鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應急預案（精選3篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應急預案 篇1

　　為徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行鎮(zhèn)黨委“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人。發(fā)生森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　（二）預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

　　（三）分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應級預案，明確責任人及其指揮權限。

　　（四）快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　二、編制依據(jù)

　　（一）依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關法律、法規(guī)，制定本預案。

　　（二）本鎮(zhèn)發(fā)生和可能發(fā)生的特大、重大、較大森林火災，適用本預案。

　　三、指揮組織機構和職責

　　（一）成立森林防火指揮部

　　指揮長：張莉

　　副指揮長：周權、鄒云霞、周培瑩、范旭、李成健、趙國光、程太艷

　　成員：楊琴、孟復華、李學海、池軍、周黎

　　森林防火指揮部辦公室設在林業(yè)站，周權同志任辦公室主任，周黎同志任辦公室副主任，負責日常工作。

　　森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作，具體職責：

　　1.進行全方位的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應急處置措施的落實；

　　2.協(xié)調調集有經驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況，指導防火救災工作；執(zhí)行森林防火應急指揮部的決定；負責全重大森林火災應急工作綜合協(xié)調及相關組織管理工作；建立全重大森林火災應急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應急指揮部提出處理建議。

　　本預案啟動后，森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應，按職責任務，積極配合鎮(zhèn)森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。

　　四、預警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　（一）森林火災預防。全鎮(zhèn)森林防火部門開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的'綜合能力。

　　（二）信息報送和處理。一般火情，應當逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應立即報告鎮(zhèn)森林防火應急指揮部，經鎮(zhèn)森林防火應急指揮部核準后上報區(qū)森林防火應急指揮部：發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災；受害森林面積超過30畝的森林火災；5小時尚未撲滅的森林火災及需要區(qū)森林防火應急指揮部協(xié)調撲救的森林火災。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向區(qū)森林防火指揮部上報。

　　（三）撲火指揮。撲救森林火災由本鎮(zhèn)森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　（四）撲火原則。在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊等專業(yè)力量為主，其它經過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　五、火災的預案及善后處理

　　（一）森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　（二）按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

　　（三）因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　（五）加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強村民的防火意識，教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。

　　（六）鎮(zhèn)林業(yè)站站主要負責人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責任人，分管領導為直接責任人，鎮(zhèn)、村林業(yè)部門及護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。

　　六、預案的管理和調動

　　（一）森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

　　（二）在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調整時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應急預案 篇2

　　第一條：為了切實有效地做好我鎮(zhèn)的森林防火工作，更加有效預防和控制森林火災的發(fā)生，建立健全森林火險預警響應機制。廣泛增強全鎮(zhèn)廣大群眾防范森林火險意識，提高森林火災的預防和撲救能力，有效的保護森林資源和人民生命財產安全，根據(jù)《縣森林火險預警響應預案》，結合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定鎮(zhèn)森林火險預警響應預案。

　　第二條：本方案所稱的森林火險預警響應狀態(tài)。是指鎮(zhèn)政府為預防和快速撲救森林火災，是根據(jù)縣防火辦發(fā)布的森林火險預警信息而做出的應對性為標準的。各村、屯、參場要確定和實施森林火險預警響應狀態(tài)，應當遵循科學應對，因險施策、分級響應、分崗落實、明確標準的原則，以確保森林資源安全。

　　第三條：森林防火期內，鎮(zhèn)森防指。每天根據(jù)縣防火辦電臺通報情況，向全鎮(zhèn)和村、屯、參場及相關單位通報森林火險預報及實況，發(fā)生二級以上森林火險時，要按照《縣森林火險預警信號分級標準及發(fā)布辦法試行》的規(guī)定及時向全鎮(zhèn)村、屯、參場及相關單位發(fā)布森林火險預警信息，以便指揮森林防火工作。

　　第四條：在森林防火期內，森林火險預警響應行動劃分。二級預警（低度危險、二級森林火險）；黃色預警（中度危險、三級森林火險）；橙色預警（高度危險、四級森林火險）；紅色預警（極度危險、五級森林火險），4個等級狀態(tài)和基本應對措施（具體規(guī)定附后）鎮(zhèn)森防指及村、屯、參場及相關單位必須依據(jù)森林火險警信息及響應狀態(tài)規(guī)定來安排部署森林火災預防和撲救準備工作，并實行領導負責制逐日調度制，嚴禁任何單位和個人擅自降低響應狀態(tài)和實施標準。

　　第五條：森林防火期內啟動森林火險預警響應狀態(tài)應當遵循下列操作程序。

　　（一）、鎮(zhèn)森防指，根據(jù)縣防火辦森林火險預警信息通告于村、屯、參場及相關單位。

　　（二）、鎮(zhèn)森防指當日值班人員，應當按照森林火險預警信息直接通告村、屯、參場及相關單位和森林防火專業(yè)人員次日或近幾日實施何種森林火險預警響應狀態(tài)，并向主管鎮(zhèn)長及站長報告。

　　（三）、鎮(zhèn)森防火指揮部的日常帶班領導，應當每日定時根據(jù)森林火險警信息確定或次日森林火險預警響應狀態(tài)，對照《方案》規(guī)定安排部署森林防火工作，并嚴格檢查各村屯、參場的崗位的實施情況，遇有橙色或紅色預警時鎮(zhèn)森防指應當及時向縣防火辦主要負責人請示應對措施和相關的意見。

　　第六條：森林火險預警響應狀態(tài)，由高級別向低級別轉換。應當以發(fā)生有效降水或風力明顯降低天氣現(xiàn)象為準，由鎮(zhèn)長向縣防火辦報告并經同意后，才能適時轉換低級別響應狀態(tài)或徹底解除防范，在降低級別未被通報前，任何村、屯、參場和個人不得擅自轉換響應狀態(tài)。

　　一、森林火險預警信號等級劃分及含義

　　根據(jù)縣森防指發(fā)布的預警信號，各村屯要嚴格依據(jù)森林火險預警等級采取措施，組織好森林火災防御工作，森林火險預警信號劃分三個等級，依此為黃色、橙色和紅色，分別代表森林火險（中度危險），四級森林火險（高度危險），五級森林火險（極度危險）。

　　（一）、森林火險黃色預警信號：指三級森林火險，未來24小時氣象條件導致林內可燃物較易點燃、較易蔓延，具有中度危險。

　　（二）、森林火險橙色預警信號：指四級森林火險、未來24小時氣象條件導致林內可燃物容易點燃、易形成強烈火勢蔓延具有高度危險。

　　（三）、森林火險紅色預警信號：指五級森林火險，未來24小時氣象條件導致，林內可燃物極易點燃、且極易迅猛蔓延撲火難度極大。

　　二、林火險預警等級防范措施

　　（一）、森林火險黃色預警信號防范措施：

　　1、各村屯、參場不得在林內及室外用火、吸煙及從事其它易產生明火活動。

　　2、鎮(zhèn)、村、參場森林防火人員全部進入防火崗位，并做好巡護檢查。

　　3、村、參場防火責任單位及兼職撲火隊和村義務撲火隊進入戰(zhàn)備。

　　（二）、森林火險橙色預警信號防范措施。

　　1、林區(qū)、野外停止一切用火行為；

　　2、對危險部位區(qū)域實行封山防火；

　　3、增加鎮(zhèn)、村參場巡護人員數(shù)量并延長巡護時間。鎮(zhèn)、村、參場森防責任單位進入高度防范狀態(tài)，鎮(zhèn)兼職撲火隊及村義務撲火隊進入時應戰(zhàn)狀態(tài)。

　　（三）、森林火險紅色預警信號防范措施：

　　1、在林區(qū)內野外停止一切用火的行為；

　　2、對危險部位區(qū)域實行封山防火；

　　3、增加鎮(zhèn)、村參場巡護人員數(shù)延長巡護時間。鎮(zhèn)、村參場森防責任單位進入高度防范狀態(tài)，鎮(zhèn)兼職撲火隊及村義務撲火隊進入應時戰(zhàn)狀態(tài)。

　　（四）、森林火險紅色預警信號防范措施：

　　1、林區(qū)內野外停止一切用火的基礎上，村、屯參場及生產作業(yè)點一律停止用火；

　　2、村、屯參場實行用火管制，切斷一切火源，切實落實各項防火措施；

　　3、參場要停止林內的一切生產作業(yè)活動，并向所有人員發(fā)出警告；

　　4、鎮(zhèn)、村、參場要及時動員緊急應對預案和措施，要處于高度應戰(zhàn)狀態(tài)。

　　三、森林防火預警響應預案及實施要求

　　（一）、本預案的落實和執(zhí)行情況列入森林防火檢查，監(jiān)督的主要內容，按照本年鎮(zhèn)森林防火考核細則執(zhí)行。

　　（二）、對于不按本預案有關規(guī)定執(zhí)行的鎮(zhèn)、村、屯、參場責任人及護林人員一經發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)森防指立即下達限期整改通知書，并給予責任人通報批評或一票否決和經濟處罰，對于執(zhí)行森林火險預警響應規(guī)定出現(xiàn)擅離職守或其它過失的，應當依法查處，造成森林火災的，要依法嚴厲查處，并追究法律責任。

　　（三）、村、屯、參場及相關單位、社區(qū)，要采取多種形式，宣傳森林火險預警響應預案，切實提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林火災防御能力，動員全社會參與防火工作，保護全鎮(zhèn)森林資源。

　　（四）、本預案由鎮(zhèn)森防指負責解釋，自下發(fā)之日起實行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應急預案 篇3

　　為全面貫徹落實黨的十九大精神，落實穩(wěn)就業(yè)和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署，推動落實《國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(發(fā)〔20xx〕號)，根據(jù)《省人力資源社會保障廳、省扶貧辦、省總工會、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)關于開展xx省20xx年春風行動暨就業(yè)援助月的通知》(xx人社通〔20xx〕號)文件要求，為集中幫扶農村勞動者、就業(yè)困難人員特別是農村貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好穩(wěn)就業(yè)工作，確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。結合我縣實際，制定本方案。

　　一、活動主題

　　春風送真情，就業(yè)暖民心。

　　二、活動時間

　　20xx年xx月上旬至xx月底。

　　三、服務對象

　　(一)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農村勞動者、農民工;

　　(二)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員;

　　(三)農村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力;

　　(四)殘疾登記失業(yè)人員;

　　(五)有用工需求的用人單位。

　　四、活動目標

　　(一)使服務對象了解就業(yè)政策和服務措施，得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，掌握申請享受政策支持和服務的具體流程;使廣大農民群眾了解農民全員培訓、貧困勞動力培訓、易地搬遷勞動力培訓、職業(yè)技能提升行動培訓政策;使農村勞動者、就業(yè)困難人員等求職者了解相關法律法規(guī)，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。

　　(二)促進一批農村勞動者實現(xiàn)轉移就業(yè)，幫扶一批就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵一批農民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務一批企業(yè)滿足用工需求，使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務，促進人崗對接。

　　(三)為服務對象帶去黨和政府的溫暖與關懷，宣傳學習黨的好聲音、好政策，感恩，感恩黨中央，推動社會各界積極參與活動，全力確保就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。

　　五、活動內容

　　(一)開展一次摸底走訪調查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用春節(jié)前后農民工返鄉(xiāng)時機，組織開展“就業(yè)訪民生、聽民情”活動，安排工作人員、駐村干部，深入街道、村(居)開展摸底走訪調查，了解服務對象基本信息、就失業(yè)信息和就業(yè)意愿等情況，及早鎖定幫扶對象，建立動態(tài)管理臺帳，為服務對象送崗位、送技能、送政策、送服務。同時，要全面了解轄區(qū)內用工較多的重點企業(yè)、重點產業(yè)園區(qū)等用人單位的用工需求，重點收集篩選適合服務對象的崗位信息。

　　(二)組織一場招聘服務活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道收集適合農村勞動力的崗位信息，創(chuàng)新招聘模式，提前制定招聘活動計劃安排。要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅實際，組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業(yè)扶貧專場招聘會、勞務協(xié)作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動。活動期間，要在現(xiàn)場設立專門的服務臺，提供職業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)服務、社會保障、勞動爭議等方面咨詢服務及多形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

　　(三)開展一次政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在活動期間，利用春運、趕場天等時機，加大《就業(yè)促進法》《xx省就業(yè)促進條例》宣傳力度，以《國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》《xx省就業(yè)補助資金管理辦法》《省人民政府關于印發(fā)的通知》(銀發(fā)〔20xx〕號)等文件為重點，開展政策法規(guī)宣傳工作。要及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單，通過政策解讀、政策咨詢解答等方式，讓服務對象“看得懂、算得清”，確保政策落實、服務落地。

　　(四)開展一輪“冬季充電”培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住春節(jié)前后農民工集中返鄉(xiāng)時段，采取通俗易懂的方式，宣傳學習黨的好聲音、好政策，做好感恩培訓;做好“兩不愁三保障”、社保、培訓、就業(yè)等政策宣傳培訓;依托涉農職業(yè)院校、農業(yè)專家、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等，采取短、平、快的培訓方式，圍繞12個重點特色農業(yè)產業(yè)開展種養(yǎng)殖、農產品加工、銷售等培訓，對有技能提升愿望的開展就業(yè)技能提升培訓，對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的開展創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵各類企業(yè)、農民合作社、扶貧車間等吸納貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)，開展以工代訓和新型學徒制培訓;通過深入淺出的方法，讓基層干部掌握精準脫貧政策和方法。

　　(五)推介一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新工作方式，通過“春運專列”、“返鄉(xiāng)班車”等多形式支持引導外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要積極落實中央、省引導和扶持農村勞動力返鄉(xiāng)及帶動就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導和鼓勵更多農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就地轉移就業(yè)。要做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目推介，公開發(fā)布、精準推送一批適合返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)孵化基地和農民工創(chuàng)業(yè)園(點)名單，吸引農民工、就業(yè)困難人員、殘疾人等群體積極參與、推動其成功創(chuàng)業(yè)，同時，積極實施“雁歸興貴”行動計劃，著力構建就業(yè)創(chuàng)業(yè)傳送帶，鼓勵引導籍在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　(六)打出一套就業(yè)援助組合拳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在日常援助工作基礎上，進一步加大就業(yè)援助服務力度。通過落實就業(yè)援助政策、強化援助服務、開發(fā)公益性崗位安置等手段持續(xù)提供就業(yè)幫扶，加強建檔立卡貧困勞動力、零就業(yè)家庭成員等重點群體實名制管理，對就業(yè)援助對象實施重點幫扶，制定有針對性的就業(yè)援助計劃，明確服務內容和步驟，跟蹤解決就業(yè)過程中的困難和問題。為符合條件的單位和個人及時落實各項就業(yè)援助補貼，鼓勵用人單位更多吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　　(七)組織一次勞務協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織有外出就業(yè)意愿的貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力轉移就業(yè)、強化省內勞務協(xié)作，緊扣產業(yè)發(fā)展需求和自身優(yōu)勢，打造及推廣具有錦屏縣特色的勞務品牌，積極對接市場需求，組織培訓，以勞務品牌帶動轉移就業(yè)及勞動力就業(yè)增收。

　　六、活動要求

　　(一)加強組織領導。20xx年春風行動與就業(yè)援助月合并開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位，按照省州縣有關部門要求部署，把做好“春風行動暨就業(yè)援助月”作為穩(wěn)就業(yè)、送溫暖的.重要舉措，要高度重視。縣人社局負責統(tǒng)籌20xx年春風行動與就業(yè)援助月各項工作開展;縣扶貧辦負責加強建檔立卡貧困勞動力實名制管理，針對貧困人口開展就業(yè)扶持及培訓工作;縣總工會負責協(xié)助做好政策宣傳、返鄉(xiāng)務工人員調查統(tǒng)計等工作;縣婦聯(lián)負責針對農村婦女開展培訓及就業(yè)援助服務工作;縣殘聯(lián)負責針對殘疾人開展摸底走訪、就業(yè)援助服務工作。

　　(二)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過線上線下宣傳媒介、“就業(yè)幫”手機APP、公共招聘網的公共就業(yè)服務專項活動模塊等方式，多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展，進一步擴大活動影響力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可登錄招聘網、就業(yè)網專欄下載活動宣傳海報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策短視頻、貧困勞動力典型個人事跡等宣傳材料，在活動期間廣泛使用宣傳，同時，要廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，開展禁毒宣傳活動，加大憲法、禁毒法等有關法律法規(guī)普法力度，加強用工指導和農民工權益維護，推動構建和諧勞動關系，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。

　　(三)及時總結上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身職能，做好相關統(tǒng)計，匯總上報工作情況。于20xx年xx月xx日前將開展“春風行動暨就業(yè)援助月”情況工作總結和統(tǒng)計表上報相關部門。