客運行業低溫雨雪冰凍天氣的應急預案（通用3篇）

客運行業低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 篇1

　　為有效防范和應對低溫雨雪冰凍災害性天氣，保障人民群眾生產生活秩序，維護社會和諧穩定，結合我市低溫雨雪冰凍災害性氣候特點，特制定儀征市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍

　　儀征市市區內（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北）出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。

　　本預案所稱緊急狀況是指：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現市區大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家自然災害救助應急預案》《揚州市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》《儀征市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。

　　二、目標任務

　　通過低溫雨雪冰凍災害工作預案的制定，重點從以下幾個方面加以防范和應對，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災害對城市運行和人民群眾生產生活造成的影響和危害。

　　（一）公共服務方面：城市出現區域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。

　　（二）交通運輸方面：市區主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站等公共服務場所人員嚴重滯留和擁堵。

　　（三）建筑施工方面：簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構筑物受壓倒塌；戶外施工作業、機械起吊裝卸等受到影響，引發事故幾率增大。

　　（四）市場供應方面：生產物資供應不暢，重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行受到影響；人民群眾生活必需品供應不足或出現脫銷，市場價格上漲過快。

　　（五）農業生產方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農業設施、經濟林果、養殖業等農副產業受到嚴重影響。

　　三、應急工作原則

　　（一）以人為本、確保安全

　　最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）防救并舉、預防為主

　　各有關部門、單位和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本部門、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　（三）分級響應、分級負責

　　根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報請市應急指揮部協調解決。

　　（四）快速反應、及時有效

　　建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、信息共享

　　有關部門及各企事業按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　四、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　市政府成立儀征市區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統一領導下，組織指揮市區低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作。總指揮由市委常委、常務副市長擔任，有關市領導任副總指揮，經濟開發區、真州鎮分管負責人，有關部門分管負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。辦公室主任由市應急管理局局長兼任，日常辦公地點設在應急管理局應急指揮科。

　　指揮部成員單位由紀委監委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、交運局、水利局、農業農村局、氣象局、商務局、衛健委、應急管理局、文體旅局、市場監管局、科技局、供電公司、消防救援大隊、武警儀征中隊、經濟開發區、真州鎮等單位負責人組成。

　　（二）指揮部職責

　　1、總指揮職責

　　負責發布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各成員單位開展工作；決定是否需要發動社會力量支援和請求上級支援。

　　2、副總指揮職責

　　協助總指揮工作；負責相關成員單位工作。

　　3、應急指揮部辦公室職責

　　（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據損害程度確定應急等級并上報指揮部，提出啟動應急預案的建議。

　　（2）落實指揮部安排的各項任務，執行指揮部下達的應急指令。

　　（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向指揮部提出應急行動建議。

　　（4）天氣恢復正常時，及時向指揮部建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。

　　（5）督促各成員單位制定相應的部門應急預案。

　　4、成員單位職責

　　人武部：組織協調駐儀部隊和民兵參加市區重點路段和部位的除雪防凍工作。

　　宣傳部：組織新聞媒體進行防寒防凍應急知識宣傳，及時報道天氣變化情況，報道各部門、各單位抗災、救災情況。

　　組織部：負責對市級機關各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進行監督檢查考核。

　　紀委監委：負責對各職能部門履行職責情況的監督檢查。

　　發改委：及時掌握煤電油氣運等生產物資情況，督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災害期間電力保障。協調相關行業保障重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行。根據全市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責全市救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。對市場商品價格活動進行監督檢查;采集市場價格信息，分析預測市場價格走向，及時打擊哄抬物價，擾亂市場秩序行為。

　　工信局：協調三大運營商做好通信設施維護和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網絡正常運行;必要時，根據指揮部指令，及時發送短信預警信息。

　　教育局：動員組織學校開展除雪防凍工作，組織開展校舍教室安全檢查；根據天氣狀況，適時調整作息時間，確保上學、放學期間教職工和學生的安全。

　　公安局：加強低溫雨雪冰凍災害天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應急運輸安全通暢。根據災情、路況，及時發布有關道路動態信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等，預防交通事故發生；視情對部分道路實行封閉或限速行駛。

　　民政局:關注特殊困難群體基本生活，對城市“三無”人員的生活情況進行全面走訪摸底，及時給予相應生活救助。

　　財政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備和應急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關資金及時撥付到位并監督使用。

　　自然資源和規劃局：防范和指導因災產生的次生地質災害。

　　住建局：負責市級管養道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導供氣等公共基礎設施的防凍、檢查、維護和檢修工作；加強對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查；負責對市區綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施；適時組織清除市區道路兩側樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區范圍內直管公房的危舊險房及時維修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部門（單位）做好自管公房的危舊險房及時維修加固；督促小區物業管理單位落實裸露水管的防凍保護措施。

　　城管局：組織環衛職工投入掃雪工作，組織清理市區路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租戶加強對店面招牌及廣告牌的安全檢查，對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時維修、加固或更換；加強主次干道市容環衛責任區的檢查，對拒不履行環境衛生責任制要求、不及時清掃的單位和店鋪進行教育和處理。

　　交運局:負責市區相關路段的除雪防凍工作；檢查、指導汽車客運站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作；發生影響生產生活的緊急情況時，負責組織落實一支能夠隨時調度使用的機動應急運輸車隊，并保證車況良好、運營手續齊全、駕駛人員素質和技術過硬。負責向內河水上船舶和水上、水下作業單位發布信息，提醒落實安全措施；必要時采取限航、停止作業、停航等措施。

　　水利局：做好供排水行業管理，加強水利設施、工程的安全檢查，做好水利設施防凍等工作，防范低溫雨雪冰凍災害天氣可能引發的次生災害，做好水利設施災后修復工作。

　　農業農村局：指導做好大棚、養殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準備工作；分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；掌握和核實農業受災情況，制定災后補救措施，組織開展生產自救。

　　氣象局：密切監測天氣變化趨勢，及時啟動氣象應急預案，積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的'監測、預警和決策服務等工作，為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務資料；通過預警信息發布平臺，向社會發布低溫雨雪冰凍天氣預警信號，提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災害的安全防范。

　　商務局：負責組織有關單位密切監控肉、蛋、鹽、糖和衛生清潔用品等生活必需品供應情況和價格走勢，建立肉類等生活必需品的儲備制度，落實應急資源，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。

　　衛健委:組織做好傷病員的醫療救治，做好傳染病疫情的預防控制工作。

　　應急管理局：實行24小時值班制度，做好有關信息的收集與處理；建立低溫雨雪冰凍災害應對處置工作通信網絡，及時傳達指揮部相關指令，綜合協調除雪防凍工作中的突出問題。提前準備好相關物資，深入檢查了解災情，轉移安置受災群眾，及時將救災物資發放到受災群眾手中。督促企業加強風險隱患排查和安全生產監督，對重點區域、重大危險源加強監管，防止次生災害的發生。

　　文體旅局：加強旅游景點設施設備的安全管理，及時提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險出游；督促各旅游景點及時清理道路積冰積雪，保障游客人身安全。

　　市場監管局：依法打擊不正當競爭等違法經營行為，維護市場秩序；協助做好因災受損農貿市場內經營戶臨時經營場地安置工作。

　　團市委：發動和組織志愿者和青年突擊隊，參與重點路段和部位突擊性除雪工作。

　　揚州海事局儀征海事處：負責向長江水上船舶和水上、水下作業單位發布信息，提醒落實安全措施；必要時采取限航、停止作業、停航等措施。

　　供電公司：負責供電基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作；加強電網運行調度管理，合理安排災害情況下的電網運行方式，確保電網安全穩定運行。

　　武警儀征中隊：組織武警支援參加地方重點路段和部位的除雪防凍工作。

　　經濟開發區、真州鎮：負責轄區內主次干道、橋梁的冰雪清除，督促街道、轄區企事業單位、小區物業管理公司做好防寒防凍工作，發動沿街單位做好門前冰雪的清除工作。

　　鹽業公司：儲備一定數量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備。

　　城發集團：負責供水基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作。

　　其他各成員單位：按各自職責，啟動相關應急預案，做好有關工作，并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。

　　五、預警和應急響應

　　（一）預防預警

　　1、應急準備

　　（1）明確低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間，各有關部門，經濟開發區、真州鎮要落實防范和應對各項工作措施，特別是做好以“春運”為重點的運力調度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應急準備；同時，加強應急值守，堅持值班制度，明確聯絡員、值班人員，保持通信暢通，隨時傳達上級領導機關及相關部門要求，確保低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作順利進行。

　　（2）制定防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作預案。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要提前組織對各類在建工程、城鄉危舊房、道路、校舍、醫療衛生機構、敬老院、旅游景點、高空設施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風險隱患排查，找準要害部位和薄弱環節，盡早制定簡明實用、操作性強的防范和應對低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的應急處置方案，適時進行演練，確保責任到崗到位、任務分工明確、指揮協調暢通。

　　（3）加強應急隊伍保障。要進一步加強綜合應急救援隊伍、專業隊伍以及志愿者隊伍建設，強化人員、裝備、物資配備，確保一旦發生低溫雨雪冰凍災害，能夠調得動、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項工作任務。

　　（4）落實物資裝備保障。要立足早準備、早部署、早行動、早落實，提前準備好除雪防凍裝備物資（鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業鹽或尿素等），確保低溫雨雪冰凍災害天氣前各項除雪防凍物資及工具落實到位。

　　（5）加強新聞媒體宣傳。要重視加強防寒防凍應急知識宣傳，通過微信公眾號、戶外大屏幕、短信、報紙、廣播、電視、網絡等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災害天氣防范和應對相關知識，切實提高居民防范意識和自救互救能力。

　　（6）強化社會動員。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書，明確責任路段和責任人，并督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪防凍工具。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的.要求，及時清除責任區內冰雪。

　　2、預警信息

　　（1）信息來源。氣象部門發布的降溫、低溫、寒流等預測預警信息；市區各路段降雪、積雪、結冰監測信息。

　　（2）信息報告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內部預警信息。根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、影響范圍、危害程度和發展態勢，分析、判斷信息對市區生產生活造成的影響程度，預測應急響應的級別并報告至指揮部副總指揮、總指揮處。

　　（3）預警級別。根據各類氣象災害發展態勢，按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，發布與低溫雨雪冰凍相關的預警信號，指揮部辦公室綜合預評估分析確定預警級別，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。

　　發布Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由市政府主要負責人、指揮部總指揮或市政府授權部門、單位的主要負責人簽發；發布Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由市政府授權部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發。

　　①Ⅳ級（一般）

　　1、預計未來24小時市區大部區域將出現大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達5厘米以上，對道路、交通等產生影響。

　　2、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降12℃以上，區域最低氣溫降至4℃以下。

　　3、過去48小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成較大影響。

　　4、預計未來24小時市區大部區域將出現霜凍天氣，將對農作物造成較大面積凍害。

　　5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員死亡和經濟損失的；氣象預報、預測出現的天氣將可能對社會、經濟及群眾生產、生活產生一定影響。

　　6、災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。

　　②Ⅲ級（較大）

　　1、過去24小時市區大部區域出現大雪，部分區域出現暴雪天氣，預計未來24小時仍將出現大雪天氣，積雪深度達10厘米以上，對道路、交通等產生較大影響。

　　2、預計未來48小時市區大部區域將出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。

　　3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降14℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。

　　4、過去72小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時上述區域平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成嚴重影響。

　　5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員較大死亡和經濟較大損失的；氣象預報、預測出現災害性天氣，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成較重影響。

　　6、災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

　　③Ⅱ級（重大）

　　1、過去24小時市區大部區域出現暴雪，部分區域出現大暴雪天氣，積雪深度達20厘米以上，對道路、交通等產生重大影響。

　　2、預計未來48小時市區大部區域出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。

　　3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降18℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。

　　4、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員重大死亡和經濟重大損失的；氣象預報、預測出現極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響。

　　5、災害性天氣已對群眾生產生活造成重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

　　④Ⅰ級（特別重大）

　　1、過去24小時市區大部區域出現大暴雪，部分區域特大暴雪天氣，積雪深度達30厘米以上，預計未來24小時上述區域仍將出現暴雪天氣，對道路、交通等產生特別重大影響。

　　2、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的；氣象預報、預測出現歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成特別嚴重影響的。

　　3、災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

　　（二）應急響應

　　氣象災害應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。

　　當發生低溫雨雪冰凍災害天氣時，指揮部辦公室根據各類氣象災害發展態勢，綜合分析評估，在預警信息發布后，及時報告并建議指揮部啟動相應應急響應。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權的有關部門宣布啟動。

　　當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

　　1、Ⅳ級響應

　　（1）氣象局加強天氣監測，及時發布氣象災害預警信號。

　　（2）各有關部門和單位，經濟開發區、真州鎮按照職責做好防寒防凍準備工作。

　　2、Ⅲ級響應

　　（1）氣象局增加天氣預報會商次數和預報時次，每8小時向指揮部辦公室報送一次最新監測和預報信息。

　　（2）住建、城管、交運、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護，做好防寒除冰和積雪清除工作。

　　3、Ⅱ級響應

　　（1）有關部門，經濟開發區、真州鎮立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應對工作預案，分管領導到崗指揮。

　　（2）氣象局加強災害天氣的監測預警，及時向總指揮報送最新監測和預報信息。

　　（3）住建、城管、交運、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關部門按照《市區主要道路積雪清掃任務分解表》（見附件）職責范圍，及時組織力量清除積雪。

　　（4）指揮部協調駐儀部隊官兵和市民兵應急連民兵，宣傳部組織青年志愿者突擊隊，重點支援主要道路、橋梁等重要節點的掃雪除冰工作。

　　（5）有關部門，經濟開發區、真州鎮組織和發動沿街單位、商店按照“門前三包”要求，負責門前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（6）相關職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關的應急保障工作。

　　4、Ⅰ級響應

　　在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位進入應急響應狀態，啟動相關應急預案，根據各自職責開展低溫雨雪冰凍災害應對處置各項工作。主要領導24小時帶班，根據指揮部指令組織本區域、本部門和本行業的應急響應工作，確保與指揮部的聯絡暢通。

　　六、應急終止

　　由發布預警信息和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，根據災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應的時間并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

　　七、災害評估

　　由應急管理局牽頭，協調民政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進行綜合分析、會商，核定評估災情。

　　八、恢復重建

　　相關部門及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。

　　九、附則

　　（一）本預案自發布之日起施行，原《儀征市區防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》（儀政辦發〔20__〕97號）同時廢止。

　　（二）有關部門、單位、企業應根據本預案制定相應的防范低溫雨雪冰凍災害天氣應急預案。

客運行業低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 篇2

　　一、服裝行業發展趨勢：

　　20xx年，我國服裝行業將面臨更為復雜多變的國內、國際產業發展環境，產業資源供需矛盾更為突出，一定程度上加大了產業發展壓力。而市場的穩定，特別是內需的平穩快速增長將為服裝行業發展帶來新的契機。產業結構調整全面鋪開，產業經濟增長方式轉型快速推進，產業升級將再上新臺階。

　　未來10年，是我國服裝產業朝著國際領軍地位邁進的重要戰略機遇期，改革開放30年已經為行業加速發展打下堅實基礎，但是我們仍然要清醒意識到經歷了全球金融危機，國際發達國家服裝產業實力并未削弱，在品牌創新、價值創造、市場掌控等高端軟實力方面，我國服裝產業與國際發達國家之間仍存在巨大差距，行業必須樹立危機感、緊迫感，沿著正確的產業升級方向，牢牢把握正在到來的產業大發展機遇期，努力縮小國際差距，確立更高的國際競爭地位。

　　二、服裝行業核心競爭力：

　　服裝企業核心競爭力，本來就是體現在特定的能力上。而這種能力本身又可以視為多種能力的聚合，因而是完全可以分解的。

　　（1）決策競爭力

　　（2）組織競爭力

　　（3）員工競爭力

　　（4）流程競爭力

　　（5）文化競爭力

　　（6）品牌競爭力

　　（7）渠道競爭力

　　（8）價格競爭力

　　（9）伙伴競爭力

　　（10）創新競爭力

　　三、服裝消費趨勢分析：

　　1、服飾消費連續5年居城市女性開支之首

　　衣、食、住、行，“衣”排首位，原因何在？或許全國婦聯宣傳部、中國消費者協會、中國婦女雜志社等單位發布的“20xx~20xx中國城市女性消費調查報告”能在數據上作出回答。

　　調查顯示，20xx年城市女性消費以“服裝服飾”為最大一筆開支，穩居消費榜首（這一“榜首”地位已連續五年），排在其后的分別是旅游、健康和與車相關的支出。

　　調查還顯示，中國女性更加青睞國內服裝品牌，在城市女性購買的最貴的一件（套）服裝中，選擇“國內品牌”的居首位，達到；選擇購買“國內品牌”和“合資品牌”的超過六成；城市女性對國際品牌的認知度與城市國際化程度相關，選擇國際品牌比例較高的城市依次是北京、大連、上海。在美麗消費持續增長的數據中，女性消費中購置服裝、服飾是永恒的主題，今年前10個月，的被訪者有服裝、服飾消費經歷。為自己購買服裝的平均開支為4267元，為全家購買服裝的平均開支為8793元。被訪者為自己購買最貴一件（套）服裝平均為1390元。

　　2、電子商務消費爆炸式增長

　　四、服裝行業未來發展趨勢：

　　五、宏觀環境下對服裝市場的影響

　　宏觀經濟環境對中國的服裝行業，總體感覺是不利因素居多。例如原輔料成本、勞動力成本、制造成本甚至運輸成本都在上漲，幾乎服裝產銷鏈條中每個環節的成本都在上漲，這些不利因素已給行業發展帶來巨大的影響。可以說，服裝行業正在進行史無前例的產業結構調整。

　　勞動力成本上升

　　隨著物價水平全面上漲，居民收入中用于食品等初級產品的比例將提高。居民生活水平下降，給企業帶來了勞動力成本上升的壓力。

　　服裝消費需求減少

　　服裝不是生活必須的初級商品（如食品），當通貨膨脹時，對于中低收入的居民來說，消費必然會更多的集中于初級食品，而不是服裝。經濟增長放緩，很多企業面臨倒閉、搬遷的困境。很多企業開始大面積的裁員、減薪。消費者收入的減少再加上對經濟前景的不樂觀預期，消費者無疑會減少對服裝消費的支出。

　　國家政策對中國服裝業的影響

　　新勞動法的實施，迅速提高了服裝行業勞動力成本毫無疑問，新的勞動合同法的實施，規范了企業在雇擁、工資、保險、補償等各方面的行為，更大程度地保護了勞動者的利益，但也帶來勞動力成本的上升。新勞動法實施后，企業增加支出的工資、福利和相關費用將使服裝企業的用工成本提高20-40%，企業認為不堪重負。

　　六、宏觀環境下對服裝市場的影響

　　市場的微觀環境中的許多因素是可以被服裝零售商所控制的，包括供貨商、制造商、市場中間商和消費者。這四個因素像一個環狀一樣相互作用，消費者對商品的反饋對于企業是相當重要的。企業要想徹底開發中國服裝潛在的市場；必須實現有效的運作，需要臺理分配自身內部的資源。

　　營銷渠道

　　服裝零售商們如今采用了不同的營銷渠道，包括百貨商店、專賣店.購物中心等等。營銷模式也發生了三個步驟的演變第一步、從引廠進店到“承包經營；第二步、從”商企聯銷”到“直營專賣”；第三步、從特許加盟“到“直銷連鎖并且從注重外部營銷轉一內部營銷進而講求整體營銷。

客運行業低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 篇3

　　黨的十八大對創新創業人才培養作出重要部署，對加強創新創業教育提出明確要求。x辦公廳《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發〔20xx〕36號)中指出：近年來，高校創新創業教育不斷加強，取得了積極進展，對提高高等教育質量、促進學生全面發展、推動畢業生創業就業、服務國家現代化建設發揮了重要作用。但也存在一些不容忽視的突出問題，主要是一些地方和高校重視不夠，創新創業教育理念滯后，與專業教育結合不緊，與實踐脫節;教師開展創新創業教育的意識和能力欠缺，教學方式方法單一，針對性實效性不強;實踐平臺短缺，指導幫扶不到位，創新創業教育體系亟待健全。

　　中國人民大學是國內經管學科最全，以人文社會科學見長的985高校;北京見賢思齊教育集團是國內從事創業教育和相關國家職業資質認證服務最早的機構，致力打造成為全國“雙創”教育服務領導品牌。IBTC(創新創業教育與管理人員認證)由中國人民大學與見賢思齊教育集團共同開發，主要面向從事創新創業教育的高校和社會服務機構的管理和教學人員，雙方致力打造國內最權威的第三方“雙創”教育與管理人員認證體系。

　　一、項目名稱：創新創業教育與管理人員認證(IBTC)

　　二、認證地點：中國人民大學(本部)

　　注：由地方教育、人社主管部門，高校及相關機構申請，經審核后，IBTC(Ⅲ)可實施屬地培訓。

　　三、認證項目

　　創新創業教育與管理戰略專家認證IBTC(I)―專家級

　　創新創業教育與管理實戰導師認證IBTC(Ⅱ)―導師級

　　創新創業教育與管理精英講師認證IBTC(Ⅲ)―講師級

　　認證目標

　　根據我國創新創業教育和管理工作特點要求，結合“雙創”教育現狀，為教育機構定制“雙創”人才培養方案，同時培養和選拔高校創新創業精英師資和創新創業教育戰略管理專家隊伍。

　　五、認證對象：

　　(一)IBTC(I)―專家級，主要面向創新創業教育管理高級研修班和創新創業精英師資高級研修班學員。

　　認證對象(滿足以下條件之一者)：

　　1、大中專院校校長、分管創新創業教育、學生就業創業工作分管校領導，創新創業職能部門(創新創業學院)中層干部;

　　2、大中專院校從事大學生創新創業教育教學正高職稱教師，教研室主任(副高職稱以上)，教研室主任不具備正高職稱需由所在高校推薦并開據證明;

　　3、從事創新創業教育與服務的社會培訓機構、省級以上眾創空間、創業園區負責人(副校長、副總經理以上人員)，需開據相關證明;

　　4、縣級以上政府“雙創”管理部門、創業園區(基地)主要負責人;

　　5、相關部委“雙創”教育教指委、行指委委員及以上人員;

　　6、SYB、IYB國家級培訓師，國家職業資格二級創業咨詢師，獲認證2年以上;

　　7、已經獲得IBTC(Ⅱ)認證1年以上，在雙創教育與管理方面業績突出，報名經審核通過者;

　　8、具備專科及以上學歷，中型及以上企業主要經營管理者(董事、副總經理及以上職務人員)，從事相關工作2年以上;

　　9、具備博士研究生學歷證書，連續從事本職業或者相關工作3年以上者。

　　(二)IBTC(Ⅱ)――導師級，主要面向創新創業教育師資與管理人員能力提升培訓班學員。

　　認證對象(滿足以下條件之一者)：

　　1、大中專院校中級及以上從事學生就業創業教學骨干教師;

　　2、大中專院校從事學術創新創業教育管理與服務人員，從事本職業工作13年以上;

　　3、從事創新創業教育與服務的社會培訓機構、省級以上眾創空間、創業園區管理骨干，從事本職業工作5年以上;

　　4、各級政府“雙創”管理部門、創業園區(基地)管理骨干，從事本職業工作5年以上;

　　5、SYB、IYB培訓講師，國家職業資格創業咨詢師(三級)，獲認證2年以上;

　　6、通過IBTC(Ⅲ)認證1年以上，并連續從事雙創工作5年以上;

　　7、具備專科及以上學歷，中小企業主要經營管理者(董事、副總經理及以上職務人員)，從事相關工作2年以上;

　　8、具備碩士及以上研究生學歷證書，連續從事本職業或者相關工作5年以上者。

　　(三)IBTC(Ⅲ)――講師級，主要面向“雙創”教育與管理人員技能培訓班學員。

　　認證對象(滿足以下條件之一者)

　　1、大中專院校中級以下從事學生就業創業教學、教輔人員;

　　2、大中專院校輔導員、就創業干事，新入職教師(雙創理念和意識培養);

　　3、從事創新創業教育與服務的社會培訓機構、各級眾創空間、創業園區管理人員，從事本職業工作2年以上;

　　4、各級政府“雙創”管理部門、創業園區(基地)工作人員，從事本職業工作2年以上;

　　5、具備專科及以上學歷，各類企業經營管理人員，小微企業創業者，畢業2年以上;

　　6、具備大學本科及以上學歷，有2年以上職業經歷，正在或意向從事“雙創”相關人員。

　　六、認證特色

　　★團隊負責

　　一套成功的課程體系，教授、學員的積極參與和配合必不可少。同時一個專業、負責任的項目團隊也是課程成功的必要保證。該計劃整合優質資源，成立項目管理團隊，為學員提供更加專業化的服務，保證整個體系的健康發展和運營。

　　★課程定制

　　我們將針對每期學員不同的背景和不同的需求，在完成必須課程的基礎上，增加定制課程模塊。結合大量的社會和教學資源，幫助學員在學習中解決問題，在研修中形成成果，在交流中得到提升。

　　★跨界融合

　　高校在社會中承擔著不同的責任和使命，同時要面對若干主管部門的要求和指示。本認證同時融合相關部門的政策和體制，提煉目前國內不同體系創業創新教育課程體系精華，打造綜合、適用、實用的創新創業人才培養體系。

　　★學習理念

　　學習是導師與學員對善知識與成功經驗的共同體驗過程。我們的課堂基于成人學習原理，采用聯合授課、案例教學、主題分享、行動學習等方式方法，充分發揮學習者主觀能動性，推動學員結合自身實際工作，研修形成適合自我發展的模式和機制，提升學習者在實際工作中的應用效果和領導效能。做到從改變思想到改進行為的完美結合。