污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選33篇)
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)?萍加邢薰驹O(shè)計(jì)承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對(duì)環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場(chǎng)總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮:行政部
主要職責(zé):在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及職員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕
職責(zé):定期組織安全檢查,對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識(shí);對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責(zé):定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組:
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),掌握第一手監(jiān)測(cè)資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作職員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。報(bào)告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場(chǎng)操作職員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人,迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急職員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的職員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽從指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí),熟知自己的任務(wù)。在職員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場(chǎng)處置職員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急職員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動(dòng)
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急職員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià),并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)職員日常培訓(xùn)和事故源工作職員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了確保遼東實(shí)業(yè)集團(tuán)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失,最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),特制定本方案。
一、目的
應(yīng)急方案是指針對(duì)本集團(tuán)發(fā)生突發(fā)事件,可能導(dǎo)致人身安全和集團(tuán)財(cái)產(chǎn)受到威脅或者業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)、停頓而采取的應(yīng)對(duì)策略,以保證人身和集團(tuán)安全或?qū)p失降到最低限度而采取的一系列預(yù)防、搶救和恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的完整措施。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
設(shè)立應(yīng)急指揮中心。指揮中心負(fù)責(zé)人實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制;成員由各部門經(jīng)理、主任擔(dān)任。
組長:孫明生
副組長:商殿佐鄒德利黃敏
成員:梁斌李玉靜劉永林鄭凱趙斌蔣小丹張永臣
應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織制定相應(yīng)的應(yīng)急方案;
。ǘ└鶕(jù)應(yīng)急方案對(duì)各實(shí)施環(huán)節(jié)組織做好相應(yīng)的準(zhǔn)備;
。ㄈ┙M織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
(四)決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
。ㄎ澹┙M織恢復(fù)正常工作。
三、突發(fā)事件的內(nèi)容
(一)集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件
1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。
2.火災(zāi)、爆炸事故。
3.車輛發(fā)生重大以上交通事故。
4.工人罷工或群毆。
5.重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜、或損壞。
6.部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。
7.其他足以影響各部門或公司生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的事件。
(二)與本集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件
1.重大火災(zāi)、爆炸事故。
2.工人罷工。
3.董事長或總經(jīng)理突然重病或死亡。
4.其他足以導(dǎo)致與我集團(tuán)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的公司、政府部門停產(chǎn)停業(yè)的事件。
四、突發(fā)事件的處理程序和措施
。ㄒ唬┭杆賵(bào)告。當(dāng)事人或知情者應(yīng)立即向集團(tuán)辦公室報(bào)告,辦公室根據(jù)情況提出處理意見或報(bào)總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長報(bào)告。
。ǘ﹩挝话l(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)總指揮,一面迅速報(bào)告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
。ㄋ模⿷(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容,迅速做出反應(yīng),提出應(yīng)急措施。
。ㄎ澹┞毠ぐl(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時(shí),應(yīng)立即送往就近的救護(hù)、醫(yī)療單位搶救。
。┌l(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,要立即切斷事故點(diǎn)的電源,然后一面組織滅火,一面報(bào)火警。
。ㄆ撸┌l(fā)生重大以上交通事故,應(yīng)立即電告交通管理部門和保險(xiǎn)公司。車隊(duì)隊(duì)長、公司分管副總經(jīng)理應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
(八)重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知公安部門。
。ň牛┌l(fā)生部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應(yīng)立即指定臨時(shí)人員代理,不得停工、停產(chǎn)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急方案的基礎(chǔ)是準(zhǔn)備。只有做好各種情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備,才具備應(yīng)急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應(yīng)萬變。
(一)應(yīng)急人員準(zhǔn)備
各公司應(yīng)做好應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)與演習(xí),并形成文件或材料,以明確職責(zé),防止走過場(chǎng),保證在出現(xiàn)事故時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。
應(yīng)急人員應(yīng)包括主要業(yè)務(wù)部門的代表、相應(yīng)職能領(lǐng)域的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)連續(xù)性及災(zāi)難補(bǔ)救方面的專家、業(yè)務(wù)分析人員、業(yè)務(wù)及技術(shù)人員等,負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的實(shí)施,處理各種各樣的技術(shù)問題。保證在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急組織和人員立即可調(diào)遣到位。
應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)。
做好各類應(yīng)急人員和各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的應(yīng)急演練,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。
。ǘ⿷(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備
按照各種業(yè)務(wù)過程,必須做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備,主要包括:車輛、重要生產(chǎn)設(shè)施的備用元件、通訊聯(lián)絡(luò)工具等。由辦公室負(fù)責(zé)配備和調(diào)配。
。ㄈ⿷(yīng)急方案的測(cè)試
應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實(shí)際驗(yàn)證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測(cè)試,是一項(xiàng)有效的方法。通過應(yīng)急方案的測(cè)試,可以評(píng)估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時(shí)間段內(nèi)順利實(shí)施。通過測(cè)試,完善應(yīng)急方案,對(duì)所需達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果的對(duì)比來分析測(cè)試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案應(yīng)有的功能,對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。
。ㄋ模⿷(yīng)急方案的培訓(xùn)
培訓(xùn)的目的:為實(shí)施應(yīng)急方案培訓(xùn)人員,提高應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員應(yīng)急處理的水平。
培訓(xùn)要求:被培訓(xùn)人員要達(dá)到理解應(yīng)急方案內(nèi)容,明確個(gè)人職責(zé)的目的。熟悉本崗位的具體操作內(nèi)容。
(五)應(yīng)急方案的演練及驗(yàn)收
通過在模擬環(huán)境中操作,檢驗(yàn)應(yīng)急方案是否可行;提高應(yīng)急人員實(shí)際操作的熟練水平。演練由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織,監(jiān)控中心提出演練方案及演練內(nèi)容,并演練全過程,進(jìn)行跟蹤和記錄。通過演練,要達(dá)到確認(rèn)崗位、人員、責(zé)任。提高組織指揮、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)的能力。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
1.目的
為進(jìn)一步提高食堂服務(wù)質(zhì)量和管理水平,在突發(fā)停水、停電、停氣的情況下,實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作良性運(yùn)行,保證食堂正常營業(yè)特制定本預(yù)案。
2.設(shè)施保障
設(shè)施到位,未雨綢繆,購置電炒鍋、飲水機(jī)、微波爐等;防停水、停電、停氣必備的設(shè)備。
3.保證措施
做到科學(xué)預(yù)防,措施得力,確保停電、停水的情況下,食堂就餐和飲用水的供應(yīng)。
4.細(xì)則
(1)組織機(jī)構(gòu)
成立食堂突發(fā)事件應(yīng)急處置小組。組長:項(xiàng)目經(jīng)理副組長:廚師長組員:食堂工作人員
(2)小組成員工作職責(zé)
1)組長:負(fù)責(zé)公司對(duì)食堂突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào),具體全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。
2)副組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,配合組長對(duì)應(yīng)急處置的布置安排。
3)小組分工:
①聯(lián)絡(luò)組:及時(shí)上報(bào)組長,聯(lián)系相關(guān)部門,查明原因,及時(shí)通知用餐單位。②保障組:維持應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)就餐人員做好解釋工作安排食堂工作人員,及時(shí)清理冷藏食品、冰箱、儲(chǔ)存水源等。
5.停電
食堂因臨時(shí)停電,或遇跳閘等特殊情況時(shí),食堂餐廳在正常營業(yè)期間,應(yīng)做好以下工作:
(1)餐廳廚師長應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)食堂管理員,食堂管理員聯(lián)系相關(guān)部門詢問停電原因,如果是食堂內(nèi)部供電設(shè)備問題應(yīng)立即檢修。如果是地區(qū)停電,或其他原因無法解決,應(yīng)向就餐人員表示歉意并做好解釋工作。
(2)若因停電無法用餐,要及時(shí)通過公司總部配餐或已聯(lián)系好的外賣公司送餐。
(3)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)解釋、溝通穩(wěn)定就餐人員情緒。迅速開啟應(yīng)急燈或點(diǎn)燃蠟燭。(備足蠟燭放在固定位置,方便取用。)
(4)停電將影響冷藏設(shè)備運(yùn)作,在停電期間,冷藏保存的食品或原料的保質(zhì)期應(yīng)縮短,在化冰后執(zhí)行常溫保存條件下的保存期限,預(yù)計(jì)不能在期限內(nèi)使用原料或食品時(shí),可考慮轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)庫等措施以減少損失,超過期限的,應(yīng)按不合格品處理。
6.停水
(1)食堂現(xiàn)場(chǎng)管理人員查明停水原因是食堂內(nèi)還是食堂外,若是食堂外原因,應(yīng)立即撥打自來水公司,問清事故發(fā)生地點(diǎn)和事故原因及停水時(shí)間。若是食堂內(nèi)原因,應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場(chǎng),迅速進(jìn)行維修。
(2)自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)提前做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,充分利用已備的所有裝水容器。
(3)對(duì)于不能在短時(shí)間內(nèi)修復(fù),食堂儲(chǔ)存水又不夠的情況下,造成食堂無法正常用水的,食堂現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)食堂主管,并采取以下措施:
1)調(diào)換操作方式,盡量做一些少用水的食品;
2)立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時(shí)間對(duì)食堂原材料進(jìn)行毛變處理。
7.停氣
(1)食堂現(xiàn)場(chǎng)管理人員查明停氣原因是食堂內(nèi)還是食堂外,若是食堂外原因,應(yīng)立即撥打燃?xì)夤,問清事故發(fā)生地點(diǎn)和事故原因及停氣時(shí)間。若是食堂內(nèi)原因,應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場(chǎng),迅速進(jìn)行維修。
(2)燃?xì)夤疽驒z修或其它原因提前告知停水情況,食堂現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備,充分利用現(xiàn)有電器設(shè)備生產(chǎn)。
(3)對(duì)于不能在短時(shí)間內(nèi)修復(fù),食堂電設(shè)備不夠的情況下,造成食堂無法正常做飯的,食堂現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)食堂主管,并采取以下措施:
1)調(diào)換操作方式,盡量做一些少用氣的食品;
2)立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時(shí)間對(duì)食堂原材料進(jìn)行處理。
8.預(yù)防食物中毒
在食堂就餐后三小時(shí)內(nèi)15人以上出現(xiàn)腹泄、嘔吐、發(fā)燒、四肢無力等不適癥狀,應(yīng)作如下處理:
(1)對(duì)病人的處理
(2)停止食用疑似中毒食品;
(3)收集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢查;
(4)醫(yī)務(wù)室應(yīng)及時(shí)對(duì)病人進(jìn)行救治,病情嚴(yán)重的應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,包括急救、對(duì)癥治療和特殊治療。
1)對(duì)中毒食品的處理
①保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存中毒食品或可疑中毒食品;
、趯(duì)中毒食品進(jìn)行無害化處理或銷毀。
、奂皶r(shí)報(bào)告?zhèn)浒?/p>
9.消防安全事故應(yīng)急方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
(2)如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。
(3)在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。(4)領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
(5)師生疏散及逃生預(yù)案
1)火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2)管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3)為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建和完善我校防治常見并多發(fā)病工作的長效管理和應(yīng)急管理機(jī)制,全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”的防治原則,使防治工作科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)保障我校師生員工的身體健康和生命安全。
二、工作原則
充分發(fā)揮防控領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,校長親自指揮,從講科學(xué)、講政治、講穩(wěn)定的高度,認(rèn)識(shí)常見病防控的重要性,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),并認(rèn)真檢查監(jiān)督,扎實(shí)有效的開展工作。
三、工作要求
全體教師和學(xué)生要高度重視,充分認(rèn)識(shí)常見病問題的嚴(yán)重性和緊迫性,服從學(xué)校的工作安排和統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),密切配合,將工作做到實(shí)處。班主任要在教學(xué)工作中注重宣傳教育本班學(xué)生講究衛(wèi)生,保持校園和公共區(qū)域的環(huán)境,及時(shí)清理教室,服從大局,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和履行請(qǐng)假手續(xù),輔導(dǎo)教育工作要注意方式方法,避免出現(xiàn)抵觸情緒。
四、工作細(xì)則
(一)成立學(xué)校防控常見并傳染并多發(fā)病領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)利用多種形式加強(qiáng)防控常見病的宣傳工作。
充分利用科普宣傳材料,板報(bào),櫥窗等宣傳常見病的預(yù)防知識(shí),使全體師生從思想上高度重視常見病防治工作
正確認(rèn)識(shí)傳染病對(duì)人類的危害,采取有效措施,控制預(yù)防各類常見病的傳播。既高度重視,又不能盲目恐慌,樹立必勝信心。
(三)認(rèn)真落實(shí)預(yù)防常見病的各項(xiàng)措施:
1、教室、辦公室要經(jīng)常通風(fēng)換氣。
2、圖書室、閱覽室等公共場(chǎng)所要做到通風(fēng)換氣和5‰的84液擦拭桌面和地面。
3、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣是預(yù)防本病的關(guān)鍵,做到不隨地吐痰,不亂扔垃圾,勤洗手,打噴嚏或咳嗽時(shí)掩住口鼻。
(四)加強(qiáng)校園管理:
1、門衛(wèi)要做好門檢工作,對(duì)外來人員進(jìn)行檢測(cè)。
2、常見并多發(fā)病高發(fā)期,根據(jù)需要,每天對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè),此項(xiàng)工作由班主任老師完成并進(jìn)行登記,衛(wèi)生室派專人檢查。
3、做好學(xué)生晨檢工作,密切關(guān)注學(xué)生健康狀況。凡發(fā)熱在38、5℃以上或有流感癥狀者,應(yīng)立即隔離患者,并及時(shí)通知家長,接回去醫(yī)院治療,痊愈后持醫(yī)生診斷證明(無傳染性)方可復(fù)課。
4、按要求做好對(duì)發(fā)病學(xué)生的情況調(diào)查工作,并登記造冊(cè)。
5、加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制,保障通訊暢通。發(fā)現(xiàn)有傳染性疾病及時(shí)向?qū)W校及上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丶膊》揽貦C(jī)構(gòu)報(bào)告。
(五)增強(qiáng)師生健康體質(zhì),提高抵抗疾病的能力。
1、加強(qiáng)體育鍛煉,多做戶外活動(dòng)(課間操、體育課、課外活動(dòng)及課間休息)。
2、根據(jù)氣溫變化,提醒學(xué)生及時(shí)增減衣服,注意防寒保暖。
3、合理配餐,加強(qiáng)營養(yǎng)及維生素的攝入。
4、盡量減少集會(huì),盡量避免去人員擁擠的公共場(chǎng)所。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
為弘揚(yáng)素質(zhì)教育主旋律,豐富師生業(yè)余文化生活。學(xué)校決定于20xx年12月28日晚在操場(chǎng)舉行20xx年元旦文藝匯演。為確保晚會(huì)的安全順利,切實(shí)防止因停電、火災(zāi)和擁擠踩踏等突發(fā)安全事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
一、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成員:全體中層、班主任、保安、宿管和校衛(wèi)隊(duì)全體成員等。
二、工作安排及要求:
1、王勇副校長負(fù)責(zé)晚會(huì)期間安全工作的整體調(diào)度。
2、場(chǎng)內(nèi)安全職責(zé):維持場(chǎng)內(nèi)紀(jì)律秩序、組織學(xué)生有序進(jìn)退場(chǎng);制止學(xué)生舞臺(tái)附近跑動(dòng)、制止學(xué)生向舞臺(tái)扔熒光棒、制止學(xué)生上舞臺(tái)獻(xiàn)鮮花等影響演出的物品;遇緊急事件(如停電、火災(zāi)等)穩(wěn)定同學(xué)情緒,組織學(xué)生有序退場(chǎng)。
3、各門崗人員職責(zé):演出期間不得離崗,制止外來無關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)、制止學(xué)生隨意跑進(jìn)跑出、演出前時(shí)組織學(xué)生有序進(jìn)場(chǎng)、突發(fā)緊急情況發(fā)生需要緊急疏散時(shí),及時(shí)指揮疏散,提供照明燈光,組織好操場(chǎng)內(nèi)所有人員的緊急疏散。
4、校門安全人員職責(zé):制止家長、無關(guān)人員特別是社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校,阻止無請(qǐng)假條同學(xué)外出。
5、各班安全:各班主任必須跟班,晚會(huì)前對(duì)同學(xué)進(jìn)行一次安全教育,安排人員關(guān)燈、關(guān)窗。維持本班觀演紀(jì)律。提醒同學(xué)保管好貴重物品,遇緊急事件組織學(xué)生有序退場(chǎng)。
6、校園巡邏職責(zé)要求:半小時(shí)巡查校園一次巡邏重點(diǎn)部位行政樓、教室、實(shí)訓(xùn)樓等。清理校外閑雜人員及閑逛的學(xué)生。排查各類安全隱患。
7、用電安全職責(zé)要求:保障演出電源,保障供電安全。防止學(xué)生被舞臺(tái)電擊傷。遇突發(fā)停電事故時(shí)及時(shí)檢修,并及時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告檢修情況。
8、公寓安全:公寓管理員職責(zé):不得離崗,防止火災(zāi)、盜竊事故,登記進(jìn)出人員。
9、各辦公室安全:各科室負(fù)責(zé)人、各教研組長組長
職責(zé):組織關(guān)好辦公室門窗、電源。提醒員工保管好貴重物品。
10、就寢室紀(jì)律:元旦晚會(huì)當(dāng)晚所有值周人員、生活指導(dǎo)老師必須提前到寢室維持紀(jì)律。
11、后勤處職責(zé):舞臺(tái)邊配備2個(gè)滅火器、匯演結(jié)束關(guān)閉電源,協(xié)助撤臺(tái)。
12、退場(chǎng)順序、觀看區(qū)域位置確定(余林輝)
13、進(jìn)退場(chǎng)秩序安全:值周教師、體育組。職責(zé):提前十分鐘到崗,確保師生安全有序進(jìn)退場(chǎng)、防止踩踏事故發(fā)生。
14、相關(guān)人員要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)禁離崗、空崗。
15、所有進(jìn)入演出場(chǎng)地的人員嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
16、按照事故責(zé)任追究制度,誰負(fù)責(zé)的地方出現(xiàn)事故,由誰負(fù)責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
1、發(fā)生突發(fā)事件后,活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)起組織、指揮、搶救和報(bào)告工作。
2、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,要把搶救、保護(hù)學(xué)生安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己回避逃脫手段。
3、在出現(xiàn)突發(fā)事件后,負(fù)責(zé)人要以最快的速度向教育局和相關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)事人在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下,在事發(fā)2小時(shí)內(nèi),認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地做好記錄,以備查用。
4、如遇突發(fā)重大事件,首先要面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜判斷事件的性質(zhì),采取各種方法穩(wěn)定滋事人情緒,控制滋事主要人,立即與上級(jí)主管和有關(guān)部門聯(lián)系,將影響控制在最低程度。
5、突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6、嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理制度,做好詢問、登記工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校外來人員的管理。
四、預(yù)案設(shè)想(其它突發(fā)事件參照?qǐng)?zhí)行)
。ㄒ唬┩蝗煌k姡海ê笄谔幪崆皽(zhǔn)備2只手提話筒和十只手電筒)。在晚會(huì)進(jìn)行中,如遇突然停電,應(yīng)做好以下工作。
1.用手提話筒及時(shí)安撫體育館內(nèi)所有人員,原地坐好,嚴(yán)禁大聲喧嘩和私自離位。
2.學(xué)校電工全程跟蹤,及時(shí)搶修電路。
3.如長時(shí)間搶修不成,晚會(huì)難以進(jìn)行,安全小組要妥善做好所有人員的安全撤離。
。ǘ┩话l(fā)火災(zāi)(舞臺(tái)上由后勤處準(zhǔn)備兩只滅火器、會(huì)前檢查消防器材是否工作正常)
在晚會(huì)進(jìn)行中,如突發(fā)火災(zāi),應(yīng)做好以下工作:
1.視情況及時(shí)拔打“119”進(jìn)行報(bào)警,并通知門衛(wèi)做好接警工作。
2.及時(shí)實(shí)施初起火災(zāi)的撲救。
3.做好所有人員的緊急疏散,引導(dǎo)人員撤離至安全地段并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
。ㄈ╊A(yù)防擁擠踩踏事件。
因晚會(huì)涉及人員較多,操場(chǎng)空間有限,觀看演出的學(xué)生、教師比較多,如遇突發(fā)事件,疏散困難,極易發(fā)生人員的擁擠踩踏事故,后果是非常危險(xiǎn)的。所以要求所有進(jìn)出體育館的人員,一定要遵守紀(jì)律,有秩序,不慌不亂。
五、入場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律要求
1.各班主任組織好全班學(xué)生按時(shí)列隊(duì)有序入場(chǎng),進(jìn)入指定地點(diǎn)就座。學(xué)生不得滯留教室或在校內(nèi)閑逛,必須自始至終觀看全場(chǎng)演出。觀看完畢后,有序退場(chǎng)。
2.教師家屬必須與教師本人同時(shí)入場(chǎng),否則管理人員有權(quán)拒絕其入內(nèi),在指點(diǎn)位置就座。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
組 員:
1、辦公室設(shè)在護(hù)理部:
電話:
急救站設(shè)在急診科和醫(yī)院急救站:
急救電話:120
一部急診室電話:
二部急診室電話:
急救站電話:
主要職責(zé)
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
。1) 負(fù)責(zé)審定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;
。2) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)方面的重大問題決策,包括人員、設(shè)備、藥品的調(diào)動(dòng)等;
(3) 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急小組成員對(duì)需救治人員的現(xiàn)場(chǎng)處理及進(jìn)一步治療措施的指導(dǎo);
。4) 負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告事件情況,并請(qǐng)求指導(dǎo)及幫助;
。5) 負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案在實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
。6) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查各科室的急救演習(xí),以確保搶救的及時(shí)、準(zhǔn)確。
3、突發(fā)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工如下:
。1) 總指揮由院長擔(dān)任。發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和指揮。
。2) 副總指揮由各位副院長擔(dān)任。協(xié)助總指揮按預(yù)案涉及部門的日常分工,負(fù)責(zé)急救的具體指揮和實(shí)施。
(3) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé):
、僮o(hù)理部主任負(fù)責(zé)對(duì)全院護(hù)理人員的調(diào)動(dòng)及搶救中護(hù)理疑難問題的解決。
、陂T診部護(hù)士長負(fù)責(zé)急診室的搶救工作,確保搶救室的設(shè)備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報(bào)警后迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
二、工作規(guī)范:
。ㄒ唬、重大意外傷害事故護(hù)理急救工作規(guī)定 :
1、報(bào)告制度:凡遇到重大、復(fù)雜、批量、緊急搶救的突發(fā)事件,當(dāng)班護(hù)士應(yīng)及時(shí)向護(hù)士長、護(hù)理部報(bào)告;夜間及節(jié)假日向總值班報(bào)告。護(hù)理部在接到重大急救報(bào)告后,除積極組織人力實(shí)施救護(hù)工作外,立即向分管院長報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)衛(wèi)生局。
2、對(duì)重大急救工作,開辟綠色通道,優(yōu)先處理。
3、啟動(dòng)護(hù)理急救小分隊(duì)和護(hù)理急救梯隊(duì)。
4、重大意外傷害急救程序
4.1.1 院內(nèi)急救程序
。1)傷病員來院后,首先由急診科護(hù)士做好應(yīng)急處理。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。
(3)急診科護(hù)士人力不足時(shí),由護(hù)理部或總值班調(diào)集相關(guān)科室護(hù)士參加急救工作。
。4)由護(hù)理部或總值班負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。
(5)門診患者、住院患者突發(fā)意外情況時(shí),所在科室或就近科室應(yīng)就地進(jìn)行搶救,并迅速通知急診科醫(yī)護(hù)人員前往參加急救或?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)至急診科進(jìn)一步急救,同時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部協(xié)助組織搶救。
4.1.2 院外救援程序
。1)接到院外救援通知的單位(院辦、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、行政總值班)立即組織協(xié)調(diào)。需要護(hù)士時(shí),呼叫護(hù)理急救小組第一梯隊(duì)人員到急診科待命。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。
(3)護(hù)理部根據(jù)上級(jí)指示組建第二救援小分隊(duì)。
。ǘ、停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】
(1)通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備,備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等;如有搶救患者使用動(dòng)力電器時(shí),需找替代的方法。
(2)突然停電后,立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法,維持搶救工作,開啟應(yīng)急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。
(3)與電工班聯(lián)系,查詢停電原因,盡早排除故障,或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。
(4)加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
【程序】
接到停電通知 → 備好應(yīng)急燈 → 準(zhǔn)備動(dòng)力電器的應(yīng)急方案
突然停電后 → 采取措施保證搶救儀器的運(yùn)轉(zhuǎn) → 開啟應(yīng)急燈 → 與電工班聯(lián)系 → 查詢停電原因 → 加強(qiáng)巡視病房 → 安撫患者→ 防火、防盜。
。ㄈ⑹褂煤粑鼨C(jī)過程中突遇斷電的應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】
(1)值班護(hù)士應(yīng)熟知本病房、本班次使用呼吸機(jī)患者的病情。
(2)住院患者使用呼吸機(jī)過程中,如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時(shí),醫(yī)護(hù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施,以保護(hù)患者使用呼吸機(jī)的安全。
(3)呼吸機(jī)本身帶有蓄電池,在平時(shí)應(yīng)定期充電,使蓄電池始終處于飽和狀態(tài),以保證在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)能正常運(yùn)行。護(hù)理人員應(yīng)定期觀察呼吸機(jī)蓄電池充電情況、呼吸機(jī)能否正常工作以及患者生命體征有無變化。
(4)呼吸機(jī)不能正常工作時(shí),護(hù)士應(yīng)立即停止應(yīng)用呼吸機(jī),迅速 將簡易呼吸器與患者呼吸道相連,用人工呼吸的方法調(diào)整患者呼吸;如果患者自主呼吸良好,應(yīng)給予鼻導(dǎo)管吸氧;嚴(yán)密觀察患者的呼吸、面色、意識(shí)等情況。
(5)突然斷電時(shí),護(hù)士應(yīng)攜帶簡易呼吸器到患者床前,同時(shí)通知值班醫(yī)生,觀察患者面色、呼吸、意識(shí)及呼吸機(jī)情況。
(6)立即與有關(guān)部門聯(lián)系:總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)院總值班等,迅速采取各種措施,盡快恢復(fù)通電。
(7)停電期間,本病區(qū)醫(yī)生、護(hù)士不得離開患者,以便隨時(shí)處理緊急情況。
(8)護(hù)理人員應(yīng)遵醫(yī)囑給予患者藥物治療。
(9)遵醫(yī)囑根據(jù)患者情況調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。來電 后,重新將呼吸機(jī)與患者呼吸道連接。
(10)護(hù)理人員將停電經(jīng)過及患者生命體征準(zhǔn)確記錄于護(hù)理記錄單中。
【程序】
突然斷電 → 使用簡易呼吸器 → 通知值班醫(yī)生 → 調(diào)整患者呼吸 → 觀察病情變化 → 立即聯(lián)系有關(guān)部門 → 盡快恢復(fù)通電 → 隨時(shí)處理緊急情況 → 遵醫(yī)囑給藥 → 來電后重新調(diào)整、應(yīng)用呼吸機(jī) → 準(zhǔn)確記錄
(四)、失竊的應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】
(1)維持好病房秩序,對(duì)可疑人員進(jìn)行詢問。
(2)加強(qiáng)巡視,做好安全工作,隨手帶門,經(jīng)常檢查門窗。
(3)介紹住院須知時(shí)向患者介紹安全知識(shí),保管好貴重物品及現(xiàn)金。
(4)一旦發(fā)生失竊,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
(5)通知保衛(wèi)科或者總值班,協(xié)助做好偵破工作。
【程序】
對(duì)可疑人員進(jìn)行詢問 → 做好安全工作 → 向患者介紹安全知識(shí) → 保管好貴重物品及現(xiàn)金 → 發(fā)生失竊 → 做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作 → 通知保衛(wèi)科或者總值班 → 協(xié)助做好偵破工作。
。ㄎ澹、消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】
(1)做好病房安全管理工作,經(jīng)常檢查庫房、電源及線路,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知有關(guān)科室,消除隱患。
(2)住院患者不允許私用電器。
(3)當(dāng)病區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤”的原則,“避開火源,就近疏散,統(tǒng)一組織,有條不紊”,緊急疏散患者。
(4)當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者,不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀,并立即通知保衛(wèi)科或總值班,緊急報(bào)警。
(5)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救,盡量消滅或控制火勢(shì)擴(kuò)大。
(6)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻,防止窒息。
(7)在保證人員安全撤離的條件下,應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品,積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。
(8)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散臨近人員。
(9)如室內(nèi)無人,也無易燃易爆物品,不要急于開門,以免火勢(shì)擴(kuò)大、蔓延;要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材,做好充分準(zhǔn)備,打開房門,積極滅火。
(10)關(guān)閉鄰近房間的門窗,斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。
(11)發(fā)現(xiàn)火情無法撲救,要立即撥打“119”報(bào)警, 并告知準(zhǔn)確方位。
【程序】
做好病房安全管理 → 消除隱患 → 緊急疏散患者 → 立即通知保衛(wèi)科或總值班 → 極積極撲救 → 盡快撤出易燃易爆物品 → 積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料 → 火情無法撲救立即撥打“119” → 告知準(zhǔn)確方位
。、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】
(1)檢查病房設(shè)施,不斷改進(jìn)完善,杜絕不安全隱患。
(2)當(dāng)患者突然摔倒時(shí),護(hù)士立即到患者身邊,檢查患者撞傷情況:通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位,傷情程度,全身狀況等,并初步判斷摔傷原因或病因。
(3)對(duì)疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者,根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運(yùn)患者方法,將患者抬至病床;請(qǐng)醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行檢查,必要時(shí)遵醫(yī)囑行X光片檢查及其它治療。
(4)對(duì)于摔傷頭部,出現(xiàn)意識(shí)障礙等危及生命的情況時(shí),應(yīng)立即將患者輕抬至病床,嚴(yán)密觀察病情變化,注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況,通知醫(yī)生,迅速采取相應(yīng)的急救措施。
(5)受傷程度較輕者,可攙扶或用輪椅將患者送回病床,囑其臥床休息,安慰患者,并測(cè)量血壓、脈搏,根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。
(6)對(duì)于皮膚出現(xiàn)瘀斑者進(jìn)行局部冷敷;皮膚擦傷滲血者用腆伏清洗傷口后,以無菌敷料包扎;出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血,再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大,傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。
(7)加強(qiáng)巡視,及時(shí)觀察采取措施后的效果,直到病情穩(wěn)定。
(8)準(zhǔn)確、及時(shí)書寫護(hù)理記錄,認(rèn)真交班。
(9)向患者了解當(dāng)時(shí)摔倒的情景,幫助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指導(dǎo),提高患者的自我防范意識(shí),盡可能避免再次摔傷。
【程序】
患者突然摔倒 → 立即通知醫(yī)生 → 檢查患者摔傷情況| → 將患者抬至病床 → 進(jìn)行必要檢查 → 嚴(yán)密觀察病情變化 → 對(duì)癥處理 → 加強(qiáng)巡視 → 觀察效果 → 寫護(hù)理記錄 → 認(rèn)真交班 → 做健康教育
。ㄆ撸、住院患者發(fā)生墜床的應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】
(1)對(duì)于有意識(shí)不清并躁動(dòng)不安的患者,應(yīng)加床檔,并有家屬陪伴。
(2)對(duì)于極度躁動(dòng)的患者,可應(yīng)用約束帶實(shí)施保護(hù)性約束,但要注意動(dòng)作輕柔,經(jīng)常檢查局部皮膚,避免對(duì)患者造成損傷。
(3)在床上活動(dòng)的患者,囑其活動(dòng)時(shí)要小心,做力所能及的事情,如有需要可以讓護(hù)士幫助。
(4)對(duì)于有可能發(fā)生病情變化的患者,要認(rèn)真做好,健康教育,告訴患者不做體位突然變化的動(dòng)作,以免引起血壓快速變化,造成一過性腦供血不足,引起暈厥等癥狀,易于發(fā)生危險(xiǎn)。
(5)教會(huì)患者一旦出現(xiàn)不適癥狀,最好先不要活動(dòng),陪護(hù)人員及時(shí)告訴醫(yī)護(hù)人員,給予必要的處理措施。
(6)一旦患者不慎墜床時(shí),護(hù)士應(yīng)立即到患者身邊,通知醫(yī)生檢查患者墜床時(shí)的著力點(diǎn),迅速查看全身狀況和局部受傷情況,初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。
(7)配合醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行檢查,根據(jù)傷情采取必要的急救措施。
(8)加強(qiáng)巡視至病情穩(wěn)定。巡視中嚴(yán)密觀察病情變化,發(fā)現(xiàn)病情變化,及時(shí)向醫(yī)生匯報(bào)。
(9)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄病情變化,認(rèn)真做好交接班。
【程序】
做好安全防范 → 發(fā)生墜床時(shí) → 護(hù)士立即趕到 → 通知醫(yī)生 → 查看受傷情況 → 判斷病情 → 采取急救措施 → 加強(qiáng)巡視 →嚴(yán)密觀察病情變化 → 準(zhǔn)確記錄 → 做好交接班。
(八)、手術(shù)室突發(fā)意外傷害事件應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】
(1)手術(shù)室平時(shí)應(yīng)備有足量的手術(shù)器械和敷料,每日清點(diǎn)補(bǔ)充,以保證應(yīng)急使用。
(2)備有足量的一次性消耗材料,以保突發(fā)搶救的應(yīng)用。
(3)各類搶救藥品,儀器固定房間放置性良好,嚴(yán)格交接,以備應(yīng)急使用。
(4)全體醫(yī)護(hù)人員熟練掌握各種搶救技術(shù),熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。
(5)工作人員要有高度的責(zé)任心和應(yīng)急能力,如遇有意外事件發(fā)生后,及時(shí)通知相關(guān)人員,立即到達(dá)手術(shù)室進(jìn)行搶救。
(6)按通知根據(jù)傷員的傷情,合理安排手術(shù)房間和人員,由護(hù)士長和科主任統(tǒng)一指揮。
(7)敷料護(hù)士準(zhǔn)備好一切器械包、敷料和一次性用藥,并送至手術(shù)間。
(8)巡回護(hù)士力求備好中刀、吸引器、輸液用品、中心吸氧裝量等,同時(shí)準(zhǔn)備好一切搶救用品,保證手術(shù)順利進(jìn)行。
(9)洗手護(hù)士密切配合手術(shù)醫(yī)師進(jìn)行手術(shù)。
(10)根據(jù)情況隨時(shí)與護(hù)理部、急診科聯(lián)系,做好一切記錄。
(11)同時(shí)安排1~2名工人負(fù)責(zé)專門取血,送標(biāo)本等外出工作,保證病人在最短時(shí)間內(nèi)得到最有效的搶救。
(12)各班分工負(fù)責(zé),忙而不亂,若遇有大量傷員要啟動(dòng)第二梯隊(duì)?wèi)?yīng)急。及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)。
【程序】
平時(shí)做好準(zhǔn)備 → 熟悉搶救技術(shù) → 按傷情合理安排 → 盡快手術(shù)搶救 → 密切配合 → 做好記錄及時(shí)報(bào)告。
。ň牛、手術(shù)中突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】
(1)在手術(shù)過程中,如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時(shí),醫(yī)務(wù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施,以保證手術(shù)的順利進(jìn)行。
(2)如果是一個(gè)手術(shù)間停電,通知電工班立即檢查是否跳閘或保險(xiǎn)絲有問題,針對(duì)相應(yīng)問題進(jìn)行解決。
(3)如果是全科停電,立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能,同時(shí)通知電工班、總務(wù)科等相關(guān)科室進(jìn)性發(fā)電,若無蓄電池裝置的儀器,可行手工操作。
(4)停電期間,本手術(shù)間護(hù)士不得離開手術(shù)間,并密切觀察患者的病情變化,以便隨時(shí)處理緊急情況。
(5)將各用電儀器關(guān)閉,以免突然來電時(shí)損壞儀器。
(6)來電后,打開手術(shù)所用儀器,并重新調(diào)整參數(shù)。
(7)護(hù)理人員將停電經(jīng)過、時(shí)間、原因及患者的特殊情況,準(zhǔn)確的記錄于巡回記錄單上,或書寫報(bào)告交有關(guān)科室。
(8)每位護(hù)士應(yīng)熟悉電工班的電話及各手術(shù)間線路走行情況。
(9)儀器蓄電池應(yīng)保持長期備用狀態(tài),專人負(fù)責(zé), 定期檢查,以保持應(yīng)急使用。
【程序】
查找原因 → 啟用蓄電池維持 → 觀察病情 → 關(guān)閉各儀器參數(shù)→ 來電后重新調(diào)整各參數(shù) → 記錄停電過程及患者情況并上報(bào) →蓄電池充電備用。
。ㄊ⒐⿷(yīng)室對(duì)發(fā)生意外事故的應(yīng)急預(yù)案及程序
(一)停電
【應(yīng)急預(yù)案】
1 .消毒員每日檢查電源開關(guān)及線路,高壓滅菌前仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即通知電工班。
2.高壓滅菌過程中突然停電時(shí),當(dāng)班人員立即報(bào)告護(hù)士長,及時(shí)聯(lián)系電工班或總務(wù)科,來電后及時(shí)消毒滅菌,保證供應(yīng)。
3.若臨床急用物品,應(yīng)手動(dòng)打開高壓鍋取出物品,聯(lián)系手術(shù)室?guī)椭邏簻缇?/p>
【程序】
立即查找原因 → 通知電工班 → 急用物品 → 聯(lián)系手術(shù)室協(xié)助高壓滅菌
(二)泛水
【應(yīng)急預(yù)案】
1 .各班人員每日檢查水、電、氣管道。
2.發(fā)生泛水情況應(yīng)立即疏通排水系統(tǒng)。
3.當(dāng)班人員或護(hù)士長立即通知維修班,及時(shí)維修。
【程序】
每日檢查 → 發(fā)生泛水立即疏通排水系統(tǒng) → 通知維修
(三)消毒鍋遇到冷氣團(tuán)
【應(yīng)急預(yù)案】
1 .消毒員每日檢查高壓滅菌器性能,保證正常運(yùn)行。
2.若發(fā)生冷氣團(tuán)情況立即停止高壓,仔細(xì)查找原因,通知器械維修人員,及時(shí)維修。
3.重新啟動(dòng)程序,及時(shí)高壓滅菌。
【程序】
立即停止高壓滅菌 → 通知器械維修人員 → 重新高壓滅菌
(四)突發(fā)事件
【應(yīng)急預(yù)案】
1 .供應(yīng)室按規(guī)定準(zhǔn)備各種一次性醫(yī)療物品及高壓滅菌物品。
2.每日檢查,及時(shí)補(bǔ)全,以備急用。
3.若發(fā)生重大突發(fā)事件,應(yīng)保證供應(yīng),并及時(shí)通知本科無菌發(fā)放人員及消毒員到崗,將急救物品送到應(yīng)用科室,若供應(yīng)物品不足,立即高壓滅菌, 1 h內(nèi)保證供應(yīng)。
【程序】
備齊種滅菌物品(一次性物品) → 及時(shí)送的急用科室。
(十一)、患者發(fā)生化療藥物外滲時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序
1. 立即停止化療藥物的注入,可保留針頭接注射器,回抽漏于皮下的藥物,然后拔除針頭。
2. 發(fā)生化療藥物外滲后要及時(shí)通知主管醫(yī)生及護(hù)士長。
3. 用0.4%普魯卡因(2%普魯卡因1ml+生理鹽水ml配制)局部封閉,既可以稀釋外滲的藥液和組織藥液的擴(kuò)散,又可以起到止痛的作用。封閉液的量可根據(jù)需要配置。
4. 外滲24小時(shí)內(nèi)可用冰袋局部冷敷,冷敷期間應(yīng)加強(qiáng)觀察,防止凍傷。冷敷可使血管收縮,減少藥液向周圍組織擴(kuò)散。
5. 避免患處局部受壓,外滲局部腫脹嚴(yán)重的可用50%硫酸鎂濕敷。
6. 加強(qiáng)交班,密切觀察局部變化。
【程序】
發(fā)現(xiàn)化療藥物外滲,立即停止輸入,回抽漏于皮下的化療藥物→通知主管醫(yī)生及護(hù)士
→局部封閉治療→局部冷敷→根據(jù)情況進(jìn)行進(jìn)一步治療→做好交接班,密切觀察局部變化
(十二)、患者有自殺傾向時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序
【應(yīng)急預(yù)案】:
1.發(fā)現(xiàn)患者有自殺念頭時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)
2.通知主管醫(yī)師
3.做好必要的防范措施,包括收回銳利的物品,鎖好門窗、防止意外
4.通知患者家屬,要求24小時(shí)陪護(hù),家屬如果需要離開患者時(shí),應(yīng)通知值班的醫(yī)護(hù)人員
5.詳細(xì)交接班,同時(shí)多關(guān)心患者,準(zhǔn)確掌握患者的心理狀態(tài)。
【程序】:
發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時(shí)→ 向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知值班醫(yī)師→ 通知家屬,要求24小時(shí)陪護(hù)→ 做好必要的防范措施→ 每班重點(diǎn)交接班,掌握心理狀態(tài)
(十三)地震時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及程序
1、主要準(zhǔn)備
(1)護(hù)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)地震的知識(shí),掌握自救、救護(hù)方法。
。2)護(hù)理人員熟悉本科室電源位置。
。3)病區(qū)的走道、安全通道,無雜物堆放,保持暢通狀態(tài)。
【應(yīng)急預(yù)案】:
1、發(fā)生地震,值班護(hù)理人員應(yīng)鎮(zhèn)定;
2、關(guān)閉電源、大聲呼叫。
3、盡快將患者疏散到廣場(chǎng)、空地。
4、不能撤離時(shí),囑患者和在場(chǎng)人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下。
5、告訴患者保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻。
6、維持病區(qū)秩序,盡量保護(hù)患者的生命安全。
【程序】
發(fā)生地震,值班人員應(yīng)鎮(zhèn)定,關(guān)閉電源、大聲呼叫等→盡可能將患者疏散到廣場(chǎng)、空地→不能撤離時(shí),囑患者和在場(chǎng)人員尋找有支撐的'地方蹲下或坐下,保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻→維持病區(qū)秩序,盡量保護(hù)患者的生命安全
附:兩部護(hù)理急救小分隊(duì)和急救梯隊(duì)名單
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
為了切實(shí)保障全校師生員工的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境,根據(jù)上級(jí)要求,特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預(yù)案,處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示,切實(shí)貫徹全省安全工作會(huì)議精神,以講政治的高度自覺維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),迅速向區(qū)教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級(jí),把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標(biāo)
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時(shí)間,最小范圍內(nèi),使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
。1)指揮辦公室主任:黃建生副主任:吳聰鵬成員:黃振華、陳聰益、楊建志工作職責(zé):承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的只能傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長:李法凱副組長:黃建生成員:各年級(jí)年段長、班主任工作職責(zé):按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)話現(xiàn)場(chǎng)處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。
。3)保衛(wèi)工作組組長:吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng),設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個(gè)出入口,堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
(4)后勤保障組組長:陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
(1)哪個(gè)部門、哪個(gè)年級(jí)、哪個(gè)班級(jí)發(fā)生事件,由誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間果斷處置。
。3)堅(jiān)持疏導(dǎo),防止激化的原則,重在思想教育,做過細(xì)思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅(jiān)決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,相互配合對(duì)發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
。1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動(dòng)向,了解情況,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
。2)嚴(yán)格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學(xué)生的串訪。
(3)管好本校學(xué)生,做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會(huì)議,講清事實(shí)真相,不止處置措施,各年級(jí)、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學(xué)生控制在各班教室,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,堅(jiān)決封堵,防止學(xué)生走出教室、走出校門,以避免我校學(xué)生卷入事件。
(4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向?qū)W區(qū)、教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實(shí)真相,如實(shí)上報(bào),不貽誤時(shí)機(jī),并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(5)根據(jù)誰主觀、誰負(fù)責(zé)的原則,各年級(jí)班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導(dǎo),教育學(xué)生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場(chǎng)圍觀,安心本班學(xué)習(xí)。
(6)當(dāng)鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財(cái)物,或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強(qiáng)制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點(diǎn)。同時(shí)組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
(7)妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個(gè)別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。
五、設(shè)備配置
1、照明用具;
2、照相機(jī);
3、錄音機(jī)。
紀(jì)律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中,因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理、從而造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)x學(xué)院供熱突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,保障學(xué)院師生的正常工作和學(xué)習(xí),提高對(duì)供熱突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力,最大限度的減少突發(fā)事件造成的影響和損失,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想:以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分級(jí)響應(yīng),全員參與。
以人為本是指將保障學(xué)院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常工作學(xué)習(xí)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷害和其他傷害。預(yù)防為主是指高度重視學(xué)院供熱的安全管理工作,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的巡視檢查,落實(shí)設(shè)備的日常檢修保養(yǎng),完善管理制度。統(tǒng)一指揮是指面對(duì)供暖突發(fā)事故應(yīng)急救援活動(dòng)必須做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一號(hào)令,步調(diào)一致,快速有序。分級(jí)響應(yīng)是指從事件的發(fā)生到向上級(jí)報(bào)告直至對(duì)突發(fā)事件的搶修、處置組織過程中的響應(yīng)機(jī)制,救援級(jí)別的主要依據(jù)是現(xiàn)場(chǎng)的危害程度、影響范圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業(yè)公司全體工程部人員為主,學(xué)院保衛(wèi)部、基建處等部門都有參加應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),要加強(qiáng)日常應(yīng)對(duì)事故的演練,提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的應(yīng)急救援能力,面對(duì)突發(fā)事故能有序組織和動(dòng)員相關(guān)人員參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
二、供暖突發(fā)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
冬季采暖是師生正常學(xué)習(xí)、工作的基本保障條件,是維護(hù)校園穩(wěn)定的重要因素。為能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供暖期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的緊急情況,確保我校供暖工作安全、穩(wěn)定、正常進(jìn)行,根據(jù)我校供暖實(shí)際情況,成立冬季取暖應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遇到緊急情況時(shí)對(duì)緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
。ㄒ唬┕┡瘧(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:物業(yè)公司工程部經(jīng)理校園管理處供暖保障負(fù)責(zé)人
成員:物業(yè)公司工程部員工有其他相關(guān)人員
校園管理處工作人員
保衛(wèi)部工作人員
。ǘ└鞒蓡T職責(zé)
1、物業(yè)公司工程部經(jīng)理為組織供暖應(yīng)急工作的具體指揮和實(shí)施者,物業(yè)公司工程部設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急搶修電話:,全體物業(yè)工程部人員有搶險(xiǎn)的義務(wù),由物業(yè)公司工程部經(jīng)理根據(jù)突發(fā)事故影響的輕重程度,調(diào)派工程人員搶修。當(dāng)物業(yè)公司工程部經(jīng)理不當(dāng)班時(shí),由物業(yè)公司工程部副經(jīng)理、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理或者物業(yè)公司值班經(jīng)理代理物業(yè)公司工程部經(jīng)理的搶險(xiǎn)職責(zé)。
2、校園管理處供暖負(fù)責(zé)人必須對(duì)物業(yè)公司日常供暖保障工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)供暖突發(fā)事故時(shí),對(duì)事故情況輕重程度進(jìn)行判斷,組織物業(yè)公司人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修,報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)保衛(wèi)部等部門協(xié)助處理。面對(duì)嚴(yán)重事故時(shí),有權(quán)調(diào)派校園管理處的工作人員參與,并有權(quán)決定聘請(qǐng)熱力專業(yè)公司搶險(xiǎn)。校園管理處的工作人員有參與搶險(xiǎn)的義務(wù)。
3、當(dāng)發(fā)生大面積供暖突發(fā)事故時(shí),由校園管理處報(bào)保衛(wèi)部工作人員,由保衛(wèi)部維持師生秩序。
三、供暖突發(fā)事故緊急情況處置程序
冬季采暖期間,出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流,寒冬提前到來或寒冬延長,春季寒冷以致影響供暖,溫度達(dá)不到北京市有關(guān)文件要求的情況;重要情況是指因供暖設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)跑水或者是停暖事故等。
。ㄒ唬┕┡话l(fā)事故應(yīng)急機(jī)制
針對(duì)上述一般情況、重要情況兩種不同情況采取以下應(yīng)急機(jī)制:
1、提前供暖或延長供暖機(jī)制
若遇極寒天氣,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實(shí)際天氣情況,適當(dāng)提前或延長供暖時(shí)間,保障師生的正常工作、學(xué)習(xí)。
2、設(shè)備設(shè)施故障搶修搶險(xiǎn)機(jī)制
當(dāng)供暖設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),物業(yè)公司須安排專人對(duì)出現(xiàn)的各種供暖設(shè)備故障進(jìn)行快速排查、處理、恢復(fù)供暖。當(dāng)工程搶修人員遇有涉及面較廣的設(shè)備設(shè)施故障,無法及時(shí)恢復(fù)時(shí),及時(shí)向校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況。校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人判斷事故原因,報(bào)上級(jí)主管并報(bào)熱力公司組織人員搶修。
3、設(shè)備設(shè)施故障搶修材料保障機(jī)制
設(shè)備保障工作由工程部所有人員完成,庫管在供暖前把搶修設(shè)備和搶修材料準(zhǔn)備好,供暖期間每周檢查一次,以保證供熱設(shè)備隨時(shí)可用,搶修材料隨時(shí)夠用。
。ǘ┕┡O(shè)備設(shè)施故障搶修程序
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故,立即組織搶修人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)安排負(fù)責(zé)管道搶修,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況向校園管理處供暖負(fù)責(zé)人和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。搶修完成后,由物業(yè)公司完成事故分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)書面報(bào)告,報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人備案。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故后,由工程部組織搶修人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修,搶修完成后,把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處主供暖負(fù)責(zé)人。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事件后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮組確定不是外網(wǎng)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場(chǎng)排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,直到恢復(fù)正常供熱,處理完畢后,把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人。
4、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人在事件處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時(shí)修正。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
1、編制目的
為預(yù)防和妥善處理項(xiàng)目部發(fā)生農(nóng)牧民阻工現(xiàn)象等群體性突發(fā)事件,維護(hù)項(xiàng)目部正常開展施工秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
2、本預(yù)案根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪工作條例和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法等相關(guān)規(guī)定編制。
3、工作原則
處理農(nóng)牧民阻工群體性突發(fā)事件的總體要求是:發(fā)現(xiàn)的早,化解的了;控制的好,處置的好。遵循以下基本原則:
。1)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)崗位責(zé)任制,由項(xiàng)目部直接指揮,負(fù)責(zé)問題的應(yīng)急和妥善解決。
。2)、“預(yù)防為主,防范未然”。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,充分考慮群眾的利益,取得群眾的理解與支持,從源頭上防止涉及群眾切身利益的事件的發(fā)生。建立健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,將事態(tài)控制在萌芽階段,及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模事件的發(fā)生的各種因素。
(3)、依法處置、防止激化。注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加強(qiáng)宣傳、協(xié)商、調(diào)解等的處置方法。以說服教育為主,引導(dǎo)群眾以理性、合法方式表達(dá)利益的訴求,解決矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。
。4)、快速反應(yīng)、相互配合,在農(nóng)牧民群眾性阻工現(xiàn)象發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊,?xiàng)目部及時(shí)給予配合和支持,相互協(xié)作,同時(shí)確保信息的收集與情況報(bào)告和現(xiàn)狀處置等各環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài);
對(duì)發(fā)生暴力行為,嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安、危害公共安全的惡劣事件,必要時(shí)果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
。5)、加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。要將法制的宣傳教育、疏導(dǎo)工作,貫穿事件的.整個(gè)過程,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過正當(dāng)渠道和方式反映問題。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立“工程項(xiàng)目部”群體性農(nóng)牧民阻工事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
。1)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
。2)、決定處置的決策和應(yīng)對(duì)措施。
。3)、協(xié)調(diào)相關(guān)人員組織實(shí)施。
。4)、決定啟動(dòng)和終止預(yù)案。
。5)、收集、整理、上報(bào)信息。
。6)、對(duì)預(yù)和處置群體性農(nóng)牧民阻工突發(fā)事件工作中,因工作失職或其它原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,將依法究其責(zé)任。
三、現(xiàn)場(chǎng)處置
1、凡出現(xiàn)涉及農(nóng)牧民阻工突發(fā)性事件的苗頭或尚在醞釀過程中的,由項(xiàng)目部綜合辦負(fù)責(zé)人直接出面做好化解、疏導(dǎo)工作,聽取群眾的意見和要求,能夠解決的,答復(fù)要明確;不能解決的,要說明原因,講清道理,做好思想教育和宣傳工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告到項(xiàng)目部,并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。
2、凡涉及到項(xiàng)目部施工班組,項(xiàng)目部在接到通知后應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),并做相應(yīng)處置;按事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)向公安部門報(bào)警,爭(zhēng)取得到迅速有力的支持,做好配合工作。
3、盡快控制事態(tài)的發(fā)展
(1)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,應(yīng)誠懇聽取農(nóng)牧民代表的意見和要求,面對(duì)面地做好群眾工作,對(duì)農(nóng)牧民提出的要求,符合法律法規(guī)及公司相關(guān)管理制度的,當(dāng)場(chǎng)表明解決問題的態(tài)度。(2)、無法當(dāng)場(chǎng)明確表示的,項(xiàng)目部限期研究決定。
。3)、對(duì)確因工作決策失誤或工作不力而造成的農(nóng)牧民利益受到侵害的,公開承認(rèn)失誤,盡快予以糾正。
。4)、對(duì)農(nóng)牧民群眾提出的不合理要求,要講清道理,細(xì)心細(xì)致做好政策解釋和說服教育,穩(wěn)定村民情緒,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,控制事態(tài)發(fā)展。
(5)、查明煽動(dòng)農(nóng)牧民鬧事的帶頭人,現(xiàn)場(chǎng)處置的領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話,表明態(tài)度,進(jìn)行思想和法制宣傳教育,對(duì)散布謠言的,積極處聯(lián)公安部門,由公安部門依法給予訓(xùn)誡,做好收集證據(jù)工作,為事后處理做準(zhǔn)備。
四、善后工作
農(nóng)牧民等群眾性突發(fā)事件平息后,對(duì)已經(jīng)承諾解決的問題,必須解決到位,不得搞虛假承諾或久拖不決;對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實(shí)到位的,加強(qiáng)督辦;對(duì)農(nóng)牧民群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在的誤解,要說明真相,深入細(xì)致做好思想工作。堅(jiān)決避免違背承諾、失信而重新引發(fā)事件。
五、防范預(yù)警
1、定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)解處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握事件的苗頭性、傾向性問題,嚴(yán)格控制責(zé)任制,全力化解,切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在項(xiàng)目部;高度重視農(nóng)牧民等反映的強(qiáng)烈的問題、焦點(diǎn),認(rèn)真聽取意見,并依法處置問題。
2、對(duì)存在不穩(wěn)定因素方面要落實(shí)項(xiàng)目部責(zé)任人,提出及時(shí)化解、消除隱患的工作要求,加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過,限期解決問題,消除隱患。
3、對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期分析,研究處置對(duì)策,制定有針對(duì)性和處置預(yù)案,做到預(yù)防在先,防止和減少村民等群眾性突發(fā)事件的發(fā)生。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運(yùn)行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí),提高師生員工的配合意識(shí)。
2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制,保障水電暖供應(yīng)和安全。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平,及時(shí)采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理依法實(shí)行管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。
4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主。
5、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理,及時(shí)快速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┲饕氊(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4、及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報(bào)告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┩话l(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí),立即查找停水原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來水公司聯(lián)系,咨詢可能停水的時(shí)間,并督促其搶修,如較長時(shí)間停水,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)向消防或自來水公司求援,請(qǐng)求用水車向?qū)W校重點(diǎn)部門及居民定時(shí)供水,或啟動(dòng)學(xué)校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗(yàn),查找污染源,如屬人為投毒,還應(yīng)及時(shí)與公安部門聯(lián)系,及時(shí)處理污染,并請(qǐng)防疫部門檢驗(yàn),合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。
。ǘ┩话l(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí),立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時(shí)間,并督促其搶修,如較長時(shí)間停電,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)與發(fā)電機(jī)租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機(jī)向?qū)W校重點(diǎn)部門供電。
。ㄈ┩话l(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時(shí),立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢可能停暖的時(shí)間,并督促其搶修。
。ㄋ模┩话l(fā)火災(zāi)事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故,應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報(bào)保衛(wèi)部,若火勢(shì)較大,應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援,爭(zhēng)取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故,應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報(bào)告,若火勢(shì)較大,應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援,爭(zhēng)取把損失降到最低。
。ㄎ澹┬侣劜稍L
1、沒有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意,中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負(fù)責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝,引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題,由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
(六)重點(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入
1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意,非工作人員不得進(jìn)入水電運(yùn)行場(chǎng)所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運(yùn)行場(chǎng)所。
3、發(fā)生問題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
。ㄆ撸┴(cái)產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)乇Pl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
。ò耍┤藛T發(fā)生沖突
1、由在場(chǎng)人員上報(bào)部門或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報(bào)保衛(wèi)部門。
2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報(bào)保衛(wèi)部門或通知家長,調(diào)查事實(shí)經(jīng)過,對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
(九)員工夜間疾病
1、平時(shí)各部室安排值班人員進(jìn)行夜間值班,向全體員工公布值班地點(diǎn)、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機(jī),各部室配備常規(guī)用藥;
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長,提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院,可由一位值班人員與部分成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī),直到把員工安全送回學(xué)校。
。ㄊ┙M織人員外出
1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理,確保外出活動(dòng)萬無一失。
2、實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報(bào)審批制度,審批后方可進(jìn)行,并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排,清點(diǎn)人數(shù)。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運(yùn)執(zhí)照。
5、組織人員有秩序地上車,乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6、到達(dá)目的地后要有組織地開展活動(dòng),不要放縱、散漫。
7、不要到危險(xiǎn)的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動(dòng)時(shí),要求三五成群,不要個(gè)別行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告,帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視,做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9、活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中,清點(diǎn)人數(shù),并有秩序上車,帶隊(duì)人員跟車。
五、總結(jié)報(bào)告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)針對(duì)事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,強(qiáng)化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門做出書面報(bào)告。
2、對(duì)在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為考核評(píng)先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為:屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其所負(fù)責(zé)任;屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個(gè)人,也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機(jī)構(gòu),按要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。
。ǘ┤肆Y源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受學(xué);蛑行慕M織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財(cái)力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
(四)技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實(shí)際和預(yù)案要求,制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、應(yīng)急預(yù)案:
1.發(fā)生學(xué)生夜宿不歸:首先向本室人員了解情況,接著打電話給班主任,再作好記錄。
2.學(xué)生打架:若是個(gè)別學(xué)生打架,首先立即勸阻、制止,平息后要求室長等監(jiān)視,然后在半小時(shí)內(nèi)再進(jìn)行一次檢查,作好記錄,第二天通報(bào)給班主任;若發(fā)生學(xué)生打群架,首先是勸阻、制止,同時(shí)派人叫保衛(wèi)科人員,稍平息,打電話給班主任,請(qǐng)班主任處理,作好記錄,第二天向高級(jí)宿舍管理員匯報(bào)(若事態(tài)嚴(yán)重,當(dāng)即向宿舍高級(jí)管理員、政教處分管主任匯報(bào)),由高級(jí)管理員匯報(bào)分管校長。
3.學(xué)生生病、受傷與醫(yī)務(wù)室醫(yī)生取得聯(lián)系,由醫(yī)務(wù)室人員處理;若醫(yī)務(wù)室無人,則由一名宿舍管理員陪同去醫(yī)院(只能是縣醫(yī)院或仁慈醫(yī)院),另一名宿舍管理員與班主任聯(lián)系,班主任立即到醫(yī)院,班主任到后,宿舍管理員返回;若學(xué)生有重急性病或受重傷,則先打電話給120,再立即打電話給班主任,班主任要立即趕往學(xué)校,在班主任未趕到前,由宿舍管理員陪同去醫(yī)院,班主任先到,則由班主任陪同去醫(yī)院,班主任根據(jù)醫(yī)生意見,決定是否打電話給其監(jiān)護(hù)人。
4.發(fā)生火災(zāi)發(fā)生火災(zāi),視火情大小按以下程序處理:
若火情較小,則一名宿管員先安排本樓道學(xué)生撤離,同時(shí)要求兩名學(xué)生干部通知保衛(wèi)科,另一名宿管員用水或消防器材滅火。
若火情較大,則一名宿管員迅速用喊話器把整個(gè)宿舍樓學(xué)生叫醒并迅速轉(zhuǎn)移,一名宿管員通知保衛(wèi)科和向?qū)W校分管校長匯報(bào)后,迅速按上水龍滅火。
二、宿舍應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)
總指揮:
副總指揮:(高中)(初中)成員:各年級(jí)主任、分管宿舍工作的副主任,(保衛(wèi)科),(高中),(初中),(除本部女生宿舍樓以外的各宿舍區(qū)),(校本部女生宿舍樓)
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
1.宣傳教育
(1)開展多種形式的防溺水安全教育,增加廣大師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。利用教師會(huì)、學(xué)生會(huì)家長會(huì)等形式向師生家長講解防溺水安全知識(shí),爭(zhēng)取師生家長的配合和支持。
(2)加強(qiáng)宣傳工作和正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)部門防溺水安全的信息,對(duì)學(xué)生和教師進(jìn)行正確的安全防溺水教育。
2.預(yù)防措施
(1)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)游泳安全教育,教育學(xué)生不到江邊玩耍,不得私自下江、河游泳,如確須到游泳場(chǎng)游泳的,必須要有家長帶領(lǐng)。
(2)讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識(shí),在緊急情況下,會(huì)進(jìn)行簡單的處理。
(3)組織學(xué)生游泳活動(dòng),必須做到認(rèn)真、周密,通過活動(dòng),提高學(xué)生防范能力。
3.預(yù)警制度
(1)建立“學(xué)校安全工作聯(lián)絡(luò)員”制度,指定專門人員負(fù)責(zé)每日的監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)有溺水事故時(shí)第一時(shí)間內(nèi)層級(jí)上報(bào)有關(guān)信息,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。
(2)一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)警、組織施救。
(3)如有傷者,應(yīng)及時(shí)送就近醫(yī)院救治。
(4)通知家長,密切配合,共同救護(hù)。
(5)組織調(diào)查、上報(bào),處理相關(guān)事宜。
4.應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的精神,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施:要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,做好本單位防溺水安全預(yù)防工作,落實(shí)各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急措施。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
根據(jù)教體局的文件精神,為加強(qiáng)我校對(duì)傳染病的預(yù)防和控制工作,有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的傳染病,保護(hù)廣大師生身體健康,保障我校教學(xué)的正常進(jìn)行,特制定此方案。
一、 成立傳染病預(yù)防和控制領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
二、 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
及時(shí)準(zhǔn)確掌握全校師生身體狀況,協(xié)調(diào)和組織全校力量對(duì)傳染病的預(yù)防和控制工作緊急處置,確保對(duì)疫情早發(fā)現(xiàn),早隔離,早報(bào)告,早治療。保健教師負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防和控制的日常工作。
三、建立校長、各處室、班主任、學(xué)生通訊聯(lián)絡(luò)住處網(wǎng),建立學(xué)校與教工及家屬單位信息,保證通訊暢通,能及時(shí)取得聯(lián)系。
四、預(yù)防措施
1、堅(jiān)持晨檢,嚴(yán)禁體溫在38℃以上師生進(jìn)校,如遇班上有38℃以上的3位同學(xué)有同種癥狀,應(yīng)立即由保健教師上報(bào)衛(wèi)生院防疫站和教育局。
2、確保室內(nèi)空氣流通,環(huán)境整潔。
3、堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的教育。
4、保證在校學(xué)生及時(shí)接受預(yù)防接種,同時(shí)做好預(yù)防接種證的登記工作。
5、關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,并不能歧視他們。
6、謝絕外來人員(包括學(xué)生家長)進(jìn)校。
7、利用黑板報(bào)、廣播、張貼宣傳畫等方式廣泛宣傳,提高自我防護(hù)意識(shí)。
五、傳染病應(yīng)急事件的處置:
在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病病人、病原攜帶者或疑似病人,立即做到:
1、迅速將該病人隔離,對(duì)該病人所在班級(jí)、樓面隔離消毒。
2、保健教師對(duì)該生所在的班級(jí)及任教老師密切觀察,確保做到“四早”。
3、學(xué)校傳染病和控制領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi),設(shè)立臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,立即上報(bào)去疾病控制中心和教育局。
4、得到上級(jí)部門允許后,啟動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)信息網(wǎng)。
5、后勤部門準(zhǔn)備好錢和物品,以備隔離之需。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
為確保我校20xx年元旦晚會(huì)有序、安全、成功舉行,特制定安全預(yù)案如下:
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作安排及要求
1、各班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生安全工作,帶本班學(xué)生有序進(jìn)、退出場(chǎng)地并維持班級(jí)紀(jì)律。
2、學(xué)生入場(chǎng)和退場(chǎng)坐班教師必須清點(diǎn)人數(shù),晚會(huì)結(jié)束后班主任有序?qū)⒈景鄬W(xué)生帶回本班教室,清點(diǎn)人數(shù)。
4、觀看晚會(huì)期間禁止亂走動(dòng),不準(zhǔn)喧嘩,保證場(chǎng)地衛(wèi)生。
5、宮面換主要負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)秩序維持、馬金財(cái)負(fù)責(zé)校園安全保衛(wèi)工作。
三、安全事故及緊急情況防范應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┲卮蠡馂(zāi)安全事故
1、教育學(xué)生嚴(yán)禁攜帶火源和易燃易爆物品進(jìn)入會(huì)場(chǎng),保衛(wèi)人員及班主任要做好巡查工作。
2、如發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,保衛(wèi)人員及班主任要立即指揮學(xué)生緊急疏散,并迅速將事故信息向校長報(bào)告。
3、發(fā)出緊急疏散信號(hào),指揮學(xué)生按順序疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至運(yùn)離火源的安全地。
4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,并及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作
。ǘ┩鈦肀┝η趾κ鹿
1、加強(qiáng)門衛(wèi)管理,禁止有劣跡的閑雜人員及車輛進(jìn)入校園。
2、保安人員加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)及時(shí)制止、控制制服及報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生及時(shí)教治,迅速將事故信息向校長報(bào)告。
4、采取有效掛施,傲好善后處置工作。
(三)防止停電
1、總務(wù)處提前做好電路、電器的維護(hù)工作,確保不因?yàn)榫路、電器故障而停電。
2、如果突然停電,全體師生不得起哄,不得亂跑,應(yīng)靜坐等待,以便緊急處置。
(四)應(yīng)急疏散路線
全體學(xué)生從緊急通道疏散。
四、注意事項(xiàng)
1、全體師生要聽從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)禁私自行動(dòng):遇事切勿驚慌亂跑,造成濕亂,發(fā)生踩踏事故,如遇特殊情況各班要保持鎮(zhèn)靜,按應(yīng)急疏散路線次序依次退場(chǎng)。
2、班主任要做好學(xué)生安全教育工作,要明確救助方案,如發(fā)生事故要有組織。有秩序的退離。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、班主任要自始至終堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁擅離職守。
4、如發(fā)生師生傷害事故要及時(shí)撥打120急救電話,并通知家長。
5、各安全工作人員要做到“杜、防、處”并重,在杜絕上下功夫,在預(yù)防上添措施,在處理上要依法、及時(shí)、果斷,所有安全工作人員必須顧全大局、識(shí)大體,充分認(rèn)識(shí)安全的重要性,明確職責(zé)、格盡職守。
6、若發(fā)生突發(fā)事件,實(shí)行首見負(fù)責(zé)制,在場(chǎng)教師要立即進(jìn)行應(yīng)急處理,同時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇15
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;蛘邔(shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的'原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(五)人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
學(xué)校消防安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預(yù)防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:(校長) 副組長:(后勤主任)組員:
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
1、更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
2、本預(yù)案依據(jù)電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并按照《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》,結(jié)合《石家莊供電公司基建現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》要求,制定本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于ag亞游集團(tuán)平臺(tái)
110KV變電站新建工程
施工現(xiàn)場(chǎng)處理和應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中各類觸電事故。
三、預(yù)案的啟動(dòng)
施工現(xiàn)場(chǎng)由于發(fā)生觸電事故而造成的人員傷亡等事件時(shí),可啟動(dòng)本預(yù)案。
四、觸電事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部成立針對(duì)ag亞游集團(tuán)平臺(tái)
110KV變電站新建工程相應(yīng)的觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長
副組長:
義務(wù)消防員:
成員:
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為施工現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部。
2、各崗位的職能及職責(zé)
1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé):
a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型;
b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng);
c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
d、應(yīng)急組織的啟動(dòng);
e、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
f、決定應(yīng)急撤離;
2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé):
a、協(xié)助應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
b、向應(yīng)急組長提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對(duì)策和建議;
c、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
d、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急物資和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài);
3)現(xiàn)場(chǎng)安全員的職責(zé):
a、根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),施工場(chǎng)區(qū)用電情況,按照已確定的各種可能發(fā)生的觸電事故應(yīng)急內(nèi)容,制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃;
b、按照應(yīng)急預(yù)案和項(xiàng)目部的計(jì)劃安排,按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行各種觸電應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),適時(shí)組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能的演練;
c、協(xié)助組織施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊(duì)伍,建立各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制;
d、通過培訓(xùn)和演練,及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷,逐步完善各項(xiàng)目部的項(xiàng)目應(yīng)急實(shí)施機(jī)制,培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施;
4)倉庫保管員的職責(zé):
a、制訂施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立擋案并歸檔;
b、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的到位和變更情況;
c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過期應(yīng)急物資的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài);
d、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急物資資源,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。
5)施工工長的職責(zé):
a、制訂施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃;
b、按已制定的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃,建立和配置應(yīng)急救援小組;
c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài);
d、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急人力資源,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。
6)技術(shù)員的職責(zé):
a、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
7)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急保衛(wèi)的職責(zé):
a、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作,必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場(chǎng)區(qū)內(nèi)、外的人員疏散工作。
b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
8)現(xiàn)場(chǎng)電工的職責(zé):
a、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工用電的安全狀況。
b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故點(diǎn)的電源的切斷。
c、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)救援過程中負(fù)責(zé)各種救援方案的臨時(shí)電源接引。
9)質(zhì)檢員的職責(zé):
a、負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)派和接引工作。
b、負(fù)責(zé)救援車輛通道的疏通。
五、觸電事故的應(yīng)急處理
觸電應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全,后保護(hù)設(shè)備的優(yōu)先順序進(jìn)行,使損失和影響減到最小。具體細(xì)則如下:
1、首先查明險(xiǎn)情:確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電?觸電電源是否被切斷?是否還有發(fā)生觸電的可能和危險(xiǎn)物?提出救護(hù)方案;商定搶救方案。對(duì)低壓觸電事故的處理,采取邊搶救邊匯報(bào)的處理方式。對(duì)高壓觸電事故采取邊準(zhǔn)備邊匯報(bào)的處理方式。
2、把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對(duì)外注意禮貌用語。
3、電工負(fù)責(zé)快速使觸電者脫離低壓電氣線路的電源。其方法:
如果事故離電源開關(guān)較近,應(yīng)立即切斷電源開關(guān);如果事故離電源開關(guān)太遠(yuǎn),不即立即斷開,救護(hù)人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具,拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源;如果觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線;或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流。
4、脫離電源后的救護(hù)。觸電者脫離電源后,應(yīng)盡量在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),先救后搬;搬運(yùn)中也要注意觸電者的變化,按傷勢(shì)輕重采取不同的救護(hù)方法。
六、應(yīng)急保障
1、應(yīng)急行動(dòng)的資源配置
1)醫(yī)療器材:急救箱1個(gè);
2)搶救工具:絕緣手套、絕緣膠鞋及施工現(xiàn)場(chǎng)常備工具;
3)照明器材:手電筒、燈具;
4)通訊器材:對(duì)講機(jī)、手機(jī)
5)交通工具:工地配備車輛一部;
2、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
任何人員發(fā)現(xiàn)有人觸電后,第一時(shí)間報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組施負(fù)責(zé)人,應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,展開搶救工作并立刻向公司應(yīng)急救援小組匯報(bào),由公司應(yīng)急小組總指揮決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。
2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,二、三級(jí)應(yīng)急組織啟動(dòng),公司辦公室通知應(yīng)急救援小組的相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),二、三級(jí)應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急總指揮的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向已經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)周圍社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
4)匯報(bào)程序
按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門上匯報(bào)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
序號(hào)
姓名
職務(wù)
聯(lián)系電話
劇英利
總經(jīng)理
朱映紅
書記
王瑞辰
副經(jīng)理
郭英民
副經(jīng)理
喬榮錄
副總工程師
劉寶利
安全質(zhì)量部長
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員名單:
序號(hào)
姓名
職務(wù)
電話
馬琳
項(xiàng)目經(jīng)理
耿青法
專職安全員
牛雄偉
安全員
蘇征兵
工長
蘇征兵
技術(shù)員
馬立峰
質(zhì)檢員
電工
保管員
物資供應(yīng)
七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家和公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
因突發(fā)事件造成事故的,事故調(diào)查和處理的具體辦法按國家和國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。查清事故原因和分清的基礎(chǔ)上,按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
八、觸電事故的調(diào)查處理及改進(jìn)措施
1、事故發(fā)生后,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。積極配合公司進(jìn)行調(diào)查、分析,寫出《事故調(diào)查報(bào)告》。
2、事故調(diào)查處理后,公司及事故單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門共同研究事故發(fā)生原因,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,防止類似事故的再次發(fā)生,并執(zhí)行《糾正措施控制程序》。
3、項(xiàng)目部在及時(shí)總結(jié)事故應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
九、應(yīng)急預(yù)案流程圖(見附圖)
石家莊電業(yè)局基建科
石家莊供電公司
石家莊供電公司基建科
附圖
應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)流程圖
非工作時(shí)間
工作時(shí)間
報(bào)告人(項(xiàng)目部)
報(bào)告人(項(xiàng)目部)
外部救援
消防119
救護(hù)120
交通122
匪警110
項(xiàng)目部
值班電話
公司辦公室
公司工程部
公司質(zhì)量安全部
事故現(xiàn)場(chǎng)
應(yīng)急情況(事故)響應(yīng)報(bào)告
指示
應(yīng)急響應(yīng)
確認(rèn)
副經(jīng)理
處理結(jié)果
程序修改維護(hù)
程序響應(yīng)
呈報(bào)報(bào)告書(上級(jí)主管部門)
總經(jīng)理
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇17
1.總則
1.1編制目的為預(yù)防和妥善處理公司、項(xiàng)目部發(fā)生村民阻工現(xiàn)象等群體性突發(fā)事件,維護(hù)公司項(xiàng)目部正常開展施工秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪工作條例和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法等相關(guān)規(guī)定編制。
1.3工作原則
處理村民阻工群體性突發(fā)事件的總體要求是:發(fā)現(xiàn)的早,化解的了;控制的好,處置的好。遵循以下基本原則:
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)崗位責(zé)任制,由項(xiàng)目部直接指揮,負(fù)責(zé)問題的應(yīng)急和妥善解決。
1.3.2“預(yù)防為主,防范未然”。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,充分考慮群眾的利益,取得群眾的理解與支持,從源頭上防止涉及群眾切身利益的事件的發(fā)生。建立健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,將事態(tài)控制在萌芽階段,及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模事件的發(fā)生的各種因素。
1.3.3依法處置、防止激化。注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加強(qiáng)宣傳、協(xié)商、調(diào)解等的處置方法。以說服教育為主,引導(dǎo)群眾以理性、合法方式表達(dá)利益的訴求,解決矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。
1.3.4快速反應(yīng)、相互配合,在群眾性阻工現(xiàn)象發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制,公司本部、項(xiàng)目部及時(shí)給予配合和支持,相互協(xié)作,同時(shí)確保信息的收集與情況報(bào)告和現(xiàn)狀處置等各環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài),對(duì)發(fā)生暴力行為,嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安、危害公共安全的惡劣事件,要用時(shí)果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
1.3.5加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。要將法制的宣傳教育、疏導(dǎo)工作,貫穿事件的整個(gè)過程,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過正當(dāng)渠道和方式反映問題。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1成立“工程項(xiàng)目部”群體性村民阻工事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:項(xiàng)目部經(jīng)理。
副組長:項(xiàng)目部副經(jīng)理、綜合辦主任。
成員:項(xiàng)目部管理人員、各專業(yè)班組長。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
2.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.2.2決定處置的.決策和應(yīng)對(duì)措施。
2.2.3協(xié)調(diào)相關(guān)人員組織實(shí)施。
2.2.4決定啟動(dòng)和終止預(yù)案。
2.2.5收集、整理、上報(bào)信息。
2.2.6對(duì)預(yù)和處置群體性村民阻工突發(fā)事件工作中,因工作失職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,將依法究其責(zé)任。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置
3.1凡出現(xiàn)涉及村民阻工突發(fā)性事件的苗頭或尚在醞釀過程中的,由項(xiàng)目部綜合辦負(fù)責(zé)人直接出面做好化解、疏導(dǎo)工作,聽取群眾的意見和要求,能夠解決的,答復(fù)要明確;不能解決的,要說明原因,講清道理,做好思想教育和宣傳工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告到公司中相關(guān)部門,并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。
3.2凡涉及到項(xiàng)目部施工班組,項(xiàng)目部在接到通知后應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),并做相應(yīng)處置;按事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)向公安部門報(bào)警,爭(zhēng)取得到迅速有力的支持,做好配合工作。
3.3盡快控制事態(tài)的發(fā)展
3.3.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,應(yīng)誠懇聽取村民代表的意見和要求,面對(duì)面地做好群眾工作,對(duì)村民提出的要求,符合法律法規(guī)及公司相關(guān)管理制度的,當(dāng)場(chǎng)表明解決問題的態(tài)度。
3.3.2無法當(dāng)場(chǎng)明確表示的,項(xiàng)目部與公司本部相關(guān)部門限期研究決定。
3.3.3對(duì)確因工作決策失誤或工作不力而造成的村民利益受到侵害的,公開承認(rèn)失誤,盡快予以糾正。
3.3.4對(duì)村民群眾提出的不合理要求,要講清道理,細(xì)心細(xì)致做好政策解釋和說服教育,穩(wěn)定村民情緒,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,控制事態(tài)發(fā)展。
3.3.4查明煽動(dòng)村民鬧事的帶頭人,現(xiàn)場(chǎng)處置的領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話,表明態(tài)度,進(jìn)行思想和法制宣傳教育,對(duì)散布謠言的,積極處聯(lián)公安部門,由公安部門依法給予訓(xùn)誡,做好收集證據(jù)工作,為事后處理做準(zhǔn)備。
4.善后工作
村民等群眾性突發(fā)事件平息后,對(duì)已經(jīng)承諾解決的問題,必須解決到位,不得搞虛假承諾或久拖不決;對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實(shí)到位的,加強(qiáng)督辦;對(duì)村民群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在的誤解,要說明真相,深入細(xì)致做好思想工作。堅(jiān)決避免違背承諾、失信而重新引發(fā)事件。
5.防范預(yù)警
5.1定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)解處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握事件的苗頭性、傾向性問題,嚴(yán)格控制責(zé)任制,全力化解,切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在項(xiàng)目部;高度重視村民等反映的強(qiáng)烈的問題、焦點(diǎn),認(rèn)真聽取意見,并依法處置問題。
5.2對(duì)存在不穩(wěn)定因素方面要落實(shí)項(xiàng)目部責(zé)任人,提出及時(shí)化解、消除隱患的工作要求,加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過,限期解決問題,消除隱患。
5.3對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期分析,研究處置對(duì)策,制定有針對(duì)性和處置預(yù)案,做到預(yù)防在先,防止和減少村民等群眾性突發(fā)事件的發(fā)生。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇18
一、目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件發(fā)生后,各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高本院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基本原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
認(rèn)真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識(shí),提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機(jī)制的建立和完善,提高全員業(yè)務(wù)知識(shí),隨時(shí)做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。
2、快速反應(yīng),減少損失
建立快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件,立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,最大限度地減少人員傷亡和社會(huì)影響。
3、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作
對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學(xué)救治,不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程,加強(qiáng)科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)救治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:(院長)
副組長:(業(yè)務(wù)副院長)
成員:
。ㄡt(yī)務(wù)科主任)(護(hù)理部主任)(院感辦主任)(疾控辦主任)
2、救治組:
組長:
副組長:
成員:各科室主任及護(hù)士長。
五、突發(fā)事件處置
突發(fā)事件分類
。1)一般事故:傷員在5人以下,無特殊危重情況。
(2)重大事故:傷亡10人(其中死亡3人以內(nèi))以上,事故有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)或傷亡人數(shù)可能增加。
。3)特大事故:傷亡10人(其中死亡3人以上)以上,事故還有發(fā)展趨勢(shì),傷員還在增加。
2 .當(dāng)突發(fā)事件來臨,立即啟動(dòng)全院性的急救預(yù)案由接受過分類訓(xùn)練,有經(jīng)驗(yàn)的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進(jìn)行分度:
。1)輕度:生命體征基本正常,如一般挫傷,擦傷。
。2)中度:如單純骨折,外傷后出血等短時(shí)間內(nèi)不會(huì)危及到生命。
。3)重度:重危,危及生命者,如窒息,大出血,休克,心室顫動(dòng),昏迷等,需要得到及時(shí)搶救治療。
。4)死亡:意識(shí)喪失,動(dòng)脈搏動(dòng)喪失,心跳呼吸停止,瞳孔散大。
3.做好標(biāo)記每位傷員左手臂上部別一醒目標(biāo)牌,內(nèi)插傷卡,上面填寫病人的編號(hào)、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時(shí)間等,并按病情輕重,用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上,分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情(由護(hù)士根據(jù)醫(yī)生分類后執(zhí)行)。
六、現(xiàn)場(chǎng)搶救
(1)現(xiàn)場(chǎng)保證一個(gè)病員由一個(gè)醫(yī)師,兩名護(hù)士,一名工務(wù)員全程陪同,負(fù)責(zé)外送檢查,搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救,護(hù)士長協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作,后勤保障部提供相關(guān)物力支持。
。2)大批傷員來臨時(shí),先救命后治病,先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
。3)爭(zhēng)取時(shí)機(jī),搶奪時(shí)間,速戰(zhàn)速?zèng)Q。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血,使病人的生命體征維持在一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)確定大出血,嚴(yán)重創(chuàng)傷,臟器破裂損傷情況,及時(shí)做好術(shù)前準(zhǔn)備工作,直接送手術(shù)室進(jìn)行手術(shù),或轉(zhuǎn)送有條件的三級(jí)醫(yī)院,轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò),轉(zhuǎn)診工作。
。4)建立交接班制度,保證搶救工作的延續(xù)性,F(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)應(yīng)將相關(guān)病歷卡隨身攜帶,醫(yī)囑與病情變化及時(shí)記錄。時(shí)間精確到分。注意記錄完整,防止遺漏;颊哌\(yùn)送途中護(hù)理人員陪同加強(qiáng)觀察,隨時(shí)記錄。并與接診科室做好交接班工作。
。5)建立回訪制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室,護(hù)士需做好登記,搶救者書寫重大搶救記錄經(jīng)過,一周后由搶救護(hù)士隨訪,并書寫隨訪記錄。
七、信息報(bào)告和發(fā)布
在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市衛(wèi)生局,每日向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急終止的信息報(bào)告上一級(jí)衛(wèi)生行政部門。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇19
為應(yīng)對(duì)課堂教學(xué)中突發(fā)的事件,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,確保師生的人身安全,盡最大努力減少疫情擴(kuò)散和影響,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)
學(xué)校發(fā)生室內(nèi)課堂教學(xué)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
二、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的防范措施
1、要求全體教師牢固樹立防疫意識(shí),在教學(xué)中始終保持高度的警覺性和敏銳性,排查和消除各種隱患。
2、早讀、自習(xí)輔導(dǎo)及上課期間,各教師必須提前候課,中途不得私自離開課堂、離開學(xué)生,要確保學(xué)生時(shí)刻有人看護(hù)、管理。
3、學(xué)生在上課期間出現(xiàn)身體狀況不佳時(shí),任課教師應(yīng)及時(shí)通知校長和家長,生病學(xué)生馬上離開課堂到室外等候校長處置。
4、各任課教師要密切關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時(shí)采取相應(yīng)措施。
5、如果有學(xué)生有要嘔吐的現(xiàn)象,教師馬上提供方便袋,讓學(xué)生吐在方便袋中,及時(shí)讓嘔吐學(xué)生離開教室到外面等候校長進(jìn)行緊急處置,然后教師將裝有嘔吐物的方便袋及時(shí)封口及時(shí)處理掉。如果嘔吐在地面,授課教師應(yīng)立即掩蓋然后馬上處理掉嘔吐物,嘔吐物污染的'地面應(yīng)及時(shí)消毒,可用消毒液擦拭,消毒范圍為嘔吐物周圍2米,作用30分鐘。
三、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的處理程序
第一、馬上撤離。
在課堂教學(xué)過程中,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,任課教師或其他在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事件的人員,要讓學(xué)生第一時(shí)間離開教室。
第二、馬上報(bào)告。
任課教師或其他第一發(fā)現(xiàn)人,要立即撥打電話報(bào)告給叢校長。
第三、穩(wěn)定秩序。
任課教師要控制局面。
第四、綜合處理。
接到報(bào)告的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須放下其他工作,立即召集有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織人員進(jìn)行處理,必要時(shí)還要向上級(jí)教育行政部門、120和疾控中心報(bào)告。
四、相關(guān)聯(lián)系電話
1、教務(wù)處:。
2、校長:。
3、急救中心:120。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇20
為了確保征費(fèi)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),交費(fèi)車輛能快速通過收費(fèi)道口,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù),我站特制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
站上成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,站長牽頭,各班長、行政人員參與,要求小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),落實(shí)行政人員值班負(fù)責(zé)制,行政人員配合當(dāng)班班長處理各種突發(fā)事件。
二、應(yīng)急方案內(nèi)容:
。1)、停電時(shí)應(yīng)急措施
由站上電工對(duì)發(fā)電設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),保證油、氣、水的正常,確保停電時(shí)能在五分鐘之內(nèi)發(fā)電。對(duì)用電設(shè)備每月不少于2次檢查,保證供電安全。
。2)、收費(fèi)系統(tǒng)故障應(yīng)急措施
由站上設(shè)備維護(hù)員與監(jiān)控所進(jìn)行協(xié)調(diào),備足相關(guān)易損件,如鍵盤、打印機(jī)色帶、讀卡器等。確保由于設(shè)備故障引起的收費(fèi)混亂。各班上崗前必須備足定額票、通行券、字釘、日戳等。作為收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急收費(fèi)手段。
(3)、其他突發(fā)事件的應(yīng)急措施
由于車輛故障導(dǎo)致收費(fèi)車輛拋錨在收費(fèi)通道中時(shí),各班班長應(yīng)立即開啟備用車道,同時(shí)敦促故障車輛駕駛員盡快修復(fù)車輛。行政值班人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,疏導(dǎo)交通,保證車輛安全快速通過。
三、處罰措施
由于當(dāng)班人員處置突發(fā)事件不力造成嚴(yán)重堵車(5輛車以上)或其它安全事故,以及其它造成惡劣社會(huì)影響的行為,追究當(dāng)班行政值班人員和該班班長責(zé)任,給予當(dāng)事人行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇21
第一章總則
第一條為加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,有效處置區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳發(fā)生的突發(fā)事件,提高預(yù)防和處置應(yīng)急事件能力,保障區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作正常開展,維護(hù)國稅系統(tǒng)干部職工和納稅人的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《市國稅局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》,結(jié)合區(qū)國稅局的實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指突發(fā)性事件是指突然發(fā)生的造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)窗口正常工作的緊急事件。
突發(fā)事件主要包括的內(nèi)容:
。ㄒ唬┒愂諛I(yè)務(wù)類:主要包括辦稅服務(wù)廳人員在受理稅務(wù)登記、申報(bào)征收、認(rèn)證報(bào)稅、發(fā)票發(fā)售、文書受理等稅收業(yè)務(wù)時(shí),由于各種原因不能即時(shí)處理,造成納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)嚴(yán)重排隊(duì)擁擠等事件的情況;
。ǘ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)類:主要包括辦稅服務(wù)廳應(yīng)用的各類軟件因網(wǎng)絡(luò)不通暢、機(jī)器故障、斷電等原因無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響辦理正常業(yè)務(wù)的情況;
。ㄈ┕舶踩悾褐饕òl(fā)生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現(xiàn)象,影響辦稅服務(wù)廳正常稅收工作秩序的事件;
。ㄋ模┦鹿蕿(zāi)害類:主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、爆炸、觸電、疫情等;
。ㄎ澹┢渌悾浩渌斐苫蛘呖赡茉斐捎绊戅k稅服務(wù)廳正常工作開展的緊急事件。
第二章應(yīng)急處置原則
第三條應(yīng)急事件的處置應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識(shí),建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,把保障生命安全作為首要任務(wù),以保護(hù)納稅人的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好應(yīng)急事件的各項(xiàng)預(yù)警預(yù)防工作。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)處理。市區(qū)國稅局成立應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)應(yīng)急事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)辦稅服務(wù)廳發(fā)生的應(yīng)急事件。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),果斷處置。充分發(fā)揮稅務(wù)人員的作用,提高對(duì)應(yīng)急事件的反應(yīng)和處置能力,綜合運(yùn)用法律、行政、調(diào)解等多種手段果斷處置應(yīng)急事件,把不良影響和損失降到最低。
。ㄋ模┮蚯槭┎撸瑓^(qū)別對(duì)待。要嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待應(yīng)急事件中的組織策劃者與一般群眾。對(duì)組織策劃者,要密切關(guān)注動(dòng)態(tài),把握有利時(shí)機(jī),根據(jù)上級(jí)指示,嚴(yán)密控制,妥善處置;對(duì)一般參與者,認(rèn)真做好宣傳疏導(dǎo)勸阻工作。
(五)保障運(yùn)行,注重實(shí)效。應(yīng)急事件發(fā)生后,要充分利用各種條件,確保辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時(shí)正常開展,先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜,待應(yīng)急狀態(tài)解除后,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
第四條區(qū)國稅局成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,具體負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置。
第五條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、保障組和綜合組。
業(yè)務(wù)組由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送業(yè)務(wù)問題提報(bào)單,并在應(yīng)急事件處置完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告;
技術(shù)組由信息中心負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理技術(shù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級(jí)信息中心報(bào)送技術(shù)問題提報(bào)單,并在應(yīng)急事件處理完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送技術(shù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告;
保障組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置期內(nèi)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤保障工作;
綜合組由征管部門負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,監(jiān)督應(yīng)急事件的處置,提出應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的措施,改進(jìn)應(yīng)急事件處置的方法。
第六條辦稅服務(wù)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由各部門按職責(zé)承擔(dān),負(fù)責(zé)區(qū)國稅局突發(fā)事件處置、宣傳、報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作。
第四章應(yīng)急決策程序
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,組長或副組長及時(shí)召集有關(guān)成員初步研究事件情況,并立即通報(bào)相關(guān)部門采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)管理部門,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開突發(fā)事件應(yīng)急處置工作緊急會(huì)議,研究應(yīng)急處置工作,經(jīng)確定后由分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門迅速組織實(shí)施,確保人員及時(shí)到位。
第九條突發(fā)事件處置完后,要及時(shí)總結(jié),形成書面報(bào)告,并提出加強(qiáng)處置應(yīng)急事件工作的建議,防止此類事件再次發(fā)生。
第十條突發(fā)事件如需對(duì)外宣傳解釋,由區(qū)國稅局統(tǒng)一做出,未經(jīng)市區(qū)國稅局領(lǐng)導(dǎo)同意,其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關(guān)信息及發(fā)表言論。
第五章應(yīng)急處置程序
第十一條加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)期領(lǐng)導(dǎo)值班制,同時(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門的聯(lián)系,保障辦稅服務(wù)廳的工作正常開展。發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),各部門要按照職責(zé)分別啟動(dòng)應(yīng)急處置程序:
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時(shí)值班,隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對(duì)當(dāng)事人提出的問題,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時(shí)限。
。ㄈ┺k稅服務(wù)廳按照要求,在辦理期限內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。若涉及的問題超越辦稅服務(wù)廳管轄權(quán)限的,要在規(guī)定處置時(shí)限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示與辦理相關(guān)的回復(fù)、報(bào)告。
(四)辦稅服務(wù)廳應(yīng)及時(shí)掌握接待處置工作中的相關(guān)信息,并向急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,情況緊急或當(dāng)時(shí)不能了解清楚的,應(yīng)先報(bào)簡要情況,再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。
第十二條稅收業(yè)務(wù)類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生稅收業(yè)務(wù)類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳人員要在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向納稅人做好宣傳解釋工作,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)組應(yīng)立即組織人員通過增開窗口等方式進(jìn)行疏導(dǎo)分流,對(duì)當(dāng)場(chǎng)無法辦結(jié)的業(yè)務(wù),原則上只要資料齊全,要先行進(jìn)行受理,并明確告知納稅人辦結(jié)時(shí)限;保障組應(yīng)積極提供幫助,負(fù)責(zé)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤工作;綜合組監(jiān)督應(yīng)急事件處置的同時(shí),負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,以提高應(yīng)對(duì)此類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。無法處理或需向上級(jí)請(qǐng)示的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告市局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
。ㄒ唬┒悇(wù)登記業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的受理即辦;無法當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法辦理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的,辦稅服務(wù)廳應(yīng)出具情況說明,不予處罰。
。ǘ┌l(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
對(duì)購買發(fā)票的納稅人,原則上不留存納稅人的資料,可登記納稅人的聯(lián)系方式,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。
。ㄈ┌l(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
原則上不留存納稅人的發(fā)票資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人;
納稅人自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的',經(jīng)辦稅服務(wù)廳出具情況說明,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助處理。
(四)稅控企業(yè)報(bào)稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
原則上不留存納稅人的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。
。ㄎ澹┥陥(bào)征收業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,視同已受理,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人;
因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理申報(bào)業(yè)務(wù)和稅款繳納業(yè)務(wù)的,由辦稅服務(wù)廳出具情況說明,不予加收滯納金和罰款。
。┪臅芾順I(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的受理即辦;無法當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦。
第十三條信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要于事件發(fā)生后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向納稅人做好宣傳解釋工作;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,原則上先手工進(jìn)行受理,并向納稅人做好宣傳解釋工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員應(yīng)第一時(shí)間負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)其他部門或單位進(jìn)行解決。對(duì)于系統(tǒng)無法修復(fù)的情況,經(jīng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門采取“同城通辦”等有關(guān)措施進(jìn)行解決。
(一)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)在叫號(hào)機(jī)顯著位置公告并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組組長報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)組要及時(shí)向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時(shí),辦稅服務(wù)廳采取人工排隊(duì)的方式辦理涉稅事項(xiàng),增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問題時(shí),要向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出解決方案。
。ǘ┒愂照鞴苄畔⑾到y(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況,按要求上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),屬市局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由市局組織人員進(jìn)行搶修。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的,要立即與電力、電信等部門協(xié)調(diào),保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發(fā)事件,要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),徹底追查事故原因,將損失降到最低限度。
第十四條公共安全類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生公共安全類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組報(bào)告,綜合組有關(guān)責(zé)任人要立即引導(dǎo)納稅人到后臺(tái)進(jìn)行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后如確屬工作人員的錯(cuò)誤,應(yīng)由工作人員及時(shí)向納稅人道歉,并保證不再出現(xiàn)同樣的問題;如果不是,向納稅人解釋說明,以便排除誤解。對(duì)于其他公共安全類事件,辦稅服務(wù)廳人員上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各部門應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,需其公安部門協(xié)助的,應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
(一)此類事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),迅速向市局報(bào)告情況,事態(tài)緊急時(shí)應(yīng)立即向110報(bào)警求助,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ┺k稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場(chǎng),為保證辦稅服務(wù)廳秩序,可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場(chǎng)所進(jìn)行分流,同時(shí)要迅速查明事件原因,并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作,現(xiàn)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù);處置工作需要其他部門協(xié)助的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展處置工作。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo),并派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時(shí)值班,隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。
。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對(duì)當(dāng)事人提出的問題,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時(shí)限。
第十五條事故災(zāi)害類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生事故災(zāi)害類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人,并積極開展自救,確保納稅人和自身安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與公安、交管、醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系,以便及時(shí)取得幫助。同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障公共財(cái)產(chǎn)及納稅人財(cái)產(chǎn)安全,做好現(xiàn)場(chǎng)的防火、防盜等防護(hù)工作,將損失減少到最低限度。事故災(zāi)害類事件要立即上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害類突發(fā)事件的處置程序
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),摸清情況,立即向市局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告;緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要,先行撥打110或119報(bào)警臺(tái)和120急救臺(tái)報(bào)警后,再向市局報(bào)告。
2、辦稅服務(wù)廳在外部救援人員到來之前,組織工作人員開展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅藛T、稅收票證、財(cái)產(chǎn)物資。對(duì)搶救出的稅收票證和財(cái)產(chǎn)物資,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。
3、轉(zhuǎn)移后的第一時(shí)間要安排專人清點(diǎn)人數(shù),核對(duì)本單位轉(zhuǎn)移出人員,對(duì)外單位人員要造冊(cè)登記。
4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制,辦稅服務(wù)廳自身無法實(shí)施自救時(shí),應(yīng)全力確保受傷被困人員的生命安全,并派員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待專業(yè)人員到場(chǎng)救援,無關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
5、及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院救治,通知傷員家屬,協(xié)助家屬做好對(duì)傷員的護(hù)理。
6、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,向市局上報(bào)災(zāi)害情況書面報(bào)告。
。ǘ└鞣N重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序
1、在高危疾病流行期間,要在辦稅服務(wù)廳開展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳,并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署,發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物,預(yù)防和避免疾病的感染和流行。
2、在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí),發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理,聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3、如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí),確屬危害性較大,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)市局批準(zhǔn),可以采取封鎖現(xiàn)場(chǎng)、停止辦公等必要的保護(hù)措施,并向納稅人發(fā)布公告,爭(zhēng)取納稅人諒解。
4、對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢,請(qǐng)求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門提供幫助,盡快對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)正常工作。
第十六條其他類應(yīng)急事件處置程序:
發(fā)生其他應(yīng)急事件是,辦稅服務(wù)廳人員要立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好應(yīng)急處理。對(duì)于重大突發(fā)性事件,要立即上報(bào)市局國稅機(jī)關(guān)。
第十七條秩序重建
突發(fā)事件消除后為不影響辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開展工作,事發(fā)單位要立即恢復(fù)正常工作秩序,繼續(xù)開展各項(xiàng)工作。對(duì)于突發(fā)事件消除后,由于辦稅服務(wù)廳軟、硬環(huán)境受到嚴(yán)重破壞無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)且辦稅服務(wù)廳無能力自行解決問題的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各相關(guān)事項(xiàng)。
(一)辦稅場(chǎng)所或其內(nèi)設(shè)硬件設(shè)施受到嚴(yán)重破壞,短期無法修復(fù)的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請(qǐng)示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,指定相鄰國稅辦稅服務(wù)廳代為辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng),或在原地搭建臨時(shí)工作場(chǎng)所開展工作。
。ǘ┺k稅服務(wù)廳工作人員受到傷害,且無法安排后援力量的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,從全市系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員支援。
。ㄈ┯捎谑艿酵话l(fā)事件影響,辦稅服務(wù)廳雖受到一定影響、不能立即恢復(fù)正常秩序,但可預(yù)計(jì)恢復(fù)正常工作時(shí)間的,辦稅服務(wù)廳要立即在突出的位置張貼公告,告知納稅人恢復(fù)正常工作的時(shí)間。
第十八條獎(jiǎng)懲制度
辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及現(xiàn)場(chǎng)工作人員要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件,根據(jù)表現(xiàn)分別給予獎(jiǎng)懲。
(一)對(duì)在突發(fā)事件處理過程中預(yù)警及時(shí)、處理果斷、有效保護(hù)生命安、公共財(cái)產(chǎn)或控制措施妥當(dāng)?shù)牟块T或個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)由于主觀原因沒有及時(shí)采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變,導(dǎo)致更大損害的,須按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,確定責(zé)任人的順序?yàn)椋恨k稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人(包括在辦稅服務(wù)廳值班的其他領(lǐng)導(dǎo))、單位主管辦稅服務(wù)廳工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員(辦稅服務(wù)廳沒有及時(shí)上報(bào)的除外)、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的黨員干部、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員。
第十九條宣傳教育
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急程序,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各崗位在處置突發(fā)事件中的任務(wù)和職責(zé)。在制定方案時(shí),要結(jié)合市區(qū)局國稅局實(shí)際情況,詳實(shí)具體,方便操作。
加強(qiáng)宣傳教育,每年組織開展一次緊急情況下轉(zhuǎn)移、逃生、安置等演練活動(dòng),增強(qiáng)市區(qū)國稅系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),提高市區(qū)局國稅干部職工應(yīng)急反應(yīng)、處置能力,確保市區(qū)國稅局各項(xiàng)工作的正常開展和國稅隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
第六章附則
第二十條本預(yù)案由區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇22
1、處置事件的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教育局領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校值日教師,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報(bào)告程序:
。1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
。2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告報(bào)告地方防疫部門。
3、處置措施:
。1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向?qū)W校和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。2)以最快速度將中毒人員送往醫(yī)院,無交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。
。3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
。4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門和縣、區(qū)防疫部門報(bào)告。
4、注意事項(xiàng):
。1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個(gè)別家長來校探視,由各學(xué)校做好家長的思想工作和接待工作。
。3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
。4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇23
第一節(jié)總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1.3基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合,分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。
1.4適用范圍
1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復(fù);公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。
第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍
2.1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)
市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開會(huì)議、措施制定、資源調(diào)動(dòng)、檢查監(jiān)督等工作。
。ǘ⿷(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程、計(jì)養(yǎng)、機(jī)材、財(cái)務(wù)、安?、辦公室等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。
2.2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報(bào)告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍集結(jié)迅速,人員及時(shí)到位,設(shè)備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。
第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
3.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對(duì)道路交通的影響,預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。
3.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警警報(bào),由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警警報(bào),由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。
3.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警
導(dǎo)致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以內(nèi)。
需向社會(huì)發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警警報(bào),上報(bào)交通局,由市交通局報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。并報(bào)福建省交通指揮中心備案。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1日常準(zhǔn)備工作
。1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
。2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
。3)突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況,并根據(jù)上級(jí)主管部門發(fā)布的預(yù)警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。
。4)排查隱患
各單位要做好公路預(yù)警工作,重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備保管情況的檢查,做好應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3.2.2響應(yīng)措施
(一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)組織
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要做到準(zhǔn)備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
。2)會(huì)商
市局組織召開會(huì)議,會(huì)商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)突發(fā)事件處置意見的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)信息。各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。
。3)檢查
各單位要針對(duì)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位隨時(shí)待命。
。5)值班
各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。
。6)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。
。ǘ蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消除,無法消除的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開展公路的清障工作。對(duì)未來可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。
。2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)及時(shí)調(diào)用。
。3)強(qiáng)化值班
各單位除正常值班外,還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。
。4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。
。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;迅速組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全力以赴做好保暢通工作。
。2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。
。3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械操作手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。
。4)督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
。ㄋ模窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械、車輛,物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。
。3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第四節(jié)應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置分級(jí)
按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中:
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬元、或交通臨時(shí)中斷的險(xiǎn)情;
較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的險(xiǎn)情;
重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長的險(xiǎn)情;
特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長時(shí)間修復(fù)的險(xiǎn)情。
4.2應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话汶U(xiǎn)情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí),由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。
。2)防止險(xiǎn)情擴(kuò)大
發(fā)生一般險(xiǎn)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。
。3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
。4)現(xiàn)場(chǎng)通行管理
在一般險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。
。5)修復(fù)工程管理
對(duì)于險(xiǎn)情受毀點(diǎn)的修復(fù),必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì),狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理,倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。
(二)較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置
在一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生較大險(xiǎn)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大險(xiǎn)情點(diǎn)的搶修,市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
。2)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機(jī)械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗(yàn)收修復(fù)完成情況。
。ㄈ┲卮箅U(xiǎn)情應(yīng)急處置
在較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍
發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入險(xiǎn)情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍,通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)間。
國道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復(fù)時(shí)間較長的重大險(xiǎn)情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的損毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過媒體公告社會(huì),引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
。ㄋ模┨卮箅U(xiǎn)情應(yīng)急處置
在重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援
發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)﹄U(xiǎn)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施
發(fā)生特大險(xiǎn)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng),指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路主管部門。
第五節(jié)應(yīng)急決策
(一)應(yīng)急啟動(dòng)
本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象信息,按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后,各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調(diào)遣。
。ǘ⿷(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件之一的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。
1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
。ㄒ唬﹫(bào)送渠道
1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門,同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
(二)報(bào)送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說明信息等。報(bào)送格式為:公路損毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡報(bào)形式。
。ㄈ﹫(bào)送時(shí)限
國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及毀情應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)。
。ㄋ模┦论E宣傳
各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與公路搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第七節(jié)監(jiān)督管理
。ㄒ唬┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
。ǘ╊A(yù)案管理
本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過程的監(jiān)督,加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變,保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應(yīng)急管理效益。
。ㄈ╊A(yù)案演練制度
應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則組織實(shí)施。根據(jù)本單位總體工作安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案,適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次,并認(rèn)真總結(jié),不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。
(四)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇24
1. 總則
1.1目的,
為加強(qiáng)發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理,提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力優(yōu)化人,財(cái),物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,依據(jù)鶴山政府{關(guān)于做好全市基層應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)抽查迎檢準(zhǔn)備工作的通知}和市,區(qū)有關(guān)幼兒園安全管理的相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
1.2原則
在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性,嚴(yán)密性,程序性的方針,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于幼兒園突發(fā)的公共事件應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指:
(1)因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)公共事件:地震災(zāi)害,水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,生物災(zāi)害,森林災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害等;
。2)因人為因素而引起的突發(fā)公共事件:火災(zāi),交通事故,疫情,食物中毒,建筑質(zhì)量安全事故,爆炸品和危險(xiǎn)品污染或泄漏,壓力容器管到事故等;
。3)因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件:邪教或敵對(duì)勢(shì)力破壞,恐怖暴力活動(dòng),以及集體上訪,集會(huì),游行等重大集體事件;
。4)校園重大治安事件;
。5)其他事件。
2.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1成立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
組長:文秀華
副組長“鐘定科
成員:楊麗平 王美彩 梁凱欣 呂文倩 余艷珍
應(yīng)急工作具體負(fù)責(zé)人:楊麗平 職務(wù):安全主任 辦公室電話8385203 手機(jī):
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救緩工作,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急,救緩重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
3.事件報(bào)告
3.1報(bào)告范圍
對(duì)于可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的給幼兒園正常的教育教學(xué)工作,校園安全穩(wěn)定和師生人身安全造成不良影響和較為嚴(yán)重效果的突發(fā)公共事件。應(yīng)急工作具體負(fù)責(zé)人:楊麗平
3.2報(bào)告程序
幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)擔(dān)立即報(bào)告幼兒園負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣,區(qū)教育局既有關(guān)部門報(bào)告。
3.3報(bào)告要求
3.1.1迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)響當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,不得延遲。同時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報(bào)告。
3.1.2準(zhǔn)確。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況
。2)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)及現(xiàn)象情況
。3)事故簡要經(jīng)過
(4)事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù),包括下落不明人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
。5)已經(jīng)采取的措施
。6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
3.1.2及時(shí)。事故情況發(fā)生變化后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),道路交通事故,火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.突發(fā)事件的應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)成立“幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作指揮部”,指揮長:余艷珍 副指揮長:呂文倩 設(shè)立4個(gè)應(yīng)急處置工作小組:
4.1.1救緩后勤組。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救緩的指揮工作,負(fù)責(zé)物資,經(jīng)費(fèi)的保障。
4.1.2聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)信息收集并及時(shí)向指揮長報(bào)告。及時(shí)響委辦,政府辦,市教育局報(bào)告情況,負(fù)責(zé)調(diào)度車輛,負(fù)責(zé)與消防,交警,防疫,醫(yī)院等部門的聯(lián)絡(luò)工作。
4.1.3人員疏散組。負(fù)責(zé)傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導(dǎo)和安撫工作。
4.1.4事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的封鎖,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,負(fù)責(zé)參與相關(guān)部門的取證和調(diào)查工作。
4.2園內(nèi)突發(fā)事件的處置程序
4.2.1幼兒園接到報(bào)告后,由突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關(guān)人員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.2相關(guān)小組按要求立即進(jìn)入應(yīng)急救緩狀態(tài),迅速調(diào)集力量組織施救和疏散,并適時(shí)向公安,衛(wèi)生等部門請(qǐng)求救緩。
4.2.3迅速開展搶險(xiǎn)救治和善后處理工作;
4.2.4做好情況和信息的報(bào)告;
4.2.5時(shí)間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作;
4.2.6開展事故調(diào)查。
4.3應(yīng)急救緩主要工作程序
4.3.1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動(dòng),及時(shí)疏散,保護(hù)其他學(xué)生。
4.3.2在現(xiàn)場(chǎng)的教職工要及時(shí)采取正確的急救措施,對(duì)受傷害學(xué)生進(jìn)行緊急救治或直接向120急救進(jìn)行求助,同時(shí)向教育局主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇25
為切實(shí)做好安全生產(chǎn),保證公司各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,有效地預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害,提高公司對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡),制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件是指不可預(yù)見,突然有可能發(fā)生的火災(zāi)、洪澇災(zāi)、工程事故、電擊、中毒等事故。
一、組織指揮
1、公司應(yīng)急救援指揮小組
組 長:馮志剛
常務(wù)副組長:朱福龍
副 組 長:劉瑞華、梁 平
成 員:孫紅霞、
2、辦公地點(diǎn):辦公室
3、電 話:
4、應(yīng)急車輛:
二、突發(fā)事件應(yīng)急救援程序
1、組織全體職工學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急救援知識(shí)、規(guī)程,對(duì)應(yīng)急救援器材提前準(zhǔn)備,做到質(zhì)量合格、完好存放、地點(diǎn)合適,使用方法正確。
2、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練每年春季應(yīng)進(jìn)行一次。
3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間向上報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員。
4、各級(jí)救援指揮小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,要立即根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模、啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,在調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍實(shí)施救援的同時(shí)向有關(guān)特警電話報(bào)警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)請(qǐng)求支援。
5、救援實(shí)施時(shí),要做到指揮有序、措施得當(dāng)、急而不亂。
6、突發(fā)事件救援完畢后,相關(guān)人員要協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查、處理工作。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇26
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級(jí)
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.2響應(yīng)程序
4.3信息報(bào)告與處理
4.4分類處置
4.5響應(yīng)終止
4.6后期處置
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應(yīng)急演練
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.2預(yù)案制定與解釋
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級(jí)
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.3.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。
。2)特別重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
。3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解,提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求。
1.3.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
。2)重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
。3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求的。
。2)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。
。4)需要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
。3)需要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
已有國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作,適用其規(guī)定。
1.5工作原則
(1)以人民為中心,安全第一
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)測(cè),以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。
。2)依法應(yīng)對(duì),預(yù)防為主
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級(jí)和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
。4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。1)國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
。3)道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級(jí)組成。
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由部長或經(jīng)部長授權(quán)的.分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(部長擔(dān)任組長時(shí),分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
。1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)(特別重大)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
。2)根據(jù)國務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。
。3)根據(jù)需要,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。
。4)當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),按照國務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
(5)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
。1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。2)應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。5)現(xiàn)場(chǎng)工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成,必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。
。6)專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機(jī)構(gòu)
部運(yùn)輸服務(wù)司,作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
。1)做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
(2)接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。
。3)組織開展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
。4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(5)指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
。6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。
。2)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。
。3)其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級(jí)部門響應(yīng)。每級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
4.1.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.1.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.1.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
。1)發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
。2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)請(qǐng)部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事件,需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時(shí),應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求,并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報(bào)告與處理
交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。
交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息,及時(shí)向可能受影響的。▍^(qū)、市)通報(bào)。
Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司,并按照“零報(bào)告”制度,形成定時(shí)情況簡報(bào),直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報(bào),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括:事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:
。1)應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交運(yùn)發(fā)〔20__〕682號(hào))的規(guī)定,指揮調(diào)動(dòng)國家應(yīng)急保障車隊(duì),協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。
。2)應(yīng)對(duì)特別重大道路運(yùn)輸安全事故,在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔20__〕238號(hào))的規(guī)定,派現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國家級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
。1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí),由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
。2)經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后,終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件Ⅰ級(jí)響應(yīng),或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府,對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評(píng)估
交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開展總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時(shí)開展事后總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門,落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);同時(shí),積極爭(zhēng)取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金,并確保專款專用。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系,對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
5.4應(yīng)急演練
部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。
地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國務(wù)院:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
。3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
。5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇27
一、編制目的
為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé),保證聯(lián)系渠道暢通,做到突發(fā)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn),特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條:施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備,并定期組織演練。
三、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目突發(fā)性生產(chǎn)事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括:場(chǎng)區(qū)火災(zāi);基坑開挖大體積塌方;腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水;廠內(nèi)交通事故;人身傷亡事故和群體健康事故;應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其他情況。
四、工作原則
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。
2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊(duì)伍(人員)在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)突發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
組員:
2、職能部門職責(zé)
、虐踩块T:協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證,按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級(jí)組織的快報(bào)工作。
⑵生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)通信和對(duì)外聯(lián)系,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員,調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,疏散引導(dǎo)人員,搶救受傷人員;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。
⑶工程技術(shù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺(tái)、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流;人身傷亡事故和群體健康事故;爆破作業(yè);大件吊裝運(yùn)輸;危險(xiǎn)物品倉庫;大型起重設(shè)備拆裝;電氣設(shè)備作業(yè)等建筑施工常見重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。
、染C合辦公室:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo),協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查;負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。
⑸物資設(shè)備部門:負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng);協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施;負(fù)責(zé)事故損失估算。
、守(cái)務(wù)經(jīng)營部門:負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金;負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。
、税l(fā)生事故的單位:及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況,無條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工:
各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排,提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大安全事故時(shí),按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下:
、磐ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。
、浦伟猜(lián)防組:擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、菗岆U(xiǎn)搶救隊(duì):根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險(xiǎn)情,遏止事故蔓延擴(kuò)大,降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、柔t(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、闪x務(wù)消防隊(duì):承擔(dān)消防及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救、人員疏散及應(yīng)急救援工作。由義務(wù)消防隊(duì)、事故單位及有關(guān)單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、饰镔Y供應(yīng)組:承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、诉\(yùn)輸組:負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸,承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑻事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片或錄象,收集事故事實(shí)材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會(huì)、事故單位等人員組成,安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、蜕坪筇幚斫M:負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況,負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會(huì)等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
六、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位,使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對(duì)付突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
2、定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)修訂預(yù)案,以提高應(yīng)急能力。
3、在可能發(fā)生緊急情況的場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急器材,做好標(biāo)識(shí),定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。
七、應(yīng)急啟動(dòng)和響應(yīng)
1、應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)前提
施工場(chǎng)區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述突發(fā)性生產(chǎn)安全事故,或應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其他緊急情況。
2、 應(yīng)急響應(yīng)流程圖。
八、報(bào)警和通訊
1、發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生生產(chǎn)安全事故的人員,應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告,如果是火災(zāi)、交通事故須向公安消防部門報(bào)警。
2、安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后,立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo),并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、應(yīng)急指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。
4、報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢(shì);
(2)事故類型:如滑坡、坍塌、泥石流、火災(zāi)、爆炸、交通事故、機(jī)械事故、起重事故、群體衛(wèi)生事故等;
。3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;
。4)事故直接原因的初步判斷;
(5)聯(lián)系人姓名和電話等;
九、現(xiàn)場(chǎng)搶救
1、在應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);
2、各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)各自的分工和職責(zé),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴(kuò)大;
3、指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請(qǐng)求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4、當(dāng)事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對(duì)事故展開調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
十、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制,現(xiàn)場(chǎng)所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成,人員均得到清點(diǎn),并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇28
1 目的
提高本公司處置治安突發(fā)事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,最大限度地預(yù)防和減少治安突發(fā)事件發(fā)生及造成的損害,保障管理區(qū)域內(nèi)業(yè)戶生命財(cái)產(chǎn)安全。
2 適用范圍
適用于本公司在服務(wù)項(xiàng)目上對(duì)治安突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。
3工作程序
3.1遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽勸阻的處置
3.1.1查清其姓名和單位,如實(shí)記錄并逐級(jí)匯報(bào)或處理。
3.1.2一旦發(fā)生糾紛,應(yīng)當(dāng)保持冷靜,注意掌握策略,若遇到個(gè)別客戶蠻橫無理,打罵保安人員,可由保安主管及管理處負(fù)責(zé)人協(xié)同與客戶共同協(xié)商處理,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部門協(xié)助處理。若情節(jié)嚴(yán)重,或社會(huì)上的人員故意滋事擾亂,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置
3.2.1巡邏保安發(fā)現(xiàn)有盜竊或搶劫行為時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,一邊喝止罪犯,一邊立即發(fā)出信號(hào),召集附近的保安或群眾支援。同時(shí)通知大門值班保安控制人員外出,防止罪犯逃跑,并及時(shí)撥打“110”報(bào)警。
3.2.2若罪犯逃跑追不上時(shí),盡量看清人數(shù)、衣著、面貌、身體特征,所用的交通工具及特征等,并及時(shí)報(bào)告保安主管和公安機(jī)關(guān)。
3.2.3保護(hù)作案現(xiàn)場(chǎng),禁止無關(guān)人員觸摸現(xiàn)場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物品。
3.2.4事主或在場(chǎng)群眾如有受傷的要立即協(xié)助送醫(yī)院醫(yī)治搶救。
3.2.5在處置過程中,應(yīng)注意自身安全保護(hù)。
3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區(qū)域的處置
3.3.1進(jìn)行勸阻或阻攔,讓其離開管理區(qū)域。
3.3.2在采取控制和監(jiān)護(hù)措施的同時(shí)及時(shí)通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位,讓他們派人領(lǐng)回。
3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會(huì)安全的行為,及時(shí)撥打“110”報(bào)警交公安部門處理。
3.3.4在處置過程中,應(yīng)注意自身安全保護(hù)。
3.4發(fā)現(xiàn)可疑分子時(shí)的處置
3.4.1立即報(bào)告當(dāng)班保安領(lǐng)班或保安隊(duì)長,并向其他崗位執(zhí)勤的保安員發(fā)出信號(hào),特殊情況還需向公安部門報(bào)告。
3.4.2對(duì)可疑分子嚴(yán)密跟蹤觀察,暗中監(jiān)視,防止其進(jìn)行破壞或犯罪活動(dòng)。
3.4.3若發(fā)現(xiàn)與通輯、協(xié)查的人員體貌特征相似者,或者經(jīng)盤詢漏洞百出者,及時(shí)撥打“110”報(bào)警交公安部門處理。
3.5 發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)有斗毆的處置
3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開現(xiàn)場(chǎng),緩解矛盾。若有必要,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
3.5.2提高警惕,防止壞人利用混亂之機(jī),進(jìn)行破壞活動(dòng)或偷竊財(cái)物。
3.5.3說服、勸阻圍觀群眾離開,確保管理區(qū)域內(nèi)的正常治安秩序。
3.5.4協(xié)助公安人員現(xiàn)場(chǎng)處理工作,提供必要的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),辨認(rèn)肇事者、為首分子。
3.5.5在處置過程中,應(yīng)注意自身安全保護(hù)。
3.6客戶失竊報(bào)案的處理
3.6.1做好報(bào)失筆錄,記錄失竊時(shí)間、地址、失竊物品及可疑情況。
3.6.2及時(shí)向管理處負(fù)責(zé)人匯報(bào),如有必要建議客戶向公安部門報(bào)案,同時(shí)向公司安全管理部報(bào)告。
3.6.3有錄像監(jiān)控條件的,保安主管應(yīng)組織人員及時(shí)查看錄像、辨認(rèn)疑點(diǎn),并將失竊時(shí)間段的錄像資料備份。
3.6.4錄像備份資料可供公安部門查閱,若失主要求查閱,須經(jīng)公司安全管理部同意。
3.6.5做好后續(xù)的破案配合工作。
3.7治安事件后續(xù)處理
3.7.1按照公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報(bào)告工作規(guī)程》進(jìn)行后續(xù)處理。
3.7.2相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)拍照留存, 必要時(shí)申報(bào)保險(xiǎn)理賠。
4 相關(guān)文件
4.1《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》
5 適用記錄
〖突發(fā)事件報(bào)告單〗
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇29
為貫徹落實(shí)喀什市教育局關(guān)于《“七·一”前后教育系統(tǒng)校園安全工作提示》的通知,確保幼兒園師生的人身安全,維護(hù)正常的教學(xué)程序,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
本園成立預(yù)防突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副指揮:
成員:所有中層領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工
二、具體分工
園領(lǐng)導(dǎo)小組按照班級(jí)與個(gè)人相結(jié)合,分層管理,層層負(fù)責(zé)的處置原則,負(fù)責(zé)園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的處置與指揮,協(xié)調(diào)與管理。
(一)班級(jí)負(fù)責(zé)人:各班班主任
職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件時(shí),副班主任與保育老師聽從班主任指揮,共同負(fù)責(zé)班級(jí)全體孩子的安全。
(二)通訊組:
職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件時(shí),第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)人員及相關(guān)部門,以及聯(lián)絡(luò)各方救援力量,保持各個(gè)部門之間通信暢通、信息共享。
。ㄈ┘本冉M:
職責(zé):若出現(xiàn)人員受傷的情況,急救組第一時(shí)間開展救援工作,若傷勢(shì)較重,超出急救組能力范圍,則撥打120急救電話,撫慰好傷員,等待醫(yī)護(hù)人員到來。
。ㄋ模┬畔⒔y(tǒng)計(jì)組:職責(zé):摸清事件性質(zhì)與規(guī)模大小,第一時(shí)間統(tǒng)計(jì)出受傷、失蹤人員數(shù)量以及所需救援物資,將信息報(bào)告給總指揮及各個(gè)執(zhí)行組。
(五)后勤組:
職責(zé):立即組織搶險(xiǎn)所需的物資、車輛,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),為急救組提供后勤保障;疏散救援通道,為各方救援力量的到來做好準(zhǔn)備。
三、幾點(diǎn)要求
1、要提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),克服大意思想,強(qiáng)化安全意識(shí)。
2、認(rèn)真做好值班工作,及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在險(xiǎn)期要聽從指揮,組織好師生自救,確保師生安全。
四、處理程序
。ㄒ唬、園內(nèi)及周邊發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理程序:
1、園內(nèi)及周邊發(fā)現(xiàn)形跡可疑,可能作案的人員,值班人員應(yīng)當(dāng)立即向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、值班人員或幼兒園突發(fā)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問。
3、若此人進(jìn)入幼兒園的目的明顯,無人證、物證可以證明其身份,至說話前后矛盾、不講理,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步盤問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)內(nèi)(最好是離教學(xué)樓較遠(yuǎn)的位置),封鎖大門,保安加強(qiáng)戒備。
4、此時(shí)將所有人員疏散撤離至室內(nèi):
小一班、從教學(xué)樓正門撤離;
中一班、中二班從教學(xué)樓樓側(cè)門撤離;
大一班、大二班、從教學(xué)樓正門撤離
大三班、從教學(xué)樓側(cè)門撤離。
注:若發(fā)生自然災(zāi)害等事件,撤離位置應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)而定,但各班疏散路線不變。
5、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪人,應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
6、如有必要,臨時(shí)保衛(wèi)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即就位,進(jìn)行戒備。
臨時(shí)保衛(wèi)小隊(duì)成員及定點(diǎn)位置:
1號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園大門口
2號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園教學(xué)樓側(cè)門前
3號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園教學(xué)樓正大門前
4號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園左側(cè)圍墻前
5號(hào)保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園左側(cè)圍墻前
事件得到控制后,將事件的性質(zhì)、過程、處置情況以及造成的破壞等形成書面文件上報(bào)給相關(guān)部門。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇30
1 總則
1.1編制目的
為適應(yīng)深圳市旅游發(fā)展需要,提高政府有效預(yù)防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游企業(yè)的合法權(quán)益和旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)行業(yè)整體防災(zāi)抗災(zāi)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市涉外(港澳臺(tái))突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的緊急事件等。
本預(yù)案指導(dǎo)全市的旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1.4旅游突發(fā)事件及其類別
旅游突發(fā)事件是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全等事件,危及或損害到來深或本市外出游客生命財(cái)產(chǎn)安全,或影響本市旅游業(yè)正常運(yùn)行的緊急事件或狀態(tài)。
在本市,旅游突發(fā)事件主要分為四類:
。1)自然災(zāi)害。主要包括暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震、森林火災(zāi)等重大災(zāi)害引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。
(2)事故災(zāi)難。主要包括旅游交通事故、火災(zāi)及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。
(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病(如非典等)、重大食物和職業(yè)中毒,重大動(dòng)物疫情,以及其它嚴(yán)重影響游客健康與安全的事件。
。4)突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括群體性的事件(較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動(dòng)危機(jī)事件)以及因重大政治、經(jīng)濟(jì)事件等引起并可能嚴(yán)重危害國家、社會(huì)和游客安全和合法權(quán)益的事件。
1.5事故分級(jí)
按照事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,可分為四級(jí):特大、重大、較大和一般。
(1)特大事故,是指造成旅游者30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大事故,是指造成旅游者10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大事故,是指造成旅游者3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或者涉及港澳臺(tái)、涉外食品安全事故,或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,直接威脅游客安全。
。4)一般事故,是指造成旅游者3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷、中毒,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或者涉及港澳臺(tái)、涉外食品安全事故,以及有關(guān)部門提示、警示、勸告不能進(jìn)行、開展某項(xiàng)旅游項(xiàng)目或者前往某個(gè)旅游目的地等。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級(jí)劃分可以隨國務(wù)院主管部門的補(bǔ)充而補(bǔ)充。
1.6工作原則
1.6.1以人為本,救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮我市各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
1.6.3屬地救護(hù),就地處置。在事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的指導(dǎo)下,由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)和配合工作,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.6.4及時(shí)報(bào)告,信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負(fù)責(zé)”原則,在第一時(shí)間向上級(jí)部門及相關(guān)單位報(bào)告接警信息,或邊協(xié)調(diào)救援邊報(bào)告,并配合有關(guān)部門做好善后工作。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇31
一、指導(dǎo)思想
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把維護(hù)師生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對(duì)學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
學(xué)校成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,成員由總務(wù)處、團(tuán)隊(duì)和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對(duì)中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
3、組織醫(yī)生對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
4、及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對(duì)癥治療和特殊治療;
5、對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
四、食物中毒的報(bào)告和緊急報(bào)告制度
1、及時(shí)逐級(jí)報(bào)告
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告,學(xué)校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所和城廂區(qū)教育局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實(shí)反映情況
學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報(bào)告制度
學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
2、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,充分利用廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,學(xué)習(xí)普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
六、突發(fā)性事件的處置
l、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí),時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時(shí)報(bào)告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對(duì)癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對(duì)患病的師生進(jìn)行初步診斷、治療、護(hù)理。
b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報(bào),指揮以下部門工作:
(1)、責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
3
(2)、由校長辦立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。
(3)、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)生護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時(shí),應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負(fù)責(zé)做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長的.疏導(dǎo)工作;學(xué)校落實(shí)專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對(duì)社會(huì)質(zhì)詢;協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
七、事后處理
根據(jù)查明的事故原因,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報(bào)告,對(duì)發(fā)生的事故做到“三不放過”,對(duì)所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育,引以為戒,并對(duì)造成中毒的責(zé)任人、當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。如故意破壞造成中毒事故,將當(dāng)事人交司法機(jī)關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行扣發(fā)工資、辭退或進(jìn)行行政處分的處理。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇32
活動(dòng)目標(biāo):
1.保證參加活動(dòng)幼兒的安全。
2.保證會(huì)場(chǎng)秩序井然。
3.保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素。
具體要求:
1.組織、指揮及職責(zé)分工。
組長:(園長)全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工作。
副組長:、(副園長)負(fù)責(zé)活動(dòng)及各環(huán)節(jié)安全工作。
成員:全體教師及工作人員,負(fù)責(zé)本班、本崗位的安全管理工作。
2.活動(dòng)前召開安全預(yù)案會(huì)議
召開活動(dòng)安全預(yù)案會(huì)議,明確活動(dòng)安全預(yù)案的流程及具體崗位分工。提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意識(shí),高度重視安全保障工作,做好慶;顒(dòng)過程中各種突發(fā)性事件的應(yīng)急處理。
3.提前向家長說明活動(dòng)注意事項(xiàng)
請(qǐng)家長自覺遵守秩序,并妥善保管好自己隨身攜帶的財(cái)物。
有開車來的家長,請(qǐng)把車停在小區(qū)不妨礙交通且安全的地方并排列整,自行妥善保管好自己的交通工具,以免丟失。
4.活動(dòng)期間,幼兒老師要各守各班,加強(qiáng)幼兒安全教育工作。
5.活動(dòng)前,主持人播報(bào)安全應(yīng)急事項(xiàng)。
參加演出或看演出的幼兒及家長,注意現(xiàn)場(chǎng)安全,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6.活動(dòng)中,要求老師各守各班。
管理好參加演出的幼兒,注意安全,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
7.做好被邀請(qǐng)人員接待工作。語言文明禮貌,舉止得體。
方法措施:
1.各班會(huì)前要加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化幼兒的安全意識(shí)。
2.工作人員要提前對(duì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。
3.教師要及時(shí)了解匯報(bào)幼兒當(dāng)天到園的情況,未到幼兒要及時(shí)查明原因。
4.活動(dòng)開始,教師要步行隨同本班幼兒到會(huì)場(chǎng)。
5.工作人員要提前安排好座區(qū),各班幼兒有條不紊的坐到自己的座區(qū)。
6.安排好家長觀看席區(qū),并維持家長攝影在原座位上進(jìn)行。
7.教師要確保幼兒活動(dòng)中的安全,如上下樓梯、入廁、喝水、洗手、上場(chǎng)、退場(chǎng)等。教育幼兒不亂跑,不得隨意跟陌生人走。
8.門衛(wèi)要嚴(yán)格按制度管理,預(yù)防不法分子闖入搗亂及幼兒私自外出。
9.遇到突發(fā)事故,特別是有人鬧事,教師應(yīng)立即組織幼兒及家長按照疏散路線疏散,并撥打110報(bào)警電話。
10.各班老師要隨時(shí)觀察班內(nèi)幼兒精神狀況,發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)。
11.衛(wèi)生保健醫(yī)生到場(chǎng),做好幼兒出現(xiàn)跌、摔、擦傷以及生病等應(yīng)急準(zhǔn)備。
12.后勤人員要在場(chǎng)內(nèi)維持秩序,注意設(shè)備設(shè)施的安全,并注意防火、防盜。
13.廚房人員做好膳食工作,并配合安全工作。
14.全園人員要服從分配,如有情況在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào),以保障元旦慶;顒(dòng)圓滿成功。
注意事項(xiàng):
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.相關(guān)人員遇事要冷靜,措施要果斷。
3.處理性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡。保護(hù)幼兒,控制事態(tài)。
4.做好被邀請(qǐng)人員接待工作,避免與家長或其他人員發(fā)生矛盾糾紛。
污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇33
一、適用范圍和事件分級(jí)
。ㄒ唬┻m用范圍本預(yù)案所稱糧食僅指原糧,適用于全縣境內(nèi)的糧食在收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié),因霉變、污染和有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等因素,導(dǎo)致糧食衛(wèi)生安全指標(biāo)不合格,發(fā)生或可能發(fā)生造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件。
。ǘ┦录旨(jí)根據(jù)糧食質(zhì)量突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,將糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級(jí),即特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。á瘢┲卮蠹Z食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。á颍┹^大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
(Ⅲ)和一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
1.特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。1)是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
2.重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。2)是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件
3.較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
4.一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)縣局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),局黨組書記、局長任指揮長,局班子成員任副指揮長,局辦公室、人事股、紀(jì)審股、會(huì)統(tǒng)股、業(yè)務(wù)股、儲(chǔ)備糧管理中心、監(jiān)督檢查股主要負(fù)責(zé)人任成員。局機(jī)關(guān)各科室和直屬各單位均為應(yīng)急指揮部成員單位。指揮部下設(shè)一室四組,即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)和現(xiàn)場(chǎng)處置組、技術(shù)支持組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。
(二)主要職責(zé)
1.應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,解除應(yīng)急處置狀態(tài);指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置;對(duì)參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見。
2.應(yīng)急辦公室。按照應(yīng)急指揮部的決策,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)本預(yù)案;收集和分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),提出啟動(dòng)、處置、解除突發(fā)事件應(yīng)急措施和建議。辦公室設(shè)在局辦公室,股長兼任辦公室主任。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置組。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查和檢查,封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢,通知有關(guān)單位停止使用可能存在問題的糧食;配合有關(guān)部門做好人員救治,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)處置組由局人事股、地儲(chǔ)糧管理中心組成,地儲(chǔ)糧管理中心牽頭。
4.技術(shù)支持組。組織專業(yè)技術(shù)力量參與事件調(diào)查;根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,對(duì)抽取可能存在問題的糧食樣品進(jìn)行檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告;對(duì)確定存在問題的糧食提出處理意見。技術(shù)支持組由局業(yè)務(wù)股、會(huì)統(tǒng)股組成,業(yè)務(wù)股牽頭。
5.監(jiān)督檢查組。負(fù)責(zé)調(diào)查已經(jīng)過具備法定資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)鑒定存在問題的糧食來源、流向和數(shù)量,依法責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期召回或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等過程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查組由局監(jiān)督檢查股、紀(jì)審股組成,監(jiān)督檢查股牽頭。
6.綜合保障組。做好應(yīng)急車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)等保障工作;匯總有關(guān)信息,并通過應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息;協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)全力配合糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,如有必要,應(yīng)急指揮部有權(quán)征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
三、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┦录䦂(bào)告及前期處置縣局設(shè)立24小時(shí)值班電話。接糧食質(zhì)量安全事件報(bào)告后,應(yīng)急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查,并封存可能存在問題的糧食,控制好現(xiàn)場(chǎng),了解和初步評(píng)估事件狀態(tài),同時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┫逻_(dá)處置指令根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定,應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按照分工職責(zé)開展工作。
。ㄋ模⿲(shí)施應(yīng)急處置各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,依據(jù)各自職責(zé)開展工作。若遇有新情況,要及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室,以便及時(shí)調(diào)整工作方案。
。ㄎ澹┙K止應(yīng)急處置各工作組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,向應(yīng)急辦公室報(bào)告。經(jīng)應(yīng)急辦公室確認(rèn)應(yīng)急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急處置結(jié)束指令。
(六)調(diào)查和恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處置措施,預(yù)防類似事件再次發(fā)生。
四、處置措施
。ㄒ唬┮话闶录洼^大事件
1.立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,封存可能存在質(zhì)量問題的糧食,并抽樣送檢。
2.追查問題糧食的來源、去向和數(shù)量,及時(shí)將情況通報(bào)市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督等部門。
3.責(zé)令有關(guān)企業(yè)召回存在問題的糧食或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.協(xié)助有關(guān)部門做好人員救治。
。ǘ┲卮笫鹿
1.實(shí)施一般事件和較大事件的處置措施。
2.應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題。
3.聯(lián)系新聞媒體,通過應(yīng)急指揮部發(fā)布有關(guān)信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。
4.開展糧食質(zhì)量問題專項(xiàng)檢查,對(duì)質(zhì)量問題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營、加工企業(yè)進(jìn)行檢查,第一時(shí)間封存問題糧食。
5.配合公安,監(jiān)察等部門對(duì)責(zé)任單位、人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查、處理,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事件處理情況。
。ㄈ┨貏e重大事件
1.實(shí)施重大事件的處置措施。
2.責(zé)令存在問題的糧食經(jīng)營企業(yè)立即停業(yè),全力追回售出的問題糧食。
3.安排抽驗(yàn)人員隨時(shí)檢驗(yàn)或送檢樣品。
4.報(bào)告并經(jīng)縣政府同意,適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),向全社會(huì)通報(bào)事件有關(guān)情況,發(fā)布消費(fèi)警示,防止問題糧食擴(kuò)散。
5.在全縣范圍內(nèi)開展糧食質(zhì)量問題專項(xiàng)整治,全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
(一)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)不按照本預(yù)案要求,不及時(shí)采取應(yīng)急措施、不執(zhí)行或違背應(yīng)急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并予以通報(bào);構(gòu)成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在應(yīng)對(duì)和處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件中完成任務(wù)出色、為有效制止糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件擴(kuò)大蔓延做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ╊A(yù)案管理和更新本預(yù)案由縣糧食局制定,并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案原則上每2年修訂一次,隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善,結(jié)合實(shí)施過程中實(shí)際情況的變化,及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)修改和補(bǔ)充。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。