供熱公司保供應急預案（通用3篇）

供熱公司保供應急預案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為應對城區集中供熱突發事件（以下簡稱供熱突發事件），減輕供熱突發事件造成的損害，保護人民生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《山東省突發事件應對條例》《山東省供熱條例》《山東省安全生產監督管理規定》等有關法律法規及《山東省突發事件總體應急預案》《東營區突發事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于東營區內集中供熱行業，指導自然災害和生產事故引發的供熱設施受損、大面積停熱、人員傷亡及重大財產損失等突發事件的應對工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本、安全第一、生命至上原則。把人民群眾生命安全放在應急處置工作首位，最大限度減少集中供熱突發事件造成人員傷亡等危害。

　　1.4.2堅持政府領導、分級負責、協同應對原則。區政府統一領導全區集中供熱突發事件應急處置工作，各相關單位按照職責開展應急救援，緊急情況下調動全區各方力量，密切配合，互相支持，形成合力。

　　1.4.3堅持屬地管理、專業處置、快速反應原則。區政府制定本級集中供熱突發事件應急預案，組建本級指揮部，組織開展轄區內供熱突發事件的應急處置工作，接受市指揮部和市直有關部門、單位的指導。城區各供熱企業要組建或聘用專業化應急搶險隊伍，引進先進搶險技術，建立快速反應機制，確保科學、合理、快速處置各類供熱突發事件。

　　1.4.4堅持預防為主、綜合治理原則。強化供熱安全運行管理，健全安全隱患排查、綜合整治、日常維護等工作機制，完善應急管理體系，定期演練，提高應急處置能力。

　　2組織體系

　　2.1領導機構及職責

　　2.1.1區政府成立城區集中供熱突發事件應急工作指揮部(以下簡稱區供熱應急指揮部)，由區政府分管副區長任指揮長，區應急管理局局長、區綜合行政執法局局長任副指揮長。各鎮街政府、區委宣傳部、區發改局、區工業和信息化局、區財政局、東營公安分局、區民政局、區交通運輸局、東營環保分局、區住建局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、區總工會以及城區各供熱企業、供電公司、自來水公司、燃氣公司為成員單位。

　　2.1.2區供熱應急指揮部職責

　　貫徹落實供熱突發事件應對法律法規，分析研究供熱突發事件防范與處置工作及重要決策事項；組織指揮較大突發事件應急處置，負責重大、特別重大突發事件的先期處置，必要時請求省住建廳等部門給予支持；對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發事件或預警信息，加強監測預警，組織專家會商研判，按有關規定做好信息報告、發布和應急響應，必要時提升響應級別；負責區供熱應急指揮部所屬應急救援隊伍、應急物資的建設管理及應急管理宣教培訓等工作；負責組建現場指揮部，根據供熱突發事件實際情況和發展趨勢，決定啟動、終止應急響應；指導各鎮街、有關部門（單位）做好一般突發事件的應對處置工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　區綜合行政執法局：負責區供熱應急指揮部日常工作；負責指導區（開發區）供熱應急工作的實施；收集、報送供熱突發事件信息，對應急情況匯總通報；協助鎮街政府對重大事故的緊急處置；負責供熱突發事件處置所涉及的城區管理行政執法工作。

　　區住建局：負責做好供熱突發事件涉及的建筑物質量安全評估和應急處置，根據需要調用相關建筑物資、機械參與應急搶險救援。

　　區應急管理局：啟動應急響應后，組織、協調、調度應急救援隊伍、專家隊伍和救援裝備、物資。

　　區委宣傳部：負責指導、協調供熱突發事件有關新聞報道、信息發布和輿情處置等工作。

　　區發改局：負責協調解決熱電聯產企業熱源生產供應保障工作，協助主管部門做好限制、暫停有關工業企業用熱的組織工作，協助有關部門做好儲備供熱應急用煤、用氣、用油等工作。

　　區財政局：負責供熱突發事件應急保障工作相應資金的落實，并監督使用。

　　東營公安分局：負責維護城區集中供熱突發事件現場及周邊影響區域的社會治安、道路交通管理秩序，根據情況實施現場管制。

　　區民政局：負責對重大事故造成生活困難的家庭，按有關政策給予救助。

　　區交通運輸局：負責組織做好應急運輸保障，按指揮部要求，建立管轄區域內農村公路路橋應急救援綠色通道。

　　東營環保分局：負責協調做好事故現場環境應急監測、提出環境應急處置建議，并配合做好事故現場處置工作。

　　區衛生健康局：負責解決重大事故現場傷員救護和相關疾病預防控制工作。

　　區市場監督管理局：負責對供熱突發事件中相關特種設備進行調查，并提出處理意見；負責市場價格監管工作，維護市場價格秩序。

　　區總工會：參加供熱企業生產安全事故調查處理，監督做好傷亡職工合法權益維護工作。

　　鎮街政府：按照供熱屬地管理原則，負責本行政區域內供熱突發事件應急處置工作；會同相關企業做好較大及以上事件先期處置工作；負責搶修現場的后勤保障工作；負責受影響區域人員的信息通知、疏散、轉移、安撫、勸導、救助、安置等工作。

　　城區各供熱企業：負責本企業職責范圍內供熱突發事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規程組織搶修；按照區供熱應急指揮部的指示，參與其他供熱突發事件的應急救援。

　　供電公司：負責供熱突發事件相關的供電保障工作。

　　自來水公司：負責供熱突發事件相關的供水保障工作。

　　燃氣公司：負責供熱突發事件相關的燃氣保障工作

　　2.2日常辦事機構及職責

　　區供熱應急指揮部辦公室（以下簡稱“區綜合行政執法局”）設在區綜合行政執法局，區綜合行政執法局局長兼任辦公室主任。

　　區綜合行政執法局主要職責：負責組織落實區供熱應急指揮部決定；組織、協調有關單位按照預案和職責開展突發事件應急處置工作；負責區級供熱應急預案的編制、修訂、演練與實施；建立供熱突發事件監測預警、信息收集制度，統一接收、處理、統計和分析供熱突發事件信息，及時核實與研判信息，依法依規進行信息報告；負責組織供熱突發事件的信息發布和輿情引導工作；負責供熱應急專家組的日常管理和聯系工作；協調鎮街做好一般供熱突發事件的應對處置工作。

　　2.3現場指揮機構及職責

　　根據供熱突發事件發展態勢和實際處置需要，成立現場指揮部。現場指揮部受區供熱應急指揮部直接領導，由區、鎮街兩級指揮部中位于事故發生現場、行政級別最高的人員任現場指揮，成員由區、鎮街兩級指揮部有關成員單位相關負責人、行業專家組成。現場指揮部負責調動各類應急資源，具體組織、協調各方力量實施集中供熱突發事件應急處置。

　　現場指揮部下設警戒保衛、搶險救災、技術服務、后勤保障、醫療救護和善后處置6個專業小組：

　　2.3.1警戒保衛組：由事故發生地各鎮街政府牽頭，公安部門配合。主要負責事故現場交通管制和維持現場秩序。

　　2.3.2搶險救災組：由事故發生地各鎮街政府牽頭，消防救援部門、有關供熱企業配合。主要負責制定先期救援處置方案并組織實施，根據救援實際情況報請現場指揮部批準調動和指揮各種救援力量。

　　2.3.3技術保障組：由區供熱管理部門牽頭，應急管理、市場監督管理、建設、環保等部門和相關行業專業技術人員配合。主要負責組織專家對應急及現場處置進行專業技術指導，分析事故和災害情況，提出救援的技術措施。

　　2.3.4醫療救護組：由事故發生地各鎮街政府牽頭，衛生部門和當地醫療單位配合。主要負責組織醫療單位接收、救治傷員。

　　2.3.5后勤保障組：由事故發生地各鎮街政府牽頭，交通、電力、工信等部門配合。主要負責現場通訊保障、電力供應、保障搶救物資及裝備供應、組織運送撤離人員及物資等后勤保障工作。

　　2.3.6善后工作組：由事故發生地各鎮街政府牽頭，應急、民政、住建、衛健等部門配合。主要負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠，建筑、區政等財產損失評估、賠償等善后處理，維護社會穩定工作。

　　2.4專家咨詢機構

　　2.4.1專家咨詢工作組由供熱行業的設計、施工、運營、安全等方面的專家組成。

　　2.4.2專家咨詢工作組的主要職責

　　（1）參加指揮部統一組織的活動及專題研究。

　　（2）為應急決策提供咨詢或建議，協助救援。

　　（3）參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3監測與報告

　　3.1預防

　　各各鎮街政府、區政府有關部門要加強對本地區、本行業、本單位的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發事件預防及應急處置準備工作。

　　各供熱企業應做好以下預防措施：

　　（1）加強首站、中級泵站、換熱站、熱網的檢查與維護，時刻監控系統運行參數，保證供熱系統運行可靠。特別在供熱設備投退時，嚴格按規程操作。

　　（2）日常應保持站內外設備的完好性、嚴密性，防止泄漏，發現設備任何缺陷要按缺陷管理制度及時消除。

　　（3）如遇突然停水停電，要嚴格按操作規程及相關預案進行處理。

　　（4）定期校核各種壓力表，如發現不準確或動作不正常，必須立即更換。定期做排氣試驗，如閥件動作呆滯，必須更換。

　　（5）對待極端天氣要及時與熱源廠溝通協調，保障民生取暖正常。

　　3.2監測預測

　　區綜合行政執法局牽頭，各鎮街政府、有關部門配合，建立集中供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；發布預警后，應對重點部位、危險源進行持續性監測，有針對性的提出防范工作要求。

　　在信息監測的基礎上，各鎮街政府、區政府有關部門要根據監測信息的分析、匯總情況，及時對隱患信息進行預測判斷；對于外地已發生的突發事件，也應按照“高度敏感、注重關聯”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。

　　3.3報告

　　3.3.1發現供熱安全隱患和供熱突發事件應立即報警。各接警平臺接到報警信息并初步核實基本情況后，立即通報有關供熱企業；進行初步核實后，第一時間報告區應急管理局、區供熱管理部門。

　　報告內容主要包括:事件發生時間、地點、人員傷亡情況，事件簡要經過，事件發生原因的初步判斷情況、可能發生的后果及已經采取的控制措施等。

　　3.3.2各供熱企業發現的供熱安全隱患和供熱突發事件，應立即進行初步分析判斷，根據需要啟動企業應急預案，第一時間組織搶險、搶修力量到達現場核實情況，按照事故等級及時上報區應急管理局、區供熱管理部門，并通報有關單位。突發事件在可控范圍內的，要立即實施處置。

　　3.3.3因第三方施工造成供熱突發事件的，施工單位要在第一時間采取應急防護措施，立即報警并向建設單位和相關供熱企業報告具體情況。

　　3.3.4我區供熱突發事件，區供熱管理部門和區直有關部門、單位須在事發后20分鐘內將初步情況電話報告區供熱應急指揮部和區應急管理局，40分鐘內書面報告，書面續報最遲不超過1小時。

　　區供熱應急指揮部應按照事故報告制度及時上報上級指揮部。

　　3.4信息分析

　　區綜合行政執法局接到信息報告后，立即對信息進行分析，必要時進行現場勘查，綜合評價事件對城區公共安全的影響程度和范圍，迅速提出預警及響應意見。

　　4應急預警

　　4.1預警

　　出現下列情況時，各鎮街政府及供熱企業應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報區綜合行政執法局。

　　（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續低溫或極寒天氣可能影響正常供熱；

　　（5）因自然災害等其它情況可能影響正常供熱；

　　（6）因調度、自動控制等計算機系統入侵可能影響正常供熱；

　　（7）熱力公司與熱源單位溝通不及時造成的影響正常供熱。

　　4.2預警發布

　　4.2.1我區供熱突發事件，區供熱應急指揮部負責發布紅色、橙色預警;區綜合行政執法局負責發布黃色預警；事發鎮街負責發布藍色預警。

　　4.2.2紅色、橙色預警發布由區供熱應急指揮部指揮長簽發，黃色、藍色預警發布由區綜合行政執法局主任簽發。

　　4.2.3預警發布可通過廣播電臺、電視、通信、信息網絡或組織人員逐戶通知等方式實施，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區、重要公共建筑、人員密集場所應采取有針對性的公告方式。

　　4.3預警分級

　　依據供熱突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，結合城區集中供熱實際情況，由低到高分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　4.3.1藍色預警

　　（1）因供熱設施故障，即將影響供熱面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，且48小時內不能恢復供熱的。

　　（2）供熱企業出現拒絕向居民供熱現象，即將影響供熱面積1萬平方米以上、5萬平方米以下的。

　　（3）因供、用熱糾紛，造成可能出現30人以內人員聚集或上訪的。

　　（4）可能會發生導致3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失供熱事故的。

　　4.3.2藍色預警行動

　　由事發鎮街啟動應急預警，并全權負責指揮處置，以事發地的街道辦事處和供熱企業為主進行協調處置，事發地所屬供熱企業應當及時開展信息研判、先期處置等工作，并按照操作規程組織搶修。必要時，鎮街分管負責人、區住房和城鄉建設局分管負責人或區綜合行政執法局派人到現場，參與制定預警方案，指導、協調有關部門配合開展工作，并及時上報區應急指揮部辦公室。

　　4.3.3黃色預警

　　（1）因供熱設施故障，即將影響供熱面積100萬平方米以上、200萬平方米以下，且48小時內不能恢復供熱的。

　　（2）供熱企業出現拒絕向居民供熱現象，即將影響供熱面積5萬平方米以上、25萬平方米以下的。

　　（3）因供、用熱糾紛，造成可能出現30人以上50人以下人員聚集或上訪的。

　　（4）可能會發生導致3人以上10人以下死亡，或50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失供熱事故的。

　　（5）已經發生的一般事件有可能進一步擴大影響的。

　　4.3.4黃色預警行動

　　由區綜合行政執法局啟動應急預警，以事發鎮街為主進行協調處置，鎮街負責人應趕赴現場，鎮街分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時，區供熱應急指揮部副指揮長趕赴現場，參與制定預警方案。區綜合行政執法局負責指導、協調、督促有關部門開展工作。

　　區委宣傳部負責啟動指導、協調供熱突發事件有關新聞報道、信息發布和輿情處置工作；區綜合行政執法局負責啟動技術指導、專家組織等工作；東營公安分局負責啟動事發區域的社會治安、道路交通管理秩序工作；區民政局負責啟動事故善后處理工作；區交通運輸局負責啟動應急運輸保障、建立管轄區域內農村公路路橋應急救援綠色通道；區衛生健康局啟動傷員救護和相關疾病預防控制工作。

　　4.3.5橙色預警

　　（1）因熱源企業供熱機組或者供熱一次主管網故障，有可能影響供熱面積200萬平方米以上、500萬平方米以下，且24小時內無法恢復供熱的。

　　（2）因水、電供應中斷有可能導致供熱熱源或首站或中級泵站或換熱站停熱時間超過24小時；或因區政供熱管網失水有可能影響供熱面積100萬平方米以上、200萬平方米以下的。

　　（3）供熱企業拒絕向居民供熱，有可能影響供熱面積25萬平方米以上；或即將發生供熱面積200萬平方米以上、500萬平方米以下供熱小區棄供、棄管的。

　　（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現50人以上人員聚集或上訪，嚴重影響交通等社會秩序的。

　　（5）可能會發生導致10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失供熱事故的。

　　（6）已經發生的較大事件有可能進一步擴大影響的。

　　4.3.6橙色預警行動

　　由區供熱管理部門報區供熱應急指揮部，由指揮長批準后啟動應急預警。區供熱應急指揮部指揮長或副指揮長應趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發鎮街組成的現場指揮部。指揮部指揮長或副指揮長負責參與制定預警方案，指導、協調、督促有關部門開展工作；指揮部副指揮長或區綜合行政執法局相關負責人負責具體指揮和處置工作。區供熱管理部門負責指導、協調、督促有關部門開展工作。

　　在黃色預警行動基礎上，區工業和信息化局負責協助主管部門做好限制、暫停有關工業企業用熱工作，協助有關部門做好儲備供熱應急用煤、用氣、用油等工作；區財政局負責啟動供熱突發事件應急保障工作相應資金的落實工作；區供電公司負責啟動供熱突發事件相關的供電保障工作；各自來水公司負責啟動供熱突發事件相關的供水保障工作；各燃氣公司負責啟動供熱突發事件相關的燃氣保障工作。

　　4.3.7紅色預警

　　（1）可能出現供熱用煤、用氣、用油嚴重短缺，影響相應區域正常供熱48小時以上的。

　　（2）因水、電供應中斷可能導致供熱熱源或首站或中級泵站或換熱站停熱時間超過48小時；或因區政供熱管網失水可能影響供熱面積500萬平方米以上的。

　　（3）發生自然災害等不可抗力，可能會造成供熱熱源無法運行，對城區供熱造成嚴重影響的。

　　（4）可能會發生造成一次死亡30人以上，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響的供熱事故的。

　　（5）已經發生的重大事件有可能進一步擴大影響的。

　　4.3.8紅色預警行動

　　由區供熱管理部門報區供熱應急指揮部，由區政府批準后啟動應急預警。區供熱應急指揮部成立由相關成員單位和事發行政區（開發區）組成的現場指揮部。指揮長負責參與制定預警方案，指導、協調、督促有關部門開展工作；副指揮長負責具體指揮與處置工作。區綜合行政執法局負責指導、協調、督促有關部門開展工作。

　　在橙色預警行動基礎上，區住建局負責啟動調用相關建筑物資、機械參與應急搶險救援，落實受災群眾的臨時住所；區自然資源局負責啟動供熱突發事件后熱源、換熱首站、中級泵站、區政供熱管網及臨時供熱設施、管線的規劃審批工作；東營環保分局負責啟動事故現場環境應急監測工作；區應急管理局負責啟動組織、參與供熱生產安全事故的調查處理工作；區市場監督管理局負責啟動對供熱突發事件中特種設備安全事故的調查工作；區總工會負責啟動傷亡職工合法權益維護工作。

　　4.4調整和解除預警

　　預警信息發布部門要密切關注事件進展情況，根據事態的發展，按照有關規定及時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，發布預警的部門應立即宣布解除警報或終止預警期，并解除已經采取的有關措施。

　　4.4.1我區供熱突發事件，區供熱應急指揮部負責調整和解除紅色、橙色預警;區綜合行政執法局負責調整和解除黃色預警；事發鎮街負責調整和解除藍色預警。

　　4.4.2紅色、橙色預警調整和解除由區供熱應急指揮部指揮長簽發；黃色、藍色預警調整和解除由區綜合行政執法局主任簽發。

　　4.4.3預警調整和解除可通過廣播電臺、電視、通信、信息網絡或組織人員逐戶通知等方式實施，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區、重要公共建筑、人員密集場所應采取有針對性的公告方式。

　　5應急響應

　　5.1響應發布

　　5.1.1我區供熱突發事件，區供熱應急指揮部負責發布Ⅰ級、Ⅱ級響應;區綜合行政執法局負責發布Ⅲ級響應；事發鎮街負責發布Ⅳ級響應。

　　5.1.2Ⅰ級、Ⅱ級響應由區供熱應急指揮部指揮長簽發；Ⅲ級、Ⅳ級響應由區綜合行政執法局主任簽發。

　　5.1.3響應發布可通過廣播電臺、電視、通信、信息網絡或組織人員逐戶通知等方式實施，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區、重要公共建筑、人員密集場所應采取有針對性的公告方式。

　　5.2事件分級及應急響應

　　根據集中供熱突發事件危害程度、波及范圍等情況，由低到高依次劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)4個級別。

　　5.2.1一般事件（IV級）

　　僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，鎮街能夠進行應急處置的供熱突發事件。

　　（1）發生供熱事故，造成一次3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失的。

　　（2）因供熱設施故障影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，48小時內不能恢復供熱的。

　　（3）任何情況下，居民供熱面積10萬平方米以上、50萬平方米以下的區域內，居民室溫連續48小時以上低于18℃采暖標準的。

　　（4）供熱企業拒絕向居民供熱，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下的。

　　（5）因供、用熱糾紛，造成可能出現或已經出現30人以內人員聚集或上訪的。

　　5.2.2一般事件（IV級）應急響應

　　實行部門聯動，以事發地的街道辦事處和供熱企業為主進行協調處置，事發地所屬供熱企業應當及時開展信息研判、應急處置等工作，并按照操作規程組織搶修。需調動有關人員和區級搶修搶險隊伍參與處置時，現場指揮部應立即調動并趕赴現場進行處置。

　　5.2.3較大事件（III級）

　　對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要區直相關部門、各鎮街力量和資源進行應急處置的供熱突發事件。

　　（1）發生供熱事故，造成一次3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的。

　　（2）供熱設施故障影響面積100萬平方米以上、200萬平方米以下，48小時內不能恢復供熱的。

　　（3）任何情況下，居民供熱面積50萬平方米以上的區域內，居民室溫連續48小時以上低于18℃采暖標準的。

　　（4）供熱企業拒絕向居民供熱，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下的。

　　（5）因水、電供應中斷導致供熱熱源或首站或中級泵站或換熱站停熱時間超過24小時；或因區政供熱管網失水影響供熱面積50萬平方米以上、100萬平方米以下的。

　　（6）因供、用熱糾紛，造成可能出現或已經出現30人以上50人以下的人員聚集或上訪的。

　　5.2.4較大事件（III級）應急響應

　　實行部門聯動，區委宣傳部負責指導、協調供熱突發事件有關新聞報道、信息發布和輿情處置工作；區綜合行政執法局負責技術指導、專家組織等工作；東營公安分局負責事發區域的社會治安、道路交通管理秩序工作；區民政局負責事故善后處理工作；區交通運輸局負責應急運輸保障、建立管轄區域內農村公路路橋應急救援綠色通道；區衛生健康局負責傷員救護和相關疾病預防控制工作。

　　5.2.5重大事件（II級）

　　對一定區域內的正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度多個區直部門、各鎮街力量和資源進行應急處置的供熱突發事件。

　　（1）發生供熱事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的。

　　（2）熱源企業供熱機組或者供熱一次主管網故障，影響供熱面積200萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內無法恢復供熱的。

　　（3）因水、電供應中斷導致供熱熱源或首站或中級泵站或換熱站停熱時間超過24小時；或因區政供熱管網失水影響供熱面積100萬平方米以上、200萬平方米以下的。

　　（4）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬平方米以上；或供熱面積200萬平方米以上、500萬平方米以下供熱小區發生棄供、棄管的。

　　（5）因供、用熱糾紛，造成可能出現或已經出現50人以上人員聚集或上訪，嚴重影響交通等社會秩序。

　　5.2.6重大事件（II級）應急響應

　　實行部門聯動，在III級響應基礎上，區工業和信息化局負責協助主管部門做好限制、暫停有關工業企業用熱工作，協助有關部門做好儲備供熱應急用煤、用氣、用油等工作；區財政局負責供熱突發事件應急保障工作相應資金的落實工作；東營區供電公司負責供熱突發事件相關的供電保障工作；各自來水公司負責供熱突發事件相關的供水保障工作；區各燃氣公司負責供熱突發事件相關的燃氣保障工作。

　　5.2.7特別重大事件（I級）

　　指對我區正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要區委、區政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發事件。

　　（1）發生供熱事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響的。

　　（2）出現供熱用煤、用氣、用油嚴重短缺，影響相應區域正常供熱48小時以上的。

　　（3）因水、電供應中斷導致供熱熱源或首站或中級泵站或換熱站停熱時間超過48小時；或因區政供熱管網失水影響供熱面積500萬平方米以上的。

　　（4）自然災害等不可抗力造成供熱熱源無法運行，對城區供熱造成嚴重影響的。

　　5.2.8特別重大事件（I級）應急響應

　　實行部門聯動，在II級響應基礎上，區住建局負責調用相關建筑物資、機械參與應急搶險救援；東營環保分局負責事故現場環境應急監測工作；區應急管理局負責組織、參與供熱生產安全事故的調查處理工作；區市場監督管理局負責對供熱突發事件中特種設備安全事故的調查工作；區總工會負責傷亡職工合法權益維護工作。

　　5.3響應程序

　　5.3.1Ⅳ級事件響應程序

　　由事發鎮街啟動應急響應，并全權負責指揮處置。以事發地的鎮（街道辦事處）和供熱企業為主進行協調處置，事發地所屬供熱企業應當及時開展信息研判、先期處置等工作，并按照操作規程組織搶修。必要時，鎮街分管負責人、區綜合行政執法局分管負責人或區供熱管理部門派人到現場，參與制定方案，指導、協調有關部門配合開展工作。

　　5.3.2III級事件響應程序

　　由區供熱應急指揮部或鎮街啟動應急響應，以事發鎮街為主進行協調處置，鎮街負責人應趕赴現場，鎮街分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時，區供熱應急指揮部副指揮長趕赴現場，參與制定方案，并協調有關部門配合開展工作參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作。

　　5.3.3II級事件響應程序

　　由區綜合行政執法局報區供熱應急指揮部批準后啟動應急響應。區供熱應急指揮部指揮長或副指揮長應趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發鎮街組成的現場指揮部。指揮部指揮長或副指揮長負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作；指揮部副指揮長或指揮部辦公室相關負責人負責具體指揮和處置工作。

　　5.3.4I級事件響應程序

　　由區供熱管理部門報區供熱應急指揮部批準后啟動應急響應。區供熱應急指揮部成立由相關成員單位和事發鎮街組成的現場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作；副指揮長負責具體指揮與處置工作。

　　5.4調整和解除響應

　　5.4.1我區供熱突發事件，區供熱應急指揮部負責調整和解除I級、II級響應;區綜合行政執法局負責調整和解除III級響應；事發鎮街負責調整和解除Ⅳ級響應。

　　5.4.2I級、II級響應由區供熱應急指揮部指揮長簽發，III級、Ⅳ級響應由區綜合行政執法局主任簽發。

　　5.4.3響應調整和解除可通過廣播電臺、電視、通信、信息網絡或組織人員逐戶通知等方式實施，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區、重要公共建筑、人員密集場所應采取有針對性的公告方式。

　　5.5善后處理與調查評估

　　5.5.1供熱突發事件處置結束后，按事件級別組織力量開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　5.5.2必要時，組成供熱突發事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的評估，總結經驗教訓，制定改進措施。

　　5.5.3參與供熱突發事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關資料。

　　6信息管理

　　6.1信息監測

　　隨時了解掌握供熱情況和動態，加強輿情監測與管理。

　　6.2信息報告

　　6.2.1發生供熱突發事件后，知情單位和個人有權利和義務撥打區供熱服務熱線或供熱單位電話，報告供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。

　　6.2.2各鎮街政府供熱主管部門根據事態情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報區綜合行政執法局備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。

　　6.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，區綜合行政執法局應立即報區供熱應急指揮部，詳細信息不晚于事件發生后2小時上報。

　　6.3信息發布和新聞報道

　　較大以上供熱突發事件的信息發布和新聞發布工作，按照相關規定開展，及時、準確、客觀、全面發布供熱突發事件的信息。

　　7應急保障

　　7.1救援隊伍及設備物資保障

　　7.1.1各鎮街政府供熱主管部門應依托供熱企業建立滿足處置一般突發事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，以鎮街供熱主管部門應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求所在鎮街給予支援。

　　7.1.2各鎮街應建立滿足處置較大突發事件需要的專業搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，應根據現場處置需要，及時調派所屬搶險救援力量趕赴現場參與處置。

　　7.1.3區供熱應急指揮部建立區級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發生供熱突發事件時，根據現場處置需求，及時調遣趕赴現場進行處置。

　　7.1.4當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，各縣區政府和相關企業可采取合同履約或有償預約服務的方式，與區級專業搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發生突發事故時優先調用。

　　7.1.5建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現場處置需要，區供熱應急指揮部辦公室及時調派或臨時征用各縣區政府或相關企業搶險隊伍和物資，各單位應按照區供熱應急指揮部辦公室的指令落實到位。

　　7.2通信保障

　　區綜合行政執法局組織協調有關成員單位和有關部門，建立完善處置供熱突發事件通訊網絡和信息發布渠道，加強日常暢通調度，確保供熱應急工作聯絡暢通。

　　應急響應期間，區綜合行政執法局值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發生地的事故信息；指揮部領導、成員及指揮部辦公室工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

　　7.3交通保障

　　7.3.1鐵路、公路、港航、航空部門應確保救援人員和受到突發事件危害的人員、救災物資、救援設備優先運輸。處置突發事件期間配備有指揮部制發的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優先通行，事后應當及時回收應急標志。

　　7.3.2交通設施受損時，交通、建設等部門要迅速組織專業隊伍進行搶修，盡快恢復，確保運輸安全。現場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　7.3.3根據應急處置需要，事發地現場應急指揮部要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

　　7.4治安保障

　　公安等相關部門要按規定加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。事發地縣區政府要積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。

　　7.5后勤保障

　　各有關部門要會同事發地鎮街動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發地縣區政府負責匯總統計參加搶險救援隊伍、人數情況，組織街道等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

　　7.6經費保障

　　7.6.1處置突發事件所需各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，由區、鎮街分級負擔。

　　7.6.2區、鎮街財政、審計部門要加強對突發事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

　　7.6.3鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

　　8宣教培訓和演練

　　8.1宣教培訓

　　各級人民政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　預案發布后，區綜合行政執法局要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實提高應急聯動處置能力。

　　8.2應急演練

　　8.2.1區綜合行政執法局負責制訂年度應急演練計劃，有針對性地編制演練方案，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。

　　8.2.2我區供熱突發事件應急預案至少每2年應進行1次演練。各供熱企業應當每年組織開展應急演練。演練方案、演練計劃、演練評估、演練音像資料等應及時歸檔保存備查。

　　9后期處置

　　9.1總結評價

　　9.1.1參與事故應急救援的各有關單位及時向指揮部作出書面報告。

　　9.1.2區綜合行政執法局負責審查和整理所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結、評價事故原因和在應急救援期間采取的主要措施。

　　9.2調查報告

　　事故調查報告應包括下列基本內容：

　　（1）調查中查明的事實；

　　（2）事故原因分析及主要依據；

　　（3）事故結論；

　　（4）各種必要的附件；

　　（5）調查中尚未解決的問題；

　　（6）經驗、教訓和安全建議；

　　（7）提出處理意見。

　　10附則

　　10.1預案管理與更新

　　區綜合行政執法局負責本預案的管理與更新。根據對事件、事故原因和處置情況的總結評價以及實施中發現的問題及時進行修改、補充，報區政府備案，并抄送有關部門。

　　10.2獎勵與處罰

　　區綜合行政執法局對在冬季供熱突發事故應急救援工作中，做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守，并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　10.3制定與解釋

　　本預案由區綜合行政執法局制定并解釋。

　　10.4預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

供熱公司保供應急預案 篇2

　　一、目的

　　為加強機房的安全管理，杜絕人為因素對機房造成影響，為通信設備提供安全的運行環境，保證機房內設備處于最佳運行狀態，特制定本規范。

　　二、適用范圍

　　負責對本管理規范進行解釋。

　　本管理規范適用于內機房安全管理人員使用。

　　三、機房日常管理

　　1、管理目標是保證機房設備與信息的安全，保障機房具有良好的運行環境和工作環境。

　　2、機房日常管理指定專人負責。

　　3、機房鑰匙要嚴格保管，不得隨意轉借，一旦丟失要及時報告并積極尋找，并采取有效措施予以補救。

　　4、無關人員未經批準不得進入機房，更不得動用機房設備、物品和資料，確因工作需要，相關人員需要進入機房操作必須經過批準方可在管理人員的指導或協同下進行。

　　5、機房應保持清潔、衛生，溫度、濕度適可，機房內嚴禁吸煙，嚴禁攜帶無關物品尤其是液體、易燃、易爆物品及其他危險品進入機房。

　　6、消防物品要放在指定位置，任何人不得隨意挪動；機房工作人員要掌握防火技能，定期檢查消防設施是否正常。出現異常情況應立即采取切斷電源、報警、使用滅火設備等正確方式予以處理。

　　7、硬件設備要注意維護和保養，做到設備物卡相符、設備使用狀態記錄完整。

　　8、建立機房登記制度，對本地局域網、廣域網的運行情況建立檔案。未發生故障或故障隱患時，網管人員不可對交換機、光纖、網線及各種設備進行任何調試，對所發生的故障、處理過程和結果等要做好詳細記錄。

　　9、網管人員應做好網絡安全工作，嚴格保密服務器的各種帳號和密碼，監控網絡上的數據流，從中檢測出攻擊的行為并給予響應和處理。

　　10、網管人員要對數據實施嚴格的安全與保密管理，防止系統數據的非法生成、變更、泄露、丟失及破壞。網管人員應在數據庫的系統認證、系統授權、系統完整性、補丁和修正程序方面實時修改。

　　四、機房設備管理

　　11、網管人員對各種網絡設備的使用需按操作程序或使用說明書進行，必須熟知機房內設備的基本安全操作和規則。

　　12、經常對硬件設備進行檢查、測試和修理，確保其運行完好。

　　13、所有貴重設備均由專人保管，專人使用，不得外借或由非專業人員單獨操作。

　　14、機房的所有設備未經許可一律不得挪用和外借，特殊情況經批準后辦理借用手續，借用期間如有損壞由借用單位或使用人員負責賠償。

　　15、應定期檢查、整理硬件物理連接線路，定期檢查硬件運作狀態（如設備指示燈、儀表），定期調閱硬件運作自檢報告，從而及時了解硬件運作狀態。

　　16、禁止隨意搬動設備、隨意在設備上進行安裝、拆卸硬件、或隨意更改設備連線、禁止隨意進行硬件復位。

　　17、禁止在服務器上進行試驗性質的配置操作，需要對服務器進行配置，應在其它可進行試驗的機器上調試通過并確認可行后，才能對服務器進行準確的配置。

　　18、對會影響到全局的硬件設備的更改、調試等操作應預先發布通知，并且應有充分的時間、方案、人員準備，才能進行硬件設備的更改。

　　19、對重大設備配置的更改，必須首先形成方案文件，經過討論確認可行后，由具體負責技術人員進行更改和調整，并應做好詳細的更改和操作記錄。對設備的更改、升級、配置等操作之前，應對更改、升級、配置所帶來的負面后果做好充分的'準備，必要時需要先準備好后備配件和應急措施。

　　20、不允許任何人在服務器、交換設備等核心設備上進行與工作范圍無關的任何操作。未經上級允許，更不允許他人操作機房內部的設備，對于核心服務器和設備的調整配置，更需要技術管理處人員的共同同意后才能進行。

　　21、要注意和落實硬件設備的維護保養措施。

　　五、系統軟件、應用軟件管理

　　22、必須定期檢查軟件的運行狀況、定期調閱軟件運行日志記錄，進行數據和軟件日志備份。

　　23、為了便于對系統軟件進行應用與管理，機房中須備有與系統軟件有關的使用手冊和各種指南等資料，以便維護人員查閱。其資料未經許可，任何人不得拿出機房。應用軟件人員應將項目的調研資料、各階段的設計說明書、圖表、源程序、應用系統運行流程圖等進行分類歸檔，以便查閱。

　　24、禁止在服務器上進行試驗性質的軟件調試，禁止在服務器隨意安裝軟件。需要對服務器進行配置，必須在其它可進行試驗的機器上調試通過并確認可行后，才能對服務器進行準確的配置。

　　25、對會影響到全局的軟件更改、調試等操作應先發布通知，并且應有充分的時間、方案、人員準備，才能進行軟件配置的更改。

　　26、對重大軟件配置的更改，應先形成方案文件，經過討論確認可行后，由具體負責的技術人員進行更改，并應做好詳細的更改和操作記錄。對軟件的更改、升級、配置等操作之前，應對更改、升級、配置所帶來的負面后果做好充分的準備，必要時需要先備份原有軟件系統和落實好應急措施。

　　27、不允許任何人員在服務器等核心設備上進行與工作范圍無關的軟件調試和操作。未經上級允許，不允許帶領、指示他人進入機房、對網絡及軟件環境進行更改和操作。

　　28、當應用軟件修改時，具體的功能修改、邏輯修改、程序變動等，都應有相應的文檔記錄，以備查閱。

　　六、數據保密及數據備份

　　29、根據數據的保密規定和用途，確定使用人員的存取權限、存取方式和審批手續。

　　30、禁止泄露、外借和轉移專業數據信息。

　　31、未經批準不得隨意更改業務數據。

　　32、網管人員制作數據的備份要異地存放，確保系統一旦發生故障時能夠快速恢復，備份數據不得更改。

　　33、業務數據必須定期、完整、真實、準確地轉儲到不可更改的介質上，并要求集中或異地保存。

　　34、備份的數據由網管人員負責保管，備份的數據應在指定的數據保管室或指定的場所保管。

　　35、備份數據資料保管地點應有防火、防熱、防潮、防塵、防磁、防盜設施。

　　七、機房用電安全

　　36、機房人員應學習常規的用電安全操作和知識，了解機房內部的供電、用電設施的操作規程。

　　37、機房人員應經常實習、掌握機房用電應急處理步驟、措施和要領。

　　38、機房應安排有專業資質的人員定期檢查供電、用電設備、設施。

　　39、不得亂拉亂接電線，應選用安全、有保證的供電、用電器材。

　　40、在真正接通設備電源之前必須先檢查線路、接頭是否安全連接以及設備是否已經就緒、人員是否已經具備安全保護。

　　41、嚴禁隨意對設備斷電、更改設備供電線路，嚴禁隨意串接、并接、搭接各種供電線路。

　　42、如發現用電安全隱患，應即時采取措施解決，不能解決的必須及時向相關負責人員提出解決。

　　43、機房人員對個人用電安全負責。外來人員需要用電的，必須得到機房管理人員允許，并使用安全和對機房設備影響最少的供電方式。

　　44、機房工作人員需要離開當前用電工作環境，應檢查并保證工作環境的用電安全。

　　45、最后離開機房的工作人員，應檢查所有用電設備，應關閉長時間帶電運作可能會產生嚴重后果的用電設備和電燈。

　　46、禁止在無人看管下在機房中使用高溫、熾熱、產生火花的用電設備。

　　47、在使用功率超過特定瓦數的用電設備前，必須得到上級主管批準，并在保證線路保險的基礎上使用。

　　48、在危險性高的位置應張貼相應的安全操作方法、警示以及指引，實際操作時應嚴格執行。

　　49、在外部供電系統停電時，機房工作人員應全力配合完成停電應急工作。

　　八、機房消防安全

　　50、機房工作人員應熟悉機房內部消防安全操作和規則，了解消防設備操作原理、掌握消防應急處理步驟、措施和要領。

　　51、任何人不能隨意更改消防系統工作狀態、設備位置。需要變更消防系統工作狀態和設備位置的，必須取得主管領導批準。工作人員更應保護消防設備不被破壞。

　　52、應定期進行消防演習、消防常識培訓、消防設備使用培訓。

　　53、如發現消防安全隱患，應即時采取措施解決，不能解決的應及時向相關負責人員提出解決。

　　54、應嚴格遵守張貼于相應位置的操作和安全警示及指引。

　　55、最后離開的機房工作人員，應檢查消防設備的工作狀態，關閉將會帶來消防隱患的設備，采取措施保證無人狀態下的消防安全。

供熱公司保供應急預案 篇3

　　一、行業分析

　　1、宏觀環境分析

　　國家成功的經濟改革，靈活的市場推動政策，使得國內的服裝市場如火如荼。GDP、國民消費指數不斷攀升，人們消費意識的不斷增強，為服裝行業展示了一個廣闊的發展空間。

　　2、服裝行業的發展趨勢分析

　　服裝行業在中國自古以來就是一大行業，發展至今，隨著政策的開放與經濟的發展，中國現已成為全世界的服裝加工基地與品牌發展的戰略陣地。中國是服裝消費大國，也是出口大國，我國的服裝出口額占到整個紡織產品出口總額的2/3左右，世界上所有的品牌產品60%的生產和銷售有與中國有關，而中國內地市場每年的消費額在1000億左右，且有不斷增長的需求，市場潛力巨大。這就為我們開展品牌經營提供了廣闊的空間

　　服裝行業是一個生活消費品行業，同時也是高利潤行業。因利益的驅動與市場的需要，在整個業態的設計、加工、市場推廣、直營、加盟等不同環節，已經發展成相對完善且專業的群體。近十年來，擁有龐大生產和消費規模的中國服飾市場，企業的經營模式和管理水平有了很大的提升，更加重視品牌的經營。

　　3、市場容量

　　擁有14多億人口的中國在過去十年經濟增長速度驚人。據國家統計局統計，20xx年國內生產總值達95,933億元人民幣，比較上年增長7.3%。國內社會消費品整體銷售額為37,595億元人民幣。有專家估計到20xx年銷售總額將達到10萬 億元人民幣服裝店創業計劃書服裝店創業計劃書。國內服裝銷售市場十分龐大，據中華全國商業信息中心表示在20xx年國內服裝銷售總量為5.7億件，大型商場銷售總量2.34億件。隨著經濟高速發展和中國入世等利好因素，中國被視為現今世上最具發展潛力的消費市場之一。

　　4、機遇

　　1) 中國經濟增長強勁，隨著WTO的推進和奧運的到來，將帶動更多的外資品牌進入中國，需要與有實力的百貨或品牌代理公司合作

　　2) 在許多消費品中，中國是 世界的工廠 ，國內有大量的加工基地，為品牌開發的深入開展提供了條件

　　3) 消費者的消費觀念日益成熟，商家的競爭最終是品牌的競爭，品牌運作的時機逐漸成熟

　　4) 品牌運作能加強對資源的控制，提高企業的競爭力和利潤率

　　5) 國外高檔服裝品牌如：路易威登 、克來斯汀。迪奧、杰尼亞、范思哲、阿瑪尼、寶姿等成功登陸中國市場并在中國服裝消費市場獲得巨大成功。這也證明了中國消費者對國外的品牌有一定的認知度和相當大的購買潛力

　　6) 國家與服裝品牌輸出國歐盟的新一輪經濟合作政策的啟發

　　二、戰略目標

　　(一)營銷目標

　　1、 在20xx年獲得總銷售收入1000萬元

　　2、三年內，經過市場的推廣，品牌在國內得到迅速發展擴張。全國各大商場起碼有100家品牌形象店，其中加盟式地鋪式專賣店30家;

　　3、建立科學管理體系及銷售系統營運平臺;

　　4、建立分工明確能協同作戰的營銷團隊。

　　(二)財務目標

　　1、在二年內獲得20%的稅后年投資報酬率;

　　2、在20xx年凈利潤達到 1000 萬元;

　　(三)公司定位和品牌運作的方式

　　1、公司定位

　　合資公司將是一家專門經營國內外知名品牌的專業運營公司。經營品類包括服裝、服飾、鞋、箱包、化妝品、家居用品等。

　　2、市場定位

　　公司采用貿易，零售，批發等多種經營模式，最終形成多品牌，多品類，多渠道的市場銷售網絡。合資公司的產品將以公司直接或通過二級分銷或加盟商在國內各大百貨公司、商業街等賣場設立專柜、專廳或獨立專門店出售。根據產品類別不同而有不同的定位，合資公司所經營的產品均注重品質，強調品味，價格相在同類產品中較高。

　　3、品牌運作方式

　　1) 做品牌的經銷商

　　引進國外品牌, 由合資負責市場運作, 產品按照貿易價格從品牌公司進口。

　　2) 做品牌的代理

　　引進國外品牌, 全面負責產品的設計,采購,加工,市場和銷售的工作, 向品牌公司支付一定比例的品牌使用費，可以考慮與設計公司和加工公司合作。取得品牌在中國的使用權, 需要有強有力的采購渠道和市場推廣。

　　3) 共有國外品牌

　　與國外服裝設計室(或品牌公司)合作，成立利益共同體，由國外設計室負責服裝風格與產品設計，合資公司則以網絡資源及銷售開拓管理成為對品牌共有的基礎。

　　4) 自有品牌

　　注冊合資公司自有品牌, 自行負責品牌的全部運作，形成多種品牌、多種項目的規模效益。

　　三、銷售渠道策略

　　1、總體運作策略：

　　1、以自營店作前期品牌網絡發展開拓，再以二級分銷及加盟店擴大市場占有率;

　　2、初期以王府井百貨零售網絡為平臺，再以此模式在國內各大城市、各大有影響力的百貨店形式網絡連結;

　　2、二級代理商

　　對城市消費力相對較低，公司客情資源欠缺城市，主要采用二級分銷方式，可充分借助代理商網絡資源快速滲入市場;

　　3、特許加盟

　　利用加盟者的資金來拓展自己的品牌市場，有利于企業的資金周轉。這是一快速擴張品牌的最佳方法，可以盡快進行品牌點的建設。

　　4、網絡搶占策略：

　　1)第一年以拓展王府井百貨自有網點為主。條件許可，考慮在上海的華聯、武漢的武百、廣州的廣百、天津的依勢丹、深圳的西武、地王大廈等開設戰策性網點;

　　2)以一級城市開設自營地鋪專賣店為主，二級城市以代理、加盟店為主;

　　3)市場以華南、華東、華中為主，東三省暫不開發(王府井百貨網絡點除外);

　　4)重點營銷區域：

　　a.一級市場所屬省份或城市：上海、江蘇、浙江、福州、北京、廣州、武漢、重慶、成都、大連、深圳;

　　b.二級市場所屬省份或城市：天津、長沙、南京、山東、廣西、江西、安徽、云南、四川;

　　C.三級市場所屬省份或城市：陜西、甘肅、寧夏、河南、河北、貴州。