超市保供應急預案（精選25篇）

超市保供應急預案 篇1

　　為做好新冠疫情突發時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩定，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。

　　一、組織領導

　　（一）成立物資保障工作專班

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在經濟發展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協調。

　　（二）工作專班主要職責任務

　　領導小組下設四個工作專班。

　　1.生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監測監管。

　　2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協議簽訂和移交。

　　3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。

　　4.企業生產保障工作組，負責聯系生產企業，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經營工作。

　　二、措施要求

　　（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮街負責供應保障。

　　2.需求來源：招商引資中心聯系統計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

　　3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。

　　4.物資投送：一是根據商超、農貿市場、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮街；二是由各社區和鎮街組織工作人員和志愿者投送至各小區和村組臨時發放點。

　　5.價格監管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

　　6.輿情管控：利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。

　　（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在經濟發展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫學隔離點32間，合計507間。

　　1.落實三區兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區兩通道”進行全面改造（生活區、醫學觀察區、物資保障供應區，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區兩通道”對隔離場所進行設置。

　　2.簽訂租賃協議：經發局和隔離酒店簽訂租賃協議，隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

　　3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫院。

　　4.限時騰退：根據縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛生部門工作專班接管使用。

　　（三）成立水電氣暖保障工作組

　　組長：

　　副組長:

　　成員：

　　辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產企業和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。

　　2.各企業和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發停供斷供第一時間上報經發局，及時啟用預案進行搶修保供。

　　（四）成立生產企業正常運行保障工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各相關企業負責人

　　辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　各企業要嚴格執行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。

超市保供應急預案 篇2

　　為有效應對疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，根據《區生活必需品物資保障應急預案》要求，特制定本方案，具體如下：

　　一、工作目標

　　為防止轄區居民在肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應，合理整合轄區資源，優化配置人力資源，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

　　二、配送點設置

　　經過測算，轄區內現有居民15329戶，按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算，每周20萬公斤。設置集中送貨點1個，在區乒乓球學校訓練館，用于集中儲存和分裝。

　　三、人員安排

　　街道物資集中分撿點設置工作人員100人，人員缺口需要區里統一調配合。另外，其他12個配送點，平均每個點配送1277戶，每個點設置7名工作人員，平均每人配送182戶。

　　四、相關要求

　　一是加強組織領導。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負總責，每名班子成員包保2個配送點。兩個社區居委會主任提前規劃工作，掌握工作流程。

　　二是確保人力投入。街道社區工作人員，應按照街道統一部署開展工作，各司其職，各負其責，確保第一時間啟動到位。

　　三是加強宣傳發動。一方面鼓勵年輕的居民加入到物資保障志愿者中來，充實力量。另一方面提高群眾知曉率，缺少物資不用慌，蔬菜到了不能搶，安心在家等配送。

超市保供應急預案 篇3

　　為了全面貫徹落實市、區兩級關于做好疫情防控期間城鄉困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求，切實保障轄區困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現結合我辦實際，制定以下實施方案。

　　一、保障范圍

　　1、建檔立卡貧困戶；

　　2、低保戶、特困人員；

　　3、貧困殘疾人；

　　4、空巣老人；

　　5、失獨家庭；

　　6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾；

　　7、其他確需臨時救助的困難群眾。

　　二、保障標準

　　堅持“一戶一策”、“一人一策”，問需于民，因需救助，落實落細保障措施。對城鄉建檔立卡貧困戶、低保戶、農村五保戶和城鄉特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務，關心關愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾，按照相關程序給予每人200x300元的臨時救助；對其他確需救助的困難群眾根據實際情況一戶一策，落實相應救助措施，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。

　　三、救助途徑

　　成立疫情防控期間城鄉困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領導小組，組長由黨工委書記陳平鴿同志擔任，副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛朋、維穩辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩辦副主任曾恩杰擔任，成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創文辦、紀委辦、環衛所、治霾辦、經發中心、應急辦、農業組、獸醫站、便民大廳、土地辦、計生辦等，辦公室設在區民政辦，具體負責組織、協調和指導工作。具體工作由區民政辦牽頭抓總，相關部門各負其責，街道黨工委統一組織，各村具體負責實施。各成員要履職盡責，盡快做好困難群眾摸排工作，確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯絡、了解困難，因需救助、代購服務等多種形勢，真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人，確保把黨和政府的溫暖送到城鄉困難群眾和各類弱勢群體家中，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。

　　四、責任分工

　　1、由民政辦負責，做好城鄉低保戶、城鄉特困人員摸排工作，設立臨時救助熱線，匯總困難群眾和各類弱勢群體需求；做好建檔立卡貧困戶摸排工作，同時，做好城鄉困難群眾和各類弱勢群體匯總工作。做好全辦貧困殘疾人和其他確需救助的殘疾人摸排工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會捐助銜接和物資分配工作。簡化低保審批和臨時救助流程，確保困難群眾及時得到救助；

　　2、由民政辦牽頭，便民大廳、農業組和各村委會配合，做好轄區流浪乞討人員摸排救助工作；

　　3、由計生辦負責，做好全辦空巢老人、失獨家庭摸排工作，同時協助民政辦做好全辦困難群眾和各類殘疾人相關防護物資保障工作；

　　4、由經發中心、土地辦、食藥所負責，做好轄區企業、工地和門店中外省市滯留人員統計和服務工作；

　　5、由計生辦負責，協調衛生院和區衛健局，確保有就醫需求的困難群眾和各類弱勢群體及時就醫；

　　6、由便民大廳負責，各村配合，做好轄區困難群眾就業需求的摸排統計工作，同時協調轄區企業提供就業崗位，促進困難群眾就地就近就業；

　　7、由紀委辦負責，黨建辦、民政辦配合，做好參與包抓黨員干部督查工作；

　　8、由財政所負責，做好城鄉困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作，協調黨政辦、計生辦等相關部門做好物資保障工作。

　　五、工作要求

　　為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處，按照區委主要領導指示精神，現就做好這項工作提出以下要求：

　　1、各村和各組辦要進一步提高政治站位，要著眼打贏疫情防控阻擊戰和全面小康社會建設全局，正確認識疫情防控的嚴峻形勢，正確認識和對待此項工作，真真正正地把城鄉困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體，切切實實地兜牢兜實民生底線，確保城鄉困難群眾和各類弱勢群體的根本利益，確保我轄區疫情防控期間絕不能出現民生極端事件。

　　2、各組辦要加強工作力量，全辦干部參與此項工作。

超市保供應急預案 篇4

　　為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態化防控措施，切實發揮應急救災物資在疫情防控中的重要作用，并在應對突發疫情防控救災物資需求保障工作中提供強有力支持，特制定如下工作預案。

　　一、預案編制

　　疫情就是命令，防控就是責任，生命重于泰山。依據《浙江省應急管理廳關于進一步加強用于疫情防控工作救災物資管理使用的通知》（浙應急減災〔20xx〕18號）《浙江省應急管理廳關于進一步明確疫情應急物資調配使用工作的通知》（浙應急減災〔20xx〕21號）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案的通知》（甬防辦〔20xx〕99號）《寧波市大規模社區新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20xx〕4號）《關于加強應急救災物資保障體系建設的指導意見》（甬減災〔20xx〕9號）要求，以建立統一指揮、綜合協調、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急物資保障儲運體系，提高救災物資調運中的快速反應和處理能力為目標，制定本預案。

　　二、響應程序

　　本預案應急響應，結合疫情防控發展態勢和應急救災物資保障情況，并根據寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室（以下簡稱“防控領導小組”）的指令，本市范圍可能發生或已經發生疫情防控期間非醫療應急救災物資保障出現短缺時，在市減災辦的指令下啟動本預案。

　　三、工作原則

　　（一）健全制度，科學應對。疫情防控非醫療應急救災物資保障是應急管理預案體系的重要組成部分，納入市減災辦日常管理工作，為常態化疫情防控應急處置提供制度性保障，切實做好應急救災物資應急響應保障工作。

　　（二）統一領導，分級負責。非醫療應急救災物資保障工作調撥使用實行統一管理、分級負責，明確責任人及調撥權限，各司其職，密切配合。

　　（三）常備不懈，依法規范。及時做好應對疫情防控非醫療應急救災物資保障的預案準備、機制準備和工作準備，做到儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。

　　（四）協調配合，快速反應。根據疫情防控形勢變化及非醫療應急救災物資需求保障，及時與相關部門密切協調，做到信息及時準確傳遞，應急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫療應急救災儲備物資調得出、用得上。

　　四、組織保障

　　在市減災辦領導下，成立應對疫情防控非醫療應急救災物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領導任組長，局辦公室、指揮中心、協調處、防汛處、火災防治處、地質地震救援處、信息中心處室負責人為副組長，處室相關人員為聯絡員。保障工作組設辦公室，辦公室職責由應急管理信息中心承擔。副組長協助組長做好相關議事機構成員單位應急物資調撥使用工作，以及相關方面人員、運力、財力保障。

　　（一）保障工作組職責：

　　1、提出啟動和終止本預案；

　　2、提出應急救災儲備物資的調動、嚴重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；

　　3、協調發改委、財政、交通、公安、商務等相關部門應急救災物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應工作；

　　4、提出對外新聞發布方案；

　　5、提出其他重大事項。

　　（二）辦公室職責：

　　1、執行保障工作領導小組提出的決定，及相關協調工作，確保保障工作落實；

　　2、組織信息收集、傳達、通報、發布工作；

　　3、檢查督導相關物資儲備部門和物資使用管理部門（單位）的執行情況，并及時向相關部門反饋；

　　4、對應急救災物資的調動、使用效果進行總結，提出相關意見和建議；

　　5、完成保障工作領導小組交辦的其他工作任務。

　　（三）人員組成:

　　組長：

　　許武松市應急管理局黨委委員、副局長

　　副組長：

　　聯絡員：

　　五、應急物資準備

　　（一）加強應急儲備物資的日常管理。提前做好應急救災物資清查，協調市發改委做好應急保障準備，協調交通、公安、商務做好應急救災物資運輸保障和供應。精準做好賬篷、棉大衣、應急生活包、行軍（折疊）床等非醫療應急救災物資的統籌調度，最大限度提高物資使用效率。統計匯總各區縣（市）應急物資準備情況，建立上下聯動機制。加強儲備物資盤查、清點，對過期失效的及時予以更換。

　　（二）加強社會力量應急物資儲備保障。充分利用各超市經營庫存，進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產能力的物資，應當在保證一定數量儲備的基礎上，與市外建立暢通的物資調劑供應的渠道，以便需要時能夠迅速從本市外調入所需物資。

　　（三）健全完善部門聯動機制。利用省減災救災管理系統，建立健全物資儲備體系，加強與各相關部門協商，做好物資儲備數據庫的維護工作，并根據應急情況變化及時調整物資的種類、數量、存放地點、更新年限等，切實保障所需應急儲備物資的及時供應。

　　六、響應措施

　　（一）加強疫情防控應急救災物資監測。建立應急救災物資監測機制，各區縣（市）、鄉鎮（街道）作為監測點，加強對應急救災物資使用監控，收集供求信息，分析預測需情，并及時向政府和疫情防控領導小組提出意見建議。應急救災物資保障重點大規模社區新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區、臨時救護區等功能區，以及一線執勤人員及醫務人員需要。

　　（二）做好應急救災物資調撥配送。本預案啟動后，保障工作組實行24小時應急值班制度，及時收集信息，在第一時間內報送，保持物資儲備信息網的通暢。加強與相關單位、部門的聯系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保物資按要求安全送達。

　　（三）加強應急救災物資使用管理。應急救災物資調撥嚴格按照《浙江省救災物資儲備管理辦法》《寧波市應急管理局寧波市糧食和物資儲備局應急物資調撥使用規程（試行）》相關規定逐級申請，首先使用本級儲備應急救災物資，在本級物資全部使用仍無法滿足應急需要時，申請調撥上一級物資，并及時向市發改委、市財政協商，有針對性進行緊急采購，跟進補充緊缺物資。緊急情況下，根據疫情重點地區的需求，及時統籌調度下一級應急救災物資進行調撥支援。及時掌握使用動態，做好應急救災物資回收管理，嚴禁救災物資損壞、流失。

　　（四）應急救災物資響應要求。在接到疫情防控非醫療應急救災物資需求指令后，迅速組織救災物資和生活必需品的調運，準確及時地將救災物資安全運送到災區。確保調出物資符合國家相關質量要求，確保足額調出救災物資，市內調運在4小時內送達受災地，市外調運12小時送達。

　　保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求，在疫情防控領導小組、市減災辦的統一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經查實，嚴肅處理。

　　七、附則

　　本預案由寧波市應急管理局制定并負責解釋。

　　本預案自發布之日起施行。

超市保供應急預案 篇5

　　根據江蘇省教育廳《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作的緊急通知》《南京科技職業學院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作預案》等件有關規定，結合我校實際，現制定疫情防控物資管理辦法。

　　一、組織領導

　　學校防控作領導組指導開展疫情防控應急物資管理作，具體常作由學校后勤保障專項作組組織實施。

　　根據學校《關于成疫情防控作專項作組的通知》(南科委字〔20__〕6號)要求，后勤保障作組組長由錢聞明同志兼任，副組長由李季平、葛堅、張云良、王國祥、劉舍禮同志兼任。

　　疫情防控應急物資管理由黨政辦、后勤服務中、資產處牽頭，財務處、審計處等相關部門配合實施，具體任務主要包括物資需求統計、物資采購計劃、多聯系貨源、及時實施采購、物資保管存放以及物資申請、批復及發放等作，負責統籌全校應急物資的使調配，及時向上級報告事態變化情況、提出請求援等。

　　二、具體措施

　　疫情防控應急物資需求統計與采購計劃

　　1、應急物資需求統計。

　　各單位、各部門從作需要出發，統計物資需求，上報物資清單。

　　物資清單主要包括物資名稱、規格、數量以及急需程度等。

　　疫情防控應急物資主要包括消毒液、罩、體溫測量儀、防護服等物品，其他物品由各單位、各部門按照學校相關規定采購。

　　2、應急物資采購計劃。

　　學校后勤保障專項作組匯總統計各單位、各部門物資需求，結合上級要求、當前狀況及未來趨勢等情況，定期充分研究、科學制定防控物資批量采購計劃，形成《南京科技職業學院疫情防控應急物資批量采購清單》(附件1)，報學校疫情防控作領導組研究確定。

　　疫情防控物資貨源聯系與采購實施

　　3、應急物資貨源聯系。

　　學校相關部門密切與地政府、教育廳聯系，想設法多管齊下，積極開展聯系應急物資貨源聯系作。

　　4、應急物資采購實施。

　　經學校疫情防控作領導組研究同意，相關部門根據物資批量采購計劃，合理選擇采購渠道，及時實施物資采購。

　　對于市場緊缺、需求緊迫且多聯系法通過常規采購式獲取的應急物資，由后勤保障作組提出有關建議(明確采購式、名稱、數量及單價等)(附件1)，經學校疫情防控作領導組研究同意后實施。

　　(三)疫情防控物資儲備存放與申請領

　　5、應急物資儲備存放。

　　批量采購的應急物資到校庫須填寫《南京科技職業學院疫情防控應急物資庫交接單》(附件2)或供貨商出具的送貨清單，建臺帳、定期盤點，安排專妥善保障物資(附件3)。

　　6、應急物資申請領。

　　應急物資采取“集中管理、統調配、部門申請、審批領”的原則進發放使，物資發放建臺帳明確庫與領取、名稱與數量、期與員等信息。

　　各單位、各部門從作需要出發，以部門為單位提出物資申請，經學校疫情防控作領導組辦公室審核同意，領取相關物資并由各領部門指定專妥善保管物資，做好發放記錄備查。

　　學校疫情防控作領導組可結合作需要緊急調配應急物資。

　　物資領調配相關作表單見附件4。

超市保供應急預案 篇6

　　為科學規范、有效應對可能發生的新型肺炎疫情，及時有序開展疫情防控工作，切實保障單位全體人員的身體健康和生命安全，依據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《安徽省應對新冠肺炎局部疫情工作預案》，結合委(局)實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　切實發揮領導作用，狠抓職責落實，堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”，依靠科學、依靠法制、依靠群眾，堅決防止疫情擴散和輸出，保障人民群眾健康安全和社會經濟平穩發展。

　　二、工作原則

　　按照“統一指揮、分級負責、預防為主、協同應對”的原則，做好疫情防控工作，加強信息收集和研判，做到快速反應、正確應對、科學施策，果斷處置，把疫情風險防控在最小范圍。

　　三、應急準備措施

　　(一)人員防控

　　1、引導工作人員科學佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場所全程佩戴口罩。嚴格執行“一人一碼”上下班掃碼制度。

　　2、減少市外、省外出行，因公外出人員，外出前填寫相關記錄，到達外出單位，要嚴格遵守對方單位管理條例，做好個人防護措施。

　　3、外來辦事人員要嚴格佩戴口罩并檢測體溫，同時做好信息登記，對來自疫情高發地區尚不滿14天的人員，禁止進入單位。

　　（二）場所防控

　　1、辦公場所內應當加強通風換氣，保持室內空氣流通。

　　2、按照“非必辦，不舉辦”原則，減少會議室使用，建議采用遠程視頻、電視電話召開會議；若確需集中開會的，參加人員需全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離，會后對會議室進行消毒。

　　3、建立定期消毒制度，定期對公辦室、會議室、茶水間、樓道、門把手、走廊等進行消毒，并在衛生間配備肥皂或洗手液等，倡導單位人員養成勤洗手的良好習慣。

　　4、做好辦公區域環境衛生清潔工作，對垃圾進行集中收集、處理，并設置廢棄口罩等特殊有害垃圾收集點。

　　（三）統籌推進經濟社會發展

　　1、春節前開展“四送一服”專項行動，全面摸排重點企業連續生產和春節后開（復）工情況，提前幫助企業解決實際困難和問題。

　　2、強力保障項目建設，堅持特事特辦、急事急辦，加快項目前期工作，按月組織貫徹“六穩”重大項目集中開工，推進在建和新開工項目建設。

　　3、發揮疫情防控生活物資保障機制作用，強化協調調度，確保市場正常供應，價格不出現大幅波動。全面啟動運營農副產品平價店。

　　（四）綜合協調

　　1、做好監測，制定值班值守表，值班人員隨時保持聯系，確保值班工作網絡24小時暢通，一旦發生疫情，必須第一時間報告。

　　2、做好疫情防控物資儲備，積極儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、防護手套、酒精、紅外體溫測量儀等防疫物資。

　　3、通過微信公眾號、職工群等各種渠道向單位全體人員宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導理性認識、科學防控疫情。

超市保供應急預案 篇7

　　為規范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部部署，結合我市實際，特制定本制度。

　　一、調配防疫物資范圍

　　本辦法所指疫情防控物資是指我市集中產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、洗消毒液、測溫器材、醫防護罩、防護服等疫情防控物資。

　　二、防疫物資管理

　　防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專”的原則，由市信局指定專專庫進統管理，保管員按時驗收、核實、登記、庫，并建疫情防控物資管理檔案，每報告疫情防控物資儲備、領取情況。

　　1、本市集中采購和健緣醫療、乘藥業集中產的防控物資由市信局根據市防控作指揮部的要求按照統購統配統銷原則庫管理。

　　2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市信局統庫管理。

　　3、市紅字會、市慈善總會、市商聯、市僑聯等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關規定辦理，數據報市信局備案，定點捐贈的物資交市信局統庫管理。

　　三、防疫物資調配

　　市級防控物資調配堅持以下四個原則：是急優先保障，先保障醫療救護員，重點服務防控線；是重點地區優先保障，不搞平均分配；三是根據2防控物資產和存放地點實就地就近調配；四是及時調配，每天調配次。

　　1、統籌安排，集中調配。

　　市級所有防控物資調配由市信局統負責，市衛健局(名副局長和名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派名科長到市信局集中辦公，集中調度，分組實施。

　　2、各需求單位實“把”負責的歸管理制度，對所轄部門、單位需調的防控物資品種、數量嚴格審核把關，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市信局按程序審批發放。

　　3、市信局負責根據每防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。

　　4、市衛健委負責按照每防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛系統，并負責全市所有專醫護罩和防護服的調配。

　　5、每上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市信局(聯系電話：)；市信局根據庫存及分配原則制定當防控物資調配案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部批準，并于下午17：00點前由市信局調配到位；下午17：30前由市信局將當天產、采購、庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部和市紀委備案。

　　四、成員單位職責

　　1、市信局：負責全市防疫物資的產、政府采購、調配和管理，負責防疫物資保障組常作的協調處置和信息匯總上報。

　　2、市衛健委：負責全市醫療衛系統防疫物資的審核申報和管理，負責對專醫療物資的對采購作。

　　3、市交通運輸局：負責疫情防控物資的運輸和車輛保障，并開辟運輸“綠通道”和海外物資關的協調作。

　　4、市市場監管局：負責本市產、采購和受贈物資的質量監管和保障作。

　　5、市財政局：會商市信局按照戰時狀態進應急采購，實先采購后備案，采購時預付部分貨款，確保企業資流動性。

　　6、市公安局：負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。

　　7、市紅字會、市商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統庫管理的同時，要發揮優勢，積極加防疫物資外購度。

　　8、其他成員單位按疫情防控作的要求，切實履各職責。

　　五、防疫物資監管

　　各責任單位要加強監管，任何單位不得擠占、挪和擅分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領、挪和擅分配防控物資等問題，由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。

　　同時，各單位要加執法度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪為，依法依規從嚴從速處理。

　　六、本辦法發布之起施，解除突發公共衛事件級響應為。

超市保供應急預案 篇8

　　按照縣疫情防控工作領導小組《關于進一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰轉換、應急處置各專班工作職責體系建設的工作方案》（防發〔20__〕x號）要求，為應對新型冠狀病毒肺炎疫情戰時主要生活物資保供工作，確保工作順利開展，特制定如下工作方案。

　　一、基本情況

　　社區居委會下設網格、網格、網格、網格，總人口xx人，常住人口xx人。劃分為x個片區，x個網格，x個微網格。

　　二、組織機構

　　建立xx社區居委會疫情防控應急物資儲備保供工作專班。專班組成人員如下：

　　班長：xx社區黨支部書記居委會主任

　　副班長：xx社區黨支部副書記

　　工作地點：x社區居委會

　　三、工作職責

　　（一）班長為總協調人，負責總體協調疫情防控應急物資儲備保供工作，并與轄內商超簽訂儲備和保供協議。

　　（二）副班長為生活物資保障儲備工作第一負責人。各成員負責配合副班長做好生活物資保障和儲備工作、負責做好本轄區所需和儲備物資的統計報送工作、負責運輸車輛和人員的信息報送和通行證的領取；負責生活物資的儲運、配送、供應等環節的有效銜接；負責督促指導各網格員和愛心服務人士的配送任務分配；負責協調帳款的結算工作。

　　（三）各網格員負責所轄網格所需生活物資的統計、配送和結算工作。

　　（四）工作方案

　　以一周為單位，共計需要肉650斤，蛋406斤，奶1612升，油163升，面2594斤，菜1621斤，其他方便面80箱，火腿腸80箱，榨菜400袋，礦泉水500瓶，衛生巾340包，衛生紙375斤。有2個供應商。

超市保供應急預案 篇9

　　為有效應對新冠疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，根據《區生活必需品物資保障應急預案》要求，特制定本方案，具體如下：

　　一、工作目標

　　為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應，合理整合轄區資源，優化配置人力資源，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

　　二、配送點設置

　　經過測算，轄區內現有居民15329戶，按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算，每周20萬公斤。設置集中送貨點1個，在區乒乓球學校訓練館，用于集中儲存和分裝。

　　三、人員安排

　　街道物資集中分撿點設置工作人員100人，人員缺口需要區里統一調配合。另外，其他12個配送點，平均每個點配送1277戶，每個點設置7名工作人員，平均每人配送182戶。

　　四、相關要求

　　一是加強組織領導。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負總責，每名班子成員包保2個配送點。兩個社區居委會主任提前規劃工作，掌握工作流程。

　　二是確保人力投入。街道社區工作人員，應按照街道統一部署開展工作，各司其職，各負其責，確保第一時間啟動到位。

　　三是加強宣傳發動。一方面鼓勵年輕的居民加入到物資保障志愿者中來，充實力量。另一方面提高群眾知曉率，缺少物資不用慌，蔬菜到了不能搶，安心在家等配送。

　　街道疫情防控期間物資保障工作方案

超市保供應急預案 篇10

　　為加強疫情期間生活必需品監測供給，積極應對突發事件，切實保障廣大居民生活必需品需求，保持市場價格穩定，特制定本應急預案。

　　一、生活物資供應

　　（一）保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品，以及保障供水、供電、供氣。

　　（二）儲備要求。按照省糧食和物質儲備局下達的儲備計劃要求，原糧儲備規模達10000噸，儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量，（成品糧消耗按每人每天一斤計算，成品油消耗按每人每天25-30克計算）。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗，達到3-7天的臨時儲備要求。

　　二、應急響應

　　當接到市委應對疫情工作領導小組和市疫情防控指揮部指令，立即啟動生活必需品供應應急預案，重點抓好落實五個機制。

　　（一）落實快速響應機制。市生活必需品保障組即日恢復工作協商制度、信息報送制度和三張清單調度，即：對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產力、儲備量、需求量清單調度；對生產、儲備、銷售重要生活必需品的企業清單調度；對每類重要生活必需品的產銷責任單位和責任人清單調度。各成員單位及時會商市場供應情況，迅速摸清生活必需品儲備供應情況，并對重點生活必需品生產、流通、庫存等情況實行“一日一報”。

　　（二）落實市場供求預警機制。市發改委、市農糧局、市商務局即日開展生活必需品價格監測和市場巡查工作，第一時間掌握重要商品市場供求重大變化，一旦出現儲備下降較多情況，立即提出預警，并督促企業及時調貨補貨，確保生活必需品的儲備符合規定天數。

　　（三）落實重點企業調度機制。市商務局、市農糧局要加強蔬菜生產基地與大型批發市場和重點超市的產供銷銜接，開展蔬菜、速凍食品市外調運，落實一批應急保供企業、商品投放網點，做好生產企業的調度工作，在確保疫情安全的情況下，做到生活必需品生產銷售企業不停工、不停產；保障供水、供電、供氣企業安全運營，確保水電氣供應充足。

　　（四）落實特殊區域供應機制。各地要落實屬地責任，做好網格化管理，針對封閉封控區域，實行社區配給制度，各地須在預案啟動后24小時之內出臺封閉封控區域生活必需品保障供應方案，加強封閉封控區域人員生活物資保障供給，市商務局積極協調相關零售和物流配送企業，開展多樣式的網上采購，提供“無接觸配送”服務，充分保障隔離人員的生活物資需求。

　　（五）落實應急物資運輸中轉機制。市交通局要成立市應急物資中轉工作領導小組，當接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務時，市應急物資中轉工作領導小組立即啟動應急物資運輸中轉站實施預案，應急啟動的車輛數量根據疫情的風險等級范圍，靈活啟動各單位應急車輛進行保障，所有應急運力待命（確保12小時內隨時啟動），同時按照應急物資中轉工作領導小組決定啟動運力征調程序，指導各應急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉接駁方式，保障應急物資在中轉站及時中轉運輸。

　　三、職責分工

　　1.市委宣傳部：負責強化輿論引導，針對局部區域出現生活必需品搶購現象，通過權威媒體、新媒體及時發布一系列信息，介紹生活必需品保供情況，增強群眾信心，穩定社會預期。

　　2.市發改委：牽頭協調調度生活必需品需求動態和生產、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況，及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區農貿市場、商超開展生活必需品價格監測。加強電力、油氣等能源供應運行態勢監測，督促電力、油氣等能源企業做好供應保障。

　　3.市工信局：負責加強對食用鹽、糖的生產及供應的調度管理，督促方便食品等生活必需品相關生產企業組織生產，每日報送食用鹽市場供求情況。

　　4.市公安交警大隊：負責生活必需品運輸道路暢通，建立生活必需品運輸綠色通道。

　　5.市財政局：負責統籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關專項資金。

　　6.市住建局：負責燃氣企業的安全穩定運行和城鎮天然氣的保障供應及應急儲備，做好居民生活燃氣供應和安全供水保障，每日報送供水、供氣情況。

　　7.市交通局：負責積極協調處理鮮活農產品運輸“綠色通道”，對轄區內封閉封控區域生產生活資料運輸實行通行證管理，確保暢通有效；做好應急運輸中轉站運行管理工作。

　　8.市農糧局：負責加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產品等農產品生產的監測，制定完善糧食等主要農產品供給應急預案，指導農產品應急加工生產，保障主要糧食產品、“菜籃子”產品有效供給，協助做好主要農產品應急調運相關工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。

　　9.市糧油流通服務中心：負責政策性糧油供應管理，發揮地方糧油儲備功能，強化應急保障供應網絡管理，指導做好糧油市場供應，督促糧油生產企業組織生產。每日報送糧食、食用油市場供求情況。

　　10.市商務局：負責加強生活必需品市場監測和調控，及時掌握市場供需狀況，強化成品油市場供應及庫存的監督管理。督促、協調抓好應急生活必需品市場投放，及時組織市場短缺且市內無法生產的生活必需品的采購，保障市場供給。負責協調城區大中型超市、批發市場做好保障生活必需品供應，每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。

　　11.市應急管理局：會同市農糧局確定救災糧食年度購置計劃，根據需要報請市政府下達動用指令。

　　12.市市場監督管理局：負責加強食品安全監督管理，維護市場經營秩序。加強居民生活必需品市場監督檢查，打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀行為。

　　13.市衛健委:負責指導生活必需品保供單位（企業）做好疫情防控工作。

　　14.市供電公司：負責加強電力的安全運行調度和供應保障工作，并做好相關統計報表工作。制定應對疫情保障供電應急方案。

　　15.各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：負責轄區內生活必需品保障供應，并做好封閉封控區域生活物資供應應急預案，做好網格化管理，加強對隔離人員生活物資保障供給，實行社區配給制度，積極協調相關零售和物流配送企業，開展多樣式的網上采購，提供“無接觸配送”服務，充分保障隔離人員的生活物資需求，穩定隔離人員情緒。

　　四、其他要求

　　(一)提高工作認識。各地、各成員單位要充分認識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義，切實加強領導，在人員配備和經費保障上給予必要支持。

　　(二)強化統籌協調。圍繞重點生活必需品生產、供應、流通和市場價格穩定等關鍵環節，及時采取果斷有力措施，統籌謀劃各項應對準備，并根據市場變化，及時調整保障策略。

　　(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益，各成員單位要積極參與會商，主動加強溝通，密切配合，形成合力。應急預案啟動后，各成員單位責任領導及聯絡員手機保持24小時暢通，嚴格遵守工作紀律和保密紀律，保障組將視情抽調人員集中辦公，各成員單位要積極支持。

超市保供應急預案 篇11

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為建立健全防汛應急機制，保證防汛防臺工作有序、有效進行，全面提高山洪災害應急處置能力，確保不死人、少傷人，最大限度減輕災害損失，維護社會穩定，確保經濟社會持續健康發展.特制定本預案。

　　（二）編制依據

　　1.《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《地質災害防治條例》等法律法規。

　　2.《云和縣突發公共事件總體應急預案》、《云和縣防汛抗旱應急預案》、以及氣象、地質等專項預案。

　　3.結合本鄉實際。

　　（三）工作原則

　　1.以人為本，預防為主。堅持“以人為本、安全第一，常備不懈、以防為主和防、避、搶、救相結合”的原則，把保障生命安全為首要目標，及時預警和轉移人員。

　　2.統一領導，分級負責。按照防汛工作行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制的要求，進行組織分工和統一指揮，統籌線面，企事業單位、各行政村分頭負責預防和應急處置工作。

　　3.快速反應，有效處置。按照發生災害時反應迅速、指揮有序、措施有效的要求，建立應急機制，落實防御和應急措施。

　　二、基本情況

　　赤石鄉，位于云和縣城西部，距縣城15公里，東與緊水灘鎮、云和鎮接壤，南靠崇頭鎮，西鄰龍泉市，北與松陽縣接壤，總面積124平方公里，境內水域面積1.5萬畝，耕地面積3082畝，林地面積16.5萬畝，其中列入國家級和省級生態公益林9.1萬畝。下屬6個行政村，20__年戶籍人口5539人，地質災害風險防范區1處。為了進一步提高防汛防臺指揮水平，把洪澇臺災害損失降低到最低限度，根據縣防汛指揮部地統一部署，制定本應急預案。

　　（一）人員安全防御任務

　　經分析，主要本鄉區域內隱患類型有四類：

　　一是地質災害隱患點與山洪災害易發點影響人員。

　　二是危房（包括臨時的、簡陋的屋棚）。

　　三是臨溪低洼易淹地區。

　　四是防洪工程出險的，主要是水庫、堤防。

　　防汛安全隱患以地質災害隱患點與山洪災害易發點影響的為主，其次為臨溪低洼地、山塘水庫下游和危房。

　　三、組織體系及職責

　　（一）鄉防汛工作組織機構

　　1.領導組織

　　成立赤石鄉防汛抗旱指揮部。由鄉長劉鑫任總指揮，宋志明任副指揮。

　　（1）總指揮工作職責

　　全面負責鄉防汛應急指揮和協調工作；根據汛情預警，發布人員撤離命令；調集搶險物資和全鄉總動員；請示縣防辦和縣應急辦調用搶險隊伍及物資支援。

　　（2）副總指揮工作職責

　　負責組織防御區域的監測巡查，掌握雨情、水情、災情、險情動態；落實組長發布的防御、搶險等命令；負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。

　　2.應急工作組

　　鄉防汛指揮部設立5個應急工作小組，分別為監測預警組、搶險救災組、人員轉移組、宣傳報道組和后勤服務組。各組人員見附表。

　　（1）監測預警組職責

　　防汛緊急期，負責各防汛工作組的協調，負責匯總防汛防臺動態，發布汛情、災情及有關信息。

　　（2）搶險救災組

　　負責搶險隊伍、物資的調配，根據險情、災情，組織搶險救援。

　　（3）人員轉移組

　　按照本級防指和上級指令，負責將危險區域群眾按預案組織轉移到安全的避災場所，并做好安置工作。

　　（4）宣傳報道組

　　組織宣傳報道防汛防臺工作動態、先進事跡等，編發簡報，接待新聞記者。

　　（5）后勤服務組

　　負責本級防指及各工作組的后勤生活保障，接待上級防汛防臺工作組、慰問團等。

　　4.有關機制

　　（1）防汛安全干部聯村機制

　　鄉鎮駐村干部全面負責協助、督促各村落實包括防汛安全在內的各項工作。

　　（2）山塘水庫巡查制度和安全監管責任干部掛鉤制度

　　山塘水庫落實巡查人員，明確巡查責任，實行考核管理。同時鄉機關干部與水庫、山塘安全管理實行掛鉤制度，安全監管責任落實到人。山塘水庫巡查員及安全監管責任人見附表八。

　　（3）村級預警組織

　　明確村書記為村級預警責任人，每個行政村落實1-2名村級監測預警員，負責監測、預警工作。預警員見附表十二：

　　（4）河道巡查組織

　　制定河道日常巡查與報告制度，重點是及時巡查責任段河道是否存在泄洪安全隱患，做到及時勸離在行洪區活動的人員，必要時可報告鄉政府采取強制撤離措施。

　　（5）地質災害監測組織

　　制定汛期日常巡查與報告制度，落實報酬，明確職責。地質災害隱患點落實監測人員，設立警示牌。

　　四、監測與預警

　　（一）監測

　　1.防汛信息監測內容。一是雨情；二是水情，即水庫、河道；三是地質隱患與山洪易發區情況；四是工程險情，主要是山塘、水庫、堤防等防洪水利工程情況；五是其它險情信息，如危房、危橋和其它設施安全情況。

　　2.防汛信息掌握方式。一是查詢與觀測，即靠人工雨量監測點、河道（水庫）水位監測點的觀測報告和轄區水雨情觀測站點、防汛部門、氣象部門查詢來獲取雨情、水情信息；二是巡查排查，即依靠庫塘巡查、河道巡查、地質巡查和危房排查來獲取險情信息；三是監聽監視，即通過電視、廣播、報紙和網絡來獲取預（測）報和實時信息；四是上下級傳遞，即通過電話、短信、傳真來獲取上下級的信息。在汛期，鄉實行24小時防汛值班制度，確保上下信息暢通。加強巡查排查，及時掌握工程設施險情隱患情況，及時發出通知要求各村做好監測準備和開展巡查、排查工作。加強觀測查詢，第一時間掌握雨水情信息。

　　3.明確防汛信息報告人。災害預警員、預警責任人，山塘水庫、河道巡查員和地質災害監測員，雨量、水位監測人員以及發現災害征兆和險情的單位、個人為防汛信息報告人。

　　（二）預警

　　1.預警標準

　　發生以下情況之一時，鄉政府向事發地及鄰近區域發布預警信息。

　　（1）1小時降雨超過30毫米，2小時降雨超過50毫米，3小時降雨超過65毫米，6小時降雨超過95毫米，12小時降雨超過120毫米，24小時降雨超過130毫米或接到轄區內已發生局地性、突發性特大暴雨可能引發山洪災害的報告。

　　（2）山塘、水庫、防洪堤、橋梁、道路等工程或設施以及地質隱患點任何一項發生險情時（含山塘、水庫水位超高危及安全的情景）。

　　2.預警信息發布類型及預警形式

　　根據防汛信息的危急程度，預警信息分三類：

　　第一類：告知性預警。當遇到以下情況之一時，值班人員應及時向鄉領導、有關村、轄區重點防汛的企事業單位進行告知。

　　（1）接到縣防指或上級部門下傳的雨情通（告）知單或短信、電話。本鄉認為需要引起關注，做好防御準備，加強值守或巡查、監測，無需采取人員轉移或撤離的。

　　（2）接到縣防指或上級部門下傳的預報性通（告）知單或短信、電話。

　　（3）本鄉監測到的1小時、2小時或時段降雨量值雖已達到預警標準，目前無災情報告也無需采取人員轉移或撤離，未來雨勢和天氣不夠明朗，但須引起關注，做好防御準備，加強值守或巡查、監測的。告知性預警，可以采用電話、短信、傳真等形式。告知性預警要通知到單位負責人，一般還要通知到基層防汛工作人員。

　　第二類：警戒性預警。當遇到以下情況之一時，值班人員應及時向值班領導請示，并根據值班領導的意見迅速向鄉主要領導、有關村、轄區重點防汛的企事業單位發出預警通知。

　　（1）接到縣防指或上級部門下傳的雨情（加急）通知單或電話，建議啟動人員轉移或撤離方案的。

　　（2）本鄉監測到的1小時、2小時或時段降雨量值已超預警標準，雨勢仍然較強，有必要采取人員轉移或撤離準備的。

　　（3）本鄉監測到的水情指標值已到預警標準，水位漲勢仍然較強，有必要采取人員轉移或撤離準備的。

　　（4）本鄉觀測到的工程（設施）或地質隱患已較明顯的擴大，險情增大趨勢較快，有必要采取人員轉移或撤離準備的。警戒性預警，可以采用先短信，后電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式，采用短信、傳真的，必須確認收達。警戒性預警要通知到單位負責人、戶組長、轉移責任人，一般還要通知到其他基層防汛工作人員。

　　第三類：緊急性預警。當遇到以下情況之一時，值班人員應立即向鄉主要領導報告，同時立即向有關村、轄區重點防汛的企事業單位發出緊急預警通知。

　　（1）接到縣防指或上級部門下傳的雨情（加急）通知單或電話。要求緊急啟動人員轉移或撤離方案的。

　　（2）本鄉監測到的1小時、2小時或時段降雨量值連續超預警標準，雨勢仍然較強，有必要迅速采取人員轉移或撤離的。

　　（3）本鄉監測到的水情指標值已到預警標準，水位漲勢仍然非常猛，有必要迅速采取人員轉移或撤離的。

　　（4）本鄉觀測到的工程或地質隱患擴大速度較快，險情增大趨勢較快，有必要迅速采取人員轉移或撤離的。緊急性預警，可以采用電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式，采用傳真的，必須確認收達。緊急性預警要通知到單位負責人、戶組長、戶主、轉移責任人，一般還要通知到其他基層防汛工作人員。

　　3.預警流程

　　鄉（值班人員）接到縣防指的預警信息或監測到險情時，向事發區域村（戶）或單位發出預警。一般情況是逐級預警，即鄉預警→村預警（預警員或村負責人）→組預警（負責人）→戶；緊急情況可以直接預警，即鄉預警→組或戶，情況危急時也可以同時要求村采取廣播、銅鑼預警或通知各轉移責任人上門預警，采取多種預警形式，確保預警到戶。信息監測預警網絡流程見附圖。

　　4.其它事項。汛前，將各類各層面防汛工作人員、被防御人員的名單和聯系方式輸入電腦，做好微機短信群發管理工作。

　　五、應急響應

　　根據特大、重大、較大和一般災害或險情的分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。

　　（一）特大汛情（Ⅰ級響應）

　　1.應急響應標準

　　（1）縣防指發出防汛應急一級響應。

　　（2）縣氣象臺發出紅色氣象災害預警信號。

　　（3）轄區內較大范圍24小時雨量超過150毫米，并且縣氣象臺預報未來24小時仍將持續。或者連續三小時最大實時降雨量達到120毫米，或過程實時雨量超過250毫米。

　　（4）縣防指發出緊急性防汛預警信號，轄區內發生緊急或危急情況。

　　2.應急響應行動

　　黨政班子、全體干部進崗，嚴肅防汛紀律，按照預案和縣防指的部署與要求，緊急動員，全力指揮，全面落實各項防御工作，全力組織開展搶險救援工作。

　　3.應急響應措施

　　（1）加強宣傳，全面動員，發動民眾自防自救。

　　（2）當發生重大險情、災情時，利用電話、短信、“村村響”廣播、上門通知等方式，將預警信息通知到戶到人。

　　（3）高度關注，嚴密監測汛情險情動態，實行“地毯式”排查、巡查。

　　（4）全力組織人力、物力開展搶險救災工作，努力減輕災害損失。

　　（5）強化人員轉移，做好受災人員的搶救、安置等工作，全力確保人員安全，維護社會穩定。

　　（6）進一步加強信息工作，及時上報防御動態信息，深入宣傳先進事跡。

　　（二）重大汛情（Ⅱ級響應）

　　1.應急響應標準

　　（1）縣防指發出防汛應急二級響應。

　　（2）縣氣象臺發出橙色氣象災害預警信號。

　　（3）轄區內較大范圍24小時降雨量超過120毫米，并且縣氣象臺預報未來24小時仍將持續。或者連續三小時最大實時降雨量達到100毫米，或過程實時雨量超過200毫米。

　　（4）縣防指發出緊急性防汛預警信號，轄區內防汛形勢臨界于或趨于緊急狀態。

　　2.應急響應行動

　　黨政主要領導，分管領導，聯系村領導進崗，二分之一干部到崗，強化防汛責任，按照預案和縣防指的部署與要求，全面落實各項防御工作，各應急工作組全面開展工作。

　　3.應急響應措施

　　（1）采取多種形式預警，確保預警信息到村（單位）到戶到人。

　　（2）應急搶險隊員集合待命，隨時開展搶險救災工作。

　　（3）按人員轉移方案，組織開展危險區人員梯度轉移，并加強避災場所管理。

　　（4）24小時不間斷排查、巡查，對危險地段實行嚴密監控。必要時，幼兒園、學校停課，企業停產，旅游景點停業。

　　（5）加強信息報送，定時上報人員轉移、險情、災情和防御工作等信息。

　　（三）較大汛情（Ⅲ級響應）

　　1.應急響應行動

　　啟動預案，分管領導、防汛辦主任進崗，研判防汛形勢，提出防御措施，落實防御工作。

　　2.應急響應措施

　　（1）通知外出的負責人隨時準備返回。

　　（2）貫徹落實上級防指有關會議、文件精神，做好上情下達，下情上傳工作。

　　（3）聯村、聯企干部督促各村各單位開展工作，督查村、企防汛人員履職和防汛物資準備情況。

　　（4）加強防汛宣傳，播報汛情信息，確保預警信息到村到單位。

　　（5）加強排查、巡查，做好人員（包括流動人員）轉移安置和鄉級防汛搶險物資調度準備。

　　（四）一般汛情(Ⅳ級響應)

　　1.應急響應標準

　　（1）縣防指發出防汛應急四級響應。

　　（2）縣氣象臺發出藍色氣象災害預警信號。

　　（3）預報轄區內24小時降雨量超過50毫米，或過程實時雨量超過100毫米。

　　（4）縣防指發出告知性預警信號，且轄區內防汛形勢可能趨于險化。

　　2.應急響應行動

　　防汛辦主任進崗，根據縣防指要求，部署各項防御措施。

　　3.應急響應措施

　　（1）加強值班，密切關注氣象、汛情動態，確保信息暢通。

　　（2）在外地的機關、重要企事業單位負責人、村主要領導要及時通知本單位做好防御準備。

　　（3）巡查、監測、預警等人員進崗履職；會商系統管理人員進行設備調試。

　　（4）通知各村各單位進行排查、檢查，及時落實隱患整改措施。重點是山塘水庫、堤防、地質災害隱患點、山洪災害易發點、危舊房、在建工程、切坡建筑、臨時工棚、外來人居等地段。

　　（5）合理安排各類生產活動，落實防范措施。

　　（五）應急結束

　　根據降雨、地質次生災害、災情等對轄區的影響程度，或者上級防汛部門宣布應急結束，鄉政府作出宣布全鄉或部分行政村應急結束。

　　六、災后工作

　　（一）搶險救災

　　1.鄉政府及時召開搶險救災工作會議，部署災后救災工作。

　　2.鄉政府成立臨時救災工作組，全力配合有關部門做好恢復災區供水、供電、交通、通訊、主要水毀工程及水毀田地，防止次生災害發生等工作。

　　（二）善后工作

　　鄉政府會同有關部門慰問受災群眾；協助做好衛生防疫、治安維護、救災捐贈等群眾基本生活保障和恢復生產工作，以及災情核實統計上報等工作。

　　七、應急保障

　　（一）組織保障

　　建立防汛組織，組建鄉應急搶險隊伍，明確山塘水庫巡查員、河道巡查員、地質災害隱患監測員、山洪災害預警員、防汛值班員、氣象協理員、防汛會商系統管理員和其他防汛責任人，開展培訓和防汛宣傳。

　　（二）物資保障

　　鄉政府在汛前落實儲備一定數量的防汛搶險物資，防汛任務較重的村也要求儲備一定數量的防汛物資，并掌握社會上可調用的抗洪搶險機械設備資源，以備應急調用。鄉物資儲備詳見附表。

　　（三）預案制度保障

　　編制防汛預案，完善應急工作程序，制定各類搶險技術方案，開展防汛演練；建立防汛值班制度和信息報告制度，水工程、地質災害日常巡查監測制度和防汛專項檢查制度等；建立預案調整更新制度。

　　（四）工程保障

　　對防汛有安全隱患的工程（設施）進行除險加固。

　　（五）人員轉移安置保障

　　根據《浙江省防御洪澇臺災人員避險轉移辦法》，編制完善《赤石鄉防汛安全隱患人員轉移安置方案》。人員轉移應按照《方案》，根據不同汛情進行梯度轉移。各類應轉移人員在可能致災前3小時轉移完畢，若預報夜間致災的，提前在當日18時前轉移完畢。

　　八、附則

　　（一）預案管理與更新

　　本預案由鄉政府負責解釋。每年汛期來臨前更新。

　　（二）預案實施時間

　　本預案自印發之日起生效。

超市保供應急預案 篇12

　　防汛抗旱，事關人民群眾生命財產安全，為全面做好我鎮防汛抗旱安全工作，提高應對暴雨洪水等重大災害的應急反應和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保我鎮經濟社會穩定發展，按照區委、區政府的防汛抗旱安全工作安排，經鎮黨委會研究決定，結合我鎮實際情況，制訂本預案。

　　一、指導原則和防汛抗旱安全工作目標

　　堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。

　　二、加強組織領導，嚴明紀律

　　1.加強防汛抗旱安全工作組織領導。各村（街）、鎮直各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害，切實加強領導，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，履行好防汛抗旱安全工作職責。要立足“防大汛，抗大洪”，進一步完善《防汛抗旱安全應急預案》，加強應急搶險隊伍演練，做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗旱安全措施落實到實處。

　　2.加強輿論宣傳，強化全局防汛抗旱安全意識。加強輿論宣傳，教育廣大干部群眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛抗旱安全工作。

　　3.嚴明紀律，認真做好防汛抗旱安全值班工作。各村（街）、各單位要堅持24小時值班制度，明確崗位職責，嚴格執行值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障安全。及時主動搜集掌握動態，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報信息，為防汛抗旱救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水，發生重大情況的，及時向鎮政府防汛抗旱值班電話報告。一旦出現險情預警，所有鎮（村）干部必須全部駐鎮（村），無特殊情況不得請假，手機要24小時開機，不能擅自離崗，凡未經許可擅自離崗并造成惡劣影響及損失的堅決按照防汛抗旱工作紀律給予黨紀、政紀處理，對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大事故的，要嚴格按照有關規定，堅決追究有關人員責任。

　　4.加強學校、衛生院、敬老院等公共場所的防洪安全工作。對各村（街）的脫貧戶、危房戶等特殊群體認真排查，及時消除防洪安全隱患，對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防汛預案，逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施，確保防洪安全。

　　三、組織機構與職責

　　為了加強對我鎮防汛抗旱安全應急工作的組織領導，鎮黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部，黨委書記梁本運任政委，黨委副書記、鎮長陳龍任指揮長，黨委副書記、人大主席王凱任副政委，黨委副書記楊歡任常務副指揮長，其余班子成員任副指揮長，派出所、中心校、衛生院、供電所、電信所及鎮直各站所負責人為指揮部成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在應急所，負責鎮防汛抗旱指揮部日常工作，楊歡同志兼任辦公室主任，楊傳杰兼任辦公室副主任，劉志、王軍為信息員。

　　四、相關單位工作職責

　　（一）衛生院負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作，保證人員水、食品、藥品衛生安全。

　　（二）黨政辦負責聯絡各成員單位，做好協調、上報及信息傳送工作，統籌防汛救災的后勤保障工作。

　　（三）中心校負責汛期中小學校舍和學生的安全工作，抽調年輕力壯的教師參與應急搶險。

　　（四）派出所負責汛旱期的治安保衛工作；嚴厲打擊破壞防汛抗旱安全工程、盜竊防汛抗旱安全物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防汛抗旱工程設施的正常運行。

　　（五）農綜站負責組織、協調、監督、指導防汛抗旱的日常工作；負責組織、指導全鎮防汛抗旱工程建設及安全監督管理，負責水利工程水量的科學調度，防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發生；保證農業生產和抗旱需要；負責實施農業科技防災減災政策，指導全鎮農業防災減災技術服務體系和農村基礎設施建設，組織農技人員深入災區，幫助指導群眾開展生產自救，恢復農業生產，并做好農業生產受災損失分析和統計上報，指導災后恢復重建工作。

　　（六）應急所負責指導、督促和檢查全鎮安全生產管理工作，做好生產經營單位洪旱災害的預防和應急處置工作，負責鎮級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設，負責防汛搶險救災物料的儲備并協助指揮部統計上報有關災情。

　　（七）水管站負責組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報，保障農村居民安全飲水。

　　（八）民政辦負責組織、協調災后救助工作；核查災情、及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；接受、管理、分配救災物資使用，組織、指導和開展救災捐贈，配合做好災民緊急轉移安置工作；提出救災物資和資金分配方案，妥善安排災區群眾的生活。

　　（九）財政所負責負責防汛抗旱資金管理和監督，監督防汛抗旱設施設備及物資的管理和使用。

　　（十）文化站負責防汛抗旱宣傳工作，發掘防汛抗旱先進事跡，根據防汛抗旱指揮部的要求，協調、指導防汛抗旱新聞報道工作。

　　（十一）規劃辦負責在建房屋建筑和基礎設施工程施工現場的防洪安全工作，嚴格執行防洪規劃和防洪標準。

　　（十二）司法所負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受災群眾提供法律援助。

　　（十三）供電所負責搶修和恢復電力設施，保證電力供應。

　　（十四）城管中隊、民兵組織及其他鎮直單位根據鎮防汛抗旱指揮部要求，快速反應第一時間到達救災現場，開展救援行動，配合做好人員、財產轉移，保障人民群眾生命財產安全。

　　（十五）各村（街）負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳細的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改，遇到重大險情發生按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

　　五、應急救援

　　（一）信息報送、鎮防汛抗旱指揮部是受理各村（居）、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內容包括：發生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確，后續情況報告要做到系統、全面。

　　（二）先期處置

　　發生或即將發生汛情或旱情的信息得到核實后，在尚未確定汛情或旱情級別之前，由事發地村(街)干部在事發后30分鐘內趕赴現場進行先期處置，先期處置可采取以下應急措施：

　　1、實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

　　2、緊急調配轄區內的應急資源用于應急處置。

　　3、實施動態監測，進一步調查核實情況。

　　4、其他必要的先期處置措施。

　　在采取以上措施的同時，要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步分析評估，并及時向鎮防汛抗旱指揮部報告。

　　（三）啟動防汛抗旱應急預案

　　在鎮防汛抗旱指揮部接到事發地村（居）先期處置人員的報告后1小時內，根據汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級別，由鎮防汛抗旱指揮部啟動應急預案，按照級次采取應急措施，開展應急處置工作。應急隊伍在鎮防汛抗旱指揮部的統一指揮下，發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的優良傳統和高尚品質，及時、有序地開展搶險救災，疏散群眾、醫療救護、衛生防疫等應急處置工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，維護國家利益，確保社會穩定。

　　（四）應急結束

　　鎮防汛抗旱指揮部確認汛情或旱情得到有效控制，危害已經消除后，鎮防汛抗旱指揮部在得到指揮長的撤離指令后，統籌安排，撤離應急隊伍，解除預警和應急措施，轉入正常工作軌道。

　　六、附則

　　（一）凡具有下列情況之一的單位和個人，由鎮政府予以精神和物質獎勵。

　　1、及時提供防汛抗旱信息和分析預報準確，并減少水旱災害造成損失的：

　　2、科學指揮協調，積極組織實施防洪抗旱減災行動，表現突出，成效顯著的：

　　3、服從指揮，顧全大局，出色完成任務的；

　　（二）對本預案執行中有下列行為之一的，對直接責任人、主管人員和單位，給予行政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1、不按規定報告汛旱災害信息或虛報、瞞報、假報災情，造成嚴重損失的；

　　2、有條件組織防汛抗旱而不作為，在防汛抗旱減災中領導不力、指揮失誤，造成嚴重后果的；

　　3、拒不服從防汛抗旱搶險統一指揮，拒不執行防汛抗旱緊急情況下的應急處置措施的；

　　4、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

　　5、對如實反映情況和揭發違法違紀行為者進行打擊報復的；

　　（三）本預案自印發之日起實施，如中途有單位人員變動情況，由單位變動后的人員接替原人員工作。

超市保供應急預案 篇13

　　為防御可能出現的大洪水，切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作，確保人民生命財產安全，根據《浦北縣應急預案體系建設工作方案》的精神，結合我鎮的實際，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為切實做好本鎮的防汛抗洪工作，應對可能出現的大洪水，提前做好各項防守準備，并在洪水到來時采取一切必要的措施，確保安全度汛，以保障全鎮人民群眾生命財產的安全、經濟的可持續發展和社會穩定，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障區內經濟社會協調和可持續發展。

　　（二）編制依據

　　主要編制依據：《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關法律法規；國家制定的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浦北縣防汛抗旱應急預案》等。

　　（三）適用范圍

　　適用于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處置。

　　（四）工作原則

　　貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持工程與非工程措施相結合等原則。

　　二、洪澇災害預防措施

　　（一）防汛制度

　　1、監測制度

　　負責洪澇災害監測的單位，要廣泛收集整理洪澇災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立洪澇監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

　　2、值班制度

　　建立健全值班制度。在汛期（每年五月一日至九月三十日），實行24小時值班；凡逢暴雨時，雙人值班，領導帶班；當發生洪澇時，根據鎮政府要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理預警信號。

　　3、速報制度

　　各村委（社區）、村民小組發現洪澇災害險情和災情后，應迅速報鎮人民政府和鎮防汛辦。

　　洪澇災害速報的內容，主要包括洪澇災害險情或者災情發生的時間、地點、洪澇災害類型、洪澇災害的規模、可能的引發因素、發展趨勢和受威脅的人員與財產等，同時提出采取的對策與措施。發現洪澇災害險情或者災情有新的變化時，必須及時續報。

　　禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質災害險情和災情。

　　4、預警信號

　　預警信號一般采取廣播、小喇叭、電話等形式，在發生災害后，村委（社區）相關負責人在第一時間發出預警信號。在鎮人員趕赴現場前，鎮水利站須將預警信號再次進行通告。

　　（二）應急響應等級

　　按突發性自然災害嚴重程度和波及范圍，將應急響應行動分為四級。根據縣減辦的訊號，來開展工作。

　　Ⅰ級響應行動

　　當發生符合啟動Ⅰ級響應行動條件時，鎮防汛辦宣布啟動Ⅰ級響應行動；同時將汛情災情和啟動應急響應的級別上報縣防汛辦。

　　①指揮到位。總指揮主持召開緊急辦公會，防汛指揮部成員單位參加，聽取汛情險情匯報，分析當前氣象、水文形勢，對天氣形勢和洪水趨勢進行預測，安排部署防汛救災工作。

　　②進駐現場。根據汛情發展，相關工作組30分鐘內出發，赴一線指導防汛搶險工作，必要時在15分鐘內派出相關技術人員到一線加強技術指導，與鎮、村居組成現場指揮部全面負責現場應急指揮。

　　搶險應急隊伍進場：搶險隊伍指揮部通知進入危險區段，進行搶險；對應疏散而未疏散的人員實行強制疏散。

　　后勤保障工作組：做好搶險物資調用、搬運；組織人員對物資情況進行嚴密看管，發現問題及時處理；加強水、電、氣等應急搶險，保障生活必需品的供給；緊急避難安置受災群眾，強化安置區管理。

　　鎮防汛辦公室：保障防汛通訊暢通、準確及時、優先傳遞防汛信息和水情電文；按指揮部要求及時播報相關通告、通知、命令，公布相關信息；攝錄洪澇影像資料。

　　醫療保障工作組：對傷病員及時進行救護；做好災后全面消毒、巡回醫療的準備。

　　③各村居防汛指揮機構應急響應。根據鎮防汛指揮部要求，立即組織防汛隊伍進入一線。村四職干部第一時間趕赴險情最嚴重地區進行現場指揮。防汛指揮機構、搶險隊伍等人員迅速到崗。派出巡查組，及時掌握實時情況。密切注視所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，每30分鐘向鎮防汛指揮部報告洪水調度方案和應急響應動態。出現嚴重險情和災情，涉及人員安全，必須在第一時間報告鎮防汛指揮部辦公室。

　　Ⅱ級響應行動

　　鎮防汛辦提出預警和啟動Ⅱ級防汛應急響應，要立即執行行動。

　　①指揮到位。鎮防汛指揮部總指揮原則上在鎮防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮，必要時，按照鎮防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。

　　②進駐現場。按照防汛指揮部安排，相關部門組織人員，在1小時內出發赴一線指導防汛搶險工作；指揮部根據災情情況需要，在30分鐘內派出技術人員進駐現場，與村組成現場指揮部，全面負責現場應急指揮。

　　③下達命令。根據災區現場情況需要，及時由防汛指揮部發布相關命令。

　　Ⅲ級響應行動

　　鎮防汛辦提出發布預警和啟動Ⅲ級防汛應急響應建議，要立即執行行動。

　　①指揮到位。鎮防汛指揮部指揮長原則上在鎮防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮，必要時，按照鎮防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。

　　②召開會商會

　　a.申請上級氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測。

　　b.由已經或可能發生險情的村匯報（直接或電話）當前汛情和險情。

　　c.提出洪水調度意見和抗洪搶險實施方案。

　　③進駐現場。按照防汛指揮部安排，相關部門在2小時內到達災區一線指導防汛搶險工作；根據需要，在1小時內派出技術人員進駐現場，與鄉鎮組成現場臨時防汛救災指揮部，全面負責現場應急指揮。

　　相關工作組保持通訊暢通，隨時掌握天氣形勢及雨情、災情等重要消息。做好物資儲備和救援準備，開展水、電、氣等應急搶險，保障正常供應。辦公室準確及時、優先傳遞防汛信息和水情電文；按要求播報相關信息；攝錄洪澇影像資料。

　　④巡查。鎮防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點部位進行巡查，發現問題及時報告指揮部，根據現場情況提出相應的應急建議。

　　⑤汛情上報。鎮防汛指揮部及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向鎮黨委、鎮政府和縣防汛指揮部報告。

　　Ⅳ級響應行動

　　鎮防汛辦提出預警和啟動Ⅳ級防汛應急響應，要立即執行行動。

　　①鎮防汛辦及時向有關鄉鎮、單位通報汛情、災情，同時上報縣、鎮防汛指揮部。相關村必須立即召集防汛搶險小組成員待命。

　　②會商：由鎮防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢，作出相應工作安排。

　　③必要時，經鎮防汛指揮部總指揮同意，組織鎮工作人員在6小時內到達一線指導防汛工作，根據需要，在3小時內派出鎮防指技術組到一線加強技術指導。

　　三、相關單位工作職責

　　（一）衛生院、市監所、農業農村中心：負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。

　　（二）供電所：負責搶修和恢復電力設施，保證電力供應。

　　（三）中學、小學。負責汛期中小學校舍和學生的安全工作，抽調年富力強的教師參與防汛應急搶險。

　　（四）派出所。負責汛期的治安保衛工作：嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防洪工程設施的正常運行。

　　（五）信用社：嚴密防汛，嚴格執勤，保證金庫安全，保障群眾資金提取暢通。

　　各位領導干部都要恪盡職守，兢兢業業，認真觀察，及時排查，動作迅速，防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識，加強領導，落實群測群防工作責任，查清災害點及隱患點，夯實工作基礎，并根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶，情況緊急時，可強行組織避災疏散。

　　四、善后處理

　　洪澇災害災情和險情發生后，發生地應做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，組織開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害治理或者避讓搬遷。因救災需要，臨時調用單位和個人的物質、設施、設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；造成損失或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償。

超市保供應急預案 篇14

　　為堅實搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作，并有效率確保不好市場供應，為市民群眾提供更多安全、規范的購物環境，根據省應急指揮部第12號令及區政府工作部署，制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實施方案，具體內容如下：

　　一、工作目標

　　強化全區菜市場、超市、商場疫情防控工作，加強產銷量交會，確保市場供應，阻斷病毒傳播途徑，確保人民群眾身體健康，滿足用戶人民群眾生活須要，為贏下疫情防控阻擊戰提供更多勇敢確保。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于于新型肺炎疫情防控期間，在一定半封閉區域內，依法登記注冊，具備一定規模、設施并提供更多服務，存有多個商品經營者入場設點，專門從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農貿市場)。

　　三、工作職責

　　1.區商務局：會同全區菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作，保證全區生活必需品貨源充足，市場供應穩定，確保轄區內人民群眾生活須要。

　　2.區市場監管局：維護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。

　　3.區衛健委：指導各超市搞好疫情期間防控工作，一旦辨認出體溫異常的顧客或超市員工，立即展開用藥處置。

　　四、工作措施

　　(一)疫情防控措施

　　1、縮短營業時間，嚴格控制進出人流數量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發交叉感染。

　　2、菜市場、超市、商場管理人員、經營戶和消費者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。

　　3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。

　　4、必須時刻維持環境衛生潔凈，及時清掃垃圾，維持地面潮濕、潔凈，場內并無異味，嚴禁頒布和擺攤經營。

　　5、要確保空氣流通，加大通風換氣頻次。

　　洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。

　　要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。

　　6、全面禁止活禽市場交易，建議經營者不得活禽交易和屠宰，不得售賣野生動物。

　　7、菜市場、超市、商場只設一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關部門。

　　8、對于空間密封、通風功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設置檢查站點等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業。

　　(二)生活必需品保供措施

　　1.菜市場、超市、商場開辦者和經營者必須積極主動拓寬發貨渠道，大力推進線上線下融合，平衡貨源，保證各類農產品不斷貨、不斷檔，確保人民群眾日常生活市場需求。

　　2.不得哄抬物價，囤積居奇。

　　若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現象，應及時上報商務部門及市場監管部門。

　　五、保障機制

　　1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則，菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭，區市場監管局、區衛健委配合，分級包保，聯防聯控，共同推進。

　　2、區商務局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯系機制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯系表中》，對大型菜市場、超市、商場展開責任分工，全面落實至局領導、責任人員，同時實現“一對一”、“點對點”帶班聯系，隨時掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動態及市場供應情況。

　　3、區商務局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場、超市、商場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業務科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。

　　5、商務部門對督查中辨認出的問題，必須及時展開消解，保證問題及時自查妥當，不取隱患，阻塞風險。

　　6、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規定或防控措施落實不到位的菜市場、超市、商場，立即依法依規進行停業整頓，對造成不利影響或重大損失的相關單位，移交紀檢部門，追究相關責任單位和人員的責任。

超市保供應急預案 篇15

　　1.總則

　　1.1　編制目的

　　為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定《裴興鎮20xx年防汛抗旱應急預案》。

　　1.2　編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。

　　1.4　工作原則

　　1.4.1　堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，采取防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。

　　1.4.2　防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統一指揮。

　　1.4.3　防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。

　　1.4.4　防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5　堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。

　　1.4.6　抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

　　1.4.7　堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2.組織指揮及職責

　　2.1　組織機構

　　裴興鎮人民政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱鎮防指），鎮防指負責領導組織指揮全鎮防汛抗旱工作，其辦事機構為鎮防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮防辦），設在鎮應急辦。當水旱災害發生時，啟動應急響應，鎮防指作為鎮防汛抗旱應急指揮部，負責全鎮的防汛抗旱突發事件應對工作。

　　鎮防指指揮長：由鎮政府鎮長胡超擔任，負責全面組織、協調全鎮防汛抗旱工作。

　　鎮防指副指揮長：由鎮宣統委員高建華擔任。

　　鎮防指成員單位：鎮黨政辦、宣傳辦、應急辦、平安辦、經發辦、財政辦、民政和社會事務辦、規劃建設環保辦、農業服務中心、文化服務中心、退役軍人事務站、派出所、衛生院、小學等單位組成。

　　各村（居）委會成立防汛抗旱工作領導小組，確定專職工作人員，落實村社防汛抗旱信息員，在鎮防指的領導下，負責組織領導本村（居）防汛抗旱工作。

　　2.2　　工作職責

　　鎮防指：貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求。負責領導、組織全鎮防汛抗旱工作，擬定全鎮防汛抗旱政策與制度、防汛抗旱應急預案。及時掌握和向社會發布全鎮汛情、旱情、災情和搶險救災信息，組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，做好洪水、應急供水調度管理工作，組織災后處置，組織防汛抗旱知識與法律法規、政策的宣傳，并做好有關協調工作。

　　鎮防辦：監督各村（居）委和鎮防指各成員單位貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求情況。統籌協調全鎮洪旱災害防治、應急搶險救援工作。負責統籌協調制定防汛抗旱規劃，編制鎮防汛抗旱應急預案。負責鎮級防汛抗旱經費、物資的計劃、儲備、調配和管理。負責組織防汛抗旱知識與法律法規、政策的宣傳。負責洪旱災害調查與評估。完成縣委、縣政府、鎮黨委、政府交辦的其他防汛抗旱工作。

　　宣傳辦：負責組織相關媒體做好防汛抗旱政策解讀和成效宣傳；指導有關部門做好重大洪旱災害及突發事件信息發布和輿論引導；指導有關部門開展防汛抗旱知識宣傳教育；負責統籌協調指導防災減災救災網絡輿情的引導處置工作。

　　人武部：負責組織民兵開展防汛抗旱搶險救援工作。負責發揮防汛抗旱應急救援主力軍作用，組織參加洪旱災害搶險救援，做好人員搜救、被困人員轉移等工作。

　　經發辦：負責全鎮經信系統的防汛抗旱搶險救災工作，負責防汛抗旱信息化建設的技術支持，協調防汛抗旱信息的應急發布。在緊急情況下，調度架設通訊線路和應急通訊設備，保證防汛抗旱指揮調度聯絡暢通；負責指導商業企業防洪搶險工作和組織協調商業企業參與搶險救援；組織和協調鎮內跨地區應急生活物資供應，按程序動用鎮級儲備物資，穩定市場供應；協助組織自然災害搶險救援相關物資；指導、督促、協調所屬單位組織開展防汛抗旱工作；監督、指導所屬單位開展對重點水源、城鄉供水、污水處理、大河治理、地方水電、骨干渠系工程、土地儲備及開發等設施防汛抗旱安全檢查，落實防汛抗旱安全措施，統計、核實、上報災情等；協助開展防汛抗旱與搶險救災的其他工作。

　　民政和社會事務辦：負責支持引導社工等社會力量參與搶險救災、救災捐贈等工作，督促指導各村（居）委及時將符合條件的受災群眾納入臨時救助或最低生活保障范圍；做好因災遇難人員殯儀工作；負責災區醫療救護和疾病預防控制工作。組織、調配應急隊伍搶救負傷人員；建立疫情報告制度，并采取有效措施防止和控制傳染病暴發性流行；加強生活飲用水衛生知識宣傳工作，確保災區群眾飲水安全；及時向災區提供所需藥品和醫療器械。

　　財政辦：負責編制全鎮防汛抗旱和救災經費預算并及時撥付，負責防汛抗旱資金管理和監督。

　　建環辦：牽頭全鎮因暴雨洪旱災害引發的地質災害的群測群防、監測預警，負責地質災害應急處置的技術支撐工作；負責依法組織、指導開展因災導致的交通基礎設施損毀等突發事件的應急處置工作，為防汛抗旱搶險救災提供交通運輸保障；負責組織全鎮因洪旱災害引發的環境污染事故和生態破壞事件的環境應急監測，提出防止事態擴大和控制污染的要求或建議；負責做好在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場的防汛抗旱安全工作；負責市政設施防汛抗旱安全。

　　應急辦：負責鎮防辦日常工作；組織編制全鎮防汛抗旱應急預案，組織開展預案演練負責組織、指導開展轄區內因洪水引發的水上險情的應急處置。按照分級負責原則，指導洪旱災害應急救援；組織指導重大洪旱災害應急救援工作，并按權限做出決定；協助黨委、政府指定負責同志組織重大洪旱災害應急處置工作；指導協調相關部門開展水旱災害防治工作；組織建立應急管理平臺，建立監測預警和災情報告制度，依法統一發布災情。

　　農業服務中心：負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。組織實施山洪災害防御、水利水毀工程修復工作。負責指導、督促相關村（居）抓好水庫蓄水安全防范工作；負責制定和實施農業科技防御洪水抗御旱災方針政策，指導全鎮農業防汛抗旱防災減災技術服務體系，組織維修人員到災區幫助搶修農業機械，組織農技人員深入災區，幫助指導群眾開展生產自救，恢復農業生產，并做好農業生產受災和損失分析統計工作，指導災后恢復重建工作；對影響汛情旱情的中長期天氣形勢做出分析和預測；汛期及時對全鎮及重點區域重要天氣形勢和災害性天氣做出及時預報及滾動監測預報；收集和核實氣象災害類別和等級；及時向鎮防辦及有關成員單位提供氣象信息，及時通報重要災害天氣信息。

　　文化服務中心：根據縣防指和縣氣象局等部門提供的汛情、旱情、災情和氣象等資料，指導、協調、監督廣播電視播出機構及時向公眾發布氣象、汛情、旱情、災情等信息；督促旅游景區防洪及宣傳報道工作。

　　派出所：負責防汛抗旱交通秩序維護、治安管理和安全保衛工作，維護受災地區正常的社會秩序，協助做好被洪水圍困群眾的撤離工作；保護重要目標安全，解救、轉移和疏散受災人員；搶救、運送重要物資。

　　學校：負責制定防汛抗旱教育工作方案并協助實施；負責教育系統防洪安保工作。

　　各村（居）委會防汛抗旱工作領導小組：負責組織、協調和指導本行政區域內的防汛抗旱工作，制定和實施轄區內的防汛抗旱宣傳方案和應急預案，全面指揮本行政區內的防汛抗旱救援工作，建立本級防汛抗旱應急救援隊伍，配備相關人員和設備設施，組織對本轄區內小型水庫、山坪塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設施的檢查，落實安全措施，加強應急演練，組織群眾轉移和安置，統計、核實、上報災情等。

　　3.預防和預警機制

　　3.1　預防預警信息

　　3.1.1　汛情信息

　　加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指，為適時指揮決策提供依據。

　　3.1.2　洪澇災害信息

　　（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。

　　（2）洪澇災情發生后，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。

　　3.1.3　旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

　　（2）鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

　　3.2　預防預警行動

　　3.2.1　預防預警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

　　（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

　　3.2.2　地質災害預警

　　（1）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

　　3.2.3　干旱災害預警

　　（1）鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

　　（2）鎮防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

　　（3）鎮防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

　　4.防汛應急響應

　　4.1　防御方案

　　依照《防洪法》和《防洪條例》的規定，按照防汛工作的統一部署，實行行政首長責任制。各搶險隊在隊長領導下，按現場指揮制定的搶險方案，分工合作圍繞搶險這一目標，進行有序的工作。

　　4.2　調度實施保障措施

　　搶險隊伍組織及分工：搶險隊伍以單位組成，領導由各單位指派，為了較好完成搶險任務，保持隊伍的穩定，下達給的搶險任務以隊伍為基礎，任務基礎上宜少不宜多。搶險隊執行一般搶險任務。

　　5.防汛搶險責任制、責任人、通訊聯絡方式及責任目標

　　5.1　搶險責任制

　　貫徹行政首長負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一調度；服從大局，團結抗洪；工程措施與非工程措施相結合；盡可能調動全社會積極因素。

　　5.2責任目標

　　立足防大汛、抗大災，做到遇設防標準洪水不出險，遇超標準洪水有對策。

　　6.抗旱應急響應

　　6.1　防范措施

　　基于旱災的特殊性及發展形勢，使我們認識到防災減災的重要性。首先要樹立與旱災作長期斗爭的觀念。旱災主要由自然因素引起，而且有很大的隨機性，要消滅或完全控制是不可能的，但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免或減輕災害。針對不同等級的干旱，我鎮采取如下措施：

　　（1）輕度干旱

　　主動到受旱區域查看現場，做好旱情監測、預報工作，隨時掌握旱情變化情況，并及時收集災情；

　　（2）中度干旱

　　①加強到村一級的自我旱情監測，密切注視旱情變化，每月上下旬分析旱情情況，收集災情并嚴格按照報旱制度統一歸口上報；

　　②采取具體行動，做好抗旱準備工作；

　　③及時向上下級通報旱情的抗旱情況；

　　④按照旱情的變化趨勢，適時部署相應的抗旱工作。

　　（3）嚴重干旱

　　①通報域內災情的抗旱工作情況，隨時掌握旱災的發展趨勢。

　　②鎮防汛抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議，并部署抗旱工作方案；

　　③發布通知，進一步落實各部門的抗旱職責；

　　④啟動本抗旱預案；

　　6.2　抗旱主要措施

　　因水資源分布不均，水土資源不協調，因此修建灌溉工程、發展灌溉農業仍是我鎮防旱減災的主要措施。

　　6.3　工作內容

　　（5）產業結構調整：

　　①因地制宜調整農業結構。

　　②科學培育抗旱優良品種，推廣高產抗旱、耐旱作物。

　　③精耕細作、增施有機肥保水。

　　④種植綠肥提高土壤含水量。

　　⑤采用農田覆蓋栽培技術，減少蒸發、保持土壤濕度。

　　7.應急保障

　　7.1　應急支援保障

　　7.1.1　現場救援和工程搶險保障

　　7.1.2　應急隊伍保障

　　（1）防汛隊伍

　　防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。

　　（2）抗旱隊伍

　　抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

　　7.1.3　社會動員保障

　　（1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

　　（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入到防汛抗旱工作中。

　　8.善后工作

　　發生水旱災害后，鎮人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　8.1　救災

　　8.1.1　發生重大災情時，鎮人民政府應成立救災指揮部，負責組織、協調和指揮災害救助的工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

　　8.1.2鎮人民政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

　　8.2　水毀工程修復

　　8.2.1　對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　8.2.2　遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　8.3　災后重建

　　應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　9.獎勵與責任追究

　　對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮人民政府表彰并向上級推薦表彰；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　10.預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

超市保供應急預案 篇16

　　為認真貫徹落實xx市委、市政府關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控決策部署，堅決遏制疫情擴散，有效控制防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，根據xx市商務局工作指示和安排，為規范疫情期間經營活動，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，保障生產、生活物質供應，推動商貿流通業發展，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規和省市有關文件要求，特制定《xx市商場超市疫情防控工作指南》，請全市各商場超市嚴格遵照執行。

　　一、建立組織機構

　　各商場超市要深刻認識當前疫情發展的嚴峻復雜形勢，堅決貫徹防輸入、防蔓延、防風險的各項要求，高度重視防控工作，織密防控網絡。

　　各商場超市經營單位為疫情防控工作第一責任人，牽頭負責疫情防控工作，負責檢查督促場內各經營者落實疫情防控責任。

　　各經營單位要成立董事長或總經理、店長為組長，其他副職為副組長，部門經理為成員的新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組，明確主要領導、副職領導和部門經理職責，確保疫情防控工作順利開展。

　　按照防疫要求制定本單位具體防控方案，方案應包括復工管理、防疫人員配備、防疫物資保障、人員防疫管理、應急預案、培訓宣傳等內容，未制定防控方案、未達到疫情防控要求的不得復工營業。

　　二、復工前的準備工作

　　(一)進行員工內部排查。

　　各商場超市要在復工前做好從業人員情況排摸。

　　嚴格實行人員實名制管理，用工情況建檔成冊，明確人員來源和近期流向，排查是否為疫區人員，或接觸疫區人員，建立員工健康檔案。

　　員工上崗前要做好體檢，員工身體未出現發熱、咳嗽等癥狀，才能上班。

　　存在疫情隱患人員暫緩復崗。

　　(二)開展培訓教育。

　　復工前應開展從業人員的衛生防疫教育，防疫教育內容應參照省、市衛生防疫行政主管部門關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件規定，重點對上班前、上下班途中、進入經營場所等如何防護進行培訓。

　　(三)落實防疫物資。

　　復工前應儲備足量的防疫物資，包括但不限于口罩、消毒藥水、體溫計、防疫藥品等防疫用品。

　　復工后根據防疫物資消耗情況及時補充。

　　(四)開展值班值守。

　　復工前做好應急值守，各經營單位要落實負責人在崗帶班和24小時值班制度，確保人員到位、信息暢通。

　　配備衛生員、保安人員和值班人員。

　　三、復工后防控措施

　　(一)加強內部員工管控。

　　企業與復工員工簽訂崗位防疫責任承諾書，員工如實報告自己健康狀況，進入經營場所前自覺接受體溫檢測。

　　在崗員工每日測量體溫2次，體溫超過37.3℃及以上報當地衛生防疫部門并送醫院就診。

　　上班必須戴口罩、勤洗手，做好個人防護。

　　加強商場超市服務人員飲食起居的防疫工作，實行分餐制，人員配備獨立餐具，避免集中就餐。

　　設立食堂的，必須取得相關部門頒發的許可證，并懸掛在制作間醒目位置。

　　炊事人員必須經體檢合格并持證上崗；嚴禁飼養、宰殺、食用野生動物及未達到衛生防疫標準的家禽。

　　(二)做好經營場所防控工作

　　按規定配備空調系統或排氣扇等機械通風設施設備并正常運轉，保持公共場所內空氣流通，保證定期清洗空調濾網，加強開窗通風換氣。

　　如配置有集中空調通風系統，應按規定建立完整的集中空調通風系統衛生檔案，對集中空調通風系統進行衛生檢測或衛生學評價，對集中空調通風系統進行清洗消毒并做好登記。

　　做好電梯、公共地毯、走廊、衛生間、門把手、門簾、收銀臺、購物車等公共區域及相關設施的保潔及消毒工作，避免人群交叉感染。

　　配備并正常使用防病媒生物或廢棄物存放設施設備。

　　(三)開展疫情監測。

　　設立監督崗和體溫檢測點，按要求對所有進入商場超市人員開展體溫測量工作，體溫超過37。

　　3度者嚴禁入內；若發現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀者，工作人員應做好實名登記后向屬地社區、衛生防疫部門和縣級商務主管部門報告。

　　(四)加強現場秩序管控。

　　嚴禁未佩戴口罩者入內。

　　引導顧客有序購物，不聚集，不逗留，購物后即刻離開。

　　杜絕人群聚集、長時間逗留，購物、結算、出入要保持距離，關閉非必需業務。

　　(五)規范經營行為。

　　嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》等食品法律法規和規章，嚴禁采購、加工、出售野生動物及制品，嚴禁銷售未經檢疫檢疫或檢驗檢疫不合格的白條禽及禽類產品，嚴禁銷售假冒偽劣商品和變質過期食品。

　　疫情防控期間暫停商業促銷活動。

　　(六)做好商品供應。

　　確保正常營業和主要生活必需品供應不斷檔、脫銷、不亂漲價。

　　自覺接受價格監督部門監督。

　　(七)落實消防安全。

　　落實消防安全主體責任，消防設施齊全完好，消防通道保持暢通，嚴格落實值班制度。

　　(八)強化宣傳引導。

　　必須在商場超市主要出入口醒目位置張貼疫情防控警示標語、告知書、通告，在經營場所通過廣播、視頻、宣傳標語、展板等多種形式積極開展疫情預防科普宣傳。

　　四、創新新經營模式

　　各商場超市要密切監測經營狀況，聚焦疫情對經營帶來的沖擊和影響，針對自身特點主動研究應對舉措。

　　積極探索借助電子商務等手段，加大網絡訂貨、配送上門等新銷售模式，加強有效保障企業和消費者雙重利益。

　　加強物質裝備投入，有條件的大型商超增配智能掃碼計價付款終端，減少人員之間交叉感染的幾率。

超市保供應急預案 篇17

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好我鄉突發公共事件中水旱災害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標，建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制，做到職責明確，規范有序，反應及時，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產損失，保障我鄉經濟社會健康發展，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規和規章，以及《保山市突發公共事件總體應急預案》要求，結合瓦馬鄉實際，特制定本預案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一領導，分級負責，條塊結合，以屬地為主，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合的原則。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預案適用于瓦馬鄉范圍內突發性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。

　　1.4.2水旱災害包括：洪澇災害、干旱災害、山洪災害，以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。

　　1.5組織實施

　　瓦馬鄉防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協調全鄉水旱災害的應急處置工作。

　　2組織機構及職責

　　2.1防汛抗旱指揮部

　　2.1.1瓦馬鄉設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鄉防指），負責組織領導全鄉的防汛抗旱工作。鄉防指下設辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負責處理日常工作。

　　鄉防指由鄉長任指揮長，分管水利的副鄉長任常務副指揮長，鄉武裝部部長任副指揮長，指揮部成員由瓦馬鄉水利工作站、農業服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業服務中心、民政辦、綜治辦、衛生院、安監站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。

　　2.1.2鄉防指職責：貫徹執行國家和省市區防汛抗旱的法規政策，及時掌握全鄉水情、旱情、災情，并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，組織制定鄉內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉的防汛抗旱工作，對全鄉水利、水電設施的水量實施統一調控和調度，對全鄉重要江河、水庫實施統一調控和調度，組織對江河、水利工程的防洪安全管理。

　　2.1.3鄉防指成員單位職責:

　　1.瓦馬鄉水利工作站：正確把握全鄉防汛抗旱宣傳工作，及時向區防汛抗旱指揮部提供災情信息。

　　2.瓦馬派出所、鄉綜治辦：維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動；協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

　　3.瓦馬鄉民政辦：組織、協調洪旱災后救助工作，組織核查災情，統一發布災情及救災工作情況，及時向鄉防汛抗旱指揮部提供災情信息，管理、分配救災款物并監督檢查使用，組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　4.瓦馬鄉財政所：組織實施全鄉防汛抗旱等經費預算，根據有關部門和村委會提出的申請，會同鄉防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下撥經費，并監督使用。

　　5.瓦馬自然資源所：組織監測、預防地質災害，指導并監督全鄉地質災害群測群防體系建設與運行，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監測、防治等工作，組織、指導集鎮的防洪排澇工作。

　　6.瓦馬鄉農業服務中心：負責組織、協調、監督、指導全鄉防汛抗旱的日常工作，組織、指導全鄉防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監督管理，督促各鄉鎮完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監測預報，負責全鄉防汛抗旱指揮系統工程建設，指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全。負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術指導。

　　7.瓦馬鄉安監站：負責監督、指導有關部門做好汛期安全生產工作，特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負責清除公路、水運礙洪建筑設施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護，協調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。

　　8.瓦馬林業服務中心：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作。

　　9.瓦馬衛生院、汶上衛生院：負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生后，及時向鄉防汛抗旱指揮部提供水旱災區疫情和防治信息，組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區，開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

　　10.瓦馬電信所、移動機站：指導全鄉電信運營企業進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作；組織協調各電信運營企業積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通，完成上級交予應急搶險任務，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據汛情需要，按照《云南省戰備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。

　　11.瓦馬供電所：負責所轄供電設施的安全度汛，協調統調水電廠執行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調度命令，積極配合地方政府防汛搶險，保障防汛搶險、排澇，抗旱、救災及災后恢復的電力供應。

　　12.瓦馬鄉武裝部：遵照上級的指示和命令，負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務，協助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設，若遇重大災情，武裝部負責協調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。

　　13.瓦馬鄉防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉防汛抗旱工作，承辦鄉防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區防汛抗旱指揮部的指示，對全鄉水利、水電設施的水量實施統一調控和調度，對全鄉重要江河實施統一監控和調度；組織對江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災害的抗災救災工作。

　　2.2組織體系

　　各村委會應設立防汛抗旱領導小組，在鄉防汛抗旱指揮機構和鄉人民政府的領導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。

　　3預防和預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1氣象水文信息

　　氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報，雨情、水情及水情預報信息。鄉級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發布的氣象水文信息，為災害預警提供依據。

　　3.1.2工情信息

　　1.工情信息包括：出險部位、險情類別、發展趨勢、可能的危害、搶護方案，以及進一步采取的措施。

　　2.水庫工程信息

　　在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監測，并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度。當水庫出現險情可能導致次生洪水災害時，水庫管理單位須立即采取措施處置險情，并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。

　　3.堤防工程信息

　　當江河出現警戒水位以上洪水時，堤防管理單位須加強工程監測，及時排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情而可能決口時，堤防管理單位須迅速組織搶險，并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。

　　3.1.3洪澇災情信息

　　洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口和財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。

　　3.1.4旱情信息

　　旱情信息主要包括：干旱發生的時間、受旱范圍、影響人口，以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉鎮企業、生態環境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測。

　　3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求，及時向鄉防汛辦報告相關信息。

　　3.2預防預警機制

　　3.2.1預防預警準備

　　1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準備。

　　2.組織準備。建立健全全鄉防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

　　3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。

　　4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉應急供水方案。

　　5.物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置種類。

　　6.通信準備。保證預警反饋系統完好，充分利用公網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

　　7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

　　3.2.2洪水預警

　　根據江河水文預報、水庫適時工情及洪水調度，鄉防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，根據預案確定的洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，向社會發布。

　　3.2.3山洪災害預警

　　山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施，汛期落實值班巡邏制度。每村（組）和相關單位都要落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織抗災救災。

　　3.2.4干旱災害預警

　　1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。

　　2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

　　3.3預警支持系統

　　3.3.1鄉防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。

　　3.3.2防御洪水方案

　　1.鄉防汛抗旱指揮機構根據實際情況，重點對沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善，主動應對洪澇災害。

　　2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況，修訂和完善本轄區洪水調度方案，視各種預報洪水，提出分區分段調度的具體措施。

　　3.各類防御洪水預案和防洪調度方案，按規定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。

　　3.3.3抗旱預案

　　1.鄉防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。

　　2.各村的各類抗旱預案由鄉人民政府批準、并備案，凡經審批的各類抗旱預案，各村應貫徹執行。

　　4應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應級別分為四級。

　　4.1.2進入汛期、旱期，鄉防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。鄉防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度，接到發生水旱災害后，要按照相關信息要求內容迅速進行核實，特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛指揮機構報告；較大、一般應在3小時內向上級防汛指揮機構報告。

　　4.1.3鄉防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度，督促指導各村、各相關單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會負責。

　　鄉防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中，應及時向鄉黨委、鄉政府報告情況，并及時與本級應急機構通報情況以及協調配合做好水旱災害處置工作。

　　4.1.4水旱災害發生后，由鄉人民政府及鄉防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

　　4.1.5對跨區域發生的水旱災害，或者突發事件將影響到臨近行政區域的，在報告鄉人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時，及時向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。

　　4.2不同災害的應急響應措施

　　4.2.1山洪災害

　　1.當發生山洪災害后，防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。

　　2.當山洪災害易發區雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發生變形有滑動趨勢時，防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發出警報，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應立即通知相關鄉鎮或村組按預案組織人員安全撤離。

　　3.發生山洪災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向上級政府請求救援。

　　4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案，盡快組織實施，避免發生次生災害。

　　4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

　　1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現前期征兆時，工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，及時向防汛指揮機構報告，盡可能控制險情，為下游搶險應急轉移贏得時間。

　　2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，首先由防汛指揮機構發出預警信息，其次是啟動工程應急預案，要求相關單位無條件立即迅速落實，特別是組織受影響群眾轉移，要盡可能減少損失。

　　3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間，為下游群眾轉移、減少損失贏得時間，同時報上級防汛抗旱指揮機構。

　　4.2.3干旱災害

　　鄉防汛抗旱指揮機構根據本鄉實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。

　　1.特大干旱

　　（1）指揮機構強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，加強會商，強化抗旱水源的科學調度和用水管理，確保鄉村居民生活和重點企業用水安全，維護災區社會穩定。

　　（2）啟動相關抗旱預案，并報上一級指揮機構備案。必要時經本級人民政府批準，宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。

　　（3）密切監測旱情、及時分析旱情變化發展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響，落實應急抗旱資金和抗旱物資。

　　（4）加強旱情災情及抗旱工作的宣傳，動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。

　　2.嚴重干旱

　　（1）加強旱情監測和分析預報工作，掌握旱情災情及其發展變化趨勢，及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和抗旱物資。

　　（2）適時啟動相關抗旱預案，并報上級防汛抗旱指揮機構備案。

　　（3）督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度，適當限制供水。

　　（4）做好抗旱工作的宣傳。

　　3.中度、輕度干旱

　　（1）加強旱情監測，密切注視旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。

　　（2）及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一管理和調度，加強節約用水管理。

　　（3）根據旱情發展趨勢，及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。

　　4.3信息報送和處理

　　4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。

　　4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　4.3.3經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息，防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

　　4.4指揮和調度

　　出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，成立現場指揮部，立即啟動應急預案。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，根據現場情況，預測事態發展趨勢和可能造成的.危害程度，并按規定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展，并及時上報事態的發展變化情況。

　　4.5搶險救災

　　4.5.1出現水旱災害后，防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。

　　4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供鄉黨委、政府上級指揮決策。

　　4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作，必要時請求上級部門救援。

　　4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。

　　4.6安全防護和醫療救護

　　4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全，調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品，以備隨時應用。

　　4.6.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場時，應采取防護措施保障自身安全。

　　4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

　　4.6.4對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。

　　4.6.5出現水旱災害后，鄉人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件的監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。

　　4.7社會力量動員與參與

　　4.7.1出現水旱災害后，防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經區政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。

　　4.7.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5應急保障

　　5.1通信與信息保障

　　5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。

　　5.1.2防汛抗旱指揮機構應協調當地通信管理部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

　　5.1.3在緊急情況下，應充分利用公共廣播和手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　5.2應急支援與裝備保障

　　5.2.1現場救援和工程搶險保障

　　1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險實施方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

　　2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，并滿足搶險急需。

　　5.2.2應急隊伍保障

　　1.防汛隊伍

　　（1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。

　　（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。（群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。）

　　（3）調動部隊參加搶險程序：當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的，應通過當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請，由軍隊、武警成員單位按照有關規定辦理。緊急情況下，軍隊、武警可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　（4）嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。

　　2.抗旱隊伍

　　（1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。

　　（2）抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供流動灌溉、生活用水，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。

　　5.2.3供電保障

　　電力部門主要負責應急救援現場的臨時供電，優先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。

　　5.2.4交通運輸保障

　　交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。

　　5.2.5醫療保障

　　醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區幫助進行緊急救治、防疫工作。

　　5.2.6治安保障

　　派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護災區的社會治安秩序。

　　5.2.7物資保障

　　1.物資儲備

　　（1）防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時進行補充儲備，必要時可向社會公開征集。

　　（2）防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害地區防汛搶險物資的補助，重點支持遭受特大洪澇災害地區防汛搶險救生物資的應急需要。

　　（3）鄉級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料，用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材，用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額，根據本地抗洪搶險的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。

　　（4）抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。

　　2.物資管理調撥。鄉級防汛物資調撥程序：由村向鄉防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，經批準同意后，由鄉防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進行調撥。

　　5.2.8資金保障

　　鄉財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費，用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。

　　5.2.9社會動員保障

　　1.防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。

　　2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發布防汛抗旱信息，以引起社會關注。根據水旱災害的發展，防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

　　3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。

　　5.3技術保障

　　5.3.1建設防汛抗旱指揮系統

　　1.盡快建立鄉內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮的洪水預報、防洪調度系統，提高預報精度、延長有效預見期，為防洪調度決策提供支持。

　　2.建立全區旱情監測和宏觀分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

　　5.4宣傳、培訓

　　5.4.1公眾信息交流

　　1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后，可向社會發布。

　　2.當主要江河發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由防汛抗旱指揮部統一發布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。

　　5.4.2培訓

　　1.采取分級負責的原則，由防汛抗旱指揮機構統一組織培訓，培訓的主要內容為防汛搶險相關知識。

　　2.培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

　　3.培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6善后工作

　　發生水旱災害后，防指應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　6.1救災善后工作

　　6.1.1民政部門負責災民生活救助，及時調配救災款物，組織安置災民，作好災民臨時生活安排，負責災民倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決災民的基本生活問題。

　　6.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　6.1.3當地政府組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

　　6.2防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

　　6.3水毀工程修復

　　6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉村供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，各相關部門應盡快組織修復，恢復功能。

　　6.4災后重建

　　各相關部門應盡快組織災后重建工作，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　6.5防汛抗旱工作評價

　　每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。

　　7附則

　　7.1預案管理與更新

　　本預案由鄉防防汛抗旱辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次，由鄉防汛辦召集有關部門、相關人員評審，并視情況變化作出相應修改，報鄉政府批準執行。

　　各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案，經管理單位編制，報鄉人民政府批準并報區防指備案后，作為上一級預案的支撐預案。

　　7.2獎勵與處罰

　　對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鄉防指將聯合上級相關部門進行表彰；對防汛搶險和抗旱工作中表現突出而英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　7.3制定與解釋部門

　　本預案由鄉防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。

　　7.4預案生效時間

　　本預案自批準之日起生效實施。

超市保供應急預案 篇18

　　根據省政府有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，為切實做好我省企業疫情防控工作，特制定指南。

　　一、工作目標按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療則，切實做好企業新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對作，有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，將危害降低到最低程度，保護企業職工身體健康和生命安全，維護企業正常生產經營秩序。

　　二、職責要求各企業應制定本單位新型冠狀病毒感染的肺疫情應急預案和工作方案。

　　制定本單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作責任制度，并將責任分解到部門、落實到人。

　　明確并落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情信息報告人。

　　認真落實單位防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情各項措施。

　　保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的物資、場所、人員與經費。

　　企業發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，應配合衛生健康部門做好疫情處置等工作。

　　三、防控措施企業復工前要根據疫情防控情況，實施檢疫查驗和健康防護，確保安全復工;

　　復工后要進一步強化責任，嚴格落實各項防控措施，防止出現疫情，強化安全生產。

　　(一)復工前防控措施信息告知向職工發布防控相關信息，湖北疫區的職工未經醫學觀察者禁止回廠工作。

　　組織動員嚴格落實疫情防控主體責任，建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急防控工作組織體系，組成專兼職相結合的防控工作隊伍，責任落實到人，實現車間(科室)、班組和個人全覆蓋，制定防控方案，落實防控措施。出現呼吸道癥狀無發熱者應及時就醫。

　　健康排查

　　(1)開展全體職工休假期間的生活旅行情況登記，全面掌握職工是否離蘇及前往地點、身體狀況是否良好、是否與發熱病人有過密切接觸、是否接觸過野生動物等情況。

　　(2)對近兩周有湖北省旅行史、居住史返蘇職工，由企業登記并隨訪其健康情況，自有住房的應居家隔離，有集體宿舍的應由單位安排臨時單間宿舍隔離，觀察期限14天，每天2次匯報體溫和其他身體狀況。

　　(3)排查發現發熱、呼吸道或消化道癥狀者，應指導其及時就醫，就醫時應佩戴醫用口罩。

　　物資準備加強口罩、溫度計、消毒藥械等疫情應對物資準備，有集體宿舍的企業要配置必要的臨時隔離宿舍。

　　(二)復工后防控措施健康申報和晨檢建立健康申報和職工晨檢等制度，由專人負責對每位職工進行體溫測量。有班車的企業，應在上班車前進行測量，發熱癥狀者禁止乘坐班車或進入單位。對發熱、咳嗽等癥狀的職工，立即指導其到發熱門診就醫。

　　科學佩戴防護用品應為職工配備醫用口罩，未佩戴口罩的職工禁止乘坐班車或進入企業人群密集崗位。晨檢人員應佩戴醫用口罩。企業要指導職工正確佩戴口罩、做好口罩的定期更換和使用后口罩的正確處理。

　　洗手消毒各控制室、辦公室、食堂、衛生間等工作場所和生活場所應設置洗手設施和消毒用品，如無洗手設備，應配備70-75%的酒精搓手液或免洗手消毒液。班車、公務用車、接待室、辦公室、電梯、桌椅、工作臺、地面等交通工具、公共區域和物體表面應由專人負責進行定期消毒，每日2次。

　　個人衛生職工應加強個人衛生，打噴嚏和咳嗽時應用紙巾或手肘部位(不是雙手)遮蔽口鼻，將打噴嚏和咳嗽時使用過的紙巾放入有蓋的垃圾桶內，打噴嚏和咳嗽后應用肥皂或洗手液徹底清洗雙手。

　　健康教育有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍，推廣健康的生活方式，增強身體抵抗力，提高職工對新型冠狀病毒肺炎防治的正確認識和自我防護能力。

　　環境衛生清理開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對食堂、職工宿舍、建筑工地等重點場所進行環境衛生清理和藥物消殺。

　　通風換氣加強職工工作和生活場所自然通風和機械通風，保持空氣流通。減少使用空調，定期開窗通風、清洗空調;

　　對有回風的集中式空調系統，要在回風口設置低阻中效空氣過濾器，并加強新風口空氣過濾器的清潔和更換，保證人均新風量符合《企業設計衛生標準》GBZ1-20__的要求。

　　減少集體性室內活動停止職工非必要的出差，可采取遠程視頻會議、企業郵件等交流形式，最大限度減少大型聚集性的室內活動，以降低交叉感染風險。

　　飲食安全集體用餐的企業，應注意食物安全與衛生，并加強對餐具消毒及管理。

　　10.外來人員管理制定外來人員疫情防控要求，做好外來人員信息登記、手部清潔、體溫測量和口罩發放等工作。外來人員應由接待人員陪同到指定場所辦公、休息和就餐。

　　(三)發現病例后防控措施密切接觸者管理企業要積極配合衛生健康部門，對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查，自有住房的應居家隔離，有集體宿舍的應由單位安排臨時單間宿舍隔離，隔離觀察期限14天，每天2次匯報體溫和其他健康狀況。隔離觀察期間如岀現呼吸道癥狀、發熱、畏寒、乏力、腹瀉、結膜充血等癥狀者，則立即向當地的衛生健康部門報告，并按規定送定點醫療機構診治。

　　加強消毒企業可在當地疾控機構指導下，做好病例辦公室、會議室、宿舍等疫點的終末消毒以及密切接觸者集中隔離消毒，具體消毒方法見江蘇省衛生健康委印發的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例終末消毒技術指南(試行)》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者居家隔離消毒技術指南(試行)》停工管理(必要時)企業應根據疫情波及的范圍、發展趨勢和當地人民政府決定，采取臨時停工或暫時關閉措施。停工的范圍應遵循由小到大的原則。

超市保供應急預案 篇19

　　一、制定的目的

　　為加強超市賣場突發事件的應急管理工作，預防和杜絕突發事件的發生，保障賣場及購物群眾的安全，根據國家有關法律、法規；本著“預防為主，防消結合”的原則，結合賣場實際情況，特制定本預案。

　　二、應急組織機構與職責

　　1、成立應急救援指揮中心，值班經理負責超市應急救援工作的組織和指揮

　　總 指 揮：經理

　　副總指揮：值班經理、防損部長

　　組 員：各課別主管及超市員工

　　職 責：全面負責組織、指揮、協調處理突發事件、應急疏散預案的具體實施，確保能夠按照預案順利進行。

　　2、職責分工

　　（1）總指揮職責：發生重大事故時，發布和解除應急救援指令；組織指揮應急隊伍實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓等。

　　（2）副總指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

　　（3）現場指揮組負責：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工；負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；負責事故現場通訊聯絡和對外聯系；負責協助搶險機械設備的調轉；負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作，負責搶險救援物資的供應和運輸工作。負責事故現場的通訊聯絡和對外聯系；負責與有關單位人員的緊急聯絡，在最短的時間內，傳達領導小組的搶險指令，做好與“110”、“120”等單位的聯系。

　　（4）技術保障組職責：協組總指揮負責搶險搶修工作的現場指揮；負責搶險方案的制定，組織指導方案實施。

　　（5）人力保障組職責：主要搞好購買者的人身安全，負責人員疏散并負責救援物資的供應和運輸工作；負責搶險所需要的人力、機械的落實，保證人力、機械的優化配置。

　　（6）物資供應組職責：負責救援物資的的儲備和供應。

　　（7）善后處理組職責：負責搶險結束后現場及人員傷亡的善后處理工作。

　　三、應急準備

　　1、事故易發生點應成立應急隊伍并落實應急措施。

　　2、辦公室負責健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產監督局等單位的應急電話聯絡表。

　　3、各區域在識別和評價進行危害畢辯識的過程中，確定該區域的事故狀態和緊急情況，提出預防重大環境安全事故的組織措施、技術措施和必要的物質準備。

　　四、日常工作

　　1、辦公室：負責督促檢查、落實應急計劃；負責與公安、消防、安監、醫療等單位進行聯系；負責潛在的事故或緊急情況發生后所采取糾正預防措施的處理及監督檢查；定期對義務消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習；負責應急設備的保障。

　　2、值班經理：負責應急救援物質的保障。

　　3、區域小組長：負責應急現場人力資源及搶險工具的保障。

　　五、應急預案的實施

　　1、火災應急預案

　　（1）初起火災，現場人員應就近取材，進行現場自救、撲救；控制火勢蔓延。必要時，應切斷電源，防止觸電。

　　（2）自救、撲救火災時，應區別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。

　　A、撲滅電器火災時，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。

　　B、撲滅油類火災時，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器

　　C、遇有火勢較大或人員受傷時，現場人員在組織自救的同時，應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯系電話等詳細情況，并派人到路上接警。

　　D、火災的自救與逃生；火災最初五分鐘是最佳逃生的時機，首先應躲避濃煙；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。

　　E、將受傷人人員及時轉送醫院進行緊急救護。

　　F、將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內容包括事故發生的時間、地點簡要經過和已采取的應急措施等。

　　G、辦公室接到應急信息后應立即核實現場的處置情況，組織有關人員或應急隊伍趕赴現場。

　　H、應急人員到達現場后，應服從現場指揮人員人統一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質，盡可能減少生命財產損失，防止事故蔓延；可能對區域內外人群安全構成威脅時，必須對與事故應急救援無關的`人員進行緊急疏散。

　　I、火災撲滅后，起火單位應保護好現場，接受事故調查并如實提供火災事故的情況。協助消防部門認定火災原因，核定火災損失，查明火災直接責任。

　　2、觸電傷亡事故應急預案

　　（1）當發生人員觸電事故時，現場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。

　　A、首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源；

　　B、距電源開關較近或斷開電源有困難時，可用干燥木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

　　C、可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

　　（2）當觸電者脫離電源后，應根據觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。

　　A、如果觸電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1—2小時，并嚴密注意觀察；

　　B、如果觸電者受的傷害較嚴重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應采用胸外心臟擠壓法。

　　C、如果觸電者的傷害很嚴重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

　　（3）做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經死亡為止。

　　（4）如果需要送醫院搶救，在途中不能中斷急救工作。

　　（5）對于與觸電同時發生的外傷，應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷，應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應與止血。為了防止傷口感染，應當與以包扎。

　　（6）可能對區域內外人群安全構成威脅時，必須對與事故救援無關的人員進行疏散。

　　（7）事故發生后，應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數和已采取的應急措施等。

　　（8）應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定上報程序執行。

　　3、機械人員傷亡事故預案

　　（1）發生機械人員傷亡時，現場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。

　　（2）必要時，應立即同急救中心取得聯系，求得外部支援。

　　（3）事故發生后，應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發生時間、地點、簡要經過、傷亡人數和以采取的應急措施等。

　　（4）應急信息對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序執行。

　　4、突發傳染性疾病應急預案

　　（1）為了有效預防、及時控制和消除突發傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預案。

　　（2）傳染性疾病發生時，應立即采取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到急救援指揮中心，

　　（3）應急指揮部統一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關人員就地實施隔離，確保可能感染人員處于嚴密監控中。

　　（4）應急指揮部應根據《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定及時上報衛生行政部門，并在衛生專業人員的指導下進行工作。

　　六、應急結束

　　處理突發事件工作結束后，嚴禁在場無關人員進入現場，確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好突發事件現場的調查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

　　七、處理與改進

　　辦公室在事故或事件發生后，應對發生的原因進行調查分析，針對事故或事件發生的原因，責成責任部門采取糾正措施，并組織對應急預案和相關程序進行評審及修訂，使其不斷完善，提高應急應變能力。

　　八、工作要求

　　1、首先保持自我鎮定，將突發事件迅速向上級匯報并與有關部門取得聯系。

　　2、以確保人員安全為首要任務，保護好公司的財產安全，并服從現場管理人員的指揮。

　　3、在采取搶救措施時，應本著“先救人后救物”的原則，抓緊時機進行搶救。

　　4、各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下，迅速按預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。

　　5、各部門值班人員接到警報后，要立即組織力量趕赴現場進行搶救。

　　6、各部門及全體員工要互相協調，通過配合，盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現場等各項工作。

　　7、突發事件處理結束后，應由總指揮部下達各組人員撤離現場命令，隨后進入善后工作處理階段。

　　8、突發事件結束后，視情況采取相應措施，如保護現場、通過公安機關、勞動部門、保險公司等進行相關勘查、裁定、理賠等或聽從管理人員安排，回各自工作崗位清點物品。

超市保供應急預案 篇20

　　一、適用范圍

　　批發市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱“有關市場”)。

　　二、落實責任

　　有關市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據疫情防控應急響應級別，制定疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實各項疫情防控措施。各區政府要履行好屬地管理責任，督促轄區內有關市場落實落細各項疫情防控措施。商務部門加強行業指導，相關部門按職責分工開展工作。

　　三、場所管理

　　1、有關市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環境衛生整治，按照有關衛生規定，建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產等區域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛生死角。市場內辦公區及交易區要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。

　　2、衛生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監測。發現新冠病毒核酸檢測結果為陽性的，第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。

　　四、人員管理

　　1、有關市場應加強對市場管理者、市場經營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導人員保持合理安全距離。

　　2、有關市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內市場管理者、市場經營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發現 5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區的，立即報告所在區衛生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。

　　3、有關市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經國內疫情高風險地區或14天內曾去過國內疫情高風險地區的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測;對來自或途經國內疫情中風險地區或14天內曾去過國內疫情中風險地區的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區健康管理，進行核酸檢測。

　　4、有關市場應加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。督促場內管理和經營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。發現有發熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的，應立即停止其工作并盡快安排到定點醫院就醫，一旦發現疑似或確診病例，立即啟動應對預案予以妥善處理。

　　5、有關市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。

　　6、鼓勵有關市場根據實際需要組織相關管理和經營人員，向所在區申請進行核酸檢測，各區要積極予以支持。

　　五、食品安全管理

　　1、海關等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關的進口憑證。

　　2、市場監管部門要督促食品經營者嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。督促生鮮、冷凍水產品和畜禽肉類及其制品為主要經營品種的食品經營單位嚴格查驗采購的水產品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。禁止采購經營未按規定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的'畜禽肉及其制品。禁止在食品經營場所內飼養和宰殺活畜禽等動物。

　　六、應急管理

　　有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案，明確相關部門和人員工作職責。疫情防控要根據防控態勢采取不同響應措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發現疑似癥狀人員時能及時送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應。

超市保供應急預案 篇21

　　為應對新冠疫情發生時封控區的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮群眾的基本生活需求，結合實際，制定本預案。

　　一、總體要求

　　（一）制定配送流程。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當地群眾基本生活需求。

　　（二）突出重點環節。設置生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責存儲和接收物資；各村根據小區、組、戶數等實際情況，每個村設置1個以上集中配送點，負責分裝物資；各組合理配備志愿者數量。

　　二、組織領導

　　指揮長：熊雨春鎮黨委書記

　　副指揮長：

　　成員：

　　各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負責人。

　　三、主要工作任務

　　（一）摸清人員情況。鎮政府組織轄區內各村，以村為工作單元，通過網格摸排方式提前對轄區內居民信息進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到門牌號）和聯系電話，提前摸清人員信息。

　　（二）規劃集中配送點和組織配送力量。疫情發生時，生活保障物資由鎮儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村里的集中配送點，再由集中配送點按照合理標準進行分裝，志愿者根據服務的區域到相應集中配送點領取物資，進行配送到戶。

　　1.合理確定集中配置點數量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數，合理安排各村需要設置的集中配送點數量，用于臨時存放、分裝物資。

　　2.科學選取集中配送點。以村為單元，充分考慮到各組的戶數和區位分布等，選取配送點位置。充分利用村里小賣部、物業用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、備桌椅、設登記處，設置一米安全線，按要求對配送點周圍環境進行消殺，設置醒目標識牌。

　　3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網格，用好聯戶長和志愿者，按組合理配備配送員數量。每個村要根據實際情況，提前規劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯系方式等。對于交通不便、道路較遠的農戶，在實際分配配送人員時，要適當予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。

　　（三）嚴格執行封控區配送流程。封控區的生活必需品配送實行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，并明確價格。按照足不出戶原則，物資送達配送點，由配送點負責人進行清點登記，并聯系戶長和志愿者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口，配送員離開后居民方可開門領取，避免與配送人員直接接觸。

　　（四）提前做好動員宣傳準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。

　　四、工作要求

　　（一）做好值班值守。要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發事件處置工作。根據應急預案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

　　（二）加強宣傳引導。利用各村、各網格微信群、村委會小喇叭等多種形式進行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

超市保供應急預案 篇22

　　第一章總則

　　第一條為了有效監測、及時控制和消除因突發事件引發的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護正常的社會秩序，促進市場經濟持續穩定健康發展，依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、商務部《全國生活必需品市場供應應急預案》、《云南省商務系統生活必需品市場供應應急預案》、《大理州商務局生活必需品市場供應應急預案》、《大理州地震應急預案》、《巍山縣地震應急預案》、《大理白族自治州自然災害救助應急預案》等法律法規，結合巍山縣實際，制定本預案。

　　第二條本預案適用于因突然發生的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變，在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態（以下簡稱市場異常波動狀態）。

　　第三條本預案規定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個鄉鎮較大范圍的市場異常波動。

　　第四條生活必需品市場供應應急管理工作應當遵循統一協調、分級負責、分類管理、做好預案、科學監測、及時反應、處置得力的原則。

　　第五條縣商務局應當建立嚴格的市場異常波動防范和處置責任制，加強市場異常波動信息交流和區域合作，加強生活必需品市場供應應急管理培訓，建立完善市場異常波動監測系統和必要的應急措施和手段，并保證經費。

　　第二章應急準備

　　第六條縣商務局負責制定全縣商務系統生活必需品市場供應應急預案。

　　縣商務局應按屬地管理原則，要求轄區內縣級應急保供企業制定與當地生活必需品市場供應應急預案相銜接的應急方案并向縣級商務主管部門備案。

　　第七條縣商務局成立由局長擔任總指揮、全體副局長擔任副總指揮的縣商務局應對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據職責分工，確定組成人員，明確工作職責，預案啟動后立即按照職責開展工作。成員股室及工作職責：

　　局辦公室：負責生活必需品市場供應綜合協調工作；傳達省、州商務廳、局、縣委、縣政府等關于生活必需品市場供應的重要指示；協調工作經費，保障指揮部后勤供應，完成總指揮交辦的其他任務。

　　市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應，在需動用商務所轄各級儲備商品穩定市場時，及時向指揮部提出建議。

　　協調成品油應急供應。

　　協調落實應急保供相關外援項目。

　　第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應急企業聯系表，聯系表應包含企業名稱、法人代表、聯系人、聯系方式等信息，商貿股負責指導轄區內相關儲備企業真實、準確地填報信息，并在企業相關信息發生變化時及時向州商務局備案。

　　第九條縣商務局應建立健全以大型批發、零售企業為主體的應急設施、設備、生活必需品等物資投放網絡。積極協調有關部門，建立健全應急調運機制，確保運輸暢通。

　　第三章監測預警

　　第十條建立健全全縣生活必需品市場監測預警體系，實現信息共享。縣商務局應安排專人負責市場監測工作，并定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給（現有庫存、本地生產能力、外地可采購能力）和銷售、價格變化情況；指導列入全州生活必需品市場監測預警范圍的樣本企業準確、及時填報信息。

　　第十一條縣商務局根據全縣經濟發展狀況和居民生活消費需求的變化，及時調整需要監測的生活必需品品種。

　　第十二條監測預警工作應當根據市場異常波動的特點，科學分析、綜合評價監測數據，掌握市場運行情況。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，縣商務局應及時向本級人民政府和州商務局做出預警報告，并向有關主管部門通報。

　　第四章報告與信息發布

　　第十三條建立全縣市場異常波動應急報告制度和市場異常波動信息報告系統。縣商務局監測到轄區范圍內市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當在1個小時之內向本級人民政府報告，同時向上一級商務主管部門報告。

　　發生下列情形之一的，縣商務局應當在接到報告30分鐘之內向縣人民政府和州商務局報告：

　　（一）發生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的；

　　（二）發生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；

　　（三）戰爭、恐怖襲擊等引發公眾恐慌，造成市場異常波動的。

　　第十四條大型批發、零售企業及有關單位發現市場異常波動的，應當立即向縣商務局報告。

　　第十五條縣商務局監測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當依照預案規定報告的同時，立即組織力量進行調查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。

　　第十六條縣商務局對發生的一級市場波動或影響較為嚴重的二級市場異常波動應當立即向縣政府和州商務局報告。

　　第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務局均需執行24小時零報告制度。

　　第十八條任何單位和個人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。

　　第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發布制度，縣商務局負責在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網絡等媒體向社會發布全縣的市場異常波動和應急處置工作的信息。

　　縣商務局負責向社會發布本行政區域內市場異常波動和應急處置工作的信息。

　　信息發布應當及時、準確、全面。

　　第五章應急處置

　　第二十條應急處置采取分級響應、分級處置的原則，縣商務局對市場異常波動進行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應應急預案的建議：在鄉鎮區域內發生二級市場異常波動的，由縣市商務局報縣政府啟動應急預案，縣商務局組織進行及時處置，并將市場異常波動情況上報州商務局；在全縣范圍內發生一級市場異常波動的，由縣商務局報縣政府啟動應急預案，并報州商務局，請州商務局協助縣商務局組織進行及時處置。并將市場異常波動情況上州商務局。

　　第二十一條市場異常波動發生后，縣商務局應當及時協調有關部門保證應急處置所需生活必需品的生產、運輸。

　　針對下列突發事件，縣商務局應會同有關部門重點做好以下商品的市場供應：

　　（一）發生地震、泥石流等局部性地質類災害，要重點做好方便食品、瓶裝飲用水、防寒衣被、照明用品、帳篷、凈水器、衛生清潔用品等市場供應；

　　（二）發生冰凍雨雪、洪水、干旱等大范圍氣象災害，要重點做好耐儲存蔬菜、糧食、肉類、雞蛋、方便食品、照明用品、防寒衣被等市場供應；

　　（三）發生群體性疾病、動物疫情等易擴散公共衛生事件，要重點做好衛生清潔用品、防護用品、糧食、食用油、食鹽、畜禽產品、方便食品等市場供應；

　　（四）發生事故災難，要重點做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應。

　　第二十二條針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務局應會同有關部門可采取如下措施：

　　（一）及時發布市場信息，正確引導市場預期；

　　（二）督促流通企業組織貨源，通過企業供應鏈采購、動用商業庫存，增加市場供應；

　　（三）開展緊缺物資跨區域調運，進行異地生活必需品余缺調劑；

　　（四）組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資，后投放省級和中央級儲備物資；

　　（五）當縣內生活必需品儲備量不足時，縣市商務局可報請州商務局，迅速組織物資調配；

　　（六）定量、限量銷售，或實行統一發放、分配；

　　（七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。

　　第二十三條針對生活必需品中鮮活農產品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務局會同有關部門可采取如下措施：

　　（一）及時發布市場信息，引導生產經營；

　　（二）組織開展形式多樣的產銷對接活動；

　　（三）引導農產品加工企業擴大加工規模，增加采購數量；

　　（四）指導有儲存條件的企業增加商業庫存，必要時建立臨時性政府儲備；

　　鮮活農產品出現嚴重滯銷情形時，縣商務局可倡導大型批發、零售企業履行社會責任，采取積極有效的救助措施。

　　第二十四條根據市場異常波動應急處置的需要，縣商務局會同有關部門報縣人民政府批準后，有權統一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關設施。有關單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。

　　對組織企業調運投放物資產生的相關費用，以及緊急調集、征用的物資和進口商品企業的損失等，按照有關規定給予補助或補償。

　　第二十五條重大突發事件造成商業網點嚴重損毀，影響市場供應的，縣商務局應迅速組織建立臨時性商業網點，保障生活必需品供應渠道暢通。

　　第二十六條市場異常波動消除后，縣商務局應當報請本級人民政府批準后停止執行依據本預案規定采取的應急處置措施，并上報州商務局。

　　應急處置工作結束后，縣商務局應就本次突發事件對相關生活必需品中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向本級人民政府和上一級商務主管部門報告，并做好后續監測工作，及時向社會公布相關信息。

　　第六章監督管理

　　第二十九條縣商務局對全縣市場異常波動應急處置工作進行督察和指導，各鄉鎮應當予以配合。

　　第三十條縣商務局負責對本行政區域內各生活必需品市場供應應急保供企業預案制定和落實情況進行檢查。

　　第三十一條縣商務局建立全縣市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。任何單位和個人有權向縣商務局報告市場異常波動隱患，有權舉報不履行市場異常波動應急處置職責，或者不按照規定履行職責的情況。接到報告、舉報，應當立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規定履行市場異常波動應急處置職責的情況進行調查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。

　　第七章法律責任

　　第三十二條縣商務局有下列行為之一的，由州商務局責令改正，通報批評；造成嚴重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構成犯罪的'，提請司法機關依法追究刑事責任：

　　（一）未按照規定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報、漏報或授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報市場異常波動的；

　　（二）未按照規定完成市場異常波動應急處理所需要的設施、設備和商品等物資供應和儲備的；

　　（三）未按照規定履行市場監測職責的；

　　（四）未按照規定及時采取控制措施的；

　　（五）在應急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　　（六）對上級商務主管部門的督察、指導不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。

　　第三十三條生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務主管部門會同相關單位根據情節，依法責令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴重危害后果，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：

　　（一）未按照規定履行市場異常波動報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者漏報的；

　　（二）未按照規定報送監測資料的；

　　（三）購進、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的；

　　（四）未按照規定及時采取組織貨源等預防控制措施的；

　　（五）拒絕服從商務主管部門調遣的；

　　（六）拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集及監督檢查的。

　　第八章附則

　　第三十四條本預案是巍山縣商務系統生活必需品市場供應專項應急預案。

　　巍山縣商務局根據市場變化和實施中發現的問題及時對預案進行修訂、補充。

　　本預案由巍山縣商務局制定，并負責解釋和組織實施。本預案自印發之日起實施。

超市保供應急預案 篇23

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全生活必需品市場供應應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場異常波動，保障居民基本生活需要，維護社會穩定，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預案適用于本市行政區域內糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩定需要立即處置的應急工作。

　　1.3.2本預案適用于本市行政區域內因洪水、臺風、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內沒有必要的生活必需品供應需要立即處置的應急工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1統一領導，分級負責。在市政府的統一領導下，根據事件性質、嚴重程度和影響范圍，由事發地所在的市（縣）區、鄉鎮、街道分級負責組織處置工作。

　　1.4.2明確職責，分工合作。各有關單位要切實履行職責，認真做好日常信息收集、監測預警和信息通報等應急準備工作，根據事件分類協同合作，參與指導、協助開展應對處置工作。

　　1.4.3快速反應，科學處置。各有關單位做好突發事件情況下市場供應工作，建立突發事件生活必需品市場異常波動應急處理機制，提高快速反應和科學處置能力。

　　2.應急指揮體系及職責

　　2.1應急指揮部

　　市政府成立生活必需品市場供應應急指揮部，負責本行政區域生活必需品市場供應應急工作。

　　成立營口市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱市場供應應急指揮部），由市政府分管商務局的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務局局長任副組長，市發改委、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農業農村局、市市場局、市氣象局、各市（縣）區人民政府為成員。

　　市生活必需品市場供應應急指揮部辦公室（以下簡稱市場供應應急指揮部辦公室）設在市商務局，由市商務局局長兼任辦公室主任。根據事件處置需要，由各成員單位抽調人員組成若干工作組，開展各項應對工作。

　　2.2市場供應應急指揮部職責

　　2.2.1市場供應應急指揮部職責

　　統一領導全市生活必需品市場供應應急工作，指揮、協調應急響應處置行動，研究解決全市生活必需品市場供應應急工作重大問題，總結部署年度生活必需品市場供應應急工作，辦理市政府交辦的有關事項。

　　2.2.2市應急指揮部辦公室職責

　　負責組織執行市場供應應急指揮部的決策指令，編制實施生活必需品市場供應應急工作計劃，收集、分析和發布生活必需品市場供應的信息，受理、處理市場異常波動的預警信息，協調生活必需品市場供應應急工作的有關問題，承擔應急指揮部的日常工作。

　　2.3市應急指揮部成員單位職責

　　市商務局：負責生活必需品市場運行監測，完善監測網絡體系，加強信息發布；建立健全應急商品投放網絡，疏通供應渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應急物質的儲備工作；根據需要組織應急商品的進口，負責向市政府和市生活必需品應急處置領導小組提出動用市級儲備申請。

　　市交通運輸局：會同市公安局保障應急商品的公路暢通，負責生活必需品運輸車輛。

　　市公安局：負責組織生活必需品市場應急供應工作中的治安保障，負責組織生活必需品市場應急供應的道路交通秩序和安全保障。維護供應場所治安秩序，打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩定等不法行為。

　　市財政局：負責應急物資的儲備資金和市場供應應急處置所需經費的合理安排和及時撥付。

　　市農業農村局：組織糧油企業做好加工銷售工作，負責全市糧食、蔬菜種植，畜禽養殖生產指導，穩定糧食、蔬菜、肉類產量，做好生豬屠宰工作。

　　市發改委：負責市儲備糧、油的投放和市場供應，負責生活必需品市場價格穩定應急工作。

　　市市場局：負責應急食品安全監管。

　　市氣象局：負責應急期間天氣情況的預警預報工作。

　　各市（縣）區人民政府：負責制訂轄區生活必需品市場異常波動的應急預案；負責轄區生活必需品市場異常波動的平抑工作；負責組織協調轄區相關企業對其他地區的應急援助工作。

　　其他相關部門按照本部門職責，配合開展相關工作。

　　3.預警機制

　　3.1預警信息監測

　　建立和完善生活必需品市場供應預警信息監測體系，各有關部門按照各自職責，做好生活必需品市場預警監測工作，及時交流和發布有關監測信息。

　　3.2預警信息收集和報告

　　3.2.1列入生活必需品市場監測預警范圍的樣本企業和應急商品數據庫重點聯系企業應準確、及時填報生活必需品價格、銷售量等相關信息；大型批發、零售企業如出現搶購生活必需品，在較大范圍內價格異常波動或商品脫銷等情況，應立即向市商務局報告；市商務局負責開展市場調查，及時掌握情況，對接報和掌握的市場異常波動預警信息，按規定報告市政府和上級商務主管部門，適時啟動應急預案。

　　3.2.2有下列情況之一的，市商務局應當在接到報告1小時內，向市政府報告：

　　（1）發生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的。

　　（2）發生群體性疾病、水源污染等公共衛生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的。

　　（3）戰爭、恐怖襲擊等引發公眾恐慌，造成市場異常波動的。

　　（4）大型批發、零售企業出現搶購，導致生活必需品價格一周內上漲50%以上或出現脫銷斷檔現象；市（縣）區商務主管部門、糧食主管部門發現生活必需品市場異常波動的。

　　3.2.3報送信息的內容包括：報送單位名稱、人員姓名和聯系方式、事發時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的`進一步危害、下一步應采取的措施及建議等。

　　3.3預警分級和發布

　　3.3.1預警級別

　　根據事件嚴重性和緊急程度，生活必需品市場異常波動預警分為三級，由低到高依次用藍色（三級）、橙色（二級）和紅色（一級）標識。

　　3.3.2可能發生三級市場異常波動的，市商務局應在核實確證1小時內向市政府報告，由生活必需品市場供應應急指揮部辦公室發布藍色預警。

　　3.3.3可能發生二級、一級市場異常波動的，市商務局應在核實確證1小時內向市政府報告，屬于二級、一級市場異常波動的，由市商務局報請省商務廳發布橙色、紅色預警。

　　3.3.4預警取消按照“誰發布、誰取消”的原則執行。

　　4.應急響應

　　4.1市場異常波動分級

　　按照事件影響范圍、強度和發展趨勢，生活必需品市場異常波動分為三級，本市發生的，根據發展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級；二級、一級由市政府確定。

　　4.2分級響應

　　4.2.1三級市場異常波動由市商務局啟動應急響應，負責指揮應對處置工作。

　　4.2.2可能發生二、一級市場異常波動報送市政府，由政府決定是否啟動應急響應，并負責指揮應對工作，市商務局服從市協調領導小組的統一領導指揮調配。

　　4.3應急處置措施

　　4.3.1引導輿論。迅速采取協調新聞媒體、發送手機信息等措施發布市場供求狀況，消除公眾恐慌心理，正面引導生產經營和市場預期。

　　4.3.2保障供應。生活必需品市場供應應急指揮部針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，可采取如下措施：

　　（l）企業供應鏈采購。督促流通企業積極組織貨源，動用商業庫存，增加市場供應。

　　（2）區域間調劑。從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑，穩定市場供應。

　　（3）動用儲備。按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資，后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。

　　（4）申請組織進出口。當國內資源不足時，迅速組織進口或按照國家貿易管制政策規定限制出口。

　　（5）定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對食品等基本生活品暫時實行統一發放、分配和定量銷售。

　　（6）依法征用。依照有關法律規定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。

　　4.4應急信息發布

　　各級生活必需品市場供應應急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關規定做好信息發布工作。

　　5.應急保障

　　5.1經費保障

　　對于按照各級政府指令組織調運、投放應急商品發生的各項費用，各級財政應合理補助。

　　5.2交通運輸保障

　　交通運輸部門和交警部門應加大交通運輸方面的協調，建立應急商品“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　5.3治安維護

　　公安、市場、商務部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，必要時實行價格干預措施或緊急措施。農業、市場監管部門應加大食品衛生監管，確保食品質量安全。

　　6.后期處置

　　6.1應急結束

　　生活必需品市場供應突發事件處置工作結束后，由啟動應急響應的應急指揮部終止應急響應，并由指揮部辦公室通報有關單位做好評估、總結工作。

　　6.2獎勵與責任

　　依照有關法規對在生活必需品市場供應突發事件應急處置工作中的先進單位和個人予以表彰獎勵，對沒有按要求履行應急處置職責造成嚴重后果的單位和個人依紀予以行政處罰和處分，情節嚴重的依法追究法律責任。

　　6.3征用物資的補償

　　市場異常波動突發事件應急處置結束后，事發地市（縣）區、鄉鎮、街道要積極穩妥地做好善后工作。對組織調運、投放應急商品產生的費用，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照有關規定申報給予補助或補償。

　　7.監督管理

　　7.1宣傳

　　做好輿論宣傳工作，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。對造謠、蠱惑人心者，應當依法嚴厲打擊。

　　7.2監督檢查

　　市商務局、市應急局會同市有關單位（部門）對本預案的實施情況進行監督檢查，確保應急措施到位。

　　8.附則

　　8.1名詞術語

　　生活必需品市場異常波動是指因突然發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格猛漲或出現商品脫銷等狀態。

　　生活必需品市場監測預警范圍的樣本企業是指本地從事生活必需品經營，且有穩定的數據報送和信息員聯絡隊伍的企業，包括超市、農貿市場和農副產品批發市場。

　　8.2預案修訂與更新

　　市商務局應根據情況變化修訂和完善生活必需品預案，報市人民政府批準實施。市商務局根據應急工作需要，及時對本預案提出修改意見。

　　8.3預案解釋

　　本預案由市商務局負責解釋

　　8.4預案實施

　　本預案自公布之日起實施。

超市保供應急預案 篇24

　　為確保我區基本生活必需品市場供應，共同抗擊新型肺炎疫情，按照市疫情防控物資保障組工作分工，根據《市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神，制定市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。

　　一、指導思想

　　增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”，強化底線意識和責任意識，嚴格落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作部署，在市疫情防控指揮部的堅強領導下，采取切實有效措施，做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應工作，確保市場供應充足，人民群眾生活得到有效保障。

　　二、組織領導及職責分工

　　(一)組織領導。成立市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領導小組，統籌協調全市基本生活必需品保障供應工作。

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，區商務局副局長任辦室主任，負責組織協調疫情防控期間生活必需品保障供應相關工作。

　　(二)職責分工。

　　區商務局黨組書記、局長負責疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作;

　　區商務局副局長負責組織協調疫情防控期間生活必需品市場供應工作;疫情防控期間協調菜市場市場供應全面工作;

　　區商務局副局長市商務局商管科負責指導督促大型商超疫情防控工作;協調解決生活必需品運輸車輛通行問題;負責疫情防控期間生活必需品供應和市場運行監測工作。

　　三、主要任務

　　1、完善工作機制，強化市場運行監測。自1月30日起，啟動生活必需品市場運行監測日報機制，各超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。各商超要結合企業實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場運行平穩。

　　2、加強調度，全力保障市場供應。加強生活必需品市場供應保障協調調度，切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現脫銷現象。

　　3、加強協調聯動，保障生活必需品運輸車輛通行。積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。

　　4、聯防聯控，嚴格落實疫情防控措施。加大疫情聯防聯控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。

　　商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量，發熱或不遵守規定人員一律不準入內。

　　菜市場認真做好市場供應和經營場所內疫情防控措施，每日定期對市場進行消毒，按照市場監督管理部門要求關閉活禽交易市場、禁止活禽交易，對入場購物人員進行體溫測量，督促經營戶和進場購物人員佩戴口罩，積極向廣大消費者宣傳疫情防控知識，提高消費者防范意識。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想認識。當前，正處于疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保障社會安定的緊迫需要。區商務局提高政治站位，要統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到“兩手抓”，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。

　　(二)加強組織領導。各商貿流通企業要堅持把疫情防控相關工作作為政治任務，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

　　(三)加強協調聯動。建立健全協調聯動工作機制，密切協作、主動作為，加強溝通協調，保障市場供應，強化市場運行監測，形成整體工作合力，確保全區生活必需品保供工作取得實效。

　　(四)強化輿論引導。要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網絡、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保障宣傳，引導社會輿情，穩定公眾預期。

超市保供應急預案 篇25

　　為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發事件，確保商品供應穩定市場秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，界首市商務糧食局特制定生活必需品市場保供應急預案。

　　一、指導思想

　　以市場調節和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發事件發生時市場生活必需品的供應，穩定市場，穩定物價，促進社會的安定和經濟持續快速健康發展。

　　二、主要職責

　　在疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

　　三、建立生活必需品市場監測報告制度

　　(一)認真做好生活必需品市場監測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據。

　　(二)對生活必需品實施監控，及時了解重點企業的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，并組織實施。

　　四、應急狀態

　　(一)一級狀態(特急狀態):指緊急狀態持續10天以上，生活必需品價格持續上漲100%以上，生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現象嚴重，大部分地區出現生活必需品脫銷。

　　(二)二級狀態(緊急狀態):指緊張狀態持續10天，生活必需品價格上漲50%，生活必需品供應緊張，市民搶購生活必需品并出現恐慌，部分區域出現生活必需品供應脫銷。

　　（三）三級狀態(緊張狀態):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區出現生活必需品搶購現象。

　　五、建立完善生活必需品應急保供聯系和儲備制度

　　為應對突發事件引起的市場波動，建立生活必需品應急保供建立聯系和儲備制度。

　　（一）確定華聯、聯華、萬家福超市等數家生活必需品應急保供骨干企業。應急保供骨干企業要密切關注市場動態變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發揮保供主渠道作用。

　　（二）各骨干保供企業要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現緊急突發情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現商品短缺造成搶購等現象。

　　六、應急準備

　　(一)建立市場監測信息系統。在重點流通企業、大型農產品批發市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監測點，進行日常監控。

　　(二)定期進行生活必需品的供求動態分析。

　　(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。

　　七、相關保證工作

　　(一)確保生活必需品的運輸暢通。對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。

　　(二)依法保障生活必需品市場和質量衛生安全。商務糧食局會同市場監管、發改委等部門，加強對市場的監管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。

　　(三)做好輿論宣傳工作，穩定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。