森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(精選30篇)
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xx月xx日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日?醋o(hù),各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《x省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報(bào)告制度
各級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:);不得遲報(bào)、瞞報(bào),對遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)、村兩級護(hù)林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。
2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時,村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織可以調(diào)動的力量進(jìn)行撲救,確!按蛟纭⒋蛐、打了”;對重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時指揮部報(bào)到,登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時請示上級有關(guān)部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴(yán)懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向護(hù)林防火指揮報(bào)告,同時組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守,留守時間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實(shí)市森林防火指揮部辦公室20__年3月17日文件精神!扒迕鞴(jié)”即將來臨,當(dāng)前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險(xiǎn)等級持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴(yán)峻。另外,我鎮(zhèn)目前有相當(dāng)大面積的新造林苗木,經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,但極易被森林火災(zāi)侵害,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作,以保障不發(fā)生森林火災(zāi)為目的,強(qiáng)化森林火災(zāi)的撲救保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
分管領(lǐng)導(dǎo)是森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長、各村(社區(qū))、單位主要負(fù)責(zé)人是各轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區(qū))、單位都要成立森林火災(zāi)預(yù)防,撲救工作隊(duì),確保一旦發(fā)生火情能及時組織人員趕赴現(xiàn)場。
三、預(yù)防、撲救預(yù)案
1、預(yù)防、撲救范圍:村、村的.林場,這兩個林場是重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo),另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預(yù)防目標(biāo)。
2、撲火物資儲備。各村(社區(qū))、單位要準(zhǔn)備好必要的滅火設(shè)備,一旦發(fā)生火情能及時用于撲救工作,滅火設(shè)備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立一支20人的撲火隊(duì)、各村(社區(qū))要成立一支不少于10人的撲火隊(duì)(注:村20人),要加強(qiáng)撲救隊(duì)伍的管理工作,確保一旦發(fā)生火情,拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>
4、要加強(qiáng)巡查工作。各村(社區(qū))單位要組織力量定期對山場、林地進(jìn)行巡查,特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度,一旦發(fā)生火情,立即撲滅,同時要加強(qiáng)宣傳工作,正確引導(dǎo)群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發(fā)生。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步提高我村森林防火能力,確保轄區(qū)森林資源和退耕還林成果安全,按照《保安鎮(zhèn)人民政府關(guān)于切實(shí)做好今冬明春護(hù)林防火工作的通知》保政發(fā)(20xx)133號文件精神,結(jié)合我村森林防火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。
二、工作原則
。1)明確責(zé)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮。在“村兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由防火小組成員牛世宏負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案,同時指導(dǎo)各村小組制定本自然村的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮的原則,落實(shí)火災(zāi)事故處置責(zé)任制。
(2)、統(tǒng)一步調(diào),快速反應(yīng)。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及相關(guān)村小組之間的工作配合,密切協(xié)作,形成合力,確保本預(yù)案快速有效實(shí)施。
(3)生命重于泰山、安全第一。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
。4)以專為主、專群結(jié)合,。撲救森林火災(zāi)以專業(yè)撲火隊(duì)伍為主,群眾撲火隊(duì)伍為輔,實(shí)行“專群結(jié)合,機(jī)動靈活”的原則。鎮(zhèn)森林撲火專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部調(diào)動指揮,我村群眾撲火隊(duì)伍由組長牛海寶統(tǒng)一調(diào)動指揮。
(5)警鐘長鳴,做好準(zhǔn)備。隨時做好應(yīng)對森林火災(zāi)突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,做到有備無患、常抓不懈,建立森林火災(zāi)事故的長效機(jī)制。
(6)適用范圍。在全村范圍內(nèi)發(fā)生一般以上(包括一般)森林火災(zāi)事故處置時啟動本預(yù)案。
三、防火指揮部相關(guān)職責(zé)
。ㄒ唬钆闲姓遄o(hù)林防火指揮部組成人員
總指揮:牛海寶(村支書)
副總指揮:馬應(yīng)文(村主任)
牛世宏(村主任助理)
成員:白世忠(安梁村小組隊(duì)長)
劉德祥(楊畔村小組隊(duì)長)
段玉斌(前崾峴村小組隊(duì)長)
許占。钺蕧s村小組隊(duì)長)
陳趙俊(楊芥子村小組隊(duì)長)
高喜軍(背水溝村小組隊(duì)長)
陳振元(老莊灣村小組隊(duì)長)
段青云(下羅灣村小組隊(duì)長)
各村新老黨員、老支書、老隊(duì)長及知識青年等。
指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在村委會黨員活動室,辦公室主任為馬應(yīng)文,副主任牛世宏(兼),森林火警電話:
(二)崗位職責(zé)
。1)總指揮:牛海寶,負(fù)責(zé)全村轄區(qū)森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令;指揮重特大森林火災(zāi),下達(dá)補(bǔ)救命令,調(diào)動全村各村小組社員參加森林火災(zāi)撲救;決定是否需要上級支援本鎮(zhèn)火災(zāi)撲救。
(2)副總指揮:馬應(yīng)文,協(xié)助總指揮參與重特大森林火災(zāi)的指揮撲救;組織動員各級撲火隊(duì)伍;協(xié)助總指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
。3)副總指揮:牛世宏,協(xié)助總指揮組織撲火力量撲救森林火災(zāi);督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執(zhí)行情況;協(xié)助指揮部進(jìn)行決策。
(4)辦公室:擬定森林防火相關(guān)工作的指示、決定、命令、通知;協(xié)助護(hù)林防火指揮部組織動員撲火隊(duì)伍;配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。
(5)成員:本部成員由各村小組隊(duì)長、老黨員、干部及知識青年組成,召集各村有效勞力,籌備臨時撲火工具,做好后勤保障工作。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時應(yīng)急及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少森林火災(zāi)危害。
(二)適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。
3、堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合的原則。
4、堅(jiān)持按程序逐級上報(bào),按程序處理的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負(fù)責(zé)掌握火情發(fā)展,分析火勢,制訂和實(shí)施撲救工作方案,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失,防止人員傷亡。
(二)相關(guān)部門職責(zé)
黨政辦:負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識和應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)火情上報(bào)。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所:負(fù)責(zé)火場的安全保衛(wèi)和治安管理,維護(hù)火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊(duì):負(fù)責(zé)通往火場的交通秩序的維護(hù),保證車輛、人員、應(yīng)急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救火災(zāi)中的`受傷人員,同時做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實(shí)施,各行政村、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各村成立森林防火應(yīng)急分隊(duì),全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內(nèi)森林火災(zāi)的控制和撲滅工作。
三、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本應(yīng)急預(yù)案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救,各村、各相關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,同時鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時上報(bào)火災(zāi)撲救情況。
1、三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
四、火災(zāi)報(bào)告
1、火災(zāi)報(bào)告實(shí)行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅(jiān)持24小時值班制度,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火情時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即派人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。
2、報(bào)告火災(zāi)包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報(bào)告火警的單位和個人聯(lián)系方式。
3、各地發(fā)生森林火災(zāi),必須立即報(bào)告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步?jīng)Q策,組織人員趕赴現(xiàn)場,同時上報(bào)上一級森林防火指揮部或者應(yīng)急管理部門。
五、應(yīng)急處置
1、森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)情況,并按規(guī)定上報(bào)火災(zāi)情況。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關(guān)工作,落實(shí)緊急撲救的經(jīng)費(fèi)、物資,啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、緊急調(diào)集撲火應(yīng)急分隊(duì)和撲救裝備、物資趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,投入撲救工作。
4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進(jìn)行隔離的辦法滅火。
5、相關(guān)部門必須確保救火現(xiàn)場秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)及時等工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執(zhí)法人員對起火時間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進(jìn)行調(diào)查處理,記入檔案,并及時上報(bào)。
六、責(zé)任追究
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的肇事者,依據(jù)《中華人民共和國森林法》等條例規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力,最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。
一、工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村聯(lián)動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施本預(yù)案。加強(qiáng)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
(2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位,根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé),盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作,確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。
。3)以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時,應(yīng)把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位,科學(xué)指揮、合理用兵、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。
。4)預(yù)防為主,常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營單位,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防措施,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準(zhǔn)備,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮:
常務(wù)副指揮:
副指揮:
2、森林撲火組
組長:
成員:
3、后勤保障組
組長:曾偉
成員:鄭世龍、楊立新
森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu),參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。
三、信息報(bào)告
森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報(bào)至鄉(xiāng)指揮部,并及時通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時,鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報(bào)告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)指揮部上報(bào)區(qū)指揮部,聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),報(bào)告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案。
森林火災(zāi)發(fā)生后,各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊(duì)伍為主,必要時動員經(jīng)過撲火培訓(xùn)的鄉(xiāng)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準(zhǔn)確地對火場各要素進(jìn)行分析,迅速形成火災(zāi)撲救方案,果斷向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令。在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統(tǒng)一部署,全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。
維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進(jìn)行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,按規(guī)定時限上報(bào)區(qū)指揮部。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。對火災(zāi)肇事者,由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處;對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復(fù)雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:
(1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。
(2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大,F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
(3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
(4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長: 各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居) 委會主任
成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé):
1.指揮長職責(zé):①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責(zé):①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。
。ǘ┗鹎轭A(yù)報(bào)組
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報(bào)。
。ㄈ┗馂(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動
1.應(yīng)急預(yù)案級別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
、俪跫夘A(yù)案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
、诰o急預(yù)案:
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
、畚<鳖A(yù)案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動方式
(一)初級預(yù)案的啟動
1.啟動方式:接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長,同時報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。
2.啟動人員:
。1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
。2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
。3)村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
。ǘ┚o急預(yù)案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
。ㄈ┪<鳖A(yù)案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
(3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
。4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
。1)強(qiáng)化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
。2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時巡邏看護(hù)。
2.信息報(bào)送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)。
3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5.加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強(qiáng)村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[]101號)和《森林防火條例》要求,制定此工作方案。
一、演練名稱
內(nèi)江市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
二、演練總體設(shè)計(jì)
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)演練內(nèi)容設(shè)置
信息報(bào)告、決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評。
(四)演練主要任務(wù)
1.檢驗(yàn)我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
2.xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災(zāi)發(fā)生后,林管所立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報(bào)火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報(bào)告,啟動內(nèi)江市xx區(qū)III級森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)快速向林管所訓(xùn)練場集結(jié),到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救;馂(zāi)撲救行動結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點(diǎn)評。
三、演練時間、地點(diǎn)
練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計(jì)1個半小時左右。
演練地點(diǎn):xx區(qū)林區(qū)。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:內(nèi)江市xx區(qū)農(nóng)林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1.參加演練單位
xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2.力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)員20人,運(yùn)兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺,油鋸隊(duì)4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3.觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4.總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
五、組織指揮機(jī)構(gòu)
(一)指揮部
職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會商,簽署并下達(dá)命令。
(二)指揮部下設(shè)辦公室
演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報(bào)告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個演練的日常事務(wù)處理及對撲火隊(duì)員演練前的培訓(xùn)。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
(四)氣象監(jiān)測組
由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測,現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。
(六)宣傳報(bào)道組
xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動的影像拍攝、宣傳報(bào)道和防火知識的傳播。
(七)火災(zāi)撲救組
由xx區(qū)農(nóng)林局、林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負(fù)責(zé)。做好隊(duì)伍集結(jié)、撲火物資的儲備、火災(zāi)的撲救。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
1、火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)。
辦公樓火災(zāi)大多發(fā)生在房間內(nèi),火勢通常沿門窗、走廊、樓梯間蔓延擴(kuò)大,大量濃煙很快充滿各層走廊,燃燒時還會產(chǎn)生有毒氣體,影響人員疏散,甚至造成中毒傷亡。發(fā)生火災(zāi),如處置不當(dāng),釀成大火,其社會影響較大,損失較大。
2、火災(zāi)事故處置預(yù)案。
(1)發(fā)生火災(zāi),要盡快疏散人員。消防隊(duì)到達(dá)后,經(jīng)現(xiàn)場偵察,如發(fā)生仍有被困人員,要組織人員進(jìn)行搶救。搶救人員要采取防護(hù)安全措施,盡量利用走廊和樓梯間,如走廊或樓梯被大火封堵,可從窗口、陽臺利用安全繩直接把人救出。
(2)戰(zhàn)術(shù)方法要以內(nèi)攻為主,輔以外攻。其處置預(yù)案:一是佩戴空氣呼吸器從樓道鋪設(shè)水帶,深入內(nèi)部打近戰(zhàn)。二是如起火樓層不高,也可從外部窗戶、陽臺,利用登高設(shè)施進(jìn)行撲救。三是如火焰沖出窗口,可從室內(nèi)直接向燃燒室射水,給深入內(nèi)部消滅火源創(chuàng)造條件。四是假設(shè)火災(zāi)已發(fā)展到猛烈階段,火勢蔓延,多層燃燒,要在調(diào)集救援力量的同時,采用上截下防,分層滅火,在救援力量充足的情況下,起火樓層部署滅火力量,受到火勢威脅較大的上面部署堵截力量,進(jìn)而消滅火災(zāi)。
3、人員密集場所火災(zāi)事故處置預(yù)案:
礦區(qū)人員密集場所主要包括:職工俱樂部、大型會議室、體育館、大型飯店、文體娛樂活動以及醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等。
1、火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)。
人員密集場所其建筑共同特點(diǎn)是:空間較大,通風(fēng)良好,因而發(fā)生火災(zāi)燃燒猛,蔓延快,易塌頂。發(fā)生火災(zāi)后,多數(shù)是人員驚慌,疏散混亂,容易造成人員窒息死亡和踩壓死亡事故。
2、人員密集場所處置預(yù)案。
(1)要堅(jiān)決貫徹“救人重于滅火”的原則,發(fā)生火災(zāi)首先要偵察是否有被火勢圍困人員。其處置預(yù)案:一是發(fā)生被困人員,應(yīng)把主要力量投入到人員疏散方面來,維持好疏散秩序,必要時還可以用霧狀水流噴射起火源加以掩護(hù)。二是在滅火救援力量充足的情況下,也可采取邊疏散邊滅火。
(2)處置此類火災(zāi),進(jìn)攻的路線應(yīng)以安全門為主,布置滅火力量時,以制控火勢蔓延為主,為防止燃燒的建筑承重結(jié)構(gòu)變形倒塌,必要時還要對其進(jìn)行冷卻。
(3)露天大型文體娛樂活動發(fā)生火災(zāi)后,一般為初起火災(zāi),可使用滅火器撲救。此類活動要調(diào)集公安、機(jī)電、消防、救護(hù)等部門進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(4)滅火人員進(jìn)入建筑內(nèi)滅火,要佩戴空氣呼吸器,指揮人員要隨時觀察燃燒部位變化,防止落下雜物傷人。
延伸閱讀:
火災(zāi)逃生方法
1、辦公室內(nèi)發(fā)生火災(zāi),用滅火器第一時間撲滅
如果是公司辦公室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,第一時間部分人員要用滅火器滅火。
其他人員要快速疏散逃生,如果沒有聽到消防警報(bào)聲和消防廣播,要按下手動報(bào)警按鈕,讓中控室知道情況,產(chǎn)生聯(lián)動,這時消防警報(bào)聲就會響起。還應(yīng)呼喊辦公室內(nèi)或周圍的人員一起疏散逃生。當(dāng)然如果大家已經(jīng)聽到消防警報(bào)和消防廣播,一定要放下手頭任何工作,只是趕緊進(jìn)行疏散逃生就行,不要盲目以為是誤報(bào)或消防演習(xí),這是非常危險(xiǎn)的。
如果滅火人員滅火行動仍然沒法控制住火勢,不應(yīng)再多次試圖努力撲滅火災(zāi),火災(zāi)撲滅的最佳時期是初期火災(zāi),如果你仍然無法控制,基本上就失控了,不要當(dāng)救火英雄了,應(yīng)該立即疏散逃生。消防員會用消火栓進(jìn)行滅火的。并且走時要把房門關(guān)上,防止煙氣進(jìn)入走道。逃出火場后,不要再顧忌遺留在室內(nèi)的物品,記住生命不可重來,其他身外之物都是可以再現(xiàn)的,不管是錢財(cái)、工作、辦公室、高樓,要放下一切只管疏散逃生。
2、從安全出口進(jìn)入疏散樓梯,千萬不要乘坐電梯,采取先往下層疏散逃生,實(shí)在不行時再考慮往上層逃生
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時,要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。
(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報(bào)信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救,應(yīng)急隊(duì)員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點(diǎn),發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,醫(yī)療救護(hù)等工作,提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅(jiān)持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃。火災(zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想,園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,及時進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
1、發(fā)生火災(zāi)后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時報(bào)告院保衛(wèi)科及上級領(lǐng)導(dǎo),夜間電話通知醫(yī)院行政總值班。
2、人員首先應(yīng)保護(hù)好病人,有組織、有秩序地幫助病人盡快撤離火場。
3、撤離時走安全通道,切勿乘坐電梯。叮囑病人用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進(jìn)。
4、如火災(zāi)發(fā)生在白天,聽從科主任、護(hù)士長指揮,調(diào)動病房所有人力,協(xié)助病人撤離,輕病人由主班及輔助護(hù)士帶領(lǐng)成批撤離;重病人由責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé),接好各種搶救設(shè)備:如氧氣袋、簡易呼吸器等,護(hù)送撤離。如火災(zāi)發(fā)生在夜間,值班護(hù)士立即 通知醫(yī)院行政總值班,同時與值班醫(yī)生共同指揮病人撤離,護(hù)士帶領(lǐng)輕病人迅速撤離,值班醫(yī)生負(fù)責(zé)重病人撤離;饎葺^小時,使用現(xiàn)有的滅火器材組織人員積極撲救。
5、火勢難以控制時,馬上撥打“119”報(bào)警,并告知準(zhǔn)確方位。
6、關(guān)閉鄰近房間的門窗,減少火勢擴(kuò)散。
7、切斷電源,撤出易燃、易爆物品,并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,提高政府應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保在發(fā)生森林火災(zāi)時能充分準(zhǔn)備,撲救措施得力,最大限度地減少損失,保證廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、成立新政鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長,黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部,具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部辦公室,由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任,林業(yè)站其余干部,各村(社區(qū))支部書記為成員。各村(社區(qū))分別成立森林防火應(yīng)急小組,落實(shí)具體名單,職責(zé)分工。
二、護(hù)林防火指揮部職責(zé)任務(wù)
貫徹執(zhí)行上級政府的有關(guān)防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作;檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實(shí)施情況;并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急工作的決策、指揮,在緊急情況下,全力組織群眾撲火,并參與森林火災(zāi)的撲救,決定森林防火其它重大問題。
三、加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和監(jiān)測工作
1、對林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳,在全鎮(zhèn)大力宣傳保護(hù)森林資源,加強(qiáng)森林防火工作的重大意義,全面提高群眾和社會各界依法保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災(zāi)隱患;全面提高森林防火的綜合能力。
2、在森林防火期及高火險(xiǎn)天氣時,作好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查;各村、組干部、巡山護(hù)林人員密切監(jiān)視林區(qū)動態(tài),形成立體型林業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。尤其要在除夕全天,正月初一對靈官廟,小東山,亮埡公墓等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控。
四、撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中人力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少損失。
4、在撲救力量上,全力組織當(dāng)?shù)厍、壯年、老百姓和?dāng)?shù)厣拦俦?/p>
5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干,劃區(qū)分片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制度。
五、撲火安全和醫(yī)療救護(hù)
1、撲火現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地勢和火場勢態(tài),要觀察風(fēng)勢和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時,發(fā)生火災(zāi)的村,要積極開展救治工作。必要時,根據(jù)傷勢輕重情況,及時向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)換,若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警,由森林防火指揮部牽頭,組織火災(zāi)的查處工作,大面積的森林火災(zāi),由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關(guān)單位聯(lián)合負(fù)責(zé)事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準(zhǔn)備
處置突發(fā)森林火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi),由各村自行解決。黨政辦負(fù)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào),車輛的安排;安辦負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場安全;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人員救治;林業(yè)站負(fù)責(zé)人員組織,撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準(zhǔn)備;其他人員聽從指揮長統(tǒng)一調(diào)動。
八、獎勵與責(zé)任追究
對在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的支部和個人的表彰獎勵,依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,移交司法部門依法審理,對火災(zāi)事故中,由于不及時報(bào)告、虛報(bào)、瞞報(bào)、失職瀆職、玩忽職守,導(dǎo)致森林資源受到重大損害,人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為實(shí)現(xiàn)我市無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo),進(jìn)一步提升全市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序,針對我市森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,根據(jù)國家《森林防火條例》《回族自治區(qū)森林防火辦法》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,切實(shí)做好撲大火,救大災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保證安全、快速、科學(xué)撲救森林火災(zāi),市人民政府決定舉行全市較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練,為保證演練有序進(jìn)行,特制定本演練工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅,重兵撲救”的森林火災(zāi)撲救方針,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,按照縣級獨(dú)立作戰(zhàn)與市級聯(lián)動作戰(zhàn)相結(jié)合的工作思路,確保及時、快速、科學(xué)地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、演練任務(wù)
本次森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練任務(wù):一是對市、縣級指揮員進(jìn)行處置指揮較大森林火災(zāi)理論培訓(xùn);二是啟動《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,全面檢驗(yàn)全市森林防火指揮機(jī)構(gòu)在信息報(bào)送、值班調(diào)度、預(yù)警響應(yīng)、隊(duì)伍集結(jié)、撲火技能和協(xié)同作戰(zhàn)的能力;三是檢驗(yàn)xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業(yè)局森林防火應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
三、演練時間及地點(diǎn)
演練時間:xx年10月27日上午,為期半天,8:00參演撲火隊(duì)伍進(jìn)入演習(xí)場地,9:00—10:30現(xiàn)場演習(xí)(時間如有變動,另行通知)。
演練地點(diǎn):xx市xx區(qū)黃峁山林區(qū)與8672部隊(duì)訓(xùn)練場接壤處。
四、演練方式
采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式,一是對市、縣級指揮員撲火作戰(zhàn)組織指揮培訓(xùn);二是在xx市xx區(qū)黃茆山林區(qū)與8672部隊(duì)訓(xùn)練場接壤處設(shè)置火場,開展火情報(bào)送、前指設(shè)置、預(yù)案啟動、調(diào)度集結(jié)隊(duì)伍、火災(zāi)處置等實(shí)戰(zhàn)撲救演習(xí);三是現(xiàn)場點(diǎn)評市指揮部處置較大森林火災(zāi)的成效。
五、參演隊(duì)伍及人員
參演隊(duì)伍:xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業(yè)局、群眾義務(wù)撲火隊(duì)各25人(其中:領(lǐng)隊(duì)1人,撲火分隊(duì)2支各12人)。
參演人員:xx市及市轄區(qū)各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員:自治區(qū)森林草原防火指揮部主要成員,全區(qū)各市、縣(市、區(qū))、自然保護(hù)區(qū)指揮部總指揮、林業(yè)局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區(qū))農(nóng)牧局長、森林派出所所長、草原站站長,云霧山草原國家級自然保護(hù)區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)人。
六、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練總指揮:由xx市委常委、副市長方彥擔(dān)任。
主要職責(zé):統(tǒng)籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救工作方案,調(diào)度指揮各方力量對火災(zāi)實(shí)施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員給予行政處罰,后履行組織程序,或提出處罰意見。
副總指揮:由xx市林業(yè)局局長赫程擔(dān)任。
主要職責(zé):協(xié)助總指揮落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)
總調(diào)度長:xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào),督促落實(shí)撲火前的有關(guān)指令、各項(xiàng)工作工作方案和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。
新聞發(fā)言人:xx市人民政府副秘書長張佐擔(dān)任。
主要職責(zé):組織有關(guān)媒體做好采訪報(bào)道工作,適時發(fā)布官方信息,回答媒體提問,正確引導(dǎo)輿情。
成員:分區(qū)、xx區(qū)政府、市委宣傳部、林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、民政局、文廣局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、交通局、氣象局、xx日報(bào)社、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、西部機(jī)場集團(tuán)機(jī)場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組
撲救指揮組:由總指揮、副總指揮、x 主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)度火場情況,標(biāo)繪火場態(tài)勢,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗(yàn)收火場。
綜合材料組:由森林防火辦相關(guān)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作,起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告。
力量調(diào)配組:由民政局、交通局、西部機(jī)場集團(tuán)機(jī)場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等單位組成。
主要職責(zé):民政局負(fù)責(zé)火場撲救人力物資的統(tǒng)計(jì)和調(diào)配,交通局、西部機(jī)場集團(tuán)機(jī)場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)公路、航空、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>
火情偵察組:由xx區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):火場偵察,制作火場態(tài)勢圖,提出撲救建議。
通訊信息組:由市森林防火辦、中國電信分公司、移動通信分公司、中國聯(lián)通分公司組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)建立火場通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。
宣傳報(bào)道組:由新聞發(fā)言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報(bào)社組成。
主要職責(zé):新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報(bào)社負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞記者,協(xié)調(diào)做好撲火宣傳。
后勤保障組:由市財(cái)政局、民政局、林業(yè)局、商務(wù)局組成。
主要職責(zé):財(cái)政局負(fù)責(zé)所需資金保障工作;民政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送;林業(yè)局負(fù)責(zé)防火專用物資組織和配送。
火案調(diào)查組:由森林公安分局、xx區(qū)林政執(zhí)法大隊(duì)組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處。
秩序維護(hù)組:由市公安局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):公安局負(fù)責(zé)撲火前指安全保衛(wèi)工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導(dǎo),以及火場周邊主要設(shè)施和居民居住區(qū)的消防安全工作。
氣象服務(wù)組:由市氣象局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):協(xié)調(diào)氣象部門提供火場氣象服務(wù),做好人工增雨工作。
救護(hù)安置組:由市衛(wèi)生局、民政局組成。
主要職責(zé):衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員;民政局負(fù)責(zé)安置災(zāi)民工作。
撲火督察組:由市監(jiān)察局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)撲火任務(wù)的落實(shí)情況,
七、演練內(nèi)容
(一)火情信息報(bào)送;
(二)啟動市級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
(三)設(shè)立撲火前線指揮部;
(四)隊(duì)伍調(diào)度集結(jié);
(五)制定撲救工作方案;
(六)協(xié)同撲救火災(zāi);
(七)撲救情況報(bào)告;
(八)專家點(diǎn)評。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負(fù)責(zé)演練協(xié)調(diào)、流程擬定等工作。
九、演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算
本次演練預(yù)算費(fèi)用總額為15萬元,其中:撲火人員培訓(xùn)費(fèi)(含食宿費(fèi))6萬元,演練場地布置費(fèi)9萬元,除自治區(qū)防火辦補(bǔ)助演練經(jīng)費(fèi)外,其余費(fèi)用按實(shí)際開支由市財(cái)政承擔(dān)。
十、有關(guān)要求
(一)各參演單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間準(zhǔn)時到達(dá)演練現(xiàn)場。
(二)各單位要按照《通知》的要求,結(jié)合森林撲火指揮員培訓(xùn)內(nèi)容提前訓(xùn)練隊(duì)伍,將這次演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)任務(wù)完成。
(三)現(xiàn)場指揮員、撲火隊(duì)員統(tǒng)一著森林撲火服,指揮員按規(guī)定佩戴袖標(biāo)。
(四)火場前線指揮部要根據(jù)本火場可燃物情況,展示主攻戰(zhàn)術(shù)和重點(diǎn)機(jī)具。
(五)各單位要嚴(yán)密組織,確保行車途中或調(diào)度集結(jié)中人員及車輛、機(jī)具、設(shè)備安全。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實(shí)際情況,把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點(diǎn)布控,真正把各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi),毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1.各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認(rèn)真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時值班制度,并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接到森林火情報(bào)告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話)報(bào)告,確保信息暢通。
4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下預(yù)案:
一、森林防火工作
實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。
二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。
鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì),各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報(bào)告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實(shí)際制訂一個切實(shí)可行的工作預(yù)案。
五、加強(qiáng)值班制度。
鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。
六、加強(qiáng)野外用火管理。
嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)。
通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責(zé)任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)腵,由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
。ㄒ唬┥只馂(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機(jī)的對責(zé)任人予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
(二)發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
(三)發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
(四)發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(五)發(fā)生森林火災(zāi)時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達(dá)X畝,天然保護(hù)林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
(一)森林防火工作原則。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的'嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時堅(jiān)守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
為了切實(shí)貫徹落實(shí)"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進(jìn)行,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。
二、森林防火的基本情況
。ㄒ唬┤(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。
(二)我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險(xiǎn)等級升高。
。ㄈ┥址阑鹪谏絽^(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。
。ㄋ模┟磕甑拇汗(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗,5月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習(xí)慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點(diǎn)高,這些時候是森林防火的關(guān)鍵時期,也是森林防火的重點(diǎn)部位。
(五)根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。
三、森林防火機(jī)構(gòu)
(一)成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財(cái)政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理,負(fù)責(zé)收集信息并及時向上級機(jī)關(guān)報(bào)告情況。
。ǘ┳客簿(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負(fù)責(zé)日常事務(wù),為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報(bào)告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。
。ㄈ╂(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì),主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。
(四)各村分別以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊(duì),負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場,進(jìn)行先期處置。
。ㄎ澹┥只鹁瘓(bào)警電話:119
四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)
依靠以下力量,進(jìn)行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)警:
(一)各村的兩委干部及黨員群眾;
。ǘ┕こ坦茏o(hù)人員,基層民兵;
。ㄈ┡彽貐^(qū)互相監(jiān)測,互通情況;
(四)宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機(jī)關(guān)監(jiān)測;
。ㄎ澹┰谏址阑鹌趦(nèi),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報(bào)告,并及時傳達(dá)上級意圖和指示精神。
五、滅火力量的準(zhǔn)備
(一)鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(二)各村建一支以民兵為主的20-30人左右的應(yīng)急撲火隊(duì)。
。ㄈ└鞔鍦缁痍(duì),由鎮(zhèn)政府組織培訓(xùn),森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項(xiàng)等。
六、森林火災(zāi)撲救原則
根據(jù)"預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則,科學(xué)撲火,及時有效地?fù)錅缟只馂?zāi),將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。
。ㄒ唬⿹渚鹊幕疽螅捍蛟纭⒋蛐、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時內(nèi)徹底撲滅,邊遠(yuǎn)、交通不便的村不能超過4小時。
。ǘ┚徒M織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊(duì)撲救,并爭取鄰近村支援,同時報(bào)告縣森林防滅火指揮部或"119"。
。ㄈ┳プ⌒』鸪跗鸷驮缤頊囟鹊、風(fēng)小、火弱的有利時機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。
(四)從火場的實(shí)際情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。
。ㄎ澹└鶕(jù)火情,以人為主,重點(diǎn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。
。┥只馂(zāi)的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。
七、森林火災(zāi)的撲救
。ㄒ唬┤魏螁挝缓蛡人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報(bào)告。
。ǘ╂(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊(duì)必須到達(dá)火場,組織森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)、村社撲火隊(duì),應(yīng)急民兵等進(jìn)行撲救,同時按規(guī)定上報(bào),接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點(diǎn),投入撲救。
(三)撲救森林火災(zāi)要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴(yán)密組織實(shí)施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。
。ㄋ模╂(zhèn)政府森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)人員到達(dá)現(xiàn)場后,要立即成立現(xiàn)場處置指揮部,并將到達(dá)人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,各司其職,開展工作,保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進(jìn)行。
。ㄎ澹┐濉⑸缲(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮,負(fù)責(zé)本地?fù)浠痍?duì)的調(diào)動、使用,并組織后勤供應(yīng),工具調(diào)配,在撲救的同時將情況隨時報(bào)告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。
。╂(zhèn)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮,負(fù)責(zé)調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險(xiǎn)分隊(duì),預(yù)備役部隊(duì),公安機(jī)關(guān),調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊(duì),特殊情況可請支援,采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)面積的擴(kuò)大,力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災(zāi),并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報(bào)告。
(七)森林火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。
(八)撲救森林火災(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補(bǔ)助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責(zé)任。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作
實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。
二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。
鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì),各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報(bào)告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實(shí)際制訂一個切實(shí)可行的工作方案。
五、加強(qiáng)值班制度。
鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。
六、加強(qiáng)野外用火管理。
嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)
通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責(zé)任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)模舌l(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
。ㄒ唬┥只馂(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機(jī)的對責(zé)任人予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
(二)發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
(四)發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
。ㄎ澹┌l(fā)生森林火災(zāi)時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。
八、加強(qiáng)對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。
如遇重大森林火災(zāi),及時對人員進(jìn)行疏散,科學(xué)分析火險(xiǎn)、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,盡可能減少損失,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。
凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實(shí)行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報(bào)制度。
森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的給予300元以上獎勵。舉報(bào)電話:
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
1、總則
編制目的:在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
預(yù)案啟動條件:
(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。
。3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
。7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2、組織體系及職責(zé):
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。
指揮部人員組成:
指揮長:主管副鎮(zhèn)長
副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任:林業(yè)站站長
組織指揮體系:在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。
職責(zé):
。1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進(jìn)行溝通。
。2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進(jìn)行充分了解,制定打火預(yù)案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向,對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場道路交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
3、運(yùn)行機(jī)制:
預(yù)防預(yù)警機(jī)制:
森林防火預(yù)防:加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào):根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢預(yù)測報(bào)告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級為三級:
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(三級):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
。2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(四級):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
。3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(五級):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
1、事故類型和危害程度分析
1)造成森林火災(zāi)的火源有2大類:
(1)自然火源:指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。
(2)人為火源:指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機(jī)車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2)變化規(guī)律:從年變化上來看,多出現(xiàn)在降水量少,連旱日數(shù)比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災(zāi)。我國華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時正是干季,晴日多、降水少、溫度適時,而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災(zāi)。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時至下午16時之間,正是一日內(nèi)氣溫偏高,濕度偏小、風(fēng)速較大的時段,此時發(fā)生火災(zāi),火勢發(fā)展強(qiáng)、蔓延速度快、不易撲救。
2、應(yīng)急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3、適用范圍
3.1應(yīng)急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
1)全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任制,開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點(diǎn)區(qū)域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識培訓(xùn),提高森林防火意識和知識;
2)加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地清除林緣地帶的可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;
3)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。
4.2預(yù)警行動
1)預(yù)警級別
根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災(zāi)預(yù)警級別分為四級:
、窦墸ㄌ貏e重大):紅色,火險(xiǎn)等級五級(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告或同一集中連片林區(qū)3個熱點(diǎn)信息報(bào)告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅱ級(重大):橙色,火險(xiǎn)等級四級(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告和20次一般森林火災(zāi)報(bào)警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
、蠹墸ㄝ^大):黃色,火險(xiǎn)等級三級(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告,并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。
、艏墸ㄒ话悖核{(lán)色,火險(xiǎn)等級三級以下,日均5次2個像素以下熱點(diǎn)信息報(bào)告,無人員傷亡事故。
2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
各單位、項(xiàng)目部要及時收集和分析相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息,對可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時進(jìn)行預(yù)警,并按照權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。
3)預(yù)警行動
進(jìn)入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后,各單位、項(xiàng)目部可采取以下預(yù)防性措施,并及時向上級單位或部門報(bào)告相關(guān)情況:
。1)準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的預(yù)案;
(2)需要時,向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識;
(3)根據(jù)需要,疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;
(4)組織滅火救援聯(lián)動單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并可視情動員預(yù)備人員;
(5)調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備;
。6)加強(qiáng)警衛(wèi),確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
5、信息報(bào)告程序
在森林火災(zāi)發(fā)生1小時內(nèi),各單位、項(xiàng)目部根據(jù)初步掌握的情況,及時向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告森林火災(zāi)情況。總經(jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時將災(zāi)害信息報(bào)告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級單位和主管部門,同時,根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險(xiǎn)部門。當(dāng)重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無法有效控制時,應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報(bào)告內(nèi)容包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn),災(zāi)害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況,和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。
消防:119
急救:120
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
1)森林草原火災(zāi)事故分級
、窦墸ㄌ貏e重大):因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上;因?yàn)?zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。
、蚣墸ㄖ卮螅阂蚧馂(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下;因?yàn)?zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下。
、蠹墸ㄝ^大):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因?yàn)?zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下。
、艏墸ㄒ话悖阂蚧馂(zāi)受害森林草原面積50公頃以下;因?yàn)?zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。
2)響應(yīng)分級
。1)發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi),啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
。2)發(fā)生較大森林草原火災(zāi),啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
(3)發(fā)生一般森林草原火災(zāi),啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
6.2響應(yīng)程序
1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,并立即調(diào)動救援隊(duì)伍和社會力量,及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實(shí)施應(yīng)急處置,并及時將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告四川省政府、林業(yè)部門及集團(tuán)公司。
2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,實(shí)施應(yīng)急處置,并及時將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。
3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序
現(xiàn)場應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。
6.3處置措施
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點(diǎn),撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進(jìn)行。
1)控制火勢階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。
2)穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側(cè)部),防止火向兩側(cè)擴(kuò)展蔓延,是撲火最關(guān)鍵階段;鸨粨錅绾,必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。
3)看守火場階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時,中齡林地起火監(jiān)守24小時以上,方可考慮撤離,防止余火復(fù)燃。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
各單位、項(xiàng)目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲備制度,保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng)。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,儲備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具,并加強(qiáng)對撲火儲備物資的管理,及時補(bǔ)充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20xx]16號)要求,特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
。ǘ╅_展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個學(xué)生及其家庭。
。ㄈ┮苑梢庾R強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
。ㄋ模┫蛎總學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
。ㄎ澹┩晟茖W(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┤h各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校特別是林場、林區(qū)附近學(xué)校,要重點(diǎn)配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
。ǘ┟磕甑木旁聻槿h森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期,要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動學(xué)校師生的積極性,每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報(bào)。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下,有條件的學(xué)校可以動員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語,組織志愿者宣傳隊(duì),開展街道流動宣傳活動,擴(kuò)大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題,從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的高度,充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。
要貫徹落實(shí)各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報(bào)告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格防火安全管理制度,堅(jiān)決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動,教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報(bào)有關(guān)部門,不得私自個人撲火或組織同學(xué)一起撲火,以免發(fā)生危險(xiǎn)。同時,要加強(qiáng)對在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。
要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
。ㄋ模⿵(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。
各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
一轉(zhuǎn)眼的時光,時間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語聲中流逝了。眼前我快要告別小學(xué)階段的生活,步入初中的生活了。此時此刻,我好想對我的啟蒙老師說。
張老師,您還記得嗎,那次班委競選的時候,我清楚地記得,您鼓勵我的目光,讓我有了勇氣和信心上了臺,面對同學(xué)們我說出了心里的想法,您和全班同學(xué)報(bào)以熱烈的掌聲。此時此刻我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,您還記得嗎?那次,我作文得了24分,老師把我和幾位同學(xué)叫出去指導(dǎo),看到了老師對我們的用心和專心地教導(dǎo),我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,雖然我們才一起生活了兩年,但您不辭辛苦專心教導(dǎo)讓我銘記在心,我們的情誼永不磨滅!
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
許多人認(rèn)為“啟蒙老師”就是教過你的第一位老師,或者是幼兒園的老師。而我和他們的觀點(diǎn)不同,我覺得,只要是教過我,或者是指導(dǎo)過我的人,都是我的啟蒙老師。因?yàn)樗麄兠總人都傳授給了我知識或經(jīng)驗(yàn),而每個人告訴我的都不是一樣的,但都是對我有用的。
在我的腦海里,時常浮現(xiàn)出我的啟蒙老師們的音容笑貌和他們對我的諄諄教誨。是他們,在我幼小心靈里種下了小苗;是他們,教導(dǎo)我要自信,要勤勉,要做一個正直、誠實(shí)的人,長大后要成為國家的棟梁之才。雖然他們不曾說過,但我能用心體會。
我的鄰居,被我親切的稱為“巧巧姨”,小時候,我特愛哭。記得有一次,幼兒園里,一個特別霸道的小朋友欺負(fù)了我,我就使勁地哭,別人怎么勸我都聽不進(jìn)去了。這時巧巧姨來接我,她拉我到一邊,輕聲細(xì)語地對我說:“他們欺負(fù)你,是因?yàn)槟銗劭薨。藿鉀Q不了問題,以后有人欺負(fù)你,一定不要哭,要對他微笑,讓他感到慚愧,讓他知道你不在喜歡哭了。他就不在欺負(fù)你了!蔽译m然沒聽太懂,但我還是點(diǎn)了點(diǎn)頭。
從那以后,我一直按巧巧姨說的做,果真如此,我不在被人欺負(fù)了,還交到了不少好朋友。我下決心成了一個愛笑的女孩。
我是一個老師喜愛小朋友,但也受到過老師的批評。有一次,老師端來一大籃蘋果,按往常的“經(jīng)驗(yàn)”,我端正地坐好,希望得到那個最大的?墒,老師偏說玩什么游戲!巴瑢W(xué)們閉上眼睛,每人拿一個,拿到哪一個就吃哪一個。”輪到我了我假裝閉上眼,拿了那個最大最紅的。正當(dāng)我為剛才的小聰明興奮不已時,老師板著面孔,徑直向我走來,“做人一定要誠實(shí)、正直,你的小聰明是瞞不過我的,我等了很久,希望你改正,可你還是沒閉上眼”我低下了頭,羞紅了臉。
老師的嚴(yán)格,讓我明白了不少道理。他們的教導(dǎo)就象陽光一樣,讓我不斷茁壯成長。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
每當(dāng)我捧起一本書細(xì)細(xì)閱讀;每當(dāng)我拿起一支筆認(rèn)真寫作;每當(dāng)我一次次面對道德選擇。我都會想起我的啟蒙老師,是她,在我曾經(jīng)貧瘠的心田上播下了綠色的種子,還有一個無論什么時候都是光明的太陽。
我年僅6歲就上了學(xué),性格內(nèi)向、乖巧。上課就規(guī)規(guī)矩矩地坐在第一排,認(rèn)真聽,成績也是名列前茅。但是因?yàn)槲夷懽硬淮螅钡?年級我才開始當(dāng)一些班干部,也直到3年級,我的名字才開始頻繁出現(xiàn)在同學(xué)、大家的嘴里。
我第一次當(dāng)班干部是當(dāng)早讀小老師。當(dāng)天,我拿著書走向講臺,我的臉通紅通紅的,心撲通直跳,仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀:“請把語文書翻到第12頁,第4課,《槐鄉(xiāng)的孩子》!蓖瑢W(xué)們開始讀了起來,我暗松了口氣,一抬頭就看見了彭老師,她站在門口,臉上是會心的笑容。
從那以后,我變得越來越大膽。上課時,有積極舉手的我;下課時,有和同學(xué)們哄堂大笑的我;運(yùn)動會時,有為了班級榮譽(yù)努力拼搏的我;開班會時,有在講臺上響亮發(fā)言的我;老師需要幫助時,有爭著幫忙的我。
彭老師不僅培育了我的學(xué)習(xí)成績,培育了我的工作能力,更讓我走出了自卑這個陰暗的地方。我從一個膽小怕事、懵懂的女孩,變成了一個膽大、有責(zé)任心的女生。
感謝我的語文啟蒙老師——彭老師,是她在我身后給我加油鼓勁,帶領(lǐng)我走出黑暗,迎來光明,不僅授予我知識,更教了我做人的道理,幫我劈開了以后的道路。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
1總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家利益和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,明確職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng);堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度;隨時做好思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備,常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
1.4啟動標(biāo)準(zhǔn)
接到火災(zāi)報(bào)告后,防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動態(tài),如出現(xiàn)對重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯埱笤蜞l(xiāng)政府明確指示時,即報(bào)請鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn),立即啟動本預(yù)案,展開撲火救災(zāi)行動。
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。
各村民委員會成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成
指揮所所長:
劉冬梅(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)常務(wù)副所長:
解建科(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席)指揮所副所長:劉建華(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長)
王建民(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、派出所所長)
胡家志(鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任)
胡家云(鄉(xiāng)林業(yè)站站長)
指揮所成員:
張正學(xué)(鄉(xiāng)財(cái)政所所長)
丁光輝(中心學(xué)校校長)
王建勤(鄉(xiāng)水務(wù)所所長)
鄧
勇(鄉(xiāng)國土資源所所長)
聶雁東(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)
付玉李(鄉(xiāng)農(nóng)科站站長)
崔吉華(鄉(xiāng)信用社主任)
張雄華(鄉(xiāng)計(jì)生辦主任)
張學(xué)宏(鄉(xiāng)蠶桑站站長)
胡連方(鄉(xiāng)建設(shè)所所長)
戴榮飛(鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長)
指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長胡家云擔(dān)任,聯(lián)系電話:,火警電話12119.
森林防火指揮所的主要職責(zé)是:
。1)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施;
(2)進(jìn)行森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防;
(3)組織森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患;
。4)組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;
(5)組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備;
。6)掌握火災(zāi)動態(tài),制定撲火預(yù)備方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);
。7)配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
。8)進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案;
。9)完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責(zé)
2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門職責(zé)任務(wù)
本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動,開展撲救工作。
鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室:加強(qiáng)對各村委會森林防火組織
機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍的組建及各項(xiàng)防范措施的督察,確保防范、撲救工作正常有序開展。
武裝部:把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容,當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,協(xié)助各專(兼)職撲火隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。
派出所、司法所:發(fā)生森林火災(zāi)時,做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場交通管制,協(xié)助森林公安及時查處火案,嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子,督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所:抓好鄉(xiāng)管水庫區(qū)域游玩人員的宣傳教育,加強(qiáng)水庫周邊林區(qū)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。
鄉(xiāng)財(cái)政所:及時安排森林防火資金,協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)物資的采購和資金安排工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時,積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
中心學(xué)校:組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開展森林防火宣傳教育,認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個一”教育活動,增設(shè)森林防火知識課,提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識。
鄉(xiāng)林業(yè)站:組織林業(yè)站干部職工,切實(shí)有效開展森林防火
宣傳教育活動,做好備戰(zhàn)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備,突出抓好預(yù)防與撲救工作,充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。
3預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防
鄉(xiāng)森林防火指揮所要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉,開設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2林火監(jiān)測
鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災(zāi)信息;馂(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺(哨)、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時報(bào)告。
3.3信息報(bào)告和處理
3.3.1各級各部門在接到火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)迅速組織撲救,同時將火災(zāi)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所,逾期報(bào)告或隱瞞不報(bào),貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置,了解火點(diǎn)周圍的森林植被狀況,并與火點(diǎn)所屬村委會取得聯(lián)系,布置撲火事宜、隨時掌握火災(zāi)動態(tài)。
3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時向縣森林防火指揮部匯報(bào)。
4分級響應(yīng)及預(yù)案啟動程序
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。
4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi),由事發(fā)村委會啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案,開展撲火救災(zāi)工作。并報(bào)請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)撲救。
4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財(cái)產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時,在當(dāng)?shù)卮逦瘯笓]全力組織撲救的同時,及時向鄉(xiāng)森林防火指揮所報(bào)告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案,全力組織撲救,并報(bào)請縣森林防火指揮部啟動縣級預(yù)案進(jìn)行處理。
4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場持續(xù)燃燒6小時仍未得到有效控制,或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全,或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時,由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案,全力組織撲救的同時,并報(bào)請縣森林防火指揮
部啟動縣級預(yù)案全力組織施救。
4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制;造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失;嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時,啟動本預(yù)案,全力組織撲救的同時,并報(bào)請縣森林防火指揮部啟動縣級預(yù)案,全力支援救助。
4.2預(yù)案的啟動程序
4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊(duì):由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊(duì)。
第二梯隊(duì):由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊(duì)15人,兼職撲火隊(duì)40人。
第三梯隊(duì):由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
。1)按照森林防火撲救屬地指揮原則,統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。
(2)各單位撲火隊(duì)必須由隊(duì)長、副隊(duì)長親自率隊(duì)參與撲火救災(zāi)行動,各撲火隊(duì)必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。
。3)指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊(duì)的作戰(zhàn)命令。
4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配
。1)一般森林火災(zāi):由第一、第二梯隊(duì)趕往撲救,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。
。2)較大、重大、特大森林火災(zāi):由第一、第二、第三梯隊(duì)趕往火場撲救,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。
(3)林火撲滅后,由火場指揮所將火場移交當(dāng)?shù)卮逦瘯词亍?/p>
4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序
紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū):第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯M織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊(duì)員實(shí)施撲救,指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯;第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊(duì)、兼職撲火隊(duì)支援撲救;第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊(duì)員趕赴火場撲救。
5應(yīng)急行動
5.1指揮所辦公室工作職責(zé)
本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所開展以下工作:
(1)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公,發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;
(2)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,對事發(fā)地村委會做出具體的指令,責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯扇∠鄳?yīng)的應(yīng)急措施;
。3)調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和撲火物資;
(4)保持與火災(zāi)現(xiàn)場指揮所的聯(lián)系,跟蹤了解火
災(zāi)發(fā)展動態(tài),及時反饋撲救工作進(jìn)展情況。
5.2各工作組應(yīng)急行動
5.2.1本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯搭A(yù)案要求研究部署各種行動方案,責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況,根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實(shí)際情況,可以開展以下工作:
。1)對撲救行動中的重大事項(xiàng)做出決策;
(2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場撲救;
(3)組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區(qū),并做好安置;
(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
(5)向鄉(xiāng)黨委、政府及時報(bào)告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。
5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要,成立以下工作組。
。1)火災(zāi)撲救組:組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和現(xiàn)場撲救力量,進(jìn)行現(xiàn)場撲救。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
。2)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。
。3)人員疏散和安置組:派出所、民政所、中心學(xué)校等組成,負(fù)責(zé)對人員緊急疏散和安置。
。4)社會動員組:由事發(fā)地村委會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成,負(fù)責(zé)動員社會力量參與火災(zāi)撲救工作。
。5)物資和經(jīng)費(fèi)保障組:由財(cái)政所、供銷社等有關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。
(6)應(yīng)急通信組:由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作,確,F(xiàn)場通信暢通。
(7)生活保障組:由事發(fā)地村委會組織相關(guān)人員,負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。8)綜合信息組:由現(xiàn)場指揮所抽調(diào)專門人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。
。9)交通管制組:由派出所協(xié)同事發(fā)村委會組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作,確保運(yùn)輸暢通。
(10)火案查處組:由林業(yè)站、派出所等部門組成,負(fù)責(zé)對火案依法從嚴(yán)盡快查處。
6應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件:森林火災(zāi)得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序:森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
7后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場留守及評估
。1)留守:火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場指揮組將火場移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?dāng)?shù)卮逦瘯?yīng)組織足夠人員看守火場,最少堅(jiān)持24小時,直至無火種、火煙,防止死灰復(fù)燃。
。2)評估:鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場損失情況,按歸口上報(bào)的原則向相關(guān)部門上報(bào)過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報(bào)縣森林防火指揮部。
7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。
7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的,按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
7.2理賠
根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
7.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進(jìn)行全面工作總結(jié),重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會、鄉(xiāng)直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整
理,形成系統(tǒng)的書面材料報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所,為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗(yàn)。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機(jī)、無線電臺等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫,儲備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊(duì)要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動手機(jī)等通訊設(shè)備。
8.4隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊(duì)伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際,撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊(duì)伍,實(shí)行以專業(yè)隊(duì)伍為主,半專業(yè)隊(duì)伍為輔并與動員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會相結(jié)合。
8.5經(jīng)費(fèi)保障
撲救森林火災(zāi)所需的財(cái)政經(jīng)費(fèi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8.6培訓(xùn)演練
8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計(jì)劃地對撲火隊(duì)員以及林區(qū)
干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,并向人民群眾普及避火安全常識。同時,進(jìn)行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。
9附則
9.1獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)辦理;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法部門依法審理;對火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.2其他事項(xiàng)
9.2.1森林火災(zāi)等級劃分
1、一般森林火災(zāi):受害森林面積不足1公頃的;
2、較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的;
3、重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的;
4、特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法
(1)撲救地表火時要根據(jù)火場地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時,要相互配合,宜攻則攻,宜守則守,循序漸進(jìn)。
(2)撲救樹冠火主要采取以下兩種方法,一是根據(jù)地形情況,選擇一定距離開設(shè)防火線,把火控制在合理的范圍內(nèi)處理;二是在有自然依托的地帶以火滅火,即放倒火。
。3)在撲救地下火時,在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁開設(shè)防火溝,當(dāng)防火溝對火場形成合圍后,進(jìn)行全面點(diǎn)燃,也可開設(shè)一段,點(diǎn)燃一段。
9.2.4撲火原則
。1)在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(2)撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控、各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和
手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
。3)在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)撲火隊(duì)為主,其他撲火力量為補(bǔ)充。
。4)在落實(shí)責(zé)任上,堅(jiān)持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位,建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制。
9.3預(yù)案管理與更新
9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。
9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
為切實(shí)做好縣清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi),根據(jù)上級有關(guān)文件精神和《某某鄉(xiāng)森林防火工作應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、成立某某鄉(xiāng)清明節(jié)期間森林防火防范領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
二、強(qiáng)化清明節(jié)期間森林防火宣傳
1.各村要召開清明節(jié)森林防火工作動員會議,安排部署清明節(jié)期間的森林防火工作,并制定防火工作預(yù)案。
2.鄉(xiāng)防火辦利用防火宣傳車、短信、微信等形式大力開展森林防火宣傳。各村要利用橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等多種形式開展防火宣傳,重點(diǎn)加強(qiáng)對老年人、小孩、智障者、外來返鄉(xiāng)人員的宣傳,做到森林防火,家喻戶曉,人人皆知。
3.清明節(jié)期間(4月3日至4月7日),嚴(yán)禁進(jìn)入某某或林緣50米內(nèi)上墳燒紙焚香、燃放鞭炮。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.大力提倡鮮花祭祖、文明祭祀。全鄉(xiāng)廣大黨員干部及其家屬要帶頭開展獻(xiàn)鮮花、植常青樹等文明祭祀活動,自覺遵守森林防火相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)野外用火行為。對違反規(guī)定的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以約談,引發(fā)森林火災(zāi)的從嚴(yán)懲處。
5.學(xué)校要充分利用教育陣地,開展 “五個一”宣傳教育活動;并采取有效措施,抓好學(xué)生防火安全教育管理工作。
三、加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查
1.各村要在4月2日前專門開展一次森林防火隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改到位。排查范圍要深入到各偏遠(yuǎn)村民組、自然村。
2.對重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)防范,制作防火警示牌,對重點(diǎn)人員由各包保人員上門宣傳,發(fā)現(xiàn)情況及時應(yīng)對。
四、清明節(jié)期間森林防火督查檢查
清明節(jié)期間,各村要組織人員沿途巡查,村兩委干部要分片到路段,檢查和督促防火工作,教育和引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,文明祭祀。
五、落實(shí)重點(diǎn)地段時段嚴(yán)防死守工作
1.各村生態(tài)巡護(hù)員清明節(jié)期間要及時到崗到位,加強(qiáng)GPS巡護(hù)監(jiān)測,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督查,隨時掌握上崗情況,確保不留真空。
2.做到超前防范,各村要安排足夠人員在村口路口打招呼、做宣傳,讓每位村民知曉并自覺遵守鄉(xiāng)村防火相關(guān)規(guī)定,不帶紙香和鞭炮上山。
3.各村一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)野外用火行為,須立即堅(jiān)決制止,并及時向鄉(xiāng)政府和林業(yè)站報(bào)告。
六、清明節(jié)期間森林防火撲火應(yīng)急準(zhǔn)備工作
1.調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍,進(jìn)入清明節(jié)重點(diǎn)時段,各應(yīng)急撲火隊(duì)伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火災(zāi),能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
2.鄉(xiāng)、村兩級要對撲火器具進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保正常使用。
3.清明節(jié)期間,鄉(xiāng)防火辦要確保兩輛防火車輛隨時待命。
4.鄉(xiāng)內(nèi)一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案。
七、嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通。
1.鄉(xiāng)、村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。請各村將清明節(jié)期間值班安排表于4月2日前報(bào)鄉(xiāng)防火辦備案。
2.嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級上報(bào)和清明期間每日零報(bào)告制度。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
第一章總則
第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)森林資源,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級有關(guān)會議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實(shí)施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實(shí)行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實(shí)
第四條、為了切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災(zāi),鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊(duì),派出所,駐軍部隊(duì)組成的森林火災(zāi)撲救小組,全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實(shí)際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組,同時報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>
第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實(shí)際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險(xiǎn)預(yù)報(bào)四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi),各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
。ㄒ唬(yán)禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點(diǎn)燭,燃放煙花爆竹等用火,不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動。
。ǘ、各村負(fù)責(zé)人,護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
。ㄈ、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
。ㄋ模、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌,把森林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災(zāi)的撲救工作
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患,如護(hù)林員發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時向村委會報(bào)告,村委會接到報(bào)告后,立即組織森林撲救隊(duì)伍和群眾進(jìn)行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的`森林火災(zāi),村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災(zāi)。
。ǘ┰斐扇松韨龅纳只馂(zāi)。
(三)需要上級支援撲救的森林火災(zāi)
。ㄋ模┩{村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)
第十二條、在撲救森林火災(zāi)時,下級必須服從上級,切實(shí)注意撲救人員人身安全,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
第十三條、森林火災(zāi)撲滅后,村委會負(fù)責(zé)人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護(hù)林員),看守火場2小時以上,防止死灰復(fù)燃。
第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理
第十四條、森林火災(zāi)(包括:火災(zāi)、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災(zāi)的起火時間、地點(diǎn)、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟(jì)損失,人身負(fù)傷亡,以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查,并寫出書面情況報(bào)告,逐級上報(bào)。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機(jī)構(gòu)擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設(shè)備器材庫,以防森林火災(zāi)發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時制止或舉報(bào)的人員。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi),對森林有重大損失的人員舉報(bào)者,都應(yīng)該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
。ㄒ唬┥址阑鹌陂g內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,隨意爆破采石的。
(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩,甚至經(jīng)動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴(yán),形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
對于為成年人引起的森林火災(zāi),按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第二十一條、對破壞森林防火設(shè)施,設(shè)備造成損失的,除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人,應(yīng)當(dāng)處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)決定,情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
森林防火是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作,切實(shí)做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:
一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi),必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時間、火災(zāi)情況。
二、村森林防火撲救預(yù)案
各村委會在防火期要堅(jiān)持24小時值班,并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時報(bào)告,并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告火災(zāi)區(qū)情況,同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況,村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng),同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊(duì)干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點(diǎn)、注意滅火安全,滅火隊(duì)員至少要三人一組,及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作,及時溝通火災(zāi)情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來時帶隊(duì)。村主干要根據(jù)火場情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊(duì)人員上山救火。
三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案
接到森林火災(zāi)報(bào)告后半小時內(nèi),鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救。現(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告請求駐軍增援撲救,同時選好向?qū)ё龊脦窚?zhǔn)備。
1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況,根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示,先通知防火突擊隊(duì)組長,再通知各組隊(duì)員(防火突擊隊(duì)員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò),來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊(duì)員:防火突擊隊(duì)員在接到通知后,應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災(zāi)現(xiàn)場后,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,不得單獨(dú)行動,撲火隊(duì)員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下,應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況,是否增調(diào)第二批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。
四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特別是現(xiàn)場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi),關(guān)鍵是突出一個“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當(dāng)大火打,力爭打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭;痤^是火場上火強(qiáng)度最大的部位,是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機(jī),靈活運(yùn)用打火方法,如夜間風(fēng)小,火頭弱,或逆風(fēng)燃燒,向山下燃燒時,則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計(jì)將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進(jìn)行控制,并且隨時掌握風(fēng)向的變化,以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時機(jī),迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準(zhǔn)撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)徹底清理火場,以防死灰復(fù)燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始,然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風(fēng),就可能復(fù)燃,造成新的火災(zāi);饒銮謇砗,經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗(yàn)收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險(xiǎn)時,方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)
國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?缡〗绲闹卮蟆⑻貏e重大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)分別指揮,國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專家組
森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3 預(yù)警和信息報(bào)告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局制定。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
必要時,國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸?duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;武警森林部的隊(duì)伍對兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整,當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2 信息報(bào)告
地方各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息,國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報(bào)告,同時通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門:
。1)重大、特別重大森林火災(zāi);
。2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);
。3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(4)火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);
。5)發(fā)生在省(區(qū)、市)交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
。6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
(7)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(8)需要國家支援撲救的森林火災(zāi);
。9)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級、省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;必要時,可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。
4.2 響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
4.2.1 撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部的?duì)伍、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
4.2.6 維護(hù)社會治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 國家層面應(yīng)對工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.3.1 IV級響應(yīng)
4.3.1.1 啟動條件
。1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。
4.3.1.2 響應(yīng)措施
(1)國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測,及時調(diào)度火情信息。
(2)加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。
。3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.2.1 啟動條件
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi);
。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.3.2.2 響應(yīng)措施
。1)國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會商,研究火災(zāi)撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
。2)根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
(3)武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年?duì)伍撲救火災(zāi),指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。
。4)中國氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
4.3.3.1 啟動條件
。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi);
。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
。1)國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險(xiǎn)形勢,研究撲救措施及保障工作;指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
。2)根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨。▍^(qū)、市)參加撲火。
(3)根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
。4)根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
。5)協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
4.3.4.1 啟動條件
。1)森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi),火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過10萬公頃;
。2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;
。3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,國務(wù)院決定啟動I級響應(yīng)。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.3.4.2 響應(yīng)措施
國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會穩(wěn)定等工作組,組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
(1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
。2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
(3)根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級人民政府的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施跨。▍^(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
。5)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范次生災(zāi)害。
。6)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
(7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
。8)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結(jié)
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,國家森林防火指揮部向國務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3 獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,駐軍、武警其他部的隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等撲火力量為輔,必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨省(區(qū)、市)調(diào)動撲火力量增援時,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.2 運(yùn)輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù),由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。
6.3 航空消防飛機(jī)保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置;在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機(jī)支援,由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求,總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨。▍^(qū)、市)調(diào)動森林航空消防飛機(jī)支援,由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求,總站報(bào)國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施;需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)浠鹦枰5胤缴址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時,已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究,與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.4 預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后,國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5 預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29
我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈里播下美好的種子,諄諄教導(dǎo)我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實(shí)的人。
幾年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人,他給我?guī)砹撕芏鄽g笑,讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發(fā)。有幾件事與他有關(guān),這些事會讓我時時想起他的可愛,他的睿智,以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優(yōu)課上,老師正講造字法的時候,忽然指著“家”字講解:“‘家’這個字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’!薄笆海俊蔽衣犃撕蠊笮Γ蠋熯B忙在黑板上寫下“豕”這個字,解說道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時候,人們都要養(yǎng)豬,等到過年的時候再殺了吃。所以,要用柵欄圍著,如果豬跑了的話,那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來!标惱蠋燂L(fēng)趣的話語又一次博得了我的`歡笑。
二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海里,他那富有幽默感的話語,讓我銘記在心。
森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.1%,特制定如下工作方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)防火責(zé)任
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書,并報(bào)送區(qū)防火辦備案,確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
。ǘ┞鋵(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,強(qiáng)化火管控
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定,及時播報(bào)森林火險(xiǎn)等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的`森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道,發(fā)揮警示和震懾作用。
(二)強(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點(diǎn)),實(shí)行實(shí)名登記,加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
。ㄈ┘訌(qiáng)預(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處,實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險(xiǎn)時段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實(shí)防火基礎(chǔ),提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
。ǘ⿵(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍,并對所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊(duì)伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
。ㄈ┳龊脫浠鸢踩ぷ。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅(jiān)決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”,即進(jìn)學(xué)校,進(jìn)林區(qū)(景點(diǎn))、進(jìn)村組(社區(qū))、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高火場應(yīng)急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴(yán)格信息報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時上報(bào),在報(bào)告森林火災(zāi)時,要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi),實(shí)行即時報(bào)告制度,要在第一時間上報(bào)區(qū)防火辦,不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
六、加強(qiáng)督辦督查,嚴(yán)格獎懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作,明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件,制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是,確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降,過火面積下降,火災(zāi)損失下降,確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生死傷事故,確保國家重點(diǎn)生態(tài)公益林,水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi),各村要對“五個確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動
把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大工作力度,推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識,宣傳中要采取一村一個防火巡視員,每個進(jìn)山路口一個禁火牌,每個村口一個禁火牌,一村一個禁火宣傳欄,一村一個防火公約。
三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行“五個禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙,野炊和上香燒紙,燃放煙花爆竹,禁止燒山,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒,燒田埂草,燒草木灰,燒稻草,各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查,落實(shí)“五個禁止”重點(diǎn)部位和敏感時段,要加大巡查密度,實(shí)行全天候巡邏,要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對癡呆,傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控,林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū),并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏,及時處罰制止野外用火行為。
四、加強(qiáng)野外用火的查處力度
各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制,全面開展火患排查工作,對重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度,增派人員巡護(hù)山林,嚴(yán)查野外違章用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓,決不能心慈手軟,在防火重點(diǎn)期對街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,及時處置火情
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時值班,加強(qiáng)火情調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍,撲火工具要備齊,隨時要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),村、社區(qū)干部必須即趕赴火場,科學(xué)指揮,及時調(diào)足兵力,實(shí)施撲救,確保撲火人員安全。
六、嚴(yán)格獎懲制度
對野外用火多,森林火災(zāi)頻繁,燃燒面積大的村,將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對引發(fā)山火的肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任,并取消年終評先評優(yōu)資格。