幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案十篇

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保障全園師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

　　1、安全第一，預(yù)防為主。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　二、實(shí)施目標(biāo)

　　1、建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，對(duì)不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時(shí)整改，到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)，防患于未然。

　　2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時(shí)采取控制機(jī)制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應(yīng)急人員落實(shí)到位。

　　3、組織指揮機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急人員落實(shí)到位，職責(zé)明確，將財(cái)產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財(cái)產(chǎn)生命安全，減少社會(huì)的負(fù)面影響。

　　三、應(yīng)急事件的原則

　　1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長(zhǎng)全面指揮，其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作，各職能部門(mén)按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。

　　2、分級(jí)管理的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級(jí)管理，從上到下，各行其是，各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，從年組長(zhǎng)到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識(shí)，層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。

　　3、資源整合的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如：消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線(xiàn)、場(chǎng)所。做到：領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，組織人員到位，各種設(shè)施到位，安全防范到位，通訊信息到位。

　　4、及時(shí)報(bào)警的原則。及時(shí)向救護(hù)部門(mén)報(bào)告，向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

　　5、職責(zé)追究的原則。我園務(wù)必按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，務(wù)必層層追究職責(zé)。

　　四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：教研組長(zhǎng)各班級(jí)教師后勤人員

　　五、應(yīng)急事件預(yù)案

　　(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi)，立即起動(dòng)指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時(shí)發(fā)出火警信事號(hào)，使消防人員和車(chē)輛及時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過(guò)程狀況及時(shí)記錄和拍攝下來(lái)，并及時(shí)報(bào)道火災(zāi)狀況，記錄火災(zāi)的全過(guò)程。

　　2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)起來(lái)，防止意外狀況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災(zāi)的起因，保護(hù)好學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。

　　3、搶救組要在火情發(fā)生后及時(shí)切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如：多媒體設(shè)備、財(cái)務(wù)室的帳目、檔案、樂(lè)器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。

　　4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來(lái)的設(shè)備物品及時(shí)運(yùn)到安全地帶，并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)，配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。

　　5、疏散組要在火情發(fā)生后，立刻組織人員打通疏散通道，并組織師生及時(shí)疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)如發(fā)生特殊狀況要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。妥善處理好應(yīng)急事件，要熟知撤離的范圍，路線(xiàn)和場(chǎng)所。

　　6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設(shè)施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和師生員工的生命安全。

　　(二)幼兒園食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、幼兒食物中毒事件，一線(xiàn)教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)中毒狀況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。

　　2、幼兒園幼兒的`保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)調(diào)查中毒原因，并構(gòu)成書(shū)面資料，保存好食品證物，并送交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，事情重大要及時(shí)向公安部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，待有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

　　3、幼兒園行政部門(mén)要組織全(園)師生(幼兒)對(duì)食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育，個(gè)性是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關(guān)。

　　4、幼兒園通信報(bào)道組，要及時(shí)將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的狀況及時(shí)記錄和拍錄，構(gòu)成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。

　　(三)幼兒園大型群眾活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、幼兒園搞大型群眾活動(dòng)(如參加舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、參觀(guān)、公益勞動(dòng)等)要認(rèn)真做好組織工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保衛(wèi)人員，采取有效保護(hù)措施，教育學(xué)生應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。

　　2、在大型活動(dòng)中一旦突發(fā)意外事件，領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故，妥善處理，組織實(shí)施指揮救護(hù)系統(tǒng)，把事態(tài)影響降到最低，把損失降到最低，做到不慌不亂，井然有序，措施得當(dāng)。

　　3、大型活動(dòng)中的突發(fā)事件要及時(shí)記錄，狀況必須要弄清楚，實(shí)事求是，事情重大要向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，追究職責(zé)，吸到教訓(xùn)，妥善處理好善后事宜。

　　(四)幼兒園發(fā)生重大傳染病的應(yīng)急預(yù)案。

　　1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)首先要向上級(jí)主管部門(mén)和防疫部門(mén)，及時(shí)報(bào)告。準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静〉陌Y狀，發(fā)病對(duì)象，年齡結(jié)構(gòu)，人員數(shù)量，請(qǐng)示應(yīng)急措施。

　　2、幼兒園對(duì)傳染病要采取應(yīng)急措施，組織指揮系統(tǒng)，及時(shí)防護(hù)、隔離病源、配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查傳染病因。分清類(lèi)別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計(jì)記錄、防范、教育等項(xiàng)工作。

　　3、做好傳染病的預(yù)防宣傳教育工作，幼兒園行政部門(mén)、保健醫(yī)生和教師要針對(duì)發(fā)生的疫情做好宣傳防護(hù)工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫(huà)、家長(zhǎng)會(huì)等大力宣傳衛(wèi)生常識(shí)，注意傳染病的發(fā)生與防治。

　　4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程，一旦發(fā)現(xiàn)(幼兒)發(fā)高燒要立即通知家長(zhǎng)，并將一旦診斷流感，立即向上級(jí)主管部門(mén)和防疫部門(mén)進(jìn)行報(bào)告請(qǐng)示，并立即做好園內(nèi)的防范、隔離、消毒工作，遵照上級(jí)的批示做好(幼兒)家長(zhǎng)的思想和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　(五)幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急措施。

　　1、幼兒園孩子小，所以必須要把我園工作抓緊抓好，抓出實(shí)效，幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。

　　2、幼兒園的安全防護(hù)措施是幼兒園的安全保障，絕不能麻痹大意。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查幼兒園的設(shè)施狀況，對(duì)不安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)整改，力急到達(dá)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、幼兒園的教師要時(shí)刻注意幼兒的活動(dòng)狀況，及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)用品的桌椅用品，活動(dòng)室的場(chǎng)所門(mén)窗、地面、玩具、睡覺(jué)時(shí)的床鋪、被褥，吃飯時(shí)的餐具、食品等有無(wú)異常狀況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)報(bào)告，妥善處理好，保證幼兒的人身安全。

　　4、幼兒園一旦發(fā)生應(yīng)急事件，幼兒園首先要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，說(shuō)明狀況，及時(shí)指揮和組織有關(guān)人員妥善解決，做到及時(shí)準(zhǔn)確，妥當(dāng)無(wú)負(fù)面影響，根據(jù)事情的性質(zhì)和后果，對(duì)直接職責(zé)人追究其職責(zé)，保證今后不再發(fā)生此類(lèi)或類(lèi)似事件。

　　六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟

　　1、事故報(bào)警：幼兒園發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員用心做好師生自身保護(hù)和救助工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向教育局報(bào)告，必要時(shí)還要報(bào)警。報(bào)警資料：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡狀況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話(huà)。

　　2、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救：事故發(fā)生后，幼兒園有關(guān)職責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的狀況，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生;現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前務(wù)必做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁幼兒參加救護(hù)活動(dòng)。

　　3、事故處理：學(xué)校立即啟動(dòng)處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員務(wù)必即刻到達(dá)事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)班級(jí)進(jìn)行事故處理，并及時(shí)做好信息報(bào)送工作。

　　七、實(shí)施要求

　　1、學(xué)校教師要確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。

　　2、根據(jù)幼兒園實(shí)際，不斷完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。

　　3、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施，要加強(qiáng)突發(fā)性事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司道路運(yùn)輸安全管理工作，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全法》和廣州市交通委員會(huì)以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神，結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　本公司特別要強(qiáng)化事故隱患整改，從工作上加強(qiáng)安全管理力度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全管理預(yù)案化、規(guī)范化，建立我公司道路運(yùn)輸安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，使公司安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，按照道路運(yùn)輸安全的要求，公司從思想、預(yù)案、紀(jì)律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來(lái)執(zhí)行工作，做到嚴(yán)把三關(guān)和一加強(qiáng)。即嚴(yán)把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，管理人員資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)”，加強(qiáng)對(duì)駕駛員行為和安全責(zé)任預(yù)案的監(jiān)督，深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識(shí)，消除危及安全行車(chē)的不良現(xiàn)象，全面提高我公司安全管理水平。

　　具體做到以下幾點(diǎn)工作：

　　一、切實(shí)增強(qiáng)做好道路運(yùn)輸安全工作的責(zé)任感和使命感。

　　安全工作與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，黨和國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視。道路運(yùn)輸安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充實(shí)人員，明確責(zé)任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當(dāng)前道路運(yùn)輸安全中存在的突出問(wèn)題，保障貨物運(yùn)輸安全，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理

　　1、加強(qiáng)公司的安全管理。公司是人流、車(chē)流的匯集地，人員密集，車(chē)流量大，抓好公司的安全管理是貨運(yùn)運(yùn)輸安全管理的重要內(nèi)容。

　　2、切實(shí)做好危險(xiǎn)品查堵工作。

　　3、采取堅(jiān)決措施，嚴(yán)格控制超載行為。

　　4、協(xié)助公安部門(mén)做好工作。積極與公安部門(mén)配合，加強(qiáng)溝通，及時(shí)反映情況，并做好司乘人員的應(yīng)急防范培訓(xùn)工作。

　　三、加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理

　　1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備定期檢測(cè)和維護(hù)預(yù)案、從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗人員定期培訓(xùn)預(yù)案、危險(xiǎn)貨物憑證運(yùn)輸預(yù)案等各項(xiàng)安全管理預(yù)案，履行對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)藛T的管理職責(zé)。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行貨物運(yùn)輸從業(yè)資格許可預(yù)案。

　　四、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理

　　建立健全并落實(shí)車(chē)輛技術(shù)管理預(yù)案，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的例保和維護(hù)，確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的綜合技術(shù)性能定期檢測(cè)，對(duì)凡不符合運(yùn)輸安全技術(shù)條件的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，要責(zé)成車(chē)輛實(shí)際支配人立即送修或及時(shí)予以更新。

　　五、加強(qiáng)安全宣傳教育和人員培訓(xùn)

　　要組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳活動(dòng)，每月不低于兩次安全學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，要利用典型運(yùn)輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　六、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

　　做好安全工作關(guān)鍵在于預(yù)案落實(shí)。組織力量深入運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除事故隱患，維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。

　　建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識(shí)，樹(shù)立“安全就是效益”的思想，嚴(yán)格監(jiān)督并強(qiáng)制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國(guó)家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī)，向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料，并重點(diǎn)解讀司機(jī)肇事逃逸、酒后駕車(chē)等相關(guān)條款。

　　八、杜絕車(chē)輛嚴(yán)重超載行為

　　（一）.熱力公司安全管理預(yù)案全文內(nèi)容

　　（二）.加工車(chē)間安全管理預(yù)案主要有哪些

　　（三）.機(jī)修車(chē)間安全管理預(yù)案全文內(nèi)容

　　（四）.生產(chǎn)車(chē)間的安全管理預(yù)案

　　（五）.危險(xiǎn)化學(xué)品票據(jù)企業(yè)安全管理預(yù)案全文

　　（六）.運(yùn)輸企業(yè)安全管理預(yù)案主要內(nèi)容

　　（七）.餐飲企業(yè)安全管理預(yù)案全文

　　（八）.員工對(duì)公司管理預(yù)案的意見(jiàn)和建議有哪些

　　（九）.商場(chǎng)保潔管理預(yù)案及崗位職責(zé)是什么

　　（十）.保安公司考勤管理預(yù)案主要包括哪些

　　督促駕駛員嚴(yán)格按規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)運(yùn)，以正當(dāng)手段爭(zhēng)攬貨源，不從事倒賣(mài)貨源的`違法活動(dòng)，遵守國(guó)家和地方關(guān)于交通運(yùn)輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴(yán)禁人貨混載，嚴(yán)禁本公司貨運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)客運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。

　　九、嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運(yùn)輸車(chē)輛二級(jí)維護(hù)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行車(chē)輛維護(hù)

　　執(zhí)行車(chē)輛安全技術(shù)檢查。做到車(chē)容美觀(guān)，安全性能良好。在年度審檢時(shí)，達(dá)不到車(chē)輛技術(shù)等級(jí)檢測(cè)的，強(qiáng)制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的指示精神，結(jié)合各同行業(yè)開(kāi)展的有關(guān)安全管理活動(dòng)，公司將采取各方面更有效的措施，進(jìn)行妥善管理工作。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1總則

　　1.1目此文來(lái)源于和依據(jù)

　　1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者此文來(lái)源于生命安全，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。

　　1.1.2制定依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　（2）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

　　（3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

　　（4）《旅行社管理?xiàng)l例》

　　（5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

　　（6）《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》

　　（7）《旅游安全管理暫行辦法》

　　（8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

　　（9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》

　　1.2適用范圍

　　1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生此文來(lái)源于重大游客傷亡事件。

　　1.2.2突發(fā)公共事件此文來(lái)源于范圍

　　（1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致此文來(lái)源于重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類(lèi)重大安全事故等。

　　（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成此文來(lái)源于重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康此文來(lái)源于事件等。

　　（3）突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡此文來(lái)源于突發(fā)事件。

　　1.3基本原則

　　(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目此文來(lái)源于，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　(2)屬地救護(hù)，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本地區(qū)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

　　(3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)此文來(lái)源于善后工作。

　　2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于應(yīng)急指揮和相關(guān)此文來(lái)源于協(xié)調(diào)處理工作。

　　2.2工作職責(zé)

　　;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于預(yù)防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全此文來(lái)源于信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　3預(yù)警發(fā)布

　　3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供此文來(lái)源于重大突發(fā)事件此文來(lái)源于預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全此文來(lái)源于實(shí)際情況，適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。

　　3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供此文來(lái)源于情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供此文來(lái)源于資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)此文來(lái)源于旅游警告或者禁止令。

　　4救援機(jī)制

　　4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)

　　4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。

　　(1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡此文來(lái)源于，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡此文來(lái)源于。

　　(2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡此文來(lái)源于。

　　(3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴(yán)重食物中毒此文來(lái)源于。

　　4.1.2分級(jí)響應(yīng)

　　(1)當(dāng)發(fā)生重大(I級(jí))突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

　　(2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應(yīng)此文來(lái)源于旅游應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

　　4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序

　　4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于人身安全時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援此文來(lái)源于同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門(mén)報(bào)告情況。

　　4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。

　　4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序

　　4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序

　　(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門(mén)作出此文來(lái)源于安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門(mén)報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于詳細(xì)情況。

　　(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿此文來(lái)源于旅游飯店此文來(lái)源于消毒防疫工作，以及游客此文來(lái)源于安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門(mén)作出就地隔離觀(guān)察此文來(lái)源于決定后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者此文來(lái)源于食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門(mén)。

　　(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。

　　(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報(bào)告后，要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后，應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于行程路線(xiàn)，在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過(guò)地區(qū)此文來(lái)源于旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)此文來(lái)源于消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。

　　4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序

　　(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。

　　(2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。

　　(3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告此文來(lái)源于同時(shí)，應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。

　　4.4突發(fā)社會(huì)安全事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序

　　4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員此文來(lái)源于團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外此文來(lái)源于保險(xiǎn)情況，由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)此文來(lái)源于急救組織或有關(guān)國(guó)家此文來(lái)源于急救組織，請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。

　　4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門(mén)要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。

　　4.5國(guó)(境)外發(fā)生突發(fā)事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序

　　在組織中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)此文來(lái)源于接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)此文來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

　　4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案

　　各市州旅游行政管理部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府此文來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全此文來(lái)源于旅游救援體系，并進(jìn)行必要此文來(lái)源于實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。

　　4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式

　　各市州旅游行政管理部門(mén)，應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話(huà)，或共享有關(guān)部門(mén)此文來(lái)源于救援電話(huà)，并保證24小時(shí)暢通。

　　4.8新聞發(fā)布

　　對(duì)旅游突發(fā)公共事件此文來(lái)源于新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件此文來(lái)源于報(bào)道要經(jīng)國(guó)家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5信息報(bào)告

　　5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門(mén)報(bào)告。

　　5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件報(bào)告后，要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。

　　5.3省旅游局在接到報(bào)告后，對(duì)較大(Ⅱ級(jí))和重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件，在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書(shū)面報(bào)告。

　　5.4對(duì)于發(fā)生此文來(lái)源于食物中毒事故，省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所此文來(lái)源于檢查，以避免類(lèi)似事故此文來(lái)源于再次發(fā)生。

　　6應(yīng)急保障和演練

　　各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員此文來(lái)源于培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)，保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)此文來(lái)源于相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)此文來(lái)源于宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于能力。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　全面提高學(xué)校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失，保障學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

　　本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對(duì)正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)�師生生命和�?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要我校和有關(guān)部門(mén)立即處置的危險(xiǎn)事件。包括：

　　1.3.1自然災(zāi)害

　　主要包括水災(zāi)，臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

　　1.3.2事故災(zāi)難

　　主要包括建筑質(zhì)量安全事故，設(shè)備質(zhì)量安全事故，重大火災(zāi)安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動(dòng)安全事故，外來(lái)暴力侵害事故，危險(xiǎn)品安全事故等。

　　1.3.3公共衛(wèi)生事件

　　主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。

　　1.3.4社會(huì)安全事件

　　主要包括聚集性事件，如非法集會(huì)、示威游行、集體上訪(fǎng)等;各類(lèi)統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場(chǎng)失控、聚集作弊等。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理和服務(wù)，把保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。

　　(2)預(yù)防為主，積極處置。高度重視安全工作，建立健全安全制度，及時(shí)整改安全隱患，認(rèn)真開(kāi)展安全教育和應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的學(xué)校應(yīng)急管理體制，確保突發(fā)事件得到及時(shí)高效解決。

　　(4)依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對(duì)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門(mén)，共同應(yīng)對(duì)、處置學(xué)校突發(fā)公共事件，維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。

　　(5)強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)師生員工的宣傳教育，提高師生的自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)：學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)

　　組長(zhǎng)：一把手校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)、

　　成員：辦公室主任、總務(wù)處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務(wù)處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：制訂本校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案;強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有序地開(kāi)展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)支持、配合。

　　學(xué)校辦公室、教導(dǎo)(務(wù))處、工會(huì)、共青團(tuán)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)公共事件;廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀(guān)念;組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);及時(shí)向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

　　學(xué)校總務(wù)處、安保處、醫(yī)務(wù)室職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)公共事件;加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理，加強(qiáng)后勤服務(wù)設(shè)施檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn);及時(shí)救治學(xué)校傷病員。

　　學(xué)校其它部門(mén)職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2.2工作機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在學(xué)校辦公室)及職責(zé)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息報(bào)送及工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;及時(shí)收集、分析和掌握突發(fā)公事件預(yù)警信息，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和應(yīng)急措施，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置工作;及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn);根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究等。

　　3.預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息監(jiān)測(cè)和上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

　　3.1.1信息報(bào)送原則

　　(1)迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局和西湖街辦，若因情況復(fù)雜，1小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的，必須先電話(huà)報(bào)告，待情況核實(shí)后，再書(shū)面報(bào)告。并時(shí)刻保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　(2)準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀(guān)詳實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　　(3)直報(bào)：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報(bào)區(qū)教育局的同時(shí)報(bào)告西湖街辦。有關(guān)事件應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安派出所及有關(guān)部門(mén)直接報(bào)告。

　　(4)續(xù)報(bào)：處置突發(fā)事件過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。

　　3.1.2信息報(bào)送機(jī)制

　　(1)緊急電話(huà)報(bào)告系統(tǒng)

　　收到突發(fā)公共事件情況報(bào)告后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按信息報(bào)告程序報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)部門(mén)，把應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)作出的處置批示或指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門(mén)。并將有關(guān)情況迅速報(bào)告和西湖街辦和主管部門(mén)。

　　(2)緊急文件報(bào)送系統(tǒng)

　　突發(fā)公共事件執(zhí)行電話(huà)報(bào)告后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即書(shū)面正式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)、通知相關(guān)部門(mén)，并按照預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，以信息專(zhuān)報(bào)形式報(bào)告教育局和西湖街辦。

　　3.1.3應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　　(1)事件發(fā)生的基本情況：包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事發(fā)簡(jiǎn)要過(guò)程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)等情況;

　　(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;

　　(3)學(xué)校和相關(guān)單位已采取的措施及其效果;

　　(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);

　　(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

　　(6)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　(1)在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，各部門(mén)應(yīng)相互支持、相互配合。要細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

　　(2)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

　　(3)做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

　　(4)具體的預(yù)警行動(dòng)詳見(jiàn)各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。

　　3.3信息發(fā)布

　　嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確、及時(shí)。學(xué)校各類(lèi)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

　　4.學(xué)校突發(fā)公共事件先期預(yù)防和應(yīng)急處置措施

　　學(xué)校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織力量，開(kāi)展先期預(yù)防處置或應(yīng)急處置工作。同時(shí)向教育主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。處置情況也要及時(shí)報(bào)告教育主管部門(mén)及西湖街辦。

　　4.1自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件

　　學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)xx區(qū)的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)、防地質(zhì)災(zāi)害等工作，消除安全隱患。一旦接到預(yù)報(bào)，按要求立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

　　(1)一般災(zāi)情

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情，分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情，并進(jìn)崗到位，通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　(2)較大災(zāi)情

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施，積極做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　(3)重大災(zāi)情

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

　　4.2事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件

　　學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。

　　(1)火災(zāi)事故處理辦法

　　①學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓�安消�?19指揮中心報(bào)警，必要時(shí)聯(lián)系120急救，同時(shí)上報(bào)區(qū)教育局和西湖街辦。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作，并在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后，主動(dòng)提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作。

　　②采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

　　③搶救傷病員，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

　　④解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。

　　⑤及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)務(wù)等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。

　　(2)地震應(yīng)急處理辦法

　　一是迅速落實(shí)臨震應(yīng)急措施：

　　①接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)，應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。

　　②組織開(kāi)展檢查，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

　　③加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)食堂鍋爐、供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

　　④加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。禁止任何個(gè)人發(fā)布未經(jīng)地震部門(mén)確認(rèn)的地震信息。發(fā)生地震謠傳時(shí)，迅速予以平息和澄清。

　　⑤加強(qiáng)值班，及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)秩序。

　　⑥按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　二是立即開(kāi)展震后應(yīng)急行動(dòng)：

　　①地震發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能小組在第一時(shí)間到一線(xiàn)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，各負(fù)其職組織人員疏散和應(yīng)急救援工作。

　　②迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　③迅速切斷電源(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

　　④迅速開(kāi)展以搶救人員為主的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

　　⑤加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，維護(hù)好秩序。

　　⑥及時(shí)掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)報(bào)教育主管部門(mén)和西湖街辦。

　　(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

　　①學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，立即向上級(jí)主管部門(mén)和西湖街辦報(bào)告;

　　②迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn);

　　③在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病人員。

　　(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法

　　①有湖面水面(含游泳池)的學(xué)校，要事先落實(shí)救援部門(mén)，配備專(zhuān)用救援設(shè)備;

　　②學(xué)校發(fā)生校園水面冰面溺水事故，救援部門(mén)要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并立即向醫(yī)療急救部門(mén)報(bào)告求救;

　　③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置;

　　④對(duì)于冰面溺水事故，要科學(xué)處理，有組織地救助，避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

　　(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

　　①各級(jí)各類(lèi)學(xué)校特別是中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患，積極預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生;

　　②學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學(xué)校要迅速開(kāi)展疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門(mén)報(bào)告求援，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;

　　③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制局勢(shì)，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作，組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府支援幫�?

　　④迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

　　(6)校園爆炸事故處理辦法

　　①學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告同時(shí)，立即向公安消防部門(mén)報(bào)告;

　　②學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全;

　　③如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān);

　　④認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

　　(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法

　　①學(xué)校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門(mén)求救，向公安交管部門(mén)報(bào)告，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;

　　②保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人;

　　③學(xué)校有關(guān)部門(mén)協(xié)助公安交管部門(mén)及時(shí)查明事故情況;涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告外事部門(mén)。

　　(8)校園暴力侵害事故處置辦法

　　①?gòu)?qiáng)化門(mén)衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤(pán)查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無(wú)故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門(mén)衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。

　　②進(jìn)行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時(shí)要立即報(bào)警，報(bào)告校長(zhǎng)，或到門(mén)衛(wèi)室，也可直接撥打110報(bào)警電話(huà)。

　　③立即報(bào)警。在發(fā)生暴力侵害事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)行110報(bào)警，并組織力量第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮，同時(shí)報(bào)告教育主管部門(mén)和西湖街辦。

　　④迅速救治。采取措施，迅速組織教師搶救受傷師生，直接撥打120急救或用其他車(chē)輛，送醫(yī)院處理。

　　⑤及時(shí)控制。迅速將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的教室中，組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子，防止傷害事故的再次發(fā)生。

　　⑥堅(jiān)決斗爭(zhēng)。如果學(xué)校有能力制止不法分子的活動(dòng)，采取一切堅(jiān)決手段，制止不法侵害行為。

　　⑦積極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　　(9)大型聚集活動(dòng)的公共安全事故處理辦法

　　①學(xué)校舉辦各類(lèi)大型聚集活動(dòng)必須按程序報(bào)批，按有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)教育主管部門(mén);同時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定做好專(zhuān)項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施;

　　②發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即求助120急救進(jìn)行傷病員搶救工作;

　　③活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;

　　④學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時(shí)間向教育主管部門(mén)和西湖街辦，同時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助。

　　(10)外出組織學(xué)習(xí)、參觀(guān)、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法

　　①建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;與實(shí)習(xí)接收單位明確安全責(zé)任，落實(shí)相關(guān)措施;

　　②完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清點(diǎn)人員，及時(shí)溝通信息;

　　③事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告，同時(shí)積極開(kāi)展必要的救助和自救工作;

　　④學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，及時(shí)上報(bào)教育主管部門(mén)，并做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線(xiàn)兩部分工作，積極開(kāi)展救助;

　　⑤積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助。

　　(11)實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄漏的處置辦法

　　①實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒物品泄漏后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織學(xué)生有序的離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即在邊界設(shè)置警戒線(xiàn)，組織人員看護(hù)，禁止人群和車(chē)輛進(jìn)入。同時(shí)要立即上報(bào)教育主管部門(mén)和西湖街辦。

　　②學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，且必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，首先切斷電源，然后立即關(guān)閉閥門(mén)，采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

　　③泄漏物處置：

　　一是圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。

　　二是稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)猓�破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

　　(12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

　　①學(xué)校后勤各部門(mén)要做好食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等重點(diǎn)場(chǎng)所突發(fā)事件防范工作，配合地方相關(guān)部門(mén)做好供水、供電、供暖和通訊保障。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全;

　　②發(fā)生斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織員工迅速采取應(yīng)急措施，并進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)，同時(shí)立即報(bào)告教育主管部門(mén)和西湖街辦，并請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常;

　　③食堂、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。

　　4.3公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　(1)傳染病

　　①一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：?jiǎn)��?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，報(bào)告教育主管部門(mén)、西湖街辦和衛(wèi)生部門(mén)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)關(guān)注本地區(qū)疫情信息，隨時(shí)報(bào)告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專(zhuān)門(mén)人員指導(dǎo)和要求下，學(xué)校要落實(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

　　②重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：開(kāi)展針對(duì)性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào);對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀(guān)察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　③特別重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假;避免人群的聚集和流行;對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　④校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，須報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)，采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用網(wǎng)上授課、電話(huà)咨詢(xún)與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí);主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治信息;對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　(2)食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織處置，立即實(shí)施以下應(yīng)急措施：立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;停止食品加工出售活動(dòng)，追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，控制或切斷可疑水源;封鎖和保護(hù)相關(guān)場(chǎng)所，保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理;與中毒或患病人員家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;在第一時(shí)間報(bào)告教育主管部門(mén)，同時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極整改存在問(wèn)題，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶�通�?bào)突發(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。

　　(3)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當(dāng)此類(lèi)事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速向教育主管部門(mén)和所在地衛(wèi)生部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　4.4社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件

　　(1)聚集性事件

　　①一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向教育主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員，針對(duì)不同情況，采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運(yùn)用廣播、通告等形式，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。

　　②在教育主管部門(mén)、公安部門(mén)接報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng)后，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)信息，接受教育部門(mén)、公安部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)，并協(xié)同開(kāi)展工作。要嚴(yán)密掌握、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作，了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況，耐心細(xì)致做好勸散工作。

　　③在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸告無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告西湖街辦，配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅(jiān)決果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對(duì)違法人員依法處置，同時(shí)配合做好相關(guān)的取證工作。

　　④事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生;對(duì)于在事件過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(2)各類(lèi)統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件

　　①統(tǒng)考過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向xx區(qū)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同時(shí)做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校要在上級(jí)的指揮下采取措施，并取得其他相關(guān)部門(mén)的配合，控制事態(tài)發(fā)展。

　　②因自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因，導(dǎo)致試卷不能按時(shí)運(yùn)抵考點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并向考生說(shuō)明情況、安撫考生情緒。并按照省級(jí)應(yīng)急處置工作組意見(jiàn)，組織實(shí)施停止考試或啟用備用試卷進(jìn)行考試。

　　③發(fā)生考前試題試卷泄密事件時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，接受調(diào)查處理。配合公安部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)偵破案件，維護(hù)考試權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)對(duì)造成考卷失密的人員進(jìn)行控制，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，防止與泄密有關(guān)的信息散布，盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi)，確保考試順利進(jìn)行。按照省級(jí)應(yīng)急處置工作組意見(jiàn)，組織實(shí)施照常考試，泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試，啟用備用試題重新印制延期考試。

　　④發(fā)生考場(chǎng)失控事件時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)行上報(bào)，并勸阻、緩解考生情緒，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場(chǎng)秩序失控的情況，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組首先應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育并及時(shí)上報(bào)，如考生不服從勸解，應(yīng)終止該場(chǎng)考試，并按照有關(guān)考務(wù)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)記錄。如發(fā)生集體鬧事，圍攻、沖擊考點(diǎn)，毆打考點(diǎn)工作人員，損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況，考點(diǎn)應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育，對(duì)帶頭鬧事、違法人員不準(zhǔn)其離開(kāi)考場(chǎng)，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，依據(jù)法定程序，經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，宣布解除災(zāi)情，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。

　　5.后期處置措施

　　善后處置工作主要由學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開(kāi)展損害核定、征用物資補(bǔ)償、重建能力和可利用資源等評(píng)估，由學(xué)校書(shū)面報(bào)告教育主管部門(mén)、西湖街辦，并請(qǐng)示區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃后，迅速組織實(shí)施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關(guān)善后處置工作，由學(xué)校在教育主管部門(mén)、西湖街辦領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　5.1排查事件，恢復(fù)工作

　　學(xué)校要迅速查清并上報(bào)受損情況(人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)，一方面迅速組織力量，開(kāi)展修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序;另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。同時(shí)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間對(duì)突發(fā)公共事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行理賠。

　　5.2結(jié)果報(bào)送，建立檔案

　　按照?qǐng)?bào)告制度，突發(fā)公共事件過(guò)后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要向上報(bào)告相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位等。學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸檔，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

　　5.3總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度

　　學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　6.保障措施

　　6.1保障機(jī)制

　　發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作，保證信息、人員、資金、物資保障到位，學(xué)校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報(bào)告情況;學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作;學(xué)校后勤部門(mén)要及時(shí)、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。同時(shí)協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，保證交通運(yùn)輸通暢，做好治安維護(hù)，提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。

　　6.2信息保障

　　學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報(bào)送渠道安全暢通。

　　6.3人員保障

　　學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時(shí)調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊(duì)主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門(mén)人員組成。

　　應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：總務(wù)主任

　　應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員：總務(wù)、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師

　　6.4資金保障

　　學(xué)校要嚴(yán)格保障突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。

　　6.5物資保障

　　學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備，配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到物資存放合理，通道暢通，運(yùn)輸便利、安全。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。

　　7.教育、演習(xí)和管理

　　7.1演習(xí)演練

　　學(xué)校每學(xué)期至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急處置綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練，并協(xié)調(diào)教育主管部門(mén)、西湖街辦和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行觀(guān)摩和指導(dǎo)。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)和依靠師生員工，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

　　7.2教育和培訓(xùn)

　　學(xué)校要采取多種教育形式，努力提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。一是要把正確應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件作為學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，制定教育計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng);二是要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能;三是要有組織、有計(jì)劃地邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)題講座，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。四是要組織學(xué)校應(yīng)急管理和救援人員到專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)。

　　7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各部門(mén)和各類(lèi)人員在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的履職情況進(jìn)行評(píng)定，經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府或相關(guān)部門(mén)同意后，對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門(mén)，配合進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任：

　　(1)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的;

　　(2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

　　(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后，對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

　　(4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;

　　(6)有其他失職、瀆職行為的。

　　8.附則

　　8.1制定與修訂

　　根據(jù)本地、本校實(shí)際情況和本預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)工作措施和經(jīng)費(fèi)，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作的順利進(jìn)行。

　　8.2實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為營(yíng)造一個(gè)安全舒適的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境，使師生的身體健康得到應(yīng)有的保護(hù)和增強(qiáng)，預(yù)防和控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和及時(shí)實(shí)施應(yīng)急處理救援工作，就成為當(dāng)務(wù)之急。

　　突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，具有起病急、傳播迅速等特點(diǎn)，對(duì)師生的身體健康和社會(huì)安定會(huì)造成一定影響。為確保疫情能夠得到及時(shí)、迅速、高效、有序地處理，保障師生身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)上級(jí)有關(guān)法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于傳染病疫情、群體性不明原因疾病等的處理工作。

　　一、班主任老師 ：

　　1、負(fù)責(zé)每天對(duì)本班學(xué)生健康狀況的'動(dòng)態(tài)觀(guān)察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀或因病缺課情況，應(yīng)詢(xún)問(wèn)學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過(guò)正常值時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告校醫(yī)。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)提供本班學(xué)生的基本情況和學(xué)生當(dāng)時(shí)的身體狀況。

　　3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，對(duì)本班學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后，每天2次報(bào)告。

　　二、學(xué)校處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組 ：

　　1、學(xué)校組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進(jìn)行集體性活動(dòng)，避免發(fā)病班級(jí)學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場(chǎng)所（微機(jī)教室、語(yǔ)音教室、實(shí)驗(yàn)室和食堂等），對(duì)發(fā)病較多班級(jí)的學(xué)生，相對(duì)限制活動(dòng)區(qū)域，必要時(shí)使用備用教室，防止發(fā)病班級(jí)之間的交*感染。疫情嚴(yán)重時(shí)，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)后，考慮全校停課。

　　3、學(xué)校加強(qiáng)同市疾控中心的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關(guān)注學(xué)生的發(fā)病狀況。

　　4、學(xué)校正常開(kāi)展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會(huì)、班會(huì)、廣播、電視、板報(bào)等多種形式，堅(jiān)持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，使之自覺(jué)配合學(xué)校做好傳染病預(yù)防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點(diǎn)，宣傳傳染病的危害與防控知識(shí)，增強(qiáng)疾病預(yù)防的意識(shí)和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康文明的生活方式。

　　5、學(xué)校發(fā)生傳染病流行時(shí)，對(duì)發(fā)病班級(jí)教室進(jìn)行徹底消毒，保持教室、宿舍內(nèi)空氣流通，要經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)。對(duì)食堂、廁所進(jìn)行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。

　　6、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病疫情后，迅速向全體師生公布疫情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹(shù)立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織和保障工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失，確保道路運(yùn)輸正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運(yùn)輸以及重要客、貨運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要運(yùn)管部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的，或由省交通運(yùn)輸廳責(zé)成的，需要由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，以及需要由省運(yùn)管局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。

　　本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運(yùn)輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。

　　(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　云南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　(1)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　(3)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系

　　全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系由省級(jí)、州(市)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　3.運(yùn)行機(jī)制

　　3.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　3.2應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)。

　　3.3善后處置

　　應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。

　　4.應(yīng)急保障

　　4.1應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)

　　各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實(shí)際情況，確定應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備規(guī)模和相關(guān)要求。

　　4.2資金保障

　　各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4.3后勤物資保障

　　4.4應(yīng)急值班及信息溝通

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，省運(yùn)管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。

　　4.5加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)

　　各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國(guó)土、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。

　　5.監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類(lèi)預(yù)案演練，通過(guò)預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案，鍛煉提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，確保預(yù)案符合實(shí)際，行動(dòng)有效。

　　5.2宣傳和培訓(xùn)

　　各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

　　5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　云南省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

　　6.2制定與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由云南省道路運(yùn)輸管理局制定，由省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為建立健全完善我市應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制，明確各級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)能力，預(yù)防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧黃岡，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　第一條編制依據(jù)

　　本預(yù)案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（草案）》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)〔20__〕11號(hào)）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（鄂政發(fā)〔20__〕24號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際制定的。

　　第二條分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，必須采取應(yīng)急處置措施，予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全的緊急事件。

　　（一）突發(fā)公共事件分類(lèi)。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為四類(lèi)：

　　自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。

　　事故災(zāi)難：主要包括公路、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸事故，工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆物品、特種設(shè)備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學(xué)事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

　　公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規(guī)模較大的群體 事件等。

　　對(duì)上述各類(lèi)突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　　（二）突發(fā)公共事件分級(jí)。

　　各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：

　　Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），作為突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件按國(guó)家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》）（見(jiàn)附件1）。

　　Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案是市政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市應(yīng)急工作的指導(dǎo)原則、處置程序規(guī)范和政府部門(mén)及其他組織，在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中責(zé)任義務(wù)的工作方案，是指導(dǎo)全市各級(jí)政府、各部門(mén)做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　第四條工作原則

　　（一）以人為本，減少危害。

　　以維護(hù)人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，以保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

　　（二）居安思危，預(yù)防為主。

　　堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全和公眾的自我防護(hù)意識(shí)；抓好突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府負(fù)責(zé)協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區(qū)）和超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)需由市政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件）的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運(yùn)輸安全、通暢、穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。

　　1.3 分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類(lèi)突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、重要物質(zhì)需要運(yùn)輸，需要交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，以及交通運(yùn)輸保障需求等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全市政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

　　重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運(yùn)輸局或市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

　　較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時(shí)由市交通運(yùn)輸局相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。

　　一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)小范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運(yùn)、城市出租客運(yùn)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人為本、預(yù)防為主。切實(shí)把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責(zé)”的應(yīng)急管理體制。

　　（3）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　（4）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（5）依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

　　1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

　　市交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　（1）總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。

　　（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

　　（4）重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展等重大活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主辦單位負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案。

　　各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，不斷補(bǔ)充、完善。

　　2 組織體系

　　市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組等。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照本預(yù)案，根據(jù)各地的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　2.1 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見(jiàn)附件1。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　（1）審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃；

　　（2）決定啟動(dòng)與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動(dòng)，處置由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件；

　　（3）根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好應(yīng)急處置工作；

　　（4）根據(jù)請(qǐng)求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作；

　　（5）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　（6）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.2 應(yīng)急管理辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸管理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。

　　局應(yīng)急辦工作職責(zé)：

　　（1）組織起草、修訂市交通運(yùn)輸局總體應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)交通專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施；

　　（3）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；

　　（4）指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)；

　　（5）負(fù)責(zé)警情信息的接報(bào)、分析、預(yù)警和上級(jí)指令的應(yīng)急響應(yīng)工作，按規(guī)定向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件情況；

　　（6）統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的上傳下達(dá)和信息發(fā)布工作；

　　（7）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估；

　　（8）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

　　2.3 應(yīng)急工作部門(mén)

　　市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，分別負(fù)責(zé)對(duì)口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作，職責(zé)如下：

　　（1）建立預(yù)警機(jī)制，收集、分析、提供預(yù)警信息；

　　（2）建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫(kù)；

　　（3）編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

　　（4）負(fù)責(zé)按照預(yù)案的要求開(kāi)展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作；

　　（5）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

　　2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事件等級(jí)和類(lèi)型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。

　　2.5 專(zhuān)家組

　　專(zhuān)家組由交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家組成，為非常設(shè)應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

　　3 運(yùn)行機(jī)制

　　3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險(xiǎn)分析工作，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類(lèi)型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等，采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

　　交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括：運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航設(shè)施，運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、民航客貨運(yùn)輸，城市公共客運(yùn)，城市出租客運(yùn)，社會(huì)安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息；自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的政府公布信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。

　　3.2 應(yīng)急處置

　　3.2.1 信息報(bào)告

　　按照預(yù)警級(jí)別的劃分，各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集整理和分析由各類(lèi)突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)到的可能引起交通運(yùn)輸事件的預(yù)警信息，按照規(guī)定的級(jí)別和權(quán)限及時(shí)報(bào)告。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)突發(fā)事件，事發(fā)地交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門(mén)報(bào)告，最遲不超過(guò)2小時(shí)。

　　3.2.2 信息發(fā)布

　　交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級(jí)別，分別由各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織新聞發(fā)布。

　　3.2.3 先期處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的突發(fā)事件后，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　3.2.4 應(yīng)急響應(yīng)

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　特別嚴(yán)重事件（I級(jí)）、嚴(yán)重事件（II級(jí)）由省交通運(yùn)輸廳報(bào)省政府同意后予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急預(yù)案。

　　較大事件（Ⅲ級(jí)）由市交通運(yùn)輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

　　一般事件（Ⅳ級(jí)）由區(qū)縣交通運(yùn)輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案。

　　除Ⅲ級(jí)預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外，市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負(fù)責(zé)處置如下突發(fā)事件：

　　（1）特別嚴(yán)重事件（I級(jí)）、嚴(yán)重事件（II級(jí)）（根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排部署協(xié)助處置）；

　　（2）較大事件（III級(jí)）；

　　（3）根據(jù)縣（市）應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)展為較重、嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的事件；

　　（4）根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，需要交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；

　　（5）市政府、省交通運(yùn)輸廳部署由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件；

　　（6）交通運(yùn)輸局認(rèn)為需要處置的其他突發(fā)事件。

　　3.2.5 應(yīng)急救援

　　按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施：

　　（1）根據(jù)突發(fā)事件信息報(bào)送和處理規(guī)定的要求，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息，并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)；

　　（2）建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu)，如派工作組和救援隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)；

　　（3）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；

　　（4）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；

　　（5）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。

　　交通運(yùn)輸局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送有關(guān)信息；當(dāng)突發(fā)事件由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)處置時(shí)，局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急工作組；局應(yīng)急辦可根據(jù)需要，組織調(diào)用跨縣（區(qū)）間的應(yīng)急運(yùn)力，發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施，根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展，決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　3.2.6 應(yīng)急結(jié)束

　　由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急響應(yīng)終止條件：

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束；

　　（2）險(xiǎn)情已經(jīng)消除，事件已得到控制；

　　（3）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

　　（4）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。

　　3.3 善后處置

　　交通突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝藛T需要安置時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府支援，協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救，直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。

　　3.4 調(diào)查與評(píng)估

　　局應(yīng)急辦在善后處置階段對(duì)交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、恢復(fù)和重建的建議、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將工作情況報(bào)告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)局應(yīng)急辦。

　　根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　3.5 補(bǔ)償

　　由國(guó)家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補(bǔ)償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

　　（1）被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛�錄�?/p>

　　（2）投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；

　　（3）相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；

　　（4）其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。

　　被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。

　　4 應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的保障工作。

　　4.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊(duì)伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中，有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。

　　4.2 應(yīng)急運(yùn)力保障

　　局應(yīng)急辦、市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運(yùn)輸企業(yè)單位的交通運(yùn)輸工具建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類(lèi)交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，確保能夠滿(mǎn)足應(yīng)急調(diào)動(dòng)各種運(yùn)力的任務(wù)。

　　4.3 應(yīng)急物資裝備保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確物資、裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。

　　4.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開(kāi)展。

　　5 監(jiān)督管理

　　5.1 宣傳教育

　　局應(yīng)急辦要督促交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。

　　5.2 培訓(xùn)

　　局應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。

　　5.3 預(yù)案演練

　　各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)要定期組織預(yù)案進(jìn)行演練，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。

　　6 附則

　　根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全統(tǒng)

　　一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高政府應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　　1.3事件分類(lèi)

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，以及對(duì)我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學(xué)分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件4大類(lèi)14分類(lèi)30種。上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　　1.4事件分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)各類(lèi)突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

　　1.4.1特別重大突發(fā)公共事件

　　（1級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

　　1.4.2重大突發(fā)公共事件

　　（2級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個(gè)方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

　　1.4.3較大突發(fā)公共事件

　　（3級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個(gè)部門(mén)甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

　　1.4.4一般突發(fā)公共事件

　　（4級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個(gè)別部門(mén)的資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，并有效與上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

　　1.6工作原則

　　（1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實(shí)到日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，有效控制危機(jī)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

　　（3）堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　（4）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

　　（5）堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

　　（6）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

　　（7）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

　　1.7應(yīng)急預(yù)案體系

　　普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　（1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

　　（1個(gè)）。總體應(yīng)急預(yù)案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。

　　（2）突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　（33個(gè)）。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)的預(yù)案。由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后由牽頭部門(mén)組織實(shí)施，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

　　（3）突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案

　　（6個(gè)）。應(yīng)急保障預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)的預(yù)案。包括自然災(zāi)害救助、治安維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和氣象應(yīng)急保障預(yù)案，由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

　　（4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案

　　（9個(gè)）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則分別制定，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)及總體應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中沒(méi)有涉及到的災(zāi)害災(zāi)種和應(yīng)急保障預(yù)案中沒(méi)有涉及到的應(yīng)急保障事宜，結(jié)合實(shí)際制定部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　2、組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)），作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主任：豐文波、錢(qián)文義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)副主任：副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門(mén)行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)成員：鄉(xiāng)長(zhǎng)助理，鄉(xiāng)政府辦公室副主任，鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定和部署各類(lèi)較大以上級(jí)別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專(zhuān)項(xiàng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各專(zhuān)項(xiàng)指揮部）中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主任、其他副主任處理有關(guān)工作。

　　2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)職責(zé)：

　　（1）研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　　（2）負(fù)責(zé)特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；

　　（3）負(fù)責(zé)審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；

　　（5）當(dāng)突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時(shí)，依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援；

　　（6）應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系；

　　（7）部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室），作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設(shè)一名秘書(shū)負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。為方便工作，鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所，作為突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的指揮平臺(tái)。

　　2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：

　　（1）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。

　　（2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問(wèn)題的調(diào)查研究、承辦會(huì)議、起草地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等；依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

　　（3）負(fù)責(zé)《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作；組織、指導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。

　　（4）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)可動(dòng)員力量的培訓(xùn)指導(dǎo)工作；督促落實(shí)和檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、組織實(shí)施的預(yù)案演練工作。

　　（5）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報(bào)道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)緊急救援、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　（6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作；督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運(yùn)輸工作。

　　（7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平臺(tái)，收集應(yīng)急信息，并對(duì)重要信息提出處置建議報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。

　　（8）負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神，適時(shí)做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。

　　（9）負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急委員會(huì)專(zhuān)家組成員的聯(lián)絡(luò)。

　　（10）負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

　　（11）承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作。

　　2.2.3專(zhuān)家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者組成專(zhuān)家組，為制定中長(zhǎng)期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強(qiáng)化危機(jī)管理提供決策性意見(jiàn)和建議；參與突發(fā)公共事件的災(zāi)害評(píng)估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作；必要時(shí)，參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制各專(zhuān)項(xiàng)指揮部的牽頭部門(mén)和支持部門(mén)按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合的原則，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)與分工開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　3.運(yùn)行機(jī)制

　　要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類(lèi)處置的應(yīng)急平臺(tái)；加強(qiáng)農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序：鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測(cè)部門(mén)或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評(píng)估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時(shí)，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)組織召開(kāi)會(huì)議，確定事件級(jí)別，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動(dòng)命令，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　（1）建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有氣象監(jiān)測(cè)、汛情監(jiān)測(cè)、地震監(jiān)測(cè)、交通安全監(jiān)測(cè)和森林防火監(jiān)測(cè)等手段的基礎(chǔ)上，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。

　　（2）政府和相關(guān)行業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1信息報(bào)告

　　（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況，由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時(shí)上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。

　　（2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)公共事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類(lèi)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告，并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給有關(guān)村委會(huì)和部門(mén)，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

　　（3）各村、及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時(shí)，鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級(jí)匯報(bào)。

　　（4）突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺(tái)僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時(shí)，由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。

　　3.2.2先期處置

　　（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。

　　（2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)在向縣政府報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

　　3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

　　一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府應(yīng)急委員發(fā)出請(qǐng)求，由上級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

　　3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

　　（1）特別重大突發(fā)公共事件

　　（1級(jí)）和重大突發(fā)公共事件

　　（2級(jí)）：由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)長(zhǎng)或分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)等應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由各專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。同時(shí)，立即上報(bào)上級(jí)政府，請(qǐng)求支援。

　　（2）較大突發(fā)公共事件

　　（3級(jí)）：鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)，及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府請(qǐng)求支援。

　　（3）一般突發(fā)性公共事件

　　（4級(jí)）：各專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求支援。

　　3.2.5社會(huì)動(dòng)員

　　（1）依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會(huì)動(dòng)員。在啟動(dòng)各級(jí)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案時(shí)，發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，向社會(huì)和公眾發(fā)布事件信息，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要，動(dòng)員婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等所有可以動(dòng)員的一切力量，有組織地參與應(yīng)急救援工作。

　　（2）全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會(huì)動(dòng)員，由鄉(xiāng)政府報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會(huì)動(dòng)員工作，會(huì)同宣傳部門(mén)和公共媒體搞好動(dòng)員教育，制定社會(huì)動(dòng)員方案，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，并報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)備案。

　　3.2.7應(yīng)急結(jié)束

　　（1）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)、各專(zhuān)項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束，次生、衍生事件危害被基本消除，應(yīng)按程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作。

　　（2）專(zhuān)項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)，經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。

　　（3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會(huì)或省專(zhuān)項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)急委員會(huì)或其專(zhuān)項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時(shí)通知到參與事件處置的所有部門(mén)和單位，必要時(shí)還應(yīng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　3.3恢復(fù)重建

　　3.3.1善后處置

　　（1）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)會(huì)同事發(fā)地村委會(huì)，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

　　（2）突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要迅速采取有效措施，及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

　　（3）對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。

　　3.3.2社會(huì)救助

　　（1）民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

　　（2）民政部門(mén)要建立健全突發(fā)公共事件社會(huì)救濟(jì)救助制度，積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。同時(shí)，司法部門(mén)要積極做好司法救助工作。

　　（3）紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益性團(tuán)體和組織應(yīng)在各自工作的范圍內(nèi)，協(xié)助政府開(kāi)展人道主義救助工作。

　　3.3.3保險(xiǎn)與理賠

　　保險(xiǎn)公司要發(fā)揮在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類(lèi)危害事件的特點(diǎn)，逐步擴(kuò)展保險(xiǎn)種類(lèi)，合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據(jù)保險(xiǎn)合同約定，及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　3.3.4調(diào)查與評(píng)估

　　（1）對(duì)突發(fā)公共事件，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要適時(shí)成立調(diào)查小組，對(duì)事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi)，向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)提交突發(fā)公共事件調(diào)查報(bào)告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。

　　（2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)部門(mén)成立突發(fā)公共事件核查小組，對(duì)事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的評(píng)估，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.3.5恢復(fù)重建

　　鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì)具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級(jí)政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求。

　　3.4信息發(fā)布

　　（1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　（2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。

　　（3）突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道必須遵守紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，尤其是涉外、涉及港澳臺(tái)僑和民族、宗教等重大問(wèn)題的新聞報(bào)道，必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急保障

　　根據(jù)事件危害程度，鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí)，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。

　　4.1人力保障

　　（1）公安（消防）、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。

　　（2）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

　　（3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。

　　4.2財(cái)力保障

　　（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財(cái)政預(yù)算，作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持。

　　（2）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，重大資金的動(dòng)用必須由縣政府應(yīng)急委員會(huì)審批。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。

　　4.3物資保障

　　（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類(lèi)、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心。

　　4.4基本生活保障

　　鄉(xiāng)民政所會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　（1）鄉(xiāng)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

　　（2）建立覆蓋全鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。

　　（3）根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科救治相結(jié)合的方式進(jìn)行。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6治安維護(hù)

　　（1）鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作，并會(huì)同縣武警大隊(duì)制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案，明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安秩序應(yīng)做的各項(xiàng)工作。

　　（2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安部門(mén)要迅速組織力量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志；協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員，維護(hù)

　　社會(huì)秩序，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重要

幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、目的

　　當(dāng)酒店發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，各部門(mén)能夠統(tǒng)

　　一、有效的及時(shí)行動(dòng)，采取措施應(yīng)對(duì)，將事件控制在最小范圍，將損失降到最低。

　　二、突發(fā)事件的定義

　　影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序，在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響，如火災(zāi)、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。

　　影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序，在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響，如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺(tái)、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。

　　三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

　　為更好的保障酒店安全，落實(shí)責(zé)任，酒店就突發(fā)事件處置成立三級(jí)組織機(jī)構(gòu)。一級(jí)由酒店總經(jīng)理及各部門(mén)經(jīng)理組成；二級(jí)由部門(mén)經(jīng)理及本部門(mén)各基層管理人員組成；三級(jí)由各部門(mén)各區(qū)域最高負(fù)責(zé)人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、值班經(jīng)理

　　成員：各部門(mén)經(jīng)理

　　職責(zé)：

　　1、當(dāng)酒店發(fā)生1級(jí)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部，各成員在接到通知后，除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外，其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。（由總指揮根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。）

　　2、各成員集合后，必須及時(shí)了解事件起因經(jīng)過(guò)、發(fā)展過(guò)程、目前情況，根據(jù)了解到的情況綜合分析，快速出臺(tái)解決問(wèn)題辦法。

　　3、由總指揮對(duì)各成員進(jìn)行分工，接到任務(wù)后，各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　4、事件處理結(jié)束，由指揮部處理善后事宜。

　　指揮部下轄酒店應(yīng)急處置小組：

　　組長(zhǎng)：酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮

　　副組長(zhǎng)：酒店各部門(mén)經(jīng)理、當(dāng)值經(jīng)理

　　成員：所有當(dāng)值員工

　　職責(zé)：

　　1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后，立即按要求開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2、各副組長(zhǎng)（或副組長(zhǎng)指定人員）負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本部門(mén)員工開(kāi)展應(yīng)急工作，并及時(shí)將工作進(jìn)程向總指揮匯報(bào)。

　　3、負(fù)責(zé)善后收尾工作。 部門(mén)突發(fā)事件處置指揮小組

　　組長(zhǎng)：當(dāng)值經(jīng)理、部門(mén)當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人

　　成員：本部門(mén)各管理人員、保安部當(dāng)值主管（領(lǐng)班）

　　職責(zé)：

　　1、當(dāng)酒店發(fā)生二級(jí)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)迅速成立門(mén)部門(mén)突發(fā)事件處理指揮小組，各成員在接到通知后，除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外，其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。（由組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。）

　　2、各成員集合后，必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況，根據(jù)了解到的情況綜合分析，快速做出解決問(wèn)題辦法。

　　3、由組長(zhǎng)對(duì)各成員進(jìn)行分工，接到任務(wù)后，各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　4、一分鐘內(nèi)成立由本部門(mén)員工組成的應(yīng)急第一力量，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　5、事件處理結(jié)束，由小組處理善后事宜。

　　6、由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將整個(gè)事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書(shū)面報(bào)告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：事發(fā)區(qū)域最高負(fù)責(zé)人、當(dāng)值經(jīng)理、保安部當(dāng)值主管（領(lǐng)班）

　　成員：事發(fā)區(qū)域其他管理人員

　　職責(zé)：

　　1、當(dāng)酒店發(fā)生三級(jí)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)，各成員在接到通知后，除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外，其余人員必須及時(shí)按要求趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、各成員集合后，必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況，根據(jù)了解到的情況綜合分析，快速做出解決問(wèn)題辦法。

　　3、由組長(zhǎng)對(duì)各成員進(jìn)行分工，接到任務(wù)后，各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　4、一分鐘內(nèi)成立由本區(qū)域員工組成的應(yīng)急第一力量，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　5、事件處理結(jié)束，由分隊(duì)處理善后事宜。

　　6、由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)將整個(gè)事件向部門(mén)經(jīng)理作書(shū)面報(bào)告。

　　四、事件分級(jí)

　　參照國(guó)家法規(guī)，結(jié)合本酒店實(shí)際情況，按三級(jí)劃分。

　　一級(jí)：涉及到整個(gè)酒店或后果會(huì)影響到酒店的安全事故，由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理；在指揮部成員到達(dá)之前，由值班經(jīng)理、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)前期處理。

　　二級(jí)：影響局限在部門(mén)的安全事故，由部門(mén)突發(fā)事件處置指揮小組處理；

　　三級(jí)：酒店局部小范圍事件，由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)處理。

　　五、突發(fā)事件處理綱要

　　總則：處理要及時(shí)、有效，將影響、損失降到最低。

　　細(xì)則：

　　1、及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化；

　　2、控制住事態(tài)后，必須及時(shí)了解事情詳細(xì)情況，有針對(duì)性的提出解決方案；

　　3、情況不明了或無(wú)法了解到情況，必須及時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)通知相關(guān)政府職能部門(mén)和相關(guān)單位到場(chǎng)處理。

　　六、操作程序

　　（一）、接案和報(bào)案程序

　　1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件，要迅速將案情報(bào)告保安部，報(bào)案程序?yàn)槿�種：

　　（1）員工報(bào)案：

　　發(fā)現(xiàn)案情的員工必須立即向保安值班室報(bào)告（報(bào)警電話(huà)：3003）簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現(xiàn)狀和報(bào)案人部門(mén)、姓名。報(bào)告必須符合c事實(shí)，嚴(yán)禁虛報(bào)、謊報(bào)。

　　（2）賓客報(bào)案：

　　任何接到賓客報(bào)警的部門(mén)：如總機(jī)、房務(wù)中心、大堂副理，必須按記錄的五個(gè)要素（時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現(xiàn)狀）問(wèn)清再將情況報(bào)保安值班中心。

　　（3）消防監(jiān)控中心監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)案情：

　　應(yīng)立即通知當(dāng)班主管或領(lǐng)班及保安巡邏員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行跟蹤錄像，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，為解決事情提供第一手資料。

　　2、當(dāng)保安部確認(rèn)事件發(fā)生時(shí)，由保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人按事件分級(jí)直接通知相關(guān)部門(mén)或指令總機(jī)值班人員以最快的方式通知有關(guān)部門(mén)。指令為：我是保安部，現(xiàn)xx區(qū)域發(fā)生重大事件，請(qǐng)按規(guī)定立即通知下列部門(mén)：xx部、xx部、

　　3、總機(jī)值班人員接到指令后，立即使用電話(huà)按要求通知有關(guān)部門(mén)。

　　4、保安部在通知總機(jī)執(zhí)行指令時(shí)，同時(shí)視事件情況及發(fā)展趨勢(shì)決定是否需要向政府相關(guān)職能部門(mén)（如：公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)）匯報(bào)求助。

　　5、總機(jī)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間內(nèi)，必須發(fā)揮聯(lián)絡(luò)中心作用，冷靜、準(zhǔn)確、快速傳達(dá)指令，保證信息暢通。

　　如突發(fā)事件造成酒店內(nèi)部通訊中斷，必須及時(shí)利用外線(xiàn)手機(jī)、對(duì)講機(jī)、酒店應(yīng)急廣播、手持?jǐn)U音喇叭、指定專(zhuān)人通訊員負(fù)責(zé)通訊等工具、方式進(jìn)行報(bào)案及通報(bào)工作。

　　（二）、疏散和救護(hù)

　　1、劃定疏散安全區(qū)域，指揮部根據(jù)酒店建筑特點(diǎn)和周?chē)�情況，指定酒店停車(chē)場(chǎng)、員工通道為疏散安全區(qū)域。

　　2、根據(jù)情況由疏散范圍內(nèi)員工接指揮部指令后，至現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散人員，并向客人通報(bào)簡(jiǎn)情，消除恐慌情緒，疏導(dǎo)賓客安全、迅速離開(kāi)事發(fā)地點(diǎn)到指定地點(diǎn)集中。

　　3、立即啟動(dòng)疏散區(qū)域消防廣播、警鈴，提示客人配合疏散。

　　4、疏散救護(hù)責(zé)任到人，專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏散工作，專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏散清理工作，以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門(mén)負(fù)責(zé)清點(diǎn)、核對(duì)疏散人數(shù)。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

　　（1）人財(cái)部攜帶簡(jiǎn)單救護(hù)工具在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)疏散人員進(jìn)行簡(jiǎn)單護(hù)理，重癥人員必須及時(shí)通知醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行救治或安排車(chē)輛送往就近醫(yī)院救治。

　　（2）非火警時(shí)，對(duì)受傷或行動(dòng)不便人員應(yīng)從消防電梯（員工電梯）轉(zhuǎn)移，或由工程部人員開(kāi)專(zhuān)梯轉(zhuǎn)移。火警時(shí)，安排人員從安全通道撤離。

　　（3）前廳部接到通報(bào)后組織車(chē)輛停于大廳門(mén)口等待運(yùn)送傷員。

　　（三）、應(yīng)急處置小組

　　1、聽(tīng)從指揮部的指令，做好以下工作：

　　（1）立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)；

　　（2）接指令疏散現(xiàn)場(chǎng)人員；

　　（3）封鎖事發(fā)區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出；

　　（4）封鎖酒店各出入口，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出；

　　（5）搶救、保護(hù)酒店、客人財(cái)物。

　　（四）、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有關(guān)部門(mén)的反應(yīng)

　　1、保安部

　　（1）接到報(bào)案后，通過(guò)電話(huà)或?qū)χv機(jī)通知保安主管及領(lǐng)班攜帶相關(guān)器械迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　　（2）通報(bào)保安部各崗位簡(jiǎn)情，保持對(duì)講機(jī)通訊暢通；

　　（3）保安監(jiān)控室嚴(yán)密監(jiān)視案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和各出入口，進(jìn)行跟蹤錄像；

　　（4）保安部保留值班監(jiān)控室、車(chē)場(chǎng)二個(gè)崗位，其余人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置；

　　（5）參加處置小組的主管、領(lǐng)班、巡邏員做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。

　　（6）及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握事件動(dòng)態(tài)并向處置指揮部門(mén)匯報(bào)。

　　（7）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施穩(wěn)定局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2、事發(fā)區(qū)域部門(mén)

　　事發(fā)區(qū)域負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后：

　　（1）本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位，做好本職工作。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)工作人員要注意觀(guān)察，發(fā)現(xiàn)可疑的人和事立即報(bào)告。

　　（3）主管及服務(wù)員按指揮部指令進(jìn)行人員疏散，引導(dǎo)賓客迅速離開(kāi)事發(fā)地點(diǎn)到

　　指定地點(diǎn)集中。

　　（4）參加處置小組的人員應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、前廳部

　　（1）本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位，防止趁亂打劫。

　　（2）安排好酒店車(chē)輛停于大門(mén)口，做好出車(chē)準(zhǔn)備，隨時(shí)運(yùn)送傷員。

　　（3）如事發(fā)區(qū)域在本部門(mén)，應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作。（4）安排大堂副理在門(mén)口接應(yīng)政府職能部門(mén)到來(lái)。

　　（5）安排人員在每個(gè)疏散口引導(dǎo)賓客疏散到安全區(qū)域。

　　（6）安排行李員控制電梯，協(xié)助財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)資料及現(xiàn)金等物品。

　　4、工程部

　　（1）本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位，做好重大事故時(shí)啟動(dòng)、關(guān)停設(shè)備的準(zhǔn)備。

　　（2）指派一名主管迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制現(xiàn)場(chǎng)的電源及設(shè)備（根據(jù)情況），該切斷的要及時(shí)切斷，并解決現(xiàn)場(chǎng)的必需照明。

　　（3）各機(jī)房工作人員要注意觀(guān)察，發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要立即報(bào)告，并嚴(yán)防破壞。

　　（4）視事故情況，指令關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。

　　（5）指派電梯工將客用電梯降到底層，并切換消防電梯以便運(yùn)送傷員及搶險(xiǎn)人員。

　　5、行政部

　　（1）組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　（2）如有客人員工受傷，負(fù)責(zé)救治并記錄。

　　（3）必要時(shí)協(xié)助指揮疏散人員。

　　6、財(cái)務(wù)部

　　（1）出納員包括前臺(tái)、夜審、各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收銀員收好現(xiàn)金、賬冊(cè)，并鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜，隨身保管好保險(xiǎn)柜鑰匙。

　　（2）客人貴重物品寄存鑰匙，應(yīng)專(zhuān)人隨身保管，必要時(shí)在保安的協(xié)助下轉(zhuǎn)移。

　　（3）組織人員待命，協(xié)助醫(yī)務(wù)室救護(hù)傷員。

　　7、餐飲部、客房部

　　（1）營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)盡可能不要驚擾客人，以免發(fā)生混亂，服務(wù)員要保管柜臺(tái)錢(qián)賬，同時(shí)盡最大能力防止漏賬。

　　（2）根據(jù)指揮部指令關(guān)閉煤氣電器設(shè)施，疏撒客人以安全通道撤離。

　　（3）如事發(fā)區(qū)域在本部門(mén)，請(qǐng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。

　　（4）控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　8、銷(xiāo)售部

　　銷(xiāo)售部接到通報(bào)后，應(yīng)帶領(lǐng)部門(mén)員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序，并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。

　　9、發(fā)現(xiàn)者報(bào)告人員

　　發(fā)現(xiàn)者報(bào)告后，必須在現(xiàn)場(chǎng)等待，視情況制止或仔細(xì)觀(guān)察事件的發(fā)展，直到酒店領(lǐng)導(dǎo)或保安人員到來(lái)，并繼續(xù)配合處理有關(guān)事務(wù)。

　　10、要求

　　（1）處置、救護(hù)小組人員必須按照指揮部要求，快速反應(yīng)，規(guī)范行動(dòng)。

　　（2）必須及時(shí)有效控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　（3）所有工作人員必須積極救護(hù)傷員，認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。