突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文十篇
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1總則
1.1編制目的
全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防治指揮部）。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)確認(rèn)疫情，依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí)，公開(kāi)相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門(mén)規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備，安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。
市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸，配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí)，成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開(kāi)展撲殺和無(wú)害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開(kāi)展消毒滅原及車(chē)輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開(kāi)展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開(kāi)展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識(shí)。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要，建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，組織開(kāi)展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。
3.3信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門(mén)。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診，省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
（1）疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
（2）染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
（4）已采取的控制措施。
（5）疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級(jí)
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情（Ⅰ級(jí)）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。
（3）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí))：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個(gè)以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
（4）我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。
（6）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情（Ⅲ級(jí)）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
（4）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在1個(gè)市（地）的5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情（Ⅳ級(jí)）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（3）二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（4）縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等，對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)接到疫情通報(bào)后，要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí)，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）、Ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）、Ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）、Ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）四級(jí)。
5.2.1Ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的，必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。
5.2.2Ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報(bào)告，必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
（1）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
（3）設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物，并進(jìn)行無(wú)害化處理。
（5）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng)，限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
（7）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開(kāi)疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng)，必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施，指定專門(mén)醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí)，提高自我防護(hù)能力。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項(xiàng)工作。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，無(wú)新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評(píng)估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過(guò)，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府，并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.4補(bǔ)償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
6.5撫恤和補(bǔ)助
縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會(huì)救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的.接收，分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車(chē)載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車(chē)輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病（人畜共患病）的人群間監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作。
7.2.4治安保障
公安部門(mén)、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品（過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
（4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
（5）運(yùn)輸工具：封閉運(yùn)輸車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)診斷車(chē)。
（6）通信工具：移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并積極通過(guò)多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì)，該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個(gè)人防護(hù)知識(shí)，治安與環(huán)境保護(hù)，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開(kāi)展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
（3）重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
（4）在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。
（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
（7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語(yǔ)
重大動(dòng)物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、完善防范機(jī)制，落實(shí)防范責(zé)任
學(xué)校建立以副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。
二、事件預(yù)防
1、建立嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度，確保24小時(shí)有人值班。
2、學(xué)校聘請(qǐng)的保安應(yīng)接受專門(mén)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識(shí)。
3、來(lái)人來(lái)訪必須查驗(yàn)登記，執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)出具出門(mén)證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應(yīng)立即制止、制服，并撥打“110”報(bào)警。
8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢(shì)，迅速疏散師生，并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)報(bào)案。
9、加強(qiáng)平時(shí)的安全教育，定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。
三、事件應(yīng)急處置程序
外來(lái)暴力侵害事故
若外來(lái)人員強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對(duì)不聽(tīng)勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴，同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序：
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。
2、校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn)，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門(mén)勘察取證提供方便。同時(shí)，安全專干組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。
3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系職工醫(yī)院，請(qǐng)求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門(mén)通道的車(chē)輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車(chē)輛。
4、校醫(yī)老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門(mén)做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、具體應(yīng)急措施
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。
3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對(duì)事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開(kāi)展搶救工作，有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門(mén)報(bào)告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。
5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
1、報(bào)告制度。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生惡心、嘔吐，飲用水有顏色和異味等飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告，并向教育局體衛(wèi)科及衛(wèi)生防疫所報(bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案，在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等，以便及時(shí)查找致病原因。
6、臨時(shí)供水。在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，提供桶裝水、瓶裝水或電熱飲水機(jī)，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。
7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
8、盡快恢復(fù)供水。當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
一、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)落實(shí)此項(xiàng)工作，學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成員
下設(shè)辦公室，由z同志兼任主任。
由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊(duì)：
第一分隊(duì)：
第二分隊(duì)：
第三分隊(duì)：
第四分隊(duì)：
第五分隊(duì)：
第六分隊(duì)：
二、工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學(xué)校的防火，防震等安全工作。
2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊(duì)日常開(kāi)展的安全活動(dòng)；負(fù)責(zé)全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實(shí)施。
3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個(gè)安全隱患，負(fù)責(zé)購(gòu)置、懸掛、使用消防器材，保證消防設(shè)施的完整好用。
三、工作任務(wù)
為了嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，確保我校師生生命和財(cái)產(chǎn)的安全，各應(yīng)急小分隊(duì)具體任務(wù)如下：
1、立志樓樓梯，由第一應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)；凌志樓樓梯，由第二應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)；鴻志樓樓梯，由第三應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門(mén)不閉鎖，樓門(mén)必須敞開(kāi)。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊(duì)隊(duì)員、任課教師協(xié)助分隊(duì)長(zhǎng)組織師生進(jìn)行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
3、實(shí)驗(yàn)室由第五分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，保證東西樓梯暢通。實(shí)驗(yàn)室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實(shí)驗(yàn)學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。
4、學(xué)生寢室樓由第六分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學(xué)生安全疏散。
四、突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號(hào)，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào)，若斷電環(huán)整個(gè)校園鳴鑼示警。
3、聽(tīng)到警報(bào)各安全應(yīng)急疏散小分隊(duì)緊急集結(jié)到位，第一時(shí)間到達(dá)指定位置，實(shí)施應(yīng)急處置方案和措施，現(xiàn)場(chǎng)指揮，穩(wěn)定事件現(xiàn)場(chǎng)人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。
4、緊急疏散時(shí)樓梯分配：東頭兩個(gè)教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個(gè)教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進(jìn)行。
5、疏散地點(diǎn)以學(xué)校操場(chǎng)中心為集結(jié)點(diǎn)，體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場(chǎng)集合，集合順序按照升國(guó)旗隊(duì)伍排列。
五、其它事項(xiàng)
1、各級(jí)人員必須切實(shí)明確自己的職責(zé)和任務(wù)。
2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門(mén)以及各班前后門(mén)鎖，嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。
3、加強(qiáng)用火用電及消防器材的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線。
4、對(duì)在突發(fā)事件中行動(dòng)遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為應(yīng)對(duì)超市發(fā)生的各類火災(zāi)事故，迅速撲滅初起火災(zāi)和安全疏散人員，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
職責(zé)：統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場(chǎng)情況變化，適時(shí)做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
2、滅火行動(dòng)組
組長(zhǎng)：
成員：由超市義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員組成。
職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場(chǎng)情況（即起火部位、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等），啟動(dòng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢(shì)發(fā)展，配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號(hào)，準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無(wú)被困人員等信息。保持火場(chǎng)總指揮與消防部門(mén)及各行動(dòng)組之間的聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。
4、疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。
職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場(chǎng)。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。
5、安全防護(hù)救護(hù)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：利用急救器械、藥品等及時(shí)搶救、護(hù)理火災(zāi)中出現(xiàn)的傷員。協(xié)助120急救中心工作人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。提供搶救工作所需車(chē)輛及其它后勤保障。
二、報(bào)警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
1、超市員工發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向超市消防安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，并提供著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小和有無(wú)被困人員等情況，必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。
2、消防負(fù)責(zé)人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即通知保安人員趕往起火地點(diǎn)，同時(shí)向總指揮報(bào)告，保安人員到場(chǎng)后及時(shí)向總指揮反饋火場(chǎng)信息。臨時(shí)組織在場(chǎng)人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。
3、按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知各行動(dòng)組成員等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。如果已向119火警中心報(bào)警，應(yīng)及時(shí)安排人員在大門(mén)及路口等候引導(dǎo)消防車(chē)輛。同時(shí)攜帶對(duì)講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場(chǎng)，保持現(xiàn)場(chǎng)總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
4、總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，匯總火場(chǎng)各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動(dòng)組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場(chǎng)人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、疏散引導(dǎo)組成員接到火災(zāi)通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)起火部位建筑結(jié)構(gòu)、被困人員所在位置以及疏散通道等情況，提出營(yíng)救方案，按照總指揮的指令，迅速展開(kāi)疏散救援工作。
2、疏散引導(dǎo)組人員進(jìn)入火場(chǎng)后，應(yīng)優(yōu)先疏散老弱病殘及婦女兒童，根據(jù)火場(chǎng)內(nèi)部情況，迅速引導(dǎo)被困人員按照相對(duì)安全、路程短、用時(shí)少的疏散路線撤出。
3、如果疏散通道被火勢(shì)封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件，應(yīng)及時(shí)組織被困人員轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全的部位，等待公安消防部門(mén)救援。
4、被困人員安全疏散后，若火場(chǎng)中存有重要資料或貴重財(cái)物等，在安全條件允許的情況下，應(yīng)組織人員盡快將其撤出，撤出后的物資應(yīng)放置在不影響撲救工作的安全地帶，并安排人員看護(hù)，防止發(fā)生意外。
5、疏散引導(dǎo)組人員進(jìn)入火場(chǎng)前，應(yīng)做好必要的防護(hù)準(zhǔn)備，保證自身安全。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、滅火組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無(wú)易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施撲救。
2、滅火組進(jìn)入火場(chǎng)后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢(shì)圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開(kāi)通道，以免影響疏散時(shí)間，造成人員傷亡。
3、若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場(chǎng)的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。
4、著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢(shì)流動(dòng)蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門(mén)，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場(chǎng)人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。
5、如果火場(chǎng)附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無(wú)爆炸危險(xiǎn)時(shí)，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢(shì)向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時(shí)應(yīng)開(kāi)啟附近所有室內(nèi)消防箱，迅速向火場(chǎng)鋪設(shè)消防水帶，起動(dòng)消防供水系統(tǒng)，控制火勢(shì)發(fā)展，待公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。
五、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、防護(hù)救護(hù)組接到通知后，立即集合人員，并準(zhǔn)備好搶救藥品等，迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2、及時(shí)對(duì)火場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救治，危重傷員要盡快安排車(chē)輛送往附近醫(yī)院，或向“120”急救中心求助。
3、根據(jù)火場(chǎng)情況，緊急調(diào)用賓館車(chē)輛以備急用。
4、安排人員維護(hù)火場(chǎng)外圍秩序，疏通道路，保證滅火、救援工作順利進(jìn)行。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
1、總則
1、1編制目的
為提高應(yīng)對(duì)和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力，及時(shí)科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1、3工作原則
（1）以人為本，安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市政府及市安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)（縣）政府及有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行各區(qū)（縣）政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由各區(qū)（縣）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，專家提供技術(shù)支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
1、4適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)全市冶金、建材、有色、輕工、機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作：
（1）發(fā)生一次性死亡（含失蹤）3～9人，或者10人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的較大生產(chǎn)安全事故。
（2）超出各區(qū)（縣）政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì)）處置的生產(chǎn)安全事故。
（3）重大、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國(guó)家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行；
一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)處置。
2、應(yīng)急組織體系
2、1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng)由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦、應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、公安局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、國(guó)資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會(huì)保障局、氣象局、總工會(huì)等相關(guān)部門(mén)、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門(mén)、事故搶險(xiǎn)單位主管部門(mén)、事故所在地區(qū)（縣）政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。市指揮部可根據(jù)實(shí)際情況，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。各區(qū)（縣）人民政府建立相應(yīng)的本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。
2、2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2、2、1市指揮部職責(zé)
（1）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。（2）分析災(zāi)情，確定事故救援預(yù)案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。
（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)救援工作的組織和指揮，向救援部門(mén)發(fā)出各種救援命令。
（4）確定各部門(mén)的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系。（5）負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接受和發(fā)布，向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故救援情況。
（6）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)、演練和指導(dǎo)。（7）負(fù)責(zé)檢查督促各救援部門(mén)的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見(jiàn)。
（8）適時(shí)調(diào)整各救援部門(mén)人員組成，保證救援機(jī)構(gòu)正常工作。
（9）負(fù)責(zé)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。（10）負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)提交事故及救援報(bào)告。 2、2、2市指揮部辦公室職責(zé)
指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)做出相關(guān)救援決策，必要時(shí)向省和國(guó)家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求。
2、2、3指揮部成員單位職責(zé)
（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布工作。
（2）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)方案，解決事故搶險(xiǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。
（3）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、警戒區(qū)的設(shè)置和警戒工作。
（4）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運(yùn)輸工作，提供交通運(yùn)輸保障，確保所需的物資和設(shè)備及時(shí)運(yùn)送到事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。
（5）市財(cái)政局：統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財(cái)政解決的經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)撥付到位；
按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，對(duì)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費(fèi)給予必要保障。
（6）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險(xiǎn)人員和搶救人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
（7）市國(guó)資委：負(fù)責(zé)督促落實(shí)監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
（8）市工信局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，保障應(yīng)急救援通訊暢通。
（9）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理。
（10）市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認(rèn)定，協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
（11）市總工會(huì)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。
（12）市氣象局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。
（13）*武警支隊(duì)：在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加事故遇險(xiǎn)人員的營(yíng)救，
（14）*消防救援支隊(duì)：在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加事故遇險(xiǎn)人員的營(yíng)救。
（15）*供電局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。（16）各區(qū)（縣）人民政府：負(fù)責(zé)組織人力、物力，
確定搶險(xiǎn)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、3應(yīng)急專家組
市指揮部根據(jù)工作需要，成立應(yīng)急專家組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持，指導(dǎo)應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；應(yīng)急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)管理，建立應(yīng)急專家?guī)欤缬腥藛T變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整，并報(bào)市指揮部辦公室備案。
應(yīng)急專家組職責(zé)：（1）參與突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和級(jí)別進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出應(yīng)對(duì)方案。（2）受委托參與對(duì)突發(fā)事件影響的調(diào)查評(píng)估和分析研判，提出處置措施和決策建議，必要時(shí)參加應(yīng)急救援和處置工作，提供決策建議。
2、4現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。當(dāng)指揮長(zhǎng)沒(méi)有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行指揮長(zhǎng)職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)包括：
（1）指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故，控制事故蔓延。
（2）與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向市指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。
（3）組織劃定涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的群眾疏散、交通管制及其他強(qiáng)制性措施。
（4）協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。（5）為市指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。
（6）市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作，包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報(bào)事故情況等。
2、5現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮下設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組。各工作組組成及職責(zé)：
（1）搶險(xiǎn)救援組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局
成員單位：市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)，事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府
職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施市指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援所需的物資清單；負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
（2）治安警戒組
牽頭單位：市公安局
成員單位：*武警支隊(duì)
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證等工作，保障應(yīng)急救援高效、有序進(jìn)行；依法控制事故責(zé)任人。
（3）醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位：市衛(wèi)健局
成員單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車(chē)、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源，開(kāi)展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
（4）后勤保障組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局
成員單位：市財(cái)政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運(yùn)輸局、氣象局，中國(guó)電信*分公司、中國(guó)聯(lián)通*分公司、中國(guó)移動(dòng)*分公司、市供電公司
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資的聯(lián)系、采購(gòu)、供應(yīng)、車(chē)輛及油料調(diào)配；保障各級(jí)指揮人員、搶險(xiǎn)人員生活與休息場(chǎng)所；為事故應(yīng)急救援過(guò)程中提供氣象信息；與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)，保證事故現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)；與電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司聯(lián)絡(luò)，保證事故現(xiàn)場(chǎng)通信暢通；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資存放與保管；負(fù)責(zé)開(kāi)辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援車(chē)輛，組織公路搶修、維護(hù)，保證公路暢通。
（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)組
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
成員單位：市自然資源局、氣象局
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。
（6）宣傳報(bào)道組
牽頭單位：市委宣傳部
成員單位：市應(yīng)急管理局、市廣播電視總臺(tái)、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府
職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常的新聞采訪秩序，及時(shí)做好新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
（7）善后處置組
牽頭單位：市民政局
成員單位：市公安局、應(yīng)急管理局、總工會(huì)、民政
局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負(fù)責(zé)處理相關(guān)善后工作。
（8）技術(shù)專家組
由相關(guān)部門(mén)專家組成。
職責(zé)：參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施；為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見(jiàn)和建議。（各工作組組成人員若有變動(dòng)，由相應(yīng)崗位人員替補(bǔ)，并及時(shí)報(bào)市指揮部辦公室備案。
2、6各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系，做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作，配合上級(jí)做好特別重大、重大、較大事件的應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3、1預(yù)警級(jí)別
按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍，參照生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。
一般（Ⅳ級(jí)）：發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患。或者同一區(qū)（縣）冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。
重大（Ⅱ級(jí)）：發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大（Ⅰ級(jí)）：發(fā)生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。
3、2預(yù)警信息來(lái)源
各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時(shí)報(bào)送市指揮部辦公室，以便對(duì)應(yīng)對(duì)工作提前做出部署。
3、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級(jí)別、可能影響的范
圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
3、4發(fā)布途徑
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。
3、5預(yù)警準(zhǔn)備
市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評(píng)估、分析，根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍，提出應(yīng)對(duì)方案和建議，提請(qǐng)指揮部研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并通知市指揮部各成員單位。
3、6預(yù)警響應(yīng)
3、6、1 Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生一般事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警，并及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門(mén)。事故發(fā)生地政府啟動(dòng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)市級(jí)政府和應(yīng)急管理部門(mén)。事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作，市有關(guān)部門(mén)應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。
3、6、2 Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生較大事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）級(jí)政府和應(yīng)急管理部門(mén)。區(qū)（縣）級(jí)政府啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織救援，同時(shí)上報(bào)市級(jí)政府和市應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生重大、特別重大事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警，在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，逐級(jí)向上匯報(bào)請(qǐng)求支援，在上級(jí)部門(mén)到來(lái)之前做好先期準(zhǔn)備工作。
4、信息報(bào)送和處理
4、1信息報(bào)告
冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后，或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息后，所在地各級(jí)政府及時(shí)將事故災(zāi)害信息上報(bào)市指揮部辦公室，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。市指揮部通過(guò)分析研判，上報(bào)市委、市政府。
4、2報(bào)告程序和時(shí)限
在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告后，市指揮部辦公室值班人員必須詳細(xì)做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、傷亡情況，同時(shí)予以核實(shí)，并立即市指揮部辦公室主任匯報(bào)，按規(guī)定時(shí)限內(nèi)（2小時(shí)內(nèi)）上報(bào)市委、市政府。
4、3報(bào)告方式和內(nèi)容
冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告分初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)即首次上報(bào)，續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)事件處理完畢后上報(bào)。
初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要包括事件類型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡情況。
續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的`原因、過(guò)程和采取的應(yīng)急處置措施、進(jìn)展情況等。
處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上，報(bào)告事件的處理措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、參加處置的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，以及經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。
5、應(yīng)急指揮處置
根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度，市指揮部設(shè)定應(yīng)對(duì)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。Ⅳ級(jí)為最低響應(yīng)等級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高響應(yīng)等級(jí)。Ⅳ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)，Ⅱ級(jí)響應(yīng)由市指揮部副指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，Ⅰ級(jí)響應(yīng)由市指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)。
5、1基本響應(yīng)
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，在市應(yīng)急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門(mén)和單位按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。
（1）搶險(xiǎn)救援
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。根據(jù)事故類型及時(shí)召集、出動(dòng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援。
（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
事故發(fā)生地公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾，并控制事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人，嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿。對(duì)逃匿者要及時(shí)組織抓捕。
（3）醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。
（4）交通管制
根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取交通管制措施。
（5）應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員的人身安全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。
（6）群眾疏散和防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要包括：決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所；實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制；負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。
（7）調(diào)集征用
根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備。
（8）物資保障
根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)物資保障組，保證救援所需物資供應(yīng)。
（9）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)（縣）政府處置能力時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)?jiān)撔姓䥇^(qū)域外的社會(huì)力量支援，市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。
（10）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
5、2 IV級(jí)響應(yīng)
5、2、1啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生一般事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、2、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、2、3響應(yīng)措施
由各區(qū)（縣）政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。各區(qū)（縣）政府關(guān)部門(mén)根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，超出應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
5、2、4響應(yīng)終止
應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室決定終止IV級(jí)響應(yīng)。
5、3 III級(jí)響應(yīng)
5、3、1啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生較大事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、3、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、3、3響應(yīng)措施
由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，超出應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
市應(yīng)急管理局：組織開(kāi)展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費(fèi)的管理和使用；向上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)匯報(bào)工作。
市公安局：事故發(fā)生后，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份，負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；交警支隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。
市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和治療。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配，組織好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車(chē)輛，組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。
市民政局：協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報(bào)道工作，組織協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報(bào)道，組織對(duì)外信息發(fā)布。
市氣象局：負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應(yīng)急服務(wù)。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救，搜救受傷人員，撲滅火災(zāi)，防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延。
市總工會(huì)：負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。
市應(yīng)急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析形勢(shì)，研究部署應(yīng)對(duì)措施。（2）市指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。
（市政府電話：，市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話：。）（3）根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)派遣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。（5）需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向市政府提出請(qǐng)求。（6）組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
5、3、4響應(yīng)終止
應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5、4 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5、4、1啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
5、4、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室主任提請(qǐng)指揮部副指揮長(zhǎng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5、4、3響應(yīng)措施
由省政府和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市政府組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時(shí)向市委、市政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
5、4、4響應(yīng)終止
應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部副指揮長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6、恢復(fù)重建
6、1善后處理
（1）在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、征用場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
（2）對(duì)傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
（3）事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
6、2調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急處置工作完成后，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況，收集、匯總有關(guān)工作情況及信息，及時(shí)報(bào)市指揮部。市指揮部會(huì)同各有關(guān)責(zé)任單位對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。
6、3恢復(fù)重建
各區(qū)（縣）及企業(yè)自行進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
7、應(yīng)急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級(jí)冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件，并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報(bào)告。
7、1、3應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通訊系統(tǒng)，與市指揮部保持通訊暢通，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作提供保障。各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應(yīng)急處置資金，納入市財(cái)政預(yù)算，為建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公益宣傳、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備維護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面提供資金保障。
7、3應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障，市指揮部成員單位應(yīng)做好應(yīng)急救援必需的物料、器材、工具等物資儲(chǔ)備工作。
7、3、1各區(qū)（縣）應(yīng)建立等物資儲(chǔ)備檔案，明確管理責(zé)任，搞好日常保養(yǎng)。同時(shí)，與專業(yè)物資公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，確保緊急情況下物資、設(shè)備充足可用。
7、3、2市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)醫(yī)療器材、急救藥品等設(shè)備儲(chǔ)備。
7、3、3市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)檢測(cè)冶金等工貿(mào)行業(yè)質(zhì)量等設(shè)備儲(chǔ)備。
7、3、4市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境檢測(cè)等設(shè)備儲(chǔ)備。
7、3、5市氣象局：負(fù)責(zé)氣象等設(shè)備儲(chǔ)備。
7、3、6市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)消防器材等設(shè)備儲(chǔ)備。
8、監(jiān)督管理
8、1監(jiān)督檢查
市指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8、2宣傳培訓(xùn)
地方各級(jí)人民政府要運(yùn)用多種宣教手段，形成合力，充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源，做好宣傳培訓(xùn)工作。應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)，加大對(duì)群眾開(kāi)展自救和互救知識(shí)的宣傳工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中，應(yīng)注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓(xùn)。
8、3應(yīng)急演練
地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極做好本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本企業(yè)安全全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。
8、4責(zé)任與獎(jiǎng)懲
8、4、1市政府對(duì)在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
8、4、2對(duì)在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、不服從指揮，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，市政府將給予通報(bào)批評(píng)并予以責(zé)任追究。
9、附則
9、1預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后，市指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂、完善，并及時(shí)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)終端對(duì)本預(yù)案、數(shù)字預(yù)案、應(yīng)急基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)更新。
9、2應(yīng)急預(yù)案的解釋
本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實(shí)際情況，制定本單位部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
9、3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。
縣行政服務(wù)中心安全應(yīng)急預(yù)案
來(lái)源：縣行政服務(wù)中心（公共資源交易辦）
發(fā)布時(shí)間：20xx—08—17
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、指導(dǎo)思想：
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的幼兒大型集體活動(dòng)事故，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求，結(jié)合我園實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
二、事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍：
本《預(yù)案》所稱事故，是指在園內(nèi)的幼兒活動(dòng)或幼兒園組織的在園外進(jìn)行的幼兒集體活動(dòng)中造成人員傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生較大影響的事故。
（一）事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
1、事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；
2、雖不屬于重大事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的；
3、組長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。
符合上述三個(gè)條件之一的，均由組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令。
（二）事故應(yīng)急救援的范圍
1、中毒事故。一次造成10人以上急性中毒事故的；
2、交通事故。一次性傷亡3人及以上的。
3、意外事故。一次性傷亡3人及以上的。
三、事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)：
（一）事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
（二）幼兒園成立大型集體活動(dòng)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：幼兒園園長(zhǎng)（蔡x）
副組長(zhǎng)：分管安全園長(zhǎng)（王x）
成 員：保健老師
年級(jí)組長(zhǎng)（湯x、潘x、李x、潘x）
事故發(fā)生后，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)前，根據(jù)事故類別，由保健老師負(fù)責(zé)實(shí)施方案，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）事故的善后處理工作。
成立善后處理小組：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，組織對(duì)傷亡幼兒的處置。
四、幼兒大型集體活動(dòng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
1、組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案的命令；
2、按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮預(yù)案的實(shí)施；
3、隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：
（一）事故報(bào)告。幼兒大型集體活動(dòng)事故發(fā)生后，必須做到：
1、立即將所發(fā)生事故的情況，向“110”或“120”緊急報(bào)警求援，同時(shí)報(bào)告區(qū)教育局，區(qū)政府辦公室。
2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)和報(bào)告人及聯(lián)系電話；
（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)；
（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；
（5）需要有關(guān)部門(mén)和協(xié)助單位搶救和處理的有關(guān)事宜。
3、事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一扎口管理，各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)。事故報(bào)告還應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組填寫(xiě)報(bào)告單。
（二）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。
六、事故應(yīng)急處理方案：
本《預(yù)案》分設(shè)三類事故處理方案。
1、道路交通事故，按照公安局交警大隊(duì)制訂的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；
2、食物中毒事件，按照區(qū)衛(wèi)生局的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；
3、突發(fā)意外事故，按照區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；
七、事故應(yīng)急措施：
（一）事故發(fā)生后，幼兒園大型集體活動(dòng)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運(yùn)作，組長(zhǎng)及各組成員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)有關(guān)部門(mén)。
（二）協(xié)調(diào)公安部門(mén)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（三）協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；醫(yī)藥部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品；其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。
八、其它事項(xiàng)：
（一）本《預(yù)案》是我園幼兒開(kāi)展大型集體活動(dòng)事故發(fā)生后，實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性方案，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
（二）我園平時(shí)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳、教育工作，提高師生預(yù)防大型集體活動(dòng)事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。
（三）教育全體人員都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
（四）事故發(fā)生后，應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大，并向“110”或“120”緊急報(bào)警求援，同時(shí)向教育局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（五）本預(yù)案中各類事故的發(fā)生可能并發(fā)相關(guān)的次生事故和衍生事故。一旦發(fā)生，應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
（1）火災(zāi)、爆炸、建筑安全事故可能引發(fā)交通事故，屆時(shí)，啟動(dòng)交通事故應(yīng)急預(yù)案。
（2）爆炸事故可能引發(fā)火災(zāi)事故，屆時(shí)，啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
（3）水災(zāi)安全事故可能引發(fā)公共衛(wèi)生事故，屆時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
由于這些場(chǎng)所建筑一般為多層，空間跨度大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、裝修豪華（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火災(zāi)隱患危害大，且人員成份多、流量大，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延快，人員、物資疏散困難，撲救難度大，極易造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡事故。為及時(shí)、有效地處置人員聚集場(chǎng)所火災(zāi)事故，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，現(xiàn)結(jié)合我支隊(duì)現(xiàn)有的消防特種車(chē)輛和器材裝備，制定本處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
人員聚集場(chǎng)所災(zāi)害事故在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由福州市公安消防支隊(duì)具體負(fù)責(zé)滅火搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗工作；相關(guān)職能部門(mén)緊密合作，一切服從事故現(xiàn)場(chǎng)需要，與公安消防部門(mén)通力合作，統(tǒng)一行動(dòng)，貫徹“救人第一、集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，確實(shí)將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
二、火災(zāi)特點(diǎn)
（一）煙霧濃，毒性大，易造成人員傷亡
1、燃燒時(shí)產(chǎn)生的大量煙霧或析出的有毒氣體、危害現(xiàn)場(chǎng)人員安全。
2、人員密集，通道不暢或相對(duì)較少，發(fā)生火災(zāi)時(shí)易出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象，造成大量人員疏散困難。
（二）撲救難度大
1、內(nèi)部布局復(fù)雜，戰(zhàn)斗展開(kāi)困難。
2、火焰大、溫度高，難以深入內(nèi)部滅火。
3、當(dāng)救人、疏散、滅火同步進(jìn)行時(shí)，相互干擾大。
4、用水量大，容易造成水漬損失。
5、燃燒猛、蔓快，易造成大面積火災(zāi)
6、易引燃相鄰建筑物。
三、火情設(shè)定
該樓某層某房間進(jìn)行裝修，電焊工在電焊時(shí)焊渣噴濺四周引燃可燃物，由于撲救方法不當(dāng)，火勢(shì)在房間蔓延。當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制時(shí)，他逃出房間又未關(guān)房門(mén)，于是火勢(shì)在內(nèi)走廊蔓延，加上內(nèi)走廊防火門(mén)未關(guān)閉，導(dǎo)至煙、火迅速在樓道內(nèi)水平蔓延，同時(shí)也延著豎向管道向上蔓延。
四、滅火救援力量組成及分工
（一）滅火救援力量組成及分工
1、滅火救援分隊(duì)：由市消防支隊(duì)轄區(qū)中隊(duì)、特勤大隊(duì)及各參戰(zhàn)中隊(duì)組成。
2、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)分隊(duì)：由公安局負(fù)責(zé)
3、救護(hù)分隊(duì)：由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)
4、交通管制分隊(duì)：由交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)
5、通訊保障分隊(duì)：由電信局、市消防支隊(duì)指揮中心負(fù)責(zé)
6、勤務(wù)保障分隊(duì)：由市消防支隊(duì)后勤處負(fù)責(zé)
（二）消防力量調(diào)集程序：
1、第一出動(dòng)
轄區(qū)中隊(duì)力量：根據(jù)警情等級(jí)調(diào)集相應(yīng)力量
特勤大隊(duì)：根據(jù)警情等級(jí)調(diào)集相應(yīng)力量
2、第二出動(dòng)
支隊(duì)增援力量： 支隊(duì)指揮中心接到報(bào)警后，根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)調(diào)集相應(yīng)力量到場(chǎng)。
五、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)的撲救原則
（一）統(tǒng)一指揮，及時(shí)調(diào)集社會(huì)力量
人員密集場(chǎng)所環(huán)境復(fù)雜，易造成人員被困，火勢(shì)蔓延迅速，滅火救援行動(dòng)困難。市公安局“110”指揮中心接警后及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)集有關(guān)資料，根據(jù)情況通知政府領(lǐng)導(dǎo)與公安消防部門(mén)組成滅火救援總指揮部，由政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與救災(zāi)活動(dòng)，公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)事故的滅火救援工作。
（二）加強(qiáng)第一出動(dòng)力量
全面考慮所需人員數(shù)量和裝備類型人員密集場(chǎng)所環(huán)境復(fù)雜，可供作戰(zhàn)的有效途徑少，行動(dòng)必須立足于“快”，除調(diào)派充足力量的車(chē)輛外，應(yīng)充分考慮事故現(xiàn)場(chǎng)所需的戰(zhàn)斗人員數(shù)量及所需裝備的類型。特別注意及時(shí)增派特勤人員和車(chē)輛（如登高、排煙、破拆、照明等）。
（三）積極搶救和疏散人員，同時(shí)兼顧滅火
當(dāng)火場(chǎng)內(nèi)有大量人員未疏散時(shí)，應(yīng)將救人放在首位。
1、分若干小組，打開(kāi)一切有效途徑疏散人員至安全地帶；
2、注意在保障安全的前提下深入內(nèi)部死角或人員易誤入部位尋找被困人員；
3、煙霧、高溫威脅被困人員時(shí)，應(yīng)適時(shí)破拆排煙或用霧狀水掩護(hù)救人；
4、人員被火勢(shì)圍困時(shí)，應(yīng)部署一定的滅火力量，救人、滅火同步進(jìn)行，如情況特殊也可先滅火后救人；
5、利用室內(nèi)或室外移動(dòng)喊話器或橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方法，穩(wěn)定人員情緒，為疏散創(chuàng)造條件。
六、處置措施
1、力量調(diào)度
指揮中心接到報(bào)警后立即啟動(dòng)公眾聚集場(chǎng)所滅火救援預(yù)案。
1）按福州支隊(duì)四級(jí)預(yù)案調(diào)動(dòng)轄區(qū)中隊(duì)、特勤大隊(duì)出警；
2）通知鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和110；
3）要求單位進(jìn)行救人滅火措施
①迅速向“119”指揮中心報(bào)警。利用廣播系統(tǒng)穩(wěn)定被困人員情緒，指引安全疏散的路線和自救的方法。派人在單位入口等待消防隊(duì)到來(lái)；②保安人員和義務(wù)消防隊(duì)員迅速疏散、搶救被困人員。 ③ 啟動(dòng)內(nèi)部的消防設(shè)施，利用排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，噴淋系統(tǒng)實(shí)施滅火，并放下防火卷簾門(mén)進(jìn)行防火分割。同時(shí)，義務(wù)消防員利用室內(nèi)消火栓和滅火器撲救初期火災(zāi)。④組織人員迅速疏散易燃易爆危險(xiǎn)品貴重物品及可能引起火勢(shì)蔓延的物品。
4）立即通知指揮長(zhǎng)前住現(xiàn)場(chǎng)；
5）群呼通知支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員前往現(xiàn)場(chǎng)或準(zhǔn)備相關(guān)物資；
6）根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)調(diào)集增援力量到場(chǎng)。
7）根據(jù)火場(chǎng)需要，在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下通知相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。如市、區(qū)政府，市、分局、交巡警支隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、自來(lái)水公司、電力公司、煤氣公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)專家等到場(chǎng)，成立火場(chǎng)總指揮部。
2、組織指揮及職責(zé)
支隊(duì)組成現(xiàn)場(chǎng)滅火救援指揮部，由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和司令部、政治處、后勤處、監(jiān)督處四個(gè)部門(mén)、轄區(qū)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成，其職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援組織、指揮、后勤保障等工作。現(xiàn)場(chǎng)滅火救援指揮部服從由省市政府領(lǐng)導(dǎo)組成的總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。
1）火場(chǎng)總指揮部
總指揮：到場(chǎng)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮：省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大樓所屬單位負(fù)責(zé)人。
成員：市公安局、交巡警大隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、電力公司、發(fā)生火災(zāi)單位等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)專家等。
地點(diǎn)：便于觀察、指揮和轉(zhuǎn)移的.地方。
職責(zé)：（一）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，組織災(zāi)情偵察和分析，確定總體決策和行動(dòng)方案。
（二）視情成立滅火與搶險(xiǎn)救援指揮部，設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、政治宣傳組、后勤保障組等。
（三）向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù)，組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況，及時(shí)調(diào)整力量部署。必要時(shí)劃分戰(zhàn)斗區(qū)段，組織群眾參與輔助性行動(dòng)。
（四）決定使用各種水源、利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。通知有關(guān)單位截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)電力、可燃?xì)怏w和液體輸送，限制用火用電。
（五）劃定警戒區(qū)，組織疏散人員、物資，限制人員和交通工具進(jìn)入，必要時(shí)下令拆除或者破拆毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物。
（六）調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位，并可報(bào)告政府調(diào)集駐軍、武警部隊(duì)提供協(xié)助。
（七）按照上級(jí)指示，確定新聞發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。
2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部
現(xiàn)場(chǎng)總指揮：支隊(duì)長(zhǎng)、政委
副總指揮：副支隊(duì)長(zhǎng)、副政委、司令部參謀長(zhǎng)、政治處主任、后勤處長(zhǎng)、監(jiān)督處長(zhǎng)。
下設(shè)作戰(zhàn)指揮組、政治宣傳組、后勤保障組三個(gè)組。
作戰(zhàn)指揮組：司令部副參謀長(zhǎng)、戰(zhàn)訓(xùn)科長(zhǎng)、指揮中心主任、秘書(shū)科長(zhǎng)、警務(wù)科長(zhǎng)、監(jiān)督處副處長(zhǎng)、監(jiān)督處建審科長(zhǎng)、指導(dǎo)科長(zhǎng)、轄區(qū)大隊(duì)長(zhǎng)；
政治宣傳組：政治處副主任、組教科長(zhǎng)、監(jiān)督處宣傳科長(zhǎng)；
后勤保障組：后勤副處長(zhǎng)、裝備科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)；
地點(diǎn)：大樓大門(mén)器材集結(jié)處
任務(wù)：制定相應(yīng)的滅火措施，確立火場(chǎng)的主攻方向，調(diào)整和調(diào)結(jié)滅火力量，向上級(jí)指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況。
3）、前沿指揮部
指揮：副參謀長(zhǎng)
成員：戰(zhàn)訓(xùn)、通訊參謀、中隊(duì)指揮員、火災(zāi)單位保安部人員
地點(diǎn)：事故救援樓層下層。
任務(wù)：貫徹現(xiàn)場(chǎng)指揮部的戰(zhàn)斗意圖，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整滅火力量采取機(jī)動(dòng)措施有效撲滅火災(zāi)。
3、滅火措施和任務(wù)部署
根據(jù)滅火救援力量到達(dá)順序，行動(dòng)的展開(kāi)順序?yàn)椋簜刹臁枭I(yíng)救被困人員——控制火勢(shì)——滅火。
1）偵察
先到場(chǎng)的消防人員通過(guò)外部觀察、詢問(wèn)知情人、組織偵察小組內(nèi)部偵察，迅速查明：
(1)起火樓層，燃燒范圍，蔓延方向。
(2)被困人員數(shù)量，位置，可以利用的疏散途徑、方式。
(3)需要設(shè)置堵截陣地的位置。
(4)內(nèi)部消防設(shè)施可利用情況。
2）積極疏散與搶救被困人員
（1） 利用廣播設(shè)備、手提擴(kuò)音器等，穩(wěn)定被困人員情緒，避免跳樓等事故的發(fā)生。提醒遇險(xiǎn)的顧客利用床單、布匹做下滑繩纜，進(jìn)行自救互救。
（2） 啟動(dòng)防排煙設(shè)備，打開(kāi)門(mén)窗用霧狀水流排煙等，減輕高熱煙氣對(duì)遇險(xiǎn)人員的威脅，為搶救人員創(chuàng)造條件。
（3） 組成若干救人小組（每組不少于3人），利用內(nèi)部通道，深入內(nèi)部，有組織地疏散搶救遇險(xiǎn)人員，必要時(shí)利用噴霧水槍掩護(hù)。
（4） 在著火層的外部，架設(shè)消防拉梯、云梯、軟梯等，從外部營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。
（5）會(huì)同單位內(nèi)消防力量和利用社會(huì)力量（武警、公安、交警等部門(mén)）作好外圍人員輸送救助及物質(zhì)保障工作；占據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各安全出口，引導(dǎo)人員朝正確方向疏散。
（6）人員被火勢(shì)圍困時(shí)，應(yīng)部署一定的滅火力量，救人、滅火同步進(jìn)行，如情況特殊也可先滅火后救人。
3）開(kāi)辟救人進(jìn)攻通道控制火勢(shì)
(1)著火層滅火救援小組利用消防電梯和疏散樓梯到達(dá)作業(yè)樓層搜救人員內(nèi)攻滅火。
(2)利用舉高車(chē)，高噴車(chē)等救人和外攻滅火。
(3)根據(jù)火場(chǎng)具體情況操作機(jī)械防、排煙系統(tǒng)，利用防火、防煙分隔物保障疏散、救生通道和燃燒區(qū)外其它防火、防煙分區(qū)的生存條件。
(4)在燃燒及蔓延區(qū)域內(nèi)根據(jù)需要開(kāi)辟自然排煙通道、利用移動(dòng)排煙機(jī)排煙、霧狀射流驅(qū)散等方式創(chuàng)造救生作業(yè)務(wù)件。
4）滅火
(1)當(dāng)所調(diào)集力量全部到場(chǎng)，已無(wú)人員直接受煙火威脅、短時(shí)間內(nèi)處于相對(duì)安全狀態(tài)時(shí)，可集中力量先滅火。
(2)依托疏樓梯間、電梯前室設(shè)置水槍陣地向燃燒區(qū)進(jìn)攻。
(3)在內(nèi)外控制火勢(shì)蔓延不再形成新的燃燒區(qū)域的情況下，集中內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)兵力逐個(gè)房間滅火。
(4)室外舉高車(chē)輛根據(jù)滅火需要設(shè)置堵截水暮或直接炮攻打火、輔助內(nèi)攻。
七、戰(zhàn)斗保障
1、通信保障
執(zhí)行滅火救援任務(wù)以無(wú)線通信方式為主：
現(xiàn)場(chǎng)指揮部——通信指揮車(chē)一部，車(chē)載通信器材（指揮員電腦一臺(tái)、手持臺(tái)五部）。
中隊(duì)指揮員――每人手持臺(tái)一部
班 長(zhǎng)――每人手持臺(tái)一部
到達(dá)滅火救援行動(dòng)區(qū)域時(shí)統(tǒng)一使用一級(jí)無(wú)線通信組網(wǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)通信指揮聯(lián)絡(luò)。
總指揮與現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)時(shí)統(tǒng)一使用1頻點(diǎn)聯(lián)絡(luò)，福州支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與前沿指揮部、指揮中心、市局指揮中心進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)時(shí)統(tǒng)一使用2、4頻點(diǎn)聯(lián)絡(luò)，各參戰(zhàn)中隊(duì)內(nèi)部聯(lián)絡(luò)時(shí)使用各自頻點(diǎn)聯(lián)絡(luò)。
2、裝備保障
（1）車(chē)輛裝備和特種器材由支隊(duì)調(diào)集備齊；在滅火救援行動(dòng)中，需要緊急調(diào)用其他救援物資和裝備時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
（2）后勤保障組保證滅火救援行動(dòng)所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛、裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因車(chē)輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動(dòng)。
3、生活保障
后勤保障組積極相關(guān)單位聯(lián)系，做好現(xiàn)場(chǎng)人員食宿、醫(yī)療、服裝和防暑、防寒等保障工作。
八、注意事項(xiàng)
1、內(nèi)攻滅火時(shí)，必須穿戴好呼吸器、隔熱服等個(gè)人安全防護(hù)裝備。
2、積極妥善地處理現(xiàn)場(chǎng)受傷人員，及時(shí)送往現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn)。
3、疏散高檔貴重商品時(shí)，要小心輕放，避免損壞，對(duì)疏散出來(lái)的各種商品要及時(shí)交給警戒組監(jiān)管，避免丟失。
4、滅火時(shí)要正確選用水槍，不得盲目射水，以減少水漬損失。
5、深入內(nèi)部救人、滅火時(shí)，注意房頂、吊頂塌落、地板陷落等傷人。
6、夜間作戰(zhàn)要做好火場(chǎng)的照明工作。
突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
一、《預(yù)案》的目的及適用范圍
1、《預(yù)案》目的：為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚M(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故，明確各單位、各部門(mén)在事故發(fā)生時(shí)的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞，提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)急能力及事故防范意識(shí)。
2、《預(yù)案》適用范圍：適用于本公司在運(yùn)輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中所發(fā)生交通、火災(zāi)、環(huán)保事故的應(yīng)急工作。
二、《預(yù)案》組織機(jī)構(gòu)及職能
1、分公司成立重、特大事故應(yīng)急指揮中心
總指揮：
副指揮：
成員：
應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室。分公司副經(jīng)理同志任應(yīng)急辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室。
2、分公司成立應(yīng)急小組
疏導(dǎo)小組：
救援小組：
搶險(xiǎn)小組：
警戒小組：
3、分公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急小組職責(zé)
分公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)：組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案；調(diào)派應(yīng)急力量、準(zhǔn)備應(yīng)急物資、定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；事故發(fā)生時(shí)，發(fā)布應(yīng)急命令和信號(hào)，并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及人員傷亡情況；組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理，及時(shí)掌握事故發(fā)生情況、確定對(duì)策，組織人員迅速展開(kāi)事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
應(yīng)急小組職責(zé)：當(dāng)重、特大事故發(fā)生時(shí)，服從上級(jí)應(yīng)急指揮中心和地方相關(guān)部門(mén)的指令，統(tǒng)一行動(dòng)，積極實(shí)施疏導(dǎo)、救援、搶險(xiǎn)、警戒工作；把事故損失降到最低程度；并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
三、應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)
1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向總指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，經(jīng)總指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急通訊的保障。在處理應(yīng)急情況期間，調(diào)度室不許離人，分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。
3、應(yīng)急信息的傳遞。調(diào)度室及時(shí)了解事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及事故造成的損失、人員傷亡情況，及時(shí)向分公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
4、應(yīng)急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長(zhǎng)與副指揮長(zhǎng)積極調(diào)派應(yīng)急車(chē)輛與應(yīng)急人員，監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況，及時(shí)向公司匯報(bào)。
5、應(yīng)急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應(yīng)立即確定專用車(chē)輛，并根據(jù)情況隨時(shí)增加，駕駛員接到命令后應(yīng)24小時(shí)待命，并確保車(chē)輛的完好。
6、應(yīng)急人員的組織。應(yīng)急處置主要依靠本公司成立的應(yīng)急小組人員及骨干力量進(jìn)行自救，當(dāng)需要支援時(shí)，由分公司應(yīng)急指揮中心向公司應(yīng)急指揮中心求助，必要時(shí)，由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。
7、應(yīng)急物資的組織。分公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應(yīng)急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險(xiǎn)工具等物質(zhì)，必要時(shí)，由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。
8、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。分公司應(yīng)急指揮中心安排專門(mén)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域，避免造成二次傷害，并要確保自身安全。
9、分公司財(cái)務(wù)組和安全組應(yīng)做好事故損失的統(tǒng)計(jì)工作，以便事后申請(qǐng)保險(xiǎn)賠償工作。
10、分公司應(yīng)急指揮中心及時(shí)總結(jié)應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守，造成重大損失的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。