危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案（通用16篇）

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強(qiáng)全省港口危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱為危化品）事故的應(yīng)急管理工作，建立健全港口危化品事故應(yīng)急體制和機(jī)制，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急處置，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口危化品企業(yè)所從事的危化品倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等過程中發(fā)生危化品庫(kù)區(qū)和集裝箱、散雜貨堆場(chǎng)、碼頭以及危化品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災(zāi)等事故應(yīng)對(duì)工作。

　　（1）特別重大、重大港口危化品事故。

　　（2）需要省港口危化品事故應(yīng)急指揮部處置的港口危化品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口危化品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應(yīng)急處置，按省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

　　本預(yù)案同時(shí)指導(dǎo)本省其他各級(jí)港口危化品事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　（1）人民至上，生命至上。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少港口危化品事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)港口危化品事故的應(yīng)急工作，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。

　　（3）科學(xué)決策，快速高效。加強(qiáng)港口危化品事故預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)的研究，建立應(yīng)急咨詢專家組，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

　　（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，港口危化品事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警體系，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。

　　1.5事故分級(jí)

　　港口危化品事故分為四級(jí)：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立江蘇省港口危化品事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省港口危化品應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門（單位）、各市縣（市、區(qū)）人民政府、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和港口危化品經(jīng)營(yíng)單位開展港口危化品事故防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運(yùn)輸工作的副省長(zhǎng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運(yùn)輸工作的副秘書長(zhǎng)，省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局、省人防辦、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口危化品應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照省港口危化品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。

　　省港口危化品應(yīng)急指揮部主要職責(zé)如下：

　　（1）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口危化品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。

　　（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。

　　（3）必要時(shí)協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊(duì)調(diào)集部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

　　（4）向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。

　　（5）督促、指導(dǎo)設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口危化品事故應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.1各成員單位職責(zé)

　　（1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

　　（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方人民政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　　（4）武警江蘇省總隊(duì)：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援。

　　（5）省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級(jí)財(cái)政投入的重大應(yīng)急處置項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將港口危化品事故應(yīng)急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。

　　（6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

　　（7）省公安廳：負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　　（8）省民政廳：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

　　（9）省財(cái)政廳：按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)做好省級(jí)資金保障。

　　（10）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測(cè)繪地理信息。

　　（11）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作，組織制定環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與環(huán)境損害責(zé)任調(diào)查。

　　（12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。

　　（13）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作；參與港口危化品事故的調(diào)查和處理。

　　（14）省水利廳：負(fù)責(zé)港口危化品事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。

　　（15）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（16）省應(yīng)急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，參與港口危化品事故的調(diào)查和處理。

　　（17）省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與危化品倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　　（18）省糧食和儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

　　（19）省人防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應(yīng)急救援和人員防護(hù)保障行動(dòng)。

　　（20）省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救、爆炸泄漏等險(xiǎn)情控制，并組織人員搜救。

　　（21）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

　　（22）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

　　（23）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)江江蘇段和國(guó)家劃定搜尋救助海域的、遇險(xiǎn)人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場(chǎng)船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　　（24）連云港海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國(guó)家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場(chǎng)船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，主任由省交通運(yùn)輸廳分管負(fù)責(zé)同志兼任，主要職責(zé)如下：

　　（1）負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)省港口危化品應(yīng)急指揮部的決定和部署。

　　（2）匯總、上報(bào)港口危化品事故和應(yīng)急處置情況。

　　（3）負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，辦理省港口危化品應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)

　　發(fā)生特別重大、重大港口危化品事故，省港口危化品應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)決策和指揮工作。現(xiàn)場(chǎng)總指揮由省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)港口危化品事故應(yīng)急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實(shí)施港口危化品事故應(yīng)急救援處置方案；協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援；及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援情況和處置工作進(jìn)展。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)工作組，其組成及職責(zé)如下：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：密切跟蹤港口危化品事故應(yīng)急處置的進(jìn)展，及時(shí)向省港口危化品應(yīng)急指揮部報(bào)告，并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應(yīng)急力量開展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與港口危化品事故應(yīng)急處置相關(guān)的其他工作。

　　（2）應(yīng)急行動(dòng)組：由省消防救援總隊(duì)牽頭，武警江蘇省總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮港口火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)利用環(huán)境監(jiān)視，對(duì)大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)港口區(qū)域清污工作；負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調(diào)有關(guān)力量，及時(shí)保護(hù)可能受污染的敏感區(qū)域，采取適當(dāng)措施疏散或救助可能受危化品火災(zāi)、爆炸、有毒氣體擴(kuò)散、泄漏污染影響的人員。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組：由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲(chǔ)備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療物資。

　　（4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財(cái)政廳、省通信管理局、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)資源，為港口危化品事故應(yīng)急反應(yīng)工作的開展提供各類保障，包括做好應(yīng)急物資的供應(yīng)，組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和其他參與應(yīng)急的相關(guān)人員開展工作；做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運(yùn)輸；為應(yīng)急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò)工作，并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應(yīng)急資金保障工作。

　　（5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布港口危化品突發(fā)事故信息；創(chuàng)建信息溝通和交流平臺(tái)，收集輿情信息；負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)公眾的信息溝通，引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　2.4市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域港口危化品事故應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口危化品事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對(duì)工作。要建立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好港口危化品的應(yīng)對(duì)工作，省人民政府有關(guān)部門對(duì)應(yīng)做好指導(dǎo)。

　　2.5專家組及職責(zé)

　　各級(jí)人民政府組織成立事故應(yīng)急處置專家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全管理、氣象、保險(xiǎn)、法律等方面的專家組成，為港口危化品事故預(yù)防、搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí)，參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢(shì)、程度，參與應(yīng)急處置技術(shù)方案制定與決策。

　　2.6港口危化品經(jīng)營(yíng)單位主要職責(zé)

　　港口危化品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)危化品安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、安全責(zé)任制和相關(guān)安全管理規(guī)定，建立健全港口危化品事故應(yīng)急工作責(zé)任制。港口危化品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制港口危化品事故應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)厝嗣裾�府相關(guān)預(yù)案銜接，配備應(yīng)急資源。事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向應(yīng)急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲(chǔ)備情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料，配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好危化品事故應(yīng)急救援和處置工作。

　　3預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　對(duì)港口危化品經(jīng)營(yíng)單位在裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)，港口危化品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)危化品安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)可能發(fā)生的危化品事故特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定本單位危化品事故應(yīng)急預(yù)案，確保本單位危化品事故應(yīng)急預(yù)案與各級(jí)人民政府頒布的港口危化品事故應(yīng)急預(yù)案銜接暢通，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級(jí)人民政府港口行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)針對(duì)可能發(fā)生的港口危化品事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的港口危化品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公布。

　　3.2監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　各部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)港口危化品的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評(píng)估，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

　　3.2.1預(yù)警信息發(fā)布

　　接到預(yù)警信息后，縣級(jí)以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評(píng)估工作，視評(píng)估結(jié)果需要，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即通過本級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。

　　3.2.2預(yù)警信息內(nèi)容

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.2.3預(yù)警措施

　　預(yù)警信息發(fā)布后，地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　（1）預(yù)警響應(yīng)。立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng)，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預(yù)警公告，宣布進(jìn)入預(yù)警期，并將預(yù)警公告與信息報(bào)送同級(jí)人民政府；及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)港口危化品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。

　　（2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　　（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)和防護(hù)的常識(shí)、措施；對(duì)港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警，組織專業(yè)人員對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　　（4）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。

　　（5）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)。

　　3.2.4預(yù)警變更和解除

　　預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。當(dāng)確定事故不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告

　　港口危化品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府和港口行政管理部門報(bào)告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口危化品事故的信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

　　信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故涉及的危化品種類及數(shù)量、簡(jiǎn)要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測(cè)評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口危化品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　　4.2先期處置

　　港口危化品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下：

　　（1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員。

　　（2）根據(jù)事故危害程度，組織港口現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。

　　（3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。

　　（4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　（5）根據(jù)需要請(qǐng)求臨近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

　　（6）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)。

　　（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

　　事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門立即開展應(yīng)急救援，第一時(shí)間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的傷害；組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離、秩序維護(hù)及受威脅人員疏散；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急防護(hù)，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生事故發(fā)生，及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告；及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動(dòng)響應(yīng)

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口危化品應(yīng)急指揮部處置的港口危化品事故，由省港口危化品應(yīng)急指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，省港口危化品應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應(yīng)分級(jí)

　　應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別按港口危化品事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　4.4.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口危化品事故時(shí)，省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大港口危化品事故報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事故及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，報(bào)請(qǐng)省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，省港口危化品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口危化品事故的應(yīng)急響應(yīng)還應(yīng)接受國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的指導(dǎo)。

　　4.4.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口危化品事故，省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事故及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，報(bào)請(qǐng)省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省港口危化品應(yīng)急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實(shí)施，負(fù)責(zé)具體指揮和處置。省港口危化品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)向省人民政府和國(guó)務(wù)院報(bào)告，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)支援。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口危化品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應(yīng)急救援。

　　4.4.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口危化品事故，事發(fā)地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事故及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，根據(jù)應(yīng)急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口危化品應(yīng)急指揮部請(qǐng)求，派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口危化品事故，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事故影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，視情派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口危化品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　　（1）制定方案。根據(jù)港口危化品事故類型，研判現(xiàn)場(chǎng)狀況，制定應(yīng)急處置方案。

　　（2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　　（3）搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險(xiǎn)源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標(biāo)志，將無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路、水路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛、船舶進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。

　　（5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。

　　（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場(chǎng)及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場(chǎng)救援工作建議。

　　（7）洗消和現(xiàn)場(chǎng)清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害，對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　4.6.1港口危化品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢(shì)范圍、對(duì)毗鄰?fù)�脅程度，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、裝卸及管線損壞程度，現(xiàn)場(chǎng)及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　　（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì)，及火勢(shì)擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對(duì)周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　　（3）制定救援方案。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢(shì)蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　　（4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、管線等設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測(cè)泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場(chǎng)所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn)，確定應(yīng)采取的處置措施。

　　（6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省港口危化品事故應(yīng)急指揮部。

　　4.6.2港口危化品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況，容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源，現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　　（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的危化品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　　（3）制定救援方案。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布，以及預(yù)測(cè)的事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　　（4）實(shí)施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，采取開閥導(dǎo)流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　　（5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測(cè)，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　　（7）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省港口危化品事故應(yīng)急指揮部。

　　其他港口危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口危化品事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時(shí)間按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡(jiǎn)要信息，舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口危化品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)。

　　4.8應(yīng)急結(jié)束

　　港口危化品事故處置結(jié)束后，經(jīng)專家分析論證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的港口危化品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行評(píng)估后，向省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議，由總指揮決定后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)于Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行評(píng)估后，提出終止響應(yīng)的建議，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口危化品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復(fù)主要工作包括：人員安置與補(bǔ)償、社會(huì)救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、環(huán)境恢復(fù)等。及時(shí)消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.2保險(xiǎn)賠償

　　港口危化品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險(xiǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)和督促轄內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好應(yīng)急處置和理賠服務(wù)工作。當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計(jì)和后續(xù)理賠服務(wù)工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導(dǎo)和便利條件。

　　5.3事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。重大港口危化品事故由省人民政府負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

　　5.4總結(jié)分析

　　發(fā)生重大港口危化品事故，由省人民政府組成事故調(diào)查組，分析總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　省港口危化品應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省港口危化品事故應(yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)掌握港口區(qū)域內(nèi)所有危化品應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，組織開展對(duì)港口危化品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援能力。

　　港口危化品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練，強(qiáng)化應(yīng)急配合功能，增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

　　6.2應(yīng)急資金保障

　　港口危化品事故應(yīng)急處置和救援經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將港口危化品事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保專款專用。

　　6.3裝備物資保障

　　省相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握港口危化品的救援裝備情況，根據(jù)部門職責(zé)，配備救援和搶險(xiǎn)物資裝備。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立港口危化品應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)急救援需要。

　　港口危化品經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，及時(shí)更新和補(bǔ)充。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要對(duì)港口周邊現(xiàn)場(chǎng)道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時(shí)運(yùn)送到位，并保障人員疏散所需車輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好港口危化品事故處置過程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。

　　6.7技術(shù)支持保障

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立港口危化品應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)危化品應(yīng)急救援新技術(shù)和新裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級(jí)人民政府組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對(duì)港口危化品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少港口危化品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓(xùn)與演練

　　港口危化品經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)危化品應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的港口危化品應(yīng)急處置專業(yè)人才。

　　按照本預(yù)案的要求，港口危化品經(jīng)營(yíng)單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類型的港口危化品事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高防范和處置港口危化品事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生港口危化品事故，能迅速投入應(yīng)急救援中。原則上本預(yù)案每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

　　7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　（1）港口危化品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　（2）對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（3）對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　危險(xiǎn)化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　港口危化品事故：指危化品在港口倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等作業(yè)過程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預(yù)案中危化品的范圍采用《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險(xiǎn)貨物的范圍。

　　8.2預(yù)案管理

　　省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制和日常管理，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件）處置工作機(jī)制，科學(xué)有序、及時(shí)高效應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件信息報(bào)告與分析管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設(shè)施設(shè)備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、治安案件等社會(huì)安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，依據(jù)省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，同時(shí)參照本預(yù)案組織做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　（1）人民至上，生命至上。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，確保最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位）開展運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件先期處置工作。

　　（3）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。發(fā)生運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，各相關(guān)單位按照職責(zé)分工和預(yù)案要求開展工作；充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)判斷決策，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高救援效率。

　　（4）預(yù)防為主，常備不懈。各單位將運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件預(yù)防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立責(zé)任體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、維修保養(yǎng)，強(qiáng)化檢查督促，開展宣傳教育，防止和減少運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級(jí)

　　按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　　1.5.1特別重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　　（2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　　（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

　　1.5.2重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件：

　　（1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　　（2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　　（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下；

　　（4）連續(xù)中斷行車24小時(shí)以上。

　　1.5.3較大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件：

　　（1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　　（2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　　（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下；

　　（4）連續(xù)中斷行車6小時(shí)以上24小時(shí)以下。

　　1.5.4一般運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件：

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　　（2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　　（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；

　　（4）連續(xù)中斷行車2小時(shí)以上6小時(shí)以下。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6分級(jí)應(yīng)對(duì)

　　（1）發(fā)生特別重大、重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院及交通運(yùn)輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府及省交通運(yùn)輸廳予以支持。

　　（2）超出屬地人民政府應(yīng)對(duì)能力的運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，由上一級(jí)人民政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)全省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　2.1省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　2.1.1省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運(yùn)輸工作的副省長(zhǎng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運(yùn)輸工作的副秘書長(zhǎng)，省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局、省人防辦、省消防救援總隊(duì)、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關(guān)省級(jí)部門和單位。省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責(zé)

　　（1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工作；指導(dǎo)各處置部門及時(shí)發(fā)布職責(zé)范圍內(nèi)的工作信息。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

　　（3）省軍區(qū)：根據(jù)省政府或省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　（4）武警江蘇省總隊(duì)：根據(jù)省人民政府或省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急救援部署，按照有關(guān)規(guī)定，組織、指揮所屬力量參與應(yīng)急救援工作。

　　（5）省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級(jí)財(cái)政投入的重大應(yīng)急處置項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目，并監(jiān)督實(shí)施。

　　（6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購(gòu)、供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)工業(yè)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)。

　　（7）省公安廳：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序，依法對(duì)事發(fā)地區(qū)實(shí)施封鎖和道路交通管制；監(jiān)督指導(dǎo)重要目標(biāo)、重點(diǎn)部位治安保衛(wèi)工作；依法查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，控制肇事者等特殊人員，維護(hù)社會(huì)秩序；組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現(xiàn)場(chǎng)勘查、事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

　　（8）省民政廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故傷亡人員的遺體處置工作。

　　（9）省財(cái)政廳：按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)做好省級(jí)資金保障。

　　（10）省自然資源廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督城市軌道交通沿線地質(zhì)災(zāi)害防治，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　　（11）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，就因運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對(duì)策和建議；參與處置運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　　（12）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)和治理工作；指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配合運(yùn)營(yíng)單位專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展工程搶險(xiǎn)救援；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城市河道、排水管渠等排水設(shè)施的疏通維護(hù)工作，做好城市軌道交通隧道、站點(diǎn)等低洼部位的排水防澇工作；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　（13）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市級(jí)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，完善城市軌道交通應(yīng)急救援保障體系，建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援運(yùn)輸保障單位及時(shí)運(yùn)送事故現(xiàn)場(chǎng)人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　（14）省水利廳：組織、指導(dǎo)各級(jí)水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設(shè)施險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)和水毀修復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)行洪河道洪水監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　　（15）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作，指導(dǎo)相關(guān)市衛(wèi)生健康部門合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展傷病員現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)院收治工作，統(tǒng)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診救治傷病員情況；根據(jù)需要做好現(xiàn)場(chǎng)防疫和消毒工作，視情提出保護(hù)公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調(diào)查。

　　（16）省應(yīng)急廳：協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；組織、指導(dǎo)事發(fā)地市級(jí)人民政府做好受災(zāi)人員的基本生活救助。

　　（17）省市場(chǎng)監(jiān)管局：參與軌道交通運(yùn)營(yíng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置并提供技術(shù)支撐，組織特種設(shè)備的事故調(diào)查。

　　（18）省糧食和儲(chǔ)備局：做好職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

　　（19）省人防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應(yīng)急救援和人員防護(hù)保障行動(dòng)。

　　（20）省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件中現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救，按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查和處理工作。

　　（21）省地震局：負(fù)責(zé)提供地震資料信息并提出城市軌道交通應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害防范對(duì)策，參與城市軌道交通遭遇地震災(zāi)害的緊急救援工作。

　　（22）省氣象局：負(fù)責(zé)提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警；為事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、分析和案件調(diào)查提供氣象方面的協(xié)助。

　　（23）省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施；參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

　　（24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位電網(wǎng)側(cè)故障時(shí)，負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急搶修，及時(shí)恢復(fù)電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位內(nèi)部電力故障時(shí)，指導(dǎo)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位做好電力應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運(yùn)輸部有關(guān)工作要求；

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

　　（3）指導(dǎo)事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；

　　（4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

　　（5）決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并按程序終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　（6）按規(guī)定及時(shí)上報(bào)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)展情況，對(duì)事件結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和報(bào)告；

　　（7）檢查督導(dǎo)各有關(guān)部門、單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急措施。

　　2.2省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)江蘇省處置城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室），設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，辦公室主任由省交通運(yùn)輸廳分管副廳長(zhǎng)兼任。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部日常工作；

　　（2）貫徹落實(shí)省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調(diào)省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位和事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作；

　　（3）匯總、上報(bào)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況；

　　（4）組織有關(guān)單位和專家分析運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估事故損失及影響，提出應(yīng)急處置方案；

　　（5）辦理省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部文件，承擔(dān)省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應(yīng)急工作組

　　省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，可成立若干應(yīng)急工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)事件信息收集、匯總、報(bào)告，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作有關(guān)事項(xiàng)等。由省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳等單位組成。

　　（2）搶險(xiǎn)救援組：制定并組織實(shí)施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專家開展搶險(xiǎn)救援、搶修受損設(shè)施設(shè)備及清理事件現(xiàn)場(chǎng)等。由省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)等單位組成。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲(chǔ)備局等單位組成。

　　（4）新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省氣象局、省應(yīng)急廳等單位組成。

　　（5）社會(huì)穩(wěn)定組：加強(qiáng)事發(fā)后的治安管理，依法處置有關(guān)社會(huì)治安事件；協(xié)調(diào)化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據(jù)需要，還可成立交通疏導(dǎo)組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨區(qū)域交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)通信保障、善后處理、后勤服務(wù)保障等工作。

　　2.4市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

　　各設(shè)區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對(duì)工作。要建立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，省人民政府有關(guān)部門對(duì)應(yīng)做好指導(dǎo)。

　　對(duì)跨城市運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通線路，有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)建立跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急合作機(jī)制。對(duì)跨省運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通線路，由城市軌道交通線路所在設(shè)區(qū)市人民政府與鄰省（自治區(qū)、直轄市）的設(shè)區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急合作機(jī)制，明確各種運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件情景下的應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體。

　　2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，制定和組織實(shí)施運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況并及時(shí)報(bào)告，落實(shí)交辦的其他工作，參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。必要時(shí)，省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要設(shè)立若干工作小組，分別負(fù)責(zé)人員搜救、疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、交通疏導(dǎo)、醫(yī)學(xué)救援、搶修搶險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運(yùn)營(yíng)單位

　　運(yùn)營(yíng)單位是運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作的責(zé)任主體，要建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生的運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2.7專家組

　　各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置專家?guī)欤�由線路、軌道、結(jié)構(gòu)、車輛、供電、通信、信號(hào)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)輸組織等方面專家組成。發(fā)生運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置專家組，對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1運(yùn)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)

　　運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全城市軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)體系，根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真做好對(duì)線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號(hào)、消防、防護(hù)設(shè)備、特種設(shè)備、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測(cè)工作，定期開展安全隱患排查，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。特別是針對(duì)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排查地勢(shì)低洼車站、過渡段、長(zhǎng)大區(qū)間等重點(diǎn)區(qū)域排水設(shè)備設(shè)施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況，防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間；加強(qiáng)地面高架線路沿線邊坡檢查，對(duì)土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風(fēng)險(xiǎn)采取針對(duì)性措施；及時(shí)核查沙袋、擋水板、排水泵等應(yīng)急物資種類和數(shù)量，補(bǔ)齊補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)相應(yīng)設(shè)備設(shè)施。

　　當(dāng)城市軌道交通發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件可能影響正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)主管部門。

　　3.1.2管理部門監(jiān)測(cè)與分析

　　城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)情況的日常監(jiān)測(cè)，會(huì)同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應(yīng)急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門（單位）和運(yùn)營(yíng)單位建立健全定期會(huì)商和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)大客流和洪澇、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等信息的收集，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，并及時(shí)將可能導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的信息告知運(yùn)營(yíng)單位。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的信息通報(bào)同級(jí)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警發(fā)布

　　城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件形勢(shì)分析預(yù)測(cè)，主動(dòng)建立與信息來源部門的信息通報(bào)機(jī)制，確定信息通報(bào)內(nèi)容、時(shí)間、程序、方式等，報(bào)送同級(jí)人民政府并告知運(yùn)營(yíng)單位。通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、樓宇或移動(dòng)電子屏幕、當(dāng)面告知等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

　　運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)異常預(yù)警信息由運(yùn)營(yíng)單位向相關(guān)崗位專業(yè)人員發(fā)出預(yù)警；城市軌道交通系統(tǒng)外的預(yù)警信息，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門收集到的信息對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。運(yùn)營(yíng)單位特別要做好與氣象部門的溝通對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)洪澇、氣象災(zāi)害等信息的收集。

　　3.2.2預(yù)警信息內(nèi)容

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括事件類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)單位、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　（1）預(yù)警響應(yīng)。立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預(yù)警公告，宣布進(jìn)入預(yù)警期；及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。

　　（2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　　（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)和防護(hù)的常識(shí)、措施；對(duì)軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警，組織專業(yè)人員對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對(duì)突發(fā)大客流，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)方案，加強(qiáng)客流情況監(jiān)測(cè)，在重點(diǎn)車站增派人員加強(qiáng)值守，做好旅客疏導(dǎo)，視情采取限流、錯(cuò)峰、臨時(shí)關(guān)閉車站等措施，必要時(shí)啟動(dòng)地面公共交通接駁輸運(yùn)，疏導(dǎo)客流。對(duì)超設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度等非常規(guī)情況下采取停運(yùn)列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應(yīng)急措施。

　　（4）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置；責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障。

　　（5）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)。

　　3.2.4預(yù)警解除

　　當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告與通報(bào)

　　3.3.1報(bào)告時(shí)限和程序

　　發(fā)生運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即向事發(fā)地運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在得知運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件信息或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對(duì)于未造成人員死亡或重傷，中斷行車2小時(shí)以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下，或者對(duì)人民群眾出行造成一定范圍影響的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)妥善處置并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門，避免引發(fā)群眾滯留或強(qiáng)烈不滿。

　　初步認(rèn)定較大及以上運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的，事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室和市人民政府，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況，邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)急處置等有關(guān)情況。省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，按規(guī)定時(shí)間和程序向省人民政府和交通運(yùn)輸部報(bào)告，其中構(gòu)成特別重大和重大運(yùn)營(yíng)安全事故的，省人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定報(bào)告。

　　對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件或預(yù)警信息，應(yīng)按照重大或特別重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件上報(bào)。

　　3.3.2報(bào)告方式與內(nèi)容

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處理完畢后上報(bào)。

　　初報(bào)內(nèi)容主要包括：運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過，對(duì)事件的初判級(jí)別，警報(bào)發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，以及需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題等。

　　續(xù)報(bào)內(nèi)容主要包括：已采取的應(yīng)急處置措施，目前事件處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施以及意見建議等。

　　處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件過程，處理措施和結(jié)果，運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等。

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或者面呈等方式書面報(bào)告；情況緊急時(shí)，初報(bào)可通過電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。

　　書面報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫明運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

　　3.3.3信息通報(bào)

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運(yùn)營(yíng)單位作為第一響應(yīng)單位，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，開展先期應(yīng)急處置工作：

　　（1）根據(jù)實(shí)際情況，派相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)迅速疏散站內(nèi)、車廂內(nèi)乘客，組織乘客自救，同時(shí)封閉車站，勸阻乘客進(jìn)入；

　　（2）根據(jù)情況調(diào)整線路運(yùn)營(yíng)，阻止在線列車進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

　　（3）及時(shí)通過電視、電臺(tái)、告示牌、站內(nèi)廣播、站內(nèi)電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車站封閉、運(yùn)營(yíng)線路調(diào)整等事件信息；

　　（4）在自身能力范圍內(nèi)，積極開展現(xiàn)場(chǎng)救援、搶修等處置工作；

　　（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況撥打電話“119”“110”“120”報(bào)警，盡快對(duì)受傷乘客進(jìn)行救治，并通報(bào)相關(guān)部門獲得支援。

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織調(diào)動(dòng)綜合、專業(yè)等應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置；組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行研判上報(bào)；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　　4.2響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　4.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　　（1）省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，報(bào)請(qǐng)省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　　（2）省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　　（3）省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門預(yù)案，同時(shí)組織專家研究制定應(yīng)急處置方案，并報(bào)省人民政府和交通運(yùn)輸部；

　　（4）省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，或根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府和交通運(yùn)輸部。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　　（1）省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件報(bào)告后，立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，報(bào)請(qǐng)省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　　（2）省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　　（3）省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門預(yù)案，同時(shí)組織專家研究制定應(yīng)急處置方案；

　　（4）省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，或根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府和交通運(yùn)輸部；

　　（5）對(duì)需要國(guó)家層面協(xié)調(diào)處置的運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府向國(guó)務(wù)院或由省交通運(yùn)輸廳向交通運(yùn)輸部提出請(qǐng)求。

　　4.3分類響應(yīng)

　　（1）火災(zāi)。

　　運(yùn)營(yíng)單位要制定完善的消防應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)不同車站、列車運(yùn)行狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)方案。

　　處置火災(zāi)要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，快速反應(yīng)，做到“反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快”，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度。

　　火災(zāi)發(fā)生后，運(yùn)營(yíng)單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報(bào)警，并組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作，積極開展滅火自救工作。

　　運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及事發(fā)地市級(jí)消防、公安、衛(wèi)生健康等部門（單位）接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（2）地震。

　　運(yùn)營(yíng)單位要制定完善的地震專項(xiàng)預(yù)案，地震災(zāi)害應(yīng)急處置在各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設(shè)施，后搶救一般設(shè)施。

　　發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后，即進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況，及時(shí)發(fā)布避震通知，必要時(shí)要求運(yùn)營(yíng)單位停止運(yùn)營(yíng)和維修施工，組織避震疏散；對(duì)在建工程和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備采取緊急抗震加固等保護(hù)措施；檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)將震情和災(zāi)情報(bào)告省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。組織運(yùn)營(yíng)單位按照地震應(yīng)急預(yù)案開展乘客疏散和設(shè)施設(shè)備保護(hù)工作。

　　（3）爆炸。

　　運(yùn)營(yíng)單位要針對(duì)列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點(diǎn)防范部位制定防爆措施。車站內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)。在發(fā)生爆炸后，運(yùn)營(yíng)單位要立即組織疏散乘客；立即通報(bào)事發(fā)地市級(jí)公安、消防、衛(wèi)生健康等有關(guān)單位組織開展應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報(bào)告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（4）大面積停電。

　　運(yùn)營(yíng)單位要貫徹“預(yù)防為主，防救結(jié)合”的原則，做好供電系統(tǒng)和應(yīng)急電源系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)，制定大面積停電應(yīng)急預(yù)案，做好大面積停電應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運(yùn)營(yíng)單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的治安防護(hù)工作；事發(fā)地供電部門要根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn)，立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，盡快恢復(fù)供電。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接到停電報(bào)告后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（5）列車相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運(yùn)營(yíng)列車相撞、脫軌、踩踏事件，實(shí)行“迅速反應(yīng)，先救治傷員、疏散乘客，后恢復(fù)運(yùn)營(yíng)”的原則。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運(yùn)營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門報(bào)告，組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作，協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的治安防護(hù)工作。事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報(bào)告后，要立即協(xié)調(diào)地面公交等有關(guān)單位配合運(yùn)營(yíng)單位做好乘客的疏散、救護(hù)工作；立即通報(bào)事發(fā)地市級(jí)公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位接報(bào)后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（6）惡劣天氣。

　　運(yùn)營(yíng)單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)地市級(jí)氣象部門要及早發(fā)布各項(xiàng)惡劣天氣預(yù)警信息，運(yùn)營(yíng)單位要及早做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。運(yùn)營(yíng)單位收到惡劣天氣預(yù)警信息后，要立即按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（7）地質(zhì)災(zāi)害。

　　運(yùn)營(yíng)單位要制定專項(xiàng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，運(yùn)營(yíng)單位要根據(jù)事件級(jí)別，及時(shí)向事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。運(yùn)營(yíng)單位要定期組織開展沿線地質(zhì)災(zāi)害巡查。

　　（8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應(yīng)急處置，貫徹“統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運(yùn)營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門報(bào)告，積極開展事件現(xiàn)場(chǎng)的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的治安防護(hù)工作。

　　事發(fā)地市級(jí)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后，要立即報(bào)告事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府，通報(bào)公安及消防部門，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)封鎖、乘客疏散、救護(hù)工作。必要時(shí)，按照程序向軍隊(duì)請(qǐng)求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊(duì)等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應(yīng)措施

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運(yùn)營(yíng)單位立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件級(jí)別，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要立即指揮調(diào)度消防、衛(wèi)生健康等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立應(yīng)急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關(guān)部門和單位根據(jù)需要，組織采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　　（1）人員搜救。

　　運(yùn)營(yíng)公司、消防、應(yīng)急管理、公安等單位調(diào)派專業(yè)隊(duì)伍、裝備和物資，在運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間要加強(qiáng)銜接和配合，做好自身安全防護(hù)。

　　（2）疏散轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　運(yùn)營(yíng)單位及有關(guān)部門按照預(yù)先制定的緊急疏導(dǎo)疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市軌道交通沿線站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶，并妥善安置。對(duì)城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關(guān)人員進(jìn)入。

　　交通運(yùn)輸、公安等部門按照預(yù)先制定的地鐵公交接駁預(yù)案，及時(shí)調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運(yùn)組織，利用城市軌道交通其余正常運(yùn)營(yíng)線路，調(diào)配地面公共交通車輛運(yùn)輸，加大發(fā)車密度，做好乘客的疏運(yùn)工作。鼓勵(lì)建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動(dòng)的人員疏散平臺(tái)，探索高效疏散管理模式。

　　（3）交通疏導(dǎo)。

　　公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T設(shè)置交通封控區(qū)，對(duì)事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護(hù)疏導(dǎo)，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應(yīng)急車輛提供通行保障。

　　（4）醫(yī)學(xué)救援。

　　衛(wèi)生健康部門牽頭，迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地的醫(yī)學(xué)救援工作。提出保護(hù)公眾健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。

　　（5）搶修搶險(xiǎn)。

　　運(yùn)營(yíng)公司組織力量第一時(shí)間開展搶修搶險(xiǎn)作業(yè)，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，由交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)軍隊(duì)、武警部隊(duì)等開展以下作業(yè)：組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量，開展設(shè)施設(shè)備等搶修作業(yè)，及時(shí)排除故障；組織土建線路搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展土建設(shè)施、軌道線路等搶險(xiǎn)作業(yè)；組織車輛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展列車搶險(xiǎn)作業(yè)；對(duì)于發(fā)生淹水倒灌的線路，組織開展積水抽排作業(yè)；組織機(jī)電設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展供電、通信、信號(hào)等搶險(xiǎn)作業(yè)；組織供水、供電、燃?xì)狻⒔煌ā⑼ㄐ诺瘸鞘猩�命線搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展受損城市生命線的搶險(xiǎn)保通作業(yè)。

　　（6）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　由公安部門牽頭開展，根據(jù)事件影響范圍、程度，劃定警戒區(qū)，做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的保護(hù)和警戒，維護(hù)治安秩序；對(duì)事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護(hù)疏導(dǎo)，對(duì)城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應(yīng)急車輛提供通行保障。嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

　　及時(shí)組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，通過權(quán)威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運(yùn)用微博、微信、APP（手機(jī)應(yīng)用程序）客戶端等新媒體平臺(tái)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　信息發(fā)布內(nèi)容包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應(yīng)對(duì)措施、救援進(jìn)展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時(shí)交通措施、信息發(fā)布機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布，重大或特別重大運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置信息由省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　在運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理完畢、次生災(zāi)害后果基本消除后，及時(shí)組織評(píng)估，按照響應(yīng)分級(jí)，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)響應(yīng)終止命令。當(dāng)確認(rèn)具備運(yùn)營(yíng)條件后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。

　　對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行評(píng)估后，向省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議，由總指揮決定后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)于Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行評(píng)估后，提出終止響應(yīng)的建議，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施，省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預(yù)、法律援助、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除等。

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責(zé)任單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)清除事故現(xiàn)場(chǎng)有害殘留物，或?qū)⑵淇刂圃诎踩�允許的范圍內(nèi)。

　　5.2保險(xiǎn)理賠

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理、受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調(diào)

　　如運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞，應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)際慣例及相關(guān)法律法規(guī)，妥善解決相關(guān)人員的醫(yī)療救護(hù)、經(jīng)濟(jì)賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調(diào)查

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評(píng)估

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門要及時(shí)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作，必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開通公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信設(shè)備。運(yùn)營(yíng)單位要加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)行指揮調(diào)度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保專用通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　6.2隊(duì)伍保障

　　運(yùn)營(yíng)單位要建立健全運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和人員應(yīng)急搶修能力培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力；可與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)化水平。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會(huì)公布。

　　公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。各設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門要組織培訓(xùn)專業(yè)救援隊(duì)伍，并廣泛借助社會(huì)力量，形成志愿者隊(duì)伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運(yùn)營(yíng)單位要配備必要的應(yīng)急裝備，合理設(shè)置應(yīng)急裝備儲(chǔ)備點(diǎn)，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。各有關(guān)單位按照職能分工，加強(qiáng)相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備，完善應(yīng)急物資管理協(xié)調(diào)機(jī)制。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、消防、糧食和儲(chǔ)備等部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　鼓勵(lì)城市軌道交通所在地研發(fā)、應(yīng)用應(yīng)急處置先進(jìn)技術(shù)裝備，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺(tái)，為運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的智能化和數(shù)字化。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門要健全道路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸，保障人員疏散。

　　公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線的交通疏導(dǎo)。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。事件責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由地方政府按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。

　　城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)應(yīng)急管理的經(jīng)費(fèi)予以保障，強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對(duì)城市軌道交通應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)編制城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全乘車、突發(fā)事件應(yīng)急等宣傳資料，并在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)車站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓(xùn)

　　運(yùn)營(yíng)單位要將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要有計(jì)劃地開展城市軌道交通應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專門人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練工作應(yīng)按照規(guī)定開展。鼓勵(lì)邀請(qǐng)行業(yè)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)開展演練評(píng)估工作。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急演練工作情況開展監(jiān)督。

　　7附則

　　7.1術(shù)語(yǔ)解釋

　　城市軌道交通：指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　（1）預(yù)案制定。

　　本預(yù)案是江蘇省突發(fā)事件預(yù)案體系中應(yīng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案，由省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定。

　　省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，制定相關(guān)部門預(yù)案。

　　城市軌道交通所在設(shè)區(qū)市人民政府、有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本預(yù)案的要求，制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或方案，并及時(shí)修訂完善。

　　（2）預(yù)案修訂。

　　省運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我省應(yīng)急管理和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的發(fā)展情況，以及應(yīng)急管理工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂，并報(bào)省人民政府審定。

　　7.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、總則

　　1、目的

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理，提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速、有效、有序的應(yīng)急處置能力，保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，最大限度的減少人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本公司可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴(yán)重程度制定本預(yù)案。

　　3、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，及時(shí)掌握隱患信息，對(duì)突發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故采取科學(xué)、有效的控制和消滅措施，充分做好安全救護(hù)工作，迅速有效的將事故損失減少至最小，以預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害為目的，確保員工生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、工作原則

　　以人為本，安全第一；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮，分級(jí)為主；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

　　5、適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，適用公司轄區(qū)內(nèi)可能

　　造成或造成危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援成員。

　　1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組

　　長(zhǎng)：梁照輝

　　付組長(zhǎng)：史可斌、盧金花

　　成員：劉承兵、聶天忠、馮梅

　　2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。

　　（2）組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援處置工作。

　　（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援的保障。

　　（4）接到事故報(bào)告后，要立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。

　　（5）隨時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生情況。

　　三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一的應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較

　　多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　3、其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　2、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援部門請(qǐng)求給予支援。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、灼傷皮膚和眼睛事故

　　（1）灼傷皮膚和眼睛進(jìn)行處理時(shí)，需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時(shí)，用清水沖洗皮膚，將皮膚上的化學(xué)品沖洗干凈，如皮膚還有紅腫刺痛時(shí)，需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　　（2）化學(xué)品濺入眼睛時(shí)，需馬上到洗眼睛臺(tái)，開啟洗眼臺(tái)用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感，轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

　　(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，救援人員必須配備必要的勞動(dòng)防護(hù)器具，如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì)，事故中心應(yīng)嚴(yán)禁火種，切斷電源，禁止車輛進(jìn)入。立即在邊界設(shè)置警戒線，根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服，隔絕式空氣面具。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人。

　　（2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門，停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。

　　（3）泄漏物處理

　　圍堤堵截，筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點(diǎn)，貯罐發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)找到漏點(diǎn)進(jìn)行封堵。

　　（4）稀釋與覆蓋

　　用水向泄漏液體進(jìn)行稀釋，對(duì)于可燃物也可以在現(xiàn)場(chǎng)用大量水進(jìn)行滅火。

　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

　　（1）先控制、后消滅

　　真對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮，以快制快；堵截火勢(shì)，防止蔓延；重點(diǎn)突破，排除險(xiǎn)情；分割包圍，速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

　　（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵查，進(jìn)行火災(zāi)撲救，火場(chǎng)撲救人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防毒面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險(xiǎn)特性，火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　　（3）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法

　　火勢(shì)大時(shí)，應(yīng)堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況下，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退，（撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都能看到或聽到）。

　　（4）消滅余火

　　火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火，起火單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定起火損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作，主要工作內(nèi)容如下:

　　（1）綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為今后制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

　　（2）監(jiān)測(cè)事故規(guī)模及影響情況，受損建筑物危害程度。

　　5、應(yīng)急救援結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

　　6、培訓(xùn)與演練

　　（1）公司應(yīng)每年組織洗水部人員進(jìn)行一次本預(yù)案演習(xí)。

　　（2）應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)束后，組織演習(xí)部門應(yīng)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提交演習(xí)報(bào)告。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、編制目的

　　為保障居民用水安全，預(yù)防水質(zhì)化驗(yàn)室突發(fā)性安全事故，提高應(yīng)對(duì)和處置安全事故的能力，及時(shí)、有序、科學(xué)、有效地組織應(yīng)急救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證化驗(yàn)室安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)水廠實(shí)際情況和化驗(yàn)室管理規(guī)定，制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　此預(yù)案適用于水質(zhì)化驗(yàn)室安全事故引起的工作人員及周圍人員身體傷害及因此可能造成的人身傷亡事故。

　　三、應(yīng)急指揮組成員及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：楊永貴

　　副組長(zhǎng):馮 杰

　　王進(jìn)禮

　　馬學(xué)宏 成

　　員:白秀山

　　王學(xué)武

　　韓志紅

　　應(yīng)急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　應(yīng)急指揮組職責(zé)：組建應(yīng)急救援小組，組織實(shí)施和應(yīng)急演練。事故發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，果斷的進(jìn)行突發(fā)事件的指揮和處理，并負(fù)責(zé)事故的匯報(bào)工作。應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)不在場(chǎng)時(shí)，指揮組成員臨時(shí)負(fù)責(zé)事故的指揮處理工作。 應(yīng)急小組職責(zé)：服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并根據(jù)情況進(jìn)行事故周邊人員的疏散、救護(hù)、搶險(xiǎn)和重要物資的轉(zhuǎn)移，以及火災(zāi)和化學(xué)品泄漏的滅火和處理工作。

　　四、化驗(yàn)室易發(fā)生的事故類型及安全隱患分析

　　一、中毒急救

　　在化驗(yàn)室里，如發(fā)生人身中毒，原則上應(yīng)首先盡快派人或電話請(qǐng)醫(yī)生，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)組織，同時(shí)采取急救措施。

　　在醫(yī)生搶救之前，急救中毒的原則是盡量使毒物對(duì)人體不發(fā)生有害的作用，或者是將有害的作用盡量減少到最小程度。在送醫(yī)院（或醫(yī)生到來）之前應(yīng)迅速查清中毒原因后，針對(duì)具體情況，采取以下具體措施進(jìn)行急救。

　　1) 呼吸系統(tǒng)中毒：如果是呼吸系統(tǒng)中毒，應(yīng)迅速使中毒者離開現(xiàn)場(chǎng)，移到通風(fēng)良好的環(huán)境，使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者，短時(shí)間內(nèi)會(huì)自行好轉(zhuǎn)；如有昏迷休克、虛脫或呼吸機(jī)能不全時(shí)，可人工協(xié)助呼吸，化驗(yàn)室如有氧氣，可給予氧氣，如可能，給予喝興奮劑，如濃茶、咖啡等。

　　2) 經(jīng)由口服中毒：由口中服入毒物時(shí)，首先要立即進(jìn)行洗胃，嘔吐。常用的洗胃液是1：5000的高錳酸鉀溶液（千萬(wàn)不要太濃，濃度過大會(huì)燒壞胃壁粘膜），或用肥皂水或者3-5%的碳酸氫鈉（小蘇打）溶液。洗胃要大量地喝，邊喝邊使之嘔吐。最簡(jiǎn)單的催吐方法是用手指或木桿壓舌根，或者給中毒者喝少量（15-25毫升，最多不超過50毫升）1%硫酸銅或硫酸鋅溶液催吐劑。如果無洗胃液，可給予大量的溫水喝，沖淡毒物并使嘔吐。洗胃要反復(fù)進(jìn)行多次，直至洗胃嘔吐物中基本無毒物存在，再服解毒劑。解毒劑有很多，要根據(jù)中毒藥物的性質(zhì)選用。一般常用解毒劑有生蛋清液、牛奶、淀粉糊、桔子汁等。

　　對(duì)某些特殊毒物要采取更有效的特殊來解毒，并使嘔吐。如，磷中毒用硫酸銅，鋇中毒用硫酸鈉，銻或砷中毒用25%的硫酸鐵和0.6%氧化鎂混合液（劇烈攪拌混合均勻，每隔10分鐘給一湯匙，直到嘔吐后為止），氰化物中毒給1%硫代硫酸鈉等。解毒嘔吐后，喝上溫水送醫(yī)院治療。

　　3）

　　皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時(shí)，要立即用大量自來水沖洗，沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當(dāng)?shù)木彌_劑、中和劑（注意要用稀濃度的）更好。洗凈毒物后，看情況請(qǐng)醫(yī)生治療。

　　二、常見化學(xué)毒物及急救預(yù)防措施急救預(yù)防措施。

　　1) 氣體毒物：氣體毒物中毒時(shí)，通常發(fā)生窒息性癥狀。毒性大的毒氣會(huì)腐蝕皮膚和粘膜 。如SO2、NO2、CL2等。

　　貯存有毒氣氣體，要特別小心，大部分氣體要用鋼瓶貯裝，放置時(shí)防止碰撞。存放陰涼處，要與可燃物、有機(jī)物或易氧化物隔離。要經(jīng)常用氣體檢驗(yàn)器檢測(cè)，微量的泄漏都不允許。

　　化學(xué)試驗(yàn)時(shí)產(chǎn)生有毒氣體，一定要在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，對(duì)殘余廢氣可用排風(fēng)機(jī)用水吸收處理，或送至空曠地方。

　　吸入毒氣的患者應(yīng)急速脫離現(xiàn)場(chǎng)。安置休息并保持溫暖。如發(fā)生昏迷等癥狀，須就醫(yī)診治，或送至空曠地方。

　　一氧化碳中毒要準(zhǔn)備亞硝酸戊酯藥管，如果停止呼吸，立即做人工呼吸，開始恢復(fù)呼吸后，打開藥管嗅聞15-30秒，每隔2、3分鐘嗅聞一次。用藥量度超過兩個(gè)藥管為限，然后要輸氧。

　　2）酸類毒物：強(qiáng)酸性物質(zhì)與有機(jī)物或還原性等物質(zhì)混合，往往會(huì)產(chǎn)生大量熱而著火。注意不要用破裂的容器盛裝。保存于陰涼的地方。與可燃物隔離。

　　灑出此類物質(zhì)時(shí)，要用碳酸氫鈉或純堿將其覆蓋。用大量水沖洗，放入廢水系統(tǒng)。處理時(shí)須戴防毒面具和防護(hù)手套。

　　眼睛、皮膚受傷用水沖洗。皮膚可涂敷氧化鎂甘油軟膏。如果進(jìn)入口內(nèi)，立即漱口，飲水及鎂乳，急送醫(yī)院救治。

　　氣體

　　氯氣CL2：黃綠色氣體，具有刺鼻臭味，溶于水，液氯能引起嚴(yán)重的燒。能與許多化學(xué)物品如乙炔、乙醚、氨氣、氫氣、松節(jié)油、金屬粉末等錳烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或生成爆炸性產(chǎn)物；

　　一氧化碳CO：無色無臭氣體，微溶于水。劇毒！極易燃，能與空氣形成爆炸性混合物；

　　二氧化硫SO2：無色氣體，具有刺鼻惡臭，在-10℃以下會(huì)液化，有一定的水溶度，并刺激眼睛和呼吸系統(tǒng)；

　　二氧化氮NO2：黃褐色氣體，劇毒！極強(qiáng)的氧化劑。自身不燃，遇衣物或其它可燃物，能立即起火；

　　二氯乙烷CH2CLCH2CL： 具有特殊的甜味，沸點(diǎn)83.5℃。化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，無腐蝕性；

　　磷化氫PH3：無色氣體，具有臭魚氣味。沸點(diǎn)—88℃，微溶于水，往往因含有少量P2H3，能自行著燃，發(fā)出光亮火焰。劇毒！極易燃；

　　酸類

　　硫酸H2SO4： 無色至暗褐色的油狀液體，腐蝕性強(qiáng)，化學(xué)性質(zhì)非常活潑，不燃。遇電石、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末及其它可燃物等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或燃燒，遇水與有機(jī)物等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或燃燒，遇水與有機(jī)物猛烈反應(yīng)，放出大量熱量；

　　硝酸HNO3：無色至淡黃色發(fā)煙液體，可溶于水，腐蝕性強(qiáng)，化學(xué)性質(zhì)非常刺鼻的窒息氣味。化學(xué)性質(zhì)活潑，不燃，能與多種物質(zhì)如電石、松節(jié)油、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸。遇可燃或易氧化物即行著火；

　　鹽酸HCL ：無色至微黃色液體，氣味刺激性強(qiáng)，不燃，但能與普通金屬反應(yīng)，放出氫氣與空氣形成爆炸性混合物；

　　磷酸H3PO4：無色粘稠狀液體或潮濕的白色結(jié)晶，自身不燃，能與水相混溶。與金屬反應(yīng)，放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物；

　　草酸（COOH）2·2H2O： 無色結(jié)晶或白色粉末，微溶于冷水，易溶于熱水。可燃，粉塵有毒，在150-160℃升華并部分分解。高溫下分解放出一氧化碳和甲酸蒸氣。遇銀鹽反應(yīng)生成草酸銀，具有爆炸性性質(zhì)活潑，與過氧化物、硝酸或其他氧化劑接觸有爆炸危險(xiǎn)；

　　堿類：

　　氫氧化鈉NaOH ：無色,有棒、片、粒狀或固體,溶于水。腐蝕性強(qiáng)，能造成灼燒傷。不燃，但遇水放出大量熱量。能使可燃物燃燒。遇金屬反應(yīng)放出氫氣；

　　氫氧化鉀KOH：同上

　　氫氧化銨NH4OH ：無色透明液體，有刺鼻性氣味。能與醇、醚相混溶。與酸反應(yīng)激烈，放出大量的熱

　　鹽類：

　　硝酸銀AgNO3：無色透明結(jié)晶或白色結(jié)晶，溶于水。在有機(jī)物存在下曝光變灰黑色。具有腐蝕性，遇可燃物、有機(jī)物或易氧化物質(zhì)著火。并能助長(zhǎng)火勢(shì)；（以Ag計(jì)）

　　硝酸銅Cu(NO3)2：藍(lán)色結(jié)晶,為氧化劑。遇易氧化物質(zhì)反應(yīng)猛烈，會(huì)引起燃燒或爆炸。可燃燒著火能助長(zhǎng)火勢(shì)。170℃時(shí)分解，放出劇毒的氮 氧化物

　　硝酸銨NH4NO3：無色結(jié)晶，強(qiáng)氧化劑。210℃開始分解，溫度高分解放出劇毒的氣體。分解急劇能導(dǎo)致爆炸。與可燃碎末混合能發(fā)生激烈反應(yīng)而爆炸；

　　硝酸鈉NaNO3：無色或白色結(jié)晶，為強(qiáng)氧化劑。易吸濕，遇氧化物質(zhì)會(huì)發(fā)生激烈燃燒或爆炸，并助長(zhǎng)火勢(shì) 至死量：15-30克/人；

　　硫酸銨（NH4）2SO4：白色粉末或無色結(jié)晶。在240℃熔化分解，放出有毒氣體。高溫下與氧化劑接觸，易發(fā)生爆炸；

　　氯化銨NH4CL ：無色結(jié)晶或白色顆粒性粉狀。溶于水。不燃，在高溫下能腐蝕金屬。與銀鹽能生成一種靈敏度很高，容易起爆炸的化合物；

　　草酸鹽： 大多數(shù)草酸鹽是無色的，其中草酸銨、草酸鉀、草酸鈉等溶于水劇毒；

　　特殊有毒物：

　　KCN： 白色固塊或結(jié)晶，有微弱的苦杏仁氣味。劇毒！！！不燃，遇酸能放出易燃的氰化氫氣體；

　　NaCN ：白色固塊或片狀物，自身不燃。劇毒！！！遇酸放出易燃的氰化氫氣體；

　　敵敵畏DDVPCCl2CHOPO（OCH3）2：對(duì)熱穩(wěn)定，不燃燒。有機(jī)溶劑中穩(wěn)定，有水存在時(shí)被分解，有堿存在加速分解。酸存在減慢分解。分解可能放出一種醋酸味。沸點(diǎn)高且蒸氣壓力低；

　　汞（水銀）Hg：銀白色沉重液體，不溶于水。能放出有毒蒸氣并能經(jīng)皮膚吸收；

　　汞化合物 ：外觀、水溶度與毒性頗大差別。有些為液體，能放出劇毒的蒸氣；

　　碘I2 ：藍(lán)黑色結(jié)晶碎片，具有特殊氣味。幾乎不溶于水，放出有毒蒸氣，與皮膚接觸造成腐蝕性灼傷感；

　　(3) 堿類毒物：堿類毒物的固體或液體都有刺激性和灼傷能力。使用過程當(dāng)中，應(yīng)謹(jǐn)慎操作，防止腐蝕皮膚。

　　存放在干燥處，防止受潮，須與酸類、易燃物等化合物分開。

　　實(shí)驗(yàn)完畢后，要嚴(yán)格采取漱口、洗臉等措施。對(duì)大量逸出溶液，用水沖稀放入廢物水系統(tǒng)。眼部、皮膚受傷時(shí)，用水沖洗。如果進(jìn)入口內(nèi)，應(yīng)立即漱口，飲水和醋或1%醋酸。嚴(yán)重者送醫(yī)院救治。

　　（4）鹽類毒物：鹽類毒物大部分具有氧化性，與還原性物質(zhì)或有機(jī)物混合，會(huì)氧化發(fā)熱而著火。因此須貼好標(biāo)簽，放入專用藥品架上保管。存于陰涼、干燥處。

　　個(gè)別有害物質(zhì)，常為積累性毒物，連續(xù)使用必須十分注意。

　　使用腐蝕性的鹽，實(shí)驗(yàn)完畢后，要漱口洗臉。

　　（5）有機(jī)毒物：有機(jī)毒物多是低沸點(diǎn)的易燃品，使用時(shí)遠(yuǎn)離火源。此物一旦著火，火災(zāi)很難撲滅。可用二氧化碳或粉末滅火器滅火。

　　有機(jī)物毒物能以蒸氣或微粒狀態(tài)從呼吸道吸入，再?gòu)南�化道進(jìn)入人體。多為積累性的毒物。可以通過皮膚或粘膜等部位吸收。因此操作時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

　　有機(jī)毒物在實(shí)驗(yàn)時(shí)，往往有各類副產(chǎn)品生成，操作時(shí)防止意外發(fā)生。

　　有機(jī)毒物要用玻璃或鐵桶密封閉盛裝，防破損。最好在戶外存放或放在易燃液體專用庫(kù)內(nèi)，與可燃物、氧化物、氧化劑隔絕。避免陽(yáng)光直射，防止靜電裝置。

　　中毒患者應(yīng)離開污染區(qū)，安置休息并保持溫暖。眼部受刺激須用水沖洗，皮膚接觸用肥皂洗滌。進(jìn)入口內(nèi)，立即漱口。立即送醫(yī)院救治。

　　（6）液化氣毒物：使用液化氣體及處理使用液化氣體的裝置時(shí)，操作必須熟練，一般要由二人以上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。初次使用時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)人員的指導(dǎo)下一起操作。

　　用高壓鋼瓶盛裝，放置時(shí)防碰撞。與可燃物隔絕。容器要放在沒有陽(yáng)光照射、通風(fēng)良好的地方。高壓容器要嚴(yán)格進(jìn)行檢定，防泄漏造成易外事故。嚴(yán)禁煙火。

　　如果實(shí)驗(yàn)人員被窒息，要立刻將患者移到空氣新鮮的地方，進(jìn)行人工呼吸，并速找醫(yī)生搶救。

　　對(duì)液化氣的逸漏須先關(guān)閉液化鋼瓶，或?qū)⑷萜饕浦量諘绲胤健?/p>

　　（7）特殊劇毒物：特殊劇毒物各有其特性，應(yīng)根據(jù)其特性嚴(yán)格進(jìn)行操作。

　　劇毒藥品在化驗(yàn)室要裝入密封容器中，貼好標(biāo)簽，放入專用藥品架上由專人保管。做好出入登記。

　　使用時(shí)，準(zhǔn)備好防毒面具和解毒、急救藥品。

　　（8）致癌物質(zhì)：有些物質(zhì)在一定條件下誘發(fā)癌癥，被稱為致癌物。目前，致癌機(jī)理還不十分清楚。根據(jù)實(shí)驗(yàn)觀察統(tǒng)計(jì)，確定下列化驗(yàn)物質(zhì)有明顯的致癌作用：多環(huán)芳烴、3，4 一苯并芘、1，2-苯并蒽、亞硝胺類、氯芥烷化劑、a-萘胺、β-萘胺、聯(lián)苯胺、芳胺、黃曲霉毒素、砷、鎘、鈹、石棉等。在操作這些物質(zhì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，穿工作服，戴手套和口罩，以免毒物侵入體內(nèi)。

　　五、應(yīng)急救援結(jié)束后，要認(rèn)真對(duì)救援情況總結(jié)匯報(bào)。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力，維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，特制定《乳源瑤族自治縣春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案（20__修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)行政法律法規(guī)。

　　1.3分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指在春運(yùn)期間突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。

　　根據(jù)春運(yùn)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類：

　　一類：自然災(zāi)害，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　二類：事故災(zāi)難，主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭渡口（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站場(chǎng)）發(fā)生火災(zāi)等。

　　三類：公共衛(wèi)生事件，主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)物疫情，其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　四類：公共安全事件，主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。

　　五類：大規(guī)模旅客滯留事件，主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其它交通工具嚴(yán)重誤班、脫班，客運(yùn)站場(chǎng)出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

　　各類春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）和四級(jí)（一般）。

　　1.4適用范圍

　　適用于縣各鎮(zhèn)和各部門在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)的應(yīng)對(duì)處置。以上五類突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng)，可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。

　　1.5工作原則

　　堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作為我縣春運(yùn)期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家及省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運(yùn)期間全縣預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　縣春運(yùn)辦下設(shè)運(yùn)輸保障、公路保障、維穩(wěn)保障和后勤保障四個(gè)應(yīng)急工作小組。各應(yīng)急工作小組成員組成為：

　　運(yùn)輸保障小組：縣交通運(yùn)輸局、縣旅游局、韶關(guān)市粵運(yùn)集團(tuán)有限公司乳源汽車客運(yùn)站、韶關(guān)市汽車運(yùn)輸有限公司乳源分公司。

　　公路保障小組：縣公安局交警大隊(duì)、縣公路局、縣地方公路管理站。

　　維穩(wěn)保障小組：縣委宣傳部、縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣發(fā)展和改革局、縣工商行政管理局、縣市場(chǎng)與安全監(jiān)管局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣水務(wù)局、縣教育局。

　　后勤保障小組：縣經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣氣象局、縣民政局、廣東電網(wǎng)韶關(guān)乳源供電局、縣郵政局、中國(guó)移動(dòng)乳源分公司、中國(guó)電信乳源分公司、中國(guó)聯(lián)通乳源分公司。

　　2.2.1運(yùn)輸保障小組工作職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)公路客運(yùn)旅客的安全運(yùn)輸保障，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站客運(yùn)車輛的安全檢查，落實(shí)交通部“三不進(jìn)站”和“五不出站”要求，嚴(yán)把春運(yùn)安全關(guān)。

　　（2）根據(jù)公路通行情況及班車運(yùn)行時(shí)間，合理增開班線，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，努力提高客運(yùn)車輛的利用率；在客流高峰期間，通過增加班次密度，加開長(zhǎng)、短途班線，提高運(yùn)送效率。

　　（3）組織做好對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的檢查、保養(yǎng)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，確保旅客及時(shí)運(yùn)輸。

　　（4）因公路交通不暢通，車站旅客滯留超過300人以上時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極做好滯留旅客的安置工作，為滯留旅客提供必要的服務(wù)：一是客運(yùn)站備足食品和飲用水，并保證開水充足供應(yīng)，方便旅客保暖和飲食需要；中長(zhǎng)途班車發(fā)班前要備好食品和飲用水，以備公路堵塞時(shí)應(yīng)急需要。二是及時(shí)發(fā)布各地公路通暢情況。三是將各地春運(yùn)辦電話印發(fā)到每臺(tái)客運(yùn)班車上，以便在旅客遇到困難及時(shí)撥打當(dāng)?shù)鼐仍�電話求救，確保困難旅客能夠得到及時(shí)救助。四是加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配，及時(shí)疏導(dǎo)旅客。

　　（5）車站發(fā)生旅客滯留時(shí)，原則上由車站負(fù)責(zé)組織疏散，必要時(shí)，可以通過縣春運(yùn)辦調(diào)用其他符合條件的社會(huì)車輛疏運(yùn)旅客。

　　（6）根據(jù)市春運(yùn)辦安排，京珠高速公路粵境北段粵北服務(wù)區(qū)和107國(guó)道老坪石的卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，以坪石汽車站為主，乳源汽車站作為補(bǔ)充運(yùn)力；縣境其它路段由乳源汽車站負(fù)責(zé)。

　　（7）每天下午4點(diǎn)前向縣春運(yùn)辦報(bào)送旅客發(fā)送情況和車站滯留旅客情況。

　　（8）交通運(yùn)輸局和有關(guān)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的安全監(jiān)管，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除安全隱患，確保水上運(yùn)輸安全。

　　2.2.2公路保障小組工作職責(zé)

　　2.2.2.1交警部門

　　（1）負(fù)責(zé)對(duì)車輛的安全檢查，加強(qiáng)治超執(zhí)法力度，從嚴(yán)、從重處罰客車超載、貨車載客、人貨混載、報(bào)廢車上路、超速等違法違章行為；與交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法，加大貨車超限超載打擊力度。

　　（2）負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)路段的巡查，防范道路安全事故的發(fā)生。

　　（3）負(fù)責(zé)對(duì)道路交通事故的調(diào)查處理、清障和車輛疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通暢通。

　　（4）京珠北高速公路如因惡劣氣候或發(fā)生交通事故造成大量車輛擁堵時(shí)，應(yīng)立即做好分流到地方公路車輛的疏導(dǎo)工作，確保地方公路暢通。

　　（5）每天下午4點(diǎn)前向縣春運(yùn)辦報(bào)送國(guó)、省道公路車輛通行狀況和道路交通事故情況。

　　2.2.2.2公路管理部門

　　（1）負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的國(guó)、省道和地方公路路面和公路設(shè)施的維護(hù)，確保車輛通暢行駛。

　　（2）做好融雪劑、防滑鏈等重要物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)破冰機(jī)械設(shè)備的配備和管理，嚴(yán)陣以待，隨時(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)國(guó)、省道和地方公路造成的嚴(yán)重影響，確保國(guó)、省道和地方公路暢通。

　　（3）當(dāng)公路氣溫低于零攝氏度，路面出現(xiàn)結(jié)冰，影響車輛通行時(shí)，立即啟動(dòng)國(guó)、省道和地方公路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，拋撒融雪劑，確保車輛安全通行；氣溫繼續(xù)下降，路面出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)冰情況時(shí)，立即調(diào)動(dòng)破冰機(jī)械和設(shè)備對(duì)路面進(jìn)行破冰清障，同時(shí)，配合交警部門有序引導(dǎo)車輛安全通行。

　　（4）每天下午4點(diǎn)前向縣春運(yùn)辦報(bào)送國(guó)、省道和地方公路車輛通行狀況和公路破冰進(jìn)度。

　　2.2.3維穩(wěn)保障小組工作職責(zé)

　　2.2.3.1公安、武警部門

　　負(fù)責(zé)維護(hù)春運(yùn)期間社會(huì)治安和春運(yùn)秩序。根據(jù)縣春運(yùn)辦的指示，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的治安防范，維護(hù)客運(yùn)站春運(yùn)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主要道路、人員密集場(chǎng)所的治安巡查，防范盜、搶等刑事犯罪的發(fā)生；要集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理，嚴(yán)防民族分裂分子、邪教組織和宗教極端勢(shì)力的各種破壞行為，嚴(yán)厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動(dòng)。

　　2.2.3.2安全監(jiān)管部門

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，牽頭組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)措施，確保春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)。

　　2.2.3.3宣傳、教育和人力資源和社會(huì)保障部門

　　負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家春運(yùn)政策。通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，積極營(yíng)造和諧的春運(yùn)氛圍。人力資源和社會(huì)保障部門要引導(dǎo)各企業(yè)錯(cuò)開放假時(shí)間，盡量避開春運(yùn)高峰，動(dòng)員大型企業(yè)安排員工提前返鄉(xiāng)。

　　2.2.3.4發(fā)改、城管、工商部門

　　負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積和亂漲價(jià)行為；加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站及出租車執(zhí)行國(guó)家春運(yùn)票價(jià)情況的檢查，落實(shí)國(guó)家春運(yùn)票價(jià)政策，保障旅客的利益。

　　2.2.4后勤保障小組工作職責(zé)

　　2.2.4.1經(jīng)促部門

　　負(fù)責(zé)組織春節(jié)期間重點(diǎn)物資的供應(yīng)，滿足人民生產(chǎn)生活需要，同時(shí)配合交通部門組織公路融雪劑等物資的采購(gòu)和供應(yīng)，保證公路融雪劑的及時(shí)、足額供應(yīng)。

　　2.2.4.2氣象部門

　　負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ�建立惡劣天氣的預(yù)警機(jī)制，為全縣春運(yùn)工作提供可靠的氣象預(yù)測(cè)信息。氣象部門每天下午4點(diǎn)前向縣春運(yùn)辦發(fā)送近期天氣預(yù)報(bào)情況。

　　2.2.4.3民政部門

　　出現(xiàn)旅客滯留情況時(shí)，民政部門要及時(shí)為滯留旅客提供基本的衣物、食物等生活必需品。

　　2.2.4.4衛(wèi)生部門

　　要及時(shí)向旅客提供醫(yī)療救助服務(wù)，并積極做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防重大疫情發(fā)生。要制定切實(shí)可行的甲流防疫預(yù)案，密切關(guān)注甲流疫情動(dòng)態(tài)。春運(yùn)期間，一旦甲流疫情發(fā)生，各地要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署和“屬地管理”的原則，全力做好防疫工作。

　　2.2.4.5電力、通訊部門

　　負(fù)責(zé)電力、通訊設(shè)施的安全管理，加強(qiáng)對(duì)電力、通訊設(shè)施的維護(hù)和檢查，確保電力供應(yīng)和通訊暢通。

　　2.2.4.6財(cái)政部門

　　保障春運(yùn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。按照省春運(yùn)辦的要求，為春運(yùn)安全檢查提供經(jīng)費(fèi)保障，確保春運(yùn)安全檢查各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

　　2.2.4.7公路沿線各鎮(zhèn)政府

　　負(fù)責(zé)對(duì)公路沿線滯留人員進(jìn)行安置，必要時(shí)，應(yīng)就近啟用公路沿線的學(xué)校等公共場(chǎng)所妥善安置滯留人員。

　　三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告

　　3.1信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

　　3.1.1各鎮(zhèn)、各部門要充分開展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查，監(jiān)測(cè)并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。

　　3.1.2各鎮(zhèn)、各部門要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，組織相關(guān)單位和專家，對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析主要包括以下內(nèi)容：

　　（1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。

　　（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。

　　（3）事件可能達(dá)到的等級(jí)，以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。

　　3.1.3通過預(yù)測(cè)分析，若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大，各鎮(zhèn)、各部門要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)迅速報(bào)告縣春運(yùn)辦。

　　3.2信息報(bào)告

　　3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各鎮(zhèn)、各部門值班系統(tǒng)為主渠道。

　　3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件，各鎮(zhèn)、各部門必須立即報(bào)告縣春運(yùn)辦，縣春運(yùn)辦接報(bào)后，立即報(bào)告縣政府應(yīng)急辦，最遲不得超過1小時(shí)。

　　3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括：事件種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問題等。

　　3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告，基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。

　　3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、應(yīng)急處置

　　4.1發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件

　　4.1.1汽車客運(yùn)站發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施。

　　（1）縣春運(yùn)辦向縣政府申請(qǐng)?jiān)雠晒�安、武警�?zhí)勤人員，維護(hù)汽車客運(yùn)站、交通秩序，增派執(zhí)勤人數(shù)根據(jù)具體情況決定。

　　（2）指定轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、展館、體育館等場(chǎng)所作為異地候乘點(diǎn)，并及時(shí)啟用。

　　（3）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場(chǎng)旅客滯留情況決定。

　　（4）客運(yùn)站點(diǎn)售票窗口立即停止預(yù)售票，避免旅客的過度聚集。

　　4.2自然災(zāi)害應(yīng)急處置

　　4.2.1受冰凍災(zāi)害影響，出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷無法通行情況。

　　（1）縣春運(yùn)辦協(xié)調(diào)氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料，情況嚴(yán)重時(shí)由中國(guó)電信乳源分公司、中國(guó)移動(dòng)乳源分公司、中國(guó)聯(lián)通乳源分公司通過短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信，通知相關(guān)信息，勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場(chǎng)乘車。

　　（2）運(yùn)輸保障小組迅速向全縣客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站、發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴(yán)重時(shí)，汽車客運(yùn)站要立即停止預(yù)售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。

　　（3）公路保障小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力投入公路交通搶修工作：交警部門要立即啟動(dòng)春運(yùn)交通事故應(yīng)急預(yù)案，展開對(duì)交通事故傷員救助、交通疏導(dǎo)；公路部門立即啟動(dòng)國(guó)、省道和地方公路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，全力搶通中斷的公路交通。

　　（4）所在轄區(qū)的鎮(zhèn)政府要立即啟動(dòng)沿途就近的學(xué)校、村委會(huì)作為應(yīng)急安置點(diǎn)，做好沿途滯留旅客的安置工作；民政部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府要將食品、御寒衣物等物資迅速送往滯留旅客安置點(diǎn)。

　　（5）道路冰凍頻發(fā)地區(qū)大橋鎮(zhèn)要提前做好應(yīng)急預(yù)案，建立鎮(zhèn)政府與道班、各村委會(huì)的公路巡查機(jī)制，做好24小時(shí)值班，一旦發(fā)生災(zāi)害立即向縣春運(yùn)辦報(bào)告；地方公路管理站要協(xié)調(diào)各道班切實(shí)做好冰凍災(zāi)害的物資儲(chǔ)備，一旦出現(xiàn)道路冰凍要立即開展破冰工作，打通道路、恢復(fù)交通。

　　4.3事故災(zāi)難處置

　　4.3.1發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞

　　當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí)，如交通堵塞在1小時(shí)以上，交警執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向交通保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告。交警部門要盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通。公路部門對(duì)受損道路迅速進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)通車。

　　4.3.2發(fā)生火災(zāi)事故

　　當(dāng)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)等發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向消防部門和縣春運(yùn)辦報(bào)告。消防部門要迅速調(diào)派消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火。公安、交警等部門要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序。衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。

　　4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置

　　4.4.1發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣衛(wèi)生防疫、公安、武警等部門立即對(duì)疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離，對(duì)被傳染人群進(jìn)行救護(hù)，做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感等嚴(yán)重傳染病病人或疑似病人，應(yīng)立即向后勤保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告，并就近在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品，要立即暫扣并請(qǐng)縣動(dòng)物防疫部門按規(guī)定進(jìn)行處理，必須做到及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情。

　　4.5公共安全事件處置

　　4.5.1發(fā)生爆炸事件

　　（1）運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員（包括公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門，下同）要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向維穩(wěn)保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告。縣公安局要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　（2）發(fā)生爆炸事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，劃定警戒區(qū)域，搜捕兇犯，同時(shí)立即向維穩(wěn)保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施救護(hù)。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門立即派出足夠人員實(shí)行搶救，人員不足時(shí)，迅速向鄰近醫(yī)療單位申請(qǐng)?jiān)鲈��?/p>

　　4.5.2發(fā)生恐怖襲擊事件

　　（1）客運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆贰⒙每偷饶繕?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)向維穩(wěn)保障小組和縣春運(yùn)辦報(bào)告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置，實(shí)施救護(hù)。

　　（2）當(dāng)發(fā)生危害國(guó)家安全的恐怖襲擊事件時(shí)，縣公安局要立即向縣政府報(bào)告，由縣協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進(jìn)行處置，迅速平息事件。

　　4.5.3發(fā)生群體性騷亂事件

　　（1）如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻，滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客聚集鬧事，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并立即向縣春運(yùn)辦和有關(guān)保障小組報(bào)告。公安、武警、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鬧事及故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門審查處理。

　　（2）當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要堅(jiān)決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。各客運(yùn)站場(chǎng)所在地公安分局要負(fù)責(zé)對(duì)不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。

　　（3）當(dāng)發(fā)生危害國(guó)家安全的暴亂時(shí)，縣公安局要立即向縣政府報(bào)告，由縣協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進(jìn)行處置，迅速平息事件。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級(jí)負(fù)責(zé)

　　5.1.1春運(yùn)期間發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，根據(jù)以下規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)處理。

　　（1）發(fā)生四級(jí)（一般）春運(yùn)突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)、各部門啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，縣春運(yùn)辦做好指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　（2）發(fā)生三級(jí)（較大）春運(yùn)突發(fā)事件，由各鎮(zhèn)、各部門啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，縣春運(yùn)辦工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)。

　　（3）發(fā)生二級(jí)（重大）春運(yùn)突發(fā)事件，由縣負(fù)責(zé)做好先期處置工作，再報(bào)市春運(yùn)辦。

　　（4）發(fā)生一級(jí)（特別重大）春運(yùn)突發(fā)事件，由縣負(fù)責(zé)做好先期處置工作，再報(bào)市春運(yùn)辦。

　　5.1.2上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)的下級(jí)預(yù)案隨之啟動(dòng)。

　　5.2先期處置

　　5.2.1發(fā)生或即將發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后，在尚未劃定春運(yùn)突發(fā)事件級(jí)別之前，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)先期處置。

　　5.2.2縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接報(bào)后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施：

　　（1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救。

　　（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

　　（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。

　　（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況。

　　（5）向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告或預(yù)警信息。

　　（6）有可能波及其他地區(qū)的，要及時(shí)相互通報(bào)。

　　（7）其他必要的先期處置措施。

　　5.2.3在采取以上措施的同時(shí)，縣要對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，迅速向市春運(yùn)辦報(bào)告。

　　5.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　5.3.1在采取先期處置措施基礎(chǔ)上，達(dá)到三級(jí)（較大）春運(yùn)突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)市春運(yùn)辦后由市春運(yùn)辦統(tǒng)一指導(dǎo)，采取進(jìn)一步的措施進(jìn)行處理。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　春運(yùn)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由縣春運(yùn)辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時(shí)，通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。

　　5.5后期處置

　　5.5.1善后工作

　　（1）縣政府負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的春運(yùn)突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　（2）縣政府應(yīng)當(dāng)依法對(duì)啟用或者征用的安置場(chǎng)所、應(yīng)急車輛、應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　（3）縣政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門或?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行春運(yùn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)清理工作，使事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)，防止發(fā)生次生事故。必要時(shí)對(duì)潛在的隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　（4）縣政府采取有效措施，確保受災(zāi)群眾的正常生活，所需救濟(jì)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。

　　5.5.2社會(huì)救助

　　建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的救濟(jì)救助制度，積極鼓勵(lì)和利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救助，要逐步加大社會(huì)救助的比重，積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人捐助。

　　由縣民政部門組織社會(huì)公益團(tuán)體開展救助捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　5.5.3保險(xiǎn)

　　各保險(xiǎn)公司要根據(jù)投保合同及損失情況，及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　5.5.4調(diào)查

　　縣政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)組成調(diào)查組，及時(shí)組織對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，春運(yùn)突發(fā)事件的責(zé)任單位和涉及的相關(guān)單位要予以配合。

　　春運(yùn)突發(fā)事件調(diào)查組應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)，查明事件的原因和責(zé)任，提出防范和改進(jìn)的措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人提出處理意見；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　5.5.5總結(jié)

　　及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置春運(yùn)突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。

　　六、預(yù)案演練與調(diào)整

　　6.1演練

　　春運(yùn)重點(diǎn)單位應(yīng)在春運(yùn)前實(shí)施一次演練，按照預(yù)案要求排查隱患和演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。

　　6.2調(diào)整

　　對(duì)預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整的，應(yīng)報(bào)縣春運(yùn)辦公室統(tǒng)一修改后發(fā)布。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為期40天的20xx年“春運(yùn)”工作，從1月8日起至2月16日結(jié)束。為了認(rèn)真做好今年道路運(yùn)輸“春運(yùn)”工作，尤其是客運(yùn)“春運(yùn)”工作，確保廣大旅客安全、便捷出行，保障人民群眾生產(chǎn)、生活重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效，根據(jù)各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門的統(tǒng)籌部署和要求，結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸實(shí)際情況，特制定20xx年道路“春運(yùn)”工作實(shí)施方案。

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　今年“春運(yùn)”工作要堅(jiān)持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　建立健全“春運(yùn)”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)道路“春運(yùn)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下銜接、政令暢通、橫向協(xié)作，反應(yīng)靈敏的“春運(yùn)”指揮體系，統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)今年的“春運(yùn)”工作。

　　成立郊區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)20xx年“春運(yùn)”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長(zhǎng)：（郊區(qū)道路運(yùn)輸管理所 所 長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：（郊區(qū)道路運(yùn)輸管理所 副所長(zhǎng)）

　　（郊區(qū)道路運(yùn)輸管理所 副所長(zhǎng)）

　　（郊區(qū)道路運(yùn)輸管理所 副所長(zhǎng)）

　　成 員：

　　主 任：

　　成 員：

　　辦公室具體負(fù)責(zé)“春運(yùn)”期間的日常組織、協(xié)調(diào)、信息交流、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等各項(xiàng)工作，同時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)總體部署，負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)對(duì)所屬各單位和部門及其各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行巡回督查，確保全區(qū)20xx年“春運(yùn)”期間道路運(yùn)輸及其運(yùn)政管理工作順利進(jìn)行。

　　聯(lián)系電話：

　　二、強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)

　　安全是“春運(yùn)”工作的核心，穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)，確保安全是“春運(yùn)”工作的重要任務(wù)，要緊緊圍繞國(guó)家、省、市對(duì)道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全提出的要求，堅(jiān)持“科學(xué)組織、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要把安全放在“春運(yùn)”工作的首位，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，從駕駛?cè)藛T、車輛、站點(diǎn)入手，強(qiáng)化細(xì)節(jié)，狠抓落實(shí)，全力預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。

　　（一）“春運(yùn)”期間要嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)要求，按照市運(yùn)管處統(tǒng)一部署要求，強(qiáng)化在“春運(yùn)”前對(duì)各客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行涉安隱患事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任制，努力將各項(xiàng)安全規(guī)章制度落到實(shí)處，全力杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

　　（二）“春運(yùn)”前，各客運(yùn)企業(yè)要對(duì)所有參加“春運(yùn)”的客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面的安全檢查。凡不符合交通運(yùn)輸安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛和不參加交警部門進(jìn)行“春檢”的車輛，一律不準(zhǔn)參加“春運(yùn)”，不得頒發(fā)“春運(yùn)證”。

　　（三）要強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。凡參加今年“春運(yùn)”期間旅客運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員（特別是駕駛員），必須是經(jīng)過專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，持有從業(yè)資格證的人員。各客運(yùn)企業(yè)要在此基礎(chǔ)上，對(duì)本企業(yè)全部從業(yè)人員進(jìn)行一次“春運(yùn)”專項(xiàng)內(nèi)容的再培訓(xùn)、再教育，確保全員思想到位、認(rèn)識(shí)到位、能力和水平到位。

　　三、科學(xué)組織運(yùn)輸，確保春運(yùn)暢通

　　“春運(yùn)”前后客流高峰較為明顯，單向性運(yùn)輸突出，流時(shí)較為集中、客流量變化較大，短時(shí)內(nèi)客流高峰旅客運(yùn)輸有一定的困難。為此，我們首先認(rèn)真做好每一條旅客運(yùn)輸主干線旅客流量流向的階段性調(diào)查分析，掌握第一手資料，針對(duì)性做好運(yùn)力調(diào)配預(yù)案，努力解決突出性、階段性地旅客滯留問題的發(fā)生。二是要注重抓好全區(qū)所有參營(yíng)客車的車輛技術(shù)各項(xiàng)狀況標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)和設(shè)備設(shè)施的配備、更新，確保已有運(yùn)力的足額到位。“春運(yùn)”期間，不允許參運(yùn)客車無故擅自停運(yùn)，超范圍經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照各自所批準(zhǔn)站點(diǎn)停靠、規(guī)定的線路、班次運(yùn)行，否則依法進(jìn)行嚴(yán)處，最大限度地滿足廣大人民群眾節(jié)日期間生產(chǎn)和生活所需的出行往來需求。三是加強(qiáng)運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度，及時(shí)掌握客流變化情況，調(diào)整班次密度，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。五是要求各道路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化和提高企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則和善待乘客，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，進(jìn)行必要的安全教育、職業(yè)道德的培訓(xùn)教育工作。努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，積極完成今年春運(yùn)工作任務(wù)。四是要搞好今年“春運(yùn)”期間的運(yùn)輸服務(wù)工作和堅(jiān)持落實(shí)“春運(yùn)”期間各企業(yè)和各行業(yè)管理部門的值班工作制度，保證信息暢通無阻。

　　四、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)急處置

　　各部門要在“春運(yùn)”期間繼續(xù)保持運(yùn)輸市場(chǎng)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，充實(shí)一線執(zhí)法人員，加強(qiáng)巡查暗訪，切實(shí)維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。春運(yùn)期間，全所要按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署安排，組成一個(gè)巡回督查組，負(fù)責(zé)巡回對(duì)全區(qū)道路旅客“春運(yùn)”工作的全面檢查。同時(shí)要根據(jù)不同情況，分別對(duì)各道路運(yùn)輸企業(yè)、各業(yè)務(wù)管理部門等進(jìn)行定時(shí)、不定時(shí)的巡回督察，以保證全區(qū)“春運(yùn)”期間不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，無任何人為所造成的交通事故發(fā)生，無任何違法違紀(jì)、舉報(bào)曝光事件的發(fā)生。各客運(yùn)企業(yè)要制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，備足應(yīng)急車輛，在今年“春運(yùn)”開始前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　五、堅(jiān)持以人為本，提升行業(yè)形象

　　要牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為社會(huì)公眾提供更優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范，要積極采取各種措施，增設(shè)服務(wù)崗位和服務(wù)人員，對(duì)司乘人員、服務(wù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)再教育，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)立良好的服務(wù)品牌。

　　繼續(xù)推行以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”和“服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化”為內(nèi)容的“三優(yōu)、三化”活動(dòng)，廣泛開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　六、完善信息報(bào)送制度，做好宣傳工作

　　“春運(yùn)”期間要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)和值班負(fù)責(zé)人24小時(shí)手機(jī)開通制度，遇有特殊事件發(fā)生，要在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)。要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處理和解決群眾信訪的投訴問題，同時(shí)還要加強(qiáng)各種信息的傳遞和交流，確保各類信息暢通。要嚴(yán)格按照市處要求認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，設(shè)專人按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　1 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處置原則

　　1.1以人為本、安全第一

　　以“先救人”為原則，第一時(shí)間營(yíng)救受困人員，治療和救治受傷人員，采取撤離、疏散等措施，保護(hù)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員；在了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故危害區(qū)域及危害程度、安全防護(hù)要求和施救要求的基礎(chǔ)上，開展施救工作，確保人員安全。

　　1.2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)

　　按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由鐵路局集團(tuán)公司各部門、單位分別按照各自管理職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置和救援工作；鐵路局集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)支援、預(yù)警，并依靠專家提高決策水平，采取先進(jìn)的應(yīng)急處置手段，增強(qiáng)救援水平，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效降低環(huán)境污染和對(duì)公共安全的影響。

　　1.3分級(jí)管理

　　根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故性質(zhì)，可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級(jí)，分別為國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門、國(guó)鐵集團(tuán)、集團(tuán)公司、站段或所屬企業(yè)響應(yīng)；上級(jí)單位啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，下級(jí)單位應(yīng)同步啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；突發(fā)事件應(yīng)急處置需求超過本級(jí)處置能力時(shí)，第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位，按照對(duì)應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.4聯(lián)網(wǎng)管理

　　鐵路局集團(tuán)公司及各單位應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò)，梳理統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物發(fā)運(yùn)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)方面專家，全面掌握設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)分布和聯(lián)絡(luò)方式，并納入《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.5共同參與

　　根據(jù)事故情況，鐵路局集團(tuán)公司及各單位應(yīng)請(qǐng)求事發(fā)地人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，在傷員救治、救災(zāi)物資保障、治安秩序維護(hù)、搶險(xiǎn)恢復(fù)方面給予相應(yīng)支持，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

　　2 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防

　　鐵路局集團(tuán)公司及所屬單位要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，持續(xù)提高對(duì)安全隱患問題信息的收集、分析、研判工作質(zhì)量，對(duì)安全隱患、重大危險(xiǎn)源，及時(shí)采取安全防范措施，動(dòng)態(tài)安全預(yù)警，防止事故發(fā)生。

　　2.1健全應(yīng)急預(yù)案

　　結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展變化趨勢(shì)，制定應(yīng)急處置流程，完善應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建施救信息網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充完善有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)辦理站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細(xì)化到所辦理的危險(xiǎn)貨物具體品名的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、急救措施、防護(hù)方法、泄漏應(yīng)急處理方法；在同一區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)中心、車務(wù)站段和同一站區(qū)內(nèi)的車站、貨運(yùn)部門，應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系，互通制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，突出聯(lián)勞協(xié)作，保證在貨物線、站場(chǎng)內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置機(jī)制健全，組織、指揮、協(xié)調(diào)順暢。站段、貨運(yùn)和所屬物流企業(yè)等主要作業(yè)崗點(diǎn)要設(shè)置明確清晰的應(yīng)急處置程序圖。

　　2.2暢通信息渠道

　　及時(shí)更新完善應(yīng)急施救信息網(wǎng)絡(luò)，將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物發(fā)貨人、收貨人等危貨運(yùn)輸單位、廠礦企業(yè)、化工生產(chǎn)廠家、鐵路及地方政府應(yīng)急、消防、醫(yī)院、環(huán)保等應(yīng)急救援專業(yè)機(jī)構(gòu)部門的聯(lián)絡(luò)辦法納入應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)路企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鐵路各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方政府主管部門、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、發(fā)收貨人、地方化工企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍、專家等應(yīng)急救援組織組的協(xié)調(diào)、溝通和日常聯(lián)系，協(xié)調(diào)開展救援工作，確保應(yīng)急有備，不斷提高對(duì)事故的應(yīng)急處置、救援能力。

　　2.3確保設(shè)備質(zhì)量

　　按照鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施技術(shù)條件相關(guān)規(guī)定，對(duì)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、辦理站、貨檢站，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)站點(diǎn)，配置配齊危險(xiǎn)貨物檢測(cè)、應(yīng)急救援、安全防護(hù)等器材、設(shè)備、備品，固定存放于便于取用的位置。要健全使用、管理和日常維護(hù)制度，定期檢查使用質(zhì)量狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、更新，保證器材狀態(tài)完好，可用、能用、會(huì)用。加強(qiáng)危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、危化品應(yīng)急處置措施以及加強(qiáng)應(yīng)急救援器材、安全防護(hù)用品設(shè)備的操作使用方法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置知識(shí)技能和器械運(yùn)用操作能力。

　　2.4用好信息平臺(tái)

　　各站段要加大檢查、盯控力度，各車站及危險(xiǎn)貨物辦理站要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，充分發(fā)揮車輛追蹤管理和監(jiān)控系統(tǒng)作用，對(duì)危險(xiǎn)貨物車輛運(yùn)行情況每日動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警，準(zhǔn)確掌握停留狀況，對(duì)裝卸后車輛及時(shí)將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，對(duì)超時(shí)報(bào)警車輛及時(shí)組織取送和掛運(yùn)，對(duì)危及運(yùn)輸安全的問題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急培訓(xùn)

　　鐵路局集團(tuán)公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)定期開展專項(xiàng)演練，圍繞危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置、應(yīng)急救援器材使用、安全防護(hù)等器材操作等內(nèi)容，開展補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

　　3.1健全規(guī)章制度

　　不斷完善應(yīng)急演練方案，制定總結(jié)評(píng)估制度，留存演練記錄、影視（圖片、視頻等）等資料；建立典型案例和應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)送制度，在各單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急演練結(jié)束后，對(duì)演練活動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)分析優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案；聯(lián)合站區(qū)單位、危險(xiǎn)貨物發(fā)、收貨單位、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門組織開展應(yīng)急演練，納入本單位年度、月度職教培訓(xùn)計(jì)劃予以落實(shí)。

　　3.2開展應(yīng)急演練

　　針對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸可能發(fā)生的事故及特點(diǎn)，由貨運(yùn)部門、車務(wù)站段定期組織開展演練。在危險(xiǎn)貨物裝卸線、存儲(chǔ)場(chǎng)所，由貨運(yùn)部門牽頭組織開展危險(xiǎn)貨物突發(fā)事件應(yīng)急處置演練；在車站站場(chǎng)內(nèi)，由車務(wù)站段牽頭組織開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，站區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)單位部門密切配合，按照分工落實(shí)演練職責(zé)，有效提升各單位應(yīng)急處置能力。

　　3.3抓好演練評(píng)估

　　鐵路局集團(tuán)公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作培訓(xùn)、應(yīng)急演練活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，認(rèn)真歸納總結(jié)并及時(shí)修訂應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案、處置措施和應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)中存在的問題，增強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性，提高應(yīng)急預(yù)案和處置流程的可操作性。

　　3.4做好獎(jiǎng)懲激勵(lì)

　　對(duì)預(yù)案制定、演練培訓(xùn)、設(shè)備保養(yǎng)等工作中，以及在應(yīng)急救援處置工作中的先進(jìn)單位和職工，根據(jù)國(guó)家和鐵路有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、嚴(yán)重失職的責(zé)任人，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)構(gòu)成犯罪的人員，依法追究刑事責(zé)任。

　　4 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處置

　　4.1成立組織機(jī)構(gòu)

　　鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），在管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極采取處置措施；由運(yùn)輸、調(diào)度、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、物資等部門，以及鐵路公安局、駐鐵路局軍代室組成現(xiàn)場(chǎng)指揮、應(yīng)急處置、安全警戒、救治醫(yī)療、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)等應(yīng)急工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。

　　4.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

　　接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情等突發(fā)事件的報(bào)告后，鐵路局集團(tuán)公司相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急處置指導(dǎo)組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視事故或險(xiǎn)情等突發(fā)事件的影響程度和范圍，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令》形式，并抄送鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)急辦和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速前往救援指揮中心，開展應(yīng)急指揮；各成員單位應(yīng)組織本系統(tǒng)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開展應(yīng)急處置工作。

　　4.3現(xiàn)場(chǎng)救援處置

　　4.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)危險(xiǎn)貨物列車和貨場(chǎng)火災(zāi)，運(yùn)輸過程中隧道、橋梁火災(zāi)，氣體類危險(xiǎn)貨物泄漏，危險(xiǎn)貨物爆炸、泄漏、輻射、污染等情況，視等級(jí)和實(shí)際需要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，集結(jié)人員、設(shè)備、機(jī)械和藥品等，立即開展現(xiàn)場(chǎng)處置。由于危險(xiǎn)貨物特殊性，應(yīng)及時(shí)通知地方政府有關(guān)部門，組織專業(yè)力量進(jìn)行救援。在現(xiàn)場(chǎng)指揮組未到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，由事發(fā)地所在站段、所屬物流企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按站區(qū)應(yīng)急工作職責(zé)分工，開展救援、處置工作。

　　4.3.2現(xiàn)場(chǎng)救援

　　（1）先期處置。發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后，事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按站區(qū)應(yīng)急工作職責(zé)分工負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，充分了解事故貨物品名、理化性質(zhì)、施救禁忌及方法，事故情勢(shì)、發(fā)生持續(xù)時(shí)間，事故地周邊狀況，做好事故發(fā)生地點(diǎn)風(fēng)向及周邊易燃、有毒氣體檢測(cè)，擬定先期處置方案。根據(jù)事故情況，事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立與事發(fā)地人民政府、消防、環(huán)保等部門和危險(xiǎn)貨物發(fā)、收貨人等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、化工生產(chǎn)企業(yè)的熱線聯(lián)系。在及時(shí)報(bào)告事故情況的同時(shí)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)傷員救治移送、隔離防護(hù)、人員撤離至上風(fēng)向安全地點(diǎn)等先期處置；根據(jù)需要立即采取電網(wǎng)停電、禁火、封閉線路和將事故車輛調(diào)動(dòng)到易于處置地點(diǎn)（符合車輛調(diào)動(dòng)安全條件）且在無網(wǎng)區(qū)等措施；在危險(xiǎn)貨物發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故初期，組織危險(xiǎn)貨物押運(yùn)人做好安全防護(hù)，采取封堵等先期處置措施，爭(zhēng)取防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)處置組積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、武警部隊(duì)等部門，開展事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作（必要時(shí)請(qǐng)求專家支持）。應(yīng)急救援人員要嚴(yán)格按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程執(zhí)行，必須有針對(duì)性地做好施救人員安全防護(hù)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治；根據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，按照《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》中關(guān)于危險(xiǎn)貨物撒漏、泄漏的處理方法，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；發(fā)生火災(zāi)、爆炸的，按公安、消防部門規(guī)定的消防方法處理。在事發(fā)地縣級(jí)及以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周邊的居民群眾的疏散撤離方式、組織程序（必要時(shí)，聯(lián)系確定群眾疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場(chǎng)所等）。貨運(yùn)、車輛部門對(duì)危險(xiǎn)貨物事故車輛現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照，分別確認(rèn)施救后貨物裝載狀態(tài)、車輛技術(shù)狀態(tài)是否符合繼運(yùn)條件。

　　（3）警戒隔離。警戒保衛(wèi)組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒隔離區(qū)域，做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)和組織疏散撤離等，保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員安全。警戒區(qū)域內(nèi)杜絕一切火源，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，維護(hù)社會(huì)治安秩序，對(duì)肇事者及事故嫌疑人員及時(shí)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　（4）醫(yī)療救護(hù)。發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要在第一時(shí)間展開自救，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和120急救中心求助，最大限度減少人員傷亡。

　　（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)。事故發(fā)生后，在進(jìn)行事故處置的同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，環(huán)境監(jiān)測(cè)組協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，配合當(dāng)?shù)卣�府做好環(huán)保應(yīng)急處置，為事故處理采取措施提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，避免事故危害擴(kuò)大升級(jí)。

　　5 結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理完畢，應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》形式宣布，同時(shí)，將結(jié)束通知抄送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、資源調(diào)動(dòng)、部門配合、事故損失、處置結(jié)果和存在問題等進(jìn)行評(píng)估，逐項(xiàng)采取針對(duì)性措施加以補(bǔ)強(qiáng)。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在鐵路運(yùn)輸過程中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

　　國(guó)家鐵路局制訂并公布鐵路危險(xiǎn)貨物品名表。未列入鐵路危險(xiǎn)貨物品名表，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標(biāo)準(zhǔn)確定為危險(xiǎn)貨物的，按本規(guī)定辦理運(yùn)輸。

　　已分類為危險(xiǎn)貨物的物質(zhì)或物品，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分，以及用于貨物監(jiān)測(cè)或應(yīng)急處置的裝置和器材，不受本規(guī)定限制。

　　第三條 禁止運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品、危險(xiǎn)性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四條 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱運(yùn)輸單位）的主體責(zé)任。運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，落實(shí)運(yùn)輸條件，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，確保運(yùn)輸安全。

　　第五條 國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。

　　第六條 國(guó)家鼓勵(lì)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，鼓勵(lì)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。支持發(fā)揮鐵路運(yùn)輸在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)，開展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對(duì)安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。

　　第二章 運(yùn)輸條件

　　第七條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)（貨場(chǎng)、專用鐵路、鐵路專用線名稱）、辦理品名及鐵危編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布，并同時(shí)報(bào)送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新公布并報(bào)送。 鐵路危險(xiǎn)貨物品名表規(guī)定不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)或物品，辦理運(yùn)輸可不受前款公布信息的限制，但其包裝、標(biāo)志等須符合本規(guī)定。

　　第八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)的，經(jīng)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)合格方可使用。

　　第九條 危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）裝卸、儲(chǔ)存專用場(chǎng)地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定；

　　（二）設(shè)置有與辦理貨物危險(xiǎn)特性相適應(yīng)，并按要求經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)、雨棚、場(chǎng)地等設(shè)施，配置相應(yīng)的計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)控、通信、報(bào)警、通風(fēng)、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設(shè)施設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備的正常使用。維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字；

　　（三）裝卸設(shè)備符合安全要求，易燃、易爆的危險(xiǎn)貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施，罐車裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施，危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機(jī)械；

　　（四）法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。

　　第十條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施，在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類，以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　第十一條 裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）制造、維修、檢測(cè)、檢驗(yàn)和使用、管理符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定；

　　（二）牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志；

　　（三）鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；

　　（四）壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶等有關(guān)安全監(jiān)管要求，并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；

　　（五）法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

　　第十二條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）包裝物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)；

　　（二）包裝能夠抗御運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸過程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運(yùn)；

　　（三）包裝物、容器，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)；

　　（四）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝不得重復(fù)使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；

　　（五）包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志；

　　（六）法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條 運(yùn)輸新品名、新包裝或改變包裝的危險(xiǎn)貨物，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)尚未明確安全運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，發(fā)送貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織托運(yùn)人、收貨人和貨物運(yùn)輸全程涉及的其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)共同商定安全運(yùn)輸條件，簽訂安全協(xié)議并組織試運(yùn)，試運(yùn)方案報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險(xiǎn)貨物試運(yùn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 試運(yùn)結(jié)束后，需要制定或者修改危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，由組織試運(yùn)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)將試運(yùn)結(jié)論及相關(guān)資料報(bào)送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，國(guó)家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見，按職責(zé)分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。

　　第三章 運(yùn)輸安全管理

　　第十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照鐵路危險(xiǎn)貨物品名表確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、鐵危編號(hào)、包裝等，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。

　　依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保證貨物在運(yùn)輸過程中穩(wěn)定，并將有關(guān)情況告知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。

　　第十五條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn)手續(xù)。托運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量（重量）、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn)；不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

　　托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書，并在貨物運(yùn)輸包裝上粘貼（涂打）安全標(biāo)簽。

　　托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)告知托運(yùn)的貨物屬于危險(xiǎn)廢物。運(yùn)輸時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　第十六條 危險(xiǎn)貨物的運(yùn)單應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人、收貨人，發(fā)送運(yùn)輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場(chǎng)所，到達(dá)運(yùn)輸企業(yè)及到達(dá)站、卸車場(chǎng)所，貨物名稱、鐵危編號(hào)、包裝、裝載數(shù)量（重量）、車種車號(hào)、箱型箱號(hào)，應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。

　　運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)妥善保存危險(xiǎn)貨物運(yùn)單，保存期限不得少于24個(gè)月。

　　第十七條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。

　　第十八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)托運(yùn)人身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù)，不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物，不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。

　　下列情形，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人提供的相關(guān)證明材料，并留存不少于24個(gè)月：

　　（一）國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物；

　　（二）國(guó)家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；

　　（三）需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；

　　（四）運(yùn)輸包裝、容器列入國(guó)家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物；

　　（五）法律、行政法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的其他情形。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知托運(yùn)人有關(guān)注意事項(xiàng)，并在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運(yùn)輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運(yùn)的法律責(zé)任。

　　第十九條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立托運(yùn)人身份和運(yùn)輸貨物登記制度，如實(shí)記錄托運(yùn)經(jīng)辦人身份信息和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物品名及編號(hào)、裝載數(shù)量（重量）、發(fā)到站、作業(yè)地點(diǎn)、裝運(yùn)方式、車（箱）號(hào)、托運(yùn)人、收貨人、押運(yùn)人等信息，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第二十條 運(yùn)輸放射性物品時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置。運(yùn)輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\(yùn)輸容器、運(yùn)輸車輛、輻射監(jiān)測(cè)、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 托運(yùn)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存。托運(yùn)人提交文件不齊全的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，對(duì)運(yùn)輸中的核安全負(fù)責(zé)。

　　第二十一條 鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)、雨棚等專用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

　　第二十二條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗(yàn)）或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備，禁止超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

　　貨物裝車（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車（箱）裝載。禁止危險(xiǎn)貨物與普通貨物混裝運(yùn)輸。

　　第二十三條 危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

　　第二十四條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護(hù)用品，并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。托運(yùn)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)押運(yùn)人員培訓(xùn)教育。押運(yùn)員應(yīng)了解所押運(yùn)貨物的特性，熟悉應(yīng)急處置措施，攜帶所需安全防護(hù)、消防、通訊、檢測(cè)、維護(hù)等工具。

　　鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定，檢查押運(yùn)人員、備品、設(shè)施及押運(yùn)工作情況，并為押運(yùn)人員提供必要的工作、生活條件。

　　押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規(guī)程使用押運(yùn)備品和設(shè)施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)采取可靠的應(yīng)急處置措施，并向鐵路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。

　　第二十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶Ｓ描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。

　　運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。

　　第二十六條 危險(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí)，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場(chǎng)所和設(shè)施，并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守，押運(yùn)人員應(yīng)加強(qiáng)看守。

　　第二十七條 裝運(yùn)過危險(xiǎn)貨物的車輛、集裝箱，卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈，確保不會(huì)對(duì)其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。

　　第二十八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具實(shí)行監(jiān)控，建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理信息平臺(tái)，可對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢，按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。

　　第二十九條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國(guó)家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品和職業(yè)防護(hù)等設(shè)施設(shè)備，開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，預(yù)防人身傷害。

　　第三十條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護(hù)、責(zé)任追究、安全例會(huì)、應(yīng)急管理等制度，完善危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、押運(yùn)、運(yùn)輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。

　　第三十一條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)大綱，設(shè)置培訓(xùn)課程，明確培訓(xùn)具體內(nèi)容、學(xué)時(shí)和考試要求并及時(shí)修訂和更新。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)課程及教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存36個(gè)月以上。

　　第三十二條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的安全知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù)，掌握所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性及其運(yùn)輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。

　　第三十三條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)定期開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理，隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，重大隱患治理情況要向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

　　第三十四條 運(yùn)輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國(guó)家重大活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。必要時(shí)可采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施。

　　國(guó)家鐵路局根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時(shí)間，可以決定對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)施管制。

　　第三十五條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害，制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，并與相應(yīng)層級(jí)、相關(guān)部門預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審或論證、公布，并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員。

　　第三十六條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，押運(yùn)人員和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運(yùn)輸相關(guān)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　第三十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸狀況，并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第三十八條 鐵路監(jiān)管部門依法對(duì)運(yùn)輸單位執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：

　　（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況；

　　（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓(xùn)及考核情況；

　　（三）保證本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)投入情況；

　　（四）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理情況；

　　（五）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測(cè)、鑒定和安全評(píng)價(jià)情況；

　　（六）危險(xiǎn)貨物辦理站信息公布情況；

　　（七）承運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全檢查情況；

　　（八）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；

　　（九）重大危險(xiǎn)源安全管理措施落實(shí)情況；

　　（十）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況；

　　（十一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告情況；

　　（十二）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

　　第三十九條 鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)場(chǎng)所檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

　　（二）糾正或者要求限期改正危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全違法違規(guī)行為；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

　　（三）責(zé)令立即排除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故隱患；重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停運(yùn)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

　　（四）責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具等；

　　（五）依法查封或者扣押有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，并作出處理決定；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第四十條 鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，遵守執(zhí)法規(guī)范；對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。

　　被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人對(duì)鐵路監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕、阻撓。

　　第四十一條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全知識(shí)培訓(xùn)，配備必要的安全檢查裝備，應(yīng)用信息化手段和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高監(jiān)管水平。

　　鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時(shí)，可聘請(qǐng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐，可依法委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第四十二條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

　　鐵路監(jiān)管部門接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

　　第四十三條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄運(yùn)輸單位的違法行為信息，并將行政處罰信息及時(shí)歸集至國(guó)家信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會(huì)公示。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十四條 違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，按照《違反行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰；依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實(shí)施處罰的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法處理。

　　違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)違反本規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）違反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的；

　　（二）辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名及編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息未按規(guī)定公布，或者未向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)送的；

　　（三）運(yùn)輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險(xiǎn)貨物，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)尚未明確安全運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物時(shí)，未按規(guī)定組織開展試運(yùn)，或者試運(yùn)方案未報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案、未抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的；

　　（四）危險(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，或者未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物車輛途中停留采取安全防范措施的；

　　（五）未告知托運(yùn)人有關(guān)托運(yùn)注意事項(xiàng)，或者未在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運(yùn)輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運(yùn)的法律責(zé)任的；

　　（六）未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的。

　　第四十六條 托運(yùn)人違反本規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）在不具備相應(yīng)品名危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線發(fā)到危險(xiǎn)貨物的；

　　（二）托運(yùn)危險(xiǎn)貨物未如實(shí)說明所托運(yùn)的貨物的危險(xiǎn)特性、采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施，或者未按規(guī)定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的；

　　（三）未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、鐵危編號(hào)等的；

　　（四）未按規(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話，或者應(yīng)急聯(lián)系電話不暢通的；

　　（五）押運(yùn)人員未落實(shí)押運(yùn)職責(zé)或未遵守鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定的。

　　第四十七條 運(yùn)輸單位有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施，在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類，以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物，未按本規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告過期的；

　　（二）未對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改，仍進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

　　（三）危險(xiǎn)貨物的運(yùn)單未按規(guī)定載明相關(guān)信息，或者未按規(guī)定期限保存的；

　　（四）未按規(guī)定簽訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議，或者未按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接的；

　　（五）使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗(yàn)）或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備，或者超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的；

　　（六）貨物裝車（箱）違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

　　（七）裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛、集裝箱，卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的；

　　（八）未按規(guī)定對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的。

　　（九）未按規(guī)定建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的；

　　（十）未按規(guī)定開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理，或者重大隱患治理情況未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的.部門報(bào)告的。

　　第四十八條 鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第四十九條 在緊急情況下，為保障國(guó)家安全和公共利益的需要，國(guó)家鐵路局公布應(yīng)急運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，不受本規(guī)定限制。需在未公布危險(xiǎn)貨物辦理信息的辦理站辦理時(shí)，發(fā)送貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同托運(yùn)人、收貨人和到達(dá)貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定運(yùn)輸方案，采取保證安全的措施，并報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。

　　第五十條 軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五十一條 本規(guī)定自X年XX月XX日起施行。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

　　二、應(yīng)急救援工作原則

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施，承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作，并及時(shí)報(bào)告事故情況。

　　三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)擔(dān)任。成員由實(shí)驗(yàn)室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負(fù)責(zé)人組成。

　　（二）工作職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止；指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。

　　其職責(zé)和單位組成如下：

　　（一）危險(xiǎn)源控制組由實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員和專業(yè)隊(duì)伍組成，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)警戒組由黨、政辦室組成，由派出所負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

　　1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；

　　2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；

　　3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。

　　（三）救援排險(xiǎn)組由政辦室人員組成

　　1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

　　2、普通事故由政辦室的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

　　（四）醫(yī)療搶救組

　　由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

　　（五）物資供應(yīng)組

　　負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由后勤辦公室組成。

　　（六）善后處理組

　　由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。由工會(huì)、團(tuán)委組成。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。

　　（一）事故報(bào)告與報(bào)警

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，接到報(bào)告后，應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警，報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　（二）啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》，指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后，要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

　　3、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。

　　（三）危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序

　　1、防護(hù)

　　根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

　　2、詢情

　　（1）遇險(xiǎn)人員情況；

　　（2）容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍；

　　（3）學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　　（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見。

　　3、偵檢

　　（1）搜尋遇險(xiǎn)人員；

　　（2）使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍；

　　（3）測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)；

　　（4）確認(rèn)設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；

　　（5）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；

　　（6）確定攻防路線、陣地；

　　（7）現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

　　4、警戒

　　（1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　　（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶；

　　（3）合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　　（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；

　　（2）采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域；

　　（3）對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救；

　　（4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險(xiǎn)

　　（1）啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施；

　　（2）選定水源，鋪設(shè)水帶，設(shè)置陣地，有序展開；

　　（3）設(shè)置水幕或屏封水幕墻，稀釋、降解泄漏物濃度，或設(shè)置蒸汽幕；

　　（4）采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散；

　　（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施；

　　（6）若易燃?xì)怏w泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；

　　（7）關(guān)閉前置閥門，切斷泄漏源；

　　（8）根據(jù)泄漏對(duì)象，對(duì)不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏；

　　（9）轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶（罐）。

　　7、救護(hù)

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)；有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù)，防止繼續(xù)吸入染毒；對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

　　（2）使用特效藥物治療；

　　（3）對(duì)癥治療；

　　（4）嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。

　　8、洗消

　　（1）在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站；

　　（2）洗消的對(duì)象

　　輕度中毒的人員；重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員；消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　　（3）使用相應(yīng)的洗消藥劑；

　　（4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測(cè)，以防造成次生災(zāi)害。

　　9、清理

　　（1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后，清點(diǎn)人員、車輛及器材；

　　（3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做，對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部，妥善做好善后工作。

　　五、附則

　　（一）任何部門和教師都有參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。

　　（二）對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情、事故。不及時(shí)服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個(gè)人，依法追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）發(fā)生重特大事故時(shí)，本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。

　　（四）本預(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、危險(xiǎn)化學(xué)品滅火措施

　　1、加強(qiáng)第一出動(dòng)，以快制快。要根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的理化性質(zhì)調(diào)動(dòng)相應(yīng)的足夠滅火或搶險(xiǎn)救援力量，統(tǒng)一指揮部署，迅速展開戰(zhàn)斗行動(dòng)，及時(shí)排除險(xiǎn)情和有效地?fù)錅缁馂?zāi)。

　　2、正確選用滅火劑。大多數(shù)易燃可燃液體都能用泡沫撲救，其中水溶性的有機(jī)溶劑則應(yīng)用抗溶性泡沫。可燃?xì)怏w火災(zāi)可用二氧化碳、干粉、鹵代烷（1211）等滅火劑撲救。有毒氣體、酸堿液可用噴霧或開花水流稀釋。遇火燃燒的物質(zhì)及金屬火災(zāi)，不能用水撲救，也不能用二氧化碳、鹵代烷（1211）等滅火劑，宜用干粉或沙土覆蓋撲救。輕金屬火災(zāi)可采用7150輕金屬滅火劑。

　　3、堵截火勢(shì)，防止蔓延。當(dāng)燃燒物品部分燃燒，且可以用水或泡沫撲救的，應(yīng)立即布置水槍或泡沫管槍等堵截火勢(shì)，冷卻受火焰烘烤的容器，要防止容器破裂，導(dǎo)致火勢(shì)蔓延。如果燃燒物是不能用水撲救的化學(xué)物品，則應(yīng)采取相應(yīng)的滅火劑，或用沙土、石棉被等覆蓋，及時(shí)撲滅火災(zāi)。

　　4、重點(diǎn)突破，排除險(xiǎn)情。火場(chǎng)如有爆炸危險(xiǎn)品、劇毒品、放射性物品等受火勢(shì)威脅時(shí)，必須采取重點(diǎn)突破，排除爆炸、毒害危險(xiǎn)品。要用強(qiáng)大的水流和滅火劑，消滅正在引起爆炸和其他物品燃燒的火源，同時(shí)冷卻尚未爆炸和破壞的物品，控制火勢(shì)對(duì)其威脅。組織突擊力量，設(shè)法掩護(hù)疏散爆炸毒害危險(xiǎn)品，為順利滅火和成功排險(xiǎn)創(chuàng)造條件。

　　5、加強(qiáng)掩護(hù)，確保安全。在滅火戰(zhàn)斗中，要做好防爆炸、防火燒、防毒氣和防腐蝕工作。滅火人員要著隔熱服或防毒衣，佩戴防毒面具或口罩、濕毛巾等物品，并盡量利用有利于滅火、排險(xiǎn)的安全的地形地物。在較大的事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)劃出一定的"危險(xiǎn)區(qū)"，未經(jīng)允許，不準(zhǔn)隨便進(jìn)入。

　　6、清理現(xiàn)場(chǎng)，防止復(fù)燃。化學(xué)危險(xiǎn)物品事故成功處置后，要注意清理現(xiàn)場(chǎng)，防止某些物品沒有清除干凈而再次復(fù)燃。撲救某些劇毒、腐蝕性物品火災(zāi)或泄漏事故后，要對(duì)滅火用具、戰(zhàn)斗服裝進(jìn)行清洗消毒，參加滅火或搶險(xiǎn)的人員要到醫(yī)院進(jìn)行體格檢查。

　　7、指揮員要針對(duì)各種化學(xué)危險(xiǎn)物品的理化性質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，充分利用固定滅火設(shè)施和建筑消防設(shè)施，采取有效的工藝滅火手段和戰(zhàn)術(shù)對(duì)策，合理使用兵力，實(shí)施正確有效的指揮。

　　二、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（精選20篇）

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編整理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（精選20篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　背景：

　　據(jù)新華社報(bào)道20__年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故，導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏，造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí)，已有27人中毒死亡，285人被送往醫(yī)院救治，疏散村民近1萬(wàn)人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。

　　事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性，從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得，編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：

　　一、要我編制和我要編制的關(guān)系。

　　現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析，存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理，總覺得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán)，出事故的機(jī)率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽天由命，編制預(yù)案作用也不大。

　　在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)�業(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下，為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”，過去一般拼拼湊湊，蒙混過關(guān)。近年來，隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管力度加大，要求提高，大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄�工行業(yè)工作的，缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。

　　有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求，也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責(zé)，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練”。《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性，自覺實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變，這是搞好編制的前提。

　　二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源，發(fā)生事故涉及面廣，危害嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)，場(chǎng)所相對(duì)固定。也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè)，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成危險(xiǎn)和危害的擴(kuò)大。

　　事實(shí)上，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)比場(chǎng)所相對(duì)固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等，且運(yùn)輸距離越長(zhǎng)，不確定性越多，企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多，不確定性越多，車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁，不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素，狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車安全，導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　如1997年2月25日，一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段，由于掛車接連的套桿突然斷裂，使車上40多壇溴素當(dāng)場(chǎng)破裂，引起周圍群眾中毒，造成環(huán)境污染。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析，是確定危險(xiǎn)源點(diǎn)，增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，場(chǎng)所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí)，對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵�防、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號(hào)碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí)，就顯得不夠了，特別是運(yùn)輸劇毒氣體的，最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號(hào)碼，以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里，通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。

　　現(xiàn)在，不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí)，沒有對(duì)運(yùn)輸車輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過程中的復(fù)雜性給予充分的重視，對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠，對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及，不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施，常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。

　　三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。

　　在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中，貨物的多次搬運(yùn)裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當(dāng)，包裝容器的反復(fù)回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。

　　由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)安全事故，且一般危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性多數(shù)均具有二重甚至多重性，如甲苯，實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。

　　相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細(xì)，加之，個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車輛安全管理不到位、投入不到位，沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴社會(huì)救助，造成事故得不到及時(shí)控制。

　　四、應(yīng)急預(yù)案與運(yùn)輸卡的關(guān)系。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，專門出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》，并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。

　　從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運(yùn)員長(zhǎng)期在外“打游擊”，安全運(yùn)輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實(shí)，不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，從總體上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題不夠突出，特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足；二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容，對(duì)場(chǎng)所相對(duì)固定搬運(yùn)裝卸、儲(chǔ)存企業(yè)比較適用，對(duì)跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過長(zhǎng)，不便使用。現(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高，化工專業(yè)知識(shí)缺乏。對(duì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明，80%的預(yù)案在1.5—2.2萬(wàn)字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。

　　因此，建議國(guó)家交通行業(yè)主管部門加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究，盡快出臺(tái)適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善，另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度，對(duì)其進(jìn)行的必要補(bǔ)充，充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　一、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

　　1、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處理措施：

　　發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速撥打火警電話（119），報(bào)警時(shí)必須講明起火地點(diǎn)、火勢(shì)大小、起火物資等詳細(xì)情況；同時(shí)通知廠應(yīng)急救援指揮部，組織消防小組及現(xiàn)場(chǎng)人員滅火，并派專人引導(dǎo)消防車到現(xiàn)場(chǎng)滅火。

　　救援指揮部接到火災(zāi)事故的通知后，應(yīng)立即通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施。如：設(shè)臵安全標(biāo)識(shí)牌、警戒線，事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急疏散等等。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)通知相關(guān)部門、科室/車間，聯(lián)系、協(xié)調(diào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行戒嚴(yán)和救護(hù)。

　　救援指揮部在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未到的情況以現(xiàn)場(chǎng)最高行政級(jí)別或技術(shù)職務(wù)人員為最高指揮，負(fù)責(zé)指揮救援與疏散工作應(yīng)急救援搶救事故的所有人員都必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮.保證現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)緊張有序。

　　事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和波及范圍劃定危險(xiǎn)區(qū)域,布臵崗哨,阻止非搶救人員進(jìn)入。

　　2、低溫液體泄漏凍傷事故應(yīng)急處理措施：

　　發(fā)現(xiàn)化學(xué)化學(xué)品及其它危險(xiǎn)物品的泄漏的人員立即向救援指揮部報(bào)警，采取相應(yīng)的防護(hù)措施后盡一切可能切斷事故源，防止污染范圍擴(kuò)大；

　　發(fā)生事故的車間，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、部位和原因，凡能經(jīng)切斷事故源等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如無法搶救的應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏和搶救的具體措施。

　　救援指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。 在事故現(xiàn)場(chǎng)的救援過程中,及時(shí)根據(jù)化學(xué)品種類、危害性質(zhì)、擴(kuò)散形式，判斷擴(kuò)散的方向和速度,并對(duì)泄漏下風(fēng)擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定結(jié)果,監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告,必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的人員撤離或指導(dǎo)采取簡(jiǎn)易有效的保護(hù)措施。

　　盡快采取措施杜絕、減少化學(xué)危險(xiǎn)品的泄露，盡量圍堵、收集泄露的化學(xué)危險(xiǎn)品，殘余、排放部分用中和、稀釋等手段進(jìn)行無害化處理，避免或減少環(huán)境污染。

　　3、氮?dú)狻�氬氣、二氧化碳泄漏中毒窒息事故�?yīng)急處理措施：迅速查明泄漏點(diǎn)，關(guān)閉泄漏點(diǎn)前的閥門，阻止氮?dú)狻�氬氣、二氧化碳的繼續(xù)泄漏，必要時(shí)停止制氧系統(tǒng)的運(yùn)行。

　　打開事故地點(diǎn)的門窗，利用周圍通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。 如發(fā)現(xiàn)有人窒息，應(yīng)立即將其抬到通風(fēng)的地方，對(duì)其采取人工呼吸等措施進(jìn)行搶救。同時(shí)，向救援指揮部匯報(bào)事故情況。

　　救援指揮部接到報(bào)警后，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告，迅速通知各專業(yè)救援隊(duì)伍趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況可及時(shí)通知醫(yī)院、消防等有關(guān)部門。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員接到通知后，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令應(yīng)急救援隊(duì)展開救援。如事故擴(kuò)大，應(yīng)請(qǐng)求外部救援。

　　應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮，視事故控制情況，做出停機(jī)決定，并對(duì)事故狀態(tài)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

　　消防小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即利用應(yīng)急通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。 搶修小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)的命令，迅速進(jìn)行設(shè)備搶修，控制事故擴(kuò)大化。

　　救護(hù)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)窒息人員進(jìn)行人工呼吸等搶救。

　　二、人員緊急疏散、撤離

　　當(dāng)發(fā)生了嚴(yán)重的泄漏事故失去控制將要威脅到人的生命時(shí)，要迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。撤離現(xiàn)場(chǎng)注意事項(xiàng)：

　　1、發(fā)生事故的崗位人員和參與事故救援的各類工作人員要沿安全通道及警示標(biāo)志迅速撤出防爆墻及主廠房外。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要將撤出現(xiàn)場(chǎng)的工作人員匯集到安全地點(diǎn)，并清點(diǎn)好總?cè)藬?shù)，確認(rèn)有無遺漏或失蹤。

　　3、在事故危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立警戒人員，嚴(yán)防各類人員進(jìn)入。

　　4、與事故地點(diǎn)有關(guān)聯(lián)的崗位要迅速做好安全措施，切斷與事故地點(diǎn)有聯(lián)系的一切危險(xiǎn)源，按調(diào)度的指揮進(jìn)入安全區(qū)。

　　5、安全撤離后各小組負(fù)責(zé)人要向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員情況。

　　三、危險(xiǎn)區(qū)的隔離

　　1、事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　2、按車間周邊平面布臵圖所示設(shè)立警戒線。應(yīng)根據(jù)事故情況，建立警戒區(qū)域，并迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故處理無關(guān)人員緊急疏散。

　　3、危險(xiǎn)區(qū)邊界用黃黑帶作警戒線，警戒人員佩戴（帶黃）袖章，救援車貼有黃色通行證。

　　4、事故應(yīng)急階段，除應(yīng)急指揮和救援人員外，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)，直到應(yīng)急命令解除。

　　5、應(yīng)急恢復(fù)階段，除事故調(diào)查人員外，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)，直到事故原因查明為止。

　　6、應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒；除消防及應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種。

　　四、檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

　　1、化學(xué)事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)中的主要任務(wù)是：

　　a) 及時(shí)查明造成化學(xué)事故的有害物質(zhì)的種類，即定性檢測(cè)；

　　b) 測(cè)定有害物質(zhì)的擴(kuò)散和濃度情況，有條件時(shí)可查明導(dǎo)致發(fā)生化學(xué)事故的客觀條件；

　　c) 根據(jù)有害物質(zhì)的濃度分布情況，確定不同程度污染區(qū)的邊界，并進(jìn)行標(biāo)志。

　　2、從人或動(dòng)物癥狀可以簡(jiǎn)單判斷污染區(qū)的污染物濃度。

　　另外，空氣中含氧檢測(cè)方法可用“化學(xué)分析法”來測(cè)定，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提醒救援人員確定采用何種防護(hù)方法（依據(jù)氧氣濃度值決定是否必須佩戴空氣呼吸器、氧氣呼吸器或長(zhǎng)管面具和安全防護(hù)面罩），并及時(shí)預(yù)防可能發(fā)生的窒息、爆炸、燃燒等事故。

　　3、為保持自身安全檢測(cè)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，必須佩戴空氣呼吸器、氧氣呼吸器，同時(shí)穿戴工作服和防護(hù)手套，旁邊應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，以防作業(yè)場(chǎng)所空氣中氧氣濃度低于18%，造成缺氧。

　　4、搶修操作人員在處理低溫液體時(shí)，應(yīng)戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能，應(yīng)戴上護(hù)目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴(yán)重泄漏時(shí)，應(yīng)穿上無釘皮靴，褲腳套在皮靴外面。

　　5、搶修操作人員在進(jìn)入通風(fēng)不良有發(fā)生窒息危險(xiǎn)場(chǎng)所處理液氮、液氬、二氧化碳?xì)怏w時(shí)必須分析大氣含氧量，當(dāng)含氧量低于18％時(shí)，操作員必須戴上自供式防護(hù)面具，并需在有專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行操作處理。

　　6、儲(chǔ)罐有嚴(yán)重泄漏時(shí)，必須劃定危險(xiǎn)區(qū)，逐漸排放，并應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)護(hù)；排放時(shí)，人應(yīng)處在上風(fēng)向。排放液氧時(shí)，液氧波及區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火。容器附近發(fā)生火災(zāi)，若環(huán)境溫度有可能加速液體汽化時(shí)，可使用冷卻水噴射到容器外殼上進(jìn)行降溫。迅速切斷氣源，用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員。

　　7、如果事故已經(jīng)無法控制，處于火場(chǎng)中的容器已經(jīng)變色或從安全泄壓裝臵中產(chǎn)生聲音，指揮小組必須立即做全站緊停車的處理，并安排現(xiàn)場(chǎng)所有人員迅速撤離。

　　五、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

　　1、發(fā)生事故后，應(yīng)采取“先救人，后救物；先救重傷，后救輕傷”的原則，實(shí)施受傷人員救護(hù)，同時(shí)按受傷人員受傷特點(diǎn)，分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院，在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r(shí)候，遵循就近就醫(yī)的原則。

　　2、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與消防隊(duì)配合，應(yīng)立即救護(hù)傷員和窒息人員，對(duì)窒息人員輸氧急救，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

　　3、凍傷急救方法：操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時(shí)，應(yīng)及時(shí)將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗，切勿干加熱。嚴(yán)重的凍傷應(yīng)迅速到醫(yī)院治療。

　　4、缺氧急救方法：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。嚴(yán)重者，撥打120就醫(yī)。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

　　事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的任務(wù)就是要在現(xiàn)場(chǎng)勘查之前，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，既不使它減少任何痕跡、物品，也不使它增加任何痕跡、物品。為此，必須根據(jù)發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況和周圍環(huán)境，劃定保護(hù)區(qū)的范圍，布臵警戒，將事故現(xiàn)場(chǎng)封鎖起來。禁止一切人進(jìn)入保護(hù)區(qū)，即使是保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的人員，也不要無故進(jìn)入，更不能擅自進(jìn)行勘查，禁止隨意觸摸或者移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)上的任何物品。有關(guān)人員在執(zhí)行保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的任務(wù)時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施有：劃定保護(hù)區(qū)的范圍，布臵警戒；監(jiān)視事故肇事者；收集事故基本情況資料。消防小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作。

　　七、應(yīng)急救援保障

　　1、內(nèi)部保障

　　落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。發(fā)生重大事故時(shí)，本站搶險(xiǎn)搶救應(yīng)急隊(duì)伍包括指揮部、消防小組、救護(hù)小組、搶修小組等人員。

　　按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修、藥品等器材及交通工具。上述各種器材及本站消防設(shè)施配臵圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布臵圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息等資料設(shè)臵或存放在廠辦公室并指定專人保管，器材定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。

　　2、外部救援

　　發(fā)生重大事故時(shí)，本站搶險(xiǎn)搶救力量不足或可能危及周邊單位安全時(shí)，指揮部立即向上級(jí)和相鄰單位通報(bào)，并請(qǐng)求社會(huì)力量援助。社會(huì)救援隊(duì)伍入廠時(shí)，指揮部責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。上級(jí)和社會(huì)救援力量如下：

　　章丘市安監(jiān)局：3263478 章丘市消防大隊(duì)：119 章丘市急救中心：120 必要時(shí)，指揮部可商請(qǐng)專家對(duì)應(yīng)急救援信息進(jìn)行咨詢。

　　八、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

　　1、重大安全事故及其造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；

　　2、雖不屬于重大安全事故，但事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的；

　　3、廠指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的。符合上述三個(gè)條件之一的，均由廠指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

　　九、事故應(yīng)急救援終止程序

　　1、事故搶險(xiǎn)結(jié)束后，指揮部宣布應(yīng)急救援終止，通知相關(guān)部門和周邊社區(qū)人員返回，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

　　2、計(jì)算事故損失和工傷情況，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)搶修組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。

　　3、在恢復(fù)生產(chǎn)前必須經(jīng)指揮認(rèn)可，并接指揮通知后，方可做恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備。

　　4、恢復(fù)生產(chǎn)后，要盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故中遭到破壞的設(shè)備、管道、廠房盡快進(jìn)行拆除或恢復(fù)，已達(dá)到文明生產(chǎn)要求。

　　5、在事故對(duì)外聯(lián)系中，指揮或副指揮是我公司發(fā)言人，禁止他人謠傳、誤傳，造成不良影響。

　　6、制定預(yù)防措施，防止事故的重復(fù)發(fā)生。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1、事故類型和危害程度分析

　　鐵路企業(yè)承運(yùn)的易燃易爆液體、固體等危險(xiǎn)貨物，在鐵路運(yùn)輸過程中，一旦發(fā)生大面積泄漏，造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏存在的危險(xiǎn)性有:爆炸危險(xiǎn)性、燃燒危險(xiǎn)性、毒害危險(xiǎn)性、放射危險(xiǎn)性、腐蝕危險(xiǎn)性等。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程中，存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、污染環(huán)境等重大事故的危險(xiǎn)性。在鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中，若發(fā)生事故，不僅會(huì)引發(fā)燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等災(zāi)害，而且會(huì)造成行車重大事故，嚴(yán)重危及公共安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，并導(dǎo)致環(huán)境污染。

　　2、應(yīng)急處置基本原則

　　危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌�單位自救和社�?huì)救援相結(jié)合的原則。企業(yè)一且在運(yùn)輸過程申發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，企業(yè)應(yīng)立即根據(jù)事故性質(zhì)及危害程度啟用應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事故超過企業(yè)處理能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求支援。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3，1 應(yīng)急組織體系

　　危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急組織體系主要有應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心及總部相關(guān)的職能部門等。

　　3，2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3，2，1應(yīng)急指揮中心

　　由如下成員組成:

　　總指揮:(略)

　　執(zhí)行副總指揮:(略)

　　副總指揮:(略)

　　成員:(略)

　　應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括落實(shí)國(guó)家相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理政策，審定并批準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心人員和專家組成員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置安全生產(chǎn)事故。

　　3，2，2 應(yīng)急指揮中心辦公室

　　危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮申心辦公室，辦公室主任全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作;各位副主任根據(jù)分工，分管應(yīng)急管理工作。安排刃小時(shí)接警。

　　3，2，3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮申心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心下設(shè)各工作小組，人員主要由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成，除此之外，還應(yīng)由總體應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各職能部門和支持保障部門、社會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和支持保障力量、專家組的相關(guān)人員組成。

　　4 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　4，1　　危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　企業(yè)安全管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)控和信息分析;對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品各類生產(chǎn)安全事故的信息進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和分析;對(duì)已經(jīng)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故搶險(xiǎn)救援情況及事故發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析，監(jiān)控信息要及時(shí)報(bào)告相應(yīng)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2 預(yù)警行動(dòng)

　　企業(yè)有可能在運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心和相關(guān)職能部門應(yīng)通過以下途徑獲取預(yù)報(bào)信息:

　　(1)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息。

　　(2)政府有關(guān)主管部門告知企業(yè)應(yīng)急指揮中心的預(yù)報(bào)信息。

　　(3)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的重(特)大事故，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的事故發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。

　　(4)一且達(dá)到安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4，3 預(yù)警的方法

　　各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，鐵路企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員除在第一時(shí)間展開自救，按規(guī)定報(bào)告外;同時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府及醫(yī)療、公安、消防、環(huán)保部門求助，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治，最大限度減少人員傷亡。

　　4.4 預(yù)防措施

　　安全技術(shù)設(shè)備是保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重要手段，如消防設(shè)備主要包括:消防水池和沙池、滅火器、消火栓、消防管道以及其他常用消防器材;防雷、防靜電設(shè)施:一般危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)采用獨(dú)立避雷針，危險(xiǎn)貨物場(chǎng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置靜電接地措施，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的邊界應(yīng)設(shè)置靜電接地導(dǎo)除設(shè)施，可燃液體、液態(tài)烴等裝卸站臺(tái)、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的金屬構(gòu)件還應(yīng)采取電氣連接等措施;安全檢查設(shè)備:危險(xiǎn)貨物辦理站和相關(guān)鐵路運(yùn)輸環(huán)境應(yīng)配備危險(xiǎn)貨物氣體檢測(cè)設(shè)備，及時(shí)對(duì)易燃、有毒物質(zhì)泄漏進(jìn)行報(bào)警，檢測(cè)設(shè)備可以是固定的也可以是便攜式的，對(duì)流動(dòng)的車輛進(jìn)行抽測(cè)。

　　5 信息報(bào)告程序

　　5，1 信息報(bào)告與通知

　　存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)立值班室，保證24小時(shí)有管理人員值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通信聯(lián)系人及電話等。

　　5，2 信息上報(bào)

　　(1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)的原則，逐級(jí)報(bào)告，最終由企業(yè)總部向國(guó)家相關(guān)部門上報(bào)。

　　(2)信息上報(bào)內(nèi)容主要包括:泄漏發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型;財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況;搶險(xiǎn)工作安排及措施。

　　5.3 信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員一一現(xiàn)場(chǎng)值班室@一兼職應(yīng)急救援人員一一單位生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織一一上級(jí)單位有關(guān)部門。

　　6 應(yīng)急處置

　　6，1　　響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，影響范圍等，可將其分為兩個(gè)級(jí)別:特別嚴(yán)重(一級(jí))、嚴(yán)重(二級(jí))，詳見綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　6，2 響應(yīng)程序

　　6，2，1　　應(yīng)急指揮

　　危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取必要措施，并將事故基本情況進(jìn)行報(bào)告，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　6，2，2 應(yīng)急行動(dòng)

　　應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，組織和指揮救助隊(duì)伍實(shí)施救助，并報(bào)告有關(guān)部門和單位，對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)或救援。

　　6，2，3 資源調(diào)配

　　在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中，由指揮部門充分合理地應(yīng)用各種資源，使泄漏事故得到有效的控制。

　　6，2，4 應(yīng)急避險(xiǎn)

　　為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí)，采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生事故或其他人身傷害事故發(fā)生。

　　6，2，5 擴(kuò)大應(yīng)急

　　在事故發(fā)生時(shí)，已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí)，應(yīng)盡快地疏散周圍居民，封鎖道路，控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。

　　6，3 處置措施

　　(1)運(yùn)輸部門立即封鎖線路，防止列車或其他車輛進(jìn)人事故區(qū)。

　　(2)接觸網(wǎng)工區(qū)切斷接觸網(wǎng)電源，防止火花引起燃燒、爆炸。

　　(3)公安部門負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員迸人，對(duì)迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行安全檢查。

　　(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源，禁止警戒區(qū)一切明火，停止一切作業(yè)，迅速疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。

　　(5)貨運(yùn)部門迅速提供泄漏罐車內(nèi)裝載的液化氣品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運(yùn)輸和技術(shù)資料。

　　(6)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)檢測(cè)泄漏地區(qū)泄漏的氣體濃度。

　　(7)現(xiàn)場(chǎng)施救人員配合儲(chǔ)運(yùn)裝卸單位迅速阻止泄漏，排除險(xiǎn)情。

　　7 應(yīng)急保障

　　7，1　　通信與信息保障

　　鐵路直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信工作，保證應(yīng)急救援時(shí)通信的暢通。

　　7，2 交通運(yùn)輸保障

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間，事故發(fā)生地人民政府和鐵路企業(yè)要按照管理權(quán)限調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的交通工具。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門實(shí)行必要的交通管制，保障應(yīng)急處置期間的交通暢通。

　　7，3 醫(yī)療救護(hù)保障

　　掌握地方衛(wèi)生行政部門醫(yī)療救治資源分布、衛(wèi)生防疫能力與專長(zhǎng)，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。

　　7，4 物資保障

　　按規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、設(shè)施、事故調(diào)查的交通工具、移動(dòng)通信、移動(dòng)數(shù)據(jù)編輯傳輸及錄音、攝影、攝像等設(shè)備。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和省、市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作，及時(shí)有效地防止化學(xué)危險(xiǎn)品的擴(kuò)散，妥善處理化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生，保障國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，最大限度避免事故中化學(xué)危險(xiǎn)品的蔓延和擴(kuò)散，減少事故損失，促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸適用范圍

　　凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體，易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑，有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等運(yùn)輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

　　二、事故等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)

　　按化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

　　三、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　在成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援實(shí)施機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對(duì)事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故救援報(bào)告后，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)聽從事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮開展救援工作，防止化學(xué)危險(xiǎn)品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍，應(yīng)立即通報(bào)有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，同時(shí)，報(bào)上一級(jí)交通事故管理機(jī)構(gòu)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)

　　我所按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組，其小組組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在將樂縣運(yùn)輸管理所，由翁小斌任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。

　　五、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度

　　凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí)，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、車輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、（單位）、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、（安監(jiān)股電話：），接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)縣安監(jiān)局，同時(shí)通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照化學(xué)危險(xiǎn)品的屬性，開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、施救I作，防止化學(xué)危險(xiǎn)品外擴(kuò)散，保護(hù)周圍環(huán)境。

　　六、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

　　（一）化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，及時(shí)到負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

　　（二）化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。

　　（三）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故，運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動(dòng)組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的交通運(yùn)輸部門和相關(guān)部門。

　　（四）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)貨物運(yùn)輸交通事故，按照化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施救援，不拖延、不推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散。

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

　　3、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害，協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離，洗消等措施。

　　4、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

　　按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，我所將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過”的原則：一是事故原因沒有查清不放過；二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；三是沒有受到教育不放過；四是防患措施沒有落實(shí)不放過。

　　八、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　危貨運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù)，對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績(jī)的，我局將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無故拖延救援行為者，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。

　　九、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合我司實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作準(zhǔn)則

　　體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則：堅(jiān)持生命救助第一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、

　　1.4適用范圍

　　在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　1.5啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案：

　　（1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品引起的火災(zāi)；

　　（2）由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失

　　（3）其他性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部 總指揮：負(fù)責(zé)人；

　　成員：安全管理人員、管理部、財(cái)務(wù)部

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　　以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴(kuò)大為第一目標(biāo)，按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)媒體通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　2.2.2成員單位職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)人：承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告；請(qǐng)示負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；

　　（2）安全管理人員：.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織應(yīng)急救援模擬演習(xí)；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

　　（3）管理部：.負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域物料進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。

　　（4）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急所需資金的財(cái)政預(yù)算。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金的保障。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

　　市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的偵檢、警戒、救護(hù)、控險(xiǎn)、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成，具體工作由保安隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)。

　　（2）傷員搶救組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

　　（3）安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　（4）安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　（5）搶險(xiǎn)設(shè)備、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)設(shè)備、器材和物資的供應(yīng)，組織搶險(xiǎn)設(shè)備器材進(jìn)場(chǎng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。

　　4、應(yīng)急救援程序

　　4.1事故報(bào)告與報(bào)警

　　（1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報(bào)告接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（2）救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　4.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域：

　　（1）事故中心區(qū)域：中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場(chǎng)0～100m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　　（2）事故波及區(qū)域：事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場(chǎng)100～500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　（3）受影響區(qū)域：受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

　　4.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及處置措施

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中，泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏，火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對(duì)事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：控制、滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

　　4.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

　　（1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。

　　如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。

　　如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。

　　應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。

　　（2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等。

　　堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

　　（3）泄漏物處理

　　圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

　　稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水

　　破壞燃燒條件：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

　　收容（集）：對(duì)于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

　　廢棄物處置：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

　　4.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

　　（1）先控制，后消滅

　　針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢(shì)、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情；分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

　　（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。

　　應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　　（3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

　　火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。

　　對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。

　　（4）消滅余火

　　火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.4在不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對(duì)措施

　　（1）事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　（2）事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況，控制交通，組織排除滯留的危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　（3）受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　一、基本情況

　　危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司專業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車輛xx部，能夠、等危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果（對(duì)應(yīng)事故因果分析）

　　（一）事故類型：交通傷亡事故、物料泄漏事故、著火和運(yùn)輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。

　　（二）事故原因：

　　1.駕駛員、押運(yùn)員安全意識(shí)淡薄，酒后駕駛、超速行駛，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。

　　2.對(duì)運(yùn)輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3.車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　4.道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。

　　5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

　　6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。

　　（三）事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì)影響等。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）成立公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心總指揮：

　　副總指揮：、

　　成員：、

　　指揮中心下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，電話：。

　　（二）職責(zé)

　　總指揮：遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)指揮二級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)助集團(tuán)公司指揮一級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮行動(dòng)，當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，代替總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。

　　成員職責(zé)：

　　(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急行動(dòng)。

　　(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　(3)配合地方相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　（三）應(yīng)急保障

　　1.應(yīng)急救援隊(duì)

　　2.應(yīng)急救援車輛

　　3.應(yīng)急消防器材

　　四、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　（一）應(yīng)急分級(jí)與啟動(dòng)

　　公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。

　　1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險(xiǎn)情，屬一級(jí)事件，啟動(dòng)集團(tuán)公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險(xiǎn)情，屬二級(jí)事件，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（二）發(fā)生一級(jí)交通運(yùn)輸事件，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案后，無法控制應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急辦報(bào)告請(qǐng)求救援，向社會(huì)救助團(tuán)體發(fā)布求助信息。

　　五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警

　　（一）公司安全科負(fù)責(zé)對(duì)以下信息進(jìn)行收集、整理，及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運(yùn)人員。

　　1.上級(jí)主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報(bào)、通知等。

　　2.災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。

　　（二）定期召開駕駛員、押運(yùn)員的安全例會(huì)、組織安全活動(dòng)，對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

　　（三）認(rèn)真落實(shí)車輛定期檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。

　　（四）利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)