突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案十一篇

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　二、安全事故預(yù)處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi)，到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第三，按規(guī)定做好逐級(jí)上報(bào)工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。

　　三、應(yīng)急處置工作組

　　1、穩(wěn)定處置組：

　　組長(zhǎng)

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長(zhǎng)

　　成員

　　3、事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng)

　　成員

　　4、協(xié)調(diào)、接待組

　　組長(zhǎng)

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　　（一）發(fā)生火災(zāi)預(yù)案

　　1.報(bào)警：報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過(guò)有線或無(wú)線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺(tái)報(bào)警，報(bào)火警時(shí)要做到：

　　（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯(cuò)電話，延誤時(shí)間。

　　（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

　　（3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢(shì)大小，有無(wú)人員被困，以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼，以便及時(shí)聯(lián)系。

　　（4）報(bào)警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

　　（5）報(bào)警時(shí)，應(yīng)組織在場(chǎng)人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

　　2.接警

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng)，立即趕赴火場(chǎng)，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

　　（2）火警值班人員必須堅(jiān)守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。

　　3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

　　火場(chǎng)尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全，進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子。火場(chǎng)煙霧彌漫，沒(méi)有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場(chǎng)救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對(duì)神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢(shì)，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對(duì)不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告。

　　（二）發(fā)生治安事件預(yù)案

　　1.遇來(lái)人來(lái)訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

　　2.若來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

　　4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

　　5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

　　(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

　　1.預(yù)防措施

　　（1）加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　　（2）加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

　　（3）明確功能分區(qū)，嚴(yán)禁混用、混存。

　　（4）嚴(yán)格采購(gòu)食品索證、入庫(kù)驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度，嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

　　2.突發(fā)事件處理

　　（1）在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對(duì)群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　　（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場(chǎng)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問(wèn)調(diào)查，中毒患者的個(gè)案調(diào)查。

　　（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、食品加工場(chǎng)地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。

　　(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

　　1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對(duì)受傷人員臨時(shí)搶救，進(jìn)行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。

　　2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下：

　　(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號(hào)。

　　(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。

　　(3)各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、任課教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散。

　　(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門。

　　（五）學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

　　1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度，當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識(shí)，監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

　　2.自行車要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報(bào)批評(píng)或行政紀(jì)律處分。

　　3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

　　4.為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、文體活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

　　5.各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

　　6.學(xué)校總務(wù)處要不定期對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。

　　(六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安，并電話報(bào)110，同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2.、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

　　3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　　5、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

　　（七）交通安全事故預(yù)案

　　1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場(chǎng)

　　2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

　　3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)

　　4、上報(bào)教育局，通知家長(zhǎng)

　　（八）學(xué)生間沖突或與外校社會(huì)人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

　　1、由各班的安全委員、寢室長(zhǎng)及其他在場(chǎng)人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場(chǎng)教師，同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長(zhǎng)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

　　3、通知家長(zhǎng)到校并做安撫工作。

　　4、調(diào)查原因

　　（九）學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

　　1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機(jī)。

　　2、由寢室長(zhǎng)或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長(zhǎng)或值日領(lǐng)導(dǎo)組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

　　3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī)，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

　　5、通知生病學(xué)生家長(zhǎng)。

　　（十）停電期間的安全預(yù)案

　　1、電管部門事先通知的停電：

　　（1）事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　　（3）如遇較長(zhǎng)時(shí)間停電，班主任到教室安排班會(huì)活動(dòng)，但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律：不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動(dòng)。

　　（4）來(lái)電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來(lái)電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。

　　2、事先未接通知的臨時(shí)停電：

　　（1）在場(chǎng)人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號(hào)。同時(shí)查明停電原因，責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動(dòng)發(fā)電設(shè)備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

　　（3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會(huì)活動(dòng)或繼續(xù)安排自修。

　　（4）不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購(gòu)衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應(yīng)。

　　（十一）校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

　　1、教學(xué)時(shí)間內(nèi)，如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長(zhǎng)或其他在場(chǎng)人員立即護(hù)送到校醫(yī)室，同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長(zhǎng)，同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故，在場(chǎng)人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告時(shí)說(shuō)明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓�安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報(bào)。由有關(guān)部門或直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作出救援指示。

　　5、在場(chǎng)人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員，同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。

　　6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

　　（十二）發(fā)生人員觸電預(yù)案

　　1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位，將他從電流上拖開。記住：不管你用什么東西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識(shí)時(shí)要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對(duì)口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　（十三）發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案

　　1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時(shí)，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬(wàn)慎用止血帶，因?yàn)橹寡獛��?huì)切斷受傷部位所有血液供應(yīng)，從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

　　2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷，應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對(duì)發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

　　3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤(rùn)的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的，應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會(huì)使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染，后果嚴(yán)重。

　　4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故，啟動(dòng)觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。

　　五、應(yīng)急預(yù)案車輛和聯(lián)絡(luò)電話

　　1、車輛：

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　第一部分總則

　　為進(jìn)一步提高我院在面臨突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)和救護(hù)處置能力，最大限度地減少損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾的健康和生命安全，根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》的規(guī)定，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時(shí)醫(yī)院各有關(guān)科室及工作人員的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和銜接，提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

　　二、工作任務(wù)

　　組建隊(duì)伍，完善設(shè)置；平戰(zhàn)結(jié)合，規(guī)范流程；強(qiáng)化培訓(xùn)，模擬演練；有效應(yīng)急，科學(xué)救治；督查落實(shí)，依法管理。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害或社會(huì)安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

　　第二部分應(yīng)急準(zhǔn)備

　　一、健全組織

　　為了強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)醫(yī)院在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組，由院長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，院長(zhǎng)或其授權(quán)的分管院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機(jī)干預(yù)組，并明確各自的職責(zé)和義務(wù)。

　　（一）應(yīng)急處理指揮組

　　組長(zhǎng)：院長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：黨委書記（副書記）、副院長(zhǎng)

　　成員：院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、科教科、人事科、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負(fù)責(zé)人

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在院辦。

　　職責(zé)：

　　（1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由組長(zhǎng)發(fā)布應(yīng)急處理指令，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急處理行動(dòng)，調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員，按照有關(guān)規(guī)定，在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛(wèi)生局值班電話：，傳真：87032130）

　　（2）認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級(jí)指示，研究制定應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的方案，落實(shí)病人診治、預(yù)防和控制等各項(xiàng)任務(wù)。

　　（3）各相關(guān)部門的主任為第一責(zé)任人，針對(duì)本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，及時(shí)排查并制訂相應(yīng)的防范措施。

　　（4）組織全院醫(yī)療力量，合理安排搶救與各項(xiàng)日常醫(yī)療工作

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。

　　（6）根據(jù)搶救需要，與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡(luò)，增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。

　　（二）醫(yī)療救治組

　　組長(zhǎng)：分管臨床副院長(zhǎng)

　　成員：醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護(hù)士長(zhǎng)、醫(yī)技科主任

　　職責(zé)：組織安排醫(yī)療救治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家會(huì)診，確定落實(shí)救治方案。

　　（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)方針政策及各種相關(guān)法規(guī)，服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，努力完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

　　（2）各成員必須保證通訊24小時(shí)暢通，外出要向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部請(qǐng)假。

　　（3）平時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與各類突發(fā)事件相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。

　　（4）及時(shí)將搶救過(guò)程向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　（5）對(duì)突發(fā)情況處置完畢后進(jìn)行總結(jié)，不斷改進(jìn)應(yīng)急搶救預(yù)案。

　　（6）學(xué)習(xí)和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。

　　（三）心理危機(jī)干預(yù)組

　　組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)

　　成員：心理危機(jī)干預(yù)機(jī)動(dòng)隊(duì)

　　職責(zé)：根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)預(yù)案進(jìn)行

　　（四）后勤保障組成員名單

　　組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)

　　成員：總務(wù)科長(zhǎng)、藥劑科室主任、膳食科長(zhǎng)、后勤服務(wù)公司負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、倉(cāng)庫(kù)管理員等

　　職責(zé)：做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障，車輛協(xié)調(diào)安排，及時(shí)疏導(dǎo)人群、維護(hù)治安、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等

　　（1）平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示，以便在自身無(wú)力搶險(xiǎn)時(shí)，能及時(shí)得到外援支持；

　　（2）維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全

　　（3）做好各類物資保障工作；

　　（4）做好救護(hù)車輛的維護(hù)工作。

　　二、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　（一）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等）的管理；總務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件等）的管理。

　　（二）分類管理不是分開管理，各部門要注重信息互通、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。

　　（三）醫(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元，每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù)。

　　三、報(bào)告與信息發(fā)布

　　（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。醫(yī)院職工對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報(bào)告相關(guān)部門。醫(yī)務(wù)科：6506（內(nèi)線），85126506（外線）；總務(wù)科：6067（內(nèi)線），85126067（外線）；院辦：6500（內(nèi)線），85126500（外線）；節(jié)假日休息報(bào)告院總值班：

　　（二）職能部門接到突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即將情況報(bào)告醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，（院辦85126500），同時(shí)通知相關(guān)人員保持通訊暢通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　（三）醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時(shí)計(jì)算2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告。（衛(wèi)生局值班電話87068568，傳真：87032130），同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊�、街道匯報(bào)。

　　（四）任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　（五）醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布各類信息，保證信息的透明度和權(quán)威性。

　　（六）凡有下列情況，醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時(shí)間逐級(jí)向科室及院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括：暴力或恐怖事件；火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴(yán)重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭(zhēng)議、醫(yī)療事故；接上級(jí)部門要求醫(yī)院進(jìn)行院外搶救或心理危機(jī)干預(yù)任務(wù)；其他對(duì)公眾生命或健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各類突發(fā)事件。

　　四、應(yīng)急程序

　　（一）院內(nèi)急救

　　1、個(gè)體突發(fā)事件：

　　醫(yī)療線：

　　（1）當(dāng)醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個(gè)搶救病人時(shí)，立即實(shí)行就地?fù)尵然虮M快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護(hù)和通訊條件的地方，實(shí)施緊急搶救。

　　（2）相關(guān)專業(yè)的專家到位后實(shí)施進(jìn)一步搶救，如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關(guān)科室人員參加時(shí)，該醫(yī)師應(yīng)及時(shí)向總值班報(bào)告病情。

　　（3）對(duì)危重、疑難病例，總值班或醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)專業(yè)的專家緊急會(huì)診，制定搶救方案和步驟。

　　行政管理線：

　　（1）醫(yī)務(wù)科、總值班接到急救信息后，即向分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)匯報(bào)情況，同時(shí)赴急救地點(diǎn)。

　　（2）如病情復(fù)雜和緊急，需其他相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助時(shí)，由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)或醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任；②開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)；③通知院搶救領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　（3）醫(yī)務(wù)科或總值班，分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)接到上述緊急情況后，須趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調(diào)。

　　2、群體突發(fā)事件：

　　醫(yī)療線：

　　（1）當(dāng)急診室接受了同一事件（或活動(dòng)）有三人以上的急救病人時(shí)，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫(yī)院總值班，后電話呼叫有關(guān)科室值班醫(yī)師：病情重，立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)，后呼叫醫(yī)院總值班。

　　（2）值班醫(yī)生接到急救信號(hào)后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時(shí)指揮由已到場(chǎng)中的相關(guān)科室職稱職務(wù)最高的醫(yī)師擔(dān)任。

　　行政管理線：

　　（1）醫(yī)院總值班接到急救信號(hào)后，應(yīng)一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務(wù)院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科，及時(shí)組織搶救小組成員到位搶救。

　　（2）院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)組織醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。

　　（3）預(yù)防保健科視事件發(fā)生的嚴(yán)重程度，立即報(bào)告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。

　　（二）院內(nèi)急救

　　1、信息接收窗：

　　醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點(diǎn)→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務(wù)科→分管院長(zhǎng)→院長(zhǎng)。

　　2、一般救治流程：

　　（1）當(dāng)信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治信息時(shí)，立即向醫(yī)院總值班匯報(bào)情況，總值班應(yīng)及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達(dá)急救指令。

　　（2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員，確定急救人員名單，準(zhǔn)備搶救儀器和設(shè)備、藥品、車輛及后勤物資，院級(jí)搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點(diǎn)，并及時(shí)將情況反饋至院長(zhǎng)和/或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)。

　　3、特殊救治流程：

　　當(dāng)接收到的信息情況緊急、責(zé)任或任務(wù)重大，院長(zhǎng)和/或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令，下達(dá)急救方案。

　　4、病人入院后，按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。

　　（一）突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)職能部門應(yīng)立即組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　（二）啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案，需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)指令。

　　（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為醫(yī)院最高領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等；必要時(shí)對(duì)人員疏散或隔離，并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。所有科室及個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合，精誠(chéng)協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、物資包括生活必需品的供應(yīng)。藥房要保證藥品的供應(yīng)。

　　五、保障措施

　　（一）通訊保障

　　醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急醫(yī)療救治專家小組成員，各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機(jī)保持通暢，醫(yī)院在急診科設(shè)置急救呼叫系統(tǒng)。

　　（二）隊(duì)伍保障

　　大力加強(qiáng)醫(yī)療救治人才資源儲(chǔ)備，積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才，重點(diǎn)培養(yǎng)一批有知識(shí)、有技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的高級(jí)醫(yī)療救治人才，特別需要加強(qiáng)復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專業(yè)培訓(xùn)、病種管理及設(shè)備到位。人才的選拔、培訓(xùn)要程序化、制度化。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境，著力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、干好事業(yè)的良好氛圍，并切實(shí)改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。

　　（三）藥械保障

　　要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護(hù)設(shè)備、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度，平戰(zhàn)結(jié)合，確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。

　　（四）救治演練

　　配合杭州市突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練，確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，演練內(nèi)容包括：疫情報(bào)告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、個(gè)人防護(hù)等，以不斷提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平。同時(shí)根據(jù)本院實(shí)際情況經(jīng)常性地開展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。

　　六、督查落實(shí)

　　醫(yī)院各職能部門應(yīng)不定期地對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備狀況進(jìn)行督查并及時(shí)提出整改措施。

　　七、善后總結(jié)

　　突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢，應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行善后總結(jié)，組織參與應(yīng)急處置的人員總結(jié)工作的得失，對(duì)不足之處做出調(diào)整改進(jìn)，形成新的預(yù)案。

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　全面提高學(xué)校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失，保障學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

　　本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對(duì)正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)�師生生命和�?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要我校和有關(guān)部門立即處置的危險(xiǎn)事件。包括：

　　1.3.1自然災(zāi)害

　　主要包括水災(zāi)，臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

　　1.3.2事故災(zāi)難

　　主要包括建筑質(zhì)量安全事故，設(shè)備質(zhì)量安全事故，重大火災(zāi)安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動(dòng)安全事故，外來(lái)暴力侵害事故，危險(xiǎn)品安全事故等。

　　1.3.3公共衛(wèi)生事件

　　主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。

　　1.3.4社會(huì)安全事件

　　主要包括聚集性事件，如非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場(chǎng)失控、聚集作弊等。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理和服務(wù)，把保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。

　　(2)預(yù)防為主，積極處置。高度重視安全工作，建立健全安全制度，及時(shí)整改安全隱患，認(rèn)真開展安全教育和應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的學(xué)校應(yīng)急管理體制，確保突發(fā)事件得到及時(shí)高效解決。

　　(4)依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對(duì)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門，共同應(yīng)對(duì)、處置學(xué)校突發(fā)公共事件，維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。

　　(5)強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)師生員工的宣傳教育，提高師生的自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)：學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)

　　組長(zhǎng)：一把手校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)、

　　成員：辦公室主任、總務(wù)處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務(wù)處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：制訂本校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案;強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有序地開展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，請(qǐng)求相關(guān)部門支持、配合。

　　學(xué)校辦公室、教導(dǎo)(務(wù))處、工會(huì)、共青團(tuán)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);及時(shí)向當(dāng)?shù)毓�安部門報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

　　學(xué)校總務(wù)處、安保處、醫(yī)務(wù)室職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件;加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理，加強(qiáng)后勤服務(wù)設(shè)施檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn);及時(shí)救治學(xué)校傷病員。

　　學(xué)校其它部門職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2.2工作機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在學(xué)校辦公室)及職責(zé)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息報(bào)送及工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;及時(shí)收集、分析和掌握突發(fā)公事件預(yù)警信息，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和應(yīng)急措施，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置工作;及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn);根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究等。

　　3.預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息監(jiān)測(cè)和上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

　　3.1.1信息報(bào)送原則

　　(1)迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局和西湖街辦，若因情況復(fù)雜，1小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的，必須先電話報(bào)告，待情況核實(shí)后，再書面報(bào)告。并時(shí)刻保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　(2)準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　　(3)直報(bào)：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報(bào)區(qū)教育局的同時(shí)報(bào)告西湖街辦。有關(guān)事件應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安派出所及有關(guān)部門直接報(bào)告。

　　(4)續(xù)報(bào)：處置突發(fā)事件過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。

　　3.1.2信息報(bào)送機(jī)制

　　(1)緊急電話報(bào)告系統(tǒng)

　　收到突發(fā)公共事件情況報(bào)告后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按信息報(bào)告程序報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)部門，把應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)作出的處置批示或指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門。并將有關(guān)情況迅速報(bào)告和西湖街辦和主管部門。

　　(2)緊急文件報(bào)送系統(tǒng)

　　突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報(bào)告后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即書面正式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)、通知相關(guān)部門，并按照預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，以信息專報(bào)形式報(bào)告教育局和西湖街辦。

　　3.1.3應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　　(1)事件發(fā)生的基本情況：包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事發(fā)簡(jiǎn)要過(guò)程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)等情況;

　　(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;

　　(3)學(xué)校和相關(guān)單位已采取的措施及其效果;

　　(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);

　　(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

　　(6)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　(1)在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，各部門應(yīng)相互支持、相互配合。要細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

　　(2)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

　　(3)做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

　　(4)具體的預(yù)警行動(dòng)詳見(jiàn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。

　　3.3信息發(fā)布

　　嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。學(xué)校各類突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

　　4.學(xué)校突發(fā)公共事件先期預(yù)防和應(yīng)急處置措施

　　學(xué)校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織力量，開展先期預(yù)防處置或應(yīng)急處置工作。同時(shí)向教育主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。處置情況也要及時(shí)報(bào)告教育主管部門及西湖街辦。

　　4.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件

　　學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)xx區(qū)的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)、防地質(zhì)災(zāi)害等工作，消除安全隱患。一旦接到預(yù)報(bào)，按要求立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

　　(1)一般災(zāi)情

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情，分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情，并進(jìn)崗到位，通知各部門負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　(2)較大災(zāi)情

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施，積極做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　(3)重大災(zāi)情

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　4.2事故災(zāi)害類突發(fā)事件

　　學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。

　　(1)火災(zāi)事故處理辦法

　　①學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓�安消�?19指揮中心報(bào)警，必要時(shí)聯(lián)系120急救，同時(shí)上報(bào)區(qū)教育局和西湖街辦。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后，主動(dòng)提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作。

　　②采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

　　③搶救傷病員，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

　　④解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。

　　⑤及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)務(wù)等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。

　　(2)地震應(yīng)急處理辦法

　　一是迅速落實(shí)臨震應(yīng)急措施：

　　①接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)，應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。

　　②組織開展檢查，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

　　③加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)食堂鍋爐、供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

　　④加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。禁止任何個(gè)人發(fā)布未經(jīng)地震部門確認(rèn)的地震信息。發(fā)生地震謠傳時(shí)，迅速予以平息和澄清。

　　⑤加強(qiáng)值班，及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)秩序。

　　⑥按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　二是立即開展震后應(yīng)急行動(dòng)：

　　①地震發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能小組在第一時(shí)間到一線實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，各負(fù)其職組織人員疏散和應(yīng)急救援工作。

　　②迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　③迅速切斷電源(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

　　④迅速開展以搶救人員為主的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

　　⑤加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，維護(hù)好秩序。

　　⑥及時(shí)掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)報(bào)教育主管部門和西湖街辦。

　　(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

　　①學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，立即向上級(jí)主管部門和西湖街辦報(bào)告;

　　②迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn);

　　③在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病人員。

　　(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法

　　①有湖面水面(含游泳池)的學(xué)校，要事先落實(shí)救援部門，配備專用救援設(shè)備;

　　②學(xué)校發(fā)生校園水面冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求救;

　　③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置;

　　④對(duì)于冰面溺水事故，要科學(xué)處理，有組織地救助，避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

　　(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

　　①各級(jí)各類學(xué)校特別是中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患，積極預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生;

　　②學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學(xué)校要迅速開展疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援，向上級(jí)主管部門報(bào)告;

　　③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制局勢(shì)，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作，組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府支援幫�?

　　④迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

　　(6)校園爆炸事故處理辦法

　　①學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向上級(jí)主管部門報(bào)告同時(shí)，立即向公安消防部門報(bào)告;

　　②學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全;

　　③如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān);

　　④認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

　　(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法

　　①學(xué)校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求救，向公安交管部門報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告;

　　②保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人;

　　③學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交管部門及時(shí)查明事故情況;涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告外事部門。

　　(8)校園暴力侵害事故處置辦法

　　①?gòu)?qiáng)化門衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無(wú)故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。

　　②進(jìn)行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時(shí)要立即報(bào)警，報(bào)告校長(zhǎng)，或到門衛(wèi)室，也可直接撥打110報(bào)警電話。

　　③立即報(bào)警。在發(fā)生暴力侵害事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)行110報(bào)警，并組織力量第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮，同時(shí)報(bào)告教育主管部門和西湖街辦。

　　④迅速救治。采取措施，迅速組織教師搶救受傷師生，直接撥打120急救或用其他車輛，送醫(yī)院處理。

　　⑤及時(shí)控制。迅速將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的教室中，組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子，防止傷害事故的再次發(fā)生。

　　⑥堅(jiān)決斗爭(zhēng)。如果學(xué)校有能力制止不法分子的活動(dòng)，采取一切堅(jiān)決手段，制止不法侵害行為。

　　⑦積極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　　(9)大型聚集活動(dòng)的公共安全事故處理辦法

　　①學(xué)校舉辦各類大型聚集活動(dòng)必須按程序報(bào)批，按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)教育主管部門;同時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施;

　　②發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即求助120急救進(jìn)行傷病員搶救工作;

　　③活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;

　　④學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時(shí)間向教育主管部門和西湖街辦，同時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

　　(10)外出組織學(xué)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法

　　①建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;與實(shí)習(xí)接收單位明確安全責(zé)任，落實(shí)相關(guān)措施;

　　②完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清點(diǎn)人員，及時(shí)溝通信息;

　　③事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告，同時(shí)積極開展必要的救助和自救工作;

　　④學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，及時(shí)上報(bào)教育主管部門，并做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作，積極開展救助;

　　⑤積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

　　(11)實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄漏的處置辦法

　　①實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒物品泄漏后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織學(xué)生有序的離開現(xiàn)場(chǎng)，立即在邊界設(shè)置警戒線，組織人員看護(hù)，禁止人群和車輛進(jìn)入。同時(shí)要立即上報(bào)教育主管部門和西湖街辦。

　　②學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，且必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，首先切斷電源，然后立即關(guān)閉閥門，采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

　　③泄漏物處置：

　　一是圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。

　　二是稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)猓�破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

　　(12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

　　①學(xué)校后勤各部門要做好食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等重點(diǎn)場(chǎng)所突發(fā)事件防范工作，配合地方相關(guān)部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全;

　　②發(fā)生斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織員工迅速采取應(yīng)急措施，并進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)，同時(shí)立即報(bào)告教育主管部門和西湖街辦，并請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常;

　　③食堂、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。

　　4.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　(1)傳染病

　　①一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：?jiǎn)��?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，報(bào)告教育主管部門、西湖街辦和衛(wèi)生部門，實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)關(guān)注本地區(qū)疫情信息，隨時(shí)報(bào)告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專門人員指導(dǎo)和要求下，學(xué)校要落實(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　②重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：開展針對(duì)性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào);對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

　　③特別重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假;避免人群的聚集和流行;對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　④校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，須報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)，采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí);主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治信息;對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　(2)食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織處置，立即實(shí)施以下應(yīng)急措施：立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;停止食品加工出售活動(dòng)，追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，控制或切斷可疑水源;封鎖和保護(hù)相關(guān)場(chǎng)所，保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;與中毒或患病人員家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;在第一時(shí)間報(bào)告教育主管部門，同時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告;積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極整改存在問(wèn)題，杜絕類似事件再次發(fā)生。在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶�通�?bào)突發(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。

　　(3)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當(dāng)此類事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速向教育主管部門和所在地衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　4.4社會(huì)安全類突發(fā)事件

　　(1)聚集性事件

　　①一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向教育主管部門和當(dāng)?shù)毓�安部門匯報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)部門、人員，針對(duì)不同情況，采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運(yùn)用廣播、通告等形式，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。

　　②在教育主管部門、公安部門接報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng)后，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)信息，接受教育部門、公安部門的現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)，并協(xié)同開展工作。要嚴(yán)密掌握、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作，了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況，耐心細(xì)致做好勸散工作。

　　③在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸告無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告西湖街辦，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅(jiān)決果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對(duì)違法人員依法處置，同時(shí)配合做好相關(guān)的取證工作。

　　④事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，防止類似事件再次發(fā)生;對(duì)于在事件過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(2)各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件

　　①統(tǒng)考過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向xx區(qū)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同時(shí)做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校要在上級(jí)的指揮下采取措施，并取得其他相關(guān)部門的配合，控制事態(tài)發(fā)展。

　　②因自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因，導(dǎo)致試卷不能按時(shí)運(yùn)抵考點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并向考生說(shuō)明情況、安撫考生情緒。并按照省級(jí)應(yīng)急處置工作組意見(jiàn)，組織實(shí)施停止考試或啟用備用試卷進(jìn)行考試。

　　③發(fā)生考前試題試卷泄密事件時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，接受調(diào)查處理。配合公安部門協(xié)同有關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)偵破案件，維護(hù)考試權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)對(duì)造成考卷失密的人員進(jìn)行控制，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，防止與泄密有關(guān)的信息散布，盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi)，確保考試順利進(jìn)行。按照省級(jí)應(yīng)急處置工作組意見(jiàn)，組織實(shí)施照常考試，泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試，啟用備用試題重新印制延期考試。

　　④發(fā)生考場(chǎng)失控事件時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)行上報(bào)，并勸阻、緩解考生情緒，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場(chǎng)秩序失控的情況，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組首先應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育并及時(shí)上報(bào)，如考生不服從勸解，應(yīng)終止該場(chǎng)考試，并按照有關(guān)考務(wù)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)記錄。如發(fā)生集體鬧事，圍攻、沖擊考點(diǎn)，毆打考點(diǎn)工作人員，損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況，考點(diǎn)應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育，對(duì)帶頭鬧事、違法人員不準(zhǔn)其離開考場(chǎng)，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，依據(jù)法定程序，經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，宣布解除災(zāi)情，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。

　　5.后期處置措施

　　善后處置工作主要由學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開展損害核定、征用物資補(bǔ)償、重建能力和可利用資源等評(píng)估，由學(xué)校書面報(bào)告教育主管部門、西湖街辦，并請(qǐng)示區(qū)政府及有關(guān)部門制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃后，迅速組織實(shí)施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關(guān)善后處置工作，由學(xué)校在教育主管部門、西湖街辦領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　5.1排查事件，恢復(fù)工作

　　學(xué)校要迅速查清并上報(bào)受損情況(人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)，一方面迅速組織力量，開展修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序;另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。同時(shí)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間對(duì)突發(fā)公共事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行理賠。

　　5.2結(jié)果報(bào)送，建立檔案

　　按照?qǐng)?bào)告制度，突發(fā)公共事件過(guò)后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要向上報(bào)告相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位等。學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸檔，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

　　5.3總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度

　　學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　6.保障措施

　　6.1保障機(jī)制

　　發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即開展組織協(xié)調(diào)工作，保證信息、人員、資金、物資保障到位，學(xué)校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報(bào)告情況;學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作;學(xué)校后勤部門要及時(shí)、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。同時(shí)協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，保證交通運(yùn)輸通暢，做好治安維護(hù)，提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。

　　6.2信息保障

　　學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報(bào)送渠道安全暢通。

　　6.3人員保障

　　學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時(shí)調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊(duì)主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。

　　應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：總務(wù)主任

　　應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員：總務(wù)、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師

　　6.4資金保障

　　學(xué)校要嚴(yán)格保障突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。

　　6.5物資保障

　　學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備，配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到物資存放合理，通道暢通，運(yùn)輸便利、安全。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。

　　7.教育、演習(xí)和管理

　　7.1演習(xí)演練

　　學(xué)校每學(xué)期至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急處置綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練，并協(xié)調(diào)教育主管部門、西湖街辦和有關(guān)部門進(jìn)行觀摩和指導(dǎo)。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)和依靠師生員工，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

　　7.2教育和培訓(xùn)

　　學(xué)校要采取多種教育形式，努力提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。一是要把正確應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件作為學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，制定教育計(jì)劃，有針對(duì)性地開展形式多樣的教育活動(dòng);二是要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能;三是要有組織、有計(jì)劃地邀請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)學(xué)校進(jìn)行專題講座，開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。四是要組織學(xué)校應(yīng)急管理和救援人員到專業(yè)部門進(jìn)行培訓(xùn)。

　　7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各部門和各類人員在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的履職情況進(jìn)行評(píng)定，經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府或相關(guān)部門同意后，對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門，配合進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任：

　　(1)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的;

　　(2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

　　(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后，對(duì)政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

　　(4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;

　　(6)有其他失職、瀆職行為的。

　　8.附則

　　8.1制定與修訂

　　根據(jù)本地、本校實(shí)際情況和本預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)工作措施和經(jīng)費(fèi)，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作的順利進(jìn)行。

　　8.2實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制

　　根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào)，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在510分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極做好事故善后處理工作。

　　二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是

　　（1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；

　　（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估；

　　（3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施；

　　（4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果；

　　（5）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

　　三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍

　　組長(zhǎng)：

　　成員： 年級(jí)組長(zhǎng) 班主任

　　（2）通訊信息組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（3）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（4）衛(wèi)生防疫組

　　組長(zhǎng)：

　　成員： 班主任

　　四、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案

　　（1）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，立即向119消防指揮中心報(bào)警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。

　　2、迅速切斷電源。

　　3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。

　　4、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。

　　5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　（2）食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

　　2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。

　　6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

　　（3）其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時(shí)，應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

　　2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告（教育科，辦公室）

　　（區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話）。

　　3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。

　　4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。

　　5、妥善處理有關(guān)事宜。

　　20xx年2月

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，特制定市一中（益智中學(xué)）處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案：

　　1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。

　　2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組（成員見(jiàn)附件），設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務(wù)室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室，研究制定應(yīng)急措施，并按照各自職責(zé)開展工作。

　　3、廣泛開展宣傳教育，組織學(xué)生收聽季節(jié)傳染病的知識(shí)講座，讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識(shí)，杜絕不必要的恐慌和混亂。

　　4、建立嚴(yán)格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

　　5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。

　　6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性（1個(gè)班3人以上同時(shí)出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)醫(yī)務(wù)室；醫(yī)務(wù)室必須及時(shí)向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)報(bào)告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級(jí)疾病控制中心；不得瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)；并積極采取救治措施：班主任及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行診治，醫(yī)務(wù)室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

　　7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí)，學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí)，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴(kuò)散。

　　8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預(yù)案自行啟動(dòng)。

　　市一中 20xx年9月1日

　　市一中（中學(xué)）處理突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員名單

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　工作小組成員：

　　工作小組成員：

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對(duì)廣大師生可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《國(guó)寧市中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)文件，結(jié)合本校實(shí)際，制訂本案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，快速、及時(shí)、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)“平安校園”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；

　　2、堅(jiān)持“以人為本，安全優(yōu)先”的原則；

　　3、堅(jiān)持“立足基層，有效控制”的'原則；

　　4、堅(jiān)持“加強(qiáng)教育，預(yù)防為主”的原則。

　　三、工作目標(biāo)

　　1、牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　2、完善安全規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制度，做到早防范、早處置。

　　3、建立快速應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

　　四、校園安全工作組織和職責(zé)

　　1、校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：（校長(zhǎng)）學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。

　　副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)所聯(lián)系分管的條塊的安全，為學(xué)校安全工作第二責(zé)任人。

　　成員：，，，，，

　　主要職責(zé)為：

　　⑴召集會(huì)議，部署工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

　　⑵一旦發(fā)生校園安全事故，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故。

　　⑶負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜。

　　2、其它人員的責(zé)任：

　　⑴行政值班人員：負(fù)責(zé)檢查學(xué)校當(dāng)天教育教學(xué)管理工作、飲食安全、住宿安全等，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

　　⑵班主任：對(duì)所任教的班級(jí)安全負(fù)總責(zé)。

　　⑶課任教師：負(fù)責(zé)學(xué)生課堂教學(xué)、活動(dòng)的人身安全。

　　⑷寢室管理員：負(fù)責(zé)住宿學(xué)生在住宿樓的活動(dòng)、生活及人身財(cái)產(chǎn)安全。

　　⑸后勤工作人員：配合其他工作人員，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施的落實(shí)。

　　五、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)及職責(zé)

　　㈠指揮系統(tǒng)

　　1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各處室主任各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)。

　　2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：由值班行政干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、報(bào)告工作。相關(guān)崗位值班員協(xié)助。

　　㈡職責(zé)

　　1、指揮辦公室

　　承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作，及時(shí)收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展，處置情況，包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)，嚴(yán)防有關(guān)人員的鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。

　　3、保衛(wèi)工作組

　　根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做好校園重要部位的安全工作，把好校園各個(gè)出入口，堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)同社會(huì)職能部門的聯(lián)系。

　　4、后勤保障組

　　根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動(dòng)員后勤工作人員配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

　　六、建立校園安全工作專項(xiàng)資金

　　為加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力，及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造；對(duì)各處室安全負(fù)責(zé)人，應(yīng)急小分隊(duì)成員等作必要的培訓(xùn)；學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全專項(xiàng)資金，專款專用，由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。

　　七、主要措施

　　1、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

　　2、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議，通報(bào)事件，穩(wěn)定人心。

　　3、向上級(jí)主管部門報(bào)告情況，請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。

　　4、與駐地公安部門說(shuō)明情況，請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

　　5、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

　　6、召開學(xué)生會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

　　7、專人負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng)，召開家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒，必要時(shí)做好與家長(zhǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　8、冷靜面對(duì)媒體采訪，有專人負(fù)責(zé)接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪，加強(qiáng)門崗管理；

　　9、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

　　八、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案

　　責(zé)任人：年級(jí)工作指導(dǎo)組成員、任課教師

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、目的

　　為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　　（一）預(yù)防為主

　　加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　（二）快速反應(yīng)

　　及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報(bào)快速通道，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

　　（三）分類指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對(duì)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。

　　（四）及時(shí)處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)受害者及時(shí)采取救治措施，做到快速、高效、及時(shí)，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會(huì)提出的建議進(jìn)行分析、判斷，決定是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

　　突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　（三）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1）、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　2）、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對(duì)措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

　　3）、對(duì)各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

　　4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。

　　我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)的專家組

　　成的專家咨詢組；組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍，落實(shí)對(duì)受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作；對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí)；開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

　　四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

　　1、各村

　　根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，向衛(wèi)生院報(bào)告；做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備；指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù)；協(xié)助上級(jí)單位落實(shí)預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

　　2、確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)，提出防治對(duì)策；指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好疫點(diǎn)處理工作；對(duì)各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

　　督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息；做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作，及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況；承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

　　3、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測(cè)、篩選、報(bào)告，對(duì)有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施，預(yù)防疾病傳播。

　　4、衛(wèi)生監(jiān)督

　　重點(diǎn)開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

　　我院組建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁�專家�(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì)，各專業(yè)委員會(huì)成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級(jí)，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，或啟動(dòng)何級(jí)預(yù)警機(jī)制的建議。

　　六、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)

　　衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

　　七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告

　　（一）報(bào)告內(nèi)容

　　1、初次報(bào)告。第

　　一、必須報(bào)告信息：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第

　　二、盡可能報(bào)告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。

　　2、階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

　　3、總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

　　（二）報(bào)告原則

　　初次報(bào)告要快，階段報(bào)告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報(bào)告要全。

　　（三）報(bào)告時(shí)限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報(bào)告；

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　（四）報(bào)告方式

　　凡執(zhí)行職務(wù)的.醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)告人均為責(zé)任報(bào)告人，除按常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其它常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第五部分

　　應(yīng)急處理方案

　　一、應(yīng)急處理要求

　　由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施，并報(bào)告上級(jí)人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)在臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

　　二、控制措施

　　（一）一般性控制措施

　　1、現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序

　　（1）通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群；

　　（2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對(duì)事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定；開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治盡可能減少危害；

　　（3）對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評(píng)估和調(diào)用；

　　（4）經(jīng)過(guò)事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí)；現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等；處理結(jié)果的總結(jié)、評(píng)估與上報(bào)。

　　2、醫(yī)療救護(hù)工作程序

　　第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

　　第二、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。

　　第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

　　第四、向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指令。

　　第五、在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

　　第六、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

　　3、傷病員運(yùn)送工作程序

　　傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

　　（1）接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。

　　（2）傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。

　　（3）臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件收治分流傷病員。

　　（4）運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。

　　（5）傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。

　　4、消毒處置

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

　　（2）保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

　　（3）實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告程序

　　由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　6、新聞宣傳與信息發(fā)布

　　按上級(jí)有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布相關(guān)信息。

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)國(guó)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由同志總負(fù)責(zé)，成員。

　　二、具體分工

　　按照工作任務(wù)要求，成立3個(gè)應(yīng)急小組。

　　（一）、突發(fā)事件應(yīng)急小組

　　組長(zhǎng)。司法所牽頭，派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊(duì)30多人，組成應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，主要負(fù)責(zé)解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急調(diào)度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

　　（二）、社會(huì)治安穩(wěn)定應(yīng)急小組

　　組長(zhǎng)同志。派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間的社會(huì)治安工作，加大社會(huì)治安事件處置力度，積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障措施，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。

　　（三）、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組

　　組長(zhǎng)。安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動(dòng)站、農(nóng)機(jī)站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時(shí)、有效處理各類安全事故，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅(jiān)決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。

　　三、具體工作要求

　　（一）、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，留足留夠值班和應(yīng)急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和固定電話上報(bào)黨政辦公室。

　　（二）、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，成立專門的機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)，明確職責(zé)，保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)不出漏洞。

　　（三）、要加強(qiáng)值班工作，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負(fù)責(zé)人節(jié)日期間不得隨意外出遠(yuǎn)離，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員將隨時(shí)抽查各單位值班情況。

　　（四）各單位要在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預(yù)案，落實(shí)防范應(yīng)急處置措施，做到有備無(wú)患。

　　（五）要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現(xiàn)重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報(bào)告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)凡信息報(bào)送不及時(shí)，工作不力，以至影響工作，造成嚴(yán)重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　1總則

　　1.1目的

　　為了提高xx省煙草公司xx縣公司送貨部（以下簡(jiǎn)稱送貨部）處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害，特制定《xx省煙草公司xx縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司xx縣公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及行業(yè)相關(guān)規(guī)定編制。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于送貨部所屬范圍內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，危及公共安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全的突發(fā)公共事件。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹鳌⒙氊?zé)明確、規(guī)范有序”的原則。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx省煙草公司xx縣公司送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急小組（以下簡(jiǎn)稱送貨部應(yīng)急小組）：

　　組長(zhǎng)：王孝清

　　副組長(zhǎng)：陳欽凡

　　成員：許戰(zhàn)英許曹碧柯樹雄莊明澤陳志平

　　應(yīng)急小組名單和聯(lián)系方式見(jiàn)附錄3送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表

　　2.2應(yīng)急小組職責(zé)

　　⑴接受溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司溫州市分公司（以下簡(jiǎn)稱市局（分公司））應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的各項(xiàng)指令、指示；

　　⑵負(fù)責(zé)編制、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

　　⑶根據(jù)市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警要求，開展應(yīng)急響應(yīng)；

　　⑷開展突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警；接受所屬部門突發(fā)公共事件的報(bào)告，并迅速作出判斷，及時(shí)上報(bào)市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作；

　　⑸組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，定期組織培訓(xùn)和演練；

　　⑹編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查應(yīng)急設(shè)備、器材、物資、物品的配置方案；

　　⑺負(fù)責(zé)所屬部門突發(fā)公共事件的調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共事件的調(diào)查；

　　⑻負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值班，公布值班電話，保證24小時(shí)通訊暢通；

　　⑼審定并簽發(fā)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)報(bào)告。

　　3有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

　　3.1用電事故應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)生電器失火后，第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的干粉滅火器等專用滅火器采取有效措施進(jìn)行先期處置，并通知事發(fā)部門負(fù)責(zé)人。事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告送貨部應(yīng)急小組，并迅速組織人員參與滅火。

　　送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織滅火。火情繼續(xù)擴(kuò)大的，迅速撥打119報(bào)警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員，并撥打120救助。

　　火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車輛，關(guān)閉供電系統(tǒng)，同時(shí)疏通消防通道，指定專人引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　⑵若發(fā)現(xiàn)有人觸電，第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，同時(shí)用絕緣工具幫助觸電者脫離電源，及時(shí)送貨部應(yīng)急小組并撥打120急救電話；觸電者脫離電源后，視情況現(xiàn)場(chǎng)施救或送就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救；出現(xiàn)人員傷亡的，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　觸電急救步驟和方法見(jiàn)附錄1。

　　⑶應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織展開事故調(diào)查，在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、造成損失、處置結(jié)果等書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.2送貨部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的滅火器材采取有效措施進(jìn)行先期處置，并向及時(shí)送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。

　　⑵送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急處置，本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員，并視火情采取相應(yīng)滅火措施。火情繼續(xù)擴(kuò)大的，迅速撥打119報(bào)警，出現(xiàn)人員受傷的，撥打120救助。

　　⑶火情發(fā)展可能危及職工生命安全時(shí)，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織樓內(nèi)人員撤離，切斷辦公樓總電源，關(guān)閉防火卷簾門，并嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入辦公樓，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　⑷送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織疏散車輛，保持消防通道暢通，指定專人到路口引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　⑸應(yīng)急處置工作結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、處置過(guò)程及結(jié)果等書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.3配送車輛交通事故（事件）應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛事故（事件），駕駛?cè)藛T或隨車人員應(yīng)采取有效措施進(jìn)行先期處置，并立即送貨部應(yīng)急小組及車隊(duì)長(zhǎng)，同時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)警，通知保險(xiǎn)公司。送貨部應(yīng)急小組按照《市局（分公司）機(jī)動(dòng)車輛事件（事故）應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急處置；

　　⑵情況嚴(yán)重的，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)定報(bào)告省局（分公司）應(yīng)急指揮部和地方政府相關(guān)部門。

　　3.4雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　⑴接到雷擊天氣預(yù)警，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)通過(guò)oa、電話等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警，通

　　知各部門切斷電源和網(wǎng)線，并根據(jù)政府相關(guān)部門要求采取預(yù)防措施。必要時(shí)組織員工撤離到安全區(qū)域。

　　⑵送貨部大樓發(fā)生雷擊災(zāi)害，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速安排切斷大樓電源，斷開網(wǎng)線，組織樓內(nèi)人員安全、有序撤離到安全區(qū)，積極搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。

　　⑶送貨部應(yīng)急小組應(yīng)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，并隨時(shí)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展。災(zāi)害嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定報(bào)告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。

　　⑷應(yīng)急處置工作結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及相關(guān)調(diào)查工作，在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將災(zāi)害情況、處置過(guò)程及結(jié)果報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。災(zāi)害嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將災(zāi)害情況及處置結(jié)果報(bào)告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。

　　3.5臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　(1)當(dāng)接到氣象部門較大汛情、臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）警報(bào)通知后，送貨部各部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)汛情、臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）趨勢(shì)，組織、安排人員值班，并及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組提供汛情、臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）動(dòng)向和對(duì)我市煙草系統(tǒng)影響的有關(guān)情況。

　　(2)當(dāng)接到市政府或氣象部門重大汛情、臺(tái)風(fēng)（強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)在我市登陸緊急警報(bào)通知后，送貨部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗工作，聽取應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于汛情、臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、臺(tái)風(fēng)等級(jí)、降雨量及各項(xiàng)抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，同時(shí)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各項(xiàng)抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作和措施。

　　(3)送貨部應(yīng)急小組聽取匯報(bào)后立即組織、指揮各部門人員，對(duì)送貨部大樓各重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。同時(shí)迅速召回一線工作員工，停止一切經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理活動(dòng)，確保人員、車輛及物資安全。

　　(4)時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)信息的發(fā)布，動(dòng)員全體配送職工全力以赴做好抗臺(tái)防汛搶險(xiǎn)工作。保持通訊、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)暢通，及時(shí)做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作。

　　(5)由送貨部綜合部具體負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)防臺(tái)防汛物資，如雨具、電筒、應(yīng)急燈或蠟燭、沙包等，在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門、送貨部應(yīng)急小組在汛來(lái)臨之前，專門組織人員對(duì)送貨部大樓、送貨部倉(cāng)庫(kù)一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險(xiǎn)部位作認(rèn)真檢查，采取加固、修理、防漏等有效措施。

　　送貨部防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位見(jiàn)附錄2。

　　(6)在臺(tái)風(fēng)頻發(fā)的7－10月期間，為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準(zhǔn)備工作，把卷煙堆放在安全位置。因臺(tái)風(fēng)造成電源或線路中斷，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明，在使用蠟燭照明時(shí)應(yīng)注意防火安全，應(yīng)放在鐵盒或碗內(nèi)，不能直接放在木板上或與易燃物過(guò)近的地方，不準(zhǔn)在卷煙倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用蠟燭照明；因臺(tái)風(fēng)造成停電或信息網(wǎng)絡(luò)中斷，信息中心人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，確保計(jì)算機(jī)房里的設(shè)備、設(shè)施安全，并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門必須在洪水來(lái)臨前確定本部門電源拉閘的最低警戒線；因臺(tái)風(fēng)造成道路中斷，支援人員無(wú)法到達(dá)指定地點(diǎn)，應(yīng)立即向指揮中心或當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)汛情，爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣�府部門支援。

　　(7)應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查和善后處理工作，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故原因、處置過(guò)程及結(jié)果書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。情況嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情況及處置結(jié)果報(bào)告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。

　　3.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　(1)食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會(huì)引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等，一般餐后少則半小時(shí)、多則48小時(shí)就可發(fā)病。患者除有上述急性胃腸炎癥狀外，還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等，中毒嚴(yán)重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國(guó)對(duì)食物中毒制定了詳細(xì)診斷標(biāo)準(zhǔn)，主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有：中毒病人在相近的時(shí)間內(nèi)均食用過(guò)某種共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止：潛伏期較短，發(fā)病急劇，病程亦較短：所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似：一般無(wú)人與人之間的直接傳染。

　　(2)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故，發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報(bào)，確認(rèn)核實(shí)后向送貨部應(yīng)急小組和市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市疾病防控中心報(bào)告。

　　(3)食堂應(yīng)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

　　(4)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)警后，立即組織、指揮相關(guān)人員奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)救助食物中毒人員，并及時(shí)聽取現(xiàn)場(chǎng)處理人員關(guān)于事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及各項(xiàng)救援工作安排情況匯報(bào)。同時(shí)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況，請(qǐng)求支援。

　　(5)發(fā)生食物中毒事件，在場(chǎng)人員報(bào)警后,要立即進(jìn)行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，盡快排出毒物，同時(shí)制止在場(chǎng)所有人員就餐。

　　(6)救援組趕到現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)組織、指揮食物中毒事件的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)救援組人員應(yīng)冷靜分析中毒原因，針對(duì)引起中毒的食物以及吃下去的時(shí)間長(zhǎng)短，及時(shí)采取如下三點(diǎn)應(yīng)急措施：

　　a、催吐。如果進(jìn)食的時(shí)間在1至2小時(shí)前，可使用催吐的方法。立即取食鹽20克，加開水200毫升，冷卻后一次喝下。如果無(wú)效，可多喝幾次，迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克，搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物，則可服用十滴水來(lái)促使迅速嘔吐。

　　b、導(dǎo)瀉。如果病人進(jìn)食受污染的食物時(shí)間己超過(guò)2至3小時(shí)，但精神仍較好,則可服用瀉藥，促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服，老年患者可選用元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質(zhì)較好的老年人，也可采用番瀉葉15克，一次煎服或用開水沖服，也能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。

　　c、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升,加水200毫升，稀釋后一次服下。此外，還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的防腐劑或飲料，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。救援過(guò)程中要給病人以良好的護(hù)理，盡量使其安靜，避免精神緊張：注意休息，防止受涼，同時(shí)補(bǔ)充足量的淡鹽開水。

　　(7)救護(hù)組、后勤保障組負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，請(qǐng)求、接待社會(huì)救援部門幫助，負(fù)責(zé)救援車輛調(diào)度，準(zhǔn)備好急救藥品等物資。撥打120急救電話，應(yīng)講清楚單位街道、門牌號(hào)等詳細(xì)地址；事故性質(zhì)（最好能講清引起食物中毒原因）；涉及范圍；傷亡人數(shù)；目前救援情況；撥打電話人姓名、所在單位和電話號(hào)碼；然后派專人在路口等候急救車的到來(lái)，指引急救車到現(xiàn)場(chǎng)的道路，以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

　　(8)待事故處理完畢后，對(duì)食品、餐具及食品用工具進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀。根據(jù)不同的中毒食品，對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)的消毒處理，以免擴(kuò)大中毒范圍。

　　(9)應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.7配送車輛故障應(yīng)急服務(wù)預(yù)案

　　(1)配送員一旦發(fā)現(xiàn)車輛故障后，送貨員或駕駛員應(yīng)及時(shí)向所屬部門負(fù)責(zé)報(bào)告，并及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。

　　(2)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后，確保送貨部?jī)?chǔ)備一輛以上配送車輛，及兩名以上駕駛員。及時(shí)安排增援車輛、裝卸人員和相應(yīng)救援設(shè)備，立即趕往故障地點(diǎn)。

　　(3)調(diào)度員在送貨車調(diào)用時(shí)，要確保整個(gè)配送體系的順暢運(yùn)作。待增援車到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)做好與故障車進(jìn)行貨物的車與車對(duì)接工作，貨物對(duì)接時(shí)應(yīng)保持高度警惕確保安全。

　　(4)若造成送貨時(shí)間推遲的，送貨部應(yīng)急小組必須及時(shí)告知營(yíng)銷中心應(yīng)急小組，并由營(yíng)銷中心應(yīng)急小組安排客戶經(jīng)理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。

　　(5)應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將配送車輛故障發(fā)生的經(jīng)過(guò)、處置措施、相關(guān)故障處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.8遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事件、交通中斷應(yīng)急服務(wù)預(yù)案

　　(1)一旦發(fā)生交通中斷后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與氣象部門聯(lián)系，了解、掌握情況，估計(jì)送貨時(shí)間。配合營(yíng)銷中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶的訂貨時(shí)間。

　　(2)同時(shí)，送貨部應(yīng)急小組通知客戶經(jīng)理向零售客戶做好解釋工作，請(qǐng)求諒解并告知大致送貨時(shí)間。

　　(3)若在中轉(zhuǎn)站無(wú)法將卷煙送達(dá)零售客戶時(shí)，卷煙暫存于中轉(zhuǎn)站倉(cāng)庫(kù)，由專人保管。

　　(4)送貨員和駕駛員隨時(shí)待命，一旦交通恢復(fù)，立即送貨。

　　(5)卷煙配送車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡等，當(dāng)天無(wú)法送達(dá)指定地點(diǎn)的，駕駛員向儲(chǔ)配部負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)儲(chǔ)配部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)送貨部應(yīng)急小組報(bào)告，等候指令。

　　(6)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)請(qǐng)示同意后可指令配送車輛原路返回，或指令車輛在途中過(guò)夜，等待救援。車輛在等待救援時(shí)，配送車組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織做好防盜防搶工作。

　　(7)應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、處置措施、相關(guān)中斷處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.9卷煙配送途中盜搶事故（事件）應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)生在送貨途中的搶劫案，歹徒往往會(huì)先襲擊再搶劫，此時(shí)重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時(shí)，做到處驚不亂，互相配合，記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習(xí)慣等線索供公安部門破案。在第一時(shí)間向公安部門和主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警。在自己無(wú)法報(bào)警時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報(bào)警，取得公安部門的迅速出警。

　　（2）如果被搶，駕駛員和送貨員要堅(jiān)守崗位，盡力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，共同看好車輛、貨物，防止人多雜亂，現(xiàn)場(chǎng)被破壞和財(cái)物再受損失。

　　⑶條件許可時(shí)，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)請(qǐng)求就近縣局（公司）支援。

　　⑷應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果等在一日內(nèi)書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.10攜款潛逃事件應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)生攜款潛逃事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人，同時(shí)所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后，及時(shí)與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，核實(shí)情況，并及時(shí)報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　⑵送貨部應(yīng)急小組應(yīng)采取有效應(yīng)急措施，避免或減少損失；配合相關(guān)部門調(diào)查取證，并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。

　　⑶應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果和改進(jìn)措施，在一日內(nèi)書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.11倉(cāng)庫(kù)被盜事件應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)生盜竊事件時(shí)，倉(cāng)庫(kù)值班人員應(yīng)立即撥打110報(bào)警電話，同時(shí)向倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告，注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　⑵發(fā)現(xiàn)正在行竊時(shí)，倉(cāng)庫(kù)值班人員應(yīng)立即向倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并撥打110報(bào)警，在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為，控制行竊人員；行竊人員脫逃的，值班人員應(yīng)記住其體貌特征，及逃逸方向、交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等，協(xié)助破案。倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)迅速向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告，并視情況組織追抓行竊人員，挽回?fù)p失。

　　⑶發(fā)生盜竊事件后，送貨部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。

　　⑷送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，采取有效措施，并向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　⑸應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、事件調(diào)查，并將事件經(jīng)過(guò)、損失情況、處置措施在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4應(yīng)急處置

　　發(fā)生突發(fā)公共事件，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)相關(guān)預(yù)案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，配合做好應(yīng)急處置工作。

　　5善后處置

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)做好事故調(diào)查、核實(shí)損失、現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn)，并按市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定整改措施，組織整改；按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。

　　6保障措施

　　6.1應(yīng)急通訊

　　送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)等重要部位醒目位置公布報(bào)警電話。送貨部應(yīng)急小組有關(guān)人員24小時(shí)開通移動(dòng)電話，全體工作人員工作期間一律開通移動(dòng)電話。

　　見(jiàn)附錄3緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表。

　　見(jiàn)附錄4送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表

　　6.2應(yīng)急物品保障

　　送貨部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品，指定專人保管和維護(hù)。

　　7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1宣傳教育

　　送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次有關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急救援常識(shí)的宣傳、教育，提高全員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。

　　7.2技能培訓(xùn)

　　送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。

　　7.3預(yù)案演習(xí)

　　送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次預(yù)案演練活動(dòng)，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置技能。

　　8附則

　　8.1預(yù)案更新

　　本預(yù)案應(yīng)由送貨部應(yīng)急小組結(jié)合實(shí)施和演練情況，及時(shí)進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的有效性和可操作性。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　送貨部應(yīng)急小組對(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中表現(xiàn)突出、消除了重大險(xiǎn)情的部門和個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議；對(duì)有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。

　　8.3制定與解釋部門

　　本預(yù)案由xx縣煙草專賣局（公司）制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

　　本預(yù)案經(jīng)xx縣煙草專賣局（公司）批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　附錄1觸電急救的步驟和方法

　　觸電急救要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的

　　觸電急救八字方針。急救的步驟和方法

　　（一）使觸電者脫離電源

　　1、脫離低壓電源的方法可用“拉、切、挑、墊”。

　　拉——就近切斷電源開關(guān)，撥出插銷或瓷插保險(xiǎn)；

　　切——用帶有絕緣手柄的利器切斷電源線。

　　挑——如果導(dǎo)線拱落在觸電者身上或壓在身下，這時(shí)可用干燥的木棒、竹竿等挑開導(dǎo)線或用干燥的絕緣繩套拉導(dǎo)線或觸電者，使之脫離電源。

　　墊——如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人可先用干燥的板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來(lái)隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。

　　2、在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：

　　1)救護(hù)人不得采用金屬和其它潮濕的物品作為救護(hù)工具。

　　2)未采用絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。

　　3)在拉拽觸電者脫離電源的過(guò)程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。

　　4)當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后附地摔傷或摔死。

　　5)夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問(wèn)題，以利救護(hù)。

　　（二）觸電者脫離電源后的處理

　　1、觸電傷員的如神志清醒者，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。

　　2、觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道通暢，并用5秒時(shí)間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識(shí)喪失。禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。

　　3、需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅(jiān)持正確搶救，并撥打120設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門接替救治，同時(shí)向部門負(fù)責(zé)人及單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4、呼吸、心跳情況的判定：

　　5、觸電傷員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法（見(jiàn)圖1），判定傷員呼吸心跳情況。

　　看——看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作；

　　圖1看、聽、試

　　聽——用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無(wú)起伏聲音。

　　試——試測(cè)口鼻有無(wú)呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。

　　若看、聽、試結(jié)果，既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng)，可判定呼吸心跳停止。

　　（三）心肺復(fù)蘇法

　　觸電傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，正確進(jìn)行就地?fù)尵取?/p>

　　a、通暢氣道；

　　圖2仰頭抬頦法

　　b、口對(duì)口（鼻）人工呼吸；

　　c、胸外接壓（人工循環(huán)）。

　　1、通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物；操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。

　　圖3氣道狀況

　　通暢氣道可采用仰頭抬頜法（見(jiàn)圖2）。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢（判斷氣道是否通暢可參見(jiàn)3）。嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下，頭部抬高前傾，會(huì)更加重氣道阻塞，且使胸外按壓時(shí)流向腦部的血流減少，甚至消失。

　　2、口對(duì)口（鼻）人工呼吸（見(jiàn)圖4）

　　在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1~1.5秒。如兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無(wú)搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。

　　除開始時(shí)大口吹氣兩次外，正常口對(duì)口（鼻）呼吸的吹氣量不需過(guò)大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正。

　　觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻人工呼吸。口對(duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員咀唇緊閉，防止漏氣。

　　3、胸外按壓

　　正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。

　　圖4口對(duì)口人工呼吸

　　確定正確按壓位置的步驟；

　　右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)；兩手指并齊，中指放在切跡中點(diǎn)（劍突底部），食指平放在胸骨下部；

　　另一只手的掌根緊挨食指上緣，置于胸骨上，即為正確按壓位置。

　　正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢(shì)；

　　使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員立或跪在傷員一

　　側(cè)肩旁，救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，

　　圖5按壓姿勢(shì)與用力方法

　　肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；

　　以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3~6厘米（兒童和瘦弱者酌減）；

　　壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁（見(jiàn)圖5）。

　　按壓必須有效，有效的標(biāo)志的按壓過(guò)程中可以觸及頸動(dòng)脈搏動(dòng)。

　　4、操作頻率：

　　胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時(shí)間相等；

　　胸外按壓與口對(duì)口（鼻）人工呼吸同時(shí)進(jìn)行，其節(jié)奏為：?jiǎn)稳藫尵葧r(shí)，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時(shí)，每按壓5次后由另一個(gè)人吹氣1次（5：1），反復(fù)進(jìn)行。

　　搶救過(guò)程中的再判定：

　　按壓吹氣1分鐘后，應(yīng)用看、聽、試方法在5~7秒時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。

　　若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸，接著每5秒吹氣一次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。

　　在搶救過(guò)程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時(shí)間均不得超過(guò)5~7秒。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。

　　5、搶救過(guò)程中傷員的移動(dòng)與轉(zhuǎn)院（見(jiàn)圖6）：

　　圖6傷員的移動(dòng)

　　心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地堅(jiān)持進(jìn)行，不要為方便而隨意移動(dòng)傷員，如確有需要移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。

　　移動(dòng)傷員或?qū)�傷員送醫(yī)院時(shí)，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在其背部墊以平硬闊木板，移動(dòng)或送醫(yī)院過(guò)程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救，在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不能中止。

　　應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎冰屑作成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部濕度降低，爭(zhēng)取心肺腦完全復(fù)蘇。

　　傷員好轉(zhuǎn)后的處理：

　　如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作。但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，不能麻痹，要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。

　　初期恢復(fù)后，神志不清或精神恍惚、躁動(dòng)，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，營(yíng)造安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，制定本預(yù)案。

　　一、組織保障

　　1、成立以書記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員有：村兩委成員，各村民小組長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)、聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災(zāi)工作。

　　2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立若干個(gè)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，兩委責(zé)任人和組長(zhǎng)為分隊(duì)責(zé)任人，負(fù)責(zé)各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　3、以聯(lián)防隊(duì)為主體，建立村緊急應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)（村主任兼）和副隊(duì)長(zhǎng)（治保主任兼）為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村重點(diǎn)和突擊救災(zāi)應(yīng)爭(zhēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　4、以聯(lián)防隊(duì)成員組成村消防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)兼任。

　　5、成立應(yīng)急救防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(zhǎng)(1名)，預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。

　　6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會(huì)值班室。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。

　　治保主任：民兵營(yíng)長(zhǎng)兼任。值班員由聯(lián)防隊(duì)兼任辦公室主任、報(bào)警員（聯(lián)防隊(duì)員）。

　　二、裝備配備

　　1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點(diǎn)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　2、若干個(gè)應(yīng)急分隊(duì)配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時(shí)應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。

　　3、小型消防車一部及配套器材。

　　4、確定臨時(shí)征用對(duì)象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運(yùn)載工具若干部，及時(shí)投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責(zé)任人。

　　5、擔(dān)架六副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等。

　　6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機(jī)的暢通，所專領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。

　　三、抗洪

　　1、預(yù)警工作

　　接到上級(jí)預(yù)警時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺(tái)風(fēng)變化，及時(shí)通報(bào)。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報(bào)警。確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備，保證以應(yīng)急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責(zé)任區(qū)的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報(bào)，要求做好撤離準(zhǔn)備。

　　2、抗洪救災(zāi)工作步驟

　　——全體領(lǐng)導(dǎo)組成員，各就各位，各負(fù)其職，確保：有備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　——組織應(yīng)急分隊(duì)，將危房對(duì)象撤離到小學(xué)安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。

　　——各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位(危房及地勢(shì)低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。

　　——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險(xiǎn)裝備。統(tǒng)一調(diào)度，以應(yīng)急需。

　　——組織應(yīng)急分隊(duì)全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。

　　四、滅火工作

　　1、警鐘常鳴：

　　(1)平時(shí)通過(guò)廣播等多種形式，宣傳安全防火，報(bào)警要點(diǎn)，器材使用的消防知識(shí)，提高村民消防意識(shí)。

　　(2)村消防車常維護(hù)，隊(duì)員常培訓(xùn)，保證遇警能出，出警能用，用即見(jiàn)效。

　　(3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。

　　2、報(bào)警：

　　(1) 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報(bào)警：a、火警：119；村消防隊(duì)(聯(lián)防隊(duì))和村委會(huì)值班室電話

　　(2) 村委會(huì)值班室人員撥打119報(bào)警(以求萬(wàn)無(wú)一失)

　　——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)警(重點(diǎn)：書記、村主任)

　　——向龍湖鎮(zhèn)政府通報(bào)：通過(guò)廣播向全村報(bào)警，要求村民趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助滅火。

　　3、滅火：(1)村消防隊(duì)?wèi)?yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　(2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員，應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：a、組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。 b、指揮村消防隊(duì)和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。c、按照預(yù)案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場(chǎng)。d、組織救護(hù)隊(duì)搶救和轉(zhuǎn)移傷員。

　　(3)“119”到來(lái)后，積極配合，全面滅火。

　　五、抗震

　　1、有警地震：

　　(1)及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢(shì)偏高、不臨水等)，時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。

　　（2）組織各應(yīng)急分隊(duì)逐戶過(guò)細(xì)，確保組不漏戶，戶不漏人。

　　(3)組織聯(lián)防隊(duì)設(shè)卡，動(dòng)員阻止村民回流。

　　2、無(wú)警地震：

　　(1)災(zāi)情突發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地域(責(zé)任區(qū))配合各小組長(zhǎng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。

　　(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點(diǎn)，初擬定：a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野； d、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。

　　(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。

　　3、震后自救：

　　(1)第一時(shí)間向鎮(zhèn)、市通報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求支援。

　　(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：a、以各應(yīng)急分隊(duì)為單位，逐戶點(diǎn)名、搜索，確認(rèn)失蹤人員盡可能搜救。 b、緊急應(yīng)急分隊(duì)(聯(lián)防隊(duì))對(duì)重點(diǎn)地段搜救。 c、組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷病員。d、堅(jiān)持設(shè)卡，阻止無(wú)關(guān)人員回流，確保余生人員的安全。

　　4、余震防范：

　　(1)組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導(dǎo)組，多方設(shè)法組織必要的日用品和食品，供應(yīng)群眾，共度難關(guān)。

　　(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災(zāi)情穩(wěn)定后，組織自救。

　　(3) 設(shè)卡把關(guān)，設(shè)法阻止無(wú)關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。

　　(4)搜尋遇難人員，配合上級(jí)，妥善處置，同時(shí)做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災(zāi)局勢(shì)。

　　六、群體上訪

　　1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)疏導(dǎo)，息事寧人。

　　2、事發(fā)時(shí)，在家領(lǐng)導(dǎo)組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)：

　　(1)第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府、派出所。

　　(2)做好承運(yùn)司機(jī)工作，爭(zhēng)取控制好運(yùn)載工具。

　　(3)深入群眾了解因。因勢(shì)利導(dǎo)，耐心和氣，做好勸導(dǎo)工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。

　　(4)召集代表談，了解真相和真實(shí)要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對(duì)不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。

　　(5)后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。

　　3、如事態(tài)無(wú)法控制，及時(shí)向鎮(zhèn)政府、派出所等請(qǐng)求支援，爭(zhēng)取主動(dòng)，以防事態(tài)擴(kuò)大化。

　　七、聚眾斗毆和封建械斗

　　1、第一時(shí)間向派出所或110報(bào)案，請(qǐng)求支援，并通報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮聯(lián)防隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)：(1)立即隔離雙方人員，設(shè)法控制局勢(shì)，阻止事態(tài)發(fā)展。(2)組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷員。(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調(diào)解。(4)勸說(shuō)雙方人員，退出現(xiàn)場(chǎng)，不讓重新集結(jié)，再生事態(tài)。(5)如事態(tài)可能無(wú)法控制，隨即請(qǐng)求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解，化解矛盾。(7)造成后果的，事后配合派出所對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。

　　八、重大治安和刑事案件

　　1、第一時(shí)間向派出所和110報(bào)警，請(qǐng)求支援，即時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　2、在派出所人員到來(lái)之前：

　　(1)組織聯(lián)防隊(duì)控制現(xiàn)場(chǎng)。

　　(2)有必要時(shí)疏散周邊群眾。

　　(3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。

　　(4)救護(hù)隊(duì)盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。

　　(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚(yáng)正氣，打擊犯罪。

　　九、災(zāi)后自救

　　1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。

　　2、上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

　　3、對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭�，協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。

　　4、修復(fù)水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設(shè)施，確保恢復(fù)生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障。

　　5、對(duì)受傷嚴(yán)重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助(具體方案另定)。

　　6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)

　　十、其他事項(xiàng)

　　1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍，有時(shí)預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)組成員，誰(shuí)先到現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)就是現(xiàn)場(chǎng)指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。

　　附則

　　本預(yù)案可根據(jù)上級(jí)的新要求、新形勢(shì)和災(zāi)情等具體狀況在實(shí)踐中進(jìn)行必要充實(shí)和調(diào)整。

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為營(yíng)造一個(gè)安全舒適的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境，使師生的身體健康得到應(yīng)有的保護(hù)和增強(qiáng)，預(yù)防和控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和及時(shí)實(shí)施應(yīng)急處理救援工作，就成為當(dāng)務(wù)之急。

　　突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，具有起病急、傳播迅速等特點(diǎn)，對(duì)師生的身體健康和社會(huì)安定會(huì)造成一定影響。為確保疫情能夠得到及時(shí)、迅速、高效、有序地處理，保障師生身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)上級(jí)有關(guān)法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于傳染病疫情、群體性不明原因疾病等的處理工作。

　　一、班主任老師 ：

　　1、負(fù)責(zé)每天對(duì)本班學(xué)生健康狀況的'動(dòng)態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀或因病缺課情況，應(yīng)詢問(wèn)學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過(guò)正常值時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告校醫(yī)。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)提供本班學(xué)生的基本情況和學(xué)生當(dāng)時(shí)的身體狀況。

　　3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，對(duì)本班學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后，每天2次報(bào)告。

　　二、學(xué)校處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組 ：

　　1、學(xué)校組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進(jìn)行集體性活動(dòng)，避免發(fā)病班級(jí)學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場(chǎng)所（微機(jī)教室、語(yǔ)音教室、實(shí)驗(yàn)室和食堂等），對(duì)發(fā)病較多班級(jí)的學(xué)生，相對(duì)限制活動(dòng)區(qū)域，必要時(shí)使用備用教室，防止發(fā)病班級(jí)之間的交*感染。疫情嚴(yán)重時(shí)，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門后，考慮全校停課。

　　3、學(xué)校加強(qiáng)同市疾控中心的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關(guān)注學(xué)生的發(fā)病狀況。

　　4、學(xué)校正常開展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會(huì)、班會(huì)、廣播、電視、板報(bào)等多種形式，堅(jiān)持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，使之自覺(jué)配合學(xué)校做好傳染病預(yù)防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點(diǎn)，宣傳傳染病的危害與防控知識(shí)，增強(qiáng)疾病預(yù)防的意識(shí)和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康文明的生活方式。

　　5、學(xué)校發(fā)生傳染病流行時(shí)，對(duì)發(fā)病班級(jí)教室進(jìn)行徹底消毒，保持教室、宿舍內(nèi)空氣流通，要經(jīng)常開窗通風(fēng)。對(duì)食堂、廁所進(jìn)行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。

　　6、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病疫情后，迅速向全體師生公布疫情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。