學校防汛搶險救災的應急預案范文(精選3篇)
學校防汛搶險救災的應急預案范文 篇1
為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、成立防汛領導小組
組長:
組員:
領導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行派查,積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,以“三個代表”重要思想為指導,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長:
副隊長:
組員:
三、報警程序
1、校園值班室
2、學校校長
3、學?购轭I導小組
4、具體領導報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與上級聯系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察河流的水位上漲情況,并將學校的情況及時向中心、本礦聯系匯報。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
⒎及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
學校防汛搶險救災的應急預案范文 篇2
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按國務院的要求和盛市、縣人民統一部署,結合我鎮實際,特制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市紀委、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。
二、基本情況
棉船鎮是長江中下游一個大沖積洲,四面環水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮單位。
棉船大堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
、偕嫌83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;
、诮鹦谴寰沤M2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;
、鄢柾忾l100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④新紅格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部(以下簡稱鎮指揮部)
。1)、鎮總指揮部
總指揮長:
常務副總指揮長:
副總指揮長:
成員:
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮黨委、鎮政府的統一領導下,鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(棉船水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(棉船水位21.20米)時,全鎮進入一級緊急狀態,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
。1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。
。2)、金星九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內,同時淹沒棉科所及金星天花凸流向下游。
。3)、當潰口出現在新紅格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入新淡村,新淡圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
。4)、朝陽外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入朝陽境內,從朝陽圩流向上游,同時可能沖決朝陽圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
。1)、連響三聲,預示有重大險情;
(2)、連續急敲,表示已經潰堤;
3、人員撤離:
一旦發生潰,首先全鎮實行停電。
。1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的`實施,指揮長慈金兵,副指揮長疏浚;江心村黨總支副書記唐義華,金洲社區黨總支吳根焰,復排村黨總支xx周必清具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到復排1—2組和江心3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。
(2)、金星九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長柯昉,副指揮長方益中、陽勍;金星村黨支部書記齊中應具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,金星村天花凸住房和棉科所住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在金星圩內及棉科所圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、新紅格子堤與大堤交界處發生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長吳新華,副指揮長王保根;朝陽村黨支部書記許德學、新洲村黨支部書記葉良才具體組織實施;潰口處住戶分別撤往光明13組大堤和新洲大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,朝陽和新洲圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、朝陽外閘發生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責朝陽、新洲兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災
(1)發生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。3)衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
。4)組織對可能造成環境污染的污染物進行清除,保護災區正常的生活環境。
2、防汛物料補充
。1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復
。1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發生后,各相關部門在鎮政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
學校防汛搶險救災的應急預案范文 篇3
一、總則
(一)編制目的
科學實施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,減輕洪水災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,確保城區安全度汛。
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以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動全社會力量,團結抗洪。
(三)編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》,制定本預案。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
成立諸城市城區防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員名單見諸政辦發[20xx]號文件《關于20xx年城區防汛工作實施意見》。
指揮部負責城區防汛的應急指揮,發布啟動應急預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。指揮部辦公室設在市政局,負責城區防汛的日常工作,聯系電話:
(二)洪水預報預警
指揮部辦公室根據諸城市氣象局發布的降雨預報進行預警:發生五十年一遇洪水(城區24小時降雨量達到243.9毫米),或發生百年一遇洪水(城區24小時降雨量超過326.7毫米)時,立即啟動預案,組織有關部門和單位做好人員、財產轉移和搶險救災工作。
根據職責分工,氣象、水利部門做好水情、汛情分析預報,及時提出防汛搶險建議;市財政局、市商貿局、市經信局等部門做好搶險物資保障工作;市公安局負責維護災區社會治安;通信部門保障通信暢通;供電部門保障搶險和災區用電;市民政局、市衛生局做好災區的生活保障和衛生防疫工作。
當發生百年一遇洪水時,由指揮部發布命令,市人防辦負責用報警器發出鳴叫,同時利用廣播、電視和手機短信向市區居民播發,通知緊急撤離。指揮部各成員單位主要領導立即組織做好搶險救災、人員和財產轉移工作。
(三)指揮部成員單位職責
1、市財政局:負責省、濰坊市下達的防洪、搶險救災經費及時下撥,并監督使用;安排搶險救災所需地方資金。
2、密州街辦、龍都街辦、經濟開發區、南湖生態經濟發展區、高新技術產業園各成立一支500人的搶險隊伍,各準備沙子1000方、編織袋10000條、鐵絲2噸、木樁300根。同時,對城區地勢低洼、易發生洪災的社區實行重點防護,并組織社區搶險突擊隊及時到位開展搶險救災、組織群眾開展自救。
3、市經信局、市商務局各成立500人的搶險突擊隊,準備編織袋20000條、鐵絲3噸。同時,組織所屬各企業加強重點部位、重要設施、易爆物品、危險化學品的管護,及時排除險情,保證安全。商務局組織對龍城市場、密州商城等直轄市場和百盛商場、仁和五交化、利群商廈、人民商場、商業大廈、中百大廈等商業流通單位的抗洪搶險。同時,作為市里的搶險預備隊,隨時聽從指揮部的統一安排。
4、市住建局成立500人的搶險突擊隊,準備沙子1500方、編織袋10000條,重點負責建筑工地的抗洪搶險。同時作為市里的預備隊,隨時聽從指揮部的統一安排,并牽頭組織有關單位對城區危舊房屋進行排查、維修,協調各社區、住宅小區做好小區的防護工作和搶險救災工作。
5、市市政局成立200人的搶險隊伍,重點對城區府前街、人民路、和平街、繁榮路、興華路、龍源街、東關大街、密州路等重點路段的排水設施進行疏通,保證下水暢通。組織專業巡查隊伍,對市區主要道路上的橋涵等進行24小時監護,發現異常情況,及時報告指揮部,并采取相關措施,及時除險搶修,保證安全。同時組織供氣供水供熱等企業的搶險突擊隊,在加強管線巡護的同時,對水毀管線進行及時搶修,保證安全。
6、市城管局成立200人的抗洪搶險突擊隊,負責及時對雨水箅子清理和路面積水清掃、綠化帶積水排放,及時清理被風雨損壞的戶外廣告牌匾。同時作為市搶險預備隊,隨時聽從指揮部的統一安排。
7、市衛生局負責組建搶險醫療隊和衛生防疫隊伍,搞好醫療救護和災后防疫工作,確保不出現疫情。
8、市公路局成立300人的搶險突擊隊,并按計劃備好貨車、客車,隨時聽從指揮部的調用,并負責對四條外環路及有關橋涵進行24小時監護,出現險情及時組織搶險,保證與外界暢通。
9、市水利局成立200人的搶險隊伍,1000方沙子、20000條編織袋,1000條木樁、5噸鐵絲,重點對三里莊水庫和九龍河、濰河城區段進行監控,將河道水位降至排水管道底部,保證泄洪暢通。科學預測洪水流量,合理調控三里莊水庫閘門,確保水庫和下游河道安全。
10、市氣象局實行24小時值班制,對汛情雨情嚴密監視,并及時將有關信息上報指揮部。
11、市供電公司成立100人的搶險突擊隊,10部搶險車,加強對重要供電設施的管護,快速搶修受損線路和設施,確保及時供電。
12、市教育局成立100人的搶險突擊隊,并備好相應物資,重點對城區學校特別是中小學校進行保護,一旦水災發生,及時采取停課、提前放學、延后放學,或由教師組織集中護送低幼學生等措施,確保學生安全。
13、聯通公司、移動公司等通信單位在災情發生后,及時啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證防汛通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
14、市民政局要備足搶險救災物資,備好物資運送車輛,做好抗洪搶險人員的食物和飲水供應,并協調單位和社區為轉移出的群眾提供所需食物和飲水。
15、市廣電局:負責廣播、電視的`防汛宣傳工作,根據指揮部提供的汛情及時向公眾發布防汛信息。
16、市人防辦:按指揮部要求,發布預警信號。
17、市人武部:協調駐諸部隊成立500人的搶險突擊隊,擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、執行重大防洪措施的任務。
。ㄋ模⿹岆U力量組成及通信系統
1、防洪搶險力量組成。密州街辦、龍都街辦、經濟開發區、南湖生態經濟發展區、高新技術產業園、商務局及駐軍搶險突擊隊,由城區防汛指揮部統一調度指揮,同時其他系統的搶險預備隊也隨時聽從指揮部的統一安排,投入搶險救災。各突擊隊接到命令后,20分鐘內到達指定地點。同時,各部門、各單位的搶險突擊隊按照分工立即投入搶險。必要時,由指揮部調動社會其他力量投入搶險。
2、通信系統。利用有線電話和無線電話組成通信網。有線電話系統和無線電話系統分別由諸城聯通公司和移動公司負責。
三、預報、預警
(一)預警程序
一級預報:指揮部根據氣象部門信息,預測出可能發生超標準頻率洪水后,通知城區防汛指揮部成員單位,同時上報上級防汛抗旱指揮部。
二級預報:指揮部根據降雨和匯流情況,確定城區和三里莊水庫出現百年一遇以上量級洪水時,向風險區域所有單位和居民發出二級預警信號,各單位和居民群眾做好準備,轉移重要物資和檔案資料。
三級預報:當城區各單位、居民聽到三級預警信號后,馬上開始指定路線向計劃安置地點轉移。
(二)預警信號
一級預警指揮部通過電話向有關部門、開發區、街道發出通知。
二級預警通過市人防辦警報器直接向全市發出1分鐘長音信號。
三級預警通過市人防辦利用警報器連續發出短促音信號。
。ㄈ┻\輸車輛和搶險物資安排
1、運輸車輛。被征調車輛的單位在接到一級警報時應做好車輛準備;接到二級警報后運輸車輛按照指揮部的調度命令,立即開赴搶險現場,擔負救護人員和轉運物資任務。
2、搶險物資,按本預案計劃進行儲備,隨時調用。油料供應由中石化諸城銷售分公司負責;食品由市民政局、商務局負責。
3、市公安局及時派出治安警力,對受災地區進行特別管制,對特別嚴重的災害地區,必要時可依法實行緊急狀態。
四、應急響應
。ㄒ唬┪迨暌挥龊樗烙桨
當發生五十年一遇洪水時,根據我市防洪工程現狀,屬標準內洪水。指揮部將派人加強巡視,嚴密監視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準備抗御超標準洪水。
。ǘ┌倌暌挥龊樗烙桨
當發生百年一遇洪水時,三里莊水庫、九龍河、濰河城區段是防汛重點,指揮部調度突擊隊加強巡視監護,并及時指揮各街辦、各有關部門,做好人員、財產轉移工作。
(三)應對措施
發生不同頻率的洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關部門,做好抗洪救災的各項工作:一是氣象、水利部門及時做好水情預報,進行工程搶險技術指導;二是指揮部要組織各大系統、各部門、單位做好人員調配、防汛物資調運準備;三是公安部門要維護好災區的社會治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子;衛生部門要做好災區衛生防疫工作,防止災區疾病傳播;四是石油、電力等部門落實好本行業、本單位的搶險措施,保證供油供電。
。ㄋ模╊A警信號
預警信號由市人防辦負責。預警信號要傳達到每個單位和居民群眾。聽到二級警報信號后,各單位和群眾立即根據事先擬定的計劃做好撤離準備。當聽到三級警報后,按照計劃方案,聽從指揮員指揮,配合搶險隊員的行動,有秩序地安全轉移。同時,廣播電臺、電視臺及時發布緊急撤離廣播和電視滾動字幕顯示,并發手機短信告知。
(五)撤離路線、安置地點
應急撤離路線和安置地點是:九龍河以東,往東撤到古城子嶺;九龍河以西,沿龍源街向南撤到王家屯嶺;三里莊水庫區域居民要向東、西、南三面嶺地轉移。發布轉移命令和信號后,各單位、社區要組織群眾按預定路線迅速轉移。
(六)運輸車輛調配
密州街辦、龍都街辦、經濟開發區、南湖生態經濟發展區、高新技術產業園要各準備大型客車10輛,交通局準備大型客運車輛50輛,商務局準備大型貨運車輛30輛,由指揮部統一調用。
。ㄆ撸┽t療與衛生防疫
醫療及藥品供應工作由市衛生局負責。從市內各較大醫院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士,組建5個巡回醫療救護隊,每隊10人。另外,每隊裝備1臺救護車,以便救治傷病人員,各醫院120救護車隨時待命,參加應急救護。
衛生防疫工作由市衛生局負責。由市防疫站組建防疫隊伍,深入抗洪搶險第一線,全力進行監測和巡回消毒,防止流行性疫病的發生。
。ò耍┬侣剤蟮
指揮部指定專人負責抗洪救災宣傳報道工作,要對宣傳稿件進行嚴格審查,把握輿論導向,維護社會穩定。
。ň牛⿷苯Y束
城區防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據搶險救災實際情況,發布解除應急命令,轉入正常工作。