市政防洪防汛應急預案（精選34篇）

市政防洪防汛應急預案 篇1

　　為做好今年的防洪防汛工作，確保教育系統遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險救災工作，根據區委、區政府相關工作精神，結合教育系統實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　統一思想，轉變轉念，立足防大汛、抗大災、早部署、爭主動，確保師生人身安全和教育資源的安全。

　　二、防洪防汛工作的主要任務和措施

　　1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。

　　2、結合學校實際情況，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定防洪防汛工作應急預案。

　　3、認真開展防洪防汛檢查。在四月一日前對本單位校舍、教學儀器設備存放及防洪防汛除澇等設施進行全方位的檢查，消除一切不利于度汛的隱患。

　　4、組建防洪防汛搶險隊伍。一旦出現汛情，直接參與防洪防洪防汛救災行動。

　　5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要防洪防汛搶險物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發事件。

　　三、領導指揮及搶險救災機構

　　1、建立教育系統防洪防汛工作領導小組

　　組 長：崔武清

　　副組長：張光祥李建民

　　成 員：局機關股室負責人，區屬中小學校長、幼兒園園長

　　2、建立教育系統防洪防汛搶險突擊隊

　　隊 長：張光祥

　　隊員組成：城區中小學校各10人；教育局機關20人。

　　四、主要職責

　　（一）教育系統防洪防汛工作領導小組職責

　　1、迅速接收與傳達區防洪防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。

　　2、部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，城區中小學、幼兒園直接受教育系統防洪防汛工作領導小組指揮；鄉（鎮）中小學校由各鄉（鎮）防洪防汛指揮機構指揮。

　　3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情、社情、民情并及時上報。

　　4、執行上級下達的其他任務。

　　（二）教育系統防洪防汛搶險突擊隊職責

　　1、接收和上報防洪防汛救災情況。

　　2、直接參與防洪防汛救災行動。

　　3、協調受災師生安置、轉運與接收。

　　4、執行防洪防汛工作領導小組下達的其他任務。

　　五、領導指揮及搶險救災機構設置地點

　　教育系統防洪防汛工作領導小組設在區教育局；防洪防汛搶險突擊隊成員在沒有汛情時在各單位待命，出現緊急汛情時，聽候防洪防汛工作領導小組的統一指揮。

　　六、出現汛情后的應急措施

　　（一）普通汛情應急

　　1、加強與區防洪防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

　　2、根據學校地理位置，對師生提出防洪防汛要求，必要時有組織地進行疏散。

　　3、采取措施，保障整個系統的聯絡暢通。

　　4、對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

　　5、依據區防洪防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對師生的防洪防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的教學秩序。

　　（二）重大汛情應急

　　1、在接區政府重大汛情應急公告后，防洪防汛救災領導小組成員迅速到位，防洪防汛救災突擊隊快速集中，投入防洪防汛搶險工作。

　　2、組織力量做好學校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件。

　　3、組織力量支援災區應急搶險工作。

　　4、組織教育系統的非受災學校對受災學校進行救援。

　　5、組織有關人員維護學校秩序，加強重要部門安全保衛，保護國家財產不受損失。

　　6、深入災區了解災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

　　7、組織醫療隊伍，及時檢查、檢測學校的飲用水源、食品等受污染情況，采取有效措施，防止和控制傳染病的發生與流行。

　　七、幾點要求

　　1、各學校要正確認識防洪防汛工作重要性，堅持統一指揮，各負其責的原則，在區防洪防汛辦、教育系統防洪防汛工作領導小組的統一指揮下，在可能出現的洪澇災情面前，以大局為重，密切配合，互通信息，互相支援、團結協作，共同應對險情。

　　2、一旦出現汛情，各學校要迅速組織力量，做好學校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件；組織有關人員維護學校秩序，加強重要部門安全保衛，保護國家財產不受損失；做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

　　3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規章制度，尤其要落實學校領導帶班制度，做到不空崗、不脫崗。加強對學校的巡查，出現汛情及時發現，及時匯報，及時處理，確保安全。

　　4、城區中小學校在6月30日前將參加防洪防汛搶險突擊隊員名單上報區教育局安全辦公室。

市政防洪防汛應急預案 篇2

　　一、目的

　　為了有效地預防和降低汛期我項目部在山東管網工程施工、辦公和生活中突發事件發生的規摸和損失程度，避免或減少洪災中人員和財產的損失，實現健康。安全和環境的管理需要，遵照國家法律、法規和地方政府的相關文件，制定本防洪應急預案。

　　二、適用范圍

　　本項目部施工標段以及辦公、生活區域發生洪澇險情時。

　　三、地理情況

　　1、地形、地貌：管線總體走向自西南向東北方向，項目目前施工隸屬煙臺境內，其地形為低山丘陵區，山丘起伏和緩，溝壑縱橫交錯，因受膠東脊背地形影響，地勢由北向南傾斜。北部、東部、中部、東南部、西南部均有互不連接的低山丘陵，屬低山丘陵地貌類型。沿河地帶及山群之間，形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。

　　管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個單元。局部山間谷地沿河流兩側呈帶狀分布，局部地段發育一級階地，高出河床2~4m。

　　2、氣候：該段線路位于山東省東部，屬北溫帶東亞季風區和大陸季風型半濕潤性氣候。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長的特點，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年際變率較大，大約每30～40年即出現一次平、枯、豐周期性循環過程。平均水面蒸發度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初強烈。

　　四、工作小組及職責

　　1、根據本標段所處的地理環境和氣候條件，響應項目經理部及監理部要求，組成項目部防汛應急指揮工作小組，同時下設一個防汛應急辦公室。

　　防汛應急指揮工作小組：

　　組長：陳承

　　副組長：

　　組員：

　　防汛應急辦公室：

　　主任：趙繼明

　　副主任：劉建軍

　　成員：余杰郭振山、張國華、田文達、馬光、周長欣

　　另各機組機組長和安全員為主要聯系負責人。

　　2、職責

　　1）各級組長職責：負責事故現場應急指揮，負責各自防洪的籌劃工作；了解災情的性質和程度，做出果斷反應；選擇正確路線，解救受困人員，安全撤離設備和物資；采取有效措施，盡可能控制災情擴大，減少損失；及時向上級部門匯報災情情況，以求支援。

　　2）副職職責：協助組長進行現場事故的指揮；對本組的防洪情況進行調查，調查出來的情況要及時向組長進行匯報；提供給組長本機組內的可供應急疏散的路線。

　　3）員工職責：聽從現場指揮的安排，不得擅自行動；堅守自己崗位，忠于職守，盡自己所能提供救助；發現重大險情時，應及時通知區段負責人并做出必要的反應。

　　五、預防措施

　　1、及時收集當地氣象部門的天氣形勢和預報，進入雨季后應和當地氣象部門取得聯系，了解每天的氣象預報，以便采取應急措施。

　　2、進入雨季后，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封：

　　3、進入風險區域施工時，如（山區、河流、沖溝、溝渠、洼地、坡地）等，應了解周圍的地勢、地質情況，必要時應準備相應防洪物資，如：（麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬）等，首先先要了解周圍的情況，先要選擇好設備的夜間或非作業時的停放位置。

　　4、設備在非作業時應停放在地勢較高的位置，要選擇合理的撤離路線，以保證設備正能夠安全的撤離現場，一旦發生險情時，可選擇路線和位置撤離人員和設備物資。

　　5、對職工要進行相關知識的培訓，每個員工都要了解防洪防汛的控制措施和應急預案。

　　6、進入雨季后，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封。

　　7、施工遇到河流、沖溝、溝渠、洼地時，要先把這些地方留下，當其他管構成型后，用最短的時間進行開挖并下溝，而且必須保證當天下溝當天進行回填，保證河流、沖溝、溝渠、洼地的過水性。

　　8、在河流、沖溝、溝渠、洼地的管線下溝后，在兩側進行擋水處理，用絲帶和土作擋水墻，防止洪水進入管溝。

　　9、河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏導的方法進行防范，只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現場的人員設備安全。

　　六、應急預案

　　1、現場發現險情時，發現的人員應立即報告給現場的指揮者，項目經理或機組長。

　　2、馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。

　　3、如果沒有地勢高的地方，人員應馬上登上設備盡量站在設備的上面。

　　4、應將未及時下溝的管線用重型設備錨固，管垛用繩鎖整體鎖緊，防止被洪水沖塌、沖走。

　　5、在洪水來之前，將管線管口用盲板全焊封閉，以免流沙灌入管內。

　　6、一旦險情無法控制時，各設備利用繩鎖相互連接或相互并靠加以保護。

　　7、工作人員，撤離現場前，應關閉所有的設備電源、氣源、設備的發動機等。

　　8、在人員撤離的同時，馬上向上級報告，并詳細介紹險情及人員所在的位置。

　　9、項目部接到報告后立即組織人員設備進行搶險。

　　10、在項目部搶險的'人員沒有到達現場的時間里，現場人員應與外界保持聯系，隨時報告險情的發展。

　　11、如果洪水不大的情況下，現場人員、及設備可以進行自救的，馬上進行自救，并向領導進行報告。

　　12、如出現險情，項目部啟動應急預案，如需要當地相關部門幫助，應及時向當地部門報告險情，已得到及時的救助。

市政防洪防汛應急預案 篇3

　　一、目的

　　為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，用心制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管　　四、材料準備：

　　根據項目部工程的具體狀況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備務必持續完好狀態。

　　序號：材料名稱：單位：數量：備注

　　1雨衣雨褲：套：50

　　2雨鞋：雙：50

　　3水泵：臺：5

　　4水泥袋：個：1000

　　5鐵锨：把：100

　　五、技術保證措施：

　　1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不貼合標準的要及時領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。

　　9、防汛小組成員的手機務必確保每一天24小時開通。

　　六、生產自救恢復措施及程序

　　1、搶險后，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。

　　2、繼續觀察險情發生發展態勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系，為恢復生產帶給可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位的支持和協助。

　　3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復　　汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合x小區的實際狀況，特制定防洪工作應急預案。期望我們管領導潛力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。

市政防洪防汛應急預案 篇4

　　杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受地理位置的影響，每次臺風（熱帶風暴）、暴雨的襲擊對轄區人民群眾生命財產造成一定的威脅。為進一步做好城市防洪防臺風工作，盡量減少或避免人民群眾生命財產損失，同時更好地貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領導小組，由街道主要領導、分管領導及相關職能部門負責人組成，負責轄區內防洪防臺風工作。

　　二、防洪防臺風職責分工

　　防洪防臺風工作由街道防汛抗旱指揮組統一指揮，實行分級分部門負責的辦法。具體職責分工如下：

　　1、防洪防臺風由街道辦主任負總責，分管副主任為第二責任人，部署全街道轄區內的防洪防臺風工作。

　　2、社區防洪防臺風工作，各社區黨支部（總支）書記為第一責任人，社區主任為第二責任人。負責做好本社區的防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務，各社區部門之間應互相配合。

　　3、街道機關全體工作人員按分片包社區范圍，協助社區做好防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱領導小組所部署的各項任務。

　　4、街道防汛抗旱領導小組成員單位在防洪防臺工作中，按其工作職責執行，并服從街道防汛抗旱領導小組的統一調度、統一指揮。

　　5、搶險隊伍的組織

　　遇緊急情況，街道設五個專門工作組開展防洪防臺風工作。

　　（1）搶險應急組：從各社區抽調應急分隊人員40人組成，責任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責為出現險情時參與搶險、救人、疏散群眾等，要求能召之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　（2）后勤組：由黨政辦和社會事務服務中心人員組成。平時負責搶險物資的購置管理，遇有險情，要求能及時調度運送有關物資到達出事地點，責任人為劉峰、林志興。

　　(3)醫療組：由街道社區衛生服務中心及各社區合作醫療機構的醫務人員組成，負責救助受傷群眾，責任人為王志衛、曾建安。

　　(4)安全保衛組：災情發生時負責各社區的安全保衛工作，謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區治保委員會工作人員組成，責任人為謝亞能及各社區治保主任。

　　（5）行動小分隊：由街道機關各聯系掛鉤社區工作組組成各行動小分隊，負責協助所掛鉤的社區防洪防臺工作，責任人為各聯系掛鉤社區工作組的領導、組長。

　　三、汛前準備工作

　　1、積極做好汛前安全檢查，對轄區內各種水利設施、危房、易受洪澇災害處、山體易滑坡地帶等地帶的安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書。

　　2、根據實際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。

　　3、街道轄區內各水庫、堤防、水閘工程，要明確責任人落實搶險隊伍在搶險時組織、聯系及實施方案。

　　4、街道防汛抗旱領導小組成員單位負責本系統的防汛設施的安全檢查，按照防汛職責落實防洪措施。

　　四、防洪預案

　　街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動態。

　　1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨（降雨量50—100毫米）時的應急方案：

　　(1)街道防汛抗旱指揮組應立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。

　　（2）各居委會及各社區及有關單位要堅持每天24小時值班，安排加強班，領導帶班，時刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯系。

　　2、當遇到臺風警報、特大洪水時（接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應急方案：

　　（1）立即召開緊急會議，全面部署進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰狀態。

　　（2）街道主要領導及街道防汛抗旱領導小組各成員單位要堅持24小時值班，并及時將有關情況及時通知各成員單位、社區，做好一切準備。

　　（3）應急搶險小組（民兵應急分隊40人）即刻到街道集合，遇有險情，馬上出發參與搶險救人。

　　（4）街道機關聯系掛鉤社區的領導、工作組全體成員，立即奔赴各社區，協助社區檢查落實各項準備工作。

　　（5）各社區及有關部門要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好人員、物資轉移，確保人民生命財產的安全。

　　（6）各社區、有關部門要堅持24小時值班，領導帶班，通訊工具要全天候開機，確保通訊暢通，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯絡。

　　（7）后勤組要馬上負責搶險物資運輸車輛的調度工作。

　　（8）防汛辦要加強水利工程的保安工作，對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員要到位。

　　（9）遇有險情發生，如堤壩決口時，一是及時將險情上報區防汛辦；二是搶險應急組及包社區工作組即刻趕赴現場，要求在半小時內到達參與搶險救人；后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車輛到達現場。險情發生所在社區的社區兩委成員要求在半小時內到達出事地點，及時做好人員、物資的安全轉移。險情發生現場總指揮明確為街道分管領導。

　　(10)出現災情時，各社區和有關部門都要及時組織人員實施救災工作。衛生院要迅速組織救護隊伍深入災區，切實做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災民的安置工作。

　　（11）災情過后要及時做好受災情況統計工作，各聯系掛鉤社區工作組要認真協助各社區做災情統計，并及時匯總上報，同時要切實加強災后救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復計劃，對小型水利工程應立即組織力量搶修；街政辦要做好救災工作，安排好災民生活。

市政防洪防汛應急預案 篇5

　　洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發性洪水暴發，保證校園及師生的生命財產安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。

　　2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）

　　3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）

　　4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。

　　5、災情發生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

　　三、防洪工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　防汛工作領導小組的職責：

　　負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。

　　領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯系電話：__。

　　四、各職能小組職責

　　指揮組：

　　職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。

　　通訊組：

　　職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。

　　疏導組：

　　職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生到家。

　　搶救組：

　　職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。

　　器材保障組：

　　職責：協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。

　　排水組：

　　職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。

　　聯絡組：

　　職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。

　　五、物資及工作保障

　　1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。

　　2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

　　3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。

市政防洪防汛應急預案 篇6

　　一、總則

　　1.1編制目的。

　　做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效應對突發洪澇帶來的危害，最大程度減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據。

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx省突發公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司突發公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司防洪防汛應急預案》、《xx公司突發事件總體應急預案》、等相關的法律、法規、規范性文件制定本預案。

　　1.3防洪防汛的分級。

　　按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：

　　(1)重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區或居民區斷電、斷水等。

　　(2)較大級別。持續暴雨，可能發生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產和生活受到嚴重影響等。

　　(3)一般級別。連續陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。

　　1.4適用范圍。

　　本預案適用于xx公司(以下簡稱公司)施工、生產、經營過程以及城區的防洪防汛和應急處置工作。

　　1.5工作原則。

　　堅持以人為本、預防為主、配合政府、區域管理、整體聯動的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位行政一把手負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　二、組織體系

　　2.1組織機構。

　　公司防汛應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成;公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。

　　2.1.1防汛應急救援指揮部。

　　指揮長：公司總經理。

　　副指揮長：公司有關領導。

　　成員：總經理辦公室(工會)、人力資源部、生產經營部、安全質量環保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區管理部等有關負責人。

　　(指揮機構名單及聯系電話見附件)。

　　2.1.2公司防汛應急管理辦公室。

　　公司防汛應急管理辦公室設在安全質量環保部，安全質量環保部部長兼任辦公室主任。

　　2.1.3專業應急救援隊伍。

　　專業應急救援隊伍主要包括：各單位成立的應急隊伍、各單位衛生所及外部救援力量等。

　　2.1.4各單位防汛組織機構。

　　各單位應設置防汛工作領導小組，行政第一負責人為組長，分管領導為常務副組長，直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門，負責防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯系，保持溝通渠道暢通。

　　2.2職責。

　　2.2.1防汛應急救援指揮部。

　　(1)指揮、組織、協調公司防汛應急管理和救援工作;

　　(2)負責防汛應急救援重大事項的決策;

　　(3)必要時，協調各方應急救援的專業隊伍開展應急救援工作;

　　(4)根據地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。

　　2.2.2防汛應急管理辦公室。

　　(1)在公司防汛應急救援指揮部的領導下，負責一般及以上級別防洪防汛應急預案的綜合管理工作;

　　(2)傳達公司防洪防汛應急救援指揮部的各項指令，組織協調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作;

　　(3)需要公司各單位之間協作配合及社會增援時，按照應急救援指揮部的指令，協調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援，防止災情擴大;

　　(4)負責配合、協調各類防洪度汛事故的調查處理;

　　(5)及時通報洪澇災情及其救援情況;

　　(6)承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3有關成員單位(部門)。

　　(1)總經理辦公室：負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待，為防汛應急救援人員提供交通保障。

　　(2)機電物資部：負責防汛應急救援中的物資管理、生產機械(含特種設備)、施工供電等工作，以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。

　　(3)科技管理部：負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。

　　(4)工會：參與群眾轉移安置工作。

　　(5)城區管理理部：組織協調城區防汛應急救援及其指揮;負責城區防汛24小時值班;協調、配合公安機關和有關單位對現場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉移。

　　(6)xx公司、xx公司：根據防汛應急救援現場的請求，組織醫療救治和衛生防疫工作，為醫務部門提供技術支持。

　　(7)其他有關部門：與防洪防汛應急管理辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，并根據防汛應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮中心的組織、協調下做好相關工作。

　　2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。

　　(1)根據公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理并實施具體的防汛應急救援預案，明確下屬各單位的責任，落實防汛應急救援的具體措施;

　　(2)組建防汛應急救援組織機構和各專業應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備，與地方政府、業主、監理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯動工作機制，保證信息暢通，并根據生產事故應急救援工作的需要，做好相應的組織協調工作;

　　(3)組織防汛應急預案的.宣傳、培訓和演練;

　　(4)汛情發生后，迅速報告并啟動現場防汛應急救援預案，積極快速全力組織防汛應急救援和處置，提供事故現場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態擴大蔓延，盡量減少損失;

　　(5)完成防汛救援和處理的其他相關工作。

　　三、災情預警

　　公司防汛應急管理辦公室根據各單位、各直管項目部或者城區防汛部門提供的防洪度汛預報信息，結合工程所在地或者城區汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估，及時做出汛情預警。

　　3.1預警行動。

　　各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關單位、部門迅速采取相應行動。

　　公司有關部門接到防汛預警信息后，要密切關注事態進展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作，及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情，防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。

　　3.2信息報告。

　　汛情發生后，現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內容主要包括：汛情發生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯絡人和電話號碼，生產、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防洪防汛應急救援指揮部報告，必要時，向集團公司防汛應急救援指揮部報告。

　　四、應急響應

　　4.1分級響應機制。

　　按照防汛的級別，應急響應分為Ⅰ級響應(重大級別、較大級別)、Ⅱ級響應(一般級別)。

　　4.2應急響應程序。

　　4.2.1Ⅰ級響應。

　　4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告，啟動集團公司防汛應急預案，公司實行先期處置。

　　4.2.2Ⅱ級響應行動。

　　4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。

　　(1)組織協調防洪防汛應急救援工作。

　　(2)指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位(部門)按照其職責，做好應急救援工作。

　　(3)組織、指導應急救援力量趕赴現場參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業主專業應急救援隊伍援助。

　　4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。

　　(1)及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態發展、救援工作進展情況;

　　(2)保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯系，隨時掌握事態發展情況;

　　(3)指導現場應急救援工作，必要時協調專業應急力量增援;

　　(4)協調落實其他有關事項。

　　4.2.2.3有關單位(部門)的響應。

　　(1)啟動本單位(部門)的專業應急預案，組織或參與應急救援工作;

　　(2)及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況;

　　(3)需要其他應急力量支援時，向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。

　　4.2.2.4防汛單位的響應。

　　(1)立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告;

　　(2)并根據公司應急救援指揮部的指令，啟動防汛應急救援預案，全力實施應急救援;

　　(3)外部救援力量參與救援時，與其做好配合。

　　4.3應急結束。

　　防汛應急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩定控制。

　　Ⅰ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組根據集團公司下達的指令，宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。

　　五、保障措施

　　5.1通信與信息保障。

　　公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統，完善相應的數據庫;正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。

　　5.2應急隊伍保障。

　　各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況，保證機構健全、人員到位，保證應急狀態時能及時有效實施救援。

　　5.3應急物資裝備保障。

　　各單位防汛應急管理機構指導、協調本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關制度，實現資源共享。

　　各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資、器材和裝備，并監督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。

　　5.4經費保障。

　　各級防洪防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。

　　5.5交通運輸保障。

　　各級防汛應急管理機構或有關部門根據救援需要及時協調有關單位、部門提供交通運輸保障。

　　5.6醫療衛生保障。

　　公司所屬各衛生所應當加強醫療救援能力建設，制定應急處置行動方案，配備必要的醫療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫療機構的工程施工項目部，應與當地或業主的醫療衛生機構建立應急聯動工作機制，確保應急處置及時有效。

　　六、宣傳、培訓和演練

　　6.1公共信息交流。

　　公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規和防洪防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。

　　6.2培訓。

　　各單位要組織各級應急救援機構和專業應急救援人員的崗前培訓和業務培訓，提高防洪防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。

　　6.3演練。

　　公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協調、督促防洪防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。

市政防洪防汛應急預案 篇7

　　一、方針與原則：

　　為了減小夏季汛期引發的洪澇造災害和財產損失，以及暴雨對機組安全運行帶來的設備損害，特制定此預案；

　　1、工作原則：

　　本預案本著防洪工作實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。

　　2、適用范圍：

　　本預案適用于國能高唐生物發電有限公司所有部門及防洪防汛事故預防及處理。

　　二、應急策劃：

　　1、危險分析：汽機房負2米、循環泵房、雨水泵房等重要部位進水將使設備無法正常運轉；廠區主雨水干管、排水溝不暢危及生產設備運行；400v、6kv電纜溝進水引起電纜絕緣降低，最終導致機組無法正常運行。

　　2、資源分析：汽機房負2米、400v、6kv電纜溝各有1臺固定排水泵；雨水泵房為常設排水設施，有2臺固定排水泵；各部門在汛期根據情況增加臨時排水泵，貯備防洪防汛用沙袋；生產各部門為防汛搶險組建緊急應變搶險隊，一旦接到汛情報告，應變搶險隊成員按照分工迅速展開工作。

　　3、法律法規要求：中華人民共和國防洪法明確規定任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。

　　三、組織機構及職責7

　　1、應急組組長：張廣虎；副組長：蘇有為，張濤。

　　職責：執行國家提出的“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，搞好全廠范圍內的防汛工作。

　　2、應急組組員：各部門經理及部門成員15人；具體人員有：

　　防汛人員配置情況一覽表

　　省略

　　運行班組、檢修班組其他人員

　　職責：

　　2.1、根據上級部署和職責分工，結合實際制定切實有效的專項應急措施，并在各自職責范圍內具體執行規定的應急協調任務，確保專項應急措施和規定任務的完成。各部門要各司其職，分工協作，加強溝通，形成合力。

　　2.2、汛前掌握可能出現的雨情、水情，根據本廠生產情況，組織有關技術人員制定防洪方案，按分級管理的原則審批后執行。

　　2.3、每年汛前要組織防汛安全檢查，發現問題及時處理，并掌握本廠防洪安全中的薄弱環節，做到心中有數，注意加強巡視檢查，確保安全渡汛。

　　2.4、要做好防汛“四落實”工作，即思想發動、組織防汛機構及搶險隊伍、貯備物料（包括防洪沙、編織袋和防汛搶險工具）和措施的落實，做好搶險隊伍人員的搶險培訓工作。

　　2.5、應急組成成員及時掌握天氣變化情況、掌握雨情和汛情，保持通訊信息常通，隨時做好應急準備。

　　四、應急準備：

　　1、應急物資及存放地點：

　　項目公司防汛物資庫房7

　　2、防汛搶險應急物資儲備地點和責任人：

　　備用潛水泵（配套管路）3臺王棟存放在防汛物資庫房編織袋3000條錢鵬飛存放在防汛物資庫房

　　鐵鍬30把藺祖慶存放在防汛物資庫房

　　塑料布200米尹貽剛存放在防汛物資庫房

　　彩條布200米馬飛存放在防汛物資庫房

　　移動式防水電源盤5面王棟存放在防汛物資庫房

　　10#鉛絲100kg錢鵬飛存放在防汛物資庫房

　　防汛沙5噸林立昂、趙鋒、張樹房、侯繼嵩、王聰、馬飛、朱福明、王榮建存放在鍋爐房南門加藥罐前

　　3、應急通訊：

　　指揮中心固定電話：5522火警固定電話：119急救固定電話：120

　　4、日常、定期工作：

　　3.1、各部門做好防汛設備的維護和保養，定期檢查本部門負責的'工作區域，發現隱患及時消除，重大隱患及時向廠主管領導匯報，以便及時解決。

　　3.2、固定地點的排水泵由責任部門按照點檢定修的原則進行設備維護。

　　3.3、防洪防汛工作結合春檢進行，所需整改項目一并列入春檢整改項目中進行處理。

　　3.4、各部門依據所轄設備風險，在汛期到達前，做好防汛重點區域的大門沙袋封堵準備工作。

　　4、工作任務和注意事項：

　　（1）各單位行政第一負責人為本單位防汛工作第一責任人，根據高唐生物發電有限公司防汛指揮部的統一布置，按照要求做好本部門的防汛工作。

　　（2）各部門值班人員在遇有大雨時，值班人員必須到自己轄區內檢查防汛工作，發現問題及時處理，自行不能處理的要及時向防汛值班室報告，并聯系防汛搶險隊組織搶險。

　　（3）料場防汛工作由生產部經理負責保證沙壩、排洪溝道以及料場道路的安全使用。

　　（4）生產部經理負責，認真分析因燃料濕度大而出現上給料系統管堵塞的現象，總結料場場的配料經驗，制定出有針對性的防范措施，并貫徹落實。做好料場防雨工作，確保上給料系統安全渡夏。

　　（5）下雨期間各處廠房和設備間的漏雨由設備部負責安排有關單位及時進行整改。

　　（6）暴雨期間生產部要增加運行人員的巡檢頻次，對于地勢低洼或處于負米的各廠房或重要設備間，必要時安排專人進行監控，發現問題及時匯報和處理。

　　5、人員培訓要求及預案學習周期：）

　　各單位在汛期之前組織員工學習本預案，并做好措施的落實，安監部定期進行一次防汛搶險演習。

　　五：應急響應：

　　接警與通知：

　　（1）天降大雨時各單位增加防汛值班人員，到生產現場查看汛情，發生小的汛情立即組織本單位的搶險小分隊成員進行搶險。大汛情，本部門處理不了的應立即報值長和撥打防汛搶險報警電話5522，要把出現汛情的地點、危害程度、需要采取什么應急措施，及接應人姓名詳細報告防汛值班室5522。

　　（2）值班室接到汛情報告后，立即組織機動搶險分隊搶險，并攜帶急需的防汛器材趕往現

　　（3）出現重大險情時，由防汛值班室通知全廠搶險隊人員共同搶險。集合地點：臨時通知。

　　（4）貯存的防汛器材要保證遇有汛情時值班人員能夠拿的出，用的上。

　　2、指揮與控制：各部門應急搶險時要聽從廠防汛搶險領導小組的統一指揮，做到令行禁止，搶險期間采取人身和設備安全防范措施，防止人員受傷和設備損壞。

　　3、應急結束：應急搶險工作結束后，由個生產部門檢查人員情況和設備的健康狀況，向值長和搶險小組組長匯報。做好總結，制定防范措施，將有關資料存檔。

　　六、應急恢復：

　　相關生產部門及時清理現場，維修設備，恢復正常生產。

市政防洪防汛應急預案 篇8

　　按照__鄉20__年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。

　　一、《預案范圍》

　　本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。

　　二、《預案》指揮機構

　　1、應急預案領導組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、應急防災辦公室電話及聯系人

　　信息聯絡員：

　　電話：

　　3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。

　　三、應急工作要求：

　　1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對校園造成災害的動態，嚴格采取各種防范措施。

　　2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

　　3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。

　　4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。

　　四、應急工作：

　　1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。

　　2、各學校在汛期到來之前要對校舍、校園周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。

　　3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。

　　4、各學校要建立嚴密的組織網絡，做到六有：有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。

　　5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。

　　6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。

　　7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。

　　8、若校園發現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作流輪進行操作。校園信息員——值班教師（學生）——發現滋生自然災害——通知班主任——校園校長——組織校園搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。

　　9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

　　為教育工作營造一個良好的育人環境。

　　五、具體要求

　　1、大力宣傳

　　各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。

　　2、落實責任

　　我鄉四所完小，校長為校園防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。

　　3、汛前檢查

　　要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查校園存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。

　　4、嚴格值班

　　四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。校園領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。

　　5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

市政防洪防汛應急預案 篇9

　　為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全度過汛期和學校財產不受損失，根據x縣教育局夏教字文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員:

　　領導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。

　　二、成立防汛搶險隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　組員：

　　三、報警程序

　　學校值班室→學校校長→學校抗洪領導小組→報告上級部門

　　四、防汛工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　4.政教處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

　　5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　⒎隨時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、一般不組織學生參加救災。

市政防洪防汛應急預案 篇10

　　1、編制目的

　　為做好公司洪澇災害突發事件的防范與處置工作，使災害處于可控狀態，保證抗洪搶險救災工作高效有序進行，對已發生的洪澇災害迅速做出應急準備和響應，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產損失。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》等。

　　3、適應范圍

　　該應急預案適用公司所屬各單位/項目經理部。

　　4、預案起動條件

　　當公司所屬各單位發現有洪澇災害的潛在危險、危害因素，危及施工生產和人身安全或發生洪澇災害時，就立即啟動本預案。

　　5、工作原則

　　5.1嚴格執行各級領導負責制和防洪崗位責任制。

　　5.2實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

　　5.3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　6、組織機構及職責分工

　　6.1應急指揮領導組組成如下：

　　組長：關繼忠公司副總經理

　　副組長：楊泰公司副總經理

　　趙東榮公司總工程師

　　陳東淼公司總會計師

　　王景河公司副總經理

　　趙陽晨公司總經濟師

　　卓尚諜公司副總經理

　　吳文選公司副總經理

　　易聃公司副總經理

　　張成忠公司副書記

　　余承宏公司紀委書記

　　紀永生公司工會主席

　　成員：李衛東公司工程管理部部長

　　胡變根公司成本審計部部長

　　王繼東公司財務部部長

　　朱志國公司辦公室主任

　　萬剛強公司安全質量監察部部長

　　劉延生公司機械物資部部長

　　馬英軍公司勞動人事部部長

　　徐憲章公司公安分處處長

　　另外，組織機構下設防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調查小組，由各部門負責人、各單位/項目部負責人兼任。

　　6.2職責與分工

　　6.2.1應急指揮領導組組長的職責：全面負責管內各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預案、汛前準備、防洪調查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛后總結等工作，做到任務明確。

　　6.2.2應急指揮領導組副組長職責：協助指揮組組長進行具體各級應急準備，組織執行防洪搶險具體工作。

　　6.2.3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：

　　辦公室：負責對外聯系、報警工作，按規定時間向地方有關部門和公司上報抗洪搶險工作，負責現場生活后勤的供應和組織工作；

　　工程管理部：負責制定具體的實施方案、措施；

　　機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調運工作；

　　安全質量監察部：負責抗洪搶險的監督檢查，并對事故進行調查按“四不放過”原則進行處理；

　　各單位：負責根據現場情況組織相關人員進行應急搶險工作；其它參戰部門應服從指揮組組長的指揮、調動，以救死扶傷的責任感和義務投入到抗洪搶險中。

　　7、應急指揮中心地點

　　應急響應指揮中心地點設在公司本部或事發地點附近，方便指揮、易于聯系、交通便利的地點。

　　8、應急電話

　　報警服務：110

　　醫療急救中心：120

　　公司辦公室：公司工程管理部調度：路電027—50363；市電（傳真）公司安全質量監察部：

　　9、信息管理

　　9.1各單位防洪汛期內要有專人24小時值班。

　　9.2對可能發生險情地段要有專人晝夜觀察監測，配有必要的通訊設備，一旦發生險情立即報告并投入搶險。

　　9.3發生水害及地質災害后，要立即上報。

　　10、應急響應

　　10.1當施工生產和生活中潛在危險、危害因素或發生小面積的洪澇災害危及施工生產、危及到施工區域的既有設備設施時，要依照已做好的防洪應急預案進行組織和搶險，對發生源進行有效控制。

　　10.2根據發生的問題具體情況，如有傷員向120急救中心報警，及時發出緊急救援的信號。如現場應急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。

　　10.3報警和報告的內容：現場實際情況、危害程度、范圍、災害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應急資源等。

　　10.4基本應急處理措施：現場應急指揮者或施工負責人首先組織現有的應急資源，進行緊急搶險，要切斷正在發生作用的危險根源，

　　穩定事態。疏通和疏散被困人員，指揮和引導被困人員脫離危險場所到達安全地帶。穩定事態是應急響應中最重要的工作之一。亂中求穩，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進行搶救。

　　10.5做好應急響應中的安全防護工作：在事故發生的情況下，為了避免混亂造成事態擴大，要做好出事現場的財產保護工作，同時更要做好應急過程中的安全防護工作，確保行車、人身和設備不會繼續受到傷害。

　　11、應急響應的處理措施步驟和程序

　　12、洪澇災害可能造成的環境影響及危害程度

　　洪澇災害的發生，特別是大的洪水自然災害對人民生命財產的危害和心里傷害以及對環境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產也會帶來難以估計的損失。我們應按照防、搶相結合的原則，日常施工中就加強對洪澇災害潛在的危險、危害因素進行監督檢查，一旦發現，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災害對環境的影響及危害程度降到最低。

　　13、善后處理工作

　　洪澇災害發生后或控制住后，各單位應急小組要做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善后工作；要對洪澇災害的基本情況進行描述，對整個事件進行評估；評價應急預案的有效性、適宜性、提出修改意見，編寫評價報告；要對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進行工作總結。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復施工生產，減小災害給施工生產帶來的影響。

　　14、培訓要求（包括演練）

　　根據應急預案的內容和要求，對相關人員進行緊急狀態及響應的應對培訓，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現的問題應急預案中進行修正。

　　15、應急預案的修訂

　　應急預案進行演練以后，若發現應急預案和相關管理程序不能有效控制和避免事故的發生時，應作相應的修改。

市政防洪防汛應急預案 篇11

　　為切實做好20__年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失，根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見，結合我縣交通運輸系統實際，制定20__年防汛工作方案。

　　一、總體要求

　　防汛工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。

　　二、工作職責

　　按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：

　　公路局：負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。

　　農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。

　　運管局：負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。

　　執法所：負責維護大洪水致災現場秩序;協助公安部門確保險情路段道路暢通。

　　縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。

　　局機關：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統內部防汛管理和協調工作。

　　三、組織領導及分工

　　為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：

　　___：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。

　　___：分管局機關防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協助局長協調全系統防汛工作。

　　___：負責公路局防汛工作。

　　___：負責交通發展公司防汛工作。

　　___：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。

　　___：分管農村公路管理所防汛工作。

　　___：分管執法所防汛工作。

　　各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。

　　四、搶險人員、車輛安排

　　全系統預備防汛搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺;運管局20人，組織社會車輛10臺;執法所30人;縣汽運總公司30人，車10臺;市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業務股)。

　　五、工作要求

　　1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。

　　2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。

　　3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產安全出發，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關規定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。

　　4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發現隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態之中，把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來，確保防汛和安全生產兩不誤，保證安全渡汛。

　　5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。

市政防洪防汛應急預案 篇12

　　中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標工程，為了使我部防汛、防洪工作按規范化操作，提高效率，便于指揮機構組織抗災搶險及各單位、部門之間的協同作戰，保障廣大職工的生命財產安全，減少災害損失，特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。

　　一、防洪、防汛防臺緊急救援領導小組和管理職責：

　　（一）組織機構

　　項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領導小組。防洪、防汛防臺領導小組組長由項目部經理擔任，副組長由項目部總工和黨支部書記、生產副經理擔任，組員由各部門負責人組成。

　　組長：張艷文

　　副組長：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮

　　組員：胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培

　　防洪、防汛防臺應急救援領導小組辦公室設在項目部安質部。

　　項目部應急救援電話：胡時保，

　　1、救援指揮組

　　組長：張艷文

　　組員：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮

　　2、搶險搶修組

　　組長：張艷文、楊華斌

　　組員：黃榮、許月輝、趙紅巖、

　　3、通訊聯絡組組長：郭家駒

　　組員：李鋼柱、謝志勇、張永強

　　4、醫療救護組組長：張英英

　　組員：楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫

　　5、疏散協調警戒組組長：胡時保

　　組員：焦世哲、楊善亮、劉建衛

　　6、后勤保障組組長：張守峰

　　組員：孫寶傳杜玉培張志杰

　　7、項目部人員臺風緊急疏散地點及分組：

　　地點：定海村杭達路西34號

　　第一小組：組長張艷文

　　副組長黃榮

　　組員許月輝耿秉欣趙紅巖

　　孫寶傳杜玉培張志杰

　　張守峰喬保恒

　　第二小組：組長楊華斌

　　副組長余濤

　　組員張陽林張英英楊欣

　　胡時寶楊善亮劉建衛焦世哲第三小組：組長溫元平

　　副組長謝志勇

　　組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志

　　（二）管理職責

　　1、應急救援領導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，并組織預案的培訓、演練和實施；檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作；負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。

　　2、救援指揮組：負責調集人員、救援物資、車輛、搶救器材；負責事故現場的指揮工作。

　　3、搶險搶救組：主要負責事故現場的處置。根據洪水、汛期實際情況，及時制定處理方案，有效地遏制洪水襲擊及蔓延。

　　4、通訊聯絡組：主要任務是負責向社會救援機構報警，請求提供幫助，報警時要說明洪災發生時間、地點、方位，事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在事故發生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責事故處理中各救援

　　隊伍之間的通訊聯系，并在緊急救援領導小組組長的授權下向上級應急中心和當地公安部門、地方防洪、防汛辦報告。同時與當地氣象局聯系，及時了解當地降雨量，迅速向領導匯報水位情況。

　　5、醫療救護組：負責現場的醫療救護，組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員，對事故中的輕傷人員，現場及時包扎救治。傷情嚴重的，專人負責送至附近醫院緊急搶救。

　　6、疏散協調警戒組：洪水發生時，以最快的方式趕到受災地點，負責受災地點的人員、機械、材料等安全疏散工作，設置警戒，保證現場救援秩序井然有序；實行封閉管理，負責施工道路的管制工作，保證現場及救援道路暢通。

　　7、后勤保障組：接到任務后，以最有力的方式，確保應急救援車輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通；及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作；負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩定。

　　二、可能遭受洪水侵害區域明挖基坑、新塘河及施工現場

　　1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度，防洪、防汛防臺風責任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。

　　2、臺風易發期要隨時和當地氣象部門取得聯系，得到預報情況后要認真分析防臺風形勢，明確防御重點，制定防臺風預案，尤其是研究和落實防臺風措施和人員、施工機具安全轉移預案，并做好各項防臺風準備工作。

　　3、設立專職值班人員，加強對天氣預報資料的收集，根據天氣情況對施工計劃和安排進行調整，臺風、暴風雨期間，對新塘河上游水位進行24小時監測，掌握河流情況，一旦水位上漲，啟動抽水泵進行動力抽排，并要求突擊小組組長現場值班，有關人員及時到位。項目部各部門領導要及時進崗到位，要加強值班，及時掌握汛情、工情和突發性災情，并及時處理和上報。

　　4、從實戰要求出發，組織防洪、防汛防臺風搶險隊伍，補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風搶險隊伍進行必要的培訓和演練，切實提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料，做到寧可備而不用，不可用而不備，確保能夠及時足量調撥到位，發現險情及時排除，保證施工不受影響。

　　5、雨季及洪水期新塘河水流增大時，與杭州市河道管理部門和市政公用設施管理部門聯系，控制新塘河上游入口處水流，減輕施工導流段過水水量。在雨季來臨之前，認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作，及時完善洞外排水溝等設施。

　　6、險情發生后，領導小組立即帶領搶險隊員趕赴現場，全力做好搶險工作。先轉移人員和機械再轉移材料到安全地帶。

　　7、領導小組應保證搶險物質、設備、后勤供給及通訊暢通。

　　8、在搶險過程中，須緊急調用的物質、設備、人員和可用場地，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。

　　9、臺風過后，及時進行全面的安全檢查，修復被損設施，清理雜物，排除隱患，及時恢復正常的施工生產。

　　10、如果汛期來臨，水量增大，導流管不能滿足流量需求的情況下，可采用緊急預案，開壩放水

　　三、應急準備

　　項目部應成立“青年搶險隊”，經常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。

　　四、應急物資的準備和檢查

　　1、根據實際情況備足應急物資及應急資金保證。

　　2、根據工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應急備用。

　　3、加強對各種防護設施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態。

　　五、培訓和演練

　　項目部安質部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練，每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工，協調配合演練工作。演練結束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評

　　價，必要時對“應急預案”進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。

　　六、獎罰制度

　　1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質部寫出書面材料上報項目部，項目部按相關辦法進行獎勵。

　　2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業相關制度進行追究，觸犯國家法律者移交當地司法機關處理。

　　3、本預案執行情況由項目部安質部監督落實。凡在搶險過程中，有失職行為或者因領導不力造成重大損失的，將依照有關規定給予處分并追究責任。附件：主要人員通訊錄。

市政防洪防汛應急預案 篇13

　　為了防止暴雨雷電等惡劣天氣，防止可能發生的洪水災害，確保師生人身和校園財產的安全，結合我鎮學校的實際，制定了本應急預案。

　　一、成立防強降雨防洪領導小組。

　　組長:。

　　成員:。

　　二、準備工作。

　　1、各中小學在暴雨來臨前，仔細檢查校舍狀況，看屋頂是否漏水，墻壁是否下雨，清掃下水管道溝等排水設施，如有問題，立即修理

　　2、對師生進行暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆；

　　3、檢查學校周邊環境，防止因外部原因造成校內事故。靠近山坡的'學校，要密切關注山體情況，防止滑坡塌方等災害；

　　4、檢查電路設備，防止因淋水引發事故；

　　5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊，落實人員和職責，準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；

　　6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；

　　7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

　　三、應急措施

　　1、關注天氣預報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配；

　　2、暴雨時段，學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視，有住宿學生的學校，要重點巡查學生寢室，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序；

　　3、強雷電天氣，要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作；

　　4、一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學生人身安全；

　　5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持；

　　6、關注學生上學放學的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家，學校應妥善安置學生，并及時聯系家長；

　　7、按照鎮政府的統一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備；

　　2、工作上要抓好落實，分工職責明確，物資儲備到位；

　　3、組織上要協調有力，保證政令暢通。

市政防洪防汛應急預案 篇14

　　目前我縣正處于暴雨洪水高發期，在教育局、縣委、縣政府的領導下，按照工作要求，成立學校防汛工作領導小組，學校全體師生要接受統一指揮，明確責任，確保防汛工作反應迅速，有序運作，處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害，為保障師生安全，特制定本預案。

　　一、指導思想和要求

　　按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。

　　二、防汛內容

　　本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等，這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害，學校應積極開展應急處置工作。

　　三、機構和職責

　　為有效處置本學校在汛期發生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害，維護學校的安全穩定，經研究，決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。

　　成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　學校防汛工作領導組長、成員職責

　　(一)組長、副組長職責

　　組長：在縣委、縣政府和教育局的領導下，貫徹執行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮學校防汛工作。

　　副組長：根據學校出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶險救災工作。維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。

　　(二)各成員職責

　　1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。

　　2、劉和庭、劉烈、董玉良：負責檢查、監督所學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監督學校的汛期防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。

　　3、柳書林、段志英、史秀平：負責學校防汛項目經費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作，協助安置受災師生人員，安排師生教學活動。

　　各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。

　　四、汛期工作重點

　　1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯系接送學生平安返家，暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。

　　2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方決不強行淌過，并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩，并視當地雨情、災情，指定教師或家長接送學生上學、放學。

　　3、學校應認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產安全，學校應安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領導，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發事件，緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告，并向相關學校或幼兒園傳達處理意見，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。

市政防洪防汛應急預案 篇15

　　根據重慶市電力公司關于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求，在防洪防汛期間，為保障通信線路的安全、暢通、穩定運行及安全生產，特制定如下工作預案：

　　一.防止地質災害，人員傷害事故工作預案：

　　1. 由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響，28日夜間到29日夜間，重慶市自西向東將出現強降雨過程，雨量普遍為暴雨（50-100毫米），其中有33個區縣雨量為大暴雨（100-150毫米）,個別地區可達200毫米以上，同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質災害作為主要風險進行重點防范，緊急排查各類建筑物周圍有無地質災害隱患區，設置專人加強監測。密切與當地氣象部門聯系，加強對江河洪水、山洪的的監測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備，發現隱患立即匯報，立即處理。

　　2. 在執行防洪防汛應急搶修過程中，務必以確保人身安全作為首要任務，加強對員工進行防洪防汛防地質災害有關知識的教育培訓工作，加強與搶險隊伍的聯系，確保信息暢通，確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時，該撤離危險區域的應立即撤離，不要猶豫；該向上級匯報的立即匯報，不得延誤。

　　二. 電力主干通信線路的巡檢工作預案：

　　1.加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度，做到及時發現安全隱患，及時處理，故障不過夜。

　　2.重點做好國家電力一級通信線路，市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作，特別是對故障易發地段的巡檢工作。

　　3.對巡檢工作要作好記錄，實行每天定時匯報制度。

　　4.加強與市電力公司相關業務部門的聯系與溝通，隨時了解電力通信線路的運行情況，以提供有力的維護保障。

　　三.電力主干通信線路的搶修工作預案：

　　1.制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求，并做好值班記錄。

　　2.做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備，做好搶修車輛的各項準備工作，做好隨時處理突發事件的準備工作。

　　3.值班人員要堅守崗位，與搶修人員聯系暢通，搶修人員要做到召之能來，來之能戰，戰則必勝。

市政防洪防汛應急預案 篇16

　　一、當電梯關人或發生緊急情況時，轎內人可通過電話或轎內面板上的警鈴通知他人，由他人通知維修人員和調度。

　　二、應急器材：機房墻壁上或線引機上放置有松閘器。

　　三、至少有兩名維修人員在電梯機房操作，首先切斷主電源，之后一人盤動手盤輪，另一人松閘，使電梯就近平層。用鑰匙打開廳嬌門放出被困人員。

　　四、消防器材應放置于隨時可取的位置。

　　五、出現電梯門打不開或其它緊急情況時，及時告知內乘客不要慌亂，不要亂撬電梯門亂按電鈕。

市政防洪防汛應急預案 篇17

　　1 總則

　　1.1 為切實做好防汛前的各項準備工作，我處防汛工作，在上級防汛指揮部門統一領導下，堅持“安全第一、預防為主、搶抓并舉”的方針，牢固樹立抗大洪、搶大險、救大災的意識。在發生汛情時，實行統一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則，組織全處人員和力量，做好防汛工作，努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。

　　1.2 編制目的

　　確保市區安全度汛，提高對暴雨及客水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護人民生命財產安全，保障城市建設和經濟社會可持續發展。

　　1.3 編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合市區防汛工作實際，制定本預案。

　　1.4 適用范圍

　　1.4.1 本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。

　　1.4.2 本預案實施的重點地區和部位：中心城區及相關服務區域、防洪排水。

　　1.5 編制原則

　　按照“安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失”的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、分片管理、專業處置與社會動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

　　2 汛情分級

　　2.1 戒備級:當外河水位1.57米—1.70米時(黃海高程，下同)。

　　2.2 防御級：當河水位1.70米—2.66米時。

　　2.3 特別重大級：當河水位2.66米（鹽城歷史最高水位）以上時。

　　3 應急指揮體系與職責

　　3.1 根據市城鄉建設局有關防汛工作的總體部署和要求，落實片區領導負責制。將市區分為八個防汛片區，每個片區明確具體責任人。實行分片負責制，統一指揮、分級分部門負責，各有關部門實行防汛崗位責任制。

　　3.2 為健全防汛指揮機構，加強責任制度，成立防汛工作領導小組,全面落實各項工作任務。

　　3.2.1 防汛工作領導小組組成

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　3.3 組長職責：全面負責市區防汛工作，對該工作給以人力、財力、物力支持，指導協調各片區的防汛工作。

　　3.4 副組長職責：

　　3.4.1 有效處理防汛工作中出現的各類問題，切實落實上級領導對防汛工作的各項指示。

　　3.4.2 熟悉片區內排水管道的分布、管道的口徑、排水流向以及出水口情況。

　　3.4.3 了解熟悉往年易淹區域的主要原因及整改措施。

　　3.4.4 督促和驗收整改項目。

　　3.4.5 及時掌握所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，按照市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮部的要求，及時上報有關信息和應急響應動態。

　　3.4.6 及時貫徹落實防汛指揮機構發布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。

　　3.4.7 重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現場情況。

　　3.4.8 出現各類防汛突發公共事件，特別是出現嚴重險情和災情，涉及人員安全的防汛突發公共事件，必須第一時間內向市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮中心報告。

　　3.5 市區防汛責任片區劃分：

　　Ⅰ片區 責任人：黃鶴鳴 顧元成 郭 靖

　　北至新洋港,東至小洋河,南至蟒蛇河及串場河,西至老城西大橋。主要道路：建軍路、小海南路、小海北路、黃海路、聲遠路、健康路、西環路、毓龍路、解放路、人民路★、南城河路★、儒學街、縣前路、純化路、環城北路、環城西路、海貿路、海純路、文峰路、凌橋路、幸福路、劇場路、后關路、濱河路。

　　Ⅱ片區 責任人：李宗雷 徐榮俊 季曉武

　　東、北至蟒蛇河及串場河,南至青年路,西至西環路。主要道路：人民路、鹽馬路、沿河路、大慶路★、西環路、雙元路、長壩路、新西門路★、騰飛路、體西路、解放路、迎賓路、紡園路、濱河路★。

　　Ⅲ片區 責任人：倪國春 王友江 黃佳駿

　　北至青年路,東至串場河,南至世紀大道,西至西環路。主要道路：世紀大道（西延至鳳凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西環路、人民南路。

　　Ⅳ片區 責任人：李智慧 孔凡為 梁萍萍

　　北至世紀大道,東至串場河,南至南環路,西至西環路。主要道路：行政中心周邊、新都路（解放路至人民路）、解放路、西環路、人民路、濱河路（新都路至南環路）。

　　Ⅴ片區 責任人：韓玉社 陳 晨 姜洪明

　　西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝陽溝，東至通榆河。主要道路：開放大道、黃海路、建軍路、文港路、毓龍路、工農路、后關路、海龍路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海純路、通港路、魯藝路、范公路。

　　Ⅵ片區 責任人：朱 鋼 柏壽琪 王 濤

　　北至朝陽溝，西至小洋河—串場河，東至通榆河，南至青年路。主要道路：開放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大慶東路、青年路、六合路（南至青年路）、東閘路（原人民南路）、工農南路、范公路、濱河路、躍進路★、火車站廣場、大星南路。

　　Ⅶ片區責任人：李智慧 辛立海 周 進

　　北至青年路，西至串場河，東至通榆河，南至南環路。主要道路：開放大道（世紀大道至南環路）、范公路（世紀大道至南環路）、濱河路（青年路至海鹽博物館）。

　　Ⅷ片區責任人：倪國春 丁如青 薛榮祥

　　北至迎賓大道，西至通榆河，東至青墩連接線，南至世紀大道。主要道路：迎賓大道（通榆河至東環路）、青年路（通榆河至青墩連接線）、世紀大道（通榆河至現狀終點）。

　　★ 特別關注：1、市行政中心周邊（Ⅳ片區 責任人：李智慧）；

　　2、東升新村建洋路區域（Ⅴ片區 責任人：韓玉社）；

　　3、環城西路拆遷地段(Ⅰ片區 責任人：黃鶴鳴)；

　　4、毓龍路兩側的計生巷、通榆北村、廉政公園周邊等區域；

　　5、人民路與后關路交叉口周邊(Ⅰ片區 責任人：黃鶴鳴)；

　　6、文峰路（迎賓路至人民路菜場段）及交通局宿舍區(Ⅰ片區 責任人：黃鶴鳴)；

　　7、新西門路兩側、朝陽新村（Ⅱ片區 責任人：李宗雷）；

　　8、城西村范圍內的蓮花路、小海西路等(Ⅰ片區責任人：黃鶴鳴)。

　　3.6排澇泵（閘）站及臨時強排點

　　3.6.1排澇泵（閘）站：

　　排澇泵（閘）站由閘站管理所所長柏壽琪同志負責統一調度，邰建偉同志配合工作，主要負責目前在管的雨水泵站和臨時排放閘門的運行管理，了解市區其他關聯泵站的汛期運行情況。

　　毓龍板涵排澇泵站 服務區域：毓龍路沿線兩側，重點保障區域：計生巷、通榆北村、毓龍公園周邊等易淹地段。

　　文化城排澇泵站 服務區域：毓龍路沿線兩側，重點保障區域：東關東、西巷、迎賓北路等易淹地段。

　　畢華麗排澇板涵泵站 服務區域：畢華麗板涵沿線兩側，重點保障區域：雙元新村、新西門路（雙元路～大慶路）等易淹地段。

　　騰飛路排澇泵站 服務區域：解放路（小一溝至雙元路）兩側、大慶新村（小一溝以北）、大慶路（解放路至大慶橋）兩側，重點保證區域：東園路兩側的居民區及學校。

　　大慶路油坊溝泵站 服務區域：大慶路（解放路至油坊溝）兩側、雙元路（解放路至鹽馬路）以南、雙元新村等易淹地段。

　　青年路泵站 服務區域：青年路下穿通道及周邊

　　通榆河泵站 服務區域：世紀大道下穿通道及周邊

　　市政府北側利民河泵站 服務區域：市政府周邊

　　楊家溝排澇泵站：解放路（躍進河至利民河）兩側、鹿鳴路（解放路至迎賓路）兩側及陽光世紀城等易淹地段。

　　毓龍大廈強排泵站：毓龍路（解放路至小洋河）兩側、迎賓路兩側、人民路兩側等相關區域。

　　建軍西路下穿雨水泵站：建軍西路下穿段及周邊。

　　薛家溝雨水泵站：薛家溝板涵兩側、人民路（黃海路至潮聲路）兩側等相關區域。

　　人民路小洋河閘門及雨水管道應急排放閘門。

　　責任人：柏壽琪 運行保障：李 峰

　　3.6.2臨時強排點：

　　太平路三橋賓館出水口 重點保障區域：朝陽新村四區、五區等易淹地段。

　　文苑路（建軍東路南側）出水口 重點保障區域：文苑路、南洋路、東升新村等易淹地段。

　　東進路（現代華庭東側）出水口 重點保障區域：東進路（解放路～太平路）、人事局周邊等易淹地段。

　　新西門路出水口 重點保障區域：朝陽新村等易淹地段。

　　長壩板涵出水口 重點保障區域：朝陽新村等易淹地段。

　　魯藝路強排點 重點保障區域：東升新村等易淹地段。

　　責任人：郭 靖 運行保障：池俊明

　　3.7防汛工作領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)組成及職責：

　　3.7.1 辦公室組成：

　　辦公室設在處辦公室，辦公室主任由李宗雷同志兼任，辦公室成員組成：曾玉成、朱建英、孔凡為 、朱慧、胡小蝶

　　3.7.2 辦公室工作職責：

　　3.7.2.1 根據處防汛應急領導小組要求，依法組織、協調應急處理工作。

　　3.7.2.2 負責與氣象部門的聯系，了解最新氣象信息，負責信息的接收、核實、處理、傳遞、上報工作。

　　3.7.2.3 搜集和掌握有關防汛、汛情等方面的資料并及時向處防汛領導小組匯報。

　　3.7.2.4 負責排水系統事故應急處理相關制度的起草工作。

　　3.7.2.5 負責各片區小車的調配（詳見附表）。

　　3.7.2.6 積極聯系新聞媒體做好新聞報道，加強社會宣傳工作對汛情信息和工作動態進行實時播報并及時通報防汛工作情況。

　　3.8 建立信息共享平臺和資源互動平臺

　　3.8.1 防汛期間保持與上級指揮部、氣象、媒體及相關單位緊密聯系，以便及時調整防汛工作的部署，為上級指揮部提供決策信息（相關單位聯系電話見附表）。

　　3.8.2 掌握防區內相關的非直管泵站的基本信息，根據汛情需要，可及時聯絡相關單位，達到資源共享、全局聯防的目的（相關泵站信息見附表）。

　　4 預報預警

　　4.1 降水預報

　　根據市氣象局降水預報工作及災害性天氣預警級別的確定，及時與市防汛應急指揮中心聯系，及時了解上級意圖。

　　4.2 汛情預警

　　市防汛應急指揮部中心負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

　　預警的發布可以針對本市全境，也可以是某一區域。

　　4.2.1 預警級別

　　藍色汛情預警(IV級)：當符合下列條件之一時可發布藍色預警。

　　預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下。

　　城區主要道路和低洼地區開始積水，部分路段和低洼地區積水深度可能達20厘米。

　　中小河道可能發生5年一遇以下洪水。

　　黃色汛情預警(III級)：當符合下列條件之一時可發布黃色預警。

　　預報未來6小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。

　　城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下。

　　中小河道可能發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

　　橙色汛情預警(II級)：當符合下列條件之一時可發布橙色預警。

　　預報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。

　　城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下。

　　中小河道可能發生10年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情。

　　紅色汛情預警(I級)：當符合下列條件之一時可發布紅色預警。

　　預報未來3小時雨量將達到100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續。

　　城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50厘米以上。

　　預報日降雨量可達到150毫米以上。

　　4.3 預警響應

　　藍色汛情預警響應(IV級)：

　　各防汛片區領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；

　　重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。

　　黃色汛情預警響應(III級)：

　　在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告；

　　橙色汛情預警響應(II級)：

　　在黃色汛情預警響應的基礎上，各防汛片區的搶險人員全部上崗到位，防汛專業搶險隊伍全部在一線待命；

　　紅色汛情預警響應(I級)：

　　在橙色汛情預警響應的基礎上，各防汛片區組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；

　　4.4 預警級別的變更

　　隨著汛情預警信息的不斷變化，根據汛情預警發布指標及實際情況，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，對防汛突發公共事件波及的范圍和可能造成的影響及時作出判斷，按程序提高或降低相應的預警級別。

　　5 片區防汛搶險隊伍的組成和職責

　　5.1 片區防汛搶險隊伍的組成：

　　5.1.1 根據防汛責任的劃分分別由沈金春、張金春、薛建兵、董鴻俊、池俊明、李峰、王蘇江、孫開權、仇洪、譚紅春、張圣國等人組織11支隊伍進行防汛排澇施工（詳見附表）。

　　5.1.2 片區防汛搶險隊伍的辦公地點設在處二樓會議室。

　　5.1.3 片區防汛搶險隊伍的職責：

　　5.1.3.1 加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一調度，不得以任何借口推諉，以防延誤時機。

　　5.1.3.2 執行處防汛工作領導小組和辦公室布置的各項工作和任務。

　　5.1.3.3 負責所轄的道路、雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進出水口等設施的防汛安全，組織應急抽排水。保證排水管線暢通。

　　5.2 成立三支防汛搶險突擊隊，緊急情況下突擊隊員實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

　　5.2.1 搶險突擊隊一隊由薛榮祥負責，陳鹽生協助工作。

　　5.2.1.1 搶險突擊隊一隊職責：

　　5.2.1.1.1 處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務。

　　5.2.1.1.2 組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。

　　5.2.2 搶險突擊隊二隊由顧元成負責，郭靖協助工作；隊員由王義國、王蘇江組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。

　　5.2.2.1 搶險突擊隊二隊職責：

　　5.2.2.1.1 對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進行突擊施工，保證管道暢通。

　　5.2.2.1.2 對地下隧道、停車場、商場等及地勢低洼處被雨水淹沒時，及時安排防汛排澇搶險車排放積水。

　　5.2.3 搶險突擊隊三隊由辛立海負責，穆愛芳、周進協助工作；隊員由道路班組成。

　　5.2.3.1 搶險突擊隊三隊的職責：

　　5.2.3.1.1 在所轄道路受淹時，要及時、盡快組織人員進行排澇，保證路面暢通。

　　5.2.3.1.2 在橋梁出現損壞時，及時組織搶修或封閉交通。

　　5.2.3.1.3 完成處防汛工作領導小組和辦公室布置的其他工作任務。

　　6 各后勤保障部門的職責及分工

　　6.1 排水監測科防汛期間的主要職責：

　　6.1.1 排水監測科要在汛期前對全市排水系統進行一次全面徹底排查、疏通。

　　6.1.2 對一些下水道配套不合理、污水管網布設不完善的進行重新布設。

　　6.1.3 下水道與已鋪設的管網連接不夠、部分雨污合流造成區域積水的路段進行仔細排查、處理。

　　6.1.4 對發現的問題及時上報給有關部門并督促整改。

　　6.1.5 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

　　6.1.6 對現有車輛及設備進行維修、保養，確保車輛、設備處于待命狀態。

　　6.1.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

　　6.1.7 值班時要安排固定人員留守監控室，隨時報告監控視頻中出現的積水、橋梁險情。

　　6.2 財供科防汛期間的主要職責：

　　6.2.1 財供科作為后勤保障部門要落實好抗洪搶險物資，做好防汛設備的購置和儲備。

　　6.2.2 對已有的設備進行維修和保養，確保設備能完好使用。（詳見附表）

　　6.2.3 對抗洪搶險所需砂、石、木材、尼龍編織帶等防汛物資按有關標準進行儲備、管理。

　　6.2.4 對防汛設備和物資明確專人進行管理。

　　6.2.5 對防汛搶險過程中,急需的物資在第一時間組織采購。

　　6.2.6 配合防汛指揮部做好防汛搶險和倉庫安全工作。

　　6.2.7 做好防汛搶險專項資金籌備、使用的計劃預案。

　　6.3 路政管理科防汛期間的主要職責：

　　6.3.1 加強對所轄道路市政設施的巡查力度，及時發現影響防汛工作的問題。

　　6.3.2 對路面缺失雨水井蓋的及時上報，及時維修，防患于未然。

　　6.3.3 對發現的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。

　　6.3.4 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

　　6.3.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

　　6.4 維修科防汛期間的主要職責：

　　6.4.1 維修科要在汛期前落實好現有道路（橋梁）巡查人員防汛期間的巡查方案及制度，查明易淹、易損路段的路況，及時上報并維修方案。

　　6.4.2 落實好防汛期間道路搶修人員的組織與安排，以應對汛期受淹路段道路、橋梁損壞的搶修任務，確保道路、橋梁暢通。

　　6.4.3 車輛管理部門要安排落實好防汛搶險專用車輛，對車輛進行維修、保養，確保車輛、設備處于待命狀態。

　　6.4.4 每個責任片區配備一專用車輛，確保防汛物資的運輸工作。（詳見附表）

　　6.4.5 對發現的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。

　　6.4.6 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

　　6.4.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

　　6.5 工程管理科防汛期間的主要職責：

　　6.5.1 工程管理科必須在汛期前做好在建工程、待建工程的工期預測及計劃安排，做好各項工程的施工進度與安全督查工作，確保各項工程在汛期的施工質量與安全。

　　6.5.2 配合防汛指揮部做好本部門汛期值班與搶險人員的組織計劃與制度的制定工作。

　　6.5.3 安排部分施工單位作為防汛搶險預備隊，執行防汛指揮部布置的應急任務。

　　6.5.4 對現有車輛及設備進行維修、保養，確保車輛、設備處于待命狀態。

　　6.5.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

　　6.6 各相關防汛分指揮部搶險隊及防汛物資管理部門第一責任人要全部上崗到位，保正通信24小時暢通。

　　7 善后處置

　　7.1 在防汛領導小組統一領導下，由相關部門組織實施善后處置工作。特別是對圍堰、壩頭、管堵等實行誰設置，誰處置清除的原則。

　　7.2 相關部門組織力量全面開展災情核定工作，總結、及時收集、整理有關資料。

　　8 預案修訂

　　隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況，要適時對本預案進行修訂。

　　9 預案實施

　　本預案自發布之日起正式實施。

市政防洪防汛應急預案 篇18

　　一、防汛指導思想

　　高度重視、加強領導、嚴密監測、及時預報、準確出擊，以保證國家財產及人民生命安全為宗旨，全力搶險救災，把災害造成的損失降低到最低程度。

　　二、今年防汛工作的目標及主要措施

　　今年防汛工作的目標是：貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的預防方針，立足防大汛、抗大災，針對可能發生的各類洪水災害，從組織、制度、人員、物資等方面制定方案、對策和措施。采取的主要措施：

　　（一）提高認識，進一步加強對防汛工作的領導。

　　我局要充分認識到洪災是一種破壞性極大的自然災害，它不僅毀壞天然林工程、退耕還林工程已取得的成果，破壞生態環境，而且還會造成巨大經濟損失和人民生命財產損失，而且影響社會穩定，影響國家關于可持續發展戰略的實現。要按黨的群眾路線教育實踐活動的要求和對人民高度負責的精神，從改革發展穩定的大局出發，把防汛工作列入重要議事日程。

　　（二）認真做好防汛宣傳，切實提高防汛意識。

　　各林業站要經常性地深入林區、牧區、村寨，結合《防洪法》、《防汛條例》等法律法規，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，采取集中宣傳與分散結合，定點宣傳與流動結合的宣傳方式，使防汛深入到林區每一個群眾心中，使廣大的林區干部群眾提高防汛的積極性和自覺性。

　　（三）加強巡查，消除防汛隱患。

　　各林業站的干部職工以及各鄉鎮的護林員要切實履行自己的職責，加大對轄區的河道、山體容易發生災害區域進行排除，做到提前預測預警，防止發生洪水災害和山體滑坡。

　　（四）加強值班及防汛上報制度。

　　在防汛期間，我局要堅持24小時值班制度，領導必須親自帶班，及時處理有關事務，要切實增強使命感和責任感，堅守崗位，做到情況明、數據準。

　　（五）進一步做好防汛抗災木材的供應工作，積極提高應對能力。

　　我局將做好防汛抗災木材的供應工作，儲備一定數量的木材，如一旦發生洪災，木材調運地點安排在縣金湯木材加工廠，可以隨時向災區提供所需木材。

市政防洪防汛應急預案 篇19

　　隨著上海土地資源的緊缺，向地下要空間顯得尤為迫切。近年來，隨著上海這座國際大都市的立體開發，上海建設了大量地鐵、地下購物中心、地下停車場和地下公共設施。到20xx年世博會前，本市將在中心城區范圍內，重點開發再建16個地下“徐家匯”。這些地下空間將集商業、交通、倉儲、防災等綜合功能于一體。上海正進入地下空間的高速發展期，但相比水平位置的地面而言，地下空間在防洪防汛方面處于“先天弱勢”。一些地下車庫、商場等地下空間仍是城市防汛薄弱環節之一。20xx年8月，一場暴雨使本市地下空間遭受到嚴峻考驗，由于預警措施、排水力量不夠，發生因雨水倒灌、排水泵運能有限不能及時排水等原因，造成地下車庫嚴重積水，有的甚至一度將車輛完全淹沒。遭遇到“沒頂之災”。有保險公司透露，因地下車庫進水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。

　　由于地下空間潛在因暴雨積水而淹沒的危險，將給人們的生命帶來威脅，還會造成巨大的經濟損失。所以被列入市防汛薄弱環節。韓正市長在近期的安全工作會議上，也把地下空間的安全列為重點工作。 增強各級領導、防汛干部和全民的防災救災意識，普及應急搶險專業知識，最大限度地減少災害損失，是非常有意義的。 下面，以如何編制地下空間防汛預案為主線，介紹地下空間的事故和應急排險處置等相關專業知識

　　一、基本原則和要求

　　貫徹“防汛工作實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強做好防臺防汛工作的責任性；結合日常工作，認真檢查、落實應急設備、應急措施等方面的工作。對工程設備的技術情況應做到心中有數，備好易損零配件，確保設備的完好

　　二、地下空間在汛期的事故特征

　　汛期，地下空間事故的主要特征是暴雨引發的水災。漏電少見，坍塌罕見。

　　（一）地下空間的水災造成貴重的物資受淹，嚴重時將造成巨大的財產損失。其成災的主要原因有：

　　1、由于雨量太大、集中，城市的排水系統不暢或者雨量超過排水設計能力，造成路面積水而擋水板、沙袋無法抵御災害水位時而漫進地下室；（按照現在的設計要求，地下車庫排水有幾項基本設施。如在車庫地面入口前建造上升的緩坡，垂直高度要達到25厘米，可以有效防止地面雨水灌進車庫。若不能建造緩坡的，可以在車庫地面入口處建造排水溝）。

　　2、當地下空間的排水系統故障（架空電纜被臺風刮斷、或遭雷擊、或電氣設備被水淹造成跳閘等各種原因的停電）導致排水能力為0時，就會造成積水；

　　3、由于未及時落實各類孔口、采光窗、豎井、通風孔等的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等)，暴雨打進、漫進地下室也會造成積水。

　　4、市政改造，路面的抬高，造成采光窗的標高降低，路面稍有積水就會漫進地下室。

　　5、地下水位的抬高，也會加劇簡易地下室的滲漏。

　　6、外面的積水從排出管倒灌；止回閥失效，造成工事積水。

　　7、非暴雨時，由于地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開關等機械故障，也會造成工事內部漏水，形成水災。如，20xx年3月，虬江路某地下車庫，由于水管球閥突然損壞，大水從缺口噴涌而出，淹沒了五六百平方米的地下車庫，大約百來輛自行車、助動車被淹，還造成整幢大樓停電。由于水泵無法作業，幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹后，不少車輛的汽油外泄，走近車庫門口就能聞到一股汽油味，要求居民疏散，以免發生意外。 管理維護不到位是導致意外發生的主要原因。 有時候，甚至馬桶的浮球損壞，一夜下來，積水也會造成地板全部浸在水里。

　　8、市政大口徑水管暴裂，大量的自來水涌入，也是地下空間水災的因素之一。

　　9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂，造成地下水的大量涌入成災。（橡膠止水帶用于建筑工程、隧道地鐵、人防工事、體育場館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫、地下商場、地下室防汛墻等的沉降、施工縫，起到緊固密封作用，防止建筑構件的漏水及滲漏）。

　　（二）由于地下工事的積水和潮濕，使得電氣線路的絕緣降低，甚至浸泡在水中，將導致二次災害，即觸電事故

　　三、汛期前（準備期）的各項應急準備措施

　　（一）每年在汛期前組織防臺防汛專項檢查。檢查的重點是出入口的檻槽和擋板，疏通排水溝；采光窗、豎井、通風孔等外露孔口的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關和配置必要的物資（沙袋等）及設備（拖線盤、潛水泵等）。

　　（二）應根據自己實際情況配置應急潛水泵，特別是人員密集場所和存放價值較高的物資倉庫必須配足，排水能力的簡要估算：地下室的使用面積（平方米）乘以最高允許水位（米）除以水泵的流量（立方米/小時）得到的商就是排水的時間（小時）。

　　（三）對大型的地下商場和汽車庫，應該考慮二路電源對排水系統供電，萬一臺風引起電網發生大面積斷電的重大事故時，應有自備發電機組快速啟動排水系統（請注意啟動的響應時間和有效負荷）。

　　（四）通風良好的地下室也可考慮備用汽油機抽水泵來應付停電時的應急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲（在沒有通風的地下室不宜使用，因為廢氣和嘈聲會帶來中毒和失聰）。

　　（五）對現有的設備應進行認真檢查以保持良好狀態，并且記錄在案。

　　（六）地下空間的地下泵房、污水泵應裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進入地下空間內（單向閥經常會發生堵塞而失效）。

　　（七）對檢查中發現的隱患應有關人員簽字，限期及時進行整改，單位領導應指導、督促整改工作，確保件件有落實。 （八）在汛期前應當將應急救援的各種器材設備進行檢修、保養，使之處于完好待命狀態。

　　（九）在汛期前本單位的防汛領導小組和防汛搶險小組應進行學習和操練，落實防汛崗位責任和本單位的防汛搶險工作技術練兵，才會在緊急狀態時臨危不亂

　　四、應急響應

　　（一）防汛期間，注意氣象預報的警報，凡遇較大雨量或接到上級的通知，啟動應急預案。

　　（二）信息來源：上級通報；電視臺等公共信息。通訊工具使用公共有線、無線網絡。

　　（三）在臺風暴雨到來之前，搶險人員24小時值班，特別是夜間值班，發現險情及時處理，防止事故發生。

　　（四）搶險人員手機應全天開啟，各種搶險工具器材裝備處于備用狀態。

　　（五）密切關注雨情、水情和災情，當發現積水已經達到側石線，搶險人員應以最快速度到位，進行搶險。現場災情處置中，隨時和上級保持聯系。重大災情在處置過程中領導親自掛帥，隨時報告。

　　五、地下空間防汛防臺應急搶險的主要應急措施

　　（一）在暴雨來臨前，出入口用擋水板插入檻槽，沙袋備好（外覆塑料布或油布）；確認排水溝已疏通；確認集水池的'垃圾已清理集水池已預排空；確認水泵的聲音和電流表的讀數，避免水泵堵轉，空轉，垃圾；確認水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關的正常。確認排水管道出口、閥門的開啟、止回閥的正常。 （二）再次檢查備用應急設備（拖線盤、潛水泵等）應急發電機組的正常。并且到位，待用。

　　（三）落實采光窗、豎井、通風孔等外露孔口的各項防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進地下室。

　　（四）地下大型娛樂場所和人員密集場所要打開疏散通道和事故照明，做好緊急疏散的準備。

　　（五）汽車庫管理人員要通知業主，及時將車開到地面上（有著慘痛的教訓。可以采用小區廣播，電話、上門等方法）。緊急時，請牽引車來將泊車牽引到地面。 （六）貴重的物資搶運到安全的地方（按照有關安全規定，地下室不得存放危險化學品，但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室，要馬上搬出來，避免在水災條件再滋生二次災害（中毒、火災等）。

　　（七）暴雨積水上漲地面水位抬高時，首先采用堵的辦法，用擋水板和沙袋來堵，再打開所有的排水泵進行排水；若地下工事已進水，在電源正常的情況下，接通備用應急潛水泵及時進行抽水。

　　（八）災情再擴大，若電源被水淹沒或者區域電網斷電時，緊急啟動自備發電機組進行排水，（注意發電機組的配套）或者緊急啟動備用汽油機抽水泵來應急排水。 （九）災害嚴重，靠自己的排水能力還不能降低水位時，請求上級增援，派消防車來協助抽水。

　　（十）若地面水位升高，斜坡第一道排水溝發生市政積水倒灌時可以用木塞堵住管道；

　　（十一）當市政積水倒灌進排水系統時，關閉閘閥；若閥門或單向閥故障時，帶壓采用盲板隔斷（請注意安全第一，人員的生命安全是第一位的。當水量實在太大，無法救援，危及生命，就應該果斷撤離）。

　　（十二）防汛期間，按照要求值班，當發布緊急警報時，領導到位，搶修人員攜搶修工具待命，隨時準備應急救援。直至解除警報

　　六、地下空間防汛防臺應急搶險時的安全注意事項

　　（一）在防汛期間，萬一發生水倒灌進地下空間，淹沒電氣設施，有水中帶電的情況，必須立即切斷電源，在應急照明的指引下，撤出工事（由工作人員帶領緊急疏散，切記不要碰及金屬扶手和鐵門，以免構成回路導致觸電）。由搶修人員另接線路安排抽水。萬一有觸電者，視其呼吸心跳情況，采用心肺復蘇（人工呼吸、胸外按摩）抓緊現場急救。

　　（二）潛水泵是移動電器，應每年定期由專業電工測定絕緣電阻，電源線不準有接頭，所用的拖線盤要用正規產品，要帶漏電保護器，防止發生觸電事故。

　　（三）在防汛期間，萬一發生水倒灌進地下車庫，而發生水面上漂浮油花時，要杜絕火種（吸煙等），要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時處置，以免發生火災事故

　　七、應急救援器材

　　序號 物資名稱 數量 規格 存放地點

　　1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發電機組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對講機

　　八、應急救援人員

　　防汛防臺領導小組、防汛防臺搶險小組的應急聯絡通訊：

　　值班電話： 搶險小組電話： 搶險小組設在： 姓名 職務 分工 聯系電話 組長 副組長 組員 聯絡員

　　九、應急結束

　　（一）聽從上級或者公共信息（解除臺風警報），決定本預案中止執行。聯絡員將暴雨損失情況及時向上級報告。

　　（二）應急搶險行動結束后，收起器材設備，進行維護保養，以利于下一次的啟用。對易耗品及時進行補充。

　　（三）及時總結經驗，分析和吸取失敗的原因和教訓。

市政防洪防汛應急預案 篇20

　　按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。”之規定，各鄉（鎮）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制，逐級分解任務，落實責任，保證防汛指揮調度正常運轉。

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了做好河道防洪應急調度和搶險工作，全面提高政府應對突發洪澇災害的能力，有計劃、有準備、有措施地防御和控制洪澇災害，保障人民群眾的生命和財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持和促進社會政治穩定及國民經濟持續、快速、協調發展，特編制該預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災害統計報表制度》、以及《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《山東省實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》等法律、法規、規章，結合我縣實際制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于河xx縣境內河道洪水災害的預防和應急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1

　　堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高抗洪救災工作的現代化水平。

　　1.4.2

　　抗洪救災工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，統一調度。

　　1.4.3

　　抗洪救災工作以保證人民群眾生命財產安全為首要目標，以防為主，防抗結合的原則。

　　1.4.4

　　抗洪救災工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5

　　堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　1.4.6

　　堅持依法抗洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。

　　2、基本情況

　　2.1自然條件

　　xx縣地處山東省的東南部，總面積1752平方公里，其中山丘區面積1384平方公里，占總面積的79％。境內地質構造復雜，出露的地層：西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系，中生界白堊系，新生界第四系；東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜，高程一般在100m～400m之間，最高峰662.2m（馬亓山頂），最低處19.9m（陳家河）。

　　xx縣屬暖溫帶季風區，半濕潤過渡性氣候，四季分明，年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發量為1116.5毫米，多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內變化較大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。

　　河，濱海水系。源于xx縣石河峪村北，途經文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉鎮至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里，流域面積552公里。其中縣內長47.5公里，流域面積423平方公里。該流域山高坡陡，溝壑縱橫，支流眾多，系季節性河流。多年平均徑流量1.41億立方米，枯水年徑流量為3951萬立方米。

　　該流域屬魯東南水土流失中輕度侵蝕區，主要表現為水力侵蝕，重力侵蝕次之。在水力侵蝕中，主要以面蝕，點蝕為主，其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分布在流域內的坡耕地、疏林地和全墾農用地上；溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質疏松的荒灘處。重力侵蝕多發生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側的懸崖處。流域內現有水土流失面積110km，平均土壤侵蝕模數928t/km.a，年土壤侵蝕量39.26萬t。區內建中型水庫1座，小（一）型水庫10座，小（二）型水庫58座，塘壩297座。

　　2.2社會經濟情況

　　河莒南境內涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉鎮，145個村，17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產基地。特色產品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年，河流域國民生產總值16.68億元，農民人均純收入4596元。

　　3、領導體制和指揮機構

　　3.1領導體制

　　xx縣防汛搶險救災工作在縣委、縣政府的統一領導下進行，由縣人民政府防汛抗旱指揮部統一指揮，各職能部門共同參與，各負其責。

　　3.2指揮機構

　　縣人民政府設立縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負責領導組織全縣的抗洪搶險工作，其辦事機構縣防指辦公室（以下簡稱縣防辦）設在縣水利局，并在城市建設行政主管部門設立城市防汛辦事機構。

　　縣防指由縣長任指揮，縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設局、縣發改局、縣安監局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農業局、縣林業局、縣國土資源局、縣衛生局、縣廣電局、縣環保局、縣供電公司、縣農機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網通公司、縣移動公司等單位負責人為指揮部副指揮或成員。

　　3.3職責

　　3.3.1縣防指職責

　　縣防指負責領導、組織、監督、協調全縣的防汛抗洪工作，主要職責是貫徹實施有關防汛抗洪工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，擬訂全縣防汛抗洪規章制度，及時提出防汛抗洪工作具體部署，組織制定實施全縣防汛和抗洪預案，及時掌握全縣汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災措施，組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　3.3.2縣防指成員單位職責

　　抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下，各成員單位根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成員單位職責是:

　　縣政府辦公室：負責全縣防汛抗洪重大事件協調。縣水利局：負責防洪排澇工程的行業管理；提供雨情、水情、災情的調度；制定并監督實施全縣防汛抗洪措施；為全縣防汛抗洪工作提供技術支持。

　　縣發改局:負責防汛抗洪設施、重點工程規劃和建設的協調安排和監督管理。

　　縣公安局：負責維護防汛抗洪秩序和災區社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防汛抗洪引發的群體性治安事件。

　　縣民政局：負責洪澇災害地區災民的生活安置和救災工作，及時向縣防指提供災情。

　　縣財政局：負責組織實施全縣防汛抗洪、應急搶險救災資金的籌集和落實，及時下撥資金并監督使用。

　　縣建設局：負責城市防汛排澇的制定和監督實施，加強城市防汛排澇、城市供水工程設施的安全運行管理；組織城市規劃區防汛排澇搶險工作。

　　縣國土資源局：負責組織監測和預防地質災害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、勘察和防治工作。

　　縣交通局、縣交警大隊：負責所轄公路交通設施的防洪安全，確保道路暢通;優先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設備；為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。

　　縣農業局：負責洪澇災后農業生產救災與恢復，及時收集、整理和反映農業洪澇等災情信息。

　　縣衛生局：負責洪澇災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生后，及時向縣防指提供洪澇災區疫情與防治信息，組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區，開展防病治病，預防和控制疫病的發生和流行。

　　縣環保局：負責水質污染的監測、預報，向縣防指及時通報全縣水質污染情況，作好城鄉水源地保護，制止向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事故。

　　縣氣象局：負責天氣氣候監測和預測預報工作。從氣象角度對影響汛情、災情的天氣形勢作出監測、分析和預測。

　　及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報，并向縣防指及有關成員單位提供氣象信息。

　　縣安監局：負責督促、指導和協調汛期安全生產工作，抓好工礦企業的防汛安全工作。及時提供洪澇災區的工礦企業災情。

　　負責做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法規和縣防汛抗旱指揮部要求，對抗洪安全工作進行全面督查，確保抗洪安全

　　縣移動、網通公司：負責通信設施的防洪安全，確保防汛抗洪通信暢通，做好發生特大洪水時應對的通信手段，保障搶險現場通信。

　　縣廣電局：負責組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災工作的宣傳報導，按縣防指要求及時向公眾發布雨水情、汛情、災情等信息，跟蹤報導防汛搶險和抗洪救災活動，以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災災、抗災自救知識，宣傳防汛抗洪的法律法規。

　　縣林業局：負責林區防汛及國營林場、苗圃的救災、生產恢復工作，組織鄉鎮政府搞好清除河道行洪區內的阻水林木。

　　縣供電公司：負責所轄電力設施的防汛安全，保障防汛搶險、排澇、抗洪救災的電力供應。

　　縣人武部和武警中隊：根據汛情需要，擔負抗洪搶險、

　　營救群眾、轉移物資、抗洪救災及執行重大防洪抗洪措施的任務。

　　縣法院和檢察院：負責依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛，查處防汛抗洪違法違紀行為。

　　3.3.3縣防辦職責

　　貫徹執行國家有關政策法規和上級防汛抗旱指揮部的決定、調度命令以及縣委縣政府的指示；承辦縣防指的日常工作，組織全縣的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實；負責組織全縣防洪抗洪預案的編制、審查和審批轄區內水工程的洪水調度方案；組織協調各級、各有關部門實施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業務技術指導；負責防汛通訊、調度現代化的規劃、建設和管理；會同有關部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗洪經費的分配使用建議計劃，并監督實施；及時準確地掌握汛情、災情和水利工程的運行狀況，必要時發布雨水情信息、水情預報和汛情公報；提出全縣防汛抗洪部署和決策意見，供縣政府和縣防指決策。會同有關部門調查處理防汛抗洪重大事故。

　　3.3.4鄉鎮政府及部門職責

　　各鄉鎮人民政府：負責做好轄區內的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災物資及編制本轄區抗洪救災預案；組織抗洪安全大檢查，并限期整改隱患；加強轄區內災情調查和統計工作；及時組織群眾防汛救災和災后生產自救，盡力減輕洪災損失。

　　全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責制和屬地管轄的要求，認真做好本轄區本部門本單位及業務職責范圍內的抗洪救災工作。一是落實好抗洪救災隊伍和物資；二是組織抗洪救災安全大檢查，并及時整改隱患；三是落實好抗洪預案和救災方案；四是樹立抗洪是全民義務的意識，服從抗洪統一調度和指揮，積極參加抗洪救災工作，盡力減少洪災損失。

　　4、險情監測與報告

　　4.1險情監測和巡查

　　汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發生及洪水過后要進行詳細觀察記錄，由縣河道管理所協助沿河鄉鎮辦負責包段管理登記，及時上報縣防汛辦公室。對河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患，河道管理員每個星期至少檢查一次，發現新的情況應立即上報。在巡視檢查中發現有垮岸潰堤或決等險情要發生時或已發生，要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應急預案，以便防辦通知沿河鄉鎮、村莊及時采取搶險措施。

　　汛前對河道堤防進行拉網式檢查，及時發現險情隱患，及早進行整治，對汛前來不及處理的，汛期內進行重點防守，河道工程管理單位24小時值班，堅持沿堤巡查，及時報告水情、工情。檢查的主要內容：洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低洼段重點防守，遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。

　　4.2險情上報通報

　　4.2.1

　　工程險情監測巡邏組由沿河鄉鎮技術人員和護堤員以及沿堤村干部組成，在巡查過程中發現險情及時向河道防汛指揮部匯報，由指揮部逐級上報。

　　4.2.2

　　向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式：發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。

　　4.2.3

　　向河道應急指揮機構的成員單位及其它相關部門通報險情的方式：發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關部門通報。

　　5、監測預警

　　5.1預警級別

　　根據氣象部門預報的降雨強度，并結合我縣山區的實際情況及前期降雨情況等，將洪水災害預警分為三個級別：

　　1、當氣象部門預報或實時監測到降雨強度為暴雨（24小時降雨量50～100mm）時或預報日降雨25～50mm之間，但前期降雨較多，土壤飽和、庫塘蓄滿，為洪水災害危險預警，稱為三級預警。

　　2、當氣象部門預報降雨強度為大暴雨（24小時降雨量100.1～200mm）時、或預報日降雨50～100mm之間，但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災害中度危險預警，稱為二級預警。

　　3、當氣象部門預報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預警，稱為一級預警。

　　另外，由于我縣山區汛期降雨極為不均，氣象部門可能預測不到局部小范圍的強對流天氣，因此一旦發生局部強降雨時，必須根據降雨時的降雨強度判斷洪水災害預警級別。我縣在山區設有一定數量的雨量觀測點，當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時，即可發布該點所在鄉鎮為一級預警。

　　5.2實時監測

　　監測的內容有降雨量監測，庫塘、溪河水位監測，泥石流和滑坡監測等。目前，xx縣境內設國家級水文站兩處，雨量站9處，縣級觀測雨量站15處，小（一）型以上水庫均設有水位泄量觀測設施。國家級水文、雨量站均設了雨水情信息自動采集傳輸系統。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺。對泥石流、滑坡監測采取有目的、有針對性的進行，以群測群防為主，專業監測為輔。

　　5.3通信

　　監測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。

　　5.4預報預警

　　5.4.1預報內容及發布部門

　　預報內容有氣象預報、溪河洪水預報、水庫水位、泄流量預報、泥石流和滑坡預報。氣象預報由氣象部門發布，溪河洪水預報、水庫水位預報由水利、水文部門發布，泥石流和滑坡預報由國土資源部門發布。

　　5.4.2預警內容

　　暴雨洪水預報信息；暴雨洪水監測信息；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫塘壩水位監測信息；可能發生泥石流或滑坡的監測和預報信息等。

　　5.4.3預警啟用時機

　　（1）當接到天氣預報或發生的降雨接近或將超過各級預警規定的臨界雨量值時，應發布暴雨預警信息；

　　（2）當上游水位急劇上漲，將對下游造成洪水災害，應立即向下游發布預警信息；

　　（3）當出現發生泥石流、滑坡的征兆時，應發布泥石流、滑坡災害預警信息；

　　（4）水庫、塘壩發生潰決性重大險情時，應發布相關信息。

　　5.4.4預警發布權限及程序

　　根據調查、監測、分析，按臨界雨量、水位、洪水災害征兆等，及時發布警報。（1)在一般情況下，洪水災害防御預警信號由縣防汛指揮部發布，按照縣→鄉（鎮）→村→組→戶的次序進行預警（見圖1)。（2)如遇緊急情況（滑坡、水庫塘壩潰決等）由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉（鎮）防汛指揮機構，并直接發布預警信號，在最短的時間內完成預警工作（見圖2)。

　　5.4.5預警實施措施

　　三級預警實施措施：由鄉鎮防指根據縣防指提供的雨情、工情、地質等信息發布三級預警，并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后，巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏，發現異常情況時，立

　　即采取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報后，立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后，要馬上報告所在鄉鎮防指。

　　二級預警實施措施：由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發布二級預警，并通知相關鄉鎮在啟動三級預警的基礎上，由包村鄉鎮干部帶隊巡邏，降雨后，每隔1小時向鄉鎮防指報告巡查情況。如發現異常情況，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點轉移，巡邏隊發出警報后，要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉鎮領導干部要迅速趕向該地區，指揮搶險救災。

　　一級預警實施措施：由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的相關信息發布一級預警。縣防指成員單位、鄉鎮主要領導根據事先的分包任務，在降雨前到達分包地區，靠前指揮。降雨后，每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區的防指領導報告巡邏情況，并嚴格實行零報告制度。發現異常情況時，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點撤離，巡邏隊報警以后，要馬上報告縣防指，縣防指領導及有關技術人員立即趕向該地區，指揮搶險救災。同時，衛生、交通、電力、通訊、民政、預備役等有關防指成員單位要按照各自職能，迅速開展搶險救災工作。

　　5.4.6報警方式

　　報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號，考慮到降雨時可能伴有大風、雷鳴等干擾及停電的可能，巡邏隊應配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具，并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應有專人時刻監視報警信號。

　　6、轉移安置

　　6.1轉移原則

　　轉移應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應以集體、有組織轉移為主。

　　6.2轉移地點、路線

　　轉移地點、路線的確定應遵循就近、安全的原則。各鄉鎮汛前擬定好的轉移路線、安置地點，進入汛期后必須經常檢查，如有異常應及時修補或改變路線。轉移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉移，應向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側方向轉移。

　　危險區居民轉移地點、路線，詳見鄉（鎮）、村洪水災害防御預案。

　　6.3災民安置

　　受災群眾安置應因地制宜地采取集中、分散等安置方式。

　　災民安置地點詳見各鄉鎮群眾轉移安置計劃表

　　6.4轉移安置紀律

　　轉移工作采取縣、鄉鎮、村干部層層包干負責的辦法實施、統一指揮、安全第一。

　　7、搶險救災

　　7.1搶險隊伍

　　7.1.1應急搶險機動隊

　　全縣需組織785人的應急搶險機動隊，其中縣直單位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建設局40人）。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉鎮100人。

　　7.1.2搶險隊

　　搶險隊由基干民兵和預備役組成，河道搶險共需13490人，其中中型水庫每座不少150人，由包庫行政領導和水庫管理單位共同組織；小（一）型水庫每座不少于100人，小

　　（二）型水庫每座不少于50人，由鄉鎮包庫責任人和工程

　　所在村共同組織，塘壩每座不少于20人，文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉鎮700人。

　　7.2搶險物資準備

　　1、麻袋、編織袋：全縣共計30萬條，其中水利局備10萬條；各個鄉鎮各備5萬條，共計20萬條。其他有防汛任務的企業企業單位也要根據自己的防汛要求備足防汛物料。

　　2、木樁：全縣共需備木樁14.5萬根，其中防汛辦公室、建設局各備0.5萬根；防指成員單位各備0.1萬根，共備2.5萬根；每個鄉鎮備1萬根，共11萬根；其他有防汛任務的單位根據自己的防汛需要備足。

　　3、鐵絲：全縣共需備鐵絲30噸，防汛辦公室和各鄉鎮各備2噸，其余6噸由指揮調度組籌集。

　　4、土工布：共需備5萬平方米，其中防汛辦公室備20__平方米，其余由指揮調度組協調解決。

　　5、土砂石料：由工程所在單位和包工程責任人共同指定砂土料場，必須滿足搶險需要，石料每個中型水庫應具備1000方，小型水庫應備500方。由工程所在單位和包工程責任人負責備足。

　　6、小型搶險工具：鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉鎮準備，其余由指揮調度組調配。

　　7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指揮調度組調配。

　　8、搶險機械：挖掘機20臺，裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外，其余指揮調度組調配。

　　9、運輸車輛：需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛，由交通局負責組織調配。

　　10、防汛指揮車輛：每個防指成員單位和每個鄉鎮各出一輛。

　　7.3救災物資的準備

　　救災物資由民政局負責籌措，包括食品、糧食、衣被等，數量以滿足災民的臨時生活需要為限。

　　8、保障措施

　　8.1汛前檢查

　　汛前、各鄉（鎮）要對所轄區域進行全面普查，發現問題做好記錄，并及時處理，對危險區內可能發生洪水災害的區域安排專人負責防守。

　　8.2宣傳教育及演練

　　對本預案的主要內容，各鄉鎮要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標語等多種形式，向轄區內群眾進行宣傳，并組織危險區內群眾熟悉轉移路線及安置方案。各鄉鎮和防指成員單位應組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習。

　　8.3紀律

　　按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。”之規定，各鄉（鎮）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制，進一步強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任，保證防汛指揮調度正常運轉。各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防汛區域現場檢查指導，研究解決實際問題；發生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災，切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《防洪法》及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，堅決追究有關當事人的責任。

市政防洪防汛應急預案 篇21

　　為進一步做好防汛工作，落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求，認真有效地做好防汛工作，提高防汛應急反應能力，確保電網安全穩定運行和人民生命財產安全，保障抗洪搶險期間的電力供應，做好事故搶修工作。特制定本預案：

　　1預案的啟動條件和工作流程

　　1.1啟動條件

　　1.1.1接到供電公司防汛應急處理領導小組的通知。

　　1.1.2接到縣政府汛情預報通知。

　　1.1.3接到供電公司生產突發事件應急處理領導小組(以下簡稱應急處理領導小組)通知。

　　1.1.4接到基層單位遭受災害，造成人員、設備損失的報告。

　　1.2預案啟動的工作流程

　　我所轄區發生重大汛情后，按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發展趨勢報告供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應急處理領導小組(以下簡稱應急處理領導小組)。

　　2所防汛搶險應急處理中的職責

　　2.1負責貫徹落實國家和上級機關有關防汛應急救援與處理的`法律、法規和規定，全面協調公司的防汛搶險應急工作。

　　2.2負責落實供電所應急處理領導小組部署的各項任務和下達的各項應急指令。

　　2.3根據汛情實際情況，請示有關上級機關，確定是否終止應急狀態。

　　2.4保證所有通訊設備暢通，協調組織電網及設備的應急處置、搶修、恢復等工作。

　　3應對和處理方案及具體措施

　　3.1成立防汛工作小組

　　組長：

　　成員：

　　組長電話：

　　晝夜值班：

　　3.2汛情發生后，防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中，并迅速向有關上級報告。

　　3.3本所的搶險、搶修所需機械設備和運輸車輛要處于完好狀態，以備應急時使用;

　　3.4做好重要用戶備用電源的應急工作，提前通知各大用戶做好全站停電的事故預案和自保措施，有備用電源的要提前檢查，必要時啟動，按照安全、快速恢復，先重要用戶、再城鎮居民、再農業負荷的原則處理緊急事故;

　　3.5做好汛情到來前電力設備的安全檢查。汛情到來前應按供電企業防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查，對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理，對低洼地帶和行洪區的桿塔進行護坡加固。

　　3.6本所搶險人員在防汛期間實行晝夜值班，要認真做好記錄，及時向上級匯報防汛情況;

　　4、應急狀態解除

　　同時滿足下列條件時，防汛應急搶險隊可報請公司應急處理工作組可解除防汛搶險應急狀態：

　　4.1洪水退卻;

　　4.2災區重要用戶及居民生活用電基本恢復;

　　4.3傷員及轉移人員得到妥善恢復。

　　5后期處置

　　5.1迅速搶修恢復供電(含臨時供電)任務基本完成后，再按計劃逐步轉入恢復重建工作。

　　5.2應急處理結束后，應及時補齊用于事故搶險的應急設施、設備、器械等物資儲備。

　　5.3防汛搶險工作結束后，應總結分析應急處理的經驗和教訓，制定反措，整改落實。

　　5.4鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況，我所應及時了解情況，做好宣傳、解釋等善后處理工作。

市政防洪防汛應急預案 篇22

　　一、目的

　　為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，用心制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管　　四、材料準備：

　　根據項目部工程的具體狀況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備務必持續完好狀態。

　　序號：材料名稱：單位：數量：備注

　　1雨衣雨褲：套：50

　　2雨鞋：雙：50

　　3水泵：臺：5

　　4水泥袋：個：1000

　　5鐵锨：把：100

　　五、技術保證措施：

　　1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不貼合標準的要及時領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。

　　9、防汛小組成員的手機務必確保每一天24小時開通。

　　六、生產自救恢復措施及程序

　　1、搶險后，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。

　　2、繼續觀察險情發生發展態勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系，為恢復生產帶給可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位的支持和協助。

　　3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復　　汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合x小區的實際狀況，特制定防洪工作應急預案。期望我們管領導潛力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　組長：

　　組成員：

　　搶險隊伍：

　　1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神，全面指揮x小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置x小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。

　　2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實狀況;負責檢查、監督防汛物品的準備狀況;確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接職責人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究職責。

　　3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫的業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水狀況和小區內有關道路的通暢狀況，做好與全體業主的聯系準備工作。

　　4、物資準備和各部門的具體職責。根據x小區實際狀況，對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責：

　　財務部：竭盡全力保護好財務部的.生命、財產安全。如有特殊狀況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。

　　公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作，讓小區的每個角落時刻持續衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然，透過我們的努力讓小區的業主生活環境更加完美。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫忙業主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程人員應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通狀況和應急使用狀況。險情發生時的救援物資包括：

　　1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，能夠起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水狀況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，能夠加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。

　　4)排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作狀況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊狀況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。

　　四、按不同狀況啟動相應預案

　　(一)第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　(二)第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　(三)第三預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區內部和地下室積水狀況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的職責。

市政防洪防汛應急預案 篇23

　　為了做好20__年防汛工作，提高快速反應和應急處置能力，保證防汛排水工作高效有序進行，限度的減少災害損失，保障人民生命財產安全，我街辦事處按照市、區防汛抗旱指揮部要求，市區分部和區委、區政府的要求和我區立足于防大汛、抗大洪、搶大險，著眼于急、難、險、重的工作任務，全面落實區委、區政府的工作部署，圍繞美麗天津一號工程建設，確保我區安全渡汛，特制定我街道辦事處防汛工作安排如下：

　　一、建立兩套班子。

　　一是以武裝部牽頭的大堤防護民兵防汛第三團，任務是帶領駐街各單位民兵組織，按區劃定防護范圍，物資儲備，搞好上堤防汛。

　　二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部，任務是帶領全街干部，組織社區干部，對街地域1.47平方公里的居民駐地實施防汛教育及防護。

　　二、民兵武裝防汛第三團工作安排由武裝部負責并報區武裝部。

　　三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部，總指揮：____;副指揮：____。

　　街防汛指揮部下設防汛工作辦公室，主任由安璐兼任，辦公室成員為____。

　　四、為防大汛，確保居住安全，杜絕塌房傷人事故的發生，搞好危房戶疏散工作。

　　街指揮部擬定以西站小學和__中學為疏散點，

　　每所學校準備兩間教室，責成文衛科負責掌握疏散點的門鑰匙，一有情況，立即到位開門安置。

　　本項工作責任人李小峰。

　　街城管科組織社區居委會進行一次危漏房屋調查，并及時向有關部門反饋，本項工作責任人為劉進釗。

　　五、建立搶險隊，以本街青年突擊隊為主力，全體同志協同作戰，搶險救災。

　　本項工作責任人劉進釗。

　　六、建立生活保障工作隊，以街民政科為主，搞好防汛期間生活保障。

　　本項工作責任人劉洪。

　　七、確保街屬天河、三江、凱達通三個實業公司下屬企業的防淹泡的工作落實，組織下屬企業查危房、漏房，做好防淹泡的預案工作，責任人于景書、楊連起、石麗珠。

　　八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個社區內部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網嚴重堵塞跑冒，雖已經進行了維修疏通，但汛期還應密切注意并及時上報情況。

　　如遇大汛社區積水淹泡造成房屋受損應及時進行疏導，杜絕人員傷亡。

　　責任人劉進釗、陳仲維。

　　九、城管科及社區居委會應做好轄區內防大汛、積水點居民內的防淹泡自保自救措施，督促協調有關部門做好排澇工作，責任人劉進釗、陳仲維。

　　十、建立信息網絡，確保有關人員能迅速到位。

　　十一、街防汛辦公室電話白天：___，晚上：___，并嚴格汛期的值班帶班制度，確保汛期值班2人以上，有專人帶班。

　　十二、注意事項和要求：

　　⒈遇到雨情、險情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮，做到責任明確，各司其職、各負其責。

　　⒉防汛期間要堅持領導帶班和晝夜值班制度，做到堅守崗位、盡職盡責，不缺班、不空位，隨叫隨到。

　　值班有登記，值班人按時到崗簽到，設專門記錄本，以備查錄。

　　⒊全體工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時上崗。

　　⒋根據我街防汛預案的分工，各科室人員互相支援，密切配合，團結協作，領導干部要以身作則，堅決服從區防汛指揮部和街防汛指揮部的統一指揮，做到政令暢通，令行禁止。

　　⒌城管科要掌握轄區危漏險房具體明細，居委會辦公地點、居委會主任聯系電話要在值班室、辦公室明示。

　　⒍要結合我街實際情況，廣泛宣傳《中華人民共和國防洪法》和《天津市河道管理條例》和防汛工作的重大意義，提高廣大居民群眾的防汛意識，增強水患意識，調動全民的積極性，自覺履行防洪義務。

市政防洪防汛應急預案 篇24

　　為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負責的高度，狠抓防汛措施的落實，切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，確保學校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應急預案如下：

　　一、應急處置指揮機構

　　（一）防汛工作應急處置指揮領導小組

　　組長：（校長）

　　副組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育，增強防汛工作的'緊迫感和責任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產安全。

　　B、負責現場指揮調度，做好各項安全防范工作。

　　（二）指揮領導小組下設5個職能小組

　　1、疏導保護學生維護學校秩序小組：

　　組長：（業務校長）

　　組員：

　　主要職責：

　　A、學生在校時間，負責走廊、校園、廁所的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。

　　B、如正是放學時間，負責維持秩序，引導學生有序離校。安全過馬路。

　　C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。

　　D、發生暴雨時，要迅速組織學生轉移到較高樓層。

　　E、加強學生安全教育，強化學生上放學往返途中安全保障措施

　　2、排險清障組：

　　組長：（安全校長）

　　組員：

　　主要職責：

　　A、檢查維修學校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發生傷害事故。

　　B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時疏導師生到安全區域躲避。

　　C、檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

　　如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。

　　3、醫療救護小組：

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　A、在師生中如果發生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治；

　　B、配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情發展動態，隨時報告校長。

　　C、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩定其情緒。

　　4、現場控制小組：

　　組長：（校長）

　　組員：

　　主要職責：

　　A、控制現場，維護秩序，指揮教師安排好其他學生，做到不擁擠，不慌亂。

　　B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護；

　　C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。

市政防洪防汛應急預案 篇25

　　為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力，防止我市一旦發生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩定，迅速排除汛情造成的危險，減少損失，特制定本預案。

　　一、適應范圍：

　　本實施方案適用于我市行政區域內建筑施工現場防訊工作。

　　二、組織機構：

　　(一)濟源市建筑施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。市建筑施工現場防汛應急領導小組名單：

　　組長：__

　　副組長：____

　　成員：______

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，劉杰任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。物資保障組：負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。應急搶險組：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，搶險及時。

　　(二)主要職責是執行上級命令，制定工作方案;督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況，隨時保證上情下達，下情上報;協調各有關單位和部門工作中的問題。

　　(三)實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動預案。

　　三、責任制度：

　　(一)建設單位責任

　　1、實施對施工現場防訊工作的監督檢查，督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實。

　　2、及時撥付工程款項，以保障各單位防訊工作經費。

　　3、因汛情發生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的，應及時協調各部門進行妥善處理。

　　(二)施工單位責任

　　1、建立健全施工現場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。

　　2、積極做好施工現場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。

　　3、開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。

　　四、重點檢查監控內容：

　　施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

　　(一)臨建設施臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

　　(二)圍擋墻圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。監控人的責任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現象，及時采取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋墻的重點監護，如有險情，立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施，并設專人看護，嚴防圍墻倒塌傷人。

　　(三)基坑工程：基坑設施包括：邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。

　　(四)起重運輸機械起重運輸機械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業;重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業的小區，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達不到安全距離必須立即拆除。

　　(五)腳手架工程腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業;重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確保基礎穩固，架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控，危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶，并設專人監護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。

　　(六)臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。

　　五、有關事項：

　　按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防范措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰演練，保持高度的待命狀態，確保一旦發生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

市政防洪防汛應急預案 篇26

　　隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：

　　一、應急原則：

　　我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

　　二、工作計劃：

　　制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

　　三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：

　　總指揮：謝建泉

　　副總指揮:熊善紅、熊善保

　　成員：謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘

　　總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。

　　副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

　　成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。

　　醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

　　四、應急方案：

　　（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

　　（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

　　（3）、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。

　　（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。

　　（5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。

　　（6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。

　　（7）、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫院治療。

　　（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。

　　（9）、通訊組由熊善保負責，事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。

　　（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。

　　說明：本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。

　　五、應急設備、物資的準備數量和存放地點：

　　廠部保管室

　　六、搶險成員聯絡方式：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　熊善保

　　成員：

市政防洪防汛應急預案 篇27

　　1總則

　　1.1編制目的

　　以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發生。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》（1991年國務院第77號令）等法律法規，制定本應急預案。

　　1.3適應范圍

　　本預案適用于項目經理部（躍進水庫）除險加固工程。

　　2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。

　　2.1局部暴雨是指水庫所在地發生強降雨，降雨量罕見，嚴重危急水庫及其他生產設施的安全運行，危及人民生命和財產安全的事故。

　　2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況

　　1）水庫工程所在地區出現強降雨天氣，可能由于排水不暢或倒灌，而導致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩；

　　2）室外電氣設備（端子箱、控制箱等）進水；

　　3）在暴雨、大風中，可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。

　　2.3局部暴雨導致的危害程度：

　　III級狀態：氣象部門發布暴雨黃色預警信號（即：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）。由于排水不暢或倒灌，而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。

　　II級狀態：氣象部門發布暴雨橙色預警信號（是指3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續）。可能造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水；

　　I級狀態：氣象部門發布暴雨紅色預警信號（是指3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續）。可能引發山洪爆發、水庫潰壩。

　　3應急處置基本原則

　　3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對大壩、重要水工設施的日常維護和檢查，及時發現和消除安全隱患。當工地發生險情時，在業主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預案。

　　4組織機構及職責

　　4.1局部暴雨事故應急指揮領導小組：組長：項目部經理

　　副組長：技術負責人。

　　成員：工程部、安環部、綜合部及各施工隊負責人。

　　4.2領導小組職責

　　領導小組職責領導小組職責

　　1）負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。

　　2）在局部暴雨發生后，出現II級狀態以上時,調動應急力量進行搶險、救災。

　　3）負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進展情況。

　　4）根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。

　　5)危機狀態消除后，宣布應急行動結束。

　　4.3各部門職責

　　4.3.1工程部職責

　　1）參與預案的審核和編制；

　　2）負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。

　　3）負責應急救援工作總結

　　4.3.2物資管理部門職責負責搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現場。

　　4.3.8綜合事務部職責

　　1）根據應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯絡和信息發布。

　　2）組織做好后勤保障工作；

　　3）負責應急處置現場傷員的醫療救治。

　　4.3.9安環部門職責

　　1）負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作；

　　2）參與搶險現場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執行到位；

　　3）按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作

　　5預防與預警

　　5.1危險源監控

　　按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施，確保排水系統暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況，確保不進水受潮。

　　5.2預防措施

　　1）及時發布天氣預警信息；

　　2）在發生暴雨期間，安排人員24小時值班。

　　3）當出現庫區內排水系統不能滿足暴雨排水出力時，值班人員應按照操作規程及時啟動各類排水設施，根據實際情況調整排水設施的出力。

　　4）按照《設備定期輪換與試驗制度》規范，對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗，及時發現和消除設備缺陷；

　　5）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。

　　5.3.預警

　　5.3.1根據危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：

　　1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于排水不暢或倒灌，而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。

　　2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水；

　　3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發山洪爆發、水庫或灰場垮壩.

　　6信息報告

　　6.1信號規定：

　　1）發生局部暴雨事件，企業報警信號主要采用現場事故音響、對講機和電話報警。

　　2）各職能部門負責人同時應按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關規定做好信息上報工作。

　　6.2應急通信：部門職位

　　經理辦公室項目經理：易偉

　　副經理辦公室項目技術負責人：吳錦生

　　現場負責人：孫東彬

　　安環部部長：瞿宏楨

　　組員：劉宏明、李杰及施工班組

　　應急司機司機

　　醫療機構縣人民醫院120

　　7應急處置

　　7.1響應分級與響應程序

　　根據第2.2、5.3條，按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級：

　　1）Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置；

　　2）Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮，事發部門負責人協助；

　　3）Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。

　　4）應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。

　　7.2處置措施

　　1）發生III級狀態時，工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復并做好事故預想。

　　2）發生II級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的'情況，督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。

　　3）發生I級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。

　　8后期處置

　　8.1根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急處置領導小組批準，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布。

　　8.2在領導小組的統一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據設備損害的情況，組織做好設備的檢修采購工作。

　　8.3領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。

　　8.4按國家有關法律法規有關規定，完成道路交通事件（發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。

　　9應急物資與裝備保障

　　9.17.5KW的潛水泵2臺，由物資部門存放在物資倉庫；

　　9.2帶漏電保護裝置4套，存放于物資倉庫；

　　9.3編制袋200個，砂石10m3，存放于防汛物資倉庫；

　　9.4對講機4對，存放于安環部。

　　10培訓與演練

　　10.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃，“按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓。

　　10.2根據基建生產實際,制訂企業預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

　　11附則

　　11.1本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。

　　11.2本預案由安環部負責組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。

　　11.3本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環部門負責。

　　11.4本預案自發布之日起實施

市政防洪防汛應急預案 篇28

　　1、總則

　　1.1編制目的'

　　為有效監測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要（20__-20__）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。

　　1.4工作原則

　　統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。

　　科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。

　　反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。

　　2、組織機構和職責

　　2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責

　　成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。

　　主要職責：

　　（1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。

　　（2）決定啟動或結束省級糧食應急響應，開展應急處置。

　　（3）負責糧食應急工作信息發布。

　　（4）根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。

　　（5）完成省人民政府交辦的其他相關事項。

　　2.2省指揮部辦公室及職責

　　省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。

　　主要職責：

　　（1）掌握全省糧食市場動態，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。

　　（2）根據省指揮部指示，協調指揮部成員單位開展應急處置工作。

　　（3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關文件及相關材料。

　　（4）協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。

　　（5）負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。

　　（6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。

　　（7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。

　　（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

　　2.3省指揮部成員單位職責

　　（1）省委宣傳部：協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監測和網絡輿情調控。

　　（2）省發展改革委：組織協調有關部門做好應急糧油的進口；負責糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應措施，實行價格干預。

　　（3）省經信委：做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。

　　（4）省公安廳：維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。

　　（5）省民政廳：及時通報災情，確定因災需救助對象，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發放工作。

　　（6）省財政廳：安排、審核糧食應急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。

　　（7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。

　　（8）省農業廳：及時采取有力措施，穩定糧食生產。

　　（9）省工商局：加強糧食市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。

　　（10）省食品藥品監管局：加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監督實施問題糧油產品召回和處置工作。

　　（11）省糧食局：負責糧食市場調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責動用計劃的執行；會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測，收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息，分析預測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。

　　（12）省通信管理局：負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。

　　（13）農發行山西省分行：負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。

　　（14）新華社山西分社：根據省指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切，有效影響國際輿論。

　　（15）省軍區：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。

　　（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。

　　2.4應急工作組及職責

　　根據糧食應急工作需要，省指揮部設6個應急工作組。

　　2.4.1監測預警組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省發展改革委、省民政廳、省農業廳。

　　主要職責：

　　（1）監測與應急工作相關的糧食生產和消費。

　　（2）負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。

　　（3）應急狀態下重點地區糧食市場價格監測，掌握市場動態，提出應急措施。

　　（4）通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。

　　2.4.2應急處置組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。

　　主要職責：

　　（1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。

　　（2）確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。

　　（3）監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧，應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。

　　（4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。

　　（5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。

　　（6）監督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。

　　（7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法案件。

　　（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。

　　（9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。

　　2.4.3應急保障組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。

　　主要職責：

　　（1）落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。

　　（2）落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。

　　（3）落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。

　　（4）做好通信保障的組織協調工作，滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　2.4.4宣傳報道組

　　牽頭單位：省委宣傳部。

　　成員單位：省糧食局、新華社山西分社。

　　主要職責：按照省指揮部發布的信息，組織協調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。

　　2.4.5治安維護組

　　牽頭單位：省公安廳。

　　成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。

　　主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。

　　2.4.6善后處置組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。

　　主要職責：

　　（1）提出應急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。

　　（2）對應急所發生開支進行審核和清算。

　　（3）對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。

　　（4）加強產能建設，促進糧食生產。

　　2.5市、縣糧食應急機構及職責

　　各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制，及時如實上報信息，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。

　　3、預警預防機制

　　3.1信息監測與報告

　　省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統，加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析，按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。

　　加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。

　　（1）發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；

　　（2）發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；

　　（3）其他引發糧食市場異常波動的情況。

　　3.2預警發布

　　當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時，地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報，同時向上一級人民政府報告。

　　3.3預警預防行動

　　省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據監測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后，省指揮部辦公室要根據事態進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。

　　4、應急響應

　　4.1響應分級

　　按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　　4.2Ⅰ級響應

　　4.2.1啟動條件

　　省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。

　　4.2.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。

　　4.2.3響應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　　（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。

　　（2）必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。

　　（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，經省人民政府批準后，由省指揮部下達動用命令。

　　（4）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

　　（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。

　　（6）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

　　（7）組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

　　（8）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。

　　（9）加強市場監管，依法查處各種違法行為，維護社會穩定。

　　（10）執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。

　　4.3Ⅱ級響應

　　4.3.1啟動條件

　　省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。

　　4.3.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。

　　4.3.3響應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　　（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時報告。

　　（2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。

　　（3）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

　　（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。

　　（5）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

　　（6）組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

　　（7）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。必要時在重點地區（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等）實行統一發放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

　　（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

　　（9）必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。

　　4.4Ⅲ級響應

　　4.4.1啟動條件

　　省內1個設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。

　　4.4.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。

　　4.4.3相應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　　指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。

　　事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況，根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態變化，及時掌握市場動態，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用省級儲備糧的，由事發地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準。

　　4.5信息報告

　　出現糧食市場異常波動時，事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時，事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。

　　接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級，省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。

　　4.6信息發布

　　省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實，并由專人負責新聞輿論工作。

　　4.7應急結束

　　糧食市場供應穩定，價格平穩，群眾心理趨于穩定，糧食應急狀態消除后，由省指揮部宣布結束省級應急響應。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1應急費用清算。

　　省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算，由事發地的市、縣人民政府決定。

　　5.1.2應急能力恢復。

　　根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。

　　5.2總結評估

　　糧食應急響應結束后，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。

　　6、應急保障

　　6.1物資保障

　　6.1.1糧食儲備。

　　省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。

　　（1）省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要，太原市要建立并達

　　到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態下的應急調控。

　　（2）所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發〔20__〕104號）所規定的最高、最低庫存量義務。

　　（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查，確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。

　　6.1.2糧食應急保障系統。

　　進入糧食應急狀態后，在省指揮部的指揮協調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統。

　　（1）建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際，按照統籌安排、合理布局的原則，根據糧食應急需要，掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后，省內加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據需要，直接從省外調入面粉或食用油。

　　（2）建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業，委托其承擔應急糧食供應任務。

　　（3）建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局，科學規劃，利用和整合社會資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后，對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸，各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。

　　（4）省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案，并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后，指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。

　　6.2資金保障

　　省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金，加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。

　　6.3交通運輸保障

　　要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。

　　6.4通信保障

　　6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。

　　6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。

　　6.4.3充分利用現有資源、設備，完善糧食應急狀態下數據共享平臺，完善部門間災情共享機制。

　　6.5培訓、演練和宣傳

　　縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度，對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓，并結合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規，形成正面引導、及時報道的輿論環境。

　　6.6獎勵和處罰

　　對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規予以責任追究和處罰。

　　7、預案管理

　　本預案由省糧食局負責制定和修訂，并負責解釋。

　　各市、縣人民政府應當根據本預案，結合實際情況制定本級應急預案。

　　本預案自印發之日起施行。

　　8、附則

　　本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系變化，在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

　　原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。

　　成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

　　儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。

　　本預案涉及到的數量以上的都含本數量，以下的都不含本數量。

市政防洪防汛應急預案 篇29

　　為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高項目管理人員及作業班組應防汛突發性事件的能力，教育項目管理人員及作業班組如何正確、準確、迅速處理防汛突發事件，特組織開展本次防洪防汛應急演練，具體演練方案如下：

　　一演練時間：

　　20xx年5月24日上午10時整

　　二演練目的'：

　　在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高項目管理人員及作業班組應對汛情的應急反應能力，提高防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災造成的損失，維護全項目部的生命財產的安全。

　　三演練規則：

　　防洪防汛應急處置基本原則：

　　預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

　　原出處所有。

　　保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

　　實行項目經理負責制，統一指揮、分級負責。

　　任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備用的器材、物料等。

　　四演練方案：

　　（一）應急預案演練背景

　　因大雨，接上級通知，強降雨天氣來臨，導致雨淋閥室管道基坑嚴重積水，有可能導致雨淋閥室基礎下沉，影響整體結構。

　　（二）演練領導小組：

　　組長（總指揮）：

　　副組長（副總指揮）：寧紅軍

　　組員：全體管理人員

　　（三）演練救援分工：

　　預警通訊組：由于江博負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知立即報告預警。

　　搶險組：由寧紅軍負責，負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險估記等工作，組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。

　　疏散組：徐青城負責，負責組織搶救傷員、保護現場，治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護，協助組織危險地區職工安全撤離或轉移。

　　物資供應組：由覃母涸穡涸鷯本仍鎰實墓┯Α⒂本仍嗽鋇囊臣笆梟⑷嗽鋇陌倉霉ぷ鰲/p>

　　安全監測組：由王剛勇負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

　　（四）應急救援演練準備工作：

　　物資準備：

　　喊話器1個，潛水泵兩臺，電源線兩卷，水帶20米，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個，柴油發電機一臺，雨衣雨鞋各十套。

　　（五）演練地點：單體凈化南側

　　（六）演練程序：

　　1、20xx年5月24日上午10點整，全體參加演練人員到單體凈化南側集合待命。

　　2、10點10分，由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應急演練活動開始。

　　3、演練開始：

　　10點15分，預警組接到預警員汛情報告，必須問清雨淋閥室積水多少，存在危害，同時，立即向防汛領導小組組長報告。

　　10點20分，防洪防汛救災現場總指揮方敏下達命令，集結救援人員，趕赴作業現場，并通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。

　　10點30分，搶險組得到救援指令后，A個小組根據現場作業情況，合理分布通知作業人員到化學品庫（緊急集合點）集結，通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分，救援結束后，搶險組組長寧紅軍向搶險救災領導小組匯報防汛結果。

　　10點30分，警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護，并安排專人進行警戒，防止閑雜人影響應急救援工作。

　　11點40分，得到救援結束，可以退場的指令后，所有參加人員有序退場。

　　10點45分，演練總指揮宣布演練結束。

市政防洪防汛應急預案 篇30

　　項目應急演練工作領導小組于20xx年6月18日，組織實施了“防洪防汛應急預案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果，發揮成績，改進不足，促進工作，進一步提升項目部處置突發洪水洪災的能力，應急演練小組全面總結了演練工作。

　　一、演練基本情況

　　“隊長姚尚祥暴雨后巡查發現東北大馬路站淺基坑積水嚴重，并且路面的積水仍在向基坑內涌水，另一處為外協隊伍宿舍內進水，約40公分，請求援助”，隨著模擬險情報告開始，拉開了項目部應急預案綜合演練的序幕。本次演練分為現場實戰模擬演練和桌面推演兩個部分，模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協隊伍宿舍內積水，發現險情。從6月18日早晨5：00鐘事故報告開始，項目部經理徐松苗下達命令，立即啟動應急預案，從發現汛情到應急響應、應急指揮、應急聯動、險情處置、應急恢復整個過程7小時。

　　桌面推演于當日下午14:00分開始，由項目部演練工作小組組織，各參演單位負責人及相關人員參加，在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負責人對實戰演練進行自我評價，然后演練小組向參加應急演練的人員及與演練有關的人員進行提問。提問方式為現場提問，提問內容包括在接到事故通知后，相關單位及人員如何采取響應措施，如何進行信息報告以及怎樣對現場處置等，最后演練工作小組，對應急預案綜合演練做了全面評價。

　　此次應急預案綜合演練是項目部從實戰、程序、方案制定到設備操作，特別是有針對性對基坑內積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協隊伍宿舍內積水的.清理、對救援物資的組織的演習，參演涉及了項目部物機部門、財務部、綜合辦公室、工程部、安質部及項目部領導。物資機具到場全，到場搶險物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮，在鍛煉了隊伍的同時，團隊凝聚力得到了升華。應急演練指揮小組對演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效，達到了預期效果。

　　二、演練組織實施情況：

　　1、本次演練項目部領導高度重視，演練活動組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案，精心部署重要環節，確定演練目的、原則和規模。

　　2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時間、地點、內容、對象都做了具體的說明。

　　3、參演人員士氣高昂紀律嚴明，演練準備充分到位。從事故發生到險情處置整個過程，搶險人員令行禁止、認真對待每一個細小環節，忙而不亂，力求做到演練實戰化。搶險物資準備充分、齊全有效，現場分工基本合理，能夠完成任務，能夠滿足搶險要求。

　　三、演練的基本特點：

　　為了增強演練效果，突出演練特色，本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫。“真實”就是演練的立意，打破了以往傳統上的形式化演練，一切從實際出發，按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練，到場的設備、機具全部投入使用，在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設備，一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響。“高效”就是能夠按照應急事故預案的要求，各指揮平臺信息互聯互通、信息共享及隊伍快速反應上有新突破。參加演練的各應急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應、有序、臨事不亂、處置得當，此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應急演練任務，真正體現出了搶險就是搶時間。“安全”就是對演練所有環節，認真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預防各類險情以外的事故發生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性，在搶險中個人防護用品佩帶到位，加強自我保護意識，在保障員工安全的同時，爭取最大限度減少事故危害。

　　四、演練取得的成效和存在不足：

　　(一)演練亮點：

　　1、應急小組接到通知到達現場的速度快，搶險物資準備充分，齊全有效。

　　2、外部資源到位情況較好，社會資源在聯絡小組聯系后能夠迅速趕到事故現常

　　3、地方和兄弟單位配合基本到位，應急聯動好。這也說明項目部和地方關系處理的和諧融洽。

　　4、現場控制組對指揮小組的匯報準確到位，現場控制組先行勘察現場，搶險思路清楚。

　　(二)存在問題：

　　受困人員自救逃生意識較差，在應急小組未趕到之前無作為、盲目。

市政防洪防汛應急預案 篇31

　　20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪防汛應急預案演練，項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。

　　本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一，預防為主”的急救意識;發生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預防為主”原則執行，避免安全隱患發生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產。

　　進入汛期，由于降水，洪水來臨，為了防止洪水造成生命及財產損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線，與洪水展開搏斗，模擬人員落水及救援工作，最終保護了生命及財產的安全。

　　演練過程如下：

　　下午2:00項目部接到陡河洪水預警，總指揮王國平立刻安排組織人員到現場進行防汛工作，具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨，有兩名作業人員王某、李某不幸落水，高呼救命，鄭偉康立即調用事先系好繩子的救生圈，由抗洪小組分成兩隊，將救生圈拋向兩名溺水人員，王某李某奮力掙扎，抓住救生圈，岸上救援人員齊心協力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上，被救上岸時已沒有呼吸，救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的復蘇，最終搶救成功。

　　這次的防汛預案演練進行的非常順利，起到了預案的有效性和實用性，當洪水來襲發生人員落水時必定會起到救援作用。預案演練達到了預期效果，使參加演練的人員了解了防洪的基本知識，具備了一些必要的救援知識，知道了預案的重要性。在以后的工作中，要多進行各種演練，確保危險時刻能保證生命及財產安全，盡最大可能減少損失。

市政防洪防汛應急預案 篇32

　　工程部根據集團公司防汛工作的要求，結合20xx年夏季天氣形勢，未雨綢繆，防患于未然，樹立起防大汛、抗大澇的思想，按照公司防汛工作的總體部署，制定防汛應急方案，做好應急人員及搶險車輛準備，以確保汛期的安全供水工作，

　　一、組建防汛應急隊伍

　　按照統籌安排、分管負責的原則，明確責任，落實任務，結合部門實際成立應急搶險組織，具體如下：

　　總負責人：

　　分管負責人：

　　下轄

　　應急搶修一隊（15人）負責人：

　　人員組成：

　　應急搶修二隊（16人）負責人：

　　人員組成：

　　巡線測漏隊（15人）負責人：

　　人員組成：

　　機械加工組（8人）負責人：

　　人員組成：

　　調度組（2人）負責人：

　　人員組成：

　　后勤組（3人）負責人：

　　人員組成：

　　報導組（2人）負責人：

　　人員組成：

　　救護組（2人）負責人：

　　人員組成：

　　車輛保障組（11人）負責人：

　　人員組成：

　　防汛突擊隊（15人）負責人：

　　人員組成：

　　技術支援組（6人）負責人：

　　人員組成：

　　現場協調組（6人）負責人：

　　人員組成：

　　二、區域劃定及分工

　　1、原則上發生一般險情時，應急搶修一隊、二隊以工區路平西鐵路

　　立交橋、楚王城龍江路鐵路立交橋、羊山新區以二十四大街為界，負責所轄區域的應急搶修，防汛突擊隊作為預備隊待命。當一個隊所負責區域發生較大險情時，突擊隊抽調部分或全部人員前往支援，另一個隊除負責所轄區域的應急搶修外，自動擔任起預備隊的職責；當發生特大險情時，根據現場情況，搶修一、二隊，預備隊按照調度指令迅速到達現場。由于災害的不確定性，一旦發生險情，要求各隊依據調度指令，隨時準備應對。

　　2、一般情況下，巡線測漏隊不參加現場搶修，但要組織人員全部上路檢查沿途管線，并將道路積水情況及時反饋調度組；在發生重大險情，人員嚴重不足的情況下，巡線測漏隊將作為后備力量隨時投入搶險。

　　3、調度組及時將所接聽電話及信息上報總負責人，并對所安排的任務分別傳達分管負責人，注意銜接、做好記錄。

　　4、機械加工組接到加工任務后，按照尺寸，迅速力量進行加工，并做好現場作業的準備。

　　5、后勤組人員盡一切力量保證現場的后勤需要，做好現場的視頻記錄。并隨時準備補充支援其它小組。

　　6、報導組跟隨搶修隊伍到達指定地域，及時將一線相關情況以影像形式記錄存檔并根據需要進行上傳。

　　7、醫療組隨身攜帶急救藥品，跟隨搶修隊伍到達指定地域，對可能出現的人員受傷情況進行緊急處理，現場處理不了的及時送醫。

　　8、車輛保障組按照調度方案，迅速將人員、機械、材料運往指定位置，注意安全行駛，必要時配備副駕駛。

　　9、技術支援組負責搶險現場技術方面的相關工作。

　　10、現場協調組負責搶險現場協調方面的相關工作。

　　三、注意事項

　　1、在接到汛情緊急預報后，各隊（組）應按照調度組的通知，立即

　　投入到防汛搶險待命狀態，直到警報解除。

　　2、在啟動防汛應急方案后，搶修隊負責人到達現場，將現場情況及

　　時進行反饋；此后每隔30分鐘向總負責人回報一次險情及現場進度。

　　3、在接到汛情緊急預報后，車輛保障組及時做好搶修設備、機械、

　　車輛的維護準備工作，使設備、機械、車輛始終處于臨戰狀態。

　　4、在接到汛情緊急預報后，所有應急搶修人員確保通訊聯絡暢通，

　　工作日、周六周日均24小時待命，在接到所在隊組負責人或指定聯絡人通知后，嚴格按照指定時間和要求到達指定地點集合。

　　四、值班表

　　值班時間

　　帶班領導

　　值班時間

　　帶班領導

　　值班時間

　　帶班領導

　　五、此方案如有補充，以部門書面通知為準。

市政防洪防汛應急預案 篇33

　　為全力做好20xx年防汛工作，確保人民群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定，按照“安全第一，預防為主”的原則，根據縣委、縣政府的有關要求，按照縣防汛抗旱指揮部《關于印發xx縣xx年防汛工作方案的通知》精神，結合我局工作實際，制定本工作方案：

　　一、指導思想

　　以黨的十九大和十九屆三、四中全會會議精神，以科學發展觀為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發熱情，全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設，確保安全度汛。

　　二、組織機構與職責

　　1、組織機構。成立縣住建局防汛工作領導小組，由局長任組長、副局長為副組長，各股室(單位)負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室。下屬各股室(單位)在領導小組的統一領導下，建立防汛聯絡員制度，按照各自職責建立相應的防汛工作流程和制度;按照職責分工和管理權限，做好防汛的有關工作。

　　2、工作職責：組織、指導全縣建設行業的防汛工作，配合水利部門，加強城區的防汛管理。及時組織做好建筑工地防災、城區排水、排澇工作;對全縣老樓、危樓、危房建立排查臺賬逐棟登記,督促有關單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的支護加固或拆除工作。

　　三、工作目標

　　(一)協助老黑山鎮防汛工作。

　　協助對所包扶老黑山鎮在汛期的安全，按要求備好防汛物品。重點對：老黑山鎮內提防、老黑山電站、九佛溝水庫等部位要嚴加防守。及時與老黑山鎮進行溝通，了解所包責任段的情況，按有關要求隨時通報水情。

　　(二)建筑工地安全防范工作。

　　各職能管理單位要加強對各在建工程的檢查巡查，確保措施落實到位。督促各參建企業進一步完善應急預案，成立防汛工作領導小組，認真組織開展自查自糾，清楚安全隱患，重點是深基坑、腳手架、塔吊、臨時用電等重點部位的安全隱患排查整改，扎實做好防汛工作。(責任股室：建管股、建設工程安全監督站、建設工程質量監督站)

　　(三)燃氣場站安全防范工作。

　　督促各燃氣場站應對場站儲罐、存瓶庫的安全情況加強檢查，劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實行24小時守護等工作，切實做到不傷人。(責任股室：三供兩治辦)

　　(四)加強園林樹木檢查工作。

　　加強對城市園林公園設備設施樹木進行安全檢查，對園林樹木該加固的進行加固，以策安全。(責任股室：園林處)

　　(五)老樓、危樓、危房安全防范工作。

　　對全縣老樓、危樓、危房進行安全隱患大排查，重點對建筑年代久遠、建設標準較低、失修失養嚴重及違章違法建筑進行全面排查，并建立排查臺賬，逐棟登記，并按要求對存在隱患進行整治，確保安全。(責任股室：物業辦、公管股、監察股、鄉建股)

　　(六)物業小區管理工作。

　　督促各物業公司要充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性，克服麻痹僥幸心理，切實加強組織領導。各物業企業要迅速落實各項防御工作：物業管理人員要到崗到位;要及時通知居民，注意防止露臺、陽臺上花盆墜落、倒塌，發生傷人事故;檢修地下室(地下車庫)、人防工事排水設施設備，保證排水通暢;備足防汛物資，準備沙包、編制袋，加強防護電力、通信等設備，做到搶防結合;加強值班和安全巡查工作，確保居民安全。(責任股室：物業辦、人防辦)

　　(七)組織排除城區市政道路路面積水工作。

　　及時組織排除城區市政道路路面積水。疏通地下排水管道，保證各類井蓋完好，組織搶險、搶修，確保道路安全暢通;組織巡查橋、涵、城市照明等市政設施情況，及時維護維修，保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區各泵站情況，檢查排洪、排澇設施運轉情況，確保泵站各種設施有效運轉設施安全、不發生內澇。

市政防洪防汛應急預案 篇34

　　工程部根據集團公司防汛工作的要求，結合20xx年夏季天氣形勢，未雨綢繆，防患于未然，樹立起防大汛、抗大澇的思想，按照公司防汛工作的總體部署，制定防汛應急預案，做好應急人員及搶險車輛準備，以確保汛期的安全供水工作，

　　一、組建防汛應急隊伍

　　按照統籌安排、分管負責的原則，明確責任，落實任務，結合部門實際成立應急搶險組織，具體如下:

　　總負責人：

　　分管負責人：

　　下轄

　　應急搶修一隊（15人）負責人：

　　人員組成：

　　應急搶修二隊（16人）負責人：

　　人員組成：

　　巡線測漏隊（15人）負責人：

　　人員組成：

　　機械加工組（8人）負責人：

　　人員組成：

　　調度組（2人）負責人：

　　人員組成：

　　后勤組（3人）負責人：

　　人員組成：

　　報導組（2人）負責人：

　　人員組成：

　　救護組（2人）負責人：

　　人員組成：

　　車輛保障組（11人）負責人：

　　人員組成：

　　防汛突擊隊（15人）負責人：

　　人員組成：

　　技術支援組（6人）負責人：

　　人員組成：

　　現場協調組（6人）負責人：

　　人員組成：

　　二、區域劃定及分工

　　1、原則上發生一般險情時，應急搶修一隊、二隊以工區路平西鐵路

　　立交橋、楚王城龍江路鐵路立交橋、羊山新區以二十四大街為界，負責所轄區域的應急搶修，防汛突擊隊作為預備隊待命。當一個隊所負責區域發生較大險情時，突擊隊抽調部分或全部人員前往支援，另一個隊除負責所轄區域的應急搶修外，自動擔任起預備隊的職責；當發生特大險情時，根據現場情況，搶修一、二隊，預備隊按照調度指令迅速到達現場。由于災害的不確定性，一旦發生險情，要求各隊依據調度指令，隨時準備應對。

　　2、一般情況下，巡線測漏隊不參加現場搶修，但要組織人員全部上路檢查沿途管線，并將道路積水情況及時反饋調度組；在發生重大險情，人員嚴重不足的情況下，巡線測漏隊將作為后備力量隨時投入搶險。

　　3、調度組及時將所接聽電話及信息上報總負責人，并對所安排的任務分別傳達分管負責人，注意銜接、做好記錄。

　　4、機械加工組接到加工任務后，按照尺寸，迅速力量進行加工，并做好現場作業的準備。

　　5、后勤組人員盡一切力量保證現場的后勤需要，做好現場的視頻記錄。并隨時準備補充支援其它小組。

　　6、報導組跟隨搶修隊伍到達指定地域，及時將一線相關情況以影像形式記錄存檔并根據需要進行上傳。

　　7、醫療組隨身攜帶急救藥品，跟隨搶修隊伍到達指定地域，對可能出現的人員受傷情況進行緊急處理，現場處理不了的及時送醫。

　　8、車輛保障組按照調度預案，迅速將人員、機械、材料運往指定位置，注意安全行駛，必要時配備副駕駛。

　　9、技術支援組負責搶險現場技術方面的相關工作。

　　10、現場協調組負責搶險現場協調方面的相關工作。

　　三、注意事項

　　1、在接到汛情緊急預報后，各隊（組）應按照調度組的通知，立即

　　投入到防汛搶險待命狀態，直到警報解除。

　　2、在啟動防汛應急預案后，搶修隊負責人到達現場，將現場情況及

　　時進行反饋；此后每隔30分鐘向總負責人回報一次險情及現場進度。

　　3、在接到汛情緊急預報后，車輛保障組及時做好搶修設備、機械、

　　車輛的維護準備工作，使設備、機械、車輛始終處于臨戰狀態。

　　4、在接到汛情緊急預報后，所有應急搶修人員確保通訊聯絡暢通，

　　工作日、周六周日均24小時待命，在接到所在隊組負責人或指定聯絡人通知后，嚴格按照指定時間和要求到達指定地點集合。

　　四、值班表

　　值班時間

　　帶班領導

　　值班時間

　　帶班領導

　　值班時間

　　帶班領導

　　五、此預案如有補充，以部門書面通知為準。