面基本暢通,溫度過低時,采取必要措施防止雪水結冰打滑;晚上降雪,各自靈活安排作業(yè)時間,第二天早7點前,要保證道路基本暢通。
(3)大到暴雪及以上雪情。預報白天降雪,設備和人員要提前到崗值守備勤,一旦降雪,立即開展作業(yè),保證道路交通不堵塞;晚上降雪,要通宵作業(yè),力求達到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強降雪,要保證人員、設備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè),保證城市交通運行正常。
(4)上下班高峰期。要根據降雪情況,提前對路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè),所有防滑車輛和人員要堅持以人為本的.工作原則,隨時幫助打滑車輛順利通行,防止上下班高峰期間交通堵塞。
5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點區(qū)域后邊緣區(qū)域,先主要路段后次要道路,先快車道后慢車道,先坡段后平路的原則進行組織,重要公共場所、學校、醫(yī)院、商場等人群密集地段,要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開展清雪作業(yè)時堅持先打開通道、再全面清理的原則。
5.1.5清雪作業(yè)時,融雪劑撒布應堅持科學撒布、少量控制的原則。小雪時原則不撒融雪劑,必須使用時只對坡度較大的路段撒布,或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時,要先使用推雪鏟將積雪推至路邊,再根據降雪量、降雪趨勢和降雪時間,利用除雪滾刷清掃路面,確實需要時,再適量撒布融雪劑。融雪劑應在清除表面積雪僅剩薄層時方可進行撒布。融雪劑撒布后,為確保融雪效果,至少在45分鐘后方可組織機械化清理。
5.1.6清雪作業(yè)時,要根據降雪及路面積雪情況合理調用清雪機械與設備數量,鼓勵因地制宜采取效率較高的多種清雪機械與設備聯合作業(yè)的方式。實行清雪車輛及設備聯合編隊,各負責一片區(qū)域或幾條道路,每組編隊由滾雪刷、除雪鏟、撒布機、裝載機、自卸車組成。清雪作業(yè)時,對單條單向道路實行壓茬推進、全面覆蓋、不留縫隙,根據雪情,確定來回清雪次數。
5.1.7清雪作業(yè)時,根據雪量從大到小依次使用的設備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預報為陣雪或小雪時,主要依靠清雪滾刷進行清掃;天氣預報為中雪以上時,主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機械不間斷作業(yè)的方式,清除路面積雪。暴雪時,采用除雪鏟在前,滾雪刷在后,各類機械聯合作業(yè),每臺機械負責半個車道的模式進行作業(yè)。每個路口轉彎處向外延伸3米左右為作業(yè)距離,直行推雪形成的雪垅必須及時清理干凈。不得將積雪堆在道路轉彎處、其他單位門口或人行道上,不得向車行道揚雪。
5.1.8清雪作業(yè)時要加強安全防護措施,保證作業(yè)車輛、人員安全。
5.1.9市區(qū)道路積雪裝運作業(yè)要避開交通高峰時段,各類裝卸機械與設備要盡量避免阻礙交通。先用機械設備將清理的積雪堆積至各路段預定地點,由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米,防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機械配合的作業(yè)模式,將積雪裝車。
5.1.10各預定地點的堆雪必須及時外運,并傾卸至臨時指定地點。
5.1.11社會力量組織清雪,主要依靠小型車輛和人工結合的方式進行,按照先通后清的原則,確保院內和出入口暢通。中雪以上,對院區(qū)周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道,方便通行,再根據降雪和天氣情況逐漸全面清理。
5.2清運雪作業(yè)標準
主干道、重點路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清,確保道路暢通。其他路段清運雪執(zhí)行以下標準:
5.2.1清雪時限
小雪:所有道路隨下隨清,保持暢通。
中雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后6小時內具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時內具備通行條件。
大雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后12小時內具備通行條件,背街支路等其它道路雪后24小時內具備通行條件。
暴雪以上:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后24小時內具備通行條件,背街支路等其它道路雪后36小時內具備通行條件。
5.2.2清雪標準
主次干道、重要區(qū)域道路通暢達90%,背街支路等其它道路通暢達80%,人行道道路通暢到70%。區(qū)間道路、物業(yè)小區(qū)主要道路按照背街支路標準執(zhí)行。
6.責任追究
6.1各級各有關部門在城市清雪防滑工作中,有下列情形之一的,并嚴肅追究相關人員責任:
(1)清雪防滑責任制落實不到位的;
(2)不按規(guī)定制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門的清雪防滑應急預案并組織實施的;
(3)未組織清雪防滑工作自查檢查,清雪防滑風險隱患排查治理不到位的;
(4)不服從市城管委辦公室統一指揮調度,工作任務落實不到位的。
6.2對未按照清雪防滑部署要求進行清雪作業(yè)的企事業(yè)單位及門前經營業(yè)戶,通過新聞媒體進行通報曝光。
關于天氣的應急預案 篇18
為確保廣大師生生命和學校財產安全,結合我校實際,特制定本預案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀重要思想為指導,以國家《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作,確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
(一)統一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結合;全面部署,保證重點;
(三)調動社會各方面的'積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:(全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)
執(zhí)行組長:(具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)
成員:(安全管理辦公室主任)
四、應對措施
根據本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區(qū),明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現象,嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣教育局。
關于天氣的應急預案 篇19
為做好我工地的防惡劣天氣工作,減輕災害損失,保障人身及財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》以及區(qū)建設局有關文件精神,結合我公司實際,制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
(一)本預案為我建筑工地遭受惡劣天氣襲擊或影響時,應急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實施應急處理工作中實行統一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
項目部設立建筑工地防惡劣天氣工作領導小組
組長:項目經理朱家華
副組長:項目部副經理戴錦權、技術負責人周豐平
成員:項目部安全辦公室張華、質安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關人員。
主要職責:
(一)負責建筑工程的防惡劣天氣應急處理預案的制定和修改;
(二)惡劣天氣來臨前,負責通知工地做好防惡劣天氣工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;
(四)惡劣天氣結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受惡劣天氣影響:
1、建筑工地項目經理部下達防惡劣天氣通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注惡劣天氣動向;
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防惡劣天氣的各項準備工作。
(二)當惡劣天氣正向我市逼近,48小時內將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布惡劣天氣警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好惡劣天氣前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當惡劣天氣在24小時內可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防惡劣天氣工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、惡劣天氣期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
四、惡劣天氣過后
氣象臺發(fā)布惡劣天氣警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向分公司和總公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防惡劣天氣工作。
關于天氣的應急預案 篇20
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領導小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門;校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發(fā)現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門;總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。[責任部門;總務處]。
4、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內)。
6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
關于天氣的應急預案 篇21
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。校長任組長,各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協調校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
(一)停課應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調整校園教學工作計劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經批準后才能延期復課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
(二)停考應急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的,校園及時將停考通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學校嚴格執(zhí)行統考科目考試時間安排。
4、停考后,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
(四)完善通訊網絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息
學校應急領導小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上,根據上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
關于天氣的應急預案 篇22
一、總則
1、編制目的
為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障工程進度和現場人員生命財產安全,制定本預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,G206桐安段改建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應急處理。
二、應急組織機構及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,人員組成如下:
組長:姚明華
副組長:侯祥林、周東濤
成員:李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
2、應急領導小組職責
(1)認真學習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往事故現場,并參加預案的定期演練;
(2)在組織搶救時,做好人員的救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
(3)事故救援后,協助有關部門調查事故原因,積極向事故調查組提供事故調查材料。
(4)各部門根據部門職責分工,協助落實本應急方案。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機,保證通訊聯系通暢。
四、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。及時準確了解天氣情況,及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我防護意識。
五、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作:
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
(1)加強機械設備的定期檢查和維護工作,及時消除事故隱患。
(2)雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè),應遵守停機斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進行進一步檢查,確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。
(4)當發(fā)生機械傷害事故后,現場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報,同時根據現場實際情況,現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
(5)如出現重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯系,將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
(1)及時聽取天氣預報,對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現用電設備存在損壞,及時修復,避免發(fā)生觸電傷害事故。
(3)當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
六、災后自救
1、對因災損失情況進行全面調查,并及時向上級領導小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產、生活自救工作。
3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓,完善應急預案,提高預防處置能力,減少損失。
七、其他事項
1、本預案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍,有時預案雖未提及,但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導小組成員,先到現場者即為現場指揮員,應負指揮責任。
關于天氣的應急預案 篇23
一、機構設置及基本原則
成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組,下設求援救護組、善后處理組和安全事故調查協助處理組。學校一旦發(fā)生安全事故,任何個人都必須服從指揮調動,做到個人利益服從集體利益,及時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置及救災重點任務是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、保護重點設施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財產,盡量減少損失;
4、做好社會穩(wěn)定工作。
二、防汛搶險工作預案
學校一旦發(fā)生洪災,本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,依法服從學校防汛領導小組的調動,積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學校的基本情況:我校目前有教學班12個,在職教職工31人,學生345人,校舍和房產六處,就目前現狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學樓頂樓搭建房以及排水系統,仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災的指導思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實行各級人民政府首長負責制,統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發(fā)生洪澇災害,任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作,抗洪搶險的重點任務是:確保學生人身安全,確保重點設施安全,確保學校財產不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置及職責:全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下,成立防汛工作領導小組,校長某某同志任組長,任副組長,和各年級班主任等同志任領導小組成員,設防汛領導小組辦公室,某某同志兼任主任,負責日常工作。
4、防汛領導小組職責:
(1)組長某某同志主持學校的防汛工作,洪災發(fā)生時發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
(2)副組長協助組長工作,具體負責學校的抗洪搶險救災。
(3)某某同志負責搶險隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。
(4)等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織救護隊人員參加救護工作。
5、防汛辦公室職責:掌握學校防汛情況,負責安排日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災情,為領導小組決策提供依據,并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作,災情搶險救災。
6、通訊聯絡:學校防汛領導小組辦公室,晝夜值班電話:-防汛工作領導小組辦公室,要隨時保持通訊暢通。
7、發(fā)生所有災情的搶險措施:
(1)立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領導和區(qū)防汛指揮辦公室。
(2)組織危險地段學生及物資轉移,最大限度地減洪災損失。
(3)學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。
(4)妥善安排受災師生員工的生活,確保社會穩(wěn)定。
(5)災害結束后,立即統計損失情況,向xx區(qū)教育局上報。
(6)籌措經費,恢復學校的正常教學和工作秩序。
8、獎勵和處罰:學校將對在防汛工作中認真履行職責,積極參加抗洪搶險,成績顯著,表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。
關于天氣的應急預案 篇24
加快推動我市冰雪產業(yè)發(fā)展,根據《河北省冰雪產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20__年)》(冀政辦字〔20xx〕73號)、《石家莊市冰雪產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20__年)》(石政辦函〔20xx〕238號),結合我市實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導思想
認真貫徹中央和省委、省政府決策部署,緊緊抓住籌辦20__年北京冬奧會重大機遇,以推進供給側結構性改革為主線,以擴大冰雪消費規(guī)模為重點,不斷豐富冰雪產品與服務供給,促進冰雪關聯產業(yè)融合發(fā)展,積極打造冰雪產業(yè)鏈,扎實推動冰雪產業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和高質量發(fā)展,為助力實現“3億人參與冰雪運動”、建設“冰雪產業(yè)強省”和“經濟強市、美麗新樂”提供有力支撐。
(二)基本原則
1.推動普及,優(yōu)化提升。以青少年為重點,積極引導廣大群眾了解冰雪運動,普及冰雪知識,大力推廣輪滑運動,舉辦豐富多彩的輪滑賽事活動,進一步提高我市輪滑水平。
2.市場主導,政府引導。著力推進冰雪運動的發(fā)展,盤活存量,擴大增量,提高質量,完善市場機制。發(fā)揮政府作用,制定政策措施,提供公共服務,營造重視冰雪、支持冰雪、參與冰雪的社會氛圍。
3.協調互動,融合發(fā)展。立足全局,系統謀劃,形成優(yōu)勢互補、良性互動的空間發(fā)展格局,促進冰雪產業(yè)和冰雪事業(yè)的協調發(fā)展。豐富輪滑產業(yè)業(yè)態(tài),推動輪滑運動與旅游、健康等相關產業(yè)互動融合,創(chuàng)新發(fā)展手段,發(fā)揮輻射帶動作用,促進我市經濟社會發(fā)展。統籌協調優(yōu)質教育冰雪資源, 體育與教育資源共享,探索體教結合發(fā)展模式,充分融合社會各界資源,形成我市校園冰雪運動發(fā)展新態(tài)勢。
二、發(fā)展目標
(一)滑冰館建成投入使用,輪滑運動發(fā)展形成良好的氛圍,整體水平有顯著提升。直接參與冰雪運動的人次達到20萬。城區(qū)內規(guī)劃建設冰雪場地(輪滑)10塊,農村內規(guī)劃建設冰雪場地(輪滑)100塊,實現冰雪場地全覆蓋,全市中小學校實現冰雪場地全覆蓋。
(二)通過全面普及冰雪運動項目,搭建冰雪運動發(fā)展平臺,培養(yǎng)冰雪運動教師隊伍,增加冰雪實踐和體驗,鞏固強化高水平人才梯隊建設,讓每名學生至少掌握一項冰雪運動技能,實現冰雪運動在全市中小學校全覆蓋。
(三)全力打造特色辦學及專業(yè)人才培養(yǎng)為一體的冰雪運動全鏈條發(fā)展機制,吸納更多人員參與冰雪運動項目,力爭在20xx—20__年冰雪運動特色學校達到22所、學生上冰雪項目達到1.5萬人次、帶動社會大眾參與達到3萬人次;到20__年,冰雪運動學校達到60所、學生上冰雪項目達到4萬人次、帶動社會大眾參與達到15萬人次。
三、主要任務
(一)加強冰雪場館設施建設。鼓勵社會力量建設公共滑冰館;鼓勵有條件的學校建設滑冰館。鼓勵在公園、校園、廣場、社區(qū)等地規(guī)劃建設輪滑場。鼓勵對舊廠房、倉庫等進行改造,改建成輪滑場及滑冰場。20xx年加快部分學校專業(yè)輪滑場改建、擴建進度,確保年內投入使用;到20__年8月底在新建的新華路小學建設室內1300平米的滑冰場地、設施、設備,保障冰雪運動順利開展,助力和配合冰雪運動項目進校園活動開展。
(二)打造冰雪項目特色學校。20xx年,加大投入力度,重點打造22所冰雪輪滑特色學校,投資40余萬元配備冰雪運動器材和設備,擴大冰雪特色學校創(chuàng)建規(guī)模;到20__年,冰雪知識和奧運知識普及要實現全市中小學校全覆蓋;到20__年,全市力爭達到60所,實現冰雪運動項目覆蓋每一個學區(qū)和市直民辦學校的目標。
(三)開展豐富多彩的冰雪運動。以迎接冬奧會為契機,開展豐富多彩的冰雪全民健身活動,營造冰雪運動全民參與競技水平共同提高的濃厚氛圍。每年有計劃地舉辦輪滑比賽、陸地冰壺比賽、冰雪知識大賽等群眾喜聞樂見的冰雪賽事并形成屆次,貫穿全年,形成長效機制。以學校為單位,建立學校冰雪運動興趣小組、社團、運動隊,以趣味性和競技性相結合的方式定期舉辦班級、校級冰雪運動競賽活動。鼓勵學校在普及開展趣味滑冰、趣味滑雪、輪滑等大眾項目的基礎上,重點推進陸地冰壺、短道速滑、 花樣輪滑等競賽項目的發(fā)展。
(四)培育冰雪運動師資力量。加大對全市社會體育指導員和體育教師冰雪項目培訓,在體育教師隊伍中普及冰雪運動,不斷完善冰雪項目教師、教練員、裁判員、志愿者隊伍建設。定期組織外訓和集訓,以培養(yǎng)數量足夠、技術嫻熟的專兼職教練員為目標,壯大教練員隊伍,為冰雪運動項目進校園提供人才保障。教練員培訓要堅持以體育教師為骨干,以其他教師中的冰雪運動項目愛好者為補充,積極參加省市組織的冰雪技術技能培訓,建設一支專業(yè)的教師教練員隊伍。加強對教師教練員的考核獎勵,日常管理采取積分制,教學成績與職稱評定、評先評優(yōu)、培養(yǎng)骨干教師考核掛鉤,在獎勵政策上予以傾斜,激發(fā)和調動廣大教師教練員的工作積極性。
(五)通過各級各類比賽,發(fā)現優(yōu)秀苗子,及時納入專業(yè)訓練隊伍。通過專業(yè)隊伍,拉動全市冰雪運動進校園的開展,激發(fā)大眾參與冰雪運動的積極性,吸引和鼓勵更多家長讓孩子參與冰雪運動。同時,提高我市冰雪運動競技水平,組織參加市級以上專業(yè)比賽,向省、市專業(yè)隊伍輸送優(yōu)秀人才。對在各項比賽中取得獎牌的隊員、教練和學校進行獎勵,以競體促群體,調動學校開展群眾冰雪教學和專業(yè)隊員刻苦訓練的積極性,促進我市冰雪運動良性發(fā)展。
四、大力實施“冰雪運動項目進校園核心工程”,發(fā)動萬名學生上冰雪。
(一)推行“三進”機制。教育局要將冰雪運動項目進校園工作納入對學校的年終考核,確保冰雪運動項目進校園取得實效。各學區(qū)、學校要成立以校長為組長的工作小組。深入開展冰雪運動項目進校園、進課堂、進考場,要負責編制冰雪運動校本教材,課程上課表,每兩周不少于一節(jié)冰雪運動課,將冰雪運動知識和技能納入學生考試考察范圍。各學校夏季要加強學生體能和陸上輪滑技能訓練,為學生冬季上冰雪奠定基礎。
(二)制定安全管理機制。從20xx年起,每年組織發(fā)動1.5萬名學生上冰雪,在實訓實戰(zhàn)中提高學生冰雪運動項目技能,懂得自我保護,增強安全意識,激發(fā)和培養(yǎng)學生喜歡冰雪運動的熱情,享受冰雪運動的樂趣。20__年重點抓好“室內冰雪館”“輪滑基地”深度融合,嚴格程序,規(guī)范操作,降低風險,確保學生上冰雪安全順利。
(三)引進賽事機制。在廣泛推動冰雪運動項目進校園基礎上,各冰雪特色學校要成立校級和班級滑冰滑雪隊,組織參加各級各類比賽,每學期組織不少于2次的校內班級間比賽;校際間每學期組織一次冰雪運動聯賽;每年組織一次全市比賽。常賽帶常訓,常訓促勤練,確保學生熟練掌握冰雪運動技能,擴大普及面,提高冰雪運動水平。
五、大力實施“冰雪運動項目進校園小手拉大手工程”,吸引大眾參與冰雪運動。
(一)學生帶家長。小手拉大手,通過學生向家長宣傳普及冰雪運動知識和奧運知識;通過學生上冰雪運動項目,帶動家長參與冰雪運動;通過組織家長參與各類冰雪運動和比賽,讓家長和孩子共同體驗冰雪運動帶來的快樂;學校設立冰雪運動家庭獎,吸引更多家長參與到冰雪運動中來。
(二)學校帶社會。學校實行開放式辦賽組織活動,吸引大眾通過“觀冰雪”,讓其“愛冰雪”,進一步達到“玩冰雪、練冰雪、賽冰雪”的目標,引導大眾更多的參與冰雪運動。引導冰雪活動進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進軍營、進網站,通過開展“六進”,形成以學校為龍頭,帶動全社會參與冰雪的局面。通過各種媒體和電視臺向社會大力宣傳校園冰雪運動,宣傳冰雪文化,宣傳冰雪特色學校創(chuàng)建成果,對學校組織的各項冰雪活動進行跟蹤報道,加強輿論宣傳引導,營造社會關心、媒體關注、全員參與的良好氛圍,構建全民參與冰雪的可喜局面,促進全民健身運動蓬勃開展。
六、保障措施
(一)加強組織實施。成立以市長為組長、有關副市長為副組長,文化廣電體育和旅游局、發(fā)展和改革局、教育局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局等部門主要負責人為成員的冰雪運動發(fā)展領導小組,加強溝通協調,密切協作配合,形成工作合力,研究推進冰雪運動發(fā)展的各項政策措施,認真落實冰雪運動發(fā)展相關任務要求。各有關部門要結合實際情況,落實好本規(guī)劃。
(二)落實支持政策。落實國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》中規(guī)定的相關政策。按照現行體育場館房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,冰雪場地的房產、土地符合體育場館減免稅條件的,可以享受房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。確保冰雪運動場所的水、電、氣、熱價格按不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行。鼓勵保險機構圍繞冰雪健身休閑、競賽表演、場館服務等需求推出多樣化保險產品,引導具備條件的單位和個人購買運動傷害類、旅行救援類保險。
(三)完善投入機制。健全財政對冰雪運動的投入機制,支持人才培養(yǎng)、公益活動等。引導社會資本的投入。推廣和運用政府和社會資本合作等多種模式,吸引社會資本參與冰雪運動發(fā)展。鼓勵以特許經營、政府購買服務的方式,支持各類社會力量舉辦的群眾性冰雪賽事。
(四)加大宣傳力度。通過各類新聞媒介、官方網站、賽事活動、有獎征文、知識競賽、宣傳展覽等,廣泛開展冰雪運動宣傳活動,形成濃厚的冰雪體育文化氛圍。鼓勵各級各類媒體加強對冰雪體育文化、冰雪運動健康知識和賽事活動的宣傳和展示,積極引導廣大人民群眾形成冰雪運動習慣和消費觀念,積極參與冰雪運動。倡導誠信經營,營造良好的社會誠信環(huán)境,促進冰雪產業(yè)健康發(fā)展。
關于天氣的應急預案 篇25
一、成立預防暴風雪災害指揮機構
街道成立防災指揮部,指揮部下設辦公室,地點在方圓街道中心小學校長室成員如下:
總指揮長:李敏
副總指揮長:冷海濤
成員:董平王國洲高豐亭王淑平劉青竹修慶邵光信
二、應急措施
1、實行單位主要成員包保責任制。
(1)王淑平負責幼兒園安全工作。
(2)劉青竹負責中心小學的安全工作。
(3)王國洲、修慶負責北城陽學區(qū)小學安全工作。
(4)高豐亭、邵光信負責太平洋學區(qū)小學安全工作。
2、各學校要及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。
3、實行災情一日一報制度,直接上報到方圓街道中心小學校長室。辦公室電話:。
4、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常開學做好準備。
5、加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施,防止屋頂、校標、校牌和各種宣傳標語被颶風造成的損壞。
6、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害,做好預測和防范工作。
7、根據現在發(fā)生的災害情況,由方圓街道教育支部決定暫時延后一周開學。如提前或延期,各學校要統一聽方圓街道教育支部的通知。
8、各個學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、幾點要求
1、要加強近期的值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責任包保和責任追究制度。各學校和各單位的一把手是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作,因瀆職行為產生的不良后果,教育局及街道將嚴肅追究相關人員的行政責任。
關于天氣的應急預案 篇26
1、遇到下課應延遲下課由當時的課任教師聯系班主任共同負責維持班級學生秩序當確定天氣好轉時方可下課。
2、如果放學時暴雨仍就不停學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子班主任定靠在班級中并做好家長簽字工作。
3、學生在放學或放學途中遭遇暴雨等惡劣天氣應就近尋找避險處等天氣好轉后再回家或上學如有條件可事先與家長或班主任聯系學校安排好到校學生的看護工作。
4、在家未上學時如遇暴雨學生可以推遲上學時間直至天氣好轉家長可與班主任聯系具體事宜班主任電話讓每個學生知道班主任并將學生到校情況報教導處。
5、遇節(jié)假日暴雨學校班子成員立即到位做好低洼地物資的轉移、房屋排查等工作。
6、暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段學校值班人員和校長應當不斷地在校園內巡視疏通排水管道若發(fā)現險情立即向總指揮報告進行應急處理。
7、在暴雨等惡劣天氣中發(fā)生時要切斷校內一切電源禁止撥打手機。
8、若有人受傷立即送衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院。
9、未安排任務的老師應在辦公室待命不得擅離學校。
10、暴雨等惡劣天氣過后進一步的巡查校園及時發(fā)現安全隱患并予以及時的排除。
關于天氣的應急預案 篇27
1總則
1.1編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于安徽省行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省(區(qū)、市)發(fā)生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。
(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
(3)統一領導、綜合協調。在省委、省政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。
(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展,由省政府決定成立安徽省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱省應急指揮部),負責組織指導協調全省低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由省政府分管應急救災工作的副省長擔任,副總指揮由省政府相關副秘書長、省應急廳主要負責同志、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員為:省應急廳、省委宣傳部、省委網信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監(jiān)局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場集團、安徽銀保監(jiān)局的負責同志。
省應急指揮部根據災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
省應急指揮部主要職責:負責組織指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的有關指示;督促檢查各市、省各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求國務院有關部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔省政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
省應急指揮部辦公室設在省應急廳,為省應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長兼任。
省應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執(zhí)行指揮部下達的應急指令;組織協調制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發(fā)布;負責提請省政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
(1)省應急廳:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發(fā)布災情,統一協調指揮各類應急專業(yè)隊伍。
(2)省委宣傳部:負責協調和組織中央和省內主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導工作。
(3)省委網信辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究,向省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作,及時分析網絡輿情態(tài)勢,協助開展網絡應急處置工作。
(4)省發(fā)展改革委:積極爭取國家災后恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;指導和督促各地開展災區(qū)價格監(jiān)測,保障災后市場價格基本穩(wěn)定。
(5)省教育廳:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
(6)省經濟和信息化廳:參與協調救災裝備,落實省級應急藥品儲備,協調企業(yè)應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(7)省公安廳:負責維護災區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發(fā)事件。
(8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(9)省財政廳:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
(10)省自然資源廳:負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質災害發(fā)展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。
(11)省住房城鄉(xiāng)建設廳:負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行;指導供水、供氣等受損設施的搶修;指導各地做好城市道路積雪清除工作;指導災區(qū)開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。
(12)省交通運輸廳:及時指導協調高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。
(13)省農業(yè)農村廳:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協調災區(qū)做好生產自救,恢復農業(yè)生產。
(14)省水利廳:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監(jiān)測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩(wěn)定運行。
(15)省商務廳:負責保障災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
(16)省文化和旅游廳:會同相關部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點文物保護工作。
(17)省衛(wèi)生健康委:負責做好醫(yī)療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(18)省國資委:督促指導省屬企業(yè)按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。
(19)省市場監(jiān)管局:負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合省有關部門做好價格調控監(jiān)管工作。負責組織開展災區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
(20)省廣電局:負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法,弘揚正能量。
(21)省林業(yè)局:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況;組織專家和林業(yè)技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業(yè)生產。
(22)省人防辦:利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
(23)省糧食和儲備局:按照應急管理廳指令緊急采購救災物品,按照應急管理廳計劃調運救災物資;負責向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。
(24)省能源局:負責指導管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測和防范,切實維護管道設施安全。
(25)省藥監(jiān)局:負責組織對受災地區(qū)藥品質量安全進行監(jiān)督管理。
(26)省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局:在收到省應急指揮部請求和兵力動用按規(guī)定批準的情況下,負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請東部戰(zhàn)區(qū)派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。
(27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
(28)省消防救援總隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協助當地政府部門做好遇險群眾救助。
(29)省氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報,及時發(fā)布預警信息;及時向省應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
(30)省通信管理局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導災后公用通信網的恢復重建工作。
(31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內組織清理管轄范圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。
(32)省電力公司:負責加強對省內電網的維護,及時組織專業(yè)人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。
(33)省交通控股集團有限公司:負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發(fā)生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統;配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務區(qū)的油料供應。
(34)安徽民航機場集團:應及時發(fā)布航班信息,負責組織機場除冰除雪工作,協助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機場安保巡邏,維護候機秩序;
(35)安徽銀保監(jiān)局:指導開展低溫雨雪冰凍災害相關保險工作,引導行業(yè)加強低溫雨雪冰凍災害的風險分析,監(jiān)督相關保險公司開展查勘理賠工作。
2.4工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦省政府領導交辦的其他事項。(省應急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)
(2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(省應急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府為成員單位)
各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各級人民政府和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
交通工作組:負責全省國省干線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災市、縣做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團為成員單位)
(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)
(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。(省商務廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局為成員單位)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省經濟和信息化廳、省藥監(jiān)局為成員單位)
(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區(qū)廣播、電視系統設施的恢復。(省委宣傳部牽頭,省委網信辦、省應急廳、省廣電局等為成員單位)
2.5專家組
省應急指揮部設立專家組,對全省低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全省重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。
3應急準備
3.1避難場所準備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應確定本地區(qū)的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。縣級以上應急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、能源等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(yè)(領域)的專業(yè)應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各市、縣(市、區(qū))人民政府及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規(guī)定給予補償。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續(xù)2天,并預計未來72小時內上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級預警
全省25個以上縣積雪深度已超過20厘米或10個縣積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級預警
全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級預警
全省10個以上縣積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預警發(fā)布
省氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領域預警信息發(fā)布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業(yè),全省各高速公路運營管理單位,應及時播報和轉發(fā)當地氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規(guī)定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。
交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。
生產生活方面:督導企業(yè)對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。
安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
各級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級應急、交通、經信、商務、衛(wèi)健、住建、農業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,由省應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由省應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報省應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后,各級人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。
(1)省境內2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上;
(2)死亡或可能死亡100人以上(含本數,下同);
(3)緊急轉移安置或急需生活救助100萬人以上;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋20萬間或7萬戶以上;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。
6.1.2啟動程序
根據預警和災情程度,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照省委、省政府決定,啟動Ⅰ級響應,并向國家減災委報告。
6.1.3響應行動
當發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。
(1)省政府主要領導直接指揮全省低溫雨雪冰凍災害的.應對處置工作。省領導率有關部門赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。
(2)應急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(3)省應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,組織災情會商,按照有關規(guī)定統一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求;做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發(fā)展趨勢以及災區(qū)需求評估,向國務院及國家有關部委報告,請求支持。
(4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(5)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(6)災害發(fā)生后,省應急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(7)省應急指揮部有關成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(8)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區(qū)社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區(qū)群眾緊急轉移。軍隊有關部門根據省委、省政府申請,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省糧食和儲備局保障市場供應和價格穩(wěn)定。省通信管理局組織基礎電信運營企業(yè)做好應急通信保障工作。省經濟和信息化廳承擔省級醫(yī)藥儲備管理,參與協調有關救災裝備調配。省住房城鄉(xiāng)建設廳指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區(qū)水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急供水工作。省衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議,協調適用于災區(qū)救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區(qū)地理信息數據,組織災區(qū)現場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省生態(tài)環(huán)境廳及時組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監(jiān)測。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會發(fā)布接受救災捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配省內外救災捐贈款物,會同省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省外辦協助做好救災的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。
(9)相關市、縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報省應急指揮部,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣(市、區(qū))可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(10)災情穩(wěn)定后,根據省委、省政府關于災害評估工作的有關部署,省應急廳、受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關規(guī)定統一發(fā)布自然災害損失情況。
(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。
(1)省境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;
(2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;
(3)緊急轉移安置50萬人以上、100萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬戶以上,20萬間或7萬戶以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。
6.2.2啟動程序
災害發(fā)生后,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副省長)決定啟動Ⅱ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.2.3響應行動
當發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。
(1)省應急指揮部及時向省委、省政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(4)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(5)災害發(fā)生后,省應急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省衛(wèi)生健康委根據需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作。省自然資源廳準備災區(qū)地理信息數據,組織災區(qū)現場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。軍隊有關部門根據省有關部門和地方人民政府請求,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。
(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向省應急指揮部報告,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩(wěn)定后,受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織核定并按有關規(guī)定統一發(fā)布自然災害損失情況。
(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由省應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。
(1)省境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;
(2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;
(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上,10萬間或3萬戶以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。
6.3.2啟動程序
災害發(fā)生后,應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)決定啟動Ⅲ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.3.3響應行動
(1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。
(2)省應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區(qū)召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(3)省應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。
(4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。
(5)災害發(fā)生后,省應急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向省應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩(wěn)定后,應急指揮部辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。
(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。
(1)省境內1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;
(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,1萬間或3000戶以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災害發(fā)生后,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)或委托分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.4.3響應行動
(1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達指揮部有關指示要求。
(2)省應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(3)省有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
(4)派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。
(5)災害發(fā)生后,省應急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)應急指揮部有關成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動條件調整
對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū),特別是大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)、皖北地區(qū)等貧困程度較深地區(qū)等特殊情況,或災害對受災地區(qū)經濟社會造成重大影響時,啟動省級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監(jiān)控。
(1)省委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發(fā)布權威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關信息;負責互聯網站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。
(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
(1)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。
(2)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各市、縣(市、區(qū))政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內,省應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
(1)應急響應結束后,事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。
(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統籌安排,省政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發(fā)地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣(市、區(qū))政府負責。
9應急保障措施
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應根據本地區(qū)、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定給予補助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,并會同省應急廳主管部門及時下撥救災資金。
對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實施。
各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
省經濟和信息化廳承擔省級醫(yī)藥儲備管理。省能源局負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。
商務、糧食部門負責保障受災地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由省、市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。
(1)各級人民政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
(1)本預案是省政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由省應急指揮部負責管理和實施,預案實施后省應急廳應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)縣級以上人民政府應制定本行政區(qū)域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報上一級人民政府備案。
(3)有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由省應急廳會同其他相關部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
關于天氣的應急預案 篇28
一、工程概況
本標段為杭平申線(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6標段,施工內容為K21+540~K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準,通航1000噸級船舶,設計最小通航水深3.2m,航道最小底寬45m,標準面寬60m。
本合同段主要工程內容包括:護岸有新建、加固與修復三種形式,各種不同類型護岸結構達15種之多,其中主要有新建護岸長10366.06m,修復護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護岸頂標高都為2.66m,基底最大開挖深度到標高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區(qū)地層;圍堰工作量大,長度達10889m,根據地質與水位情況,打設鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間;陸上土方開挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24個月;質量目標為合格工程。
二、編制目的
為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來的影響,加強對我部防災、抗災、救災工作的統一組織和指揮,做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件,將冰凍雨雪災害性天氣帶來的影響減小到最低程度,特制訂了本應急預案。
三、編制依據
根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,編制本預案。
(1)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;
(2)《中華人民共和國安全生產法》;
(3) 《建設工程重大安全事故應急預案》;
(4) 《建設工程安全生產管理條》;
四、適用范圍
本預案適用于我項目所有施工過程,并適用于我項目經理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應急救援指導工作。
五、工作原則
統一領導原則:防雨雪冰凍及暴風雪等災害性天氣工作由項目部統一領導,實行分級管理和分部門(各有關部門)負責的原則,形成整體合力。
依法規(guī)范原則:依法明確各相關部門、班組、個人的責任、權利和義務,規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協調和指揮,切實提高工作效率。
分工負責原則:各部門、各班組、個人要根據各自職責,分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,及時收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協同配合原則:各部門、各班組要積極配合,通力協作。
資源共享原則:冰凍雨雪天氣應急需要動用人力、物力等不同資源,要做到資源共享,避免不必要的浪費。
六、應急組織機構與職責
成立防冰雪抗災應急指揮部,統一領導防雪抗災應急工作。
組長:陳偉明
副組長:王谷、胡世能
成員:陸丹輝、施曉東、承良星、王珍、孫嘉震、陶建峰、施剛、張金林、陳在良
指揮部職責:
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關防雪防災工作的相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
(2)建立由應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握冰雪信息,并將防冰雪情況及時通報各有關班組。
(4)統一組織、協調和指揮防冰雪救災工作。
(5)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。
(6)災情發(fā)生時必須作出的其它決定。
七、預警預防機制
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,有效防止事故發(fā)生。
預警信息:
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報,及時發(fā)布氣象預報,提前做好準備,防患于未然。
預警預防行動:
根據氣象預警信息,指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應急預案,并通知有關班組。各班組應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)指揮部辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關單位加強24小時值班、值守,采取相應的防范措施。
(3)應急保障隊伍就位,應急設備和物資準備就緒,隨時可以調動。
關于天氣的應急預案 篇29
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產生活平穩(wěn)和人民生命財產安全,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經過集鎮(zhèn)頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強建筑施工領域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,利用網格員加強對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
關于天氣的應急預案 篇30
為加強盱眙城區(qū)掃雪除冰工作,確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔,結合縣城管局工作實際,制定本預案。
一、組織領導
成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領導小組。
組 長:黃銀林
副組長:
成 員:
二、工作目標
動員全局人員樹立以人民為中心的思想,體現城管隊伍關鍵時候“拉得出 打得響”的責任擔當,振奮精神、科學調度,積極做好掃雪除冰工作,及時清掃、鏟除城區(qū)主次干道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊,消除隱患,保障城區(qū)道路暢通和交通安全。
三、人力、物資及裝備保障
(一)人員保障:除值班值守人員外,全局全員上陣。
(二)車輛保障:鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。
(三)物資保障:鐵鍬(锨)500把、掃帚200把、工業(yè)鹽50噸。
(四)宣傳保障:局辦公室、數字城管。
四、區(qū)域分工
局辦公室負責掌握氣象信息,及時預警,重大降雪啟動預案。
(一)由北向南,交通路口
1.盱馬線(十里營大街)(90人)
領隊:潘順利 責任部門:市容市政
——縣政府紅綠燈及周邊
西北角(近中央公園一側):侯士強帶領三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人;東北角(近山水商務大廈一側):尤建軍帶領二中隊共25人;西南角(近中澳生態(tài)游園、錦繡乾城一側):王鋒帶領一、二中隊共40人。
2.山水大道(97人)
領隊:高永斌 責任部門:環(huán)衛(wèi)中心
——龍蝦城紅綠燈(47人)
楊兆軍帶領汪月、張遠清隊:西北角(近龍蝦城一側)12人;東北角(近水韻長淮一側)13人;西南角(近中澳生態(tài)城一側)12人;東南角(近中央公園一側)10人。
——都梁大道(鳳悅天晴)紅綠燈(31人)
袁忠祿帶領秦文隊:西北角(近海通建材城一側)11人;東北角(近中澳生態(tài)城一側)8人;西南角(近海通時代廣場B區(qū)一側)6人;東南角(近鳳悅天晴一側)6人。
——淮河明珠路(於氏龍蝦)紅綠燈(19人)
萬立志帶領張曉莉隊:西北角(近新建家具城一側)5人;東北角(近紅胖胖龍蝦一側)4人;西南角(近於氏龍蝦一側)5人;東南角(近帝景國際一側)5人。
3.甘泉西路(107人)
領隊:張海明 責任部門:路燈場館、渣土辦、環(huán)衛(wèi)中心
——新馬中學紅綠燈(路燈場館29人+渣土辦12人)
西北角(近農商行一側)、東北角(近新馬中學一側):董啟倫帶領渣土辦12人;西南角(近奧體一側):薛勇帶領葛超等共14人;東南角(近山水廣場一側):郭月明帶領畢書超等共15人。
——中央商場紅綠燈及泵站路坡道(環(huán)衛(wèi)中心66人)
魏東帶領周維芳、丁艷隊:西北角(近國稅一側)21人;東北角(近四季華庭一側)15人;西南角(近中央商場一側)20人;東南角(近金源花苑一側)10人。
4.金鵬大道、五墩西路(111人)
領隊:何海 責任部門:環(huán)衛(wèi)中心、執(zhí)法大隊
——三分校紅綠燈(環(huán)衛(wèi)中心24人)
戴瑩瑩帶領楊琴隊:西北角(近八岔小區(qū)一側)8人;東北角(近春梅鹵菜店一側)5人;西南角(近九龍廣場一側)5人;東南角(近金海柏樾一側)6人。
——五墩紅綠燈(執(zhí)法大隊45人)
西北角(近電信大廳一側):李文、蔡進帶領張貴龍等共12人;東北角(近萬潤發(fā)一側):仲軍、蔣宇帶領吳宗良等共12人;西南角(近海瀾之家一側):湯習文、盧星宇帶領黃業(yè)坤等共12人;東南角(近五墩廣場一側):張宏、張?zhí)鞂帋ьI史慧等共12人。
——中醫(yī)院路口(環(huán)衛(wèi)中心42人)
王正貴帶領莫從梅、蔣春華隊:西北角(近中醫(yī)院停車場一側)12人;東北角(近中醫(yī)院一側)10人;西南角(近寶諾麗嬰一側)10人;東南角(近中行一側)10人。
5.淮河東路、淮河北路(153人)
領隊:張瀅瀅 責任部門:局辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科、數字城管、環(huán)衛(wèi)中心、山城市場
——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道(環(huán)衛(wèi)中心50人)
周勤帶領趙明月、葉麗隊:西北角(近怡和家園一側)10人,東北角(近鼎鼎煙酒店一側10人;西南角(近農行一側)15人;東南角(近執(zhí)法崗亭一側)15人。
——新華書店紅綠燈(機關各科室24+數字城管8)
楊正軍、李瓊帶領32人。
——斬龍澗坡道(山城市場12人)
吳雙會帶領李新天等共59人。
6.城區(qū)各公園場館及出入口周邊道路(65人)
——中央公園及其周邊:王根群帶領袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水廣場及其周邊:劉靜帶領吳娟、劉樹秀等共8人。
——南苑廣場、明珠廣場、世紀游園及其周邊:徐生勇帶領侯衛(wèi)芳、錢厚芹等共7人。
——灑金橋及其周邊:洪萍帶領高翠香、王華等共10人。
——奧體中心及其周邊:鄒怡帶領余銀花、萬歲娥等共9人。
——城市桃源及其周邊:李靜帶領陳紅梅、葛桂琴等共8人。
——象山公園及其周邊:王保娟帶領侯娟、李保安等共4人。
——迎賓公園及其周邊:王萬兵。
——中澳生態(tài)園及其周邊:畢娟帶領曹方方共2人。
——淮河館及其周邊:王艷帶領李艷玲等共4人。
——地質館及其周邊:趙雪梅帶領倪紅艷、楊靜等共3人。
——歷史館及其周邊:暫不安排。
7.公廁、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)設施及周邊(環(huán)衛(wèi)中心59人)
——城區(qū)58座公廁及其周邊:周宏帶領張加琴、張紅、茆志鮮、孫創(chuàng)業(yè)等共45人。
——城區(qū)6座垃圾中轉站及其周邊:談志進帶領中轉站操作工共14人。
——圣元環(huán)保及其進場道路:林建武帶領圣元工作人員共20人。
(二)由主到次,車輛路線(34人)
1.鏟雪車7輛
2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛
五、響應時間
六、工作要求
(一)所有人員雨雪冰凍期間不得請假,24小時手機暢通,服從領導小組統一調配,迅速行動。
(二)在清掃冰雪時,應按照先背陰后朝陽、先重點路口后一般道路的順序,完成清掃。
(三)提前做好相關車輛的防滑工作,所有垃圾運輸車輛應在保障安全的前提下完成垃圾轉運工作。
(四)工業(yè)用鹽對道路、土壤以及綠化均會產生不同程度的傷害,使用應必要且適量。
關于天氣的應急預案 篇31
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行,避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預案。
本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產、保設備”為原則,以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對公司防寒防凍工作的.領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在。
主任:
副主任:
工作人員:
調度電話:
三、防寒防凍應急反應程序
1、各單位、部門根據屬地管理原則,在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的.各類設備、設施進行一次詳細的檢查,并將堅持情況及時報領導小組辦公室
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各單位部門的檢查重點應為:關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設備。
5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各單位、部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時聯絡市氣象局,每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發(fā)通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預警系統,各單位、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實設備設施的防寒防凍工作,避免發(fā)生凍害。
2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除,避免積水結冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現象,及時發(fā)現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發(fā)生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應使用蒸汽解凍,避免使用不當而發(fā)生火災爆炸事故。
6、各單位能排空的管道、設備內積水要排空,不能排空的水閥應打開一小半長流水,讓其管道內水為流動狀態(tài),避免管道受到低溫引起凝凍結冰,影響正常生產。
7、各單位、部門要加強對轄區(qū)內的鋼結構棚等進行巡查,如積雪過后,需進行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各單位、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩(wěn)走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護欄,必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發(fā)生。
關于天氣的應急預案 篇32
一、人員安排
根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業(yè)戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現恐慌情況。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。