市應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系實(shí)施方案范文（通用3篇）
市應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系實(shí)施方案范文 篇1
為有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《福建省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南》（20__年8月版）等有關(guān)精神，制定本方案。
一、工作要求
（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以屬地管理為主的原則，按照封控、管控、防控管理級(jí)別，分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體和責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好應(yīng)急工作。
（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，反應(yīng)迅速。在全市實(shí)施封控、管控、防控管理時(shí)，市局及各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門應(yīng)快速做出反應(yīng)，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)屬地政府，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，增強(qiáng)人民群眾安全感。
二、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)。成立生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市商務(wù)局陳玉鵬局長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局辦公室、財(cái)務(wù)科、市場(chǎng)科、服務(wù)業(yè)科、商貿(mào)科、外貿(mào)科、基地辦等部門負(fù)責(zé)同志和縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局市場(chǎng)科。
（二）生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門、重點(diǎn)保供企業(yè)、市直有關(guān)部門開展生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
2、定期會(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。根據(jù)疫情形勢(shì)、發(fā)展走向和可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，全面掌握監(jiān)控市場(chǎng)波動(dòng)信息，及時(shí)預(yù)警、定期會(huì)商，做出處置和應(yīng)對(duì)措施決策。
3、快速反應(yīng)，果斷處置。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在重要生活必需品出現(xiàn)市場(chǎng)斷供的緊急情況后，按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
4、研究、落實(shí)市政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急保供處置工作的重大事項(xiàng)。
（三）市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。
1、辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系市政府應(yīng)急相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)突發(fā)疫情后勤保障工作，對(duì)外發(fā)布各類信息；組織應(yīng)急響應(yīng)情形下工作人員的安排與調(diào)度。
2、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)系市財(cái)政局，協(xié)調(diào)保障生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)所需資金。
3、市場(chǎng)科（協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭做好生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)異常情況，及時(shí)組織開展市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)度、投放。市場(chǎng)供應(yīng)緊張時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)接省廳市場(chǎng)處協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)事宜。
4、商貿(mào)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)保供商超，配合做好商超生活必需品運(yùn)行監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)企業(yè)采購(gòu)、調(diào)運(yùn)生活必需品，開展應(yīng)急調(diào)度和投放。
5、服務(wù)業(yè)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)餐飲業(yè)、住宿業(yè)（星級(jí)酒店除外）及有關(guān)生活服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)，提供餐飲配送等應(yīng)急支持。
6、基地辦負(fù)責(zé)城市副食品基地建設(shè)，協(xié)調(diào)城市主要副食品生產(chǎn)應(yīng)急調(diào)控工作。
7、外貿(mào)科負(fù)責(zé)在情況特殊時(shí)組織商品進(jìn)口或控制出口，平衡市場(chǎng)商品供應(yīng)，指導(dǎo)幫助企業(yè)申請(qǐng)涉及配額或許可證管理的商品進(jìn)口配額、許可證，協(xié)調(diào)企業(yè)減少或暫停出口涉及配額或許可證管理的商品。
三、啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)適用范圍
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)指因疫情防控需要采取封控、管控、防控措施，群眾外出采購(gòu)生活必需品不便；或因疫情原因造成我市糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等市場(chǎng)供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，市縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)主管部門根據(jù)食品需求和供應(yīng)量化細(xì)化要求做好主要生活必需品的調(diào)度工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
�。ㄒ唬﹩�(dòng)市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)
啟動(dòng)糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)銷售、庫(kù)存、調(diào)運(yùn)等變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時(shí)間報(bào)告處置，同時(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
�。ǘ⿻惩ㄕ{(diào)運(yùn)渠道
部分轄區(qū)因疫情實(shí)行封控、管控措施后，各重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品運(yùn)送車輛及人員無(wú)法進(jìn)出封控區(qū)、管控區(qū)，市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)交通、衛(wèi)健、疾控、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門、單位對(duì)涉及運(yùn)送生活必需品的人員核酸檢測(cè)、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，保證省際、市際、市內(nèi)供應(yīng)鏈完整暢通。通過(guò)保障終端配送、加大調(diào)運(yùn)力度、投放儲(chǔ)備等方式保障市場(chǎng)供應(yīng)平衡。
�。ㄈ┻m時(shí)開展儲(chǔ)備凍豬肉投放
在面臨各種緊急情況導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí)，可開展儲(chǔ)備凍豬肉投放，投放渠道可依托各重點(diǎn)保供企業(yè)實(shí)施，市場(chǎng)缺口較大時(shí)可直接由院校、工廠等伙食單位向承儲(chǔ)單位采購(gòu)。
�。ㄋ模┒酱俟⿷�(yīng)企業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備
督導(dǎo)我市蔬菜、生豬基地提供生產(chǎn)自給率，做好市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備，確保緊急情況下能夠快速投放市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)疫情延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)帶來(lái)的影響。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)
配合市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委、市海洋漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)糧油、生鮮蔬菜、豬牛羊禽肉、水產(chǎn)品的應(yīng)急調(diào)度保供，加大調(diào)運(yùn)、投放力度，保障市場(chǎng)供應(yīng)有效供給。
五、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域保供標(biāo)準(zhǔn)
為有效應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同開展保
供工作，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
�。ㄒ唬┑惋L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。督導(dǎo)負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營(yíng)業(yè)，按照疫情防控要求，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測(cè)、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間。
（二）中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。督導(dǎo)負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)須嚴(yán)格按照疫情防控要求，落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測(cè)、掃碼亮碼、限流限距等防控措施，遵守中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)政府實(shí)行“人不出區(qū)，嚴(yán)禁聚集，憑出入證買生活必需品”的管控措施，適當(dāng)控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。鼓勵(lì)企業(yè)開展“線上下單、線下配送”的無(wú)接觸購(gòu)物配送服務(wù)。
�。ㄈ└唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。督導(dǎo)負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋。
六、情形構(gòu)建及處置措施
基于我市目前新冠肺炎疫情出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合市縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門，及時(shí)調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點(diǎn)供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時(shí)的商品配送。
�。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下，實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)全面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”措施。市民在較大范圍內(nèi)搶購(gòu)糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會(huì)安定穩(wěn)定。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
在發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)后，各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門要迅速向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報(bào)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，配合市商務(wù)局做好生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
2、響應(yīng)措施
�。�1）市場(chǎng)科啟動(dòng)主要生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度，掌握重點(diǎn)保供企業(yè)主要生活必需品每日銷售量、存量、調(diào)運(yùn)量、來(lái)源（產(chǎn)地）、供貨渠道等情況，對(duì)各類信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為本級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和人民政府決策提供參考。
�。�2）市場(chǎng)科、商貿(mào)科組織大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市以及社區(qū)超市、便利店等商家提高糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架和居民心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
�。�3）市場(chǎng)科、商貿(mào)科、基地辦引導(dǎo)協(xié)調(diào)商家及時(shí)與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，利用市場(chǎng)化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系，及時(shí)保質(zhì)保量采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備足量的糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。
（4）當(dāng)應(yīng)急重點(diǎn)保供企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備不足時(shí)，市場(chǎng)科、商貿(mào)科要協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急重點(diǎn)保供企業(yè)從周邊地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品調(diào)劑，組織開展市場(chǎng)應(yīng)急投放。
（5）辦公室做好輿論宣傳工作，對(duì)外發(fā)布宣傳生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的形勢(shì)，宣傳政府穩(wěn)定市場(chǎng)的措施和效果。
3、終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)
市疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。
�。ǘ┰诠芸毓芾硐拢瑢�(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施，保障社會(huì)必需品供應(yīng)。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
根據(jù)市委市政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)防控指揮部要求適時(shí)調(diào)整供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、響應(yīng)措施
場(chǎng)景一：對(duì)一棟樓采取封閉管理的應(yīng)急處置
�。�1）屬地商務(wù)部門應(yīng)第一時(shí)間向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況，履行生活必需品日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費(fèi)，確保疫情期間市場(chǎng)穩(wěn)定有序。
�。�2）請(qǐng)示屬地疫情防控指揮部安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員統(tǒng)計(jì)該棟樓居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等）。
�。�3）立即對(duì)接該棟樓附近的市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)，協(xié)調(diào)確定1家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲(chǔ)備充足。
（4）指導(dǎo)企業(yè)在該樓的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，保障群眾該棟樓生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)村（居）與市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結(jié)算。
（5）指導(dǎo)市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)在應(yīng)急投放點(diǎn)配送過(guò)程中，堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強(qiáng)產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。
（6）鼓勵(lì)該棟樓宇附近的群眾盡量減少外出，通過(guò)“線上下單，線下配送”的模式訂購(gòu)生市交通運(yùn)輸局、交警支隊(duì)為活必需品。
場(chǎng)景二：對(duì)一個(gè)居民小區(qū)采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場(chǎng)景一的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）屬地商務(wù)部門根據(jù)小區(qū)居住群眾情況，立即對(duì)接封閉小區(qū)周邊市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)，確定2—3家市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商。
�。�2）協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應(yīng)生活必需品運(yùn)輸車輛開辟綠色通道，屬地商務(wù)部門為保供企業(yè)車輛提供加蓋商務(wù)部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運(yùn)輸車輛通行證”，確保運(yùn)輸暢通及�？糠奖恪�
�。�3）屬地商務(wù)部門要密切跟蹤封閉管理小區(qū)和重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況，對(duì)消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
�。�4）做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，村（居）在必要時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)生活必需品供應(yīng)情況宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報(bào)謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
（5）市商務(wù)局各科室根據(jù)職責(zé)分工，要加強(qiáng)疫情小區(qū)生活必需品供應(yīng)的督導(dǎo)工作，指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作。
場(chǎng)景三：對(duì)一個(gè)村（居）采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場(chǎng)景一、二的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）屬地商務(wù)部門根據(jù)村（居）居住群眾情況，立即對(duì)接封閉村（居）周邊市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)，確定3—4家市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)作為封閉村（居）的生活必需品直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)在根據(jù)村（居）居民主要分布情況設(shè)立3—4個(gè)生活區(qū)生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)。保證各供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)重要生活必需品的需求量及時(shí)反饋到市場(chǎng)保供企業(yè)，保障生活必需品按時(shí)按量分配到各應(yīng)急投放點(diǎn)。
�。�2）指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)嚴(yán)格按照屬地疫情防控指揮部社區(qū)出入管理規(guī)定，應(yīng)急投放點(diǎn)只供應(yīng)采取封閉管理村（居）的家庭，滿足被封閉村（居）的正常生活需要。
�。�3）為最大限度避免疫情擴(kuò)散，市商務(wù)局根據(jù)實(shí)際需求，視情協(xié)調(diào)被封閉管理村（居）臨近的部分縣（區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
場(chǎng)景四：一個(gè)單位（場(chǎng)所）采取封閉管理的應(yīng)急處置
�。�1）屬地商務(wù)部門第一時(shí)間向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，履行生活必需品日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費(fèi)，確保疫情期間市場(chǎng)穩(wěn)定有序。
�。�2）請(qǐng)示屬地疫情防控指揮部安排單位（場(chǎng)所）工作人員統(tǒng)計(jì)該單位（場(chǎng)所）人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等）。
�。�3）立即對(duì)接該單位（場(chǎng)所）附近的市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)，根據(jù)封閉管理單位（場(chǎng)所）的人數(shù)情況協(xié)調(diào)確定具體市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)作為該單位（場(chǎng)所）的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲(chǔ)備充足。
�。�4）指導(dǎo)企業(yè)在該單位（場(chǎng)所）的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，保障該單位（場(chǎng)所）群眾生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)單位（場(chǎng)所）與市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結(jié)算；單位（場(chǎng)所）統(tǒng)籌安排應(yīng)急投放點(diǎn)的生活必需品采購(gòu)、配送、分發(fā)工作。
�。�5）指導(dǎo)市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)在應(yīng)急投放點(diǎn)配送過(guò)程中，堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強(qiáng)產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)；
�。�6）屬地商務(wù)部門要密切跟蹤封閉單位（場(chǎng)所）生活、重點(diǎn)保供企業(yè)的.生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況，對(duì)消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富；
（7）對(duì)生活必需品充足供應(yīng)做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，單位（場(chǎng)所）在必要時(shí)加強(qiáng)生活必需品充足供應(yīng)的宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報(bào)謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作；
�。�8）市商務(wù)局各科室要加強(qiáng)疫情小區(qū)生活必需品供應(yīng)的督導(dǎo)工作，指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作；
�。�9）協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應(yīng)生活必需品運(yùn)輸車輛開辟綠色通道，屬地商務(wù)部門為重點(diǎn)保供企業(yè)車輛提供加蓋商務(wù)部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運(yùn)輸車輛通行證”，確保運(yùn)輸暢通及�？糠奖�。
3、終止響應(yīng)
市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，屬地商務(wù)部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)調(diào)集、征用的生活必需品進(jìn)行合理補(bǔ)償，穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
�。ㄈ┰诜饪毓芾硐�，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會(huì)必需品供應(yīng)。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
根據(jù)市委市政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)防控指揮部要求適時(shí)調(diào)整供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、響應(yīng)措施
在管控管理下的場(chǎng)景一、二、三、四的基礎(chǔ)上增加以下措施：
�。�1）屬地商務(wù)部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居住群眾情況，立即對(duì)接封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)及周邊市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)，確定5—8家市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)作為封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的生活必需品直接供貨商，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)投放生活必需品。重點(diǎn)保供企業(yè)及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）保持溝通，確保各應(yīng)急投放點(diǎn)重要生活必需品的需求量及時(shí)反饋到市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)，保障生活必需品按時(shí)按量采購(gòu)并分配到各應(yīng)急投放點(diǎn)。
�。�2）市商務(wù)局及時(shí)發(fā)布全市生活必需品供應(yīng)企業(yè)名單，包
括配送單位、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容，供封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位（場(chǎng)所）自行聯(lián)系。
（3）根據(jù)實(shí)際情況需求，由各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)保供企業(yè)進(jìn)行背書，出具企業(yè)運(yùn)輸車輛出入證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各卡口見證放行。
�。�4）市場(chǎng)保供企業(yè)將生活必需品配送到采取封管措施的應(yīng)急投放點(diǎn)，交由各投放點(diǎn)負(fù)責(zé)人員統(tǒng)籌安排，進(jìn)行配送、分發(fā)工作。
�。�5）市商務(wù)局市場(chǎng)科、商貿(mào)科協(xié)調(diào)指揮我市重點(diǎn)保供企業(yè)保證糧油、肉菜、蛋奶等生活必需品必須優(yōu)先供應(yīng)本地市場(chǎng)。
�。�6）充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控資金作用，采取外地增量調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼、增量?jī)?chǔ)備補(bǔ)貼、應(yīng)急投放直銷補(bǔ)貼等方式，增加外地重要生活必需品調(diào)入，確保我市重要生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
3、終止響應(yīng)
市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，屬地商務(wù)部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)調(diào)集、征用的生活必需品進(jìn)行合理補(bǔ)償，穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
（一）層層壓實(shí)責(zé)任。各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門、局屬有關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作。
（二）強(qiáng)化工作措施。各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門要做好
本方案的實(shí)施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處理工作。要開展生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急演練，通過(guò)演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急能力。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門要建立宣傳快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體的正確引導(dǎo)作用，積極宣傳生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的形勢(shì)，宣傳政府穩(wěn)定市場(chǎng)的措施和效果，形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
八、附則
本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
市應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系實(shí)施方案范文 篇2
根據(jù)區(qū)冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，為全面落實(shí)物資保障工作，按照職責(zé)分工，特制定物資保障組工作方案如下：
一、工作任務(wù)
按照“依法依規(guī)、各司其職、分工負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、合理應(yīng)對(duì)”的原則，以及物資保障組職責(zé)任務(wù)，部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，共同推動(dòng)落實(shí)應(yīng)急物資保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
物資保障組由區(qū)工信局牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究解決物資保障工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，全面掌握物資保障工作綜合情況，確保應(yīng)急物資保障到位。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、職責(zé)分工
1、工信局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障工作。根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局提供的防控物資需求清單，向市工信局及省工信廳申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急防控物資；了解調(diào)度省內(nèi)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)情況，協(xié)調(diào)采購(gòu)我區(qū)應(yīng)急物資；全面掌握應(yīng)急物資保障工作綜合情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急物資采購(gòu)，運(yùn)輸、儲(chǔ)備，資金準(zhǔn)備等工作；督促各地區(qū)、各部門制定保障措，跟蹤保障工作進(jìn)展情況；及時(shí)匯總整理情況，向區(qū)政府反饋保障信息；承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2、區(qū)衛(wèi)健局。負(fù)責(zé)調(diào)度全區(qū)應(yīng)急物資需求動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向省、市衛(wèi)健委提出申請(qǐng)；負(fù)責(zé)物資采、運(yùn)、資金申請(qǐng)及到位物資調(diào)配。
3、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)安排落實(shí)防控應(yīng)急物資（含儀器設(shè)備）緊急生產(chǎn)、采購(gòu)（進(jìn)口）、儲(chǔ)備物資等專項(xiàng)資金。
4、區(qū)發(fā)改局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定物價(jià)。
5、區(qū)交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急防控物資（含儀器設(shè)備）采購(gòu)（進(jìn)口）、儲(chǔ)備物資等工作的運(yùn)輸保障工作。
6、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，負(fù)責(zé)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急防控物資行為，監(jiān)測(cè)應(yīng)急藥品及醫(yī)療防護(hù)物資的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處違規(guī)生產(chǎn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
7、區(qū)商務(wù)局。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給保障工作；組織協(xié)調(diào)境外采購(gòu)有關(guān)事宜。
8、鐵路。負(fù)責(zé)配合做好涉及鐵路貨物相關(guān)工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各成員單位要充分認(rèn)識(shí)物資保障工作對(duì)全區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)制定具體保障措施，全力保障工作落實(shí)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結(jié)合各自任務(wù)分工，抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任到人，采取有力措施，統(tǒng)籌謀劃，做好各項(xiàng)工作。
�。ㄈ┚o密配合，形成工作合力
物資保障工作涉及面廣，頭緒多，各單位要緊密配合，橫向主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，把各項(xiàng)工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，形成工作合力，確保應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情物資保障工作高效開展。
�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度
建立應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，完善突發(fā)事件發(fā)生時(shí)本級(jí)調(diào)用、請(qǐng)求支援、緊急支援和響應(yīng)結(jié)束等程序，規(guī)范物資調(diào)用工作。完善保障機(jī)制，建立重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，針對(duì)物資保障工作中出現(xiàn)需多家單位協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，各成員單位可隨時(shí)報(bào)小組辦公室召開重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)商解決有關(guān)問(wèn)題，如需市政府解決，可由小組統(tǒng)一上報(bào)市政府解決。建立日調(diào)度機(jī)制，各成員單位要指定明確一名聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)對(duì)接落實(shí)各單位物資保障工作，并將本單位具體落實(shí)措施以及工作進(jìn)展情況以日?qǐng)?bào)的形式于每天下午4點(diǎn)前報(bào)送至區(qū)工信局，我局將統(tǒng)一匯總向區(qū)聯(lián)防聯(lián)控綜合組報(bào)送。
市應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系實(shí)施方案范文 篇3
為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等文件精神，扎實(shí)有序推進(jìn)全市鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
二、重點(diǎn)任務(wù)
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織建設(shè)
1.黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新。整合市、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量，聚焦發(fā)揮市委“一線指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委“龍頭”、村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗堡壘“三個(gè)作用”，從體制機(jī)制上著手，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)、市直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村（社區(qū)）“兩委”成員、黨員干部“五方協(xié)同”責(zé)任，對(duì)應(yīng)形成抓鄉(xiāng)促村、聯(lián)鄉(xiāng)包村、聯(lián)村包保、包組聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫帶等5個(gè)層面的責(zé)任清單，擰緊上下聯(lián)動(dòng)、步步相接、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條�！藏�(zé)任單位：市直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以黨建業(yè)務(wù)專業(yè)化、支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理規(guī)范化、城鄉(xiāng)治理網(wǎng)格化、為民服務(wù)常態(tài)化為抓手，著力提升基層黨組織組織力。〔牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委黨校、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
3.選優(yōu)育強(qiáng)村級(jí)班子。重點(diǎn)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體中儲(chǔ)備一批政治強(qiáng)、文化高、懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的村（社區(qū)）“兩委”后備干部。落實(shí)“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃，打造推進(jìn)基層組織建設(shè)、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接班人隊(duì)伍�！矤款^單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委黨校、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
4.開展村（社區(qū)）“兩委”換屆“回頭看”。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)開展“回頭看”，4-6月期間，對(duì)聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有村（社區(qū)）回訪調(diào)研一遍，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員談心談話，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行情況逐一分析研判，主要看“班子運(yùn)行順不順、工作能力強(qiáng)不強(qiáng)、精神狀態(tài)好不好、群眾反映怎么樣、矛盾問(wèn)題有沒(méi)有”，對(duì)不勝任不盡責(zé)的村（社區(qū)）“兩委”成員，及時(shí)調(diào)整，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理�！矤款^單位：市委組織部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
�。ǘ┩苿�(dòng)自治實(shí)踐，提高自治水平
1.強(qiáng)化村級(jí)自治能力建設(shè)。依照法定程序全面修訂村民委員會(huì)自治章程、村規(guī)民約等制度。自治章程主要包括村民組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和精神文明建設(shè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利、社會(huì)管理和教育等內(nèi)容；村規(guī)民約主要包含生產(chǎn)生活、社會(huì)治理、公序良俗、文明創(chuàng)建、法律義務(wù)等內(nèi)容�！矤款^單位：市民政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
2.持續(xù)開展積分制管理試點(diǎn)村創(chuàng)建。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇至少2個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，圍繞支部建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、公德美德、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、公益事業(yè)等細(xì)化積分指標(biāo)，完善積分兌換、捐贈(zèng)等激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)村民參與村級(jí)治理�！矤款^單位：市民政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
3.完善村級(jí)重要事項(xiàng)研究討論機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”制度和村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等公開制度，規(guī)范公開程序，豐富公開形式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開盡公開。〔牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
4.健全村級(jí)民主議事協(xié)商制度。建立村民議事協(xié)商委員會(huì)，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展村民議事活動(dòng)，接受村民委員會(huì)工作指導(dǎo)、向其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。建立健全村級(jí)“四會(huì)”（村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)）組織，并充分調(diào)動(dòng)各類組織發(fā)揮作用。〔牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市委政法委、市文明辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
�。ㄈ┘訌�(qiáng)法治建設(shè)，提升治理效能
1.推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人防物防技防結(jié)合的農(nóng)村治安防控新格局。〔牽頭單位：市委政法委；責(zé)任單位：市公安局、市民政局、市司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
2.實(shí)行矛盾糾紛化解層級(jí)管理。重點(diǎn)開展矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解等工作。開展矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、鄉(xiāng)賢調(diào)解等力量，實(shí)現(xiàn)訴訟與調(diào)解、仲裁等非訴訟方式有機(jī)銜接�！矤款^單位：市委政法委，責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市司法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
3.深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。持續(xù)開展常態(tài)化涉 黑涉惡?jiǎn)栴}線索滾動(dòng)摸排，積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合、依靠群眾的新途徑，廣泛宣傳動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，營(yíng)造全民掃黑氛圍�！矤款^單位：市掃黑辦，責(zé)任單位：市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
4.加強(qiáng)法治宣傳教育。持續(xù)開展“律師三進(jìn)”“三學(xué)三知”活動(dòng)，廣泛開展普法惠民服務(wù)和群眾性法治文化活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。〔牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
5.落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”。落實(shí)好“一村一法律顧問(wèn)”，并督促法律顧問(wèn)開展送法進(jìn)村（社區(qū)）、參與化解矛盾糾紛、提供公共法律服務(wù)等工作。〔牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
6.實(shí)行“一村一（輔）警”。推行“農(nóng)村中心警務(wù)站”工作模式，“村警”從本村（社區(qū)）“兩委”干部中擇優(yōu)選擇，由派出所明確1名民警包3-6個(gè)村擔(dān)任“片警”，負(fù)責(zé)“村警”日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)�！矤款^單位：市委政法委；責(zé)任單位：市公安局、市財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
7.加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督。制定基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行責(zé)任清單，對(duì)清單內(nèi)的事項(xiàng)實(shí)行“一事一監(jiān)督，事事有回應(yīng)”�！矤款^單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
8.扎實(shí)推進(jìn)清廉村居建設(shè)，公開透明推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)，不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)�！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
�。ㄋ模┳⒅氐轮我I(lǐng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)
1.推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）建設(shè)。站、所建設(shè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋目標(biāo)，扎實(shí)開展文明實(shí)踐、志愿服務(wù)和道德典型評(píng)選活動(dòng)。〔牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
2.建立完善鄉(xiāng)賢信息庫(kù)。實(shí)行村收集、鄉(xiāng)集中、市匯總，發(fā)掘全市優(yōu)秀的企業(yè)家、知名人士、養(yǎng)殖大戶、創(chuàng)業(yè)青年、文化傳承人、能工巧匠、鄉(xiāng)村廚師、美食名家、民宿達(dá)人、釀酒師、制茶師等各方面人才，支持鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理。〔牽頭單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部；責(zé)任單位：市民宗局、市工商聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
3.加強(qiáng)文化體系建設(shè)。對(duì)已建成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級(jí)，建立完善農(nóng)家書屋、文體廣場(chǎng)、百姓舞臺(tái)等文化體育設(shè)施日常管護(hù)運(yùn)行機(jī)制；組織開展送戲、送書、送輔導(dǎo)等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾文化生活；進(jìn)一步鞏固“文化種子孵化園”建設(shè)，建立文化種子人才庫(kù)，強(qiáng)化市、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化人才隊(duì)伍建設(shè)�！矤款^單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市文旅局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)先選優(yōu)的'重要依據(jù)，對(duì)思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)基層小微權(quán)力微 腐敗等問(wèn)題懲處。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織牽頭負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。分級(jí)分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。