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公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時(shí)間:2024-04-07

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選31篇)

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,特制定市一中(益智中學(xué))處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案:

  1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。

  2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組(成員見附件),設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務(wù)室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室,研究制定應(yīng)急措施,并按照各自職責(zé)開展工作。

  3、廣泛開展宣傳教育,組織學(xué)生收聽季節(jié)傳染病的知識(shí)講座,讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識(shí),杜絕不必要的恐慌和混亂。

  4、建立嚴(yán)格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

  5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。

  6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性(1個(gè)班3人以上同時(shí)出現(xiàn))公共衛(wèi)生事件,班主任應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)醫(yī)務(wù)室;醫(yī)務(wù)室必須及時(shí)向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)報(bào)告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級(jí)疾病控制中心;不得瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào);并積極采取救治措施:班主任及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng),學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行診治,醫(yī)務(wù)室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

  7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí),學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí),根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴(kuò)散。

  8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,本預(yù)案自行啟動(dòng)。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  1總則

  1.1編制目的

  有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

  其中,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:

  (1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (3)涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (4)發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì),或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。

  (5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

  (6)周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。

  (7)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,另行制定有關(guān)預(yù)案。

  1.5工作原則

  (1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

  (3)依法規(guī)范,措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

  (4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,提出成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

  地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

  各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要,決定是否成立國(guó)家和地方應(yīng)急指揮部。

  地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

  2.1.1全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

  全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。

  2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

  省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門組成,實(shí)行屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策,決定要采取的措施。

  2.2日常管理機(jī)構(gòu)

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),結(jié)合各自實(shí)際情況,指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。

  各市(地)級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。

  2.3 專家咨詢委員會(huì)

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。

  市(地)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要,組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。

  2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排,開展應(yīng)急處理工作。

  3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

  3.1監(jiān)測(cè)

  國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。

  省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

  3.2預(yù)警

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。

  3.3報(bào)告

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

  4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

  4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

  發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地的縣級(jí)、市(地)級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要高度重視,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

  4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

  4.2.1各級(jí)人民政府

  (1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

  (2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。

  (3)劃定控制區(qū)域:甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省(區(qū)、市)的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

  (4)疫情控制措施:當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

  (5)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

  (6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。

  (7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握,實(shí)事求是,正確引導(dǎo)輿論,注重社會(huì)效果。

  (8)開展群防群治:街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

  (9)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

  4.2.2衛(wèi)生行政部門

  (1)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。

  (2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別。

  (3)應(yīng)急控制措施:根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。

  (4)督導(dǎo)檢查:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對(duì)全國(guó)或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市(地)級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

  (5)發(fā)布信息與通報(bào):國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線索,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)情況。

  (6)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)組織全國(guó)培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

  (7)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

  (8)進(jìn)行事件評(píng)估:組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

  4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)

  (1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。

  (2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

  (3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。

  (4)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

  (5)對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

  (6)開展科研與國(guó)際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作,加快病源查尋和病因診斷。

  4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

  (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告:國(guó)家、省、市(地)、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

  (2)開展流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

  (3)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下,按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,分送省級(jí)和國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因。

  (4)開展科研與國(guó)際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作,加快病源查尋和病因診斷。

  (5)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:中國(guó)疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國(guó)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  (6)開展技術(shù)培訓(xùn):中國(guó)疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國(guó)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

  4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  (1)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。

  (2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

  (3)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。

  4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

  (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。

  (2)及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

  4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

  未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:

  (1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。

  (2)組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

  (3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí),建立專門報(bào)告制度。

  (4)開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然。

  (5)開展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

  (6)根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的決定,開展交通衛(wèi)生檢疫等。

  4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

  特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3)應(yīng)急處理工作由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國(guó)際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國(guó)務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(市)人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

  特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。

  4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

  特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

  特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

  5善后處理

  5.1后期評(píng)估

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。

  5.2獎(jiǎng)勵(lì)

  縣級(jí)以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

  5.3責(zé)任

  對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  5.4撫恤和補(bǔ)助

  地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。

  5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。

  6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

  6.1技術(shù)保障

  6.1.1信息系統(tǒng)

  國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

  要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

  6.1.2疾病預(yù)防控制體系

  國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

  6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

  按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

  6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

  國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

  6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

  6.1.6演練

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

  6.1.7科研和國(guó)際交流

  國(guó)家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí),開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

  6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

  6.2.1物資儲(chǔ)備

  各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

  6.2.2經(jīng)費(fèi)保障

  應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

  6.3通信與交通保障

  各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。

  6.4法律保障

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

  6.5社會(huì)公眾的宣傳教育

  縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

  7預(yù)案管理與更新

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定,制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。

  縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)

  重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。

  群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

  重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

  新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

  我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

  我國(guó)已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

  8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  為有效預(yù)防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》,將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,建立快速反應(yīng)機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。

  二、原則

  統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),相互協(xié)同;預(yù)防為主,常抓不懈;反應(yīng)迅速,措施果斷。

  三、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

  建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級(jí)組(班主任)三級(jí)突發(fā)事件防控監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報(bào)告體系。

  華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管教務(wù)工作的副校長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),預(yù)防監(jiān)測(cè)站設(shè)在校政務(wù)處(值班室)。

  學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

  四、防控預(yù)警信息報(bào)告體系

  學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報(bào)告后,年級(jí)組(班主任)必須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心報(bào)告,同時(shí)向教育科技局報(bào)告。

  預(yù)警報(bào)告內(nèi)容:

  1、初次報(bào)告:必須報(bào)告事件發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時(shí)報(bào)告報(bào)告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

  2、階段報(bào)告:報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

  3、責(zé)任報(bào)告人應(yīng)對(duì)上一級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告信息進(jìn)行確認(rèn)。

  五、突發(fā)事件預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的`規(guī)定突發(fā)事件分為三級(jí)預(yù)警。

  六、防控措施

  根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同,采取相應(yīng)措施。

  三級(jí)預(yù)警:

  1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作,并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào),進(jìn)行必要的防護(hù)知識(shí)的宣傳。

  2、學(xué)校實(shí)行部分門禁,進(jìn)入校區(qū)實(shí)行驗(yàn)證制度。

  3、學(xué)校門口設(shè)立主要病癥檢測(cè)制度。

  4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

  5、進(jìn)行防護(hù)水平升級(jí)的人力、物力準(zhǔn)備。

  二級(jí)預(yù)警:

  1、學(xué)校開始實(shí)行門禁制度。

  2、住校學(xué)生一律不許出校門,走讀學(xué)生進(jìn)校門要進(jìn)行主要病癥檢測(cè)。

  3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度,實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。

  4、教職工限制出入,嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動(dòng)。

  5、學(xué)校開始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū),對(duì)外來人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀察。

  6、每天定時(shí)在規(guī)定部位消毒。

  7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排人員值班。

  8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài),相關(guān)物資、設(shè)施到位。

  一級(jí)預(yù)警:

  1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后可以外出,其他人員一律不許出入校門。

  2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。

  3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。

  4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實(shí)行保護(hù)性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護(hù)藥品,實(shí)行嚴(yán)格防護(hù)。

  5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

  6、實(shí)行局部隔離,部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。

  7、開始全方位的消毒,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

  8、對(duì)出現(xiàn)疫情的班級(jí)停課。

  9、與政府防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。

  10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。

  七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

  華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展工作。

  華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”):組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管教務(wù)的副校長(zhǎng)擔(dān)任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):

  1、綜合協(xié)調(diào)辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅(jiān)持向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)送信息。負(fù)責(zé)起草出臺(tái)的各種文件。統(tǒng)一宣傳報(bào)道工作。

  2、應(yīng)急分隊(duì):由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控,以及有關(guān)應(yīng)急工作。

  3、學(xué)生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級(jí)的聯(lián)絡(luò)工作,做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。

  4、后勤保障組:由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。

  5、教學(xué)保障組:教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,組織應(yīng)急時(shí)期的教學(xué)工作,維護(hù)教學(xué)秩序。

  6、信息情報(bào)組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)、傳達(dá)、報(bào)告工作。

  7、安全保衛(wèi)組:由政務(wù)處(含體育組)和當(dāng)時(shí)值班人員組成

  八、調(diào)查與控制

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察并采取措施,確定危害程度,做出評(píng)價(jià)報(bào)告。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識(shí)。

  3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)防范措施。

  5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。

  6、對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的單位和個(gè)人,依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康事件的處置。

  二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  學(xué)校成立由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

  指揮部下設(shè)五個(gè)組:醫(yī)療救護(hù)組、疫情信息報(bào)告組、現(xiàn)場(chǎng)組、后勤保障組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。

  醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):(副校長(zhǎng));成員:團(tuán)委、藝體組人員。

  疫情報(bào)告組

  組長(zhǎng):(總務(wù)副主任);成員:年級(jí)組長(zhǎng)、各班班主任。

  現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組

  組長(zhǎng):(政教主任);成員:安全員、寢室管理人員。

  后勤保障組

  組長(zhǎng):(總務(wù)主任);成員:各行政成員、總務(wù)處成員。

  聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

  組長(zhǎng):(教導(dǎo)主任);成員:教導(dǎo)處成員。

  三、職責(zé)

  1、指揮部職責(zé):突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,指揮部根據(jù)事件狀況及時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速、高效處置。

  2、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):

  (1)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理。

  (2)配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。

  3、信息報(bào)告組職責(zé):

  (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,信息報(bào)告責(zé)任人必須及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解如下內(nèi)容:發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。

  (2)信息報(bào)告責(zé)任人將了解到的信息及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即組織人員對(duì)信息進(jìn)行分析、匯總,在征得學(xué)校主要負(fù)責(zé)人同意后必須在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報(bào)告內(nèi)容。

  (3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件場(chǎng)所消毒指導(dǎo)。

  4、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組職責(zé):

  (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員必須維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  (2)保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),妥善保護(hù)可疑食物及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,病人的排泄物、嘔吐物等。

  5、后勤保障組職責(zé):

  (1)及時(shí)為處置突發(fā)事件提供所需物資。

  (2)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,消除師生恐慌。

  (3)妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。

  6、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):

  (1)保證正常的教學(xué)秩序。

  (2)協(xié)調(diào)各組之間的工作。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé):

  1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:

  成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):孫高君

  副組長(zhǎng):葉楓、龔建蘭

  組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國(guó)珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當(dāng)日值日教師及午餐管理人員。

  2、機(jī)構(gòu)職責(zé):

  全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級(jí)文件精神及街道學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見,并對(duì)辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。

  定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評(píng)估和反饋意見。接到事故報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對(duì)學(xué)校開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。

  二、日常工作開展:

  1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。

  2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。

  3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。

  4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺性和責(zé)任感。

  5、添置設(shè)備。學(xué)校對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)食品衛(wèi)生設(shè)施配備。

  三、事故應(yīng)急處理

  1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。

  2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí)、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:

  (1)觀察病情,對(duì)癥處理。

  (2)如確定食物中毒,做好以下工作:

  a、初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生。

  b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進(jìn)行送院急救,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。

  c、立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

  d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。

  3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報(bào)告,指揮以下部門工作:

  (1)責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。

  (2)由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。

  (3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

  (4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。對(duì)已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

  (5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。

  (6)衛(wèi)生室要深入班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。

  (7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。

  (8)食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  四、事故責(zé)任追究

  1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

  2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究

  3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位的實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下工作預(yù)案:

  一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  職責(zé):遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)等工作。

  二、預(yù)防措施:

  1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

  2、實(shí)行場(chǎng)所內(nèi)的各級(jí)崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級(jí)管理,責(zé)任到人。

  3、嚴(yán)格落實(shí)本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。

  三、突發(fā)事件應(yīng)急處理:

  1、突發(fā)事件報(bào)告范圍:

  (1)微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;

  (2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;

  (3)公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;

  (4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;

  (5)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;

  (6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;

  (7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;

  (8)其他重大突發(fā)事件等。

  四、應(yīng)急措施:

  (1)單位負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生負(fù)責(zé)人等事故報(bào)告責(zé)任人,應(yīng)立即并向所在的和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場(chǎng),防止事故繼發(fā),確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

  (3)積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

  (4)按照衛(wèi)生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等消毒工作,以及其他應(yīng)急處理工作。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  1、一旦發(fā)生火情,應(yīng)第一時(shí)間確定火勢(shì)大小,如在火災(zāi)初起階段應(yīng)就近取滅火工具進(jìn)行滅火。如火勢(shì)較大個(gè)人無法控制應(yīng)迅速將火警信息傳到消防控制中心,報(bào)警方式通常有:

  (1)自動(dòng)報(bào)警裝置報(bào)警,報(bào)告消防控制室。

  (2)應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告同時(shí)向火災(zāi)119報(bào)警應(yīng)講清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、目前狀況及報(bào)警人姓名和電話。

  2、消防控制中心或安全部接到報(bào)警后,應(yīng)立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,成立滅火救災(zāi)指揮中心

  成立滅火救災(zāi)指揮中心

  滅火救災(zāi)指揮部由下列人員組成:當(dāng)時(shí)在酒店的主要領(lǐng)導(dǎo)和保安、工程及事發(fā)部門的負(fù)責(zé)人。最高行政領(lǐng)導(dǎo)作為指揮部指揮。

  一、通信聯(lián)絡(luò)組的處置程序及相關(guān)內(nèi)容

  報(bào)警:

  1、向本單位最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警

  2、利用本單位一切宣傳工具或大聲叫喊,向室內(nèi)或杯困人員發(fā)出通報(bào)。

  3派人在門口接應(yīng)消防車,指揮消防隊(duì)員靜如火場(chǎng)。

  4、疏散通報(bào)應(yīng)根據(jù)火情的發(fā)展決定向部分區(qū)域還是向全樓通報(bào),通報(bào)次序首先是著火層,其次是著火層以下可能蔓延的樓層。

  5、根據(jù)上級(jí)命令要求,向急救中心“120”或治安巡邏“110”報(bào)警

  接警:

  1、到路口迎接消防車進(jìn)入火場(chǎng)

  2、單位臨時(shí)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組向公安消防指揮部報(bào)告火災(zāi)情況及處理情況

  3、根據(jù)先前通知迎接急救中心“120”或治安巡警“110”

  二、滅火行動(dòng)組的處置程序及相關(guān)內(nèi)容

  撲救初期火災(zāi),配合公安消防對(duì)采取滅火行動(dòng)。

  1、利用火場(chǎng)附近的滅火器,消防栓和其他器材滅火。

  2、利用場(chǎng)所自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)滅火。

  3、關(guān)閉該場(chǎng)所中央空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng),同時(shí)啟動(dòng)送風(fēng)以及防排煙設(shè)備

  4、關(guān)閉防火分區(qū)防火門,防火卷簾

  5、有電梯的場(chǎng)所除消防電梯外,其他電梯全部迫降到首層鎖好。

  6、向公安消防指揮匯報(bào)火場(chǎng)情況,聽從調(diào)遣。

  三、疏散引導(dǎo)組的處置程序及相關(guān)內(nèi)容

  根據(jù)“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想利用一切工具和其他方式向室內(nèi)和被困人員發(fā)出疏散命令。

  1、確定人員疏散和集結(jié)的區(qū)域和疏散路線。

  2、利用配備的相應(yīng)的火場(chǎng)逃生裝備和器材,組織疏散

  3、明確分工,由本單位專職人員引導(dǎo),協(xié)助被困人員向安全區(qū)域疏散。

  4、在疏散路線上設(shè)立崗位,向被困人員指明疏散方向

  5、組織派遣精干人員,查清火災(zāi)禍?zhǔn)枭^(qū)域內(nèi)是否還有滯留人員。

  6、安置好疏散出來的人員,做好穩(wěn)定情緒工作。

  7、疏散的順序:a|、先著火房間或著火房間相鄰房間區(qū)域b、先著火層及上下兩層后著火層兩層以上各層c、先指導(dǎo)有疏散能力的人員沿著設(shè)定的疏散路線進(jìn)入安全區(qū)域。d、后協(xié)助行動(dòng)不便的人員,有組織進(jìn)行疏散。f、火災(zāi)無法控制時(shí),單位火場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

  四、安全防護(hù)救護(hù)組

  1、切斷有關(guān)部位的普通電源,開啟應(yīng)急照明裝置。

  2、將著火區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)品撤離現(xiàn)場(chǎng)。

  3、將貴重物品轉(zhuǎn)移安全處,并落實(shí)人員看管。

  4、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)在安全區(qū)域內(nèi)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。

  5、清除路障,指揮一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場(chǎng)。

  6、維護(hù)好外圍秩序,指揮過路行人撤離現(xiàn)場(chǎng)。

  7、設(shè)立警戒區(qū),保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的,根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例),并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例:

  一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組

  下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。

  二、單位現(xiàn)狀:

  根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測(cè)化驗(yàn),能夠通過科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科;有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲(chǔ)備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。

  三、工作職責(zé)

  1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

  汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

  劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。

  張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。

  唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。

  周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報(bào)工作,完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。

  2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組:劉建華、譚小羽、韋菠

  譚小羽:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。

  韋菠:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

  3、醫(yī)療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠(yuǎn)琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會(huì)、廖艷霞、李仕洪

  蒲元方、李仕洪:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。

  羅遠(yuǎn)琴、宋書會(huì):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。

  陳光勝、廖艷霞:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。

  王明科、賴朝鳳:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。

  4、后勤保障小組:唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽(yáng)玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

  夏遠(yuǎn)洪:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

  王小明:負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備工作。

  陽(yáng)玉君:負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。

  向 鳳:負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。

  彭 猛:負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。

  劉華超:負(fù)責(zé)資料的收集,通訊錄的更新工作。

  四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、開設(shè)24小時(shí)值班電話。

  2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。

  3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。

  4、鋪備突發(fā)事件專用病房。

  5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。

  6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào),并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。

  7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。

  8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。

  六、保障措施

  每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查;每月護(hù)士一個(gè)課題,由總護(hù)士長(zhǎng)賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  一、總則

  ⒈目的

  有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,指導(dǎo)和規(guī)范全院范圍內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  ⒉依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本院實(shí)際,制定本預(yù)案。

  ⒊工作原則

  ⑴預(yù)防為主,常備不懈。提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  ⑵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

  ⑶依法規(guī)范,措施果斷。各部門、各科室要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

  ⑷依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  ⒋適用范圍

  本預(yù)案適用于在本院或指定范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  二、應(yīng)急組織及職責(zé)

  組長(zhǎng):院長(zhǎng)、書記

  副組長(zhǎng):副院長(zhǎng)、副書記

  組員:醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛(wèi)部、黨群辦、設(shè)備部、人力資源部、監(jiān)察審計(jì)部、健康教育部、財(cái)務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門主任、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)。辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部,由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任。

  職責(zé):1.承擔(dān)湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù);2.承擔(dān)我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

  醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,要及時(shí)組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

  四、醫(yī)療救治

  ⒈開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。

  ⒉協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

  ⒊做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染環(huán)境。

  ⒋做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。

  ⒌對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

  ⒍開展科研與技術(shù)交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展技術(shù)合作,加快病源查尋和病因診斷。

  五、責(zé)任

  對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作保障

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)技術(shù)組織建設(shè),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),開展衛(wèi)生技術(shù)研究,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制組織,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

  ⒈專業(yè)技術(shù)組織保障

  ⑴應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

  按照平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

  ⑵演練

  按照統(tǒng)一計(jì)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

  ⑶后勤保障:物資、經(jīng)費(fèi)、交通、通訊保障由財(cái)務(wù)部、總務(wù)部負(fù)責(zé)

  ⒉宣傳教育

  由健康教育部采取多種形式,廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件,正確引導(dǎo)社會(huì)心理,動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,落實(shí)群防群控的應(yīng)急措施。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

  為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例:

  一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。

  二、單位現(xiàn)狀:根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測(cè)化驗(yàn),能夠通過科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科;有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲(chǔ)備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。

  三、工作職責(zé)

  1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

  汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

  劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。

  張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。

  唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。

  周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報(bào)工作,完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。

  2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組:劉建華、譚小羽、韋菠

  譚小羽:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的'標(biāo)本采樣。

  韋菠:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

  3、醫(yī)療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠(yuǎn)琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會(huì)、廖艷霞、李仕洪

  蒲元方、李仕洪:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。

  羅遠(yuǎn)琴、宋書會(huì):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。

  陳光勝、廖艷霞:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。

  王明科、賴朝鳳:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。

  4、后勤保障小組:唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽(yáng)玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

  夏遠(yuǎn)洪:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

  王小明:負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備工作。

  陽(yáng)玉君:負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。

  向 鳳:負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。

  彭 猛:負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。

  劉華超:負(fù)責(zé)資料的收集,通訊錄的更新工作。

  四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、開設(shè)24小時(shí)值班電話:71990;71990

  2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。

  3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。

  4、鋪備突發(fā)事件專用病房。

  5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。

  6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào),并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。

  7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。

  8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。

  六、保障措施

  每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查;每月護(hù)士一個(gè)課題,由總護(hù)士長(zhǎng)賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。

  七、附錄

  1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。

  2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

  1、總則

  編制目的

  為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定x鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  編制依據(jù)

  依據(jù)《水法》、《防洪法》、《防汛條例》、《河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。

  適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

  工作原則

  堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。

  防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。

  防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合。

  抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  2、組織指揮及職責(zé)

  組織機(jī)構(gòu)

  x鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:

  工作職責(zé)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  預(yù)防預(yù)警信息

  汛情信息

  加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí),雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

  洪澇災(zāi)害信息

  (1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

  (2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

  旱情信息

  (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  (2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

  預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  思想準(zhǔn)備。

  加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

  學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  主要職責(zé):

  1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的`師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  5.開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

  6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。

  7.及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

  一、總則

  (一)編制目的

  為切實(shí)做好我市集中式飲用水源污染防治工作,建立健全應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機(jī)制,高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機(jī),提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保供水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律、法規(guī),《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,以及市境外波及影響到我市的,因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。

  (四)工作原則

  1.以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理,積極預(yù)防、及時(shí)控制,消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾供水安全。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門之間的合作,充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

  3.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  4.平戰(zhàn)結(jié)合,科學(xué)處置。積極做好應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備,發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善行業(yè)安全監(jiān)控體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

  二、組織體系及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,市政府秘書長(zhǎng)、相關(guān)副秘書長(zhǎng)和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé)。

  (二)指揮機(jī)構(gòu)

  1.市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

  成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部)。

  總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任(特殊情況由市長(zhǎng)擔(dān)任)。

  副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市水利局局長(zhǎng)、市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)擔(dān)任。

  成員:市委宣傳部(市外宣辦)、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市水務(wù)集團(tuán)、電力局等相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人組成。

  市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

  (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求,部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作;

  (2)負(fù)責(zé)本預(yù)案的響應(yīng)和終止,及時(shí)了解掌握飲用水源污染重大事故情況,根據(jù)需要,向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向上級(jí)政府或部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置工作開展情況;

  (3)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險(xiǎn)方案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項(xiàng)和重大決策,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;

  (4)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,事故處理后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作;

  (5)組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。

  2.市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常工作。主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時(shí)傳達(dá)省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行省、市政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

  (三)工作機(jī)構(gòu)

  當(dāng)發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時(shí),臨時(shí)設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)若干工作小組。各工作小組的設(shè)置和主要職責(zé)如下:

  1.預(yù)防預(yù)警工作小組:由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務(wù)集團(tuán)等部門組成,主要負(fù)責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測(cè)和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測(cè),提出預(yù)防預(yù)警建議意見。

  2.應(yīng)急處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局、建設(shè)局和水務(wù)集團(tuán)等部門組成,主要負(fù)責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì),啟用后備水源地,保證應(yīng)急水源供給。

  3.飲用水保障工作小組:由市建設(shè)局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間啟動(dòng)后備水源地取水設(shè)施,保證出廠自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格,保證居民飲用水供應(yīng)。

  4.環(huán)境監(jiān)察工作小組:由市環(huán)保局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析,做好對(duì)影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管,為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。

  5.物資供應(yīng)工作小組:由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門組成,主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障。

  6.事故調(diào)查處理工作小組:由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成,主要負(fù)責(zé)查清事故的原因和責(zé)任。

  7.新聞協(xié)調(diào)工作小組:由市委宣傳部牽頭組建,主要負(fù)責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向,公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作。

  8.應(yīng)急保障工作小組:由市公安局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成,主要負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng)。

  9.善后處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成,主要負(fù)責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作。

  10.專家咨詢組:由市科技局、環(huán)保局牽頭會(huì)同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫(kù),專家?guī)鞂<矣蓢?guó)家、省和市三級(jí)有關(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當(dāng)事件發(fā)生后,根據(jù)事件發(fā)生的等級(jí),迅速組成臨時(shí)專家咨詢組,專家組長(zhǎng)由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定,由各級(jí)衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計(jì)、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照市應(yīng)急指揮部的要求,研究分析事故發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍和程度;為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見;受市應(yīng)急指揮部的指派,對(duì)事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

  (四)部門職責(zé)

  1.市委宣傳部

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng),協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作,根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息,及時(shí)通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。

  2.市應(yīng)急辦

  (1)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守、信息匯總、上報(bào)省應(yīng)急辦信息工作;

  (2)負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報(bào)送的應(yīng)急事項(xiàng);

  (3)承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實(shí)工作;

  (4)完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  3.市公安局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動(dòng)方案》響應(yīng),重點(diǎn)做好:

  (1)負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查,打擊違法犯罪活動(dòng);

  (2)負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,確保區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定,參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理,隔離和封鎖污染現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,做好事故車輛救援的組織工作;

  (3)協(xié)調(diào)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的防火滅火、搶險(xiǎn)救援等工作;

  (4)調(diào)配消防車輛,協(xié)助市民政局進(jìn)行應(yīng)急供水。

  4.市環(huán)保局

  (1)認(rèn)定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害;將現(xiàn)場(chǎng)情況向市政府報(bào)告,跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;

  (2)查找污染原因和污染源,確定污染源和污染物,提出切斷污染源和控制污染的措施,防止污染范圍繼續(xù)擴(kuò)大;

  (3)會(huì)同相關(guān)部門評(píng)估水源地受污染的范圍和程度,判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告,是否需要向下游提出污染警告;

  (4)組織監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝娴脑O(shè)置、監(jiān)測(cè)以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報(bào)等,協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展應(yīng)急監(jiān)控工作,嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài);

  (5)負(fù)責(zé)與上級(jí)事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測(cè)組的聯(lián)絡(luò);

  (6)對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,追查責(zé)任單位或責(zé)任人,初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。

  5.市水利局

  (1)在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后,負(fù)責(zé)提出水文條件預(yù)報(bào),協(xié)助分析確定污染傳輸、擴(kuò)散的可能范圍;

  (2)負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,開閉相關(guān)水閘,保證水體需要的流速、流量,控制污染物擴(kuò)散,減輕事故造成的影響;

  (3)提出后備水源地啟用的時(shí)機(jī),采取工程措施啟用后備水源地,合理調(diào)度水資源,提高后備水源的供給能力,并對(duì)后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);

  (4)在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  6.市衛(wèi)生局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》響應(yīng),重點(diǎn)做好:

  (1)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),確保居民用水安全;

  (2)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測(cè)和對(duì)可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離,對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估并提出防治意見。

  7.市建設(shè)局

  (1)負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水、改路供水、停水等,確保飲用水安全;

  (2)出現(xiàn)飲用水源地水污染危機(jī)時(shí),會(huì)商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,督促采取各種措施,確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  8.市安監(jiān)局

  (1)參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險(xiǎn)救援工作;

  (2)組織市危險(xiǎn)化學(xué)品專家協(xié)助事故處理;

  (3)組織開展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。

  9.市發(fā)改委

  負(fù)責(zé)水源地水污染事件預(yù)測(cè)、預(yù)警工程的審批、核準(zhǔn)和備案;會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)對(duì)集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲(chǔ)存、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計(jì)劃,打擊哄抬物價(jià)行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序;會(huì)同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計(jì)劃。

  10.市經(jīng)信委

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng),協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),確保應(yīng)急期間通信暢通。

  11.市科技局

  負(fù)責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng)。

  12.市交通運(yùn)輸局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng),落實(shí)相應(yīng)運(yùn)輸車輛開展應(yīng)急救援,保障各類應(yīng)急物資的運(yùn)輸。

  13.市商務(wù)局

  負(fù)責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。

  14.市民政局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng),在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴(yán)重影響,導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟(jì)或安置時(shí),負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)和轉(zhuǎn)移安置工作。

  15.市財(cái)政局

  負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件財(cái)政地稅應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》響應(yīng),負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

  16.市國(guó)土局

  在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  17.市質(zhì)監(jiān)局

  負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

  18.市氣象局

  負(fù)責(zé)分析氣象條件對(duì)飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響,根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。

  19.市林業(yè)局

  在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  20.市農(nóng)業(yè)局

  在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  21.市水務(wù)集

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

  22.電力局

  負(fù)責(zé)保證應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。

  (五)縣(市、區(qū))政府應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

  按照屬地管理的原則,各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地的實(shí)際情況,分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

  三、事件分級(jí)

  依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度,將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件(Ⅰ級(jí))、重大集中式飲用水源污染事件(Ⅱ級(jí))、較大集中式飲用水源污染事件(Ⅲ級(jí))和一般集中式飲用水源污染事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

  (一)特別重大集中式飲用水源污染事件(I級(jí)紅色預(yù)警)

  1.當(dāng)水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致湯浦水庫(kù)取水中斷;

  2.因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險(xiǎn)化學(xué)品流入湯浦水庫(kù)水源地上游,已可預(yù)知將造成湯浦水庫(kù)水源嚴(yán)重污染,必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口,造成取水中斷的污染事故;

  3.因飲用水源污染造成死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;

  4.因飲用水源污染造成3萬(wàn)戶以上居民供水受影響,且水廠中斷取水達(dá)2日以上。

  (二)重大集中式飲用水源污染事件(Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警)

  1.縣級(jí)城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致縣級(jí)城市供水中斷;

  2.因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險(xiǎn)化學(xué)品流入縣級(jí)城市集中式飲用水源地上游,已可預(yù)知將造成水源地水源嚴(yán)重污染,造成縣級(jí)城市集中式飲用水取水中斷的污染事故;

  3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

  4.因飲用水源污染造成1萬(wàn)戶以上、3萬(wàn)戶以下居民供水受影響,且水廠中斷取水達(dá)2日以上。

  (三)較大集中式飲用水源污染事件(III級(jí)黃色預(yù)警)

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷;

  2.因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險(xiǎn)化學(xué)品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游,將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;

  3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,或中毒(重傷)50人以下;4.因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬(wàn)戶以下居民供水中斷;

  (四)一般集中式飲用水源污染事件(Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警)

  因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的,除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)以外的突發(fā)環(huán)境事件。

  四、預(yù)警預(yù)防

  (一)預(yù)防措施

  預(yù)防工作應(yīng)堅(jiān)持“著眼當(dāng)前、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則,通過強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè),加快實(shí)施對(duì)飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復(fù),改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施:

  1.把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理之中,開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防范意識(shí),構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系,做好應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  2.加快建設(shè)縣級(jí)以上飲用水源地自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫(kù)河流國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)于突發(fā)污染事件對(duì)水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預(yù)防。

  3.摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作。

  4.開展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。

  5.做好污染風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查工作,建立全市水源地周邊企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、油庫(kù)等危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單,并確保風(fēng)險(xiǎn)隱患清單的及時(shí)更新和定期檢查。

  6.嚴(yán)格控制飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng),治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)(備用水源)水體污染的排污行為,禁止在保護(hù)區(qū)(備用水源)水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

  7.做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃,建立戰(zhàn)略備用水源地,保障飲用水安全。

  (二)信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  1.信息預(yù)測(cè)預(yù)警

  可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息:水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示異常,上游水域或陸域生產(chǎn)、運(yùn)輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染,人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。

  根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息,市環(huán)保局和飲用水源所在地縣(市)政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)可能引發(fā)飲用水源污染事件的級(jí)別進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)和預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告。預(yù)測(cè)和預(yù)警信息應(yīng)包括:集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級(jí)別判定、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

  2.信息報(bào)告

  任何部門、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,都有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任;發(fā)生泄露、污染事件的單位,無論事件級(jí)別高低,都應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告;當(dāng)?shù)卣訄?bào)后要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門判定事件級(jí)別和類別,在2小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

  對(duì)事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的,可先越級(jí)上報(bào),隨即再向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門補(bǔ)報(bào)。

  信息報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),信息來源、事件性質(zhì),簡(jiǎn)要過程,初步判斷事件原因;

  (2)事件造成的危害程度,影響范圍,有無傷亡,事件發(fā)展趨勢(shì);

  (3)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況;

  (4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng);

  (5)事件報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章,注明報(bào)告時(shí)間;應(yīng)急處理過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

  (三)預(yù)警級(jí)別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

  1.預(yù)警級(jí)別的確定

  市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實(shí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí),初步判斷其級(jí)別與類別后,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,迅速組織專家研究確定事件級(jí)別,有針對(duì)性地實(shí)施預(yù)案和措施。

  2.預(yù)警級(jí)別的轉(zhuǎn)化

  根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,在紅色(I級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))、黃色(Ⅲ級(jí))和藍(lán)色(Ⅳ級(jí))之間轉(zhuǎn)化,也可跳級(jí)進(jìn)行。

  3.預(yù)警級(jí)別的發(fā)布

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí),根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,要及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告。

  Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警,市政府報(bào)省政府批準(zhǔn),由市政府發(fā)布。

  Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警,市政府報(bào)省政府同意后,由市政府發(fā)布。

  Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警,由市政府確定并發(fā)布。

  Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府報(bào)市政府同意后發(fā)布。

  (四)預(yù)警措施

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施:

  1.立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急方案;

  2.發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告;

  3.根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級(jí)別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障工作機(jī)構(gòu);

  4.指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并即時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

  5.調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

  (五)先期處置

  事故發(fā)生后,事發(fā)單位和有關(guān)部門,要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下,按照有關(guān)方案,迅速開展先期處置。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報(bào)告邊處置”的原則,最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延,嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí),迅速向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)原則

  應(yīng)急供水堅(jiān)持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則,通過合理調(diào)度,盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時(shí),要確保居民用戶基本生活用水;重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水;重點(diǎn)保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)單位的`食堂用水;重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)運(yùn)行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水;優(yōu)先保障市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

  (二)分級(jí)響應(yīng)

  Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí),由市政府決定、市長(zhǎng)簽發(fā),并報(bào)省政府批準(zhǔn)或同意后,由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息,市應(yīng)急指揮部同時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級(jí)別措施,迅速組織實(shí)施,同時(shí)按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報(bào)省政府或上級(jí)有關(guān)部門,必要時(shí)請(qǐng)求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和軍隊(duì)緊急支援。

  Ⅲ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,由市應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào),同時(shí)市應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng),并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。

  Ⅳ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府決定,并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息,市應(yīng)急指揮部同時(shí)發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng),并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。

  (三)響應(yīng)程序

  市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作:

  1.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;

  2.修改、調(diào)整搶險(xiǎn)救援方案,并迅速組織實(shí)施,防止發(fā)生次生、衍生事件;

  3.組織各相關(guān)職能部門,進(jìn)行人員責(zé)任分工,協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度應(yīng)急物資和資源等;

  4.部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作;

  5.向有關(guān)方面報(bào)告和通報(bào)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

  6.決定緊急處置水源污染的其他重要事項(xiàng)。

  (四)指揮協(xié)調(diào)

  1.現(xiàn)場(chǎng)指揮

  市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要,在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,盡快開展指揮工作,指揮現(xiàn)場(chǎng)人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開工作;向有關(guān)人員提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則和要求;隨時(shí)調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作,做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不紊。

  2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)

  應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng),為救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施,為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障;協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作,及時(shí)向?qū)<医M通報(bào)應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息,特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù);及時(shí)聽取專家對(duì)事件危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和所提出的應(yīng)急處置方案和建議;積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級(jí)的判定和分析工作,使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護(hù)、跨流域調(diào)水、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持,發(fā)揮參謀咨詢作用。

  3.召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)

  召開各種現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解決問題,充分調(diào)動(dòng)全市各部門和單位的主動(dòng)性和積極性,動(dòng)員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

  (五)緊急處置

  1.處置措施

  (1)污染如果是由排污口排放引起的,必須要求立即封堵排污口,防止飲用水源地水體污染擴(kuò)大。如果是生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴(kuò)散所造成的飲用水源污染事件,按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。

  (2)如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染,但影響范圍不大,且危害性不很嚴(yán)重時(shí),可要求在污染水體的下游處進(jìn)行攔截,然后將污染水體直接采用適當(dāng)?shù)奈锢怼⒒瘜W(xué)方法進(jìn)行處理,以消除危害。

  (3)如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響,且危害性嚴(yán)重(特別是劇毒化學(xué)品污染),應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水,同樣要求在污染水體下游進(jìn)行堵截,然后采用適當(dāng)?shù)奈锢怼⒒瘜W(xué)方法進(jìn)行處理,以消除危害。

  (4)一旦飲用水源地水體已受到污染,參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測(cè)人員應(yīng)立即對(duì)污染水域進(jìn)行布控,并進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告測(cè)定結(jié)果,供市應(yīng)急指揮部決策參考。

  (5)如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時(shí),應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進(jìn)行專業(yè)分析,為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù)。

  以上措施可根據(jù)實(shí)際情況合并實(shí)施。

  2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)

  按照本預(yù)案的職責(zé)分工,市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團(tuán)都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè)責(zé)任,對(duì)水源地水質(zhì)、水文狀況、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測(cè)。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,要加強(qiáng)對(duì)全市各網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),至少每2小時(shí)取樣化驗(yàn)一次,保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時(shí)報(bào)告一次。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠、水源面親自查看,實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時(shí)掌握監(jiān)測(cè)結(jié)果,并及時(shí)對(duì)事件的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析判斷和預(yù)測(cè),提出工作意見和建議。

  3.應(yīng)急監(jiān)察

  市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組,負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等;監(jiān)督、協(xié)助、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,協(xié)助做好人員撤離和防護(hù)工作;對(duì)事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù);做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (六)應(yīng)急安全與防護(hù)

  1.受影響群眾的安全

  根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)(如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故),市應(yīng)急指揮部要及時(shí)通過媒體等宣傳渠道,向群眾宣傳防護(hù)措施;根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方向和方式,責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散;根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,為群眾提供飲用水、食物。

  2.現(xiàn)場(chǎng)處置人員的安全

  現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)(如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等,在正確、完全配戴好防護(hù)用具后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),以確保自身安全。

  (七)擴(kuò)大應(yīng)急

  當(dāng)集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化,且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故,并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì),我市處置遇到較大困難時(shí),要及時(shí)向國(guó)務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息,必要時(shí)可通過國(guó)家和外事機(jī)構(gòu)向國(guó)際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息,爭(zhēng)取國(guó)際支援。

  (八)信息發(fā)布

  為保障信息的準(zhǔn)確無誤,市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定,由市委宣傳部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,以滿足公眾的知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確,供水企業(yè)及其他部門和個(gè)人不得隨意、惡意或不負(fù)責(zé)任地傳播與突發(fā)供水危機(jī)有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預(yù)警號(hào)令,隨著事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)程,逐步發(fā)布詳細(xì)信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號(hào)令,及時(shí)解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播。

  六、應(yīng)急終止

  (一)應(yīng)急終止的條件

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制,緊急情況解除后,預(yù)警號(hào)令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果作出應(yīng)急處置報(bào)告,報(bào)市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài),向社會(huì)宣布解除號(hào)令,轉(zhuǎn)入正常工作。

  應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:

  1.本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù);

  2.本次事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

  (二)終止應(yīng)急響應(yīng)

  事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:

  1.專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào),經(jīng)評(píng)估確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,依次報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

  2.市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。

  3.應(yīng)急終止后,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

  (三)后期處理

  1.善后處置

  污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后有關(guān)工作,彌補(bǔ)損失,消除影響,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急防范措施。

  2.費(fèi)用清算

  對(duì)事件中的傷亡人員、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要及時(shí)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助;對(duì)污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予相應(yīng)補(bǔ)償。市級(jí)有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

  3.綜合評(píng)估

  市應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地政府,對(duì)水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評(píng)估,并作出報(bào)告。綜合評(píng)估報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件等級(jí),分別在應(yīng)急終止后的30日、20日、15日和10日內(nèi)完成。

  綜合評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容:

  (1)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;

  (2)分析、評(píng)估事件原因、過程及后果(包括傷亡、經(jīng)濟(jì)損失);

  (3)分析、評(píng)估主要應(yīng)急措施及其有效性;

  (4)事件結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),責(zé)任人認(rèn)定及處理意見,各種必要的附件等;

  (5)從集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

  4.事件總結(jié)

  綜合評(píng)估結(jié)束后,市應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作,并形成書面材料報(bào)告市政府。

  根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

  七、保障措施

  各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案,按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對(duì)工作;要調(diào)動(dòng)各方力量,統(tǒng)籌安排,采取切實(shí)有效保障措施,保證應(yīng)急救援工作的需要。

  (一)隊(duì)伍保障

  各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和供給保障隊(duì)伍,根據(jù)事件發(fā)生的級(jí)別和工作實(shí)際隨時(shí)調(diào)用。

  1.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍:由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

  2.應(yīng)急保障和支援隊(duì)伍:由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì)半專業(yè)性力量組成,平時(shí)要做好各項(xiàng)計(jì)劃準(zhǔn)備,必要時(shí)也可臨時(shí)從社會(huì)征集。

  3.應(yīng)急管理力量:由各級(jí)環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)接收同級(jí)政府和上級(jí)主管部門的應(yīng)急指令,并與水利、供水、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換,協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對(duì)供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置。

  (二)技術(shù)保障

  各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、試驗(yàn)分隊(duì)和專家?guī)於际菓?yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量,要及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)技術(shù)信息和人力幫助,建立儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)隨時(shí)調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性和水質(zhì)情況鑒定,研究應(yīng)急方案,提出相應(yīng)對(duì)策和意見。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測(cè)和分析處理儀器設(shè)備,為應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。

  (三)交通和運(yùn)輸保障

  市公安局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施緊急處置交通安全保障工作,依法實(shí)施道路交通管制。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)并依法實(shí)施通航管制,落實(shí)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運(yùn)。相關(guān)縣(市)政府要協(xié)助做好交通和運(yùn)輸保障工作。

  (四)通信保障

  逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)期間,各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作;隨時(shí)接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息;市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下,醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治,紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時(shí),要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,并嚴(yán)密組織實(shí)施。

  (六)社會(huì)穩(wěn)定保障

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的社會(huì)穩(wěn)定保障,武警市支隊(duì)予以協(xié)助和配合,并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣(市、區(qū))政府協(xié)助做好治安保障工作,基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防,配合公安部門及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

  (七)物資保障

  建立和完善應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機(jī)制,滿足處置工作的需求。

  1.集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中,由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng),保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場(chǎng)供應(yīng)。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織藥品的儲(chǔ)存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用,由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

  2.建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),積極培育和提升動(dòng)員能力,確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí),積極探索生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備,通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

  3.建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以便需要時(shí)迅速調(diào)入應(yīng)急物資;必要時(shí),可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

  (八)資金保障

  政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。

  (九)教育和培訓(xùn)

  市環(huán)保局會(huì)同宣傳、教育、文廣等部門,通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)等基本常識(shí),增強(qiáng)市民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)能力。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實(shí)際,采取定期與不定期等多種組織方式,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格考核,確保質(zhì)量,切實(shí)提高其專業(yè)技能。

  (十)演練

  市應(yīng)急指揮部要定期組織演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

  八、獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

  集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;

  (二)在預(yù)防或應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出,使國(guó)家、集體和群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;

  (三)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

  (四)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)供水危機(jī)重要情況的;

  (二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備的;

  (三)對(duì)上級(jí)政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

  (四)在集中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

  (五)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;

  (六)有其他失職、瀆職行為的。

  九、附則

  (一)預(yù)案管理

  本預(yù)案由市環(huán)保局制定,預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中有新的情況,由市環(huán)保局及時(shí)修訂。

  (二)預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。各縣(市)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定。

  (三)預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

  一、水源水質(zhì)事故的分級(jí)和應(yīng)急處理措施

  1、一般水質(zhì)事件

  由于大量降雨,源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水渾濁度增高時(shí)。可通過合理調(diào)整凈水劑投放量的方法來達(dá)到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時(shí)處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達(dá)標(biāo)時(shí),水廠應(yīng)立即在原水中投加氯,并適當(dāng)提高加氯量,提高預(yù)氯化效果。

  源水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,水廠源水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí),水廠化驗(yàn)室要實(shí)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)的頻率。

  2、較大水質(zhì)事件

  當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化,污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時(shí),接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,并協(xié)同有關(guān)部門盡快查明原因。同時(shí)水廠要提高氯投加量,增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施,確保出廠水的水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)供水主管部門批準(zhǔn),并通知用水單位和個(gè)人用戶,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

  3、重大水質(zhì)事件

  源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時(shí),接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告。同時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。中心化驗(yàn)室要協(xié)同有關(guān)部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況。加強(qiáng)對(duì)出廠水水質(zhì)的檢測(cè),對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測(cè)或在取水口上游斷面采水檢測(cè),同時(shí)可采取生物監(jiān)測(cè)措施,若生物監(jiān)測(cè)出現(xiàn)異常情況,化學(xué)檢測(cè)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止供水,并通過媒體告知市民停止用水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠化驗(yàn)室要向水廠廠長(zhǎng)和中心化驗(yàn)室報(bào)告,由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報(bào)告公司總經(jīng)理,聽從總經(jīng)理指揮,水廠和化驗(yàn)室全力以赴,并會(huì)同有關(guān)部門盡快查明原因,研究對(duì)策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處理情況及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,水廠廠長(zhǎng)接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解情況,迅速向有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向有關(guān)部門通報(bào)。

  二、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

  1、一般突發(fā)故障停水

  a、供電線路故障:引起突發(fā)臨時(shí)停水,能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電的。

  b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時(shí)停水,能在短時(shí)恢復(fù)的。

  c 、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NEU,能在短時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

  2、信息通知

  運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報(bào)告運(yùn)行班長(zhǎng),運(yùn)行班長(zhǎng)及時(shí)判斷故障種類,迅速報(bào)告水廠廠長(zhǎng)并通知機(jī)電維修人員。

  3、搶修措施

  機(jī)電維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,查明故障原因及時(shí)處理,工作完成后,撤離安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水。恢復(fù)供水后將維修信息反饋至水廠廠長(zhǎng)。

  搶修責(zé)任人:技術(shù)部經(jīng)理

  4、嚴(yán)重突發(fā)故障停水

  a 、供電線路故障:引起突發(fā)停水,能在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

  b、電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

  5、信息通知

  故障發(fā)生后,運(yùn)行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)接到報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),判斷事故等級(jí),發(fā)生故障的情況及時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理。

  6、搶修措施

  水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修,搶修工作完成后,撤消安全防護(hù)設(shè)施,恢復(fù)供水。恢復(fù)供水后將維修信息反饋至公司總經(jīng)理。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

  一、總體要求:

  處理好疫情防控和會(huì)議活動(dòng)的關(guān)系,以科學(xué)、合理的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療,防止新冠肺炎疫情在此次活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)傳播,保障參會(huì)人員身體健康和生命安全。

  二、主要措施:

  (一)做好活動(dòng)前的準(zhǔn)備

  1、做好會(huì)場(chǎng)的布置,避免人群密集,座位之間原則上應(yīng)間隔1米以上,做好會(huì)場(chǎng)的清潔消毒工作,做好環(huán)境的清潔消毒工作。

  2、主辦方和承辦方共同做好工作人員和參會(huì)人員健康信息的收集和初步排查。收集會(huì)議舉辦前14天內(nèi)參會(huì)人員、工作人員健康狀況和“健康碼”狀態(tài),并給予必要的健康提示。針對(duì)來自市內(nèi)、省內(nèi)、跨省、境外不同區(qū)域和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)的活動(dòng)參與人員,實(shí)行分級(jí)分類管理。

  3、健康狀況正常并取得“健康碼”綠碼,且近期無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史者方可作為工作人員。

  4、“健康碼”非綠碼人員、出現(xiàn)相關(guān)癥狀且不能排除新冠肺炎病例者,不得參加會(huì)議;

  5、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員謝絕參加會(huì)議。

  6、發(fā)生本土疫情縣、縣級(jí)市和縣級(jí)區(qū)等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員不得參會(huì),所在地級(jí)市其他區(qū)縣參會(huì)人員,請(qǐng)攜帶48小時(shí)內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測(cè)陰性結(jié)果,抵達(dá)濟(jì)南后再進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。

  核酸檢測(cè)地址為:

  地址一:百花汀酒店一樓大堂(20日上午十點(diǎn)-下午18點(diǎn),樂園集團(tuán)免費(fèi)提供檢測(cè))

  地址二:濟(jì)南市歷城區(qū)唐冶街道世紀(jì)大道與圍子山路交叉口山東省康復(fù)醫(yī)院(需自費(fèi)檢測(cè))

  7、參加會(huì)議人員不能提前確定的,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)“健康碼”查驗(yàn)和體溫檢測(cè)工作,必要時(shí)增加流行病學(xué)史的詢問等健康排查工作。

  8、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)口處配備紅外測(cè)溫儀、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、免洗手消毒劑、垃圾桶等,隨時(shí)供參加會(huì)議人員使用。對(duì)所有進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所人員進(jìn)行“健康碼”查驗(yàn)和體溫測(cè)量。

  9、活動(dòng)前監(jiān)督酒店對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施開展一次預(yù)防性消毒。

  10、設(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和單獨(dú)隔離觀察室。臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)用于初測(cè)體溫異常人員的體溫復(fù)測(cè)和待送人員停留。

  (二)活動(dòng)期間

  1、場(chǎng)所實(shí)行封閉式管理,采取限流、分流等措施,對(duì)人員數(shù)量、進(jìn)出、分布等進(jìn)行規(guī)劃,減少聚集。參會(huì)人員盡可能保持1米以上的社交距離,在入座、休息、入廁等環(huán)節(jié)加強(qiáng)人員疏導(dǎo)等組織管理。

  2、實(shí)施人員體溫檢測(cè)。在場(chǎng)所門口設(shè)置專人對(duì)每位上崗員工和參會(huì)人員測(cè)量體溫正常后方可進(jìn)入,所有參會(huì)人員進(jìn)入后要配帶口罩。入會(huì)場(chǎng)前所有人員用快速免洗手液洗手。

  三、清潔與消毒

  (一)物體表面清潔消毒。保持活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境整潔衛(wèi)生,重點(diǎn)對(duì)門把手、桌面、椅靠背等高頻接觸表面增加消毒頻次。

  (二)垃圾桶消毒。垃圾收集容器應(yīng)做到干凈整潔,防止?jié)M冒現(xiàn)象。高頻對(duì)垃圾收集容器及周邊區(qū)域地面進(jìn)行消毒處理。

  (三)衛(wèi)生設(shè)施消毒。督促酒店做好衛(wèi)生設(shè)施消毒和運(yùn)行正常。

  四、疫情應(yīng)對(duì):

  如出現(xiàn)新冠肺炎疑似癥狀或疑似病例,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,第一時(shí)間向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查和消毒等工作,配合做好限制人員聚集、活動(dòng)區(qū)域封鎖等措施。確認(rèn)密切接觸者后,將密切接觸者轉(zhuǎn)到指定集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行14日隔離醫(yī)學(xué)觀察。

  五、疫情防控應(yīng)急小組:

  組長(zhǎng):呂澤群

  副組長(zhǎng):陳勇

  組員:曹長(zhǎng)坤、武波、李孟強(qiáng)、王長(zhǎng)存、黃曉晶

  聯(lián)系方式:

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

  為進(jìn)一步做好傳染病的預(yù)防與控制工作,切實(shí)保障員工的身體健康和生命安全,根依據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條列》和國(guó)家《傳染病防治法》規(guī)定和要求,結(jié)合我司實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在我司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)防治傳染病的有關(guān)法律、法規(guī),本著“科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)“的工作原則,全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求,周密計(jì)劃,精心安排,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病的可持續(xù)控制。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  1、成立預(yù)防與控制傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組

  總 指 揮:陳雪芳

  副總指揮:范建芬

  職責(zé):根據(jù)病情預(yù)測(cè)和變化情況,及時(shí)召開會(huì)議,研究制定我司防控工作的制度、措施,檢查、督導(dǎo)各部門防控工作的開展和落實(shí)。負(fù)責(zé)全司傳傳染病的組織管理和協(xié)調(diào)指揮,以有效應(yīng)對(duì)傳染病,維護(hù)我司穩(wěn)定,保護(hù)廣大員工的身體健康和生命安全。

  2、日常管理機(jī)構(gòu)

  急救員具體負(fù)責(zé)工廠日常防突發(fā)病工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查;由人事行政部負(fù)責(zé)病情報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。

  三、日常工作措施

  1、對(duì)可能存在病原體的外環(huán)境加強(qiáng)管理和整治,對(duì)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廁所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面、徹底的清掃。對(duì)容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場(chǎng)所在清掃的同時(shí),還應(yīng)采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施,堅(jiān)決杜絕衛(wèi)生管理上的空白。對(duì)辦公室、生產(chǎn)區(qū)等人員集中的場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行不定期空氣消毒,并經(jīng)常開窗保持場(chǎng)所內(nèi)空氣流通,以保證室內(nèi)“微小氣候”符合衛(wèi)生要求,預(yù)防呼吸道傳染病的發(fā)生。

  2、將飲用水衛(wèi)生管理作為預(yù)防腸道傳染病的重要環(huán)節(jié)予以高度重視,為員工提供的飲用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

  四、宣傳教育

  建立健全宣傳教育體系,提高衛(wèi)生宣傳健康教育的科學(xué)水平;針對(duì)主要疾病的危害及其有關(guān)行為,有的放矢地宣傳衛(wèi)生知識(shí),靈活實(shí)施不同的教育內(nèi)容和方法。

  1、對(duì)衛(wèi)生管理人員、工作人員進(jìn)行傳染病防治的專題講座。增強(qiáng)他們的衛(wèi)生防病意識(shí)和高度的職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德觀念。

  2、充分利用健康教育課、講座、板報(bào)等形式對(duì)員工進(jìn)行預(yù)防傳染病教育,向員工傳授針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病預(yù)防知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)員工的衛(wèi)生防病意識(shí);教育員工主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

  3、以板報(bào)、公告欄等為載體積極開展預(yù)防宣傳和法制教育;通過舉辦知識(shí)講座,普及預(yù)防知識(shí),提高員工預(yù)防能力。引導(dǎo)員工樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),勤洗手,注意室內(nèi)通風(fēng),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

  五、疫情應(yīng)急響應(yīng)

  如果我司發(fā)生疫情,根據(jù)預(yù)警情況,我司分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

  三級(jí)響應(yīng)

  全司保持正常的工作秩序。在堅(jiān)持日常防控措施的基礎(chǔ)上,適時(shí)采取以下措施:

  1、人事行政部嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度;加強(qiáng)車間,生產(chǎn)車間空氣流通和消毒防護(hù)工作;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病法》,做好對(duì)廠內(nèi)人員感染控制工作。

  2、公共場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施。各部門對(duì)管轄的工作場(chǎng)地進(jìn)行定期消毒。

  3、公司對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制,舉行大型集體活動(dòng)要經(jīng)過傳染病預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

  4、嚴(yán)格執(zhí)行出入廠管理制。

  二級(jí)響應(yīng)

  除對(duì)密切接觸者實(shí)施控制外,全司保持正常的工作秩序。在堅(jiān)持三級(jí)疫情的防控措施的基礎(chǔ)上,適時(shí)采取以下措施:

  1、員工外出和在公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施,并定時(shí)對(duì)居所進(jìn)行消毒,搞好各自區(qū)域衛(wèi)生。

  2、定時(shí)對(duì)辦公樓、生產(chǎn)區(qū)域等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒。

  3、加大工廠管理力度,控制廠外人員進(jìn)入工廠。

  4、公司根據(jù)情況,及時(shí)向員工通報(bào)防控工作。

  一級(jí)響應(yīng)

  在堅(jiān)持二級(jí)疫情的防控措施的基礎(chǔ)上,適時(shí)采取以下措施:

  1、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病法》,嚴(yán)格落實(shí)和檢查各項(xiàng)預(yù)防措施。員工均有義務(wù)和責(zé)任及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静』颊呒捌涿芮薪佑|者情況。

  2、實(shí)行封閉式工廠管理,員工不離開工廠,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入廠區(qū)。

  3、調(diào)整大型活動(dòng)和會(huì)議的.時(shí)間,會(huì)議室等設(shè)施必須逐一落實(shí)通風(fēng)、消毒措施。

  4、傳染病患者送定點(diǎn)醫(yī)院集中收治。行政部嚴(yán)格實(shí)行傳染病病人急救轉(zhuǎn)運(yùn)程序,防止病人自行求診中造成傳染。

  應(yīng)急狀態(tài)處理

  1、遇有工廠內(nèi)發(fā)生流行性疾病,有關(guān)當(dāng)事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時(shí)間內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向市勞動(dòng)局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告;并及時(shí)與員工家長(zhǎng)聯(lián)系通報(bào)。

  2、總經(jīng)理:完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),保證24小時(shí)信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、急救員:對(duì)患者提供基本救護(hù)的同時(shí)做好隔離、防護(hù)工作。在疾控中心的指導(dǎo)下,對(duì)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品實(shí)施消毒。對(duì)員工的發(fā)熱情況進(jìn)行登記、檢測(cè)與排查。

  4、人事行政部:限制或停止集會(huì)等人群聚集活動(dòng);假期及長(zhǎng)假后對(duì)員工流動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,如有到過疫區(qū)的員工實(shí)行跟蹤觀察。

  5、生產(chǎn)部:建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)缺勤的員工進(jìn)行登記,查明缺勤原因。

  6、車間管理:堅(jiān)持執(zhí)行員工生病缺課登記制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與醫(yī)務(wù)室聯(lián)系。

  7、門衛(wèi):做好保障措施,嚴(yán)格工廠門衛(wèi)管理制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握廠內(nèi)各類人員流動(dòng)情況。做好后勤防護(hù)用品等傳染病防治物資供應(yīng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  六、保障措施

  1、組織傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員經(jīng)常深入到辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、檢查環(huán)境衛(wèi)生。定期對(duì)我司人員進(jìn)行健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病原攜帶者,保護(hù)易感人群。

  2.健全和執(zhí)行消毒管理制度,對(duì)室內(nèi)空氣和其他員工活動(dòng)的場(chǎng)所及接觸的物品定期進(jìn)行消毒。指導(dǎo)安排合理的生活制度,預(yù)防接種和傳染病管理應(yīng)搞好基礎(chǔ)免疫,預(yù)防傳染病的發(fā)生,對(duì)傳染病員工及時(shí)給予相應(yīng)的處理。

  3、對(duì)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等場(chǎng)所保持通風(fēng)換氣,搞好辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等處環(huán)境衛(wèi)生,定期對(duì)公共設(shè)施和用具進(jìn)行消毒。加強(qiáng)廠門管理,實(shí)行外人員來訪登記制度。

  4、員工中若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行診治,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

  5、急救員應(yīng)隨時(shí)掌握廠區(qū)的疫情,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、早預(yù)防,及時(shí)處理疫源地,指導(dǎo)病人消毒,進(jìn)行跟蹤觀察,有效切斷傳播途徑,保護(hù)易感人群,控制和消滅傳染病的發(fā)生和蔓延。

  6、保護(hù)易感人群。在廠內(nèi)開展有針對(duì)性地預(yù)防措施,提高他們的免疫力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的保護(hù)。

  7、按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃免疫接種的規(guī)定,做好計(jì)劃免疫疫苗接種工作。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

  1依據(jù)與目的

  根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),為有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制訂我單位突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置方案。

  2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

  成立由總經(jīng)理任組長(zhǎng),行政總廚任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的處置小組。負(fù)責(zé)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人員救治、事件上報(bào)及配合處理等工作。

  2.1職責(zé)分工

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室的總指揮,負(fù)責(zé)調(diào)配各個(gè)小組之間的.協(xié)調(diào)工作。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后期處組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)應(yīng)急供餐供水等。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)觀察可疑中毒、發(fā)病等癥狀,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)在應(yīng)急處置過程中要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后勤保障組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的物資及醫(yī)療器械、藥品等。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的工作總結(jié)及信息上報(bào)等。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件樣本組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)剩余食品、可以食物、嘔吐物及排泄無等,

  3報(bào)告內(nèi)容及要求

  3.1報(bào)告時(shí)限:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后在第一時(shí)間逐級(jí)匯報(bào)至處置小組,由組長(zhǎng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)以電話或書面形式向所在地的衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  3.2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生單位名稱、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、供餐單位信息、先期處置情況(含病患人員救治情況)、事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

  4處置內(nèi)容

  4.1先期處置:

  4.1.1積極救治病人,留存病人生物樣本及相關(guān)樣本。

  4.1.2保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):保留剩余食品、可疑食物、保存病人的嘔吐物和便樣等樣品。

  4.1.3了解和統(tǒng)計(jì)發(fā)病情況。

  4.2現(xiàn)場(chǎng)處置

  4.2.1配合調(diào)查:要求供餐單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督、調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查;如實(shí)提供相關(guān)調(diào)查信息。

  4.2.2媒體溝通:發(fā)布信息、媒體應(yīng)對(duì)、輿論引導(dǎo)等。

  4.2.3落實(shí)相關(guān)監(jiān)管措施:按監(jiān)督部門的意見和決定采取有效的控制措施。

  4.2.4隨時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況

  4.3后期處置

  4.3.1應(yīng)急供餐:解決停止供餐時(shí)的臨時(shí)用餐,做好臨時(shí)供餐的檢查和保障食品安全措施的落實(shí)。明確應(yīng)急情況下應(yīng)急供餐單位,要有書面合同或協(xié)議等,選擇的應(yīng)急供餐單位應(yīng)有承擔(dān)與應(yīng)急供餐人數(shù)相適應(yīng)的能力。

  4.3.2應(yīng)急供水:妥善解決停止供水后的臨時(shí)供水問題。

  4.3.3經(jīng)驗(yàn)總結(jié):開展事故調(diào)查、分析、總結(jié),加強(qiáng)培訓(xùn),杜絕此類事故的再次發(fā)生。

  5應(yīng)急培訓(xùn):

  將應(yīng)急培訓(xùn)納入本單位的整體工作中,磨合運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善應(yīng)急處置方案。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

  為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  一、總則

  1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

  2、本預(yù)案是根據(jù)國(guó)家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指揮。

  3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的.調(diào)動(dòng)和安排。

  4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針。

  5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金,所有專項(xiàng)資金列入本年度財(cái)務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲(chǔ)備與完善等。

  6、依據(jù)國(guó)家政策,對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門

  和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。

  (2)為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時(shí)指揮部和工作組,各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。

  ①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  ②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。

  ③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。

  ④食物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。

  ⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。

  ⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。

  ⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。

  ⑧物品供應(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

  ⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

  ⑩專業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。

  ⑾醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作,做好對(duì)職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。

  ⑿后勤服務(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

  2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

  (1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度》,對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據(jù)《異常信息報(bào)告制度》和程序及時(shí)報(bào)告。

  (2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。

  (3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

  (4)制定并實(shí)施對(duì)全院職工和社會(huì)群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)教育計(jì)劃,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

  (5)重點(diǎn)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高院前急救應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。

  三、應(yīng)急處理

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

  2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,履行職責(zé)。

  3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,對(duì)在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。對(duì)就診患者必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的患者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情,采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。

  4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

  5、感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

  6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求,采取防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

  7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。

  8、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報(bào)衛(wèi)生主管部門,并采取控制措施。

  9、對(duì)收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報(bào)告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。

  四、突發(fā)事件信息報(bào)告

  1、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,在2h內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:

  (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  (2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  (3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

  (4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

  (5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

  2、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行零報(bào)告制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科,主管部門匯報(bào)分管院長(zhǎng)和院長(zhǎng),由預(yù)防保健科向上級(jí)主管部門報(bào)告,不得緩報(bào)和瞞報(bào)。

  3、突發(fā)事件報(bào)告電話。

  五、法律責(zé)任

  1、未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責(zé)任。

  (1)對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  (2)不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的;

  (3)擅離職守或工作消極的;

  (4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;

  (5)拒絕接診患者的;

  (6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;

  (7)泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。

  六、附則

  1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、本預(yù)案自公布之日起施行。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

  一、應(yīng)急機(jī)制:

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度與方法的具體運(yùn)行流程、諸要素之間的

  相互作用與關(guān)系。

  二、我國(guó)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀

  1、建國(guó)初期:

  我國(guó)在“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針指導(dǎo)下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在預(yù)防與消除傳染病上,建立起一個(gè)比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的雛形。

  2、目前現(xiàn)狀

  國(guó)際:

  特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國(guó)際組織更加快與加強(qiáng)了應(yīng)急機(jī)制的體系建設(shè)。

  國(guó)內(nèi):

  ◆經(jīng)過近幾十年的建設(shè)、改革與努力,基本建立了一套中國(guó)特色的公共衛(wèi)生體系;

  ◆擁有一批疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)與技術(shù)隊(duì)伍;

  ◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點(diǎn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

  3、還存在的問題:

  SARS事件集中暴露出我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不健全。

  ◆表現(xiàn):衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應(yīng)急能力不強(qiáng)。

  ◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時(shí)間加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

  三、我國(guó)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

  1、指揮決策機(jī)制

  它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎(chǔ)上,用科學(xué)的方法擬定并評(píng)估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實(shí)施的過程。

  ◆構(gòu)成:政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專家咨詢委員會(huì);

  ◆運(yùn)行程序:監(jiān)測(cè)預(yù)警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評(píng)估;

  2、組織協(xié)調(diào)機(jī)制

  ◆構(gòu)成:中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào);

  ◆運(yùn)行:部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、

  與港澳臺(tái)地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國(guó)際合作;

  ◆工作內(nèi)容:信息報(bào)告與通報(bào)、措施執(zhí)行

  3、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制

  ◆它就是一個(gè)連續(xù)的過程,就是指將監(jiān)測(cè)收集到的信息整理、分析作出預(yù)測(cè),評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì)與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預(yù)警信號(hào),以及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施預(yù)防與控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展蔓延。

  ◆預(yù)警級(jí)別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)分為四級(jí)。

  紅色(特別嚴(yán)重)、橙色(嚴(yán)重)、黃色(較重)、藍(lán)色(一般)

  4、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

  ◆即就是響應(yīng)主體對(duì)事件作出的反應(yīng);

  ◆應(yīng)急響應(yīng)就是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,經(jīng)過不斷的探索與研究,我國(guó)的應(yīng)急響應(yīng)處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動(dòng)、快速高效”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

  ◆響應(yīng)分級(jí):

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

  一、適用范圍

  本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì)對(duì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。

  二、基本原則

  堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預(yù)防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感者,防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。

  遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。

  三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  組員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(校長(zhǎng)室)、宣傳組(政團(tuán)隊(duì)和副校長(zhǎng)辦公室)、監(jiān)測(cè)與疫情處理組(各教研組組長(zhǎng)、各班班主任)、健康教育組(政教處)和后勤保障處(總務(wù)處)。明確各人員的職責(zé)任務(wù),分工協(xié)作,共同完成傳染病防控工作任務(wù)。

  職責(zé)分工:

  1、組長(zhǎng)抓總體工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管工作的.落實(shí)。

  2、總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購(gòu)置有關(guān)器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。

  3、團(tuán)少隊(duì)負(fù)責(zé)學(xué)校班級(jí)衛(wèi)生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導(dǎo)疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等臨時(shí)辦公室工作。

  4、政教處、團(tuán)委:充分利用學(xué)校宣傳陣地,組織在校內(nèi)和班級(jí)宣傳,組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。

  5、各教研組組長(zhǎng)、各班班主任:負(fù)責(zé)班級(jí)晨、午檢和平時(shí)的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告學(xué)校,必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。

  6、政教處:負(fù)責(zé)傳染病防控知識(shí)的宣傳教育,使師生盡快掌握防控知識(shí)和技能。

  7、校辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)校與上級(jí)機(jī)關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通,以及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。

  四、工作職責(zé)

  1、學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

  2、負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度;

  3、負(fù)責(zé)指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作;

  4、協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對(duì)學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導(dǎo)、檢查;

  5、負(fù)責(zé)組織開展對(duì)本單位全體人員傳染病防治知識(shí)的宣傳教育;

  6、學(xué)校校長(zhǎng)或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人。

  五、預(yù)防:

  1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報(bào)、廣播等宣傳方式開展健康教育,增加學(xué)校師生自我保健知識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強(qiáng)自我保健能力。

  2、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。搞好校園公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對(duì)人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。

  3、堅(jiān)持晨、午檢制度。晨、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

  4、堅(jiān)持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

  5、做好疫苗針對(duì)性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對(duì)性疾病的防控工作,加大針對(duì)性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。

  六、疫情報(bào)告:

  1、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病,乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時(shí)內(nèi),農(nóng)村于6小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮(zhèn)于6小時(shí),農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

  2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告疫情。

  七、控制

  1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人,均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況。

  2、對(duì)被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

  3、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染,造成傳染病的擴(kuò)散。

  八、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、學(xué)校應(yīng)逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件,做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

  2、定期對(duì)各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。

  九、應(yīng)急處理

  1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。

  2、學(xué)校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)按照屬地管理得原則,不折不扣地實(shí)施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)上級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察,給予積極支持和配合。

  3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府依法采取必要的控制措施。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對(duì)突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護(hù)救護(hù)力量不足時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生部門給予支援。對(duì)易感人員采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定,防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。

  5、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,學(xué)校執(zhí)行國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》,學(xué)校將對(duì)在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

  一、目的

  為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

  三、基本原則

  (一)預(yù)防為主

  加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

  (二)快速反應(yīng)

  及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報(bào)快速通道,盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

  (三)分類指導(dǎo)

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,對(duì)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達(dá)到最佳效果。

  (四)及時(shí)處理

  在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。

  衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會(huì)提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

  突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

  (三)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  2)核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應(yīng)對(duì)措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

  3)對(duì)各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

  4)研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。

  我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍,落實(shí)對(duì)受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

  四、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

  1、各村

  根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài),向衛(wèi)生院報(bào)告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù);協(xié)助上級(jí)單位落實(shí)預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。

  2、確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)

  及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對(duì)策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點(diǎn)處理工作;對(duì)各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

  督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作,及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

  3、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

  建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù),防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測(cè)、篩選、報(bào)告,對(duì)有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施,預(yù)防疾病傳播。

  4、衛(wèi)生監(jiān)督

  重點(diǎn)開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

  五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

  我院組建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁<規(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。

  突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級(jí),向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,或啟動(dòng)何級(jí)預(yù)警機(jī)制的建議。

  六、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)

  衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

  七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告

  (一)報(bào)告內(nèi)容

  1、初次報(bào)告。

  第一、必須報(bào)告信息:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。

  第二、盡可能報(bào)告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。

  2、階段報(bào)告。

  報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

  3、總結(jié)報(bào)告。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

  (二)報(bào)告原則

  初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新、準(zhǔn),總結(jié)報(bào)告要全。

  (三)報(bào)告時(shí)限

  有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報(bào)告;

  1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

  4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

  (四)報(bào)告方式

  凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)告人均為責(zé)任報(bào)告人,除按常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其它常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

  為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)以及我縣對(duì)高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預(yù)案。

  一、總則

  (一)預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍?zhǔn)鹿省⒈ㄊ鹿室约捌渌鼑?yán)重影響公眾健康的事件。

  (二)本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級(jí)主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。

  (三)突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。

  (四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備與完善。1

  (五)依據(jù)國(guó)家政策,對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼,對(duì)于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  二、預(yù)防與應(yīng)急組織

  (一)我院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  職責(zé):

  1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

  2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。

  3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  4、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對(duì)疫區(qū)封鎖。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,任辦公室主任。

  成員:

  職責(zé):收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時(shí)向指揮小組報(bào)告;負(fù)責(zé)與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件傷病員情況;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。

  (二)工作組織

  1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

  (1)醫(yī)療救治小組

  組長(zhǎng):縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長(zhǎng)擔(dān)任

  成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成

  職責(zé):負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織;負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì),接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報(bào)告工作;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

  隊(duì)長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

  2、疾病控制組:

  組長(zhǎng):王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):韋時(shí)文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任

  涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任

  成員:各科室護(hù)士長(zhǎng)

  職責(zé):負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報(bào)告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對(duì)疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的`其它工作。

  3、后勤供應(yīng)組:

  組長(zhǎng):王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  羅小海縣中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)人

  成員:后勤科室所有人員

  職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

  三、預(yù)案啟動(dòng)

  突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接上級(jí)相關(guān)部門指示,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  四、醫(yī)療救治工作程序

  1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告本院,醫(yī)療單位要及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局。

  2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診急救病人時(shí),如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報(bào)告縣衛(wèi)生局。

  3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達(dá)緊急救治任務(wù)。

  4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準(zhǔn)備工作,確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。

  5、各救治醫(yī)院確定專人負(fù)責(zé),傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。

  6、如有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

  ①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

  ②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;

  ③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;

  ④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

  7、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報(bào)告”制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。

  8、突發(fā)事件報(bào)告電話:。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

  第一部分 總 則

  一、指導(dǎo)思想和目的

  為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[20__]215號(hào))文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的`身心健康與生命安全。結(jié)合本院實(shí)際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  二、工作原則

  (1)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與

  本院在上級(jí)人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

  (2)預(yù)防為主,常備不懈

  定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

  (3)快速反應(yīng),依法處置

  加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。

  (4)群專結(jié)合,科學(xué)防控

  應(yīng)明確職責(zé)分工,廣泛動(dòng)員我院各科室各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。

  第二部分 組織機(jī)構(gòu)

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組):

  組長(zhǎng)由院長(zhǎng)焦木軍擔(dān)任,副組長(zhǎng)由防保科科長(zhǎng)宋永倉(cāng)擔(dān)任。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。負(fù)責(zé)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

  二、社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報(bào)等工作;組織和動(dòng)員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。

  第三部分 日常工作措施

  一、應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)

  承擔(dān)本院的應(yīng)急處理日常管理工作,組織對(duì)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,組織應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備工作。

  二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)

  南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與通報(bào)

  1、監(jiān)測(cè):

  按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè);接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

  2、報(bào)告:

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  3、通報(bào):

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展。

  第四部分 疫情應(yīng)急響應(yīng)

  一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

  1、應(yīng)急反應(yīng)原則:

  接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),衛(wèi)生院按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  2、應(yīng)急反應(yīng)措施:

  (1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會(huì),協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。

  (2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。

  (3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

  (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。

  3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

  二、善后處理

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)部門,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估、對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  第五部分 保障措施

  一、信息系統(tǒng)

  完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng),為上級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

  二、醫(yī)療救治隊(duì)伍

  承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

  三、社會(huì)公眾的宣傳教育

  負(fù)責(zé)并組織各村衛(wèi)生室、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件。

  附:南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì)名單。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

  學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),以及《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際情況制訂學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)校內(nèi)飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  2.學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

  組長(zhǎng):李惠琴,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  副組長(zhǎng):劉泓、朱瑋,協(xié)助校長(zhǎng)做好飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  組員:

  陸海峰校辦主任:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通學(xué)校各部門之間的關(guān)系,落實(shí)上級(jí)指示。

  葉瓊德育處主任:負(fù)責(zé)做好人員的協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)、負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作,提高全體師生的預(yù)防意識(shí)和防護(hù)能力;為學(xué)校防控飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。

  徐桂蘭總務(wù)處主任:負(fù)責(zé)保障學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng);負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水設(shè)施設(shè)備的進(jìn)購(gòu)、安裝以及日常衛(wèi)生管理工作。

  韓冰教導(dǎo)處主任:負(fù)責(zé)上報(bào)教師每日健康狀況。

  俞元英.楊國(guó)珍校醫(yī):是全校應(yīng)對(duì)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管,負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)上報(bào)學(xué)生每日健康狀況。

  趙文龍學(xué)校食堂管理員、負(fù)責(zé)本部門的飲用水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生、消毒工作。

  黃瑾、張玨、馮敏華、朱麗琴、唐天靈、張鶯鶯、葛斌、顧名翠、葛成蕓、王蘇梅、俞紅英、楊愛華負(fù)責(zé)本年級(jí)的飲用水日常衛(wèi)生管理工作。

  二、學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分級(jí)與報(bào)告

  (一)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)

  建立學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測(cè)制度,班主任對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)缺勤學(xué)生進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。重視信息的收集。做好預(yù)防工作。

  (二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)參照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  1.特別重大事件(I級(jí)):因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化,造成化學(xué)性中毒和(或)水源性疾病暴發(fā)事件,經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定為特別重大事件。

  2.重大事件(Ⅱ級(jí)):因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化,造成化學(xué)性中毒和(或)水源性疾病暴發(fā)事件,危害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

  3.較大事件(Ⅲ級(jí)):因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化,造成化學(xué)性中毒和(或)水源性疾病暴發(fā)事件,危害人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  4.一般事件(Ⅳ級(jí)):因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化,造成化學(xué)性中毒和(或)水源性疾病暴發(fā)事件,危害人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。

  (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告

  1.責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人

  本校的責(zé)任報(bào)告部門為總務(wù)處,責(zé)任報(bào)告人為徐桂蘭。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通事件監(jiān)控聯(lián)系電話,對(duì)事件情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

  2.報(bào)告時(shí)限和報(bào)告人

  獲得學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)信息后要以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向轄區(qū)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。建立自下而上的學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,在事件發(fā)生期間,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。

  3.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度

  任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的.職責(zé)的情況。

    三、事件的應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)原則

  學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),要高度重視,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)。要根據(jù)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制突發(fā)事件,維護(hù)校園穩(wěn)定。

  學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報(bào)告、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。

  (二)分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展相應(yīng)級(jí)別的學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)措施

  1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組

  (1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的處理。

  (2)根據(jù)突發(fā)衛(wèi)生事件處理需要,協(xié)調(diào)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。

  2.事件控制措施

  (1)發(fā)生學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校應(yīng)立即停止供水;

  (2)及時(shí)查明原因,消除污染,經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)供水,并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告處理結(jié)果;

  (3)停水期間,學(xué)校應(yīng)采取措施保障充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

  (4)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的決定,配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理。

  (5)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì),有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高師生健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,做好家長(zhǎng)告知工作,消除心理障礙,開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

  (6)根據(jù)報(bào)告時(shí)限和程序要求,及時(shí)按要求上報(bào)突發(fā)衛(wèi)生事件。

  3.學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止

  (1)應(yīng)急響應(yīng)終止的標(biāo)準(zhǔn)

  突發(fā)衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,水質(zhì)經(jīng)重新檢測(cè)合格,末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn),應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件處置工作已基本完成,次生、衍生事件危害被基本消除。

  (2)終止響應(yīng)

  學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件終止應(yīng)由上級(jí)有關(guān)部門通知為準(zhǔn)。

  四、事件的善后處理

  (一)后期評(píng)估

  學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件結(jié)束后,學(xué)校組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。

  (二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  學(xué)校對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)在突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  (三)其他事宜

  涉及有關(guān)賠償、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)救助等其他善后事宜,按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理。

  五、應(yīng)急處置的保障

  學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開展突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全統(tǒng)一的突發(fā)衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

  (一)技術(shù)保障

  1.應(yīng)急救治隊(duì)伍

  按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

  2.應(yīng)急演練

  學(xué)校每年組織開展一次飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。

  (二)物資、經(jīng)費(fèi)保障

  1.物資儲(chǔ)備

  學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于應(yīng)急物資需求計(jì)劃的要求,做好物資儲(chǔ)備,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

  2.經(jīng)費(fèi)保障

  學(xué)校應(yīng)保障飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。

  3.通信保障

  學(xué)校要給衛(wèi)生保健室和總務(wù)后勤部門配備必要的通信設(shè)備,建立通信網(wǎng)絡(luò)。

  (三)宣傳教育

  學(xué)校要利用廣播、板報(bào)、視頻等多種形式對(duì)師生廣泛開展學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)師生以科學(xué)的行為和方式對(duì)待飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件。

  六、預(yù)案管理與更新

  (一)預(yù)案的制定

  本預(yù)案的制定,由上海市民辦風(fēng)范中學(xué)學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。

  (二)預(yù)案的審查和發(fā)布

  本預(yù)案由總務(wù)處部門負(fù)責(zé)制定,由教導(dǎo)處部門負(fù)責(zé)審核,由教導(dǎo)處部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校根據(jù)本預(yù)案認(rèn)定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。

  (三)預(yù)案的修訂

  隨著相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)急資源發(fā)生變化,突發(fā)衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

  (四)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

  為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展,x_易輕松教育結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo):

  1、在家長(zhǎng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主,常抓不懈

  學(xué)校是各類疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來不可阻擋的危害,師生的生命健康受到極大威脅,因此學(xué)校的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一,針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí),提高幼兒的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。

  2、依法管理、快速反應(yīng)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證師生的安全。

  三、組織管理

  1

  (一)成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):小張

  副組長(zhǎng):小于

  成員:小龍、小任

  易輕松教育成立以張xx園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下:

  1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。

  2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的`落實(shí)情況,責(zé)任到人。

  3、廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高幼兒的應(yīng)急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施,確保學(xué)校的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門匯報(bào)情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。

  6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。

  四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合x_易輕松教育特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):

  (一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng),立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保學(xué)校的安全。三是加大對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。

  (二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測(cè)量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;三是加大對(duì)園區(qū)的消毒力度,配合上級(jí)醫(yī)

  2療部門做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。

  (三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入園區(qū),二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出園區(qū)人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);三是園區(qū)加大對(duì)力度對(duì)園區(qū)各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測(cè)力度,并做好疫情的防控情況公布。

  (四)校內(nèi)出現(xiàn)疫情

  園區(qū)出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)管理部門通報(bào)情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對(duì)師生進(jìn)行檢測(cè),對(duì)園區(qū)進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)園區(qū)的健康。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

  一、指導(dǎo)思想:

  為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  二、工作目標(biāo):

  1、向全體家長(zhǎng)、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識(shí),提高廣大師生、幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

  三、工作原則:

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高全體教師、幼兒、家長(zhǎng)的防護(hù)意識(shí)和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  四、組織管理:

  幼兒園成立由園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高教師、幼兒、家長(zhǎng)的科學(xué)防病能力。

  (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對(duì)食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

  (二)增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  (三)采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  (四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生、家長(zhǎng)的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

  3、教育幼兒、家長(zhǎng)不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告:

  幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測(cè)制度,由園長(zhǎng)對(duì)教師,班主任對(duì)幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

  (二)突發(fā)事件報(bào)告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。

  3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向幼兒園報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

  為了及時(shí)處理或預(yù)防傳染病,為適應(yīng)疾病預(yù)防控制形式發(fā)展的需要,提高預(yù)防控制突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大傳染病的危害,規(guī)范和指導(dǎo)傳染病應(yīng)急處理工作,最大限度地減少傳染病造成的危害,保障全縣人民身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法,《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案:有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告:發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重傳染病的:發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的.群體性疾病的:發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物重度事件的。

  當(dāng)前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風(fēng)病、結(jié)核病、登革熱、布病、手足口病等重要和重大傳染病,以及食物中毒。

  發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)務(wù)科及業(yè)務(wù)院長(zhǎng)報(bào)告,由院長(zhǎng)在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告。

  接診醫(yī)生對(duì)于可以傳染病患者,應(yīng)邀請(qǐng)外院專家進(jìn)行會(huì)診以及早明確診斷,或直接按規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)病人至指定醫(yī)院。

  傳染病爆發(fā)、流行時(shí),對(duì)傳染病爆發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口做好預(yù)防工作,落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施,對(duì)傳染病病人和疑似病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對(duì)傳染病做到及早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止病原擴(kuò)散。加強(qiáng)醫(yī)院感染控制

  院感染科要根據(jù)《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》、《消毒技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范要求,做好醫(yī)院感染控制工作,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》做好醫(yī)院廢物的處理,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。物質(zhì)貯備

  各科室認(rèn)真做好必要的診治、設(shè)備、治療藥品、防護(hù)設(shè)備、消毒器械和藥品,檢驗(yàn)設(shè)備和試劑貯備工作。每年例行檢查倆次。

  本預(yù)案將根據(jù)具體實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。浚縣中醫(yī)醫(yī)院

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

  秋冬季是麻疹、流腦等各種呼吸道傳染病的高發(fā)期,大多數(shù)冬季傳染病通過空氣飛沫或接觸傳播。進(jìn)入秋冬季,天氣慢慢轉(zhuǎn)涼。孩子們又進(jìn)入一個(gè)傳染病的高峰期,為了有效預(yù)防與控制傳染病的發(fā)生和蔓延,確保師幼健康,幼兒園教學(xué)秩序正常開展,結(jié)合上級(jí)有關(guān)的文件要求和我園的實(shí)際情況,現(xiàn)將我園有關(guān)傳染病(甲型H1N1流感、手足口病、)等相關(guān)的防控工作總結(jié)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真落實(shí)

  我園防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展檢查工作,完善防控預(yù)案,并通過加強(qiáng)幼兒的晨午檢,體溫測(cè)查,落實(shí)消毒隔高措施、增強(qiáng)幼兒防護(hù)等途徑,采取個(gè)人預(yù)防、幼兒園預(yù)防、家庭預(yù)防等相結(jié)合的辦法。沉著、科學(xué)有效地防范和應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感、手足口病等疫情,確保師幼健康,保證幼兒園教學(xué)秩序正常開展。

  二、全員參與,全面實(shí)施防控

  1、首先,在園門口對(duì)幼兒進(jìn)行體溫檢測(cè),觀察幼兒有無明顯癥狀。值日領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、門衛(wèi)等工作人員每天在園門口對(duì)來園的幼兒進(jìn)行體溫檢測(cè),對(duì)體溫超過37.5%的幼兒進(jìn)行詢問觀察登記,并及時(shí)報(bào)告幼兒園園內(nèi)疫情負(fù)責(zé)人。

  2、其次,抓好入園幼兒的晨檢工作。幼兒一入園,班級(jí)一位老師就注意觀察孩子的精神狀況,對(duì)發(fā)熱、精神狀況不佳的幼兒進(jìn)行密切地觀察,及時(shí)采取相應(yīng)的治療措施。若發(fā)現(xiàn)有幼兒出現(xiàn)相同癥狀時(shí),園里要及時(shí)采取相應(yīng)的消毒隔離措施,并根據(jù)病情及時(shí)上報(bào)。

  3、班級(jí)老師每天要對(duì)缺席幼兒及早查明原因。如因患傳染病請(qǐng)假,則要上報(bào),一位老師對(duì)園內(nèi)幼兒及時(shí)采取預(yù)防措施;如孩子在家庭里接觸傳染病人,家長(zhǎng)要及時(shí)通知幼兒園。

  三、堅(jiān)持信息報(bào)告制度

  1、實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,每天上午10:00前,下午16:00前。教師向園內(nèi)疫情負(fù)責(zé)人報(bào)告班級(jí)情況,園內(nèi)疫情負(fù)責(zé)人再向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)送(疫情信息報(bào)告單)。

  2、堅(jiān)持登記詢問制度,園內(nèi)門衛(wèi)對(duì)來園人員均進(jìn)行登記詢問工作,嚴(yán)格檢測(cè)體溫,嚴(yán)防病源體傳。

  四、堅(jiān)持做好宣全教育工作

  充分利用班會(huì)、板報(bào)等多種形式進(jìn)行健康教育,教育幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。督促幼兒勤洗手、喝開水、吃熟食、常剪指甲、勤換衣服。要求班級(jí)開展衛(wèi)生方面的主題活動(dòng),讓孩子樹立起自我保護(hù)意識(shí),掌握簡(jiǎn)單的衛(wèi)生生活常識(shí)。

  五、抓好衛(wèi)生,有效防范

  1、班級(jí)內(nèi)每天定時(shí)開窗戶適度通風(fēng),保持空氣流通,讓陽(yáng)光射入室內(nèi)。早晨來園后,先用有效濃度消毒液擦玩具柜及室內(nèi)家具、門把鎖等處。然后用清水擦試一遍,防止幼兒病從口入。

  2、消毒工作是疾病預(yù)防工作的關(guān)鍵,幼兒園在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善消毒措施,對(duì)孩子的生活、活動(dòng)空間采用開窗通風(fēng)和每日紫外線燈消毒,每天用消毒水拖地,幼兒的餐具、餐桌、毛巾、水杯等生活用具每天按要求消毒。定時(shí)把幼兒被褥清洗消毒。嚴(yán)把食物的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、烹調(diào)制作關(guān),不購(gòu)買三無食品和變質(zhì)的食品,做到生熟分開、每餐有留樣。

  3、加強(qiáng)日常工作保育,盡量避免帶孩子到人多的地方去,幼兒園開展豐富多彩的戶外體育活動(dòng),增強(qiáng)幼兒體質(zhì)。在膳食方面要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng),讓孩子多吃蔬菜、水果。保證孩子充足的睡眠,根據(jù)氣候變化,隨時(shí)注意為幼兒增減衣服。鼓勵(lì)幼兒講究個(gè)人衛(wèi)生,做好個(gè)人防護(hù)。傳病流行期間,盡量少去人群集中的公共場(chǎng)所。作為家長(zhǎng),要為孩子做好相應(yīng)的預(yù)防接種,如接種流感、肺炎等疫苗。

  六、培訓(xùn)人員,積極應(yīng)對(duì)

  加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生管理人員、食堂從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高其衛(wèi)生防控知識(shí)和衛(wèi)生安全重要性的認(rèn)識(shí)。

  總之,我園將嚴(yán)格按照教育局,衛(wèi)生局的指示精神,積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)的最大支持配合,認(rèn)真做好防范甲型H1N1流感及其它傳染病的相關(guān)工作。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

  為深入加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、生活飲用水污染事故報(bào)告制度

  (一)生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍:

  1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

  2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;

  3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;

  4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

  5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

  (二)后勤部門應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

  (三)當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

  (四)在水污染事故發(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。

  (五)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。

  (六)報(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向上級(jí)部門報(bào)告。

  區(qū)教育和體育局:

  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

  二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

  1.目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

  2.成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校與各班級(jí)之間職責(zé)范圍內(nèi)的.工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

  3.生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  (2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  (3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

  (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  (5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制。

  (6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

  為了進(jìn)一步提高我院對(duì)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響。危害公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力,達(dá)到有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)和構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編寫指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案:

  一.指導(dǎo)思想和工作原則

  (一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的`方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級(jí)關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項(xiàng)指示及工作部署,立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。

  (二)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合

  二.組織領(lǐng)導(dǎo):成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)醫(yī)療隊(duì)、撲疫隊(duì)和督查隊(duì)。

  1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)季占平,副組長(zhǎng);

  王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長(zhǎng):王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè),報(bào)告標(biāo)本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治。總結(jié)等各項(xiàng)工作。

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇31

  一、應(yīng)急處理要求

  由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施,并報(bào)告上級(jí)人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)在臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

  二、控制措施

  1、現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序:

  (1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類,確定疫區(qū)和目標(biāo)人群。

  (2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對(duì)事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員,群防群治盡可能減少危害。

  (3)對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評(píng)估和調(diào)用。

  (4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè),直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí);現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、分析原因,實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn);提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評(píng)估與上報(bào)。

  2、醫(yī)療救護(hù)工作程序:

  第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

  第二、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評(píng)價(jià),包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。

  第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

  第四、向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況,并接受指令。

  第五、在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

  第六、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。

  3、傷病員運(yùn)送工作程序:

  傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:

  (1)接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。

  (2)傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。

  (3)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

  (4)運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的,由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。

  (5)傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。

  4、消毒處置:

  (1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

  (2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。

  (3)實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。

  5、現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告程序:

  由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

  6、新聞宣傳與信息發(fā)布:

  按上級(jí)有關(guān)指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布相關(guān)信息。

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    為有效預(yù)防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。...

  • 有關(guān)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)

    為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位的實(shí)際情...

  • 關(guān)于公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

    為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)...

  • 關(guān)于公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案(精選18篇)

    一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。...

  • 最新公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選20篇)

    為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制...

  • 應(yīng)急預(yù)案
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