物資保障組應急預案(精選34篇)
物資保障組應急預案 篇1
一、總則
(一)編制目的。為落實上級相關要求,有效預防、控制疫情,指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合我鎮實際,特制定本預案。
(二)工作原則。
1.加強預防。增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度,加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制,依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
(一)應急指揮機構
應急指揮機構由鎮黨委書記周少雄擔任組長,葛高烽、吳海濱任副組長,張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室,吳海濱同志兼任辦公室主任。
(二)應急組織職責
1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現信息即時共享互通,以及早預警爭取時間,有效控制疫情的發展和蔓延。
2.聯席會議。根據需要,不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議,通報預防和處置新冠肺炎情況。
3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關任務,做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生,要同時開展調查,同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期,應急指揮機構成員實行集中辦公,辦公地點在鎮三樓“四個平臺”指揮室。
三、工作職責和分工
會商研判疫情發展趨勢,完善應對預案和重大措施,統籌協調和指導落實各項防控措施,組織對疫情防范和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下:
(一)社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責,對轄區內疫情信息和疫情流行區回諸等人員信息進行全面摸排,及時上報市衛健局,同時,將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮中心衛生院,做到無縫對接、信息共享;組織全鎮開展愛國衛生運動;與市衛健局聯系對接,按要求做好應急物資配備和大規模人群核酸采樣點的應急準備工作;承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。
(二)宣傳統戰線。由楊狄同志牽頭負責,做好宣傳工作,積極開展防控知識宣傳,提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識;做好輿情監測,及時消除群眾的疑慮和恐慌心理,客觀反映疫情及防控工作,對應急工作開展中發現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。
(三)財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。
(四)經濟發展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責,督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況;協助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作,落實相關待遇補助;對節后企業返工回流人員進行摸排,并將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。
(五)農業農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責,開展非法飼養家禽的整治行動;開展飼養動物疫情防治工作,對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作,向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況;加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。
(六)社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責,指導、督促各行政村(社區)做好出租房外來人員信息摸排工作,及時聯系派出所進行處置各行政村(社區)在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東,提供強有力的保障。
(七)綜合行政執法中隊。由屠家威同志牽頭負責,根據突發公共衛生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作;積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。
(八)市場監管局姚江所。由王穎同志牽頭負責,監督管理疫情處置藥品、醫療設備和器械;加強對所有農貿市場的監管工作,重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定;進一步加強監督執法力度,開展非法活禽等交易整治行動,嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為;加強市場內防控知識的宣傳教育,強化場所的清潔消毒,切實做到定崗定責定人;加強巡查管理力度,嚴厲查處違法經營活禽行為。
(九)各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責,督促各行政村(社區)按要求及時進行人員摸排和信息日報,并將信息于每日下午4:00前匯總上報至社會事務服務管理辦公室;包村領導負責對所包村(社區)的疫情防控工作進行指導、督促和落實;駐村(社區)干部做好所駐村(社區)相關人員的摸排、審核、把關工作,并做好村民的宣傳告知工作。
(十)各行政村(社區)。由各包村(社區)領導牽頭負責,各行政村(社區)按要求全面開展來自疫情流行區人員的信息摸排和信息日報工作,嚴格按照時限要求,規范報送相關信息,并注意信息安全和隱私保護,不得瞞報、漏報、遲報;做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作,落實在家進行隔離醫學的防控要求;負責村(社區)內出租房外來人口的摸排工作;督促本村(社區)農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理;協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動;積極組織本村(社區)開展愛國衛生工作,做好告示張貼并加強防控知識宣傳;配合鎮政府、派出所、姚江鎮中心衛生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。
(十一)姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責,派員參加摸排工作,按要求組織開展全面摸排,與鎮政府、姚江鎮中心衛生院實現信息實時共享互通;密切關注與疫情有關的社會治安動態,依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件,維護社會穩定;保障應急車輛的運行通暢,協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者,落實強制隔離措施;配合鎮政府進村入戶對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排;通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數據,及時匯總反饋疫情流行地區回(來)諸人員相關信息;加強網絡輿情監測,依法打擊造謠者;協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。
(十二)姚江鎮中心衛生院。由李建華同志牽頭負責,組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案;統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施,完善疫情監測工作方案,開展疫情常規檢測工作;下派社區醫生對各村(社區)疫情流行區人員信息和重點人員進行摸排跟蹤,并按照摸排小組工作要求,開展全面摸排,與鎮政府、派出所實現信息實時共享互通;全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作;做好健康宣教,并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪;落實居家醫學隔離措施,按照防控要求由醫務人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況;做好隔離點隨時消毒工作;按照有關規定做好醫院污水、醫療廢物等處置工作。
四、疫情防控應急響應工作要求
發生疫情防控時,防控應急領導小組要按照分級響應的原則,迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。
五、善后處理
(一)后期評估。疫情防控結束后,鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關資料信息。
(二)責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
(三)撫恤和補助。按照國家有關規定,配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇的工作;對參加應急處理一線工作的人員,根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。
(四)征用物資、勞務補償。按照國家有關規定,疫情防控應急工作結束后,鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
六、保障措施
(一)建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平臺,承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責的方式進行實施。
(二)應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設,承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數據庫,平戰結合、分類管理、明確職責。
(三)培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作,制定定期培訓制度,提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展疫情防控的應急演練。
(四)物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策,建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時,根據應急處理工作需要調用儲備物資,衛生應急儲備物資使用后及時進行補充。
(五)應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級,及時設立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應服從鎮疫情防控領導小組的安排,并提供相應的后勤保障。
(六)宣傳教育。鎮宣傳線、各村(社區)、企事業單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育,指導群眾依法、科學應對疫情防控。
七、附則
(一)預案管理與更新。本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
(二)預案實施時間。本預案自發布之日起實施。
物資保障組應急預案 篇2
為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于x鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發現、早報告、早處理。
6.加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
三、領導組織機構
領導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負責掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.維穩宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
四、工作要求
(一)加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
(三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
五、本預案自印發之日起施行
物資保障組應急預案 篇3
一、工作與原則
1、統一領導,統籌管理。醫療防護物資由縣衛生健康委員會統一領導和指揮調度,保證在各自職責范圍內做好應對疫情相關醫療防護物資的應急保障工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,對醫療防護物資應急保障工作實行統籌管理。
2、快速反應,高效運轉。建立完善醫療防護物資應急保障體系,提高疫情應急處理能力。在發生疫情時,迅速作出反應,采取果斷措施,保證醫療防護物資的及時充分供應。
3、預防為主,群防群控。加強防疫知識的宣傳,落實各項防范措施,建立健全醫療防護物資儲備清單。做好人員、物資和設備的應急儲備,定期開展醫療防護物資應急保障演練,保證應對突發疫情時醫療防護物資應急保障的效率。
二、儲備規模
縣疾控中心現有防護物資儲備庫5間,儲備規模可暫時參照防護物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區30天滿負荷運轉需要;防護用品、新冠病毒核酸檢測試劑(含提取和擴增)實物儲備量要至少滿足轄區內一輪全員核酸檢測需要(10:1混樣檢測)、同時與供貨商書面協議約定儲備多輪物資,疫情突發時能夠緊急調購到位,確保物資庫存每天能至少持續兩輪全員核酸檢測。
縣醫院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規醫療救助需要,并根據救助需求動態調整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫務人員一個月需求量,并依托現有醫藥儲備企業簽訂合同,24小時可進行及時補充。
三、調撥流程
1、縣疾控中心需保證在疫情出現時,全力配合縣委、縣政府的緊急調用程序,由專人負責,及時保證全縣物資調撥工作。
2、各單位需要申請調撥醫療防護物資,可向縣衛健委提出申請,醫療防護物資可按照委出具的物資調撥單在縣疾控中心辦理出庫手續,到指定位置領取物資。
3、緊急情況下,準備好物資調撥車輛,隨時按照需求調撥物資,并且實時監控醫療防護物資配備情況,如出現短缺馬上補充解決,如縣域內不能及時補充緊缺物資,可向市級申請調用庫存物資及時補充。必要時可按照縣領導批示意見先領取物資后補手續。
四、加強數據統計
建立準確、清晰的儲備量、需求量等醫療防護物資數據報送工作流程,加強對儲備物資儲備數據的動態管理,健全完善醫療防護物資儲備臺賬,及時補充更新相應物資,并及時變更報表,確保有緊急情況發生時,可按照數據報表準確調撥物資,為縣領導的決策提供依據。
五、其他事項
1、根據本機制要求,落實防疫責任,強化責任追究,采取有效措施,依法依規加強醫療防護物資應急保障監管,繼續完善醫療防護物資應急保障流程,提高工作效率。
2、未按照本應急預案要求進行儲備或使用醫療防護物資并造成嚴重后果的,依法追究相關責任。
物資保障組應急預案 篇4
1總則
1.1編制目的
為提高我區應對災害事故所需重要物資的應急保障能力,保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應,建立協調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發公共事件應對條例》、《官渡區突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本區發生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預防為主,統一領導、分級負責,依法規范、屬地管理,快速反應、協同應對,依靠科技、資源整合”的原則,在區委、區政府統一領導下,整合全區應急物資保障資源,統一指揮、統一調度,建立區級應急物資儲備;區級部門按照工作職責,負責物資的儲備、更新和日常管理,加強協調配合,確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。
2組織體系
2.1指揮機構
成立官渡區災害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在區委、區政府的統一領導下開展工作,負責災害事故應急物資保障工作。
指揮長:區政府分管副區長
副指揮長:區政府辦聯系副主任
區發展改革局局長
區應急局局長
成員:各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦公室)、區融媒體中心、區發展改革局、區商務投資促進局、市公安局官渡分局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區運管分局、區衛生健康局、區應急局、區審計局、區市場監管局、區城市管理局、官渡供電局、區氣象局、區水務局、區消防救援大隊、區武裝部等單位分管領導。
指揮部下設辦公室,設在區應急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由區應急局分管副局長擔任,成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。
發生特別重大、重大、一般災害事故后,指揮部根據嚴重程度開展處置工作,成立區級現場指揮部。
2.2工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責:貫徹執行國家、省、市、區有關物資保障應急管理工作的法律、法規和政策;研究制定全區物資保障制度的重大決策和指導意見;建立完善全區物資保障應急管理體系,整合全區應急物資保障資源,建立區級重要應急物資儲備,統一指揮、統一調度;統一領導、協調保障機制,督促檢查各項工作措施的落實情況;宣布啟動和停止實施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障辦公室職責
物資保障辦公室職責:負責物資的儲備、更新和日常管理;組織編制、修訂并初步審議物資保障應急預案;督促編制、修訂有關物資保障應急預案;完成上級黨委、政府安排的災害事故物資保障工作;開展物資保障應急管理考核、評估、調研,會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見;統籌全區物資保障應急物資倉庫建設;指導、協調、督促全區物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作;承擔上級領導機構安排的其他工作。
2.2.3現場指揮部職責
現場指揮部職責:負責現場應急處置的指揮工作,統籌有關部門做好應急救災物資發放、物資運輸、新聞發布、后勤保障、善后處理等事宜。
2.2.4區級有關部門職責
區應急局:負責區級物資儲備管理和綜合協調,組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查;負責區級物資保障應急預案的編制;負責統籌協調做好災害事故物資保障應急等。
區融媒體中心:根據指揮部的安排,負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發布,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
區發展改革局:擬訂區級重要物資儲備政策和規章制度,提出健全區級重要物資儲備體系的建議,提出區級重要物資儲備規劃和品種目錄的建議,負責糧油、救災物資和區級重要物資的儲備管理;制定區級救災物資儲備政策和制度,組織實施區級救災物資的收儲、輪換和日常管理;負責應急能源物資和設備的儲備與管理。
區財政局:根據有關部門對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求,結合財力情況和年度部門預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
區商務投資促進局:根據應急物資需要負責協調本區有關應急物資的生產、籌措和調用;做好生活必需品和成品油的市場供應工作。負責通負責組織和協調事故受損電力設施的搶修保通。
市公安局官渡分局:負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動。
區民政局:做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍,保障好受災群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
區自然資源局:負責地質災害防治有關的應急物資儲備;負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監測與防控工作有關的應急物資儲備。
區市場監管局:負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監管;發揮監督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經濟秩序。
區住房城鄉建設局:負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備;負責地震災害信息收集和及時發布,做好監測、預警和有關的應急物資儲備工作。
區水務局:負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
區交通運輸局、區運管分局:負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備;組織、協調運輸車輛,參與應急救援物資運輸等有關工作。
區農業農村局:負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
區衛生健康局:負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫藥器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃,落實全區有關醫療衛生單位作為重點儲備單位和醫療資源的調配。
市生態環境局官渡分局:負責涉及環境污染災害事故的應急物資儲備。
官渡供電局:負責涉及電力保障等應急救援物資與裝(設)備的儲存和管理。
市氣象局官渡分局:負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作;負責開展災區氣象預報預測,發布氣象預警信息,提供災害預警所需的氣象資料信息。
區審計局:負責救災物資各項經費、項目的.跟蹤審計。
區武裝部:負責協調民兵、駐區部隊擬定軍地協同、平戰結合的應急物資保障方案。
各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦)也要成立相應的應急指揮機構,明確各部門的職責和分工,負責本級災害事故應急物資的儲備,加強統一指揮和綜合協調,組織現場應急處置工作。
3常態管理
3.1儲備管理
建立區級重要物資儲備應急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。
物資保障辦公室負責區級重要物資儲備的日常管理,對各級各部門的應急物資儲備管理情況進行指導、監督。
各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業應急物資儲備體系,完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構,建立健全動態監控的物資儲備數據信息系統(應急資源管理平臺)。
建立多元化應急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區劃為單位,依據人口分布情況,建立適應本區域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備;重要應急救援物資儲備以委托企業儲備為主,有關單位實物儲備及要求有關企業保持一定數量的商業儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結合,政府儲備與企業儲備相結合,戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2監測預防
各成員單位應加強對災害事故有關信息的監測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類災害事故的特征和防范、處置要求,主動研判應急物資需求,及時做好物資保障準備。
一旦發生一般以上災害事故或發布災害事故預警信號,指揮部有關部門和單位,視情采取以下物資應急保障準備措施:開展重要物資需求評估,及時補充必要的物資儲備;檢查有關應急物資儲備落實情況;與有關部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應急保障需求;調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態,并視情做好后續準備;做好其他預防性措施。
各級各部門要充分發揮各級應急指揮平臺樞紐作用,建立和完善應急物資儲備數據庫,及時做好數據采集、整理和更新工作,實現各地、各級、各類應急物資儲備有關數據動態管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向區應急局和區發展改革局備案,每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報上級應急物資儲備管理協調機構備案。
3.3倉儲管理
提高應急物資儲備庫設防標準和庫容,配置機械化裝卸設備,提升裝卸搬運效率,確保儲備庫建設項目達到儲備要求和標準。應急物資倉儲中心構建要由平面中心向高層中心再到立體中心發展,由一般的水平儲存物資發展為立體儲存,通過廣泛應用現代化智能設施設備,實現倉儲作業的機械化、自動化和可視化。
堅持建管并重、以管促建,實現建設效率和效益的最大化。加快倉庫調整步伐,充分利用現有各類物資儲備倉庫資源,調劑倉庫容量余缺,可采用優勢互補、橫向“聯合”調配的方式合理利用有效配置,避免重復建設,提高倉庫利用效率。
4應急保障行動
4.1信息報告與通報
有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協作,并根據重要物資應急保障需要,做好及時通報、聯系和協調工作。開展災害事故物資應急保障行動的,應立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內以書面形式向區應急局報告;發生一般以上災害事故物資應急保障行動或出現特殊情況的,必須立即報告。
4.2分級保障
一旦發生災害事故,事發單位和事發地街道辦事處有關部門負有災害事故及時處置的第一責任,要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發展態勢和處置情況,本區重要物資應急保障等級,根據災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ級(一般,黃色)三個等級,并可視情及時做出調整。
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障
當發生特別重大災害事故,影響波及全區范圍、事態嚴重時,成立區物資保障應急指揮部,啟動Ⅰ級應急保障;當發生重大災害事故,影響范圍集中、事態比較嚴重,成立區物資保障應急處置指揮部,啟動Ⅱ級應急保障。在區委、區政府領導下,區物資保障指揮部統一組織、協調本區物資保障應急力量和資源,開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工,密切配合,共同實施應急處置。
(1)在指揮部的統一指揮下,全面整合、合理調配和調用全區應急物資資源。
(2)在指揮部的統一指揮下,有關單位共同負責協調有關生產和流通企業積極組織貨源,動用儲備和商業庫存,并及時安排運輸,確保應急物資供應。
(3)根據應急物資保障需要,有關單位在區物資保障指揮部的統一指揮下,按照職責分工,及時協調有關生產企業組織應急生產,及時提供必要的物資保障。
(4)必要時,依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施,投入應急處置行動。
(5)應急保障情況應及時向區委、區政府、市應急局報告。
4.2.2Ⅲ級應急保障
發生一般災害事故,影響范圍小時,成立區物資保障應急處置指揮部,啟動Ⅲ級應急保障。
(1)有關部門根據職責和規定權限,啟動物資保障應急預案,組織調用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。
(2)按照就近保障原則,有關部門實物儲備難以滿足應急處置需要,可根據掌握的信息,報上級部門,請求協調臨近單位儲備物資開展救援,同時組織有關生產和流通企業積極生產、組織貨源,保障應急處置行動。
(3)按照逐級動用的原則,組織調用重要儲備物資。當本部門儲備物資不能滿足需要時,組織應急物資調劑互助。
(4)為應對災害事故,可根據有關法律規定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施,投入應急處置行動。
(5)應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室及有關部門報告。
4.3應急保障結束
4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障結束
事態得到控制后,由指揮部提出,經區委、區政府決定,終止Ⅱ級物資應急保障行動,轉入常態管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統計匯總,報區物資保障指揮部,及時做好統計上報工作。
4.3.2Ⅲ級應急保障結束
災害狀態解除后,由區物資保障應急指揮部決定,終止Ⅲ級物資應急保障行動,主管部門總結梳理救助情況,形成書面報告,同時報告上級部門,并會同有關部門對物資進行清點、補充。
5后期處置
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力。
因應急搶險需要,調集、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的,經評估后,根據有關規定給予合理補償。
5.2調查評估
經區指揮部授權,由區發展改革局、區應急局、區商務投資促進局、區財政局、區審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實,及時將調查評估結果報區委、區政府。
5.3信息發布
區融媒體中心會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發布工作。
6協同保障
6.1重點聯系企業制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點聯系企業制度。加強與重點聯系企業的信息溝通,及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況,建立動態數據庫,形成重要物資應急保障快速反應機制。
6.2信息儲備保障
各成員單位要對本區未儲備及不具有生產能力的重要物資進行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協議,確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
區交通運輸局、區運管分局負責協調應急物資運輸車輛,確保應急救援物資及時運抵目的地。
6.4技術保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,實現儲備物資的分級管理、科學決策和合理調度。
6.5資金保障
區級有關部門根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定,結合工作實際提出資金保障需求,區財政局按照預算管理要求,結合財力情況和年度部門預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
6.6社會秩序保障
市公安局官渡分局、區市場監管局等部門要依據各自職責,加大執法力度,嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7獎懲機制
7.1獎勵制度
對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人,可由區人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2追責制度
對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門或監察機關、個人所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案編制
本預案由區應急局負責編制,并根據實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據本預案,結合本單位情況,制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2預案實施
本預案由區應急局負責解釋和更新,自印發之日起施行。
物資保障組應急預案 篇5
根據xx市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示,為切實做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農村地區各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實際,現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:
一、工作力量組織
(一)在現有應對疫情工作領導機制下,鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。
(二)實行轄區包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數。
(四)工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開展工作,佩戴口罩和統一標識,做好自身防護。
二、人員調查摸排
(一)對各村(社區)一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區域從、等重點疫區返鄉人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監管。
(二)對非重點疫區返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當地村、社實時報告,由村、社安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地醫療主管部門做好轉移隔離工作。
三、檢測點設置
(一)鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上,我鎮于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個,鄉際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉鎮的,必須進行體溫監測、信息登記等,并按《進鄉入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經并已設鄉級檢測點的,村上不再設置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯系電話、車牌號碼以及近期是否接觸、等重點疫區人員,從、等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
(一)對“特殊類(A類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和x市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態監控,不準外出,不準外來探視,由村(社區)醫生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告,對有發熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。
(三)各村(社區)應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區)上報,我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區)可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態更新,發動群眾互相監督、主動報告(白沙鎮:)
五、強化宣傳勸導
(一)各村(社區)要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介,循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當地派出所,必要時可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區)備案,村(社區)干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
六、環境衛生整治
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環境衛生進行清理整治,由村(社)統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統一集中消毒并定點焚燒深埋。
七、強化市場監管和物資保障
(一)要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本,依法依規開展經營,規范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區內群眾需要購買的生活日用口數量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
八、強化紀律保障
(一)堅持鄉、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制; 嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、x市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位; 嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為; 嚴肅查處不服從統一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發現一起,查處一起。
物資保障組應急預案 篇6
一、總則
(一)編制目的
建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案,保障一旦發生各類突發公共事件,有效提供必要的搶險救災物資,及時控制和最大限度消除各類突發公共事件的危害,維護社會穩定。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《四川省突發公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
(三)適用范圍和品種
本預案適用于因自然災害、安全生產事故、突發環境事故、食品藥品安全事故、突發公共衛生事件和突發社會安全事件發生后,處置所需的各類搶險救災物資。主要包括:
食品類:肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等;
生活用品類:帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池等;
救生器材類:救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等;
救災物資類:對講機、發電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
(四)工作原則
1、統一指揮、分級負責:搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協調小組(以下簡稱協調小組)統一領導和指揮,根據事件的性質和影響,區別不同情況,由市級有關部門、縣市區人民政府分級負責,具體組織實施。
2、職責明確、分工合作:市級有關部門、縣市區人民政府搶險救災物資保障工作,以國家有關法律法規和市政府確定的各部門職能為基礎確定,有關部門、縣市區人民政府應加強溝通,密切配合。
二、組織體系及職責
(一)搶險救災物資供應保障協調小組
1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領導,有關部門分工負責、協調配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協調小組(以下簡稱“協調小組”),由分管商務工作的副市長任組長,市政府協助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務局、宣傳部、經委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛生局、糧食局、食品藥品監督管理局、物價局、統計局、工商局、質監局、建設局、審計局、監察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局,負責日常工作。
2、協調小組職責
(1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;
(2)在市政府統一領導下,指揮、協調應急響應行動,下達搶險救災物資任務數量;協調市級有關部門、有關縣市區人民政府組織實施,并監督檢查落實情況;
(3)決定搶險救災物資保障工作信息發布的有關事宜;
(4)研究、落實市政府和省協調小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項;
(5)其他工作。
3、協調小組成員單位職責
市商務局會同糧食、鹽業等部門負責生活必需品供應:即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網絡建設,會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。
市民政局負責重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
市經委負責燃氣、成品油(汽油、柴油)、發電機等商品數據庫建立,協調應急處理所需生活必需品的生產、運輸,協調供電部門保障應急商品重點生產企業的應急用電。
市公安局、市衛生局、市安辦負責救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護應急物資發放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。
市供銷社負責救災物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
宣傳部門負責組織和協調新聞單位,根據主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。
建設部門負責組織疏通交通所需設備的數據庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經費保障工作。
交通(含鐵道、機場)部門根據調運方案,及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸,并協調集裝箱等大型物資的征用工作。
市工商局負責市場監管,規范市場主體經營行為,依法查處侵害消費者合法權益的案件,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動,維護市場經濟秩序。
質監和檢驗檢疫部門負責生產環節、進出口環節應急物資儲備的質量監督管理。
市食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關部門根據本部門職責,配合相關工作。
(二)地方搶險救災物資保障供應協調小組
參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協調小組機構職責,成立地方生活必需品市場供應協調小組,在各縣市區人民政府領導下開展工作,辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門,具體負責日常工作。
三、應急響應
(一)分級響應機制及程序
在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,啟動本地應急方案。
(二)信息共享和處理
1、信息收集
縣市區人民政府啟動應急程序后,應及時向市商務局通報。
2、信息報送
市級有關部門要及時收集和報告有關信息,協調小組辦公室要及時匯總,科學分析、綜合評價監測數據,并抄告有關部門。
3、信息處理
啟動應急程序后,協調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協調小組報告,并確定向市級有關部門、有關縣市區人民政府、社會公眾等通報或公布。
四、控制措施
(一)信息引導
宣傳部門及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況,消除人們心理恐慌。
(二)企業供應鏈采購
商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源,動用企業庫存,保障物資供應。
(三)組織進出口
當國內應急物資不足時,報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。
(四)依法征用
國家依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
五、應急保障
(一)經費保障
由財政負擔的經費,按《綿陽市財政應急保障預案》執行。
(二)交通運輸保障
建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。
(三)應急物資保障
各部門按其職責,各司其職,各盡其責。
六、結束
應急儲備物資事件處置完畢,由協調小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關單位。
事件處置完畢后,由市商務局商其他部門寫出總結報告,上報市政府和省商務廳,并通報有關單位。
有關縣市區人民政府商務主管部門應根據本預案,制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。
本預案自印發之日起實施。
物資保障組應急預案 篇7
一、組織領導
局運輸保障領導小組工作職責:
(一)負責全市物資運輸預警狀態下的道路應急運輸的組織、協調及相關車輛的指揮調度工作。
(二)負責落實疫情防控指揮部下達的物資運輸預警狀態下道路運輸任務。
(三)負責解決道路運輸保障任務中出現的問題,重大突發事件及時向上級報告。
二、物資運輸保障應急預案啟動的情況
局部地區運力不足造成物資運輸供應緊張,人民生活和生產所需物資出現短缺,需請求支援的。
三、處理程序
局運輸保障領導小組在接到市疫情防控應急指揮部和上級交通主管部門的應急調運指令后,立即啟動本應急預案,將任務下達到指定的道路運輸企業。
應急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業20輛貨運車輛組成,負責承擔我市物資運輸安全應急運輸保障任務(具體名單附后)。
各運輸企業在接到指令后,應立即組織調集應急運力,采取應急措施,必須按通知指令預備好足夠數量運輸車輛在5小時內即可啟動執行運輸任務。
執行應急任務的道路運輸企業調運車輛在3部以上的必須指定1名領導帶隊,車輛10輛以上由市運管所領導帶隊,且須提前30分鐘到達指定地點接受任務,所有參運人員必須攜帶移動通信工具和防護工具,以確保信息暢通。
應急運力在確保市疫情防控應急指揮部下達的緊急運輸任務的情況下,應急車輛由局運輸保障領導小組統一調度,組織本市應急物資運輸。根據物資運輸保障工作的需要,可以臨時征用或借用其他運輸裝備,作為應急運力的補充。轄區內應急運力不能滿足需要時,由局運輸保障領導小組向上級疫情防控應急指揮部等相關部門提出申請應急運力支援。
四、有關要求
(一)落實運力儲備
局運輸保障領導小組應向賦予任務的企業明確保障任務,明確預編任務情況,指定車輛,確保各車輛嚴格按預案程序組織實施。嚴格掌握基本情況,做好應急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。
(二)落實裝備及運輸要求
⑴參加應急運輸保障任務的車輛技術等級必須達到二級以上。
⑵應急運輸車輛在執行運輸保障辦下達的緊急運輸任務時,道路運輸在出車前應對運輸車輛進行消毒清潔,確保車輛干凈衛生。
⑶應急物資運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成,駕駛員要持有48小時內核酸報告。車輛運行單程在500公里以上,必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。
(三)保障應急運輸保障電話暢通。要保持應急運輸保障電話24小時暢通,細化各種情況的處理措施,及時受理和解決車輛通行中的相關問題,切實保障應急運輸車輛的順暢高效通行。
(四)落實責任追究。執行應急任務的單位必須無條件執行各項應急運輸指令。對拒不執行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業取消其經營資格,吊扣車輛運輸證、駕駛員從業資格證。對執行上級應急指令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。
物資保障組應急預案 篇8
一、成立領導組
1、建立健全突發事件組織機構,成立領導小組,正確指揮,快速反應,積極應對。
①成立領導小組:
組長:
副組長:
成員:
②技術專家組,對遇到的突發事件的處置進行指導(名單附后)。
③及時報告請示:根據有關規定,按規定時間向相關衛生行政部門報告。向上級衛生行政部門時,同時對突發事件情況的處理措施和現狀進行簡要匯報。
④及時對決策作出必要的調整和修改,在收集信息基礎上,計劃執行過程中一定要保持靈活性,必要時進行調整。
⑤重視與公眾和新聞媒體合作;通過媒體,讓社會了解事件的真相,醫院態度;通過媒體樹立醫院在突發事件中的好形象。
二、具體措施
1、強調分工合作,在處置突發事件的過程中,強調相互配合,防止相互推諉,做好人員、財產、設備等籌備工作。
醫療組:負責診斷、治療、搶救預防等工作 后勤保障組:負責藥品、設備、器材、病房設施等工作。
2、采取果斷措施,切斷一切感染途徑
①認真進行教育以提高防護意識:進行全院動員,請專家對新型冠狀病毒的發病原因、診斷標準、治療原則進行專題講座及重點科室的所有工作人員強化培訓,使醫務人員熟練掌握防治知識和技能,做好自我防護工作。
②準備防護用品預防用藥:籌備和購買防護用品及預防藥品。
③認真執行《傳染病防治法》,按要求對新型冠狀病毒成立發熱門診,并對傳染病病人和重點可疑病人進行疫情上報。建立隔離區,對病區進行分區(清潔區、半污染區、污染區),配備必要的設備。
④對病區醫務人員實行隔離管理和重點保護。醫務人員參加傳染病治療期間,嚴禁離開隔離區,同時,為他們在病區提供必需生活用品等,在規定時間內進行隔離醫學觀察。
⑤嚴格污物和垃圾處理:病區樓內污物通道與醫療通道嚴格區分,各病區的污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點,能焚燒的立即焚燒;需要重復使用和不能焚燒處理應進行消毒浸泡處理直接通過專門通道運送到指定地點處理;加大污水的消毒劑量。
⑥加強消毒管理:對全院醫療工作地點和病區,每天噴霧器進行空氣消毒,感染管理科負責督促檢查,工作人員接觸每一病人后都要洗手更換手套。對隔離病區內的污染物品要進行嚴密消毒。
⑦保護易感人群:為全院人員發放預防用藥。對重點科室及隔離病區的工作人員除發放預防用藥外,還要配發隔離衣、防護口罩、防護眼鏡等物品。
物資保障組應急預案 篇9
一、指導思想
深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯防聯控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰,全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統領導、精準施策;堅持部門聯動、協作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉統籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
三、工作目標
以“盡早實現社會面清零,盡早恢復生產和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩定生活必需品貨源。針對亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢,協調海吉星在國內的其它地區市場,組織貨源馳援。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。
2.優化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行,與社區(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區,街道、社區執行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區,提升保供企業分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至x個區級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至xx個社區物資投放點,最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20-30倍以上,配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(村)管控專班應組織社區或小區物業,以小區為單位進行集體團購,社區統計收集居民需求清單,專人與商超企業對接,商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區,社區人員組織小區集中,節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(小區)要為物資終端配送提供便利條件,社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區,社區要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區,社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難,社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求,統代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難,屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應保障
1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視,合理安排電網運行方式,地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理,結合網架結構、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以3公里為半徑,力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現場;強化與各級防疫指揮部聯動,動態掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業務;推進封控區“跟蹤保底”服務,建立網格化客戶
物資保障組應急預案 篇10
一、總體目標
應急疫情場景下,確保管制區域內的防疫(醫療)物資有序保供,在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時,確保防疫(醫療)物資應急運輸綠色通道不斷。
二、工作要求
(一)統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭,組建應急防疫(醫療)物資保供工作指揮群,對突發大規模疫情時防疫(醫療)物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化調度。物資調配指令,實施群內應急先批先調,事后補批的快處原則。
(二)執行戰時紀律。啟動應急響應后,各級各部門要立即進入應急工作狀態,按照職責分工,及時處置應急防疫(醫療)物資保供相關事項;對重點企業,在供應緊缺的特殊情況下,實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。
(三)強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫(醫療)物資保供交通運輸需求;市工信局會同市交通局建立運力企業名錄,預先核發運輸通行證件,切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障,特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設置及接駁點運力保障工作。
(四)嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應后,要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域,用于應急防疫(醫療)物資的接收;由屬地政府負責接收組織工作,并落實好應急防疫(醫療)物資的倉儲及末端分配使用。
(五)本地應急產能緊急擴產轉產。優先采購本地防疫生產企業產品,保護本地應急產能;多舉措協助有條件的本地防疫(醫療)物資企業緊急擴產轉產,提升物資自主供應能力。
三、應急疫情場景下防疫(醫療)物資應急保供響應流程
(一)需求的搜集
應急疫情場景下,由疫情封(管)控區屬地防疫指揮部、市衛健委或市直有關部門根據疫區疫情形勢研判,結合封(管)控區各項防疫(醫療)物資的儲備與消耗實際,全面搜集、科學分析后,向市防疫物資保障和冷鏈食品防控組提出具體的防疫(醫療)物資保供需求。市、縣、鄉(鎮)及街道社區均要密切關注12345、網絡求助的特殊需求,主動考慮困難群眾和福利場所等特殊需求,及時協調有困難的中央駐閩單位、駐軍、省垂管等單位需求。
(二)需求的上報、審批
緊急需求可先行通過微信、電話、傳真等途徑上報市物資保障和冷鏈食品防控組,按市級防疫物資保障現有機制實施網絡緊急審批;事后以書面形式補報審批流程。
(三)保供物資調運
1.市內已有儲備物資的供應
(1)在疫區屬地保供不足的情況下,根據疫區屬地指揮部申請及市指揮部研定后,市物資保障和冷鏈食品防控組即刻啟動防疫(醫療)物資保供工作。
(2)由市衛健委負責,夯實疫區指揮部提請支援物資清單后,提出市級防疫(醫療)物資保供清單,按相關程序報審后,對儲備于市級防疫物資儲備庫中的物資,由市糧儲局負責從市級儲備庫中組織物資后下撥;對儲備于企業中的物資,由市工信局負責,即刻聯系企業第一時間組織物資后,由專車運往指定地點。
(3)由市交通局負責統籌做好應急防疫(醫療)物資交通運力保障;由疫情封(管)控區所在地政府負責,確定物資接駁點,并自行做好末端物資的倉儲、調配使用。
2.外地防疫(醫療)物資保障
(1)充分保障從外地(福州市以外)緊急采購防疫(醫療)物資的綠色運送通道。由市交通局牽頭,疫情封(管)控區防疫指揮部具體負責,在封(管)控區科學設置外地應急物資接駁點(事先要予以公告)。
(2)由市交通局統籌安排接駁運力,市衛健委負責接駁點上的核酸檢測及疫情防控工作,市衛健委指導封(管)控區防疫指揮部做好防疫(醫療)物資的接收組織及調撥使用工作。
(四)強化運輸全過程管控
疫情封(管)控區的交通運輸實行全過程防控管理,市衛健委指導,市交通局、市工信局、市商務局配合,強化監督,督促防疫(醫療)物資承運、生產、經銷企業嚴格落實防控主體責任,具體要求如下:
1.實行專車、專人、專崗。對參與疫情封(管)控區應急防疫(醫療)物資運輸任務的人員、車輛實行嚴格的信息登記與全運輸過程管控,要求企業保持人員穩定、持證上崗,車輛及行車路線要相對固化。
2.對應急防疫(醫療)物資運輸車輛、應急防疫(醫療)物資生產原材料保供運輸車輛等進出封(管)控區域實施綠色通行證制度。由防疫(醫療)物資生產、經銷、承運企業填報《應急防疫(醫療)物資保障車輛綠色通行證申請報告》及《福州市應急防疫(醫療)物資車輛及駕駛員信息表》,按要求提出申請并承諾,由工信部門審批并發證。區域內各道路卡口應加強進出車輛甄別,對駕駛員按要求持48小時內核酸檢測陰性證明及通行憑證優先給予通行便利。
3.加強日常防護。應急防疫(醫療)物資車輛駕駛員要做好個人防護,要求駕駛員要保證每日至少一次核酸檢測;同時,對運輸車輛要強化消毒工作,每次進出封(管)控區域前后,都應按相關技術規范,執行1-2次的全面消毒。
(五)末端物資分配工作
由封(管)控區域屬地指揮部負責,制定相應的工作細案,做好應急防疫(醫療)物資的倉儲與調撥使用。
四、工作職責
(一)封(管)控區屬地指揮部:切實履行屬地責任,根據封控區域防疫形勢及物資儲備、消耗情況,提出合理需求;為區域內應急防疫(醫療)物資運輸車輛提供通行便利,及時協調解決應急防疫(醫療)物資保障供應工作中存在的困難和問題;其他屬地工作。
(二)市工信局:發揮統籌協調作用。負責篩選重點本地產能防疫(醫療)物資保供醫療企業;做好應急防疫(醫療)物資保障車輛綠色通行證及駕駛人員審批工作,嚴格把關企業申領資格、發放數量等,并會同封(管)控區屬地指揮部對證件使用過程進行嚴格監管;統籌組織好應急防疫(醫療)物資物資的采買等工作;協調應急防疫(醫療)物資生產企原材料、保供物資運輸過程中遇到的困難和問題;督促生產企業嚴格落實防控主體責任。
(三)市交通局:統籌組織好物流運力,必要時在全市范圍內調用各類交通運輸工具補充物資運力不足;督促承運企業嚴格落實防控主體責任。
(四)市交警支隊:疫情情況下的通行,按照交通部“三不一優先”(不停車、不檢查、不收費、優先通行)執行,在疫情封(管)控區各道路卡口加強進出車輛甄別,做好應急防疫(醫療)物資運輸車輛保通保暢工作。
(五)市衛健委:指導疫情封(管)控區做好物資接駁點落實防疫規范,指導防疫應急(醫療)物資生產、經銷、承運企業開展核酸檢測、消殺、人員防護等工作;會同市大數據委,在保證物資運送人員防疫安全的前提下,確保應急防疫(醫療)物資保障車輛駕駛員進入封(管)控區綠碼不變色,確保駕駛員的定人定崗。
(六)市商務局:督促應急防疫物資經銷企業嚴格落實防控主體責任;及時收集、配合解決應急防疫(醫療)物資經銷企業在保供物資運輸過程中遇到的困難和問題。
(七)重點應急防疫(醫療)物資生產、經銷、承運企業:嚴格落實主體責任。在市、區防疫工作指揮部和市直有關部門的指導下,加大人員和運輸力量投入,嚴格按照政府下達任務要求,切實做好物資運輸等工作;加強對駕駛員及配送人員健康管理和日常防護;落實運輸車輛的監管及日常消毒工作。
物資保障組應急預案 篇11
為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作,為廣大游客創造一個安全、文明、和諧的旅游環境,快捷、有序、高效的、處理各種突發事件,按照自治區文化和旅游廳相關文件要求,結合景區實際情況,特制定本應急預案,預案內容如下:
一、組織機構及職責
景區成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:
成員:
領導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識,確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作,達成搞好衛生防疫的合力,共同守護納林湖這片凈土。
二、部門職責
公司各部門、各項目要將預防可能出現的疫情作為工作的重點,主要做好通風、消毒兩項工作:每天上、下班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外,員工要注重個人衛生。
1、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作;準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、財務后勤部:在領導小組的統一指揮下,協調綜合辦等各相關部門協同開展應急處置,確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
3、游船部、項目管理部:做好碼頭、游船等工作區及辦公區內的消毒工作,通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障員工的身體健康和生命安全,維護公司正常的安全生產秩序,具體措施如下:
1、號召全體人員養成良好的衛生習慣,保持辦公、生活場所的衛生,實行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區檢票口設立體溫檢查點,入園人員必須進行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對園區、辦公區、宿舍等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。
4、加強食堂衛生管理,實行分餐制,用餐盡量拉開距離。設置洗手點,公用器具采用消毒柜消毒,單獨碗筷單獨消毒。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養均衡。
5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。
6、公司全體人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員,及時匯報領導小組并進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發生,應馬上上報疫情領導小組,領導小組及時向衛生部門匯報單位出現的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發生時,公司要以疫情的防治作為工作的重點,行政部作為安全歸口部門,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,財務后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期盡早過去。
五、應急物資與裝備
應急辦公室設在綜合辦公室,儲備了適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液。廠區內小車一輛,應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制,分管領導具體負責,部門經理為直接負責人,其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對游客、家人、自己的高度負責的態度,認真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重后果的,將按上級有關規定實行責任倒查,并追究相關人員的法律責任。
報警服務:110
急救中心:120
物資保障組應急預案 篇12
一、目標任務
二、適用范圍
本預案適用于公司對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置,全體員工、各門店務必認真學習并堅決貫徹執行。
各門店要結合自身實際,對預案進行細化完善,并報公司防控領導小組審批。
三、組織領導
公司成立疫情防控領導小組,并充分發揮各部門、門店動員組織作用和黨員先鋒模范作用,按照一級響應應急處置機制安排,加強與區政府和衛生防疫部門之間的信息互通、措施互動、力量統籌,把疫情防控措施落細落小落具體。
(一)防控領導小組組長總經理
主要職責
1、制定應急預案,督促指導門店開展防護宣講、應急救援、衛生防疫工作;
2、健全公司疫情防控工作體系,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環節、全流程疫情防控臺賬;
3、負責對疫情期間重大問題進行決策;
4、落實政府及上級單位有關疫情工作的重要指令,審定對外發布和上報的疫情動態信息;
5、負責防控所需物資的購置、發放以及醫廢用品管理;
6、疫情防控結束后,安排相關部門和人員進行防控工作評估和總結。
防控領導小組下設宣傳善后組、物資保障組、衛生防疫組、督導檢查組,分頭負責開展防控工作。
(二)宣傳善后組(負責人,成員、)
1、負責每日疫情信息收集與公布;
2、負責防控疫情知識制成手冊/視頻和防護知識發放與宣貫;
3、負責公司輿情監測,引導員工堅定信心,不信謠、不傳謠;
4、負責疫情期間員工心理疏導工作;
5、負責公司確診病例的后續醫療救治和保險索賠事宜。
(三)物資保障組(負責人,成員、)
1、負責疫情防護用品的購買與發放;
2、負責對廢棄口罩等使用過的防護用品管理;
3、負責緊缺門店防護物資的補發;
4、指導每個門店設置一間獨立隔離室。
(四)衛生防疫組(負責人,成員、)
1、負責每日收集在崗員工身體狀況,跟蹤反饋已請假登記員工的身體狀況;
2、負責全公司消毒、員工和進店顧客體溫檢測等工作;
3、負責現場感染人群的救護,協助外部救援和醫療隊伍開展工作。
4、組織防疫應急演練和知識培訓。
(五)督導檢查組(負責人,成員、)
1、負責對進店顧客是否帶口罩、測量體溫進行檢查;
2、負責檢查員工(含總部)防控防護工作落地情況;
3、負責檢查店面、總部環境消毒情況;
4、負責檢查門店防控資料張貼到位情況;
5、負責每天反饋公布檢查落地情況。
備注各組組長每天要匯總相關情況報送公司防控領導小組。
四、日常防控措施
(一)基本要求
1、各部門、門店成立防控工作小組,制定應急方案,做好信息采集工作,建立報備制度。
2、防控工作小組應由第一負責人或指定專人全面負責,設計有效的應對工作流程,門店第一負責人是店長,公司總部由人事行政負責,各部門由負責人負責。
3、要全面采集了解上崗員工假期動態(員工去過哪里、是否有發熱、呼吸等癥狀),并登記匯總。有疫情發生地區生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸這三個方面情況的員工暫不應返程返崗。
4、要求所有員工對待疫情,不得隱瞞,如有出現發熱、咳嗽等不適癥狀以及與來自新型冠狀病毒感染的肺炎流行地區的人員有密切接觸等潛在風險人員要及時報備,并要求員工應當按照要求居家觀察14日,暫不返崗。
5、做好防護物資的準備。在開業前,準備防護物資,包括但不限于醫用外科口罩、醫用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調系統專用消毒劑、洗手液等防護用品,配備紅外線測溫儀等。
6、在疫情防控解除前,不允許聚眾餐食,娛樂,游玩;未經上級允許,不得組織開展大規模促銷活動、展覽展示等活動。
7、疫情期間大量使用消毒液體,工作人員要嚴格按照使用方法執行。
8、營業時間可根據所在地區的實際情況靈活調整。
9、積極配合有關部門對確診或疑似病例的追蹤調查,詳細了解、提供所涉及經營區域及人員情況,并采取必要措施。
(二)人員管理
1、每日采集員工(含商戶員工)疫情控制期間的動態信息并登記匯總。有武漢生活史、旅行史以及與確診或疑似病例有密切接觸的員工應嚴格進行14日隔離觀察。
2、動態信息良好的員工每天進入經營場所前,應檢測體溫,并進行洗手消毒。若員工體溫超過℃應要求員工自我隔離觀察或及時就診。
3、員工上班期間應時刻佩戴口罩,與他人保持安全距離,保持勤洗手,堅持在工作前、操作后、進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。
4、減少或者避免聚集性會議,盡量通過非接觸方式進行溝通。
5、加強對員工的培訓,如發現有新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀的,依有關流程及時報告,妥善處理,迅速采取隔離防護措施。
6、應根據經營場所的實際情況,進行人員、物品的流向設計,盡量保證人員和物品相互隔離,樓內垃圾等污染物品與干凈物品無交叉。
7、疫情期間我司員工均需做到不恐慌不渲染不討論不造謠不傳播,不允許在朋友圈等途徑轉發非官方發布的有關信息;如有發聲必須遵守由公司下文發布的信息;
(三)場所管理
1、配備測溫儀,對所有進入超市的消費者、供應商測量體溫,體溫正常方可進入;在超過℃的情況下,應詢問是否有相關接觸史,觀察是否有發熱、咳嗽、呼吸不暢等疑似癥狀,視情況嚴重性引導其自我隔離觀察或就醫檢查并做好必要的登記,以利于溯源。
2、每天保持店面的地面與臺面清潔,無異味無雜物,門店所每日保持開窗開門自然通風,入口皮簾、門每日早中晚三次進行清潔;收貨區及送貨車輛應注意清潔衛生,定期消毒
3、嚴控接觸性感染,防止污染源進入。對各個門口、停車場入口處、柜臺、休息區、服務臺、收銀臺、座椅進行清潔消毒。
4、電梯扶手、電梯按鍵、門把手每2小時消毒一次與做好記錄與張貼,店面消毒、收銀設備每日消毒三次,購物車、購物籃中午與晚上各消毒二次。
5、在顯著位置處張貼病毒防控宣傳材料,提示顧客/供應商必須佩戴口罩。
6、對所有衛生間地漏排水,小便器排水,洗手池、拖把池排水做水封檢查,并做殺菌消毒處理
7、母嬰室、兒童游樂活動設備設施應停止使用。
8、必要時可適當縮減營業時間,但應在明顯位置張貼公告,通過多種方式告知消費者。
9、可請專業清潔消毒服務商配合做好商場環境衛生工作,并向消費者公示每日消毒情況,對口罩、手套等常用防疫用品用專用垃圾桶進行集中回收處置管理。
物資保障組應急預案 篇13
為應對各種突發自然災害和社會公共安全事件,保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應,加強組織領導,落實工作責任,暢通信息,避免出現搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發生,紅旗區商務局特制定應對突發事件保障生活必需品供應應急預案。
一、指導原則
堅持以人為本、保障民生、市場調節和政府調控相結合的基本原則,在區委、區政府的統一領導和指揮下,形成協調有序,高速、高效運轉的應急管理體制,當我區遇到自然災害和社會公共安全事件(如:水災、雪災、地震、疫病傳染等)時,為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應,確保信息暢通,避免出現大范圍的群眾搶購行為,堅決打擊商家哄抬物價等事件的發生,各部門能夠迅速反應,確保社會的穩定和諧。
二、組織領導機構
提高思想認識,加強組織領導,落實工作責任,周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發生。
成立紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組,小組組成人員如下:
組長:韓智聰(商務局局長)
副組長:
成員:
紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室,電話:。
三、工作職責
1、應急領導小組職責:統一掌握突發事件應急工作的信息;隨時監測生活必需品市場并加以預測,出現價格異常波動和供銷異常等情況,立即上報,并提供監測分析建議、擬定決策建議;協調區有關部門對突發公共事件進行緊急處置,隨時報告事態發展和處置情況,并提出工作建議或請求。
2、應急儲備企業:新鄉市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉分公司、新鄉市萬德隆商貿公司、新鄉市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區應對突發事件生活必需品應急儲備企業,在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。
四、突發事件的報告
發生突發事件(包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等),立即向領導小組報告,同時向區人民政府報告,并立即組織進行現場調查和處置,以最快的時間,研究采取應急處置行動。
五、應急響應
(一)、先期處置。突發事件發生后,應當及時采取有針對性的措施控制勢態,防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍,迅速啟動應急保障工作,及時向區人民政府報告情況。
(二)、派出商務局工作人員對全區庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查,以掌握以上生活用品的確切數量,對于緊缺用品,要通過應急渠道協調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規范化管理,穩定民心,防止不法商販哄抬物價,造成市場運行混亂。
(三)、處置突發公共事件對外信息發布工作,本著有利于維護社會穩定、市場有序的原則,在局應急領導小組統一領導下,組織協調宣傳報道工作,及時、準確地報道事實真相。
(四)、處置工作結束后,確認突發公共事件造成的危害基本消除,由局應急領導小組決定結束應急處置工作,盡快恢復正常的生產工作,減少突發公共事件帶來的損失和影響。對突發公共事件處置的各個環節進行全面的總結,完善應急預案并將善后情況報告區人民政府的應急小組。
六、應急工作保障
1、我局制定基本應急物資儲備計劃,保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協調有關部門要根據我局制定的保障計劃,落實有關儲備物資并加強管理,及時補充和更新儲備物資。
2、建立健全我區應急物資調撥和緊急配送系統,定期派出市場監察人員對全區的各項日用物資進行摸底調查,掌握日用物資流通的各項基數,以確保應急所需物資的供應。
3、應急物資的供應實行局分級負責制。區應急指揮部負責全區或跨地區應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區應急物資供應,必要時,可向上一級政府請求援助。
4、突發公共事件處置工作和物資儲備所需的資金,由我局制定計劃,區財政列入預算予以保障。
物資保障組應急預案 篇14
為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協調機制
(一)組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:X縣委常委常務副縣長
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在發改委,任辦公室主任,任辦公室副主任,負責專班日常組織協調。
(二)主要職責
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
(一)啟動和中止條件
根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
(二)監測預警制度
1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報告處置制度
1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。
3、發現異常情況,第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
(四)經費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關規定和程序給予經費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
(一)糧油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經信局牽頭,市場監管局配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應。(經信局牽頭,農業農村局、市場監管局配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發情況下的調控需要。(經信局牽頭,農業農村局、市場監管局配合)
(四)水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管局、經信局牽頭,市場監管局、應急管理局配合)
(五)農村地區比照城區執行。
四、保障市場供應
(一)抓好生產保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(農業農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2、保障好農產品質量安全,對接采購蔬菜、肉類等農產品時,嚴把食品安全關,鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。(市場監管局牽頭,農業農村局、經信局配合)
3、加強成品油調配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管局、經信局牽頭,市場監管局、應急管理局配合)
4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業局牽頭,交通局、經信局配合)
(二)健全重點企業保障
1、建立參與政府價格調控的重點企業名單并進行動態調整。(發改委牽頭,農業農村局、經信局、市場監管局配合)
2、采取儲備輪換、協議儲備等方式,提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農業農村局、發改委配合)
3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業增加商業庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合)
4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。(經信局牽頭,糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合)
5、對承擔重大任務的骨干企業,采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。(經信局牽頭,糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合)
(三)做實貨源對接
1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經信局牽頭,農業農村局配合)
2、充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。(經信局)
3、協助超市、商場等零售企業,特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。(經信局)
(四)組織應急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
2、當儲備物資無法滿足事發地需求時,在按照相關應急預案做好工作的同時,及時向上級報告。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
(五)增加經營場所供應
1、組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營業。組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。(市場監管局牽頭,經信局配合)
2、通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應量、穩定市場價格。(交通局牽頭,市場監管局配合)
3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經信局牽頭,市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合)
4、商貿經營場所應加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經信局牽頭,市場監管局配合)
5、一旦發現缺貨,商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。(經信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1、依托骨干流通、物流等企業,切實組織建立好疫情風險區“配送網”。(交通局)
2、建立健全應急配送機制,為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
六、做好終端服務
(一)做好封閉小區終端配送
1、制定封閉小區居民生活物資配送規范,在小區內劃出固定接收點,實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題,由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3、組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接,根據企業供應能力,分包社區定向供應生活物資。(經信局)
4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局配合)
5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局、市場監管局、城管局配合)
6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局配合)
7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,交通局配合)
(二)做好困難群眾幫扶
1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,可結合本地實際,適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2、對線上購物操作困難的居民,由社區或物業收集匯總居民購物需求信息,統一下單代購。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
4、摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統一對接藥房,及時配送。(所在地鄉鎮人民政府)
七、維護市場秩序
(一)引導穩定消費預期
1、利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道,及時回應社會關切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合)
2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合)
(二)暢通訴求反饋渠道
1、開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)
(三)嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場監管局)
物資保障組應急預案 篇15
一、工作目標
加強全區菜市場疫情防控工作,加大產銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在一定封閉區域內,依法登記注冊,具有一定規模、設施并提供服務,有多個商品經營者入場設點,從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農貿市場)。
三、工作職責
1.區商務局:牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作,確保全區生活必需品貨源充足,市場供應平穩,保障轄區內人民群眾生活需要。
2.區市場監管局:維護疫情期間各超市市場穩定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區衛健委:指導各超市做好疫情期間防控工作,一旦發現體溫異常的顧客或超市員工,立即進行診療處理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營業時間,嚴格控制進出人流數量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發交叉感染。
2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌,并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環境衛生清潔,及時清理垃圾,保持地面干燥、清潔,場內無異味,不得出臺和占道經營。
5、要確保空氣流通,加大通風換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易,要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣野生動物。
7、菜市場只設一個人員和貨物出入口,并且要在入口處設置檢查點,配備體溫檢測儀,對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進入,并及時通知相關部門。
8、對于空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道,推進線上線下融合,穩定貨源,確保各類農產品不脫銷、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價,囤積居奇。若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現象,應及時上報商務部門及市場監管部門。
五、保障機制
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則,菜市場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭,區市場監管局、區衛健委配合,分級包保,聯防聯控,共同推進。
2、區商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯系機制》及《菜市場包保工作聯系表》,對大型菜市場進行責任分工,落實到局領導、責任人員,實現“一對一”、“點對點”包保聯系,隨時掌握大型菜市場疫情防控動態及市場供應情況。
3、區商務局制定《菜市場督查情況表》,各督查責任人每日對大型菜市場進行督查,填寫督查情況表,報送市商務局業務科室匯總,做到每日一檢查,每日一匯總,每日一上報。
5、商務部門對督查中發現的問題,要及時進行消除,確保問題及時整改到位,不留隱患,堵塞風險。
6、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查,對違反上述規定或防控措施落實不到位的'菜市場,立即依
法依規進行停業整頓,對造成不利影響或重大損失的相關單位,移交紀檢部門,追究相關責任單位和人員的責任。
物資保障組應急預案 篇16
為深入貫徹落實中央,省市縣關于常態化疫情控決策部署,保障重要醫療物資在應急狀態下的有效供應保障,特制定本預案。
一、總體要求
認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監測動態管理、采儲并用平戰結合”的原則,在疫情防控醫療物資分級保障統一調度的基礎上,切實做好春季疫情防控醫療物資保障工作。
二、堅持分級分類原則
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,強化醫療物資自我保障能力,以實物儲備的方式,建立全縣重要醫療物資儲備體系,健全完善儲備物資調用機制,醫療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉鎮、部門和企事業單位應強化防范重特大突發公共衛生事件的風險意識,結合自身業務特點,健全完善應急預案,儲備必要的疫情防控物資。
三、堅持統一調度原則
縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應急響應級別,對儲備醫療物資實施統一調度,確保抗疫醫療物資數量充足、結構合理、調度有效。
縣級啟動應急響應時,由縣物資保障組申請市物資保障組統一調度支援。
四、重要醫療物資調用程序
(一)在常態化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫療機構、鄉鎮、部門和企事業單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。
(二)在啟動縣級應急響應時,有關鄉鎮、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統一調度支援;各醫療機構向縣衛健局報送醫療(醫用)物資需求,由縣衛健局匯總后上報市衛健局和市物資保障組,由市物資保障組統一調度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經縣物資保障組聯席會議研究審定后發放。
五、應急保障
(一)在啟動縣級應急響應時,縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線;縣衛健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統一調度支援。
(二)縣市場監管局收集全縣醫藥商貿流通企業相關信息,突發公共衛生事件狀態下,開展醫藥商貿流通企業應急保障動員。
(三)重大緊急情況下,經疫情防控領導小組批準,縣物資保障組發布天祝縣醫療物資征用指令,對全縣醫藥商貿流通等企業的相關資源進行控制、征用,保障應急供應。
(四)醫藥商貿流通等企業有義務接受緊急征用指令,保障緊急狀態下的醫療物資需求。
(五)當重要商品和服務價格顯著上漲,或出現可能顯著上漲等價格異常狀態時,縣發改局、縣市場監管局等職能部門,應加強市場價格監測和監督檢查,及時采取限定差價率、利潤率和規定限價等措施,確保市場價格基本穩定。
(六)突發公共衛生事件結束后,轉入常態化醫藥儲備管理機制,征用的醫療物資屬政府定價或政府指導價的品種,按政府規定的銷售價格結算,不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結算。
物資保障組應急預案 篇17
為了加快醫改步伐,加大醫院物價管理力度,促進醫療收費項目及標準的規范化、制度化、程序化,特制定本計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以貫徹落實科學發展觀為統領,以省醫療衛生收費標準為準則,牢固樹立把患者的利益放在首位的理念,創新工作,加快醫改,為我院的提檔升級做出貢獻。
二、工作方向
全院上下迅速行動,努力打造“一二三”工程,即一個中心:以加快醫改為中心;兩個加強:加強作風建設,加強醫院管理;三個重點:狠抓安全工作,狠抓醫療質量,狠抓人才培養。
三、工作指標
1、貫徹執行上級有關物價規定,物價標準執行率100%;及時按要求調整收費,更新比例100%。
2、指導管理本院醫療收費,定期開展培訓,物價員培訓率100%。
3、深入科室檢查病歷,核查三單一致,疏漏比例在0.1%以內,出現問題及時糾錯,糾錯率100%。
四、具體工作
1、建立健全物價管理機制,成立監管委員會,落實落靠責任到人。物價科及各科室物價員要嚴格執行上級文件,確保醫療物價準確到位,控制各項收費,確保不留死角。
2、收費系統、顯示屏、公示欄要隨時調整。及時更新醫療服務項目,新增部分和各種材料要按照省文件標準精準錄入。
3、醫療保險系統要準確操作,尤其是鐵保系統各項名稱及價格要嚴格錄入,力保無差錯。
4、每月不定期到各科室檢查收費情況,查閱病歷五份以上。出現問題下達整改意見通知書,相應科室立行整改,下個月抽查落實情況。
5、定期對全院物價員、復核員和跑方護士進行知識培訓,確保相關知識普及到位并融會貫通。
6、各科室要定時進行自查,按照省級收費標準逐一核查,把問題消滅在萌芽狀態。
7、設立投訴舉報電話,耐心接待物價方面投訴,解答患者的.疑問。確實有亂收費的要馬上合理退費,讓患者滿意而歸,努力消除各種醫患矛盾。
五、合理建議
1、建立聯合大檢查制度。每季度院方牽頭紀檢、財會、護理站、物價科等部門,對各科室物價工作進行聯合檢查,出現問題追究當事人責任,情節嚴重的要找科室領導談話。
2、嚴格執行收費標準,對分解項目、比照項目、重復項目、變相多收費等情況堅決予以查處。
3、經常與市物價局等部門溝通,幫助并指導我院的物價工作。
4、徹底清理整頓物價,下大力氣狠抓收費。針對目前個別科室收費混亂,甚至出現患者醫保報銷后自費部分超過其他醫院的總體費用的現象,患者意見很大,社會影響很不好。院方要下決心狠抓亂收費,必要時限定病種最高結算費用,嚴格控制收費。
5、提高安全意識,減少醫患糾紛的發生,杜絕在物價收費中出現責任事故。
物資保障組應急預案 篇18
一、強化組織領導,落實責任
為做好縣城區農貿市場疫情防控工作,建立縣城區農貿市場防控工作包聯責任制,實行“一把手負總責、班子成員包片、市場監管所長包區、工作人員蹲點”工作機制,對縣城區農貿市場實行“網格化”管理。按照農貿市場分成六個小組,各小組要加大農貿市場專項治理力度,開展疫情防控工作,確保各項防控措施落實到位。分組情況如下:
二、工作內容
(一)嚴格落實對進入農貿市場人員的管控措施1.對進入農貿市場的經營者,業主和管理人員開展每日健康監測和體溫測量等工作,并做好記錄。2.每天督促農貿市場業主開展全面消毒和做好記錄。3.在各市場入口處設置體溫檢測點,要求所有的經營者和消費者必須測量體溫,體溫正常者需佩戴口罩方可進入市場。對體溫超過37.3的進入人員,進行防控與巡查勸導工作,并按照程序上報社區。
(二)做好市場環境清潔衛生和消毒工作市場保潔員每天打掃沖洗市場,全天候保潔。每天開展全面消毒,不留死角,并做好記錄。市場垃圾要及時清運,清除衛生死角。
(三)加強值守,正確引導各農貿市場嚴格執行專人值班制度,堅持每天早上7點鐘到位,市場關閉才能離開市場,保持監管的常態,維護好市場的經營秩序。同時嚴格落實疫情報告制度,一旦發現疫情要第一時間上報,迅速開展應急處置,防止疫情擴散。加大健康教育力度,宣傳普及科學防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導經營戶做好自身防護。
加強輿情監測,及時發現苗頭性問題,積極主動地進行引導,維護社會穩定。值守人員無故、不請假、臨時脫崗不報告的.,發現一次聘請人員扣除80元每天的報酬,我局值守人員發現一次扣除100元的待遇,并在單位內部通報批評;農貿市場管理方值守人員發現一次,將相關情況通報到農貿市場管理方公司,由管理公司執行相關規定扣除相應報酬。
物資保障組應急預案 篇19
一、組織領導
參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據情況增派人員進入專班,確保參與人員工作精干、業務熟悉。
主要任務:根據疫情防控醫療防護物資保障需求,積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、采購等工作。
二、應急調配
1.調配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時,原則上保障服務人員數小于70人或保障采樣點數小于5個的,由縣級物資組提供統籌保障,市級不提供物資保障。
2.調配流程:為確保物資調配響應及時,在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下,物資調配不再按照常態化調配規則進行,調配權限下放,由臨時保障專班班長作為物資調配審批人;區域核酸檢測啟動狀態下,調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人;按照市級物資應急調配流程(附件1)調配物資。
3.申請要求:縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數,第三輪開始前,各組根據剩余物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行后,采取優先線上申請,線下流程后補方式進行。
4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區(市、縣)為主要轉運力量,原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運,各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各采樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉運力量,必要時提供保障。
三、物資狀況
(一)現有物資:按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作,設置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(市、縣)保障50%的原則進行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進行冗余儲備。
(二)物資庫點情況
物資儲備網點清單見附件8
四、緊急補充
在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急采購。根據財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》(財辦庫〔20__〕29號)文件有關規定,由后勤物資保障專班成立應急采購小組,收集各方供應商信息(含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等),建立應急供應商目錄,按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則,確定貨源供應商,并填寫《應急采購審批單》(附件3),經市物資保障組長或授權副組長審批后,由市衛投集團進行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關于新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》(附件9),組織轄區企業開展應急生產保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議,可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作,調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調用。
3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時,經市物資保障專班統籌研判,向市領導小組上報跨區統籌調度方案,協調其他縣級物資進行協同保障,跨區調配流程見附件4。在跨區調配中,接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組,制定省內物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。
五、優先性原則
在統籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。
1.區域優先原則:疫情重點采樣區高于邊緣區域保障,人員集中區域優先于人員分散區域保障,政府重要機構所在區域優先于商業區域和偏僻區域。
2.人員優先原則:參與服務保障人員按照崗位設置,優先于外圍協助人員保障,未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領導小組確定。
3.降標原則:正常情況下,各區(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障,物資不充足或者調配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數滿足采樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離(大于1米)、嚴格管控現場人員人數(小于50人)的.情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩),但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。
六、物資保障要求
(一)管控及封控區域保障
1.封控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)設立集中庫點,用于接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少于1個,設置在轄區邊界。
2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉運過程中,不下車、不接觸封控區人員及物品,搬運人員由各區(市、縣)物資保障組負責。
3.管控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。
(二)市場需求保障
當市場醫藥防控物資出現短缺時,由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量,市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放,各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內,結合自身儲備情況,開展局部投放或發放工作。
(三)全員核酸保障
根據各級物資儲備管理模式,結合應急演練中發現的問題,為確保應急啟動時,確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開,達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區物資保障網點數超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理;不足6個的,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標準進行預打包。
2.打包管理。為確保應急啟動時,物資及時分發到位,轉運有序,在常態化下,各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:
(1)A方案:按照防護級別進行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據采樣點需求數量進行測算后分發配送。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護目鏡。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運)進行區分。
(2)B方案:物資保障網點按照1點1臺設置標準,打成基礎包,在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調配時,根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應采樣點,基礎包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)
3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數大于30個小于50個(含)的,打包率必須達20%;保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%,保障網點分設區域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。
4.轉運要求:各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區市縣物資轉運方案制定一周內,組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看(重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置),組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接,確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組,根據網點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結合實際制定本轄區的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點,務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。
2.培訓到位。本方案印發兩周內,各區(市、縣)疫情防控領導小組制定培訓計劃,組織人員分批次完成對物資保障網點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭,醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓(側重點為服務人員物資調運及配置,核酸樣本轉運要求),由醫療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓。
物資保障組應急預案 篇20
一、補貼范圍及標準
20xx年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設施進行蔬菜生產的實際生產者。在此期間進行生產的且在田苗期生長正常的棚室,建筑結構完整、保溫設施完整,完全用于蔬菜生產,具備冬季生產條件,能夠滿足當前蔬菜生產。葉菜類蔬菜以生產現狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長期、上市量等條件為補貼標準,防止套取補貼的現象發生。茄果類蔬菜以結出果實已經上市或即將上市等條件為補貼標準。
二、補貼金額
按照省財政廳《關于預下達20xx年省級鄉村振興專項資金的通知》要求,這次補貼資金額度是200萬元,對利用日光溫室和大棚進行蔬菜生產的實際生產者補貼,每平方米棚菜補貼資金數額按全市實際生產棚室在田面積驗收結束后核算。
三、補貼原則
(一)嚴格程序、按級負責。各縣(市、區)農業農村局負責政策宣傳和補貼面積核準,通過采取生產主體申報、村屯核算統計、鄉鎮公示、縣(市、區)驗收、市里抽查復核驗收的要求逐級落實責任。
(二)據實補貼、逐級備案。按照實際發生的生產面積據實補貼,只補貼一茬。各級嚴格按照各自承擔職責將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數據材料。
(三)合力推動、強化問效。市、縣、鄉要密切配合、上下聯動,科學合理安排蔬菜生產,切實將資金用好,用出成效。對驗收、審核中發現的虛報冒領、弄虛作假等問題,依法追加相關責任人責任。
四、實施辦法
(一)生產主體申報。生產主體在2月28日前進行申報,由村委會統一安排人員拍攝申報主體和棚室室內蔬菜生產全景經緯水印照片,水印相機要求保留小數點后四位等信息采集。作為申報主體的基礎材料于2月28日前上報村委會,信息采集錯誤和超過申報日期的不予補貼。
(二)實行公示制度。對蔬菜生產的補貼對象、補貼范圍、補貼面積、補貼依據等信息要在村、屯張榜公示(不得少于7天)。統計公示結束后,于20xx年3月7日前報鄉鎮政府。
(三)鄉政府公示。鄉鎮政府將各村屯上報的核算統計表公示3天,無異議后于3月10日將“兩表(附表1-2)”、“一圖”報縣市農業農村部門,提出驗收申請。
(四)縣級驗收審核。縣(市、區)農業農村局根據各鄉鎮提出的驗收申請,會同各鄉鎮組織實地核查驗收,于3月25日前,完成驗收任務。完成驗收任務后,各縣(市、區)農業農村局和財政局聯合形成驗收報告文件,并將相關佐證材料復印件報送市農業農村局。
(四)市里復核確認。市農業農村局對轄區內申請補貼面積進行抽查復核驗收。
(六)資金撥付。市財政局根據市農業農村局的'審核意見安排各縣(市、區)補貼資金,各縣(市、區)財政局根據縣(市、區)農業農村局和鄉鎮的驗收報告、縣農業農村局的審核意見和市級財政局指標文件兌付補貼資金。
五、工作要求
(一)要高度重視。各級責任主體要切實按照方案要求,抓好各項工作落實。各縣(市、區)要結合落實“菜籃子”市長負責制,根據本級財政狀況,統籌安排資金,與市級財政形成合力,擴大生產規模,努力增加市場供應。
(二)要科學安排。各縣(市、區)要抓好該項工作的指導、跟蹤、協調和調度,要制定實施方案,指導鄉鎮抓好補貼申報、面積核算等工作,及時組織項目核查驗收。
(三)要嚴格核報。縣級農業農村部門要嚴格落實“兩表”、“一圖”、“一報告”的基礎材料備案制度,按照要求嚴格核報。
(四)要注重實效。各級責任主體要切實履行好申報、公示、驗收的要求,確保在規定期內完成申報、公示以及驗收等工作。要落實專款專用要求,按照“先驗收后兌付”規定執行,及時足額發放到位。
物資保障組應急預案 篇21
x 月 20 日, 縣通報 鄉李店村確診新冠肺炎本土病例,確定 鄉 村 莊、 農商行等 13 處區域為封控區、 鄉為管控區,區域內貨物和人員流動受阻,為及時有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,做到不斷檔、不脫銷,結合本鄉實際,特制定本方案。
一、組織機構
成立 x 鄉疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉黨委書記武亞任 組長,鄉黨委副書記、鄉長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監測組、供給保障組、綜合協調組,負責物資保供各項工作的開展。鄉黨委副書記姜之友任綜合協調辦公室主任,鄉黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉人大主席楊文武任價格監測組組長,鄉市場監管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉人大副主席石家春為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結協作,全力做好 x 鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。
二、工作職責
嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統一領導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品
的實時監測和需求預測,科學調度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應量在 7 天以上。
堅持分類施策。封控區采取清單配送制度,每日由封控區內社區工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進行采購,每日各村專人負責統計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統一到鄉保供超市采購后分發到戶。
三、部門分工
統計站:統籌協調生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉黨委政府關于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監測;根據市場供給情況,組織、協調、指導鄉內超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協調推動商貿流通企業與生產企業對接,建立穩定可靠的產銷合作關系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩定市場供應。(負責人:石家春)
畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響,協調對接家禽養殖專業合作社,提供檢疫服務,幫助解決養殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。(負責人:牛方軍)
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況;指導協調生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調運創造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:趙毅)
財政所:做好生活必需品保障相關的財政資金保障。
(負責人:姜慶蓮)
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查,及時進行基本生活救助。(負責人:朱睿)
供電所:做好全鄉供電保障。(負責人:姜慶蓮)
水利站:做好全鄉供水保障。(負責人:牛方軍)
四、保供商超職責
根據我鄉現實情況和保障能力,確定全鄉每日優鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養雞場等為本鄉疫情防控市場保供經營主體(名單附后)。八家經營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環境消殺、體溫監測等疫情防控措施,商超每 2 小時對商超員工進行一次測溫,對商超區域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
(一) 提高思想認識。當前,我鄉處于疫情防控關鍵時期,全鄉上下要切實提高政治站位,統一思想,充分認識疫情防控期間生活
必需品保供任務的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二) 加強協調聯動。各村(社區)、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領導下,主動與鄉黨委、政府及相關部門溝通協調,各司其職,各負其責,確保 8 個村(社區)生活必需品保供工作取得實效。
(三) 加強信息報送。自 4 月 21 日起,啟動生活必需品農村市場運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業進行統計,對生活必需品的價格變動、市場供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統計,并于當日 15:00 前將有關統計情況上報領導小組辦公室。
物資保障組應急預案 篇22
為認真實施市綜治辦統一部署的平安醫院創建活動,凈化醫院周邊環境,鞏固、深化醫院及周邊治安環境整治成果,現結合工作實際,制定創建平安醫院周邊環境整治的工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、盛市綜治辦創建活動精神,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會、創建平安醫院的總體要求,進一步加大醫院及周邊市容環境的整治力度,建立和完善長效機制,維護醫院及周邊秩序,為人民群眾創造一個平安、整潔、優美、和諧的就醫環境。
二、整治內容
本次整治以治理市區二級以上醫院周邊市容環境秩序為重點,按照“提前介入、標本兼治”的原則,在宣傳教育的基礎上,與有關部門密切配合,做到組織嚴密,職責明確,突出重點,堅決取締醫院周邊各類無證攤點,依法查處占道經營、店外經營等違法行為,拆除醫院附近嚴重影響城市市容和規劃的違章建筑,驅趕醫院門前小廣告散發者,處理一批散發、張貼虛假醫藥印刷品廣告,嚴重影響醫院周邊環境秩序的違法行為,確保醫院周邊環境安靜、整潔,道路暢通。
三、職責分工
市局成立創建平安醫院周邊環境整治工作領導小組。
組長:吳建榮
副組長:李玉才
組員:王亞平、曹祥國、楊煥榮、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成軍及天寧街道、蘭陵街道、南大街街道分管城管的負責同志。
各區大隊分別組織開展所轄區域內(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中醫院)周邊的無證攤販、占道經營、違章搭建、張貼散發虛假廣告等違章行為的整治工作,市支隊直屬大隊、公安綜合執法一、二大隊,認真配合各區大隊整治工作,并組織必要的整治活動,督察大隊承擔對執法活動的監督和協調工作,局宣傳法規處跟蹤進行宣傳報道。
四、工作步驟
第一階段:全面動員,宣傳教育階段(6月25日—6月30日)
由常州市城市管理行政執法局印發《常州創建平安醫院周邊環境整治工作方案》的通知,召開相關區大隊、街道負責人會議,對整治行動進行全面動員,統一部署。各執法隊伍要統一認識、全力投入。向醫院周邊的居民、商家、違法經營者深入宣傳城市管理方面的相關法律、法規,凈化醫院周邊環境,維護正常醫療秩序。
按照整治工作的重點方面,制定整治計劃,將整治任務逐一分解,做到任務落實、責任落實。
第二階段:集中整治階段。(7月1日—7月15日)
各執法隊伍根據調查摸底的實際情況,依據職能,想方設法加強管理,積極開展醫院周邊市容環境整治活動,做到組織嚴密,職責明確,突出重點,堅決取締醫院周邊各類無證攤點,依法查處占道經營、店外經營等違法行為,拆除醫院附近嚴重影響城市市容和規劃的違章建筑,處理一批散發、張貼虛假廣告等嚴重影響醫院周邊市容環境和秩序的違法行為。
第三階段:落實長效管理,鞏固整治成果階段。(7月16日—7月25日)
醫院周邊環境整治工作是綜合治理的系統工程,是一項長期工作,各級執法隊伍要按照“全覆蓋、常態化、高水平”長效管理要求,強化各項措施,嚴格執法管理,全面提高醫院周邊的城市管理水平。對整治后的成果要落實長效管理措施,抓好鞏固和提高。
第四階段:檢查驗收階段(7月26日—7月30日)。
在市綜治辦進行驗收前,市局領導將對醫院周邊市容整治情況進行驗收,并將考核驗收情況納入長效管理考核內容。各區大隊于7月18日前將開展專項整治行動的情況進行總結,形成書面材料報支隊辦公室。
五、整治要求
1.加強組織領導。相關區大隊、街道要迅速拿出整治方案,要精心組織,快速啟動。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,其他領導要視為己責配合抓,深入一線,靠前指揮,明確任務,責任到人,確保創建平安醫院周邊環境整治工作任務、責任、人員、進度、時限“五落實”。
2.加強城管法規宣傳。要充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳單等,向醫院周邊違法經營者、周邊經營戶、“五小行業”大力宣傳《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》,和醫院周邊商家簽訂市容環衛責任書,張貼整治通告,下發整改通知書,做到家喻戶曉,營造良好的整治氛圍。
3.加大執法管理力度。要通過不間斷的.集中整治、高頻率的巡查執法、定人看守的駐點管理,強化早、中、晚高峰時段管理,使無證商販無機可乘,使違法行為沒有得手的空間。對不聽勸阻、逾期不改的違法經營者、違法搭建者、散發廣告者堅決予以取締、拆除和處理;在整治活動中,要措施到位,對癥下藥,切實解決實際問題,做到整治一處,治好一處。
4.加強督察考核。市支隊督察科、各區大隊督察股
要發揮職能作用,組織力量開展現場監督和效能督察,及時掌握整治進展情況和整治效果。
5.加強宣傳報道。及時報道整治行動中出現的工作典型、大力弘揚以民為本的工作精神,堅持做到以人為本、全面發展。
通過全面開展平安醫院創建活動,高效、長久的清理整治,使醫院道路通暢,執業環境明顯改善,周邊安全狀況明顯好轉,讓平安醫院名至實歸。
物資保障組應急預案 篇23
1、目的
使物業公司全體員工對突發事件具備快速反應能力,做到遇突發事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施,以確保證券大廈內的公共人員及財產的安全。
2、范圍
適用于各部門
3、事件級別的定義
3.1三級事件:
預警狀態——獲悉近期將流行某種高傳染疫情
3.2二級事件:
高度戒備狀態——本地已發生高傳染性疫情
3.3一級事件:
高度緊急狀態——本物業管理區域已發生高傳染性疫情
4、事件處理組織機構、職責分工
4.1成立緊急防疫領導小組
4.1.1物業總經理任小組組長,各部門經理為小組主要成員。
4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領導人,小組成員需服從組長的統一指揮和領導。
4.2小組組長主要職責
4.2.1根據疫情的緊急程度下令啟動相應級別的處理預案。
4.2.2宣布進入緊急狀態,及時開會布置防疫小組工作。
4.2.3向上級機關和主管部門匯報本物業管理區域的衛生防疫工作布署和實施情況。
4.3各部門主要職責
4.3.1綜合部加強公共衛生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。
4.3.2客服部負責環境衛生和客戶溝通工作,根據組長安排調整消殺工作。
4.3.3工程部負責保障新風系統衛生安全,根據組長安排調整消毒工作。
4.3.4安保部負責物業管理區域進出人員及車輛的管理控制工作,根據組長安排調整安全保衛工作。
5、通用處理程序
5.1從有關衛生部門、報刊、網絡等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛生方面信息,保證信息渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛生信息的宣傳,并嚴格保證此類宣傳發布的權威性和時效性。
5.3宣傳資料的匯總應及時發放到物業公司各部門及外包單位。
5.4建立并實施對本物業管理區域的定期消毒制度,加強對垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時進行無害化處理,保證日產日清。
5.5根據季節性及蟲害生存特性進行重點消殺安排,防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的采購,保證采購及時、供應充足。
5.7堅持每周對空調過濾網、新風口進行消毒,保證各區域的空氣流通及空氣質量。
5.8每周對生活水泵房進行檢查,保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設備設施進行消毒,并由專人負責檢查。
5.9加強對進入本物業管理區域的車輛及人員的管理,對進入的車輛進行消毒,給進入的人員測量體溫,杜絕閑雜人等進入,維護公共安全,防止疾病傳播。
5.10嚴格執行匯報制度,不造謠、不散播未經公司證實的有關信息。
5.11嚴格控制外包公司人員流動,如更換人員或請假外出必須登記并通報物業管理處。
6、特殊處理程序
6.1為減少對環境的污染及保證消防安全,日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。
6.2直接面對客戶部門的人員應做好個人衛生防護工作。
6.3如發生重大疫情,相關部門或政府機關需對本物業管理區域實行全封閉緊急隔離管理,物業公司應及時通知所有人員,大廈內所有單位和個人應無條件的接受和配合政府部門工作。物業公司各部門員工根據物業緊急疫情領導小組組長統一指揮待命。
6.4本預防措施將根據國家衛生防疫工作要求隨時補充和調整。
7、特殊崗位要求
7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個人安全衛生防護方法,進入客戶區域更應采取防護措施(戴口罩、手套),避免交叉傳染。
7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理,杜絕非內部人員進入。對進入的人員測量體溫,對進入的車輛進行消毒,以保證公共安全,防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應加強與客戶溝通工作,隨時了解客戶對防控工作的需求,并及時向客戶通報公司防控工作安排。
7.4客服部人員應做好對客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式進行通報,使客戶了解本大廈防疫工作的進展,并動員客戶能自覺的配合、支持物業公司的防疫工作。
8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序
8.1三級事件處理程序(預警狀態——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業總經理召開專項會議,宣布進入預警狀態,及時安排布置各部門的各項工作。
8.1.2進入預警狀態后,各部門經理應召開本部門動員會,將組長布置工作及時傳達給部門員工,并將各項工作落實到人,各部門可根據實際情況進行調整。
8.1.3綜合部加強公共衛生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。
8.1.4客服部負責環境衛生和客戶溝通工作,隨時了解客戶對防控工作的需求,并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據組長安排調整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上,對消毒頻次進行調整,安排保潔公司對消毒次數進行加密,對消毒效果進行監督檢查。
8.1.6工程部負責保障新風系統衛生安全,根據組長安排調整消毒工作。
8.1.7安保部根據組長安排調整安全保衛工作重點并配合各部門的工作。
8.1.8預警狀態是高度戒備狀態和高度緊急狀態的前奏,當疫情出現時啟動相應處理程序,所有程序的啟動需報組長審批。
8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態——本地已發生高傳染性疫情)
8.2.1根據政府防疫部門的要求,物業領導小組確定落實各部門衛生防疫的重點工作。
8.2.2綜合部負責安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作,掌握員工的身體健康和出勤狀況,做好大廈各項防疫物資采購供應工作,加強垃圾房、餐廳、公共區域的清潔衛生管理。
8.2.3客服部負責對內、對外的聯系,對內要及時通知、聯系、宣傳及溝通,保證客戶了解情況,對外要根據組長安排及時進行通報。同時負責安排、監督和檢查保潔公司對本物業管理區域的清潔衛生和消毒工作。
8.2.4工程部負責對物業設備、設施的消毒工作,保證各類設備正常運轉。
8.2.5安保部負責對本物業管理區域實行封閉管理,有突發事件時及時維護現場秩序,協助各部門工作。
8.2.6本物業管理區域內的所有施工裝修工作應停止,特殊需要的施工必須由小組組長審批。
8.2.7物業公司所有員工不安排出差或離京,凡出差或離京要返回單位上班的人員,應隔離一段時間后方可上崗。
8.2.8大廈按要求實行封閉管理時,客服部負責發函通知全體客戶,安保部負責安全檢查,所有人員憑出入證進出。
8.2.9建立匯報制度,有情況及時向主管領導反映,未經緊急疫情小組組長批準,不制造、不散播未經公司證實的各種有關信息。
8.2.10建立倒班工作制:根據疫情需要,結合公司內部工作特點,為保證公司正常運轉,避免員工交叉傳染,各部門根據部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個班次,要求做到每周一倒班(或幾天,視情況而定),兩個班次不交叉工作,處于相互隔離狀態,以記錄本或電話方式聯系布置工作,各部門應保證部門工作的連續性。各部門經理應分別在A、B兩組,如一部門有情況,另一部門經理代行職責,杜絕公司各項工作、檔案管理出現失控現象。倒班工作制方案須報小組組長批準后方可執行。
8.2.11綜合部
8.2.11.1根據疫情要求,及時采購相應預防物品,保證預防物品供應充足,并發放至相關部門。管業部負責存放防護隔離衣。
8.2.11.2參考濟南市衛生部門開出的預防處方,采購必要的防護用品、藥品發放員工,保證員工的防護安全。
8.2.11.3將近期收集到的有關疫情情況及預防措施張貼在本物業管理區域內的公共區域,做好防疫宣傳工作。
8.2.11.4組織安排各部門進行疫情預防培訓工作,對公司員工進行總動員,保證公司所有員工了解疫情,養成良好的生活習慣,注意個人衛生和家庭衛生,并掌握預防防護措施。員工上崗時應做好自我防護措施,避免相互傳染或與客戶交叉傳染。
8.2.11.5根據疫情及結合管理處安排,為避免相互交叉感染,安排倒班工作,監督各部門出勤情況,保證管理處各項工作正常運轉。
8.2.11.6建立員工聯系檔案,準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯系電話,保證管理處全體員工聯系通暢。
8.2.11.7建立監控制度,每天上午統計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況,以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記,每天上午向組長和管理處匯報。
8.2.11.8根據自身條件設立自助衛生站,放置消毒紙巾及消毒棉,供到訪的所有人員使用。
8.2.12客服部
8.2.12.1及時與衛生防疫部門和地區政府機關聯系,了解目前疫情狀況和采取何種預防措施,如何進行正確操作。
8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓宣傳工作,尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作,每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
8.2.12.3按照有關部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作,保證保潔人員能夠正確進行大廈的消毒工作。
8.2.12.4對物業管理區域進行整體消毒,針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。
保潔公司應做好保潔員工培訓工作,使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛生防護方法,必要時保潔公司可安排倒班上崗制,將工作安排報管業部審核。保潔員工上崗時應做好個人安全防護措施。
8.2.12.5負責對消毒情況每天進行檢查,并根據疫情對消毒工作進行增減調整。消殺工作應結合疫情重點進行。
8.2.12.6負責做好大廈客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶,使客戶了解大廈防疫工作進展,并動員客戶能自覺的配合、支持物業公司的防疫工作。
8.2.12.7為表示對客戶的尊重,保護員工健康安全,進入客戶區域時應做好自我防護措施。
8.2.12.8應建立客戶聯絡制,每天上午及時與大廈客戶溝通,了解大廈內所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況,并要求大廈內客戶提供準確的衛生健康信息,便于物業管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。
8.2.12.9監督檢查物業管理區域內的餐飲區域的消毒工作。餐飲區域消毒工作必須符合衛生防疫部門要求和大廈衛生要求。
8.2.12.10在疫情期間,在每月例行消殺的基礎上,根據疫情情況重點安排有針對性的消殺工作,防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區域根據情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應保證身體健康,同時為避免交叉感染,操作人員應做好防護措施。
8.2.12.11了解周邊的疫情狀況,及時向小組組長匯報。
8.2.13工程部
8.2.13.1做好員工安全衛生培訓教育工作,按照管理處統一要求進行倒班制,保證大廈的設備設施正常運行。
8.2.13.2接到疫情通知后,在需要調節空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風輸入,在不需要調節溫度、濕度的情況下,全面使用新風輸入,關閉回風通道。所有排風要直接排到室外,確保公共場所的空調系統安全送氣,防止疫情流行(詳見附件6)。
8.2.13.3對大廈所有區域(含客戶單元)的空調過濾網、回風口和新風口進行清潔消毒。
8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進行相關調整,保證電梯轎箱內通風。
8.2.13.5對生活水泵房進行檢查,保證生活用水衛生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設備設施進行消毒,并針對疫情,采取相應的措施。
8.2.13.6進入客戶區域維修時應做好自我防護措施。
8.2.14安保部
8.2.14.1做好保安人員的安全衛生培訓工作,按照管理處統一要求及安全保衛工作需要安排倒班。
8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛生的情況,做好消毒工作,保證居住環境清潔衛生,必要時分開居住、分開執勤。監督檢查內部住宿情況,不符合衛生防疫要求的.立即清離。
8.2.14.3保證外保員工的飲食衛生,注意營養合理搭配。
8.2.14.4保安員工上崗時應做好必要的防護措施。
8.2.14.5大廈實行封閉管理時,保安員在出入口負責檢查人員及車輛出入情況,保證安全秩序。
8.2.14.6當大廈發生疫情時,在做好自身防護的基礎上,配合有關部門進行搶救工作,并對現場實行隔離保護。
8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態——本物業管理區域已發生高傳染性疫情)
8.3.1物業人員發現或接到通知本物業管理區域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員,以及內部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時,應及時上報小組組長,組長應全面仔細了解各方面情況和信息,立即組織召開緊急會議,安排布置各部門做好相應工作,要求所有進入疫情現場的人員應做好個人防護措施,如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責上報上級領導和有關政府部門。
8.3.2客服部
8.3.2.1接到指示報“120”。
8.3.2.2負責接待配合“120”各項工作。
8.3.2.3按指示通知相關客戶,并做好安撫、解釋工作。
8.3.2.4安排保潔公司協助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
8.3.3.1安排專人穿防護衣到現場用隔離帶進行隔離。
8.3.3.2協助客戶撤離。
8.3.3.3按指示封閉相關區域或樓層,禁止無關人員進入。
8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪。
8.3.4工程部
8.3.4.1停空調及相關樓層電梯。
8.3.4.2對設備設施進行消毒。
8.3.5綜合部
8.3.5.1向各部門提供安全防護用具。
8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應工作。
8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。
8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。
9、善后處理
9.1如條件允許,物業總經理應到場主持后續工作的有關事宜。
9.2積極服從政府衛生防疫部門善后安排。
9.3客服部經理帶領物業人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業總經理統一行使對外發布消息權。
物資保障組應急預案 篇24
根據市XX區應對新冠防控指揮部《關于全面嚴防死守進一步阻斷疫情傳播途徑的通告》相關要求,在疫情防控期間,小區實行封閉式管理,具體方案如下:
1.小區原則上只留一個進出口。
2.小區之外人員和車輛一律不得進入小區。
外賣、快遞等在小區門口交接簽收。
3.小區居民進出一律檢測體溫。
4.小區居民憑身份證和出入證進出小區,并在門衛處做好登記。
外出上班人員、保障城市居民基本生活人員憑工作單位證明出入,參與疫情防控工作人員憑工作證出入。
居民出入證在各小區辦理,參與疫情防控工作人員工作證由所在單位核發。
居家觀察期間人員在觀察期解除后辦理小區出入證。
5.居民一律不串門、不聚集,盡量不外出。
每戶家庭(居家觀察的除外)每天指派1名家庭成員持身份證和本小區出入證外出采購生活物資,每次外出原則上不超過三小時,外出必須戴口罩,無口罩不許外出。
其他人員除疫情防控工作、生病就醫等緊急情況外,不得外出。
6.關閉小區內的休閑區域、活動場所等,人員一律不得聚集、不得遛狗、不得進行棋牌等娛樂活動。
7.外地返回本市的人員按照《XX市應對新冠感染肺炎疫情應急指揮部疫情防控組關于對中高風險區等外地旅居返鄉人員管理的要求》,全部居家觀察7天成14天,居家觀察期間由小區或物業提供生活物資代購服務。
8.公安、救護車、消防車、水電氣視訊搶險等應急車輛進出小區,按照特殊情況處理。
9.疫情防控期間,小區內暫停裝修施工及其他建設。
10.對拒不配合的人員,按照XX市疫情應急指揮部有關法律法規,依法嚴肅處理。
物資保障組應急預案 篇25
一、總體要求
嚴格落實文化和旅游部門有關疫情防控工作要求,按照“防控為先”原則,進一步壓實企業安全生產主體責任,推動企業疫情防控措施落實,確保疫情防控警覺不降低、舉措不放松,切實保障員工和消費者的生命安全。
二、消費者保護
1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設施設備,并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼,嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的,場所拒絕其進入。
2、實施預約限流措施。采取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施,限制上網人流。接納消費者人數不得超過核定人數的50%,每個包間也不得超過核定人數的50%,嚴格執行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求,及時對消費者進行疏導、分流,避免人群聚集,保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實防控主體責任。落實防控主體責任,嚴格執行疫情防控規定,制定本場所防控工作制度和應急預案,把防控責任落實到具體個人。
2、加強消毒通風。每日營業前對場所內外公共部位(門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛生間、門把手等)進行全面清潔消毒。營業期間,及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入,定期對送風口、回風口進行消毒。
3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資,在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品,便于消費者和員工隨時消毒清潔。
4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時宣傳疫情期間場所運營規則及疫情防控知識,提升員工及消費者的疫情防控意識。
物資保障組應急預案 篇26
根據《國家發展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會議精神,為確保我縣新冠肺炎疫情發生時的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發改委、經信(商務)局牽頭,糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加,協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
發改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經信(商務)局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清岳西汽運公司、福運來物流等企業運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作,加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系,確保我縣生活物資快速運達。
農業農村局:積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。
市場監管局:做好生活物資的價格監管和食品安全、質量安全監管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安局:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監測預警,協調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學校疫情防控物資底數,及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關生活應急物資的調配工作,及時調撥物資,完善相關手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計局:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩定社會秩序。同時,各相關職能部門或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
物資保障組應急預案 篇27
根據企業生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯系,盡量避開從疫區發貨,主要從非疫區作為重點聯系企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。
三、保障措施
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
物資保障組應急預案 篇28
為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯防聯控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰,全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統領導、精準施策;堅持部門聯動、協作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉統籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
三、工作目標
以“盡早實現社會面清零,盡早恢復生產和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障 1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩定生活必需品貨源。針對 亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢,協調海吉星在國內的其它地區市場,組織貨源馳援 。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。
2.優化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行,與社區(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區,街道、社區執行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區,提升保供企業分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至 x 個區級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至 個社區物資投放點,最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(村)管控專班應組織社區或小區物業,以小區為單位進行集體團購,社區統計收集居民需求清單,專人與商超企業對接,商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區,社區人員組織小區集中,節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(小區)要為物資終端配送提供便利條件,社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區,社區要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區,社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 ,社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求,統代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 ,屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應保障 1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視,合理安排電網運行方式,地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理,結合網架結構、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”ㄏ畬朧
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場;強化與各級防疫指揮部聯動,動態掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業務;推進封控區“跟蹤保底”服務,建立網格化客戶服務機制,及時響應和處置區域內居民訴求,協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 ,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守,根據保證生產能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量,在廠區內提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案,確保出現問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調試正常、人員集中待命,如有突發事件立即搶修,完工即返、閉環管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用于設備維護和應急搶修,避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險;熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后,立即協調相關企業盡快解決,確保企業服務質量。
五、保障措施
(一)加強組織領導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數,確保疫情期間供應穩定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發聲,回應群眾關切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區物資投放點。對封閉小區,由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區投放點送至居民手中。
(四)實行閉環管理。管控升級期間,各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員盡量在單位居住,在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業員工,生產生活實行閉環管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環節銜接,所有單位公布各環節負責人姓名、職務、聯系電話,保證 24 小時聯系暢通機制。
六、組織機構 成立市疫情防控物資保障專班,組長由 擔任,副組長由、 擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長:
副組長:
成員單位:發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣(市)區、開發區。
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由 兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。
物資保障組應急預案 篇29
為規范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結合我市實際,特制定本方案。
一、調配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進行統一管理,保管人員按時驗收、核實、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。
1、本市集中采購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。
2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資,定點捐贈的按相關規定辦理,數據報市工信局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。
三、防疫物資調配
市級防控物資調配堅持以下四個原則:一是急用優先保障,首先保障醫療救護人員,重點服務防控一線;二是重點地區優先保障,不搞平均分配;三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配;四是及時調配 ,每天調配一次。
1、統籌安排,集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統一負責,市衛健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調度,分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數量嚴格審核把關,并填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序審批發放。
3、 市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。
4、 市衛健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛生系統,并負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。
5、 每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯系電話:);市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,并于下午17:00點前由市工信局調配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產、采購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
四、成員單位職責
1、 市工信局:負責全市防疫物資的生產、政府采購、調配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和信息匯總上報。
2、市衛健委:負責全市醫療衛生系統防疫物資的審核申報和管理,負責對專用醫療物資的對口采購工作。
3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保障,并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。
4、市市場監管局:負責本市生產、采購和受贈物資的質量監管和保障工作。
5、市財政局:會商市工信局按照戰時狀態進行應急采購,實行先采購后備案,采購時預付部分貨款,確保企業資金流動性。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時,要發揮自身優勢,積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各自職責。
五、防疫物資監管
各責任單位要加強監管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時,各單位要加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規從嚴從速處理。
六、本辦法自發布之日起施行,至解除突發公共衛生事件一級響應為止。
物資保障組應急預案 篇30
為積極應對20xx年冬春可能出現的新冠肺炎疫情,做好社區疫情防控應急準備工作,根據“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,在做好常態化疫情防控的前提下,結合我街道實際,特制定本預案。
一、主要目的
針對20xx年冬春季可能發生的新冠肺炎疫情,通過預測社區可能出現的不同情況,構建不同情景模式下的應對措施,明確重點工作,指導社區疫情應急處置,提前做好醫療物資和人員準備,及時防范和有效處置,遏制疫情社區傳播,最大程度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害。
二、工作原則
(一)統一領導,屬地負責。在街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組和街道疫情防控應急指揮部領導下,各社區要進一步落實屬地責任、主管責任和主體責任,強化分級聯動,有效部署和落實社區疫情防控工作,各社區要結合本預案制定切實符合本單位實際的預案。
(二)預防為主,群防群控。在做好常態化防控的基礎上,針對秋冬季防控特點,進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,結合“治未病”理念,持續強化公眾自我防護意識,提高防病能力發揮群防群控優勢,穩防穩控,落實落細各項防控措施,增強防控成效,切實做到“外防輸入、內防反彈”。
(三)落實網格,精準施策。在前期疫情防控工作的基礎上,突出重點、統籌兼顧,進一步分類指導各社區落實責任,實施網格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風險差異化防控策略落實工作。
三、社區疫情防控重點
目前,新冠疫情防控工作已經從應急狀態轉為常態化,各社區要全面落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,加強重點人群疫情監測、防疫知識宣傳等。
(一)實施網格化管理,精準管控。依法依規科學劃定防控區域范圍至最小單元(小區、樓棟、單元等),及時公布防控區域相關信息,根據需要采取限制人員聚集性活動、封控等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險。
(二)加強重點人群社區排查。加強與中、高風險地區的信息溝通共享,及時摸排、掌握中、高風險地區來蚌人員相關信息,會同衛生健康部門及時安排部署來蚌人員健康管理工作,做好相關信息登記、上報、處置等工作。
(三)“紅事緩辦,白事簡辦”。
1、“紅事緩辦”。準備舉辦結婚、訂婚、滿月、周歲、喬遷、開業、店慶、壽誕等喜事的一律停辦或延期。對不服從管理或不聽勸阻的人員,要進行批評教育,勸導改正。拒不落實規定且情節嚴重的,將嚴肅追究當事人,并采取強制措施對聚集人員予以驅散。
2、白事簡辦。喪葬事宜必須實行報備制度。由申請人向社區提出書面申請,申請內容主要包括:時間、地點、人員范圍等。社區會收到個人申請后,對申請的內容進行審定,簽注意見后報街道備案。辦理喪事,嚴格控制就餐人數,保持安全距離就餐,配備公筷公勺。縮短辦理時間,即來即走,出殯人數不超過20人,至親人員送葬,其他親朋不參與送葬。
3、夯實監管責任。喪葬事宜,社區至少有1—2名人員進行全程管理,街道包保領導要進行指導,參與人員要嚴格落實佩戴口罩,消毒、測溫,掃“皖事通健康碼”和行程碼,保持1米社交距離,如發現紅黃碼人員,重點人群、省外來蚌人員及省內重點行業從業人員要及時向社區報告,嚴禁來自中高風險地區和正在居家醫學觀察隔離的人員參加。參與人員要嚴格執行疫情防擴散相關規定,對違反規定者,由社區進行勸說制止,不服從制止的將按照有關疫情防控法律法規處理。
(四)加強防疫和衛生健康知識宣傳。落實常態化防控措施,堅持預防為主,進一步加強防疫知識宣傳工作,充分利用線上、線上宣傳載體,按照不同時段防疫重點要求,廣泛進行社區防疫宣傳,倡導廣泛使用安康碼,同時,強化公共場所環境衛生和通風消毒,提高居民健康素養等日常重點防護措施。
四、應急組織管理
(一)加強組織領導
調整新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮機構,指揮部成員如下:
組長:王云街道黨工委書記
第一副組長:孫永林街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:袁志哲街道黨工委副書記、紀工委書記
趙莉街道黨工委委員、財稅所所長
池斌街道黨工委委員、辦事處副主任
李磊街道黨工委委員、辦事處副主任
郭理想街道黨工委委員、辦事處副主任
成員:孔強街道衛健辦主任
柏金寧街道城管科科長
楊吉街道綜治辦副主任(主持工作)
吳小紅街道財務科科長
陳潔街道民政所所長
顧仕昌街道黨政辦主任
徐曉燕喻義巷社區書記、主任
李莉華昌街社區書記、主任
二、職責分工
(一)新冠肺炎指揮部辦公室
辦公室主任:袁志哲李磊
責任部門:黨政辦衛健辦
應急指揮部辦公室實行雙主任制(黨政辦、衛健辦主任雙主任)。黨政辦主要承擔指揮部綜合性工作,負責審核指揮部和指揮部辦公室的文件、材料、各種預案及工作方案等;籌備指揮部各種會議;協調聯防聯控機制成員單位信息報送;及時發布疫情信息;及時回應群眾關注的'熱點、疑點、難點問題;組織全街道開展愛國衛生運動;完成應急指揮部交辦的其他事項。
區衛健辦主要承擔指揮部日常工作。負責草擬上報的各種材料,整理歸檔各類材料;負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施病例救治和各項預防控制措施;提出啟動和終止應急響應的建議;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關地區的建議;對接街道社區衛生服務中心開展新冠疫苗接種及省外來蚌、重點行業從業人員核酸檢測,統計并跟蹤轄區疑似人員及密接者信息,做好密接者健康隨訪工作。完成應急指揮部交辦的其他事項。
(二)社區疫情防控監測組
組長:郭理想
責任部門:民政辦
工作職責:負責中高風險地區返蚌人員和養老機構疫情防控管控工作。組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作,對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
(三)外來人員監測組
組長:李磊
責任部門:勞動保障辦公室
工作職責:負責省外來蚌人員、重點行業從業人員(冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員疫情防控管控工作。負責按照工傷保險政策有關規定落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。負責施工場所及轄區外地民工的疫情監測和防治疫情宣傳。
(四)組織動員組
組長:袁志哲
責任部門:黨政辦
工作職責:負責發動社會組織、兩代表一委員、非公企業及轄區黨員積極參與疫情防控工作。
(五)宣傳組
組長:袁志哲
責任部門:黨政辦
工作職責:組織指揮做好疫情防控信息發布和宣傳報道工作,正確引導輿情,加強互聯網信息管理,做好疫情防控知識宣傳、疫情防控信息發布及街道、社區疫情防控工作開展情況宣傳報道;負責轄區內宗教場所疫情管控工作。
(六)物資保障和后勤組
組長:趙莉
責任部門:黨政辦財稅所
工作職責:負責疫情防控期間相關防控物資的采購、發放、儲備和后勤工作;接受、分配組織捐助的資金和物資,做好款物管理和發放工作,保障好疫情防控物資和人員所需經費,做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作。承辦領導小組交辦的其它事項。
(七)市場監測組
組長:池斌
責任部門:城管科、行政執法中隊
工作職責:負責轄區內酒店賓館、餐飲、商超、理發店、棋牌室、KTV、影院、網吧等人員密集場所的疫情管控工作及轄區大環境衛生整治。
(八)督查組
組長:袁志哲
責任部門:紀工委
工作職責:負責對街道、社區所有人員工作到位情況和工作落實情況進行督查通報;對存在問題和人員進行處置。
(九)安全保障組
組長:袁志哲
責任部門:青年派出所、司法所、平安辦、信訪辦
工作職責:密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,協調轄區派出所依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定;負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確認病例隔離等法律糾紛處置等;協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(十)應急組
組長:池斌
責任部門:黨政辦、城管科
工作職責:負責疫情防控工作中應急工作(集中隔離點、封閉單元樓、全員核酸檢測等)的`人員、物資、場地布置等緊急調配和落實。
(十一)社區包保組
組長:孫永林、袁志哲、趙莉、池斌、李磊、郭理想
責任單位:各社區
工作職責:負責轄區內所有疫情防控宣傳、排查、預防、管控、隨訪等工作。對轄區所有中高風險地區返蚌人員、省外返蚌人員、重點行業從業人員(冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員、發熱病人及境外入境人員活動軌跡進行摸排,并做好管控措施;做好轄區各類重點場所、重點人員的摸排和監管;全面開展愛國衛生運動。
所有工作組由指揮長王云同志和孫永林同志負責統一部署、統一調度;落實實行首問負責制,各工作組不推諉,不扯皮,認真落實工作組工作職責,及時處理突發事件。
五、情景構建及社區防控應急措施
方案一:本轄區范圍內尚未發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例疫情。
應對措施:
1、組織制定本地新型冠狀病毒感染的肺炎應急預案和防控策略。
2、疫情監測:實行日報告和零報告制度:認真開展排查工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、做好轄區中高風險地區返蚌人員、省外返蚌人員、重點行業從業人員(冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員、發熱病人及境外入境人員的摸排、上報、管控工作。
4、。加強社區人員出入管控,進入啟動測體溫、戴口罩、查綠碼,限制外來人員進入和人群聚集活動。組織開展入戶主動排查摸底,發現有發熱等癥狀者,及時上報按要求落實措施。
5、減少社區居民聚集性活動;強化預警,及時上報。
6、開展愛國衛生運動:對居民小區和辦公場所進行環境整治,垃圾做到日產日清,加強人員密集場所通風換氣和地面、門把手、樓梯扶手等高頻接觸物體表面的清潔消毒。
7、做好重點宣傳工作:密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化,及時宣傳疫情防控最新政策、公告及相關知識做好輿情監控;開展健康教育,向居民宣傳普及疫情防治知識和防控要求,幫助了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情。
8、儲備疫情防控應急物資,堅持“誰主管、誰負責”,做到專業管理、保障急需、專物專用,確保物資不短缺。
方案二:情景描述:本轄區范圍內發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例疫情,感染來源不明,高風險人群尚未得到有效管控,疫情規模持續擴大,疫情出現擴散趨勢。
應對措施:
1、根據區疫情防控應急指揮部啟動響應,立即啟動本級突發新冠肺炎疫情應急預案響應。
2、根據區級疫情防控指揮部要求,實施封閉式管理,依法限制或禁止人員和車輛出入,停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共場所,對于發熱及呼吸道癥狀患者、其他各類急癥患者、孕(產)婦等,協調應急車輛轉運至相關醫療機構并做好防護和消毒工作。
3、配合疾控中心流行病學調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查,確定密切接觸者。落實密切接觸者集中醫學觀察工作,根據屬地管理原則,密切接觸者解除隔離后,密切接觸者所在社區工作人員負貴監督、關懷和服務好密切接觸者。配合疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩、保持安全距離。
4、保障所需應急處置設施、設備和物資的供應,確保疫情應急工作順利開展。
5、區疫情防控應急指揮部啟動全員核酸檢測應急響應,街道根據應急響應,啟動全員核酸工作預案,有力有序組織好本轄區全員核酸檢測工作。
6、做好轄區居民生活物資集中采購和供應工作,在條件允許的情況下盡量滿足轄區居民生活多樣化需求,組織服務機構或志愿者進行統一配送。
7、做好健康監測工作,對發熱病人要逐一登記并及時追蹤,配合醫務工作者查明發熱原因,配合疫情辦做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。指導居民做好正確防護。
8、做好輿情監督、健康教育工作,強化轄區居民心理慰藉疏導工作。統籌加強慢性病患者的健康服務和藥品保障。根據確診病例、密切接觸人員等不同群體的實際情況,密切溝通合作,有1針對性的開展心理支持和危機干預工作,穩定患者及家屬的情緒,避免過度恐慌。
9、全面做好消毒消殺工作,在區疾控中心的指導下,做好病例所在樓棟、單元等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終未消毒。做好其他區域的保潔和消毒防疫工作,加強人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒。
10、預案終止:當病例已得到隔離治療,密切接觸者和密接的密接觀察期滿,后續無新發病例,環境得到有效消毒,經區疾控中心評估,由區疫情防控應急指揮部決定終止響應。
六、工作要求
(一)提高站位、高度重視。所有人員要提高思想站位,積極投入到新冠肺炎疫情防控工作當中,并保持手機24小時通暢。
(二)加大宣傳力度。一是社區工作人員在保護好自身的前提下在轄區范圍內所有生活小區樓棟單元及宣傳欄張貼公告;二是通過LED屏、小喇叭、網格微信群、黨員群等進行宣傳;三是網格員上門宣傳;四是發動群眾進行宣傳。
(三)加強新冠肺炎疫情防控工作力度。密切關注疫情防控形勢發展變化,各社區防控措施落實到位。落實網格包保到人,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。做好中高風險地區返蚌人員;境外入境人員;發熱人員;省外來蚌、重點行業從業人員返蚌人員的排查與管控。做好重點場所、重點人群的疫情防控工作。
(四)責任追究到位。嚴格按照職責分工,對所出現的問題進行責任倒查和處理。
物資保障組應急預案 篇31
今年,是全國中醫藥系統全面開展“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”活動(以下簡稱“三好一滿意”活動)的第一年。根據國家中醫藥管理局以及四川省中醫藥管理局具體要求,我院制定了《青川縣中醫院“三好一滿意”活動年工作方案》,成立了“三好一滿意”活動領導小組,確保了活動的有效落實和有序開展。醫療服務質量安全、醫患關系和諧、社會群眾滿意取得實質性效果,醫德行風、廉政、效能建設及精神文明等內涵建設得到進一步加強,對推動醫院業務發展和完成年度目標任務起到了積極的促進作用。
一、高度重視,加強宣傳教育,強化責任落實
根據廣元市中醫藥管理局關于印發《廣元市中醫藥系統“三好一滿意”活動年工作方案的通知》和縣衛生局關于《在全縣衛生系統開展“三好一滿意”活動年活動工作方案的通知》精神,我院緊緊圍繞醫院管理年活動整改暨等級醫院復查驗收工作開展活動,以“創國先”、“達二甲”目標任務強化責任,以學榜樣、樹典型營造氛圍,成立了院長為組長,副院長為副組長,各職能、臨床科室負責人為成員的“三好一滿意”活動領導小組。嚴格落實院、科、組三級管理負責制“一崗雙責”原則,狠抓活動落實,強化宣傳教育,突出提升醫療服務水平,增強醫療質量安全,積極開展先進科室創建活動,形成了人人參,齊抓共管的良好局面,確保了事事有人管,件件有落實,活動有效果的目標要求。
二、加強質量管理,保持和發揮中醫藥特色優勢,規范診療行為,努力做到“質量好”
醫療質量和安全是醫療服務的核心,我院把“三好一滿意”活動提出的“質量好”與開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為核心,以發揮中醫藥特色優勢為主題”的中醫醫院管理年活動緊密結合起來,進一步提高了我院內涵建設和中醫特色服務水平及診療優勢的發揮,以“持續改進醫療質量,保障醫療安全”的“醫療質量萬里行”活動成效顯著。我院恢復開診以來無醫患糾紛及醫療事故發生,確保了醫療質量安全、醫患關系和諧的平安創建。
1、認真抓好醫療質量安全各項制度落實,增強質量安全責任意識,我院始終以醫療質量為核心,強化臨床專科能力建設和醫務人員的“三基三嚴”培訓,并每季度對醫務人員進行一次“三基”考試,以鞏固和提高醫務人員的理論知識。
2、我院要求嚴格落實首診負責制、三級醫師查房制、疑難病例討論、危重病人搶救、會診、術前討論等核心制度。一是建立醫療質量、醫療安全評價體系,加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理。認真落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《醫療技術臨床應用辦法》《中醫院婦科建設與管理等11個科室指南(試行)》、《中成藥臨床應用指導原則》等規章、規范,合理用藥、合理檢查、合理治療不斷得到規范和落實;二是嚴格落實醫療核心制度,強化醫療業務管理。建立健全并嚴格落實各項醫療核心制度,加強“圍手術期”安全管理,建立并落實手術資格準入、分級管理制度,執行了手術安全核查制度,平時經常督查病歷的書寫質量,對不及時、未達到要求者給予一定的經濟處罰,使得我院病歷質量有了很大的提高。
3、嚴格落實處方點評及歸檔制度,不斷提高處方書寫質量。根據《病歷書寫規范》及《處方管理辦法》的要求,為加強病歷及處方管理,醫院對病歷書寫、處方點評制定組織了業務培訓,并規定每月開展一次病歷檢查和處方點評。自醫院7月中下旬試運行至9月下旬正式開診運行到目前的的檢查、點評情況看,我們發現存在的主要問題有:一是不合理使用抗生素、大處方、處方診斷不全等;二是病歷歸檔不及時,書寫不規范,內容不詳細等問題。針對存在的問題醫務科、質控辦及時跟主管醫生溝通,指出不足,促其改正。改正不力或仍存在問題者,則予以全院通報,并按《員工手冊》實行績效懲扣。如今我院病歷書寫、處方點評工作制度化已經初見成效,逐步規范,書寫質量不斷提高。
三、深入開展行風評議,積極主動接受社會監督,努力做到“群眾滿意”
關注患者感受,聽取患者建議,和諧醫患關系,讓群眾滿意是我院的最終目標,也是我們開展“三好一滿意”活動的目的。
1、深入開展患者滿意度問卷調查活動。我院共開展對出院病人的電話回訪、門診及住院病人的現場問卷調查活動2次,計137人次,針對患者的信息反饋和良好建議逐一整改、落實,不斷完善了醫院對臨床科室及執業行為的監管體系,也更進一步提升了醫療質量的服務水平。
2、全面開展民主行風評議,落實信訪接待日,贏得患者滿意。一是我院還在門診及住院樓層醒目位置設置了投訴意見箱;二是規定每周五為領導大接訪活動日,解決群眾疑慮,接待來訪人員及信訪件,化解醫患糾紛隱患,提高醫患溝通能力;三是在各科室張貼醫德規范和制度進行警示,樹立了風清氣正的良好氛圍。
總之,醫院通過問卷調查、群眾監督、大接訪活動和加強警示教育等活動的'開展,確保了醫院自開恢復開診以來,無醫務人員收受紅包、拿回扣等損害群眾利益、破壞醫院形象的不良行為發生。對群眾反映的突出問題立即解決,切實維護了群眾利益,也為醫院贏得了良好的社會信譽。
四、存在問題及下步打算
“三好一滿意”活動開展一年來,我院的醫德醫風有了明顯改進,醫療質量穩步提升,服務水平不斷提高,群眾滿意率不斷上升,取得了一定的成績。同時,也存在一些問題,醫院落成投用時間晚,各項工作剛剛展開,一是“三好一滿意”活動的宣傳還不夠深入,極少數醫護人員思想還未統一,認識不夠充分,主要表現在在病人面前服務態度生硬、病歷書寫不夠及時;二是活動開展不夠深入,臨床用藥管控措施還不夠健全,仍然存在不合理用藥現象,醫療性收入所占比例偏低,影響了“三好一滿意”活動開展的效果。對此,在下步工作,我院將堅持科學發展觀,以人為本,在加強規范化管理的建設過程中,不斷完善長效機制,嚴格落實醫療核心制度,持續改進醫療質量,加強醫德行風、廉政建建設,不斷提高醫院效能建設水平,在“三好一滿意”活動中,以持續開展醫院管理年活動為載體,充分發揮中醫藥特色優勢,推動醫藥衛生體制改革不斷深入,逐步實現活動目標,真正惠及人民群眾,為促進青川經濟社會和青川中醫藥事業不斷發展壯大作出積極的貢獻。
物資保障組應急預案 篇32
為全面貫徹落實省委、省政府,州委、州政府關于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價相關工作部署,切實強化縣域民生商品市場保供穩價工作能力,維護市場秩序,壓實各部門的責任,增強各部門間的協同和工作統籌,全力保障疫情期間稻城縣民生商品市場保供穩價的相關工作。結合我縣實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照生活物資保障屬地責任制,進一步強化生活物資市場供應預警和價格穩定機制,確保新冠疫情期間民生商品市場供應和價格穩定,滿足居民日常生活需要,維護社會和諧穩定市。
二、組織機構和工作任務
成立由縣政府主要領導任組長,縣政府分管領導任副組長,縣級相關部門負責人為成員的稻城縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價工作領導小組(詳見:附件)。領導小組統一研究部署和組織協調全縣疫情防控期間民生商品市場保供穩價工作。領導小組下設辦公室,辦公室設縣發展和改革局,負責處理日常工作。
(一)應對措施方面
1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。準確掌握糧油加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況,科學分析研判糧油茶鹽供求形勢,做好監測預警。及時精準投放地方儲備,確保市場供應不斷檔、不脫銷;加強統籌調度,全力做好糧油儲運、配送、供應等環節的有效街接,確保運行暢通,保障高效。統籌做好軍糧供應。
牽頭單位:縣發展和改革局
責任單位:縣市場監管局、縣糧油公司、縣民貿公司
2、肉類物資的保供方面。目前我縣市場售賣的基本為冷凍肉,要積極引導肉類加工、流通企業及時投放商業儲備、商業庫存,積極引導本地豬肉、牦牛肉的上市銷售,加大肉制品替代商品的采購和供應,不斷拓寬肉類市場的供應渠道。要進一步強化檢疫監測力度,全力保障市場的安全,嚴禁出現售賣和交易野生動物、違規運輸問題肉等違法情況發生。
牽頭單位:縣經信和商務局
責任單位:縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局
3、蔬菜類物資的保供方面。強化對縣域菜市場的管控力度,準確掌握蔬菜加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況,科學分析研判供求形勢,做好監測預警。動員農貿市場、商超做好市場供應、儲備和對接調運準備工作。建立縣農貿市場、經銷大戶的應急調運工作措施。多渠道增加供應,引導蔬商販加大在蔬菜產地進行產銷對接。加強質量監管,保障蔬菜質量安全。合理安排早春蔬菜種植,備好農用物資,做好春耕工作。
牽頭單位:縣農牧農村局
責任單位:縣市場監管局、縣經信和商務局
4、城市供水方面。城市供水企業要做好水廠生產區域防
疫,必要時應采取封閉管理措施。加強水源地巡查、原水檢測,加強制水工藝流程管理和過程水、出廠水的檢測,加強管網的維修管理,保證居民生產生活用水。
牽頭單位:縣水利局
責任單位:縣供水公司
5、電力保障方面。做好電力供應組織,確保系統穩定運行和電力可靠供應。加強對全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點和村(社區)監測點等重要場所的電力保障。對醫院、機場等重點公用客戶加強供電監測,全力保障疫情防控期間城鄉居民電力供應穩定。
牽頭單位:縣經信和商務局
責任單位:國網稻城縣電力公司
6、成品油的管控方面。嚴格落實實名制登記制度,并做好運輸車輛的消殺工作。指導成品油供應銷售企業緊貼市場需求,提前做好市場研判,加強溝通協調,努力拓寬供油渠道,積極落實成品油資源,優先確保藥品、醫療器械、衛生防護用品、生活必需品等應急物資運輸的成品油供應。
牽頭單位:縣經信和商務局
責任單位:縣發展和改革局、縣交通運輸局
(二)應對保障方面
1、加強市場監督管理。做好生活物資市場監管和執法,嚴厲打擊野生動物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價格、虛假宣傳等違法違規行為,切實維護正常生活物資流通秩序。依法依規及時公開社會關切的主要生活物資供應和價格信息,防止社會謠言引發群眾恐慌。
牽頭單位:縣市場監管局
責任單位:縣發展和改革局、縣林草局
2、加強物流運力保障。強化對縣內機場國省干線公路、農村公路的運行監測。鞏固生活物資物流重點線路,確保三不斷(即:保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產生活物資運輸通道不斷),保障生活物資運輸車輛優先便捷通行。嚴禁擅自設卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為,確保正常的交通秩序,切實做好生活物資運輸司乘人員的自我安全防護。
牽頭單位:縣交通運輸局
責任單位:縣發展和改革局、縣經信和商務局、縣公安局
3、加強價格監測與預警。開展全縣主副食品價格監測日報,重點監測糧油肉蛋菜等主要生活物資價格情況,做好價格監測形勢分祈預測及預警,加強市場價格調查巡視,如有價格異常波動,及時向生活物資保障組報告。
牽頭單位:縣發展和改革局
責任單位:縣市場監管局
加強宣傳引導。各部門要多渠道做好宣傳工作,及時發布準確權威信息,回應社會關切,穩定預期,增強信心,引導居民理性采購,避免出現哄搶現象。
牽頭單位:縣委宣傳部
責任單位:縣發展和改革、縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運輸局、縣水利局
三、工作要求
(一)履職盡責,強化組織領導。各成員單位要高度重視,進一步強化組織領導,認真落實單位一把手責任制,切實負起責任,采取更有效的措施,精心組織安排,深入實地開展民生商品市場保供穩價的各項工作,全力保障人民群眾基本生活物資供應。
(二)嚴格落實,全力推進工作。要進一步嚴明工作紀律,加強部門協作,形成監管合力,確保工作落實落地。各單位要按照職責分工,有力有序推進各項工作的開展,嚴禁出現囤貨居奇、哄抬物價、擾亂市場、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發生。
(三)強化引導,規范信息報送。進一步強化部門間的協調配合,規范物資儲備相關信息的發布工作。充分利用微信、抖音、短信等方式積極引導群眾理性消費,嚴防哄搶物資等情況的發生。提倡使用微信群、玩轉稻城等APP,引導村(社區)居民進行分散購物、代表購物,引導商超、農貿市場進行送貨上門,切實有效的減少出行量。
物資保障組應急預案 篇33
為做好春季學期學生返校疫情防控工作,加強防控物資儲備,根據省疫情防控應急綜合指揮部《關于印發〈安徽省20xx年春季學期學生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號),制定本方案。
一、確定物資儲備需求
各中小學校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求,依據疫情防控規范、指引及《學校基本防護防疫用品建議清單》等,結合師生數和校園內后勤服務與保障員工數,以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測,校園重點公共區域消殺等工作要求,科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。
鎮中心校要加大統籌力度,合理確定全鎮各學段學生返校物資儲備需求,配合做好疫情防控物資儲備,返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資,并保障持續配備。
二、物資儲備保障分工
按照“屬地管理、分級負責”原則,多措并舉做好學生返校防疫物資保障工作。鎮中心校負責校用防控物資測算、統籌、指導工作,對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學校能夠自行采購的防疫物品,要不等不靠,立足自身解決。報請縣教育局、縣經信局根據學校防疫物資需求清單,組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應急處置包等物資,保障供應;開發區市場監管所負責對采購防疫物資的質量進行監管,同時做好學校食堂和食品安全指導與督查。
三、統籌資金保障
財政部門要統籌做好學校疫情防控物資資金保障,教育部門和學校要統籌安排自有財力,做好學校疫情防控物資、設備采購等經費保障,提升學校防控能力,保障學校正常運轉。
四、有關工作要求
(一)加強組織領導。鎮有關部門要把春季學期學生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位,加強統一調度,加大工作力度,落細落實舉措,確保春季學期學生返校工作順利推進,保障師生生命安全和身體健康。
(二)壓實工作責任。鎮有關部門要切實扛起責任,有序做好儲備工作。配合經信部門及時組織協調貨源,確保學生返校防疫物資持續供應。開發區市場監管所要嚴把物資質量關口,確保防護作用發揮充分。財政要加強現有教育經費統籌,優化教育支出結構,優先保障學校防控物資經費,加快資金撥付使用,確保防控物資經費及時到位。鎮中心校要科學測算所需物資,主動對接經信、財政等有關部門,確保各類防控物資儲備保障到位。
(三)強化監督管理。加強統籌調度,暢通防控物資生產、調撥、配送、發放等各個環節,確保事事有人管,件件有落實。加強過程監管,規范物資和資金使用流程,建立防控物資和資金使用管理臺賬,切實防止擠占挪用和損失浪費。
物資保障組應急預案 篇34
1總則
1.1目的
為滿足居民日常基本生活需要,維護社會穩定,建立健全生活必需品市場供應突發事件應急機制,有效預防和及時消除生活必需品市場因突發事件引發的異常波動,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《商務部生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《廣東省商務廳生活必需品市場供應突發事件應急預案》及《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規及規范性文件編制。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、突發社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等生活必需品市場異常波動,供求嚴重失衡,在我市較大范圍內引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷,影響社會穩定,需要立即處置的突發公共事件以及重大隱患。
1.4遵循原則
1.4.1統一指揮,分級負責。生活必需品市場供應突發事件的處置工作由市生活必需品市場供應指揮部統一領導和指揮,根據事件的性質和影響,區別不同情況,由市政府、區政府(新區管委會)相關部門分級負責,具體組織實施。
1.4.2職責明確、分工合作。市政府、區政府(新區管委會)各相關部門處置生活必需品市場供應突發事件的職責任務和分工,以國家有關法律法規和市各部門職能為基礎確定;市政府、區政府(新區管委會)各相關部門加強溝通、密切配合。
1.4.3以防為主,平戰結合。市、區(新區)經貿主管部門應經常性地做好應對突發事件的應急準備,建立生活必需品市場監測系統,認真做好日常信息收集、監測預警等工作。
2突發事件分級
2.1突發事件的級次
糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應急預案》執行,食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應急預案》執行。其它生活必需品的市場異常波動的級次,按照影響程度、范圍大小分為市級(Ⅰ級)和區級(Ⅱ級)兩級。
2.2Ⅰ級市場異常波動
2.2.1突發事件發生在市轄區域內兩個以上(含兩個)區(新區),致使全市生活必需品市場供應出現異常波動。
2.2.2特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
2.3Ⅱ級市場異常波動
2.3.1突發事件發生在市轄區域內一個區(新區),致使生活必需品供應出現異常波動。
2.3.2特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
3應急組織機構及職責
3.1生活必需品市場供應指揮部
成立深圳市生活必需品市場供應應急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管副市長擔任總指揮,市政府分管副秘書長、市經貿信息委主任擔任副總指揮,成員由各區政府(新區管委會)、市經貿信息委、市發展改革委、市財政委、市市場和質量監管委、市交通運輸委、市衛生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應急辦、市政府新聞辦,市糧食集團有限公司、市鹽業有限公司、市農產品有限公司、市農牧實業有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業(集團)有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業協會、食品行業協會等單位和部門的主要負責同志組成。
指揮部負責指揮協調全市生活必需品供應的預警和應急工作,主要職責是確定各成員單位的具體職責任務及工作分工,在市政府統一領導下,指揮、協調應急響應行動,下達應急處置任務,判斷事件形勢和事態發展走向,對突發事件的處置和應對措施進行決策,指揮、協調市政府有關部門、有關區政府(新區管委會)組織實施,并監督檢查落實情況,在必要時向省政府及國家有關部門報告事態變化情況,請求支援。決定突發事件信息發布的有關事宜,指導有關區政府(新區管委會)的應急響應工作。
3.2生活必需品市場供應應急指揮部辦公室職責
指揮部在市經貿信息委下設辦公室,負責日常工作。主要職責是掌握全市生活必需品市場動態,向指揮部提出應急行動意見,按照指揮部指示,召集協調成員單位開展應急工作,綜合有關情況,草擬有關文件,協同有關部門核定實施應急各項費用開支,提出對實施應急工作單位和個人的獎懲意見,完成指揮部交辦的其它工作。
3.3生活必需品市場供應指揮部成員單位職責
各區(新區)相關部門和主營企業應就各自職能和經營范圍,制定相應的物資供應預警應急預案。具體職責如下:
市經貿信息委負責協調生活必需品市場供應工作,加強生活必需品市場運行監測,完善應急商品的儲備管理與投放網點建設。
市發展改革委負責下達政府重要物資儲備計劃。
市市場和質量監管委負責規范市場主體經營行為,進行市場監管,依法查處侵害消費者合法權益的案件。負責流通環節農產品質量監督管理和食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監測,及時向市政府和指揮部提出預警和應急意見,由市政府提請國務院、省政府實施價格干預等緊急措施,開展價格監督檢查,堅決打擊價格違法行為,保持市場價格穩定。
市衛生計生委負責組織重大食品安全事故的技術調查和醫療救治工作。
市交通運輸委根據調運方案,及時組織應急商品的運輸投放工作。
市財政委負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位和發放。
市審計局負責對應急經費開支的審計。
市公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序及交通運輸秩序,及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。
各主營企業負責對各自經營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監測,擔負儲備任務的企業應按照要求保質保量完成儲備任務,在出現異常情況時向指揮部辦公室及時報告,并按照指揮部統一部署配合相關部門做好應急物資投放工作。
出現異常情況期間,指揮部成員單位須堅持值班制度,保持24小時通訊暢通。
3.48個基本應急行動組
為提高處置效率,迅速開展工作,在處于Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時,根據事件處置環節要求,成立8個基本應急行動組。各組成員和主要職責如下:
(一)綜合協調組。市經貿信息委牽頭,市發展改革委、市應急辦、事發地的區政府(新區管委會)等單位參與。主要職責是綜合信息,及時向上級部門和領導匯報事件動態,傳達上級部門和領導指示精神,協調其他各應急行動組、專家以及相關單位開展工作。
(二)調查評估組。市經貿信息委牽頭,市政府相關部門和事發地的區政府(新區管委會)等單位參與。主要職責是依法開展對事件的調查,實時記錄事件發生、發展及處置工作情況,查清事件原因,對相關負責人提出處理意見。
(三)治安救助組。市公安局牽頭,事發地的區政府(新區管委會)等單位參與。主要職責是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導。
(四)信息報送組。市政府新聞辦牽頭,市經貿信息委等單位參與。主要職責是實時記錄事件發生、發展及處置工作情況,組織起草有關公告、簡報等文字材料,按規定向黨中央、國務院和省委、省政府及其他有關部門報送信息;向事件涉及的毗鄰地區及時通報有關信息,并根據處置工作需要,承擔本市區域和相關區域的聯系、溝通和協調工作。
(五)新聞發布組。市政府新聞辦牽頭,市經貿信息委和事發地的區政府(新區管委會)等相關單位參與,迅速制定新聞報道方案,起草新聞稿件、開展新聞報道,由新聞發布組指定監管單位的新聞發言人分階段發布事件信息。
(六)物資保障組。市經貿信息委牽頭,市發展改革委、市財政委、事發地的區政府(新區管委會)、行業協會等相關單位參與。主要職責是協調、組織有關單位安排應急物資,統籌調度,有償調撥,保證應急物資的供應。
(七)交通運輸組。市交通運輸委牽頭,市經貿信息委、市公安局及事發地的區政府(新區管委會)參與。主要職責是在相關物資提供單位運力不足時,組織運送緊缺物資到投放網點。
(八)專家組。市經貿信息委牽頭,依托行業協會、大學和科研機構,負責遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的專家組成專家組,建立決策專家咨詢制度。
4預警和預防機制
4.1預警信息監測
市經貿信息委逐步建立和完善統一的生活必需品價格、儲備物資監測、網絡體系建設,加強信息管理和綜合利用,實現互聯互通和資源互享。
4.2預警信息收集
市經貿信息委負責督促定點監測企業按要求及時、準確、完整地報送有關數據資料,并深入大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售市場,現場檢查生活必需品價格、供應變化情況。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,對生活必需品市場供應突發事件做到早發現、早預防、早整治、早解決。
4.3預警級別
按照突發事件發生的嚴重性和緊急程度確定預警級別(分為2級):紅色預警警報對應于發生Ⅰ級市場異常波動;黃色預警警報對應于發生Ⅱ級市場異常波動。
4.4市場異常波動的報告、確認及預警發布
大型批發、零售企業在出現搶購生活物資,導致價格在較大范圍內上漲或商品斷檔脫銷,影響到社會穩定情況時,應當在1小時內向市經貿信息委報告;市經貿信息委在監測到市場異常波動或接到報告后,應立即組織力量對報告事項調查核實、確認,在2小時內同時向指揮部和市政府報告,并及時通報指揮部成員單位,及時上報上級商務主管部門。
5應急響應
5.1響應機制
糧食、食用植物油應急工作,由市經貿信息委會同市發展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應急預案》的有關規定組織實施。食鹽的應急工作,由市經貿信息委會同市鹽業總公司等單位按照《深圳市食鹽應急預案》的有關規定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應急工作,屬于Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協調,屬于Ⅱ級市場異常波動的,由各區政府(新區管委會)組織協調。各級次市場異常波動發生后,市、區(新區)的經貿主管部門必須按程序以最快的速度向市、區政府(新區管委會)報告,啟動相應的應急程序。
5.2信息共享和處理
5.2.1信息收集
各區(新區管委會)及街道有關部門接到生活必需品突發事件發生的信息后,應及時核實、了解情況,并向市、區(新區)的經貿部門通報。
5.2.2信息報送
啟動Ⅰ級響應后,指揮部辦公室要及時匯總有關部門報告的有關突發事件信息,科學分析、綜合評價監測數據,并通報有關部門。
報送的突發事件信息應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話,時間發生的事件、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應采取措施及建議等內容。
5.2.3信息處理
啟動Ⅰ級響應后,指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息,向指揮部報告,并按照規定上報省政府或國務院,及時向社會公眾公布有關情況。
5.3新聞發布
5.3.1新聞發布的管理
市經貿信息委和事發地的區政府(新區管委會)等相關單位要根據市政府新聞辦要求,迅速制定新聞報道方案,起草新聞稿件、開展新聞報道,由新聞發言人分階段發布信息。
5.3.2新聞發布的原則
堅持實事求是、及時準確,客觀全面、遵守紀律的原則,市政府新聞辦及經貿信息委要及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況,消除消費者心理恐慌,正確引導消費。
6控制措施
6.1企業供應鏈采購
市經貿信息委督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源,動用商業庫存,保障市場供應。
6.2動用儲備
各重要物資儲備企業根據指揮部要求,動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場,當地方儲備物資不足時,按規定程序申請動用中央儲備物資。
6.3組織物資進口
當國內資源不足時,由市經貿信息委會同有關部門迅速組織進口或控制出口。
6.4定量或限量銷售
在情況特別嚴重時,由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。
6.5依法征用
市政府依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
7應急結束
生活必需品市場供應突發事件處置完畢,由指揮部批準,終止應急響應,并由指揮部辦公室通知有關單位。
突發事件處置完畢后,由指揮部辦公室寫出總結報告,上報市政府及市應急辦并通報有關單位。
8應急保障
8.1物質保障
市發展改革委、市經貿信息委等單位依職責分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度,農業產業化龍頭企業和大型商貿流通企業應保留必要的商業儲備。
8.2經費保障
生活必需品市場供應突發事件應急費用依《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》有關規定,市、區(新區)專項應急指揮機構所需突發事件預防和應對工作資金,按規定程序納入年度市、區(新區)財政預算。
8.3交通運輸保障
生活必需品發生搶購和市場混亂時,各企業運力不足時,由市交通運輸委提供交通運輸工具。
8.4治安保障
市公安局在生活必需品發生搶購和市場混亂時,及時啟動治安救助組,制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
9附則
9.1名詞解釋
生活必需品市場異常波動指:糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等商品供求嚴重失衡,在較大范圍內引起搶購,價格上漲或出現商品脫銷等狀態。
9.2預案管理和更新
市經貿信息委負責本預案的制定、完善和修訂工作。
9.3獎勵與責任
在處置突發事件過程中,對于表現突出,處置果斷,決策正確的單位和個人,依照市總體應急預案規定給予表彰獎勵;貽誤時機造成嚴重后果的,將依據有關法律法規,追究單位領導和個人的責任。
9.4各區政府(新區管委會)生活必需品主管部門應根據本預案,制定轄區內生活必需品市場供應突發事件應急預案。
9.5本預案自印發之日起實施。