供暖保障的應急預案(精選3篇)
供暖保障的應急預案 篇1
為進一步提高轄區內冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導,成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部,統一領導、指揮和協調全區的防寒防凍工作。指揮長由區政府區長擔任,常務副指揮長由常務副區長擔任,其他副區長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉、街道包點工作制度,區政府應急管理辦公室、區經貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛生局、安監局、建設局、城管辦、環衛局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會。由區政府辦應急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結全區防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協調各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區交警、交通、水利農機、環衛等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫療衛生保障組。組長:周文源。由區衛生部門組成,負責防寒防凍期間醫療救助。
4、電力供應維修保障組。組長:劉建。由區電力部門組成,負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區民政、經貿部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產、消防安全保障組。組長:劉建。由區安監、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區防寒防凍工作順利進行,各鄉、街道、部門、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區民眾做好宣傳工作,增強全區民眾防寒防凍信心,發動全區民眾支持配合區政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環衛、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通
知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協調解決防寒防凍工作中存在的.突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協調解決責任區防寒防凍工作中存在問題,并將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯系電話:
2、交通保障組:區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區交通局、區經貿局組織社會車輛隨時執行運冰和運送居民生活物資物品任務;區水利農機局要加強農用車的管理。
3、醫療衛生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫療救護車現場待命,隨時執行救助任務。
4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市
場供應動態,積極聯系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產、消防安全保障組:檢查安全生產及火災隱患整治情況,及時處置安全生產及火火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩定。
8、農作物防寒指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全區群眾生命財產安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。 第二篇: 供暖保障的應急預案
冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響師生正常采暖的緊急情況,結合本校供熱實際情況,制定此預案。
一、建立冬季供暖應急指揮機構
(一)冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設立冬季供暖應急指揮部,建立相應指揮系統。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態及緊急情況分類和等級
(一)緊急狀態和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態。在此期間出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供暖期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統設備設施故障出現的停暖或供暖不達標情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1、小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響
鍋爐停運3小時以內,沒有影響正常供熱。
3、大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態,造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
(一)一般事件處理程序
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
(二)重要事件處理程序
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據具體情況和事態的發展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關部門。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關注該處情況。
(三)重大事件處理程序
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據具體情況和事態的發展,決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。
四、應急事故處理措施
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
(四)特大事故:立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督,在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。
供暖保障的應急預案 篇2
一、總則
(一)編制目的'
為組織和調動全辦各方面力量,做好全鎮安全事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產管理條例》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產安全事故報告和應急處理調查處理規定》和《沾化區突發公共事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規范。
(三)適用范圍
本預案適用于下列生產安全事故的應對工作:
1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮應急處理能力,或者跨區域、跨領域的事故。
3、涉及傷亡人數多,社會影響較大,鎮政府事故災難應急領導小組認為有必響應的事故。
(四)工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統一領導,分級負責。在鎮政府統一領導下,各小組按照各自職責和權限,負責有關清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應,協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,科學決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
(一)鎮政府設立特大、重大、較大生產安全事故應急救援指揮部,負責組織指揮應急救援工作。總指揮由鎮長李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監辦、派出所、環保所、經委、總工會、民政所、人保所、衛生院等相關部門及事故發生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在安監辦,在應急救援指揮部的統一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調用本行政區域內事故搶險救援工作有關物資、設備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調查處理工作;
5、指導、協調有關部門和當地政府做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
(二)鎮政府根據根據實際情況設立10個應急小組,每個應急小組負責6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產安全事故報告和現場保護
(一)通訊聯絡
辦公室值班電話:(夜間)
安監辦值班電話:(白天)
(二)事故報告
涉及清潔取暖事故發生后,各小組必須做到:
1、立即將所發生事故的情況,報告黨政辦公室、安監辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉報區府辦、區安監局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應包括以下內容:
(1)事故發生單位概況;
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(3)事故的簡要經過;
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數和初步估計的直接經濟損失);
(5)已經采取的措施;
(6)其他應當報告的情況。
(三)辦公室接到事故報告后,應當立即向鎮長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現場,負責事故現場的保護和證據收集工作。應急救援指揮部辦公室(安監辦)接報后,應立即前往事故現場,了解掌握事故情況,組織協調事故搶險救災和調查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產安全事故發生后,事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
四、生產安全事故發生后應急救援
(一)事故發生后,應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關部門。
(二)交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
(三)公安部門應當加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止逃匿。
(四)衛生部門應當立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施,搶救傷員。其他相關部門應做好搶救配合工作。
(五)經貿、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
(六)在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發生初期,事故單位或現場人員應積極采取自救措施,防止事故連鎖反應和損失擴大。
(八)事故發生后,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產安全事故專項應急救援預案
(一)專項應急救援預案,由鎮政府有關部門根據各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業火災事故由林業站負責制定;
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監辦負責制定;
5、工程建設事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛生院負責制定;
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關部門制定。
(二)專項應急救援預案的主要內容:
(1)應急救援預案的制定機構;
(2)應急救援預案的指揮機構和日常協調機構;
(3)相關部門在應急救援中的職責和分工;
(4)危險目標的確定和危險性評估;
(5)應急救援組織狀況和人員、裝備情況;
(6)應急救援組織的訓練和演習;
(7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現場醫療急救措施;
(8)社會支持和援助;
(9)應急救援的經費保障;
(10)應急救援預案的其他內容。
各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構成濱州市沾化區特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
(一)宣傳
各有關業務口和應當小組應急法律法規和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮信息室應當提供相應的支持。
(二)培訓
各有關部門應當組織應急管理部門、企業及兼職救援人員經常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應對突發事件應急處置能力。
(三)演練
負有安全生產監管職責的部門和相關業務口要定期開展生產事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據自身工作,經常性村級安全員應急演練。
七、附則
(一)本預案是涉及清潔取暖事故發生后,鎮政府及有關部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調查處理的指導性意見。事故的調查處理按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和國家其它有關規定進行。
(二)任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產安全事故搶險救災的義務。
(三)應急救援經費由生產安全事故發生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結束后,按有關規定辦理。
(四)對救援組織不力,造成事故擴大的,按有關規定追究法律責任。
(五)各村居委會、各有關部門及各生產經營單位應結合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案。
供暖保障的應急預案 篇3
做好冬季供暖工作,需要參照本年度工作計劃在供暖前進行多項準備工作,以便為冬季供暖工作提供強有力的各種保障。
1、人員保障:
首先要調配好供暖設備運行人員的數量和質量,保證冬季供暖運行人員具備合格的上崗證,自身狀況、精神面貌應無任何妨礙熱力運行方面的疾病;人員配備數量、運行時間嚴格按照國家或行業規定去做。
2、制度保障:
建立健全涉及冬季供暖工作的各項規章制度,其中包括:熱力運行崗位值班制度、熱力運行崗位交接班制度、熱力運行崗位巡視制度、門禁制度,要求值班人員認真遵守并嚴格執行,定期進行考核。
3、物資保障:
冬季供暖前應徹底檢查、核實冬季所需物資情況,準備好冬季供暖期間所需要的材料及相關零部件,以避免因購買材料耽誤維修時間,其中包括熱力板換所需配件、熱水循環泵備件、新風機組備件以及作為供暖設備電氣控制部分所需的應急處理備件。
4、設備保障:
(1)應將管道進行保溫處理,防止管道凍壞。
(2)檢查樓頂機房、水箱間、電梯機房、風機房等部位的供暖、保溫情況,保證該部位供暖設施完好,防止出現凍壞含水管道、設備。
(3)對于冬季供暖系統設備進行徹底檢修:其中包括對熱力板換、熱水循環泵、新風機組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設備電氣控制部分的檢查、維修、保養,確保供暖設備完好。
5、技術保障:
(1)檢查、核實樓宇自控操作站設備、設施是否完好,特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應完備、準確,報警裝置應完好。
(2)各傳感器、執行器、溫度控制器應完好。
(3)對采暖水系統進行清洗預膜,保證系統水質合格,防止管道出現腐蝕現象;定期檢查采暖水系統水質,合理調整水質結構,確保合格。
6、安全保障:
(1)熱力供暖運行前,部門內要召集全體熱力運行人員召開安全會,進行供暖安全教育;落實各項安全責任制,保證設備及人員安全。
(2)制定或完善熱力站應急處理預案;組織運行人員學習、演練,一旦出現問題能夠做到及時發現、及時處理、及時聯系。
(3)應在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖;緊急出口標識應準確清晰;逃生通道不得鎖門;逃生通道附近應無任何障礙。
(4)熱力站一次水供水管道、設施防燙標識應清晰、齊備;管道閥門及保溫應完好無損,避免出現運行人員燙傷以及熱量流失現象。
(5)按照檢測計劃,供暖前對系統壓力表、溫度表檢測,確保完好。
(6)熱力站內通道區域嚴禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
(7)熱力站內地漏、泄水溝及排水系統應定期檢查,確保完好可用。
(8)熱力站以及附近周邊地區明顯位置應配備足夠的滅火器材。
(9)熱力站運行人員應確保電話、對講機以及手機通訊工具完好。
(10)一次管線閥門應完好,并在供暖前進行開關試驗,以便一旦出現異常情況能夠及時關閉。
(11)熱力公司應急處理聯絡人員名單電話齊全、有效,異常情況下,對熱力公司應急處理的'引導路線要清晰,暢通,確保應急處理工作能夠順利進行。
7、服務保障:
努力為客戶提供精細、熱情、周到的物業服務是衡量物業管理服務水平的重要標志之一,為了保證小區供暖設備設施安全,使客戶直接參與到物業管理服務過程中,供暖前采取給重要客戶發通知或張貼告示的方式提示客戶,一方面提示業主上班(長時間外出)時將門窗和用電設施關閉;另一方面又要提醒客戶不要關閉末端閥門,使之能夠正常運行,以防止出現末端設備和管道凍裂現象,另外,對于供暖系統出現的問題能夠做到及時發現及時解決,避免出現安全責任事故。
8、維修保障:
(1)物業人員應對業主空置房、公共區域以及公共區域的玻璃門窗進行檢查,發現問題及時關閉、及時報修。
(2)工程人員應對公共區域門窗進行全面檢查,發現問題及時修復,對于暫時沒有配件的情況,要求在冬季來臨之前徹底解決。
(3)安保人員冬季應注意加強對公共區域樓宇設施、門窗玻璃以及樓內通道門的巡查力度,發現問題及時處理、及時匯報。