關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文(通用15篇)
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、工作目標(biāo)
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1.校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2.校內(nèi)所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3.學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件。
三、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于本校各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
四、工作原則
1.認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實(shí)事件責(zé)任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人的職責(zé)。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):
1.根據(jù)政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7.及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預(yù)防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)。做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級(jí)部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,安排專(zhuān)人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照程序逐級(jí)報(bào)告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí),向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責(zé)的情況。
八、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
1.做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識(shí),防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度,對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門(mén)和區(qū)教體局報(bào)告,聽(tīng)取衛(wèi)生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3.對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴(kuò)散。
4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)校上課。
6.及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。
(二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護(hù)措施,并向當(dāng)?shù)亟逃、政府及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。
5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系。
6.如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理工作。
(三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共事件,及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及上級(jí)文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
一、指導(dǎo)思想
在縣教育局的具體指導(dǎo)下,開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學(xué)校在事故應(yīng)急救援中的作用,及時(shí)、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件
本《預(yù)案》所稱(chēng)的突發(fā)公共事件,是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:
1.學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5.發(fā)生的重特大交通安全事故。
6.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
9.學(xué)生校園出走及交接過(guò)程中學(xué)生走失。
《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是:
1.學(xué)?赡茉斐扇藛T死亡或重傷(急性中毒)的。
2.經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過(guò)程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
5.其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)組、疏導(dǎo)組、救護(hù)組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。
(一)辦公室:
主任:
具體職責(zé)是:
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)有關(guān)情況,下達(dá)上級(jí)指示精神。
2、統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物,負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3、負(fù)責(zé)安排值班,督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。
4、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
5、接待安排上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)查。
。ǘ⿹岆U(xiǎn)組:
負(fù)責(zé)人:朱百福
具體職責(zé):一旦有破壞性地震發(fā)生,所有男教師在學(xué)生安全安置之后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
災(zāi)情過(guò)后,為保障學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,后勤處要在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,緊急做好各種設(shè)施的檢修工作,保障水電氣及教育教學(xué)設(shè)施的`正常有效使用。
(三)疏導(dǎo)組:
負(fù)責(zé)人:王旭
具體職責(zé)是:
對(duì)大型活動(dòng)開(kāi)展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面開(kāi)展疏導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。
。ㄋ模┚茸o(hù)組:
負(fù)責(zé)人:朱百福
具體職責(zé)是:
1、活動(dòng)開(kāi)展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。
2、對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
3、對(duì)重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
4、保護(hù)好水、電等設(shè)施,保證安全用水、供電。
。ㄎ澹┚浣M:
負(fù)責(zé)人:劉秋良
具體職責(zé)是:
1、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序。
2、協(xié)助有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
3、配合公安部門(mén)完成現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。
(六)后勤組:
負(fù)責(zé)人:劉秋良
具體職責(zé)是:
1、搞好應(yīng)對(duì)安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購(gòu)、供應(yīng)工作。
2、安排分配救助物資。
。ㄆ撸┬麄鹘M:
負(fù)責(zé)人:雷菊香
具體職責(zé)是:
1、掌握事件過(guò)程中張貼的口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。
2、保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個(gè)不同階段,及時(shí)向廣大師生通報(bào)相關(guān)情況。
3、負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作。
4、對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。
(八)善后處理組:
負(fù)責(zé)人:雷菊香
具體職責(zé)是:
1、保障處置安全事故期間所需的資金。
2、搞好財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估和統(tǒng)計(jì)。
3、做好受傷人員的慰問(wèn)安撫工作。
4、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
四、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部在溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體職責(zé)為:
1.執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)的命令、指示。
2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
3.制定、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救。
4.及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向上級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。
5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)
1.及時(shí)迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報(bào)事故的基本情況。
2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷人員的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì)治安。
3.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.組織相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。
5.配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.配合上級(jí)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作。
7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實(shí)際情況。
六、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定
1.學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況報(bào)告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。
2.在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)送縣教育局。
3.事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
、虐l(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。
⑵事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。
⑸事故的報(bào)告單位,簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
4.在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應(yīng)急處置指揮部公布。
七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對(duì)策和措施
1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)縣教育局。
2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,請(qǐng)交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
3.請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
4.請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長(zhǎng)親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)救援工作,把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。
八、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定
1.學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范、應(yīng)急處置知識(shí)技能,提高全體師生的安全意識(shí)。牢固樹(shù)立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,要時(shí)時(shí)講安全,處處保安全,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全制度,建立人防、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),明確安全工作職責(zé),并建立安全工作責(zé)任追究制度。
2.學(xué)校要修訂、完善切實(shí)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。每學(xué)期要組織開(kāi)展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動(dòng),對(duì)制訂的各類(lèi)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)、修訂和完善,切實(shí)提高我校對(duì)各類(lèi)重大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援能力。
3.學(xué)校每位教職工要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,確保教育的一方平安,確保學(xué)校正常教育秩序,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
1總則
1.1目的
為了提高xx省煙草公司xx縣公司送貨部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)送貨部)處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害,特制定《xx省煙草公司xx縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市煙草專(zhuān)賣(mài)局、xx省煙草公司xx縣公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及行業(yè)相關(guān)規(guī)定編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于送貨部所屬范圍內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,危及公共安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全的突發(fā)公共事件。
1.4工作原則
按照“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹、職?zé)明確、規(guī)范有序”的原則。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立xx省煙草公司xx縣公司送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)送貨部應(yīng)急小組):
組長(zhǎng):王孝清
副組長(zhǎng):陳欽凡
成員:許戰(zhàn)英許曹碧柯樹(shù)雄莊明澤陳志平
應(yīng)急小組名單和聯(lián)系方式見(jiàn)附錄3送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表
2.2應(yīng)急小組職責(zé)
、沤邮軠刂菔袩煵輰(zhuān)賣(mài)局、xx省煙草公司溫州市分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局(分公司))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的各項(xiàng)指令、指示;
、曝(fù)責(zé)編制、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
、歉鶕(jù)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警要求,開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng);
、乳_(kāi)展突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警;接受所屬部門(mén)突發(fā)公共事件的報(bào)告,并迅速作出判斷,及時(shí)上報(bào)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;
⑸組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,定期組織培訓(xùn)和演練;
、示幹茟(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審查應(yīng)急設(shè)備、器材、物資、物品的配置方案;
⑺負(fù)責(zé)所屬部門(mén)突發(fā)公共事件的調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào),協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共事件的調(diào)查;
、特(fù)責(zé)組織應(yīng)急值班,公布值班電話,保證24小時(shí)通訊暢通;
⑼審定并簽發(fā)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)報(bào)告。
3有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
3.1用電事故應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生電器失火后,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的干粉滅火器等專(zhuān)用滅火器采取有效措施進(jìn)行先期處置,并通知事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人。事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告送貨部應(yīng)急小組,并迅速組織人員參與滅火。
送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織滅火;鹎槔^續(xù)擴(kuò)大的,迅速撥打119報(bào)警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員,并撥打120救助。
火災(zāi)無(wú)法控制時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車(chē)輛,關(guān)閉供電系統(tǒng),同時(shí)疏通消防通道,指定專(zhuān)人引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、迫舭l(fā)現(xiàn)有人觸電,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,同時(shí)用絕緣工具幫助觸電者脫離電源,及時(shí)送貨部應(yīng)急小組并撥打120急救電話;觸電者脫離電源后,視情況現(xiàn)場(chǎng)施救或送就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救;出現(xiàn)人員傷亡的,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
觸電急救步驟和方法見(jiàn)附錄1。
⑶應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織展開(kāi)事故調(diào)查,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、造成損失、處置結(jié)果等書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.2送貨部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的滅火器材采取有效措施進(jìn)行先期處置,并向及時(shí)送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。
、扑拓洸繎(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急處置,本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員,并視火情采取相應(yīng)滅火措施;鹎槔^續(xù)擴(kuò)大的,迅速撥打119報(bào)警,出現(xiàn)人員受傷的,撥打120救助。
、腔鹎榘l(fā)展可能危及職工生命安全時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織樓內(nèi)人員撤離,切斷辦公樓總電源,關(guān)閉防火卷簾門(mén),并嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入辦公樓,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
⑷送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織疏散車(chē)輛,保持消防通道暢通,指定專(zhuān)人到路口引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、蓱(yīng)急處置工作結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及事故調(diào)查工作,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、處置過(guò)程及結(jié)果等書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.3配送車(chē)輛交通事故(事件)應(yīng)急預(yù)案
⑴發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故(事件),駕駛?cè)藛T或隨車(chē)人員應(yīng)采取有效措施進(jìn)行先期處置,并立即送貨部應(yīng)急小組及車(chē)隊(duì)長(zhǎng),同時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)警,通知保險(xiǎn)公司。送貨部應(yīng)急小組按照《市局(分公司)機(jī)動(dòng)車(chē)輛事件(事故)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急處置;
⑵情況嚴(yán)重的,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)定報(bào)告省局(分公司)應(yīng)急指揮部和地方政府相關(guān)部門(mén)。
3.4雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
、沤拥嚼讚籼鞖忸A(yù)警,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)通過(guò)oa、電話等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警,通
知各部門(mén)切斷電源和網(wǎng)線,并根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)要求采取預(yù)防措施。必要時(shí)組織員工撤離到安全區(qū)域。
、扑拓洸看髽前l(fā)生雷擊災(zāi)害,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速安排切斷大樓電源,斷開(kāi)網(wǎng)線,組織樓內(nèi)人員安全、有序撤離到安全區(qū),積極搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。
、撬拓洸繎(yīng)急小組應(yīng)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),并隨時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展。災(zāi)害嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。
⑷應(yīng)急處置工作結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及相關(guān)調(diào)查工作,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將災(zāi)害情況、處置過(guò)程及結(jié)果報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。災(zāi)害嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將災(zāi)害情況及處置結(jié)果報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。
3.5臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)接到氣象部門(mén)較大汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)警報(bào)通知后,送貨部各部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)趨勢(shì),組織、安排人員值班,并及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組提供汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)動(dòng)向和對(duì)我市煙草系統(tǒng)影響的有關(guān)情況。
(2)當(dāng)接到市政府或氣象部門(mén)重大汛情、臺(tái)風(fēng)(強(qiáng)熱帶風(fēng)暴)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)在我市登陸緊急警報(bào)通知后,送貨部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗工作,聽(tīng)取應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于汛情、臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、臺(tái)風(fēng)等級(jí)、降雨量及各項(xiàng)抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作情況匯報(bào),同時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各項(xiàng)抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作和措施。
(3)送貨部應(yīng)急小組聽(tīng)取匯報(bào)后立即組織、指揮各部門(mén)人員,對(duì)送貨部大樓各重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。同時(shí)迅速召回一線工作員工,停止一切經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理活動(dòng),確保人員、車(chē)輛及物資安全。
(4)時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)信息的發(fā)布,動(dòng)員全體配送職工全力以赴做好抗臺(tái)防汛搶險(xiǎn)工作。保持通訊、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)暢通,及時(shí)做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作。
(5)由送貨部綜合部具體負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)防臺(tái)防汛物資,如雨具、電筒、應(yīng)急燈或蠟燭、沙包等,在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門(mén)、送貨部應(yīng)急小組在汛來(lái)臨之前,專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)送貨部大樓、送貨部倉(cāng)庫(kù)一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險(xiǎn)部位作認(rèn)真檢查,采取加固、修理、防漏等有效措施。
送貨部防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位見(jiàn)附錄2。
(6)在臺(tái)風(fēng)頻發(fā)的7-10月期間,為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準(zhǔn)備工作,把卷煙堆放在安全位置。因臺(tái)風(fēng)造成電源或線路中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明,在使用蠟燭照明時(shí)應(yīng)注意防火安全,應(yīng)放在鐵盒或碗內(nèi),不能直接放在木板上或與易燃物過(guò)近的地方,不準(zhǔn)在卷煙倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用蠟燭照明;因臺(tái)風(fēng)造成停電或信息網(wǎng)絡(luò)中斷,信息中心人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,確保計(jì)算機(jī)房里的設(shè)備、設(shè)施安全,并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門(mén)必須在洪水來(lái)臨前確定本部門(mén)電源拉閘的最低警戒線;因臺(tái)風(fēng)造成道路中斷,支援人員無(wú)法到達(dá)指定地點(diǎn),應(yīng)立即向指揮中心或當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)汛情,爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)支援。
(7)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查和善后處理工作,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故原因、處置過(guò)程及結(jié)果書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。情況嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情況及處置結(jié)果報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。
3.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案
(1)食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會(huì)引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等,一般餐后少則半小時(shí)、多則48小時(shí)就可發(fā)病;颊叱猩鲜黾毙晕改c炎癥狀外,還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀,如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等,中毒嚴(yán)重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國(guó)對(duì)食物中毒制定了詳細(xì)診斷標(biāo)準(zhǔn),主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有:中毒病人在相近的時(shí)間內(nèi)均食用過(guò)某種共同的中毒食品,未食用者不中毒:在停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止:潛伏期較短,發(fā)病急劇,病程亦較短:所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似:一般無(wú)人與人之間的直接傳染。
(2)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故,發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報(bào),確認(rèn)核實(shí)后向送貨部應(yīng)急小組和市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市疾病防控中心報(bào)告。
(3)食堂應(yīng)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。
(4)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)警后,立即組織、指揮相關(guān)人員奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)救助食物中毒人員,并及時(shí)聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)處理人員關(guān)于事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及各項(xiàng)救援工作安排情況匯報(bào)。同時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況,請(qǐng)求支援。
(5)發(fā)生食物中毒事件,在場(chǎng)人員報(bào)警后,要立即進(jìn)行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐,盡快排出毒物,同時(shí)制止在場(chǎng)所有人員就餐。
(6)救援組趕到現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé)組織、指揮食物中毒事件的應(yīng)急處置措施,F(xiàn)場(chǎng)救援組人員應(yīng)冷靜分析中毒原因,針對(duì)引起中毒的食物以及吃下去的時(shí)間長(zhǎng)短,及時(shí)采取如下三點(diǎn)應(yīng)急措施:
a、催吐。如果進(jìn)食的時(shí)間在1至2小時(shí)前,可使用催吐的方法。立即取食鹽20克,加開(kāi)水200毫升,冷卻后一次喝下。如果無(wú)效,可多喝幾次,迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克,搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物,則可服用十滴水來(lái)促使迅速嘔吐。
b、導(dǎo)瀉。如果病人進(jìn)食受污染的食物時(shí)間己超過(guò)2至3小時(shí),但精神仍較好,則可服用瀉藥,促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服,老年患者可選用元明粉20克,用開(kāi)水沖服,即可緩瀉。體質(zhì)較好的老年人,也可采用番瀉葉15克,一次煎服或用開(kāi)水沖服,也能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。
c、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚(yú)、蝦、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀釋后一次服下。此外,還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的防腐劑或飲料,最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。救援過(guò)程中要給病人以良好的護(hù)理,盡量使其安靜,避免精神緊張:注意休息,防止受涼,同時(shí)補(bǔ)充足量的淡鹽開(kāi)水。
(7)救護(hù)組、后勤保障組負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,請(qǐng)求、接待社會(huì)救援部門(mén)幫助,負(fù)責(zé)救援車(chē)輛調(diào)度,準(zhǔn)備好急救藥品等物資。撥打120急救電話,應(yīng)講清楚單位街道、門(mén)牌號(hào)等詳細(xì)地址;事故性質(zhì)(最好能講清引起食物中毒原因);涉及范圍;傷亡人數(shù);目前救援情況;撥打電話人姓名、所在單位和電話號(hào)碼;然后派專(zhuān)人在路口等候急救車(chē)的到來(lái),指引急救車(chē)到現(xiàn)場(chǎng)的道路,以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
(8)待事故處理完畢后,對(duì)食品、餐具及食品用工具進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀。根據(jù)不同的中毒食品,對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)的消毒處理,以免擴(kuò)大中毒范圍。
(9)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.7配送車(chē)輛故障應(yīng)急服務(wù)預(yù)案
(1)配送員一旦發(fā)現(xiàn)車(chē)輛故障后,送貨員或駕駛員應(yīng)及時(shí)向所屬部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)告,并及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。
(2)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,確保送貨部?jī)?chǔ)備一輛以上配送車(chē)輛,及兩名以上駕駛員。及時(shí)安排增援車(chē)輛、裝卸人員和相應(yīng)救援設(shè)備,立即趕往故障地點(diǎn)。
(3)調(diào)度員在送貨車(chē)調(diào)用時(shí),要確保整個(gè)配送體系的順暢運(yùn)作。待增援車(chē)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)做好與故障車(chē)進(jìn)行貨物的車(chē)與車(chē)對(duì)接工作,貨物對(duì)接時(shí)應(yīng)保持高度警惕確保安全。
(4)若造成送貨時(shí)間推遲的,送貨部應(yīng)急小組必須及時(shí)告知營(yíng)銷(xiāo)中心應(yīng)急小組,并由營(yíng)銷(xiāo)中心應(yīng)急小組安排客戶經(jīng)理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。
(5)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將配送車(chē)輛故障發(fā)生的經(jīng)過(guò)、處置措施、相關(guān)故障處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.8遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事件、交通中斷應(yīng)急服務(wù)預(yù)案
(1)一旦發(fā)生交通中斷后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系,了解、掌握情況,估計(jì)送貨時(shí)間。配合營(yíng)銷(xiāo)中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶的訂貨時(shí)間。
(2)同時(shí),送貨部應(yīng)急小組通知客戶經(jīng)理向零售客戶做好解釋工作,請(qǐng)求諒解并告知大致送貨時(shí)間。
(3)若在中轉(zhuǎn)站無(wú)法將卷煙送達(dá)零售客戶時(shí),卷煙暫存于中轉(zhuǎn)站倉(cāng)庫(kù),由專(zhuān)人保管。
(4)送貨員和駕駛員隨時(shí)待命,一旦交通恢復(fù),立即送貨。
(5)卷煙配送車(chē)輛在送貨途中遇到不可抗力因素,如道路塌方、山體滑坡等,當(dāng)天無(wú)法送達(dá)指定地點(diǎn)的,駕駛員向儲(chǔ)配部負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)儲(chǔ)配部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,等候指令。
(6)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示同意后可指令配送車(chē)輛原路返回,或指令車(chē)輛在途中過(guò)夜,等待救援。車(chē)輛在等待救援時(shí),配送車(chē)組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織做好防盜防搶工作。
(7)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、處置措施、相關(guān)中斷處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.9卷煙配送途中盜搶事故(事件)應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生在送貨途中的搶劫案,歹徒往往會(huì)先襲擊再搶劫,此時(shí)重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時(shí),做到處驚不亂,互相配合,記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習(xí)慣等線索供公安部門(mén)破案。在第一時(shí)間向公安部門(mén)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警。在自己無(wú)法報(bào)警時(shí),要不失時(shí)機(jī)地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報(bào)警,取得公安部門(mén)的迅速出警。
。2)如果被搶?zhuān){駛員和送貨員要堅(jiān)守崗位,盡力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),共同看好車(chē)輛、貨物,防止人多雜亂,現(xiàn)場(chǎng)被破壞和財(cái)物再受損失。
、菞l件許可時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)請(qǐng)求就近縣局(公司)支援。
、葢(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果等在一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.10攜款潛逃事件應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生攜款潛逃事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告所在部門(mén)負(fù)責(zé)人,同時(shí)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,核實(shí)情況,并及時(shí)報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
、扑拓洸繎(yīng)急小組應(yīng)采取有效應(yīng)急措施,避免或減少損失;配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。
、菓(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果和改進(jìn)措施,在一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.11倉(cāng)庫(kù)被盜事件應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生盜竊事件時(shí),倉(cāng)庫(kù)值班人員應(yīng)立即撥打110報(bào)警電話,同時(shí)向倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
、瓢l(fā)現(xiàn)正在行竊時(shí),倉(cāng)庫(kù)值班人員應(yīng)立即向倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并撥打110報(bào)警,在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為,控制行竊人員;行竊人員脫逃的,值班人員應(yīng)記住其體貌特征,及逃逸方向、交通工具的車(chē)種、車(chē)型、顏色、牌號(hào)等,協(xié)助破案。倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)迅速向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,并視情況組織追抓行竊人員,挽回?fù)p失。
⑶發(fā)生盜竊事件后,送貨部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。
、人拓洸繎(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,采取有效措施,并向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
、蓱(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、事件調(diào)查,并將事件經(jīng)過(guò)、損失情況、處置措施在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4應(yīng)急處置
發(fā)生突發(fā)公共事件,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)相關(guān)預(yù)案立即采取有效措施,迅速開(kāi)展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,配合做好應(yīng)急處置工作。
5善后處置
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)做好事故調(diào)查、核實(shí)損失、現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn),并按市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定整改措施,組織整改;按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。
6保障措施
6.1應(yīng)急通訊
送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)等重要部位醒目位置公布報(bào)警電話。送貨部應(yīng)急小組有關(guān)人員24小時(shí)開(kāi)通移動(dòng)電話,全體工作人員工作期間一律開(kāi)通移動(dòng)電話。
見(jiàn)附錄3緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表。
見(jiàn)附錄4送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表
6.2應(yīng)急物品保障
送貨部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品,指定專(zhuān)人保管和維護(hù)。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1宣傳教育
送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次有關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急救援常識(shí)的宣傳、教育,提高全員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。
7.2技能培訓(xùn)
送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
7.3預(yù)案演習(xí)
送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次預(yù)案演練活動(dòng),提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置技能。
8附則
8.1預(yù)案更新
本預(yù)案應(yīng)由送貨部應(yīng)急小組結(jié)合實(shí)施和演練情況,及時(shí)進(jìn)行修訂,確保預(yù)案的有效性和可操作性。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
送貨部應(yīng)急小組對(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中表現(xiàn)突出、消除了重大險(xiǎn)情的部門(mén)和個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議;對(duì)有關(guān)部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。
8.3制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由xx縣煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)xx縣煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)批準(zhǔn)后實(shí)施。
附錄1觸電急救的步驟和方法
觸電急救要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的
觸電急救八字方針。急救的步驟和方法
。ㄒ唬┦褂|電者脫離電源
1、脫離低壓電源的方法可用“拉、切、挑、墊”。
拉——就近切斷電源開(kāi)關(guān),撥出插銷(xiāo)或瓷插保險(xiǎn);
切——用帶有絕緣手柄的利器切斷電源線。
挑——如果導(dǎo)線拱落在觸電者身上或壓在身下,這時(shí)可用干燥的木棒、竹竿等挑開(kāi)導(dǎo)線或用干燥的絕緣繩套拉導(dǎo)線或觸電者,使之脫離電源。
墊——如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上,救護(hù)人可先用干燥的板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來(lái)隔斷入地電流,然后再采取其它辦法把電源切斷。
2、在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng):
1)救護(hù)人不得采用金屬和其它潮濕的物品作為救護(hù)工具。
2)未采用絕緣措施前,救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。
3)在拉拽觸電者脫離電源的過(guò)程中,救護(hù)人宜用單手操作,這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。
4)當(dāng)觸電者位于高位時(shí),應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后附地摔傷或摔死。
5)夜間發(fā)生觸電事故時(shí),應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問(wèn)題,以利救護(hù)。
。ǘ┯|電者脫離電源后的處理
1、觸電傷員的如神志清醒者,應(yīng)使其就地平躺,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。
2、觸電傷員如神志不清者,應(yīng)就地仰面平躺,且確保氣道通暢,并用5秒時(shí)間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否意識(shí)喪失。禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。
3、需要搶救的傷員,應(yīng)立即就地堅(jiān)持正確搶救,并撥打120設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)接替救治,同時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人及單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、呼吸、心跳情況的判定:
5、觸電傷員如意識(shí)喪失,應(yīng)在10秒內(nèi),用看、聽(tīng)、試的方法(見(jiàn)圖1),判定傷員呼吸心跳情況。
看——看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作;
圖1看、聽(tīng)、試
聽(tīng)——用耳貼近傷員的口鼻處,聽(tīng)有無(wú)起伏聲音。
試——試測(cè)口鼻有無(wú)呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。
若看、聽(tīng)、試結(jié)果,既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng),可判定呼吸心跳停止。
。ㄈ┬姆螐(fù)蘇法
觸電傷員呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施,正確進(jìn)行就地?fù)尵取?/p>
a、通暢氣道;
圖2仰頭抬頦法
b、口對(duì)口(鼻)人工呼吸;
c、胸外接壓(人工循環(huán))。
1、通暢氣道:觸電傷員呼吸停止,重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物,可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入,取出異物;操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。
圖3氣道狀況
通暢氣道可采用仰頭抬頜法(見(jiàn)圖2)。用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其下頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部推向后仰,舌根隨之抬起,氣道即可通暢(判斷氣道是否通暢可參見(jiàn)3)。嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下,頭部抬高前傾,會(huì)更加重氣道阻塞,且使胸外按壓時(shí)流向腦部的血流減少,甚至消失。
2、口對(duì)口(鼻)人工呼吸(見(jiàn)圖4)
在保持傷員氣道通暢的同時(shí),救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼,救護(hù)人員深吸氣后,與傷員口對(duì)口緊合,在不漏氣的情況下,先連續(xù)大口吹氣兩次,每次1~1.5秒。如兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無(wú)搏動(dòng),可判斷心跳已經(jīng)停止,要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。
除開(kāi)始時(shí)大口吹氣兩次外,正常口對(duì)口(鼻)呼吸的吹氣量不需過(guò)大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力,可能是頭部后仰不夠,應(yīng)及時(shí)糾正。
觸電傷員如牙關(guān)緊閉,可口對(duì)鼻人工呼吸?趯(duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí),要將傷員咀唇緊閉,防止漏氣。
3、胸外按壓
正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。
圖4口對(duì)口人工呼吸
確定正確按壓位置的步驟;
右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上,找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn);兩手指并齊,中指放在切跡中點(diǎn)(劍突底部),食指平放在胸骨下部;
另一只手的掌根緊挨食指上緣,置于胸骨上,即為正確按壓位置。
正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢(shì);
使觸電傷員仰面躺在平硬的地方,救護(hù)人員立或跪在傷員一
側(cè)肩旁,救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方,兩臂伸直,
圖5按壓姿勢(shì)與用力方法
肘關(guān)節(jié)固定不屈,兩手掌根相疊,手指翹起,不接觸傷員胸壁;
以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn),利用上身的重力,垂直將正常成人胸骨壓陷3~6厘米(兒童和瘦弱者酌減);
壓至要求程度后,立即全部放松,但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不得離開(kāi)胸壁(見(jiàn)圖5)。
按壓必須有效,有效的標(biāo)志的按壓過(guò)程中可以觸及頸動(dòng)脈搏動(dòng)。
4、操作頻率:
胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行,每分鐘80次左右,每次按壓和放松的時(shí)間相等;
胸外按壓與口對(duì)口(鼻)人工呼吸同時(shí)進(jìn)行,其節(jié)奏為:?jiǎn)稳藫尵葧r(shí),每按壓15次后吹氣2次(15:2),反復(fù)進(jìn)行;雙人搶救時(shí),每按壓5次后由另一個(gè)人吹氣1次(5:1),反復(fù)進(jìn)行。
搶救過(guò)程中的再判定:
按壓吹氣1分鐘后,應(yīng)用看、聽(tīng)、試方法在5~7秒時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。
若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸,則暫停胸外按壓,而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸,接著每5秒吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。
在搶救過(guò)程中,要每隔數(shù)分鐘再判定一次,每次判定時(shí)間均不得超過(guò)5~7秒。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前,現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。
5、搶救過(guò)程中傷員的移動(dòng)與轉(zhuǎn)院(見(jiàn)圖6):
圖6傷員的移動(dòng)
心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地堅(jiān)持進(jìn)行,不要為方便而隨意移動(dòng)傷員,如確有需要移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。
移動(dòng)傷員或?qū)麊T送醫(yī)院時(shí),除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在其背部墊以平硬闊木板,移動(dòng)或送醫(yī)院過(guò)程中應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救,在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不能中止。
應(yīng)創(chuàng)造條件,用塑料袋裝入砸碎冰屑作成帽狀包繞在傷員頭部,露出眼睛,使腦部濕度降低,爭(zhēng)取心肺腦完全復(fù)蘇。
傷員好轉(zhuǎn)后的處理:
如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù),可暫停心肺復(fù)蘇法操作。但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù),不能麻痹,要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。
初期恢復(fù)后,神志不清或精神恍惚、躁動(dòng),應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的.生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:、xx2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;任辦公室主任
二、各部門(mén)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并確保全校師生了解預(yù)案;強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警,堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),各工作組各司其職,采取有效措施,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí),有序地開(kāi)展處置工作,同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
學(xué)校教務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)公共事件;廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念;組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng),加強(qiáng)師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
學(xué)校后勤職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)公共事件。加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn);及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。
學(xué)校其他部門(mén)職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。
三、運(yùn)行機(jī)制
1、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級(jí)報(bào)告制度
最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應(yīng)立即向校長(zhǎng)或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長(zhǎng)報(bào)告,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣教育局報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數(shù)、波及范圍,經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時(shí),隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。
2、先期預(yù)防和處置措施
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件
學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施,針對(duì)學(xué)校的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作,消除安全隱患,一旦接到預(yù)報(bào),立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
1、一般災(zāi)情
值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大災(zāi)情
分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
3、重大災(zāi)情
全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),處理善后等工作,全力做好學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
。ǘ┦鹿蕿(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助受傷害師生,同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。
3、組織好學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對(duì)事故的處置,按《中華人民共和國(guó)教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。
。ㄈ┕残l(wèi)生突發(fā)性事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi),結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
1、傳染病
。1)一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體措施:?jiǎn)?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校內(nèi)各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào):組織專(zhuān)門(mén)人員指導(dǎo)與督促落實(shí)各項(xiàng)防治疫情措施,做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
。2)重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施;開(kāi)展針對(duì)性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào);對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門(mén)的管理制度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
。3)特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,全校師生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假;避免人群的聚集和流行;對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)房、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
〈四〉后期處置措施
。ㄒ唬┙Y(jié)果報(bào)送,建立檔案
按照逐級(jí)報(bào)告制度,突發(fā)事件過(guò)后,學(xué)校及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位等。
學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。
。ǘ┳肪控(zé)任,實(shí)施獎(jiǎng)懲
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握的證據(jù),對(duì)在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任,對(duì)參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度
學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實(shí)際和本預(yù)案要求,制定演練計(jì)劃并付諸實(shí)施,要通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍,確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。
全體教師應(yīng)長(zhǎng)期開(kāi)通手機(jī)等通訊設(shè)備,確保信息暢通,隨時(shí)獲悉突發(fā)事件信息,保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)。
本預(yù)案自通過(guò)發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為了提高本校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告,控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):Y;副組長(zhǎng):S、W;成員:各處室長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任:B;副主任:Z;聯(lián)絡(luò)員:D。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、適用范圍:
本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
四、事件預(yù)防
1、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)飲水機(jī)、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除衛(wèi)生隱患。
2、增加衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)品貯存必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投中毒事件發(fā)生;
(2)、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播;
。3)、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源;
。4)、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好校園衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境;
。5)、做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門(mén)完成計(jì)劃免疫任務(wù)。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。
。1)、按照上級(jí)教育部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式;
。2)、結(jié)合季節(jié)性,突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過(guò)校報(bào)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳,普及防治突發(fā)事件及相關(guān)知識(shí),提高師生的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力;
。3)、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品;
。4)、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、處理辦法:
1、報(bào)告
學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生或可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,班主任、年級(jí)組長(zhǎng)必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報(bào)告,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場(chǎng)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取事故匯報(bào)。召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施全力組織搶救,做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序,救助師生,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情。
3、處理
協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受傷師生的隔離、傳染病防治、醫(yī)療救治工作,配合調(diào)查取證,并及時(shí)與受傷學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,做好受傷學(xué)生家長(zhǎng)的安撫解釋工作。依靠政府、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成,履行下列主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開(kāi)展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、根據(jù)需要對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并報(bào)請(qǐng)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門(mén)及社區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對(duì)涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),結(jié)合實(shí)際,擬定本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
。└骺剖覒(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,服從并配合對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
。ㄆ撸⿲W(xué)校內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
(八)衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救治方案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
二、報(bào)告與監(jiān)測(cè)
。ㄒ唬┙⑿畔(bào)告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》。對(duì)于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》并按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí),出現(xiàn)甲類(lèi)傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書(shū)面報(bào)告。
2、對(duì)于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應(yīng)在第一時(shí)間運(yùn)送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時(shí),由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請(qǐng)示教育行政主管部門(mén)同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級(jí)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報(bào)有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,要負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)技術(shù)和力量不足時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求醫(yī)院予以支援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取隔離措施,要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。
(五)當(dāng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
1、對(duì)疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報(bào)告,同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的流病資料。
2、學(xué)校要加強(qiáng)消毒管理,認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強(qiáng)對(duì)教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí),按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作原則,對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,對(duì)本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)班級(jí)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測(cè)體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會(huì)議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場(chǎng)所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施,加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人。人員來(lái)源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來(lái)校授課時(shí)間,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
5、一旦發(fā)生疫情,對(duì)校園要實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規(guī)定,限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所,減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請(qǐng)假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返回的人員,必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對(duì)外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對(duì)有癥狀者行必要的留診觀察,對(duì)無(wú)異常的教職工安排居家觀察,對(duì)無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。
。ㄈ┘訌(qiáng)消毒和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對(duì)確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒,對(duì)密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
2、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)校園內(nèi)各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請(qǐng),調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式,不安排外出實(shí)習(xí)活動(dòng)。
。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會(huì)的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識(shí)卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識(shí)。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)科室,積極采購(gòu)儲(chǔ)備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、安全事故預(yù)處置程序
發(fā)生安全事故,第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi),到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第三,按規(guī)定做好逐級(jí)上報(bào)工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。
三、應(yīng)急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組:
組長(zhǎng)
成員
2、緊急求助組
組長(zhǎng)
成員
3、事故調(diào)查組
組長(zhǎng)
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長(zhǎng)
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
(一)發(fā)生火災(zāi)預(yù)案
1.報(bào)警:報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過(guò)有線或無(wú)線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺(tái)報(bào)警,報(bào)火警時(shí)要做到:
。1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯(cuò)電話,延誤時(shí)間。
。2)講清著火單位的名稱(chēng)地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志。
。3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢(shì)大小,有無(wú)人員被困,以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。
(4)報(bào)警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)滅火。
。5)報(bào)警時(shí),應(yīng)組織在場(chǎng)人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。
2.接警
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng),立即趕赴火場(chǎng),按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開(kāi)展工作。
。2)火警值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅(jiān)持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。
火場(chǎng)尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門(mén)窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不清時(shí),可以爬行前進(jìn),并采取呼喊、查看、細(xì)聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人,要注意在出入口通道、走廊、門(mén)窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全,進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子。火場(chǎng)煙霧彌漫,沒(méi)有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒?捎妹薇弧⑻鹤咏笊w在身上,防止灼傷。
火場(chǎng)救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對(duì)神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)在煙霧中迷失方向的人員,可指派專(zhuān)人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí),應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。
火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢(shì),防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對(duì)不能移動(dòng)的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn),指定專(zhuān)人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn),并查明有關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告。
。ǘ┌l(fā)生治安事件預(yù)案
1.遇來(lái)人來(lái)訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2.若來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。
3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。
4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門(mén)。
5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案
1.預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
。2)加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴(yán)禁混用、混存。
。4)嚴(yán)格采購(gòu)食品索證、入庫(kù)驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度,嚴(yán)禁銷(xiāo)售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2.突發(fā)事件處理
。1)在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對(duì)群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
。3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做好中毒現(xiàn)場(chǎng)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問(wèn)調(diào)查,中毒患者的個(gè)案調(diào)查。
。4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)封存或銷(xiāo)毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、食品加工場(chǎng)地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案
1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門(mén)消防、醫(yī)務(wù)。對(duì)受傷人員臨時(shí)搶救,進(jìn)行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號(hào)。
(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。
(3)各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、任課教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案
1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度,當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹(shù)立安全意識(shí),監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。
2.自行車(chē)要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門(mén)、坐欄桿。違者通報(bào)批評(píng)或行政紀(jì)律處分。
3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。
4.為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、文體活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
5.各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
6.學(xué)?倓(wù)處要不定期對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
(六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安,并電話報(bào)110,同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。
2.、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學(xué)生,以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。
。ㄆ撸┙煌ò踩鹿暑A(yù)案
1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場(chǎng)
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)
4、上報(bào)教育局,通知家長(zhǎng)
。ò耍⿲W(xué)生間沖突或與外校社會(huì)人員發(fā)生沖突安全預(yù)案
1、由各班的安全委員、寢室長(zhǎng)及其他在場(chǎng)人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場(chǎng)教師,同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長(zhǎng),調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò),對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
3、通知家長(zhǎng)到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
(九)學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案
1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班:向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開(kāi)機(jī)。
2、由寢室長(zhǎng)或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長(zhǎng)或值日領(lǐng)導(dǎo)組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī),直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。
5、通知生病學(xué)生家長(zhǎng)。
(十)停電期間的安全預(yù)案
1、電管部門(mén)事先通知的停電:
。1)事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
。2)要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
(3)如遇較長(zhǎng)時(shí)間停電,班主任到教室安排班會(huì)活動(dòng),但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律:不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門(mén)。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動(dòng)。
。4)來(lái)電以后,由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來(lái)電,可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開(kāi)應(yīng)急燈。
2、事先未接通知的臨時(shí)停電:
(1)在場(chǎng)人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門(mén),如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號(hào)。同時(shí)查明停電原因,責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動(dòng)發(fā)電設(shè)備,保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。
。3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會(huì)活動(dòng)或繼續(xù)安排自修。
。4)不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購(gòu)衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。
。ㄊ唬┬I嵝.a(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案
1、教學(xué)時(shí)間內(nèi),如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長(zhǎng)或其他在場(chǎng)人員立即護(hù)送到校醫(yī)室,同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長(zhǎng),同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故,在場(chǎng)人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告時(shí)說(shuō)明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、醫(yī)療部門(mén)、教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。由有關(guān)部門(mén)或直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作出救援指示。
5、在場(chǎng)人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員,同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。
6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。
(十二)發(fā)生人員觸電預(yù)案
1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開(kāi)電線,或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位,將他從電流上拖開(kāi)。記。翰还苣阌檬裁礀|西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識(shí)時(shí)要立即叫救護(hù)車(chē),并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對(duì)口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。
。ㄊ┌l(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案
1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時(shí),如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬(wàn)慎用止血帶,因?yàn)橹寡獛?huì)切斷受傷部位所有血液供應(yīng),從而可能導(dǎo)致永久性損傷。
2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開(kāi)水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對(duì)發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤(rùn)的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會(huì)使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染,后果嚴(yán)重。
4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動(dòng)觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。
五、應(yīng)急預(yù)案車(chē)輛和聯(lián)絡(luò)電話
1、車(chē)輛:
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
二、突發(fā)事件報(bào)告程序
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。
。ǘ⿷(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容
(1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò),人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
。2)事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。
。3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
四、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備
公司所有的工作用車(chē)(含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)),作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(chē)(含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車(chē)輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。
五、應(yīng)急事件處理原則
(一)救人高于一切。
。ǘ┦┚扰c報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施
總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
1 總則
1.1 編制目的
提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障全市交通運(yùn)輸安全、通暢、穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3 分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類(lèi)突發(fā)事件,造成或者可能造成交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、重要物質(zhì)需要運(yùn)輸,需要交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,以及交通運(yùn)輸保障需求等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)全市政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市交通運(yùn)輸局或市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜,對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源,必要時(shí)由市交通運(yùn)輸局相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。
一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)小范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運(yùn)、城市出租客運(yùn)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。
1.5 工作原則
(1)以人為本、預(yù)防為主。切實(shí)把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責(zé)”的應(yīng)急管理體制。
。3)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(4)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
。5)依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
市交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
。1)總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
。2)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。
。3)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
(4)重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展等重大活動(dòng),按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主辦單位負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案。
各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,不斷補(bǔ)充、完善。
2 組織體系
市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組等。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照本預(yù)案,根據(jù)各地的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。
2.1 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見(jiàn)附件1。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
(1)審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃;
。2)決定啟動(dòng)與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動(dòng),處置由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件;
。3)根據(jù)需要,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好應(yīng)急處置工作;
(4)根據(jù)請(qǐng)求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣(區(qū))交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作;
。5)審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
。6)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2 應(yīng)急管理辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應(yīng)急辦”)。辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸管理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”),指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。
局應(yīng)急辦工作職責(zé):
(1)組織起草、修訂市交通運(yùn)輸局總體應(yīng)急預(yù)案;
(2)指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)交通專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和縣(區(qū))應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施;
。3)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;
。4)指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn);
(5)負(fù)責(zé)警情信息的接報(bào)、分析、預(yù)警和上級(jí)指令的應(yīng)急響應(yīng)工作,按規(guī)定向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件情況;
。6)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的上傳下達(dá)和信息發(fā)布工作;
(7)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估;
。8)承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。
2.3 應(yīng)急工作部門(mén)
市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站,分別負(fù)責(zé)對(duì)口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作,職責(zé)如下:
(1)建立預(yù)警機(jī)制,收集、分析、提供預(yù)警信息;
。2)建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫(kù);
(3)編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
(4)負(fù)責(zé)按照預(yù)案的要求開(kāi)展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作;
(5)承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事件等級(jí)和類(lèi)型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。
2.5 專(zhuān)家組
專(zhuān)家組由交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家組成,為非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。
3 運(yùn)行機(jī)制
3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險(xiǎn)分析工作,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類(lèi)型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等,采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括:運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航設(shè)施,運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路、民航客貨運(yùn)輸,城市公共客運(yùn),城市出租客運(yùn),社會(huì)安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息;自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的政府公布信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。
3.2 應(yīng)急處置
3.2.1 信息報(bào)告
按照預(yù)警級(jí)別的劃分,各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集整理和分析由各類(lèi)突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)到的可能引起交通運(yùn)輸事件的預(yù)警信息,按照規(guī)定的級(jí)別和權(quán)限及時(shí)報(bào)告。
各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后,立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)突發(fā)事件,事發(fā)地交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告,最遲不超過(guò)2小時(shí)。
3.2.2 信息發(fā)布
交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的級(jí)別,分別由各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織新聞發(fā)布。
3.2.3 先期處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的突發(fā)事件后,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí),應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
3.2.4 應(yīng)急響應(yīng)
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。
特別嚴(yán)重事件(I級(jí))、嚴(yán)重事件(II級(jí))由省交通運(yùn)輸廳報(bào)省政府同意后予以確認(rèn),啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急預(yù)案。
較大事件(Ⅲ級(jí))由市交通運(yùn)輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。
一般事件(Ⅳ級(jí))由區(qū)縣交通運(yùn)輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案。
除Ⅲ級(jí)預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外,市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,還負(fù)責(zé)處置如下突發(fā)事件:
。1)特別嚴(yán)重事件(I級(jí))、嚴(yán)重事件(II級(jí))(根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排部署協(xié)助處置);
。2)較大事件(III級(jí));
(3)根據(jù)縣(市)應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息,預(yù)測(cè)可能發(fā)展為較重、嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的事件;
。4)根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求,需要交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件;
(5)市政府、省交通運(yùn)輸廳部署由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件;
。6)交通運(yùn)輸局認(rèn)為需要處置的其他突發(fā)事件。
3.2.5 應(yīng)急救援
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,應(yīng)急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施:
(1)根據(jù)突發(fā)事件信息報(bào)送和處理規(guī)定的要求,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息,并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng);
。2)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng);
(3)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);
。4)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;
。5)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。
交通運(yùn)輸局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送有關(guān)信息;當(dāng)突發(fā)事件由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)處置時(shí),局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急工作組;局應(yīng)急辦可根據(jù)需要,組織調(diào)用跨縣(區(qū))間的應(yīng)急運(yùn)力,發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施,根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
3.2.6 應(yīng)急結(jié)束
由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)終止條件:
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束;
。2)險(xiǎn)情已經(jīng)消除,事件已得到控制;
(3)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;
。4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。
3.3 善后處置
交通突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝藛T需要安置時(shí),請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣г,協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救,直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。
3.4 調(diào)查與評(píng)估
局應(yīng)急辦在善后處置階段對(duì)交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、恢復(fù)和重建的建議、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將工作情況報(bào)告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)局應(yīng)急辦。
根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.5 補(bǔ)償
由國(guó)家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補(bǔ)償,被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告,主要內(nèi)容包括:
。1)被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>
(2)投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法;
。3)相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用;
。4)其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。
4 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的保障工作。
4.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊(duì)伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中,有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。
4.2 應(yīng)急運(yùn)力保障
局應(yīng)急辦、市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位,要綜合各主要交通運(yùn)輸企業(yè)單位的交通運(yùn)輸工具建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確各類(lèi)交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,確保能夠滿足應(yīng)急調(diào)動(dòng)各種運(yùn)力的任務(wù)。
4.3 應(yīng)急物資裝備保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確物資、裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。
4.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開(kāi)展。
5 監(jiān)督管理
5.1 宣傳教育
局應(yīng)急辦要督促交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。
5.2 培訓(xùn)
局應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。
5.3 預(yù)案演練
各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)要定期組織預(yù)案進(jìn)行演練,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部群眾參與,達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
6 附則
根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對(duì)廣大師生可能造成的危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《國(guó)寧市中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)文件,結(jié)合本校實(shí)際,制訂本案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時(shí)、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;
2、堅(jiān)持“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
3、堅(jiān)持“立足基層,有效控制”的'原則;
4、堅(jiān)持“加強(qiáng)教育,預(yù)防為主”的原則。
三、工作目標(biāo)
1、牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
2、完善安全規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
四、校園安全工作組織和職責(zé)
1、校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):(校長(zhǎng))學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)所聯(lián)系分管的條塊的安全,為學(xué)校安全工作第二責(zé)任人。
成員:,,,,,
主要職責(zé)為:
、耪偌瘯(huì)議,部署工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
、埔坏┌l(fā)生校園安全事故,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故。
⑶負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜。
2、其它人員的責(zé)任:
⑴行政值班人員:負(fù)責(zé)檢查學(xué)校當(dāng)天教育教學(xué)管理工作、飲食安全、住宿安全等,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
、瓢嘀魅危簩(duì)所任教的班級(jí)安全負(fù)總責(zé)。
、钦n任教師:負(fù)責(zé)學(xué)生課堂教學(xué)、活動(dòng)的人身安全。
、葘嬍夜芾韱T:負(fù)責(zé)住宿學(xué)生在住宿樓的活動(dòng)、生活及人身財(cái)產(chǎn)安全。
、珊笄诠ぷ魅藛T:配合其他工作人員,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施的落實(shí)。
五、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)及職責(zé)
、逯笓]系統(tǒng)
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各處室主任各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:由值班行政干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、報(bào)告工作。相關(guān)崗位值班員協(xié)助。
、媛氊(zé)
1、指揮辦公室
承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作,根據(jù)學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開(kāi)展法制宣傳教育等。做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作,及時(shí)收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展,處置情況,包括穩(wěn)定情緒,開(kāi)展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng),嚴(yán)防有關(guān)人員的鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。
3、保衛(wèi)工作組
根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng),設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,把好校園各個(gè)出入口,堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門(mén)或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)同社會(huì)職能部門(mén)的聯(lián)系。
4、后勤保障組
根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
六、建立校園安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金
為加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對(duì)各處室安全負(fù)責(zé)人,應(yīng)急小分隊(duì)成員等作必要的培訓(xùn);學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。
七、主要措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
2、召開(kāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議,通報(bào)事件,穩(wěn)定人心。
3、向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況,請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。
4、與駐地公安部門(mén)說(shuō)明情況,請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專(zhuān)人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫(xiě)出事故報(bào)告,分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。
6、召開(kāi)學(xué)生會(huì)議,通報(bào)事件經(jīng)過(guò),并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7、專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng),召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過(guò),穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,必要時(shí)做好與家長(zhǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)工作。
8、冷靜面對(duì)媒體采訪,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強(qiáng)門(mén)崗管理;
9、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
八、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案
責(zé)任人:年級(jí)工作指導(dǎo)組成員、任課教師
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
一、目的
當(dāng)酒店發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件時(shí),各部門(mén)能夠統(tǒng)
一、有效的及時(shí)行動(dòng),采取措施應(yīng)對(duì),將事件控制在最小范圍,將損失降到最低。
二、突發(fā)事件的定義
影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序,在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響,如火災(zāi)、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。
影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序,在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響,如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺(tái)、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
為更好的保障酒店安全,落實(shí)責(zé)任,酒店就突發(fā)事件處置成立三級(jí)組織機(jī)構(gòu)。一級(jí)由酒店總經(jīng)理及各部門(mén)經(jīng)理組成;二級(jí)由部門(mén)經(jīng)理及本部門(mén)各基層管理人員組成;三級(jí)由各部門(mén)各區(qū)域最高負(fù)責(zé)人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、值班經(jīng)理
成員:各部門(mén)經(jīng)理
職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生1級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。(由總指揮根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。)
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因經(jīng)過(guò)、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速出臺(tái)解決問(wèn)題辦法。
3、由總指揮對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。
4、事件處理結(jié)束,由指揮部處理善后事宜。
指揮部下轄酒店應(yīng)急處置小組:
組長(zhǎng):酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮
副組長(zhǎng):酒店各部門(mén)經(jīng)理、當(dāng)值經(jīng)理
成員:所有當(dāng)值員工
職責(zé):
1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后,立即按要求開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各副組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng)指定人員)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本部門(mén)員工開(kāi)展應(yīng)急工作,并及時(shí)將工作進(jìn)程向總指揮匯報(bào)。
3、負(fù)責(zé)善后收尾工作。 部門(mén)突發(fā)事件處置指揮小組
組長(zhǎng):當(dāng)值經(jīng)理、部門(mén)當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人
成員:本部門(mén)各管理人員、保安部當(dāng)值主管(領(lǐng)班)
職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生二級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立門(mén)部門(mén)突發(fā)事件處理指揮小組,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。(由組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。)
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問(wèn)題辦法。
3、由組長(zhǎng)對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本部門(mén)員工組成的應(yīng)急第一力量,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、事件處理結(jié)束,由小組處理善后事宜。
6、由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將整個(gè)事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書(shū)面報(bào)告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):事發(fā)區(qū)域最高負(fù)責(zé)人、當(dāng)值經(jīng)理、保安部當(dāng)值主管(領(lǐng)班)
成員:事發(fā)區(qū)域其他管理人員
職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生三級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì),各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問(wèn)題辦法。
3、由組長(zhǎng)對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本區(qū)域員工組成的應(yīng)急第一力量,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、事件處理結(jié)束,由分隊(duì)處理善后事宜。
6、由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)將整個(gè)事件向部門(mén)經(jīng)理作書(shū)面報(bào)告。
四、事件分級(jí)
參照國(guó)家法規(guī),結(jié)合本酒店實(shí)際情況,按三級(jí)劃分。
一級(jí):涉及到整個(gè)酒店或后果會(huì)影響到酒店的安全事故,由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理;在指揮部成員到達(dá)之前,由值班經(jīng)理、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)前期處理。
二級(jí):影響局限在部門(mén)的安全事故,由部門(mén)突發(fā)事件處置指揮小組處理;
三級(jí):酒店局部小范圍事件,由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)處理。
五、突發(fā)事件處理綱要
總則:處理要及時(shí)、有效,將影響、損失降到最低。
細(xì)則:
1、及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化;
2、控制住事態(tài)后,必須及時(shí)了解事情詳細(xì)情況,有針對(duì)性的提出解決方案;
3、情況不明了或無(wú)法了解到情況,必須及時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)通知相關(guān)政府職能部門(mén)和相關(guān)單位到場(chǎng)處理。
六、操作程序
(一)、接案和報(bào)案程序
1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件,要迅速將案情報(bào)告保安部,報(bào)案程序?yàn)槿N:
(1)員工報(bào)案:
發(fā)現(xiàn)案情的員工必須立即向保安值班室報(bào)告(報(bào)警電話:3003)簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現(xiàn)狀和報(bào)案人部門(mén)、姓名。報(bào)告必須符合c事實(shí),嚴(yán)禁虛報(bào)、謊報(bào)。
。2)賓客報(bào)案:
任何接到賓客報(bào)警的部門(mén):如總機(jī)、房務(wù)中心、大堂副理,必須按記錄的五個(gè)要素(時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現(xiàn)狀)問(wèn)清再將情況報(bào)保安值班中心。
(3)消防監(jiān)控中心監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)案情:
應(yīng)立即通知當(dāng)班主管或領(lǐng)班及保安巡邏員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行跟蹤錄像,封鎖現(xiàn)場(chǎng),為解決事情提供第一手資料。
2、當(dāng)保安部確認(rèn)事件發(fā)生時(shí),由保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人按事件分級(jí)直接通知相關(guān)部門(mén)或指令總機(jī)值班人員以最快的方式通知有關(guān)部門(mén)。指令為:我是保安部,現(xiàn)xx區(qū)域發(fā)生重大事件,請(qǐng)按規(guī)定立即通知下列部門(mén):xx部、xx部、
3、總機(jī)值班人員接到指令后,立即使用電話按要求通知有關(guān)部門(mén)。
4、保安部在通知總機(jī)執(zhí)行指令時(shí),同時(shí)視事件情況及發(fā)展趨勢(shì)決定是否需要向政府相關(guān)職能部門(mén)(如:公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門(mén))匯報(bào)求助。
5、總機(jī)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間內(nèi),必須發(fā)揮聯(lián)絡(luò)中心作用,冷靜、準(zhǔn)確、快速傳達(dá)指令,保證信息暢通。
如突發(fā)事件造成酒店內(nèi)部通訊中斷,必須及時(shí)利用外線手機(jī)、對(duì)講機(jī)、酒店應(yīng)急廣播、手持?jǐn)U音喇叭、指定專(zhuān)人通訊員負(fù)責(zé)通訊等工具、方式進(jìn)行報(bào)案及通報(bào)工作。
。ǘ、疏散和救護(hù)
1、劃定疏散安全區(qū)域,指揮部根據(jù)酒店建筑特點(diǎn)和周?chē)闆r,指定酒店停車(chē)場(chǎng)、員工通道為疏散安全區(qū)域。
2、根據(jù)情況由疏散范圍內(nèi)員工接指揮部指令后,至現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散人員,并向客人通報(bào)簡(jiǎn)情,消除恐慌情緒,疏導(dǎo)賓客安全、迅速離開(kāi)事發(fā)地點(diǎn)到指定地點(diǎn)集中。
3、立即啟動(dòng)疏散區(qū)域消防廣播、警鈴,提示客人配合疏散。
4、疏散救護(hù)責(zé)任到人,專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏散工作,專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏散清理工作,以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門(mén)負(fù)責(zé)清點(diǎn)、核對(duì)疏散人數(shù)。
5、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
。1)人財(cái)部攜帶簡(jiǎn)單救護(hù)工具在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)疏散人員進(jìn)行簡(jiǎn)單護(hù)理,重癥人員必須及時(shí)通知醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行救治或安排車(chē)輛送往就近醫(yī)院救治。
。2)非火警時(shí),對(duì)受傷或行動(dòng)不便人員應(yīng)從消防電梯(員工電梯)轉(zhuǎn)移,或由工程部人員開(kāi)專(zhuān)梯轉(zhuǎn)移;鹁瘯r(shí),安排人員從安全通道撤離。
。3)前廳部接到通報(bào)后組織車(chē)輛停于大廳門(mén)口等待運(yùn)送傷員。
(三)、應(yīng)急處置小組
1、聽(tīng)從指揮部的指令,做好以下工作:
(1)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài);
(2)接指令疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;
。3)封鎖事發(fā)區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;
。4)封鎖酒店各出入口,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;
。5)搶救、保護(hù)酒店、客人財(cái)物。
。ㄋ模l(fā)生突發(fā)事件時(shí)有關(guān)部門(mén)的反應(yīng)
1、保安部
(1)接到報(bào)案后,通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)通知保安主管及領(lǐng)班攜帶相關(guān)器械迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng);
。2)通報(bào)保安部各崗位簡(jiǎn)情,保持對(duì)講機(jī)通訊暢通;
。3)保安監(jiān)控室嚴(yán)密監(jiān)視案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和各出入口,進(jìn)行跟蹤錄像;
(4)保安部保留值班監(jiān)控室、車(chē)場(chǎng)二個(gè)崗位,其余人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置;
(5)參加處置小組的主管、領(lǐng)班、巡邏員做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。
。6)及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握事件動(dòng)態(tài)并向處置指揮部門(mén)匯報(bào)。
。7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效措施穩(wěn)定局面,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、事發(fā)區(qū)域部門(mén)
事發(fā)區(qū)域負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后:
(1)本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位,做好本職工作。
。2)現(xiàn)場(chǎng)工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事立即報(bào)告。
。3)主管及服務(wù)員按指揮部指令進(jìn)行人員疏散,引導(dǎo)賓客迅速離開(kāi)事發(fā)地點(diǎn)到
指定地點(diǎn)集中。
。4)參加處置小組的人員應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。
3、前廳部
(1)本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位,防止趁亂打劫。
。2)安排好酒店車(chē)輛停于大門(mén)口,做好出車(chē)準(zhǔn)備,隨時(shí)運(yùn)送傷員。
。3)如事發(fā)區(qū)域在本部門(mén),應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作。(4)安排大堂副理在門(mén)口接應(yīng)政府職能部門(mén)到來(lái)。
。5)安排人員在每個(gè)疏散口引導(dǎo)賓客疏散到安全區(qū)域。
。6)安排行李員控制電梯,協(xié)助財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)資料及現(xiàn)金等物品。
4、工程部
。1)本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位,做好重大事故時(shí)啟動(dòng)、關(guān)停設(shè)備的準(zhǔn)備。
(2)指派一名主管迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制現(xiàn)場(chǎng)的電源及設(shè)備(根據(jù)情況),該切斷的要及時(shí)切斷,并解決現(xiàn)場(chǎng)的必需照明。
(3)各機(jī)房工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要立即報(bào)告,并嚴(yán)防破壞。
。4)視事故情況,指令關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。
。5)指派電梯工將客用電梯降到底層,并切換消防電梯以便運(yùn)送傷員及搶險(xiǎn)人員。
5、行政部
。1)組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。2)如有客人員工受傷,負(fù)責(zé)救治并記錄。
。3)必要時(shí)協(xié)助指揮疏散人員。
6、財(cái)務(wù)部
。1)出納員包括前臺(tái)、夜審、各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收銀員收好現(xiàn)金、賬冊(cè),并鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜,隨身保管好保險(xiǎn)柜鑰匙。
。2)客人貴重物品寄存鑰匙,應(yīng)專(zhuān)人隨身保管,必要時(shí)在保安的協(xié)助下轉(zhuǎn)移。
(3)組織人員待命,協(xié)助醫(yī)務(wù)室救護(hù)傷員。
7、餐飲部、客房部
(1)營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)盡可能不要驚擾客人,以免發(fā)生混亂,服務(wù)員要保管柜臺(tái)錢(qián)賬,同時(shí)盡最大能力防止漏賬。
。2)根據(jù)指揮部指令關(guān)閉煤氣電器設(shè)施,疏撒客人以安全通道撤離。
。3)如事發(fā)區(qū)域在本部門(mén),請(qǐng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。
。4)控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
8、銷(xiāo)售部
銷(xiāo)售部接到通報(bào)后,應(yīng)帶領(lǐng)部門(mén)員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序,并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。
9、發(fā)現(xiàn)者報(bào)告人員
發(fā)現(xiàn)者報(bào)告后,必須在現(xiàn)場(chǎng)等待,視情況制止或仔細(xì)觀察事件的發(fā)展,直到酒店領(lǐng)導(dǎo)或保安人員到來(lái),并繼續(xù)配合處理有關(guān)事務(wù)。
10、要求
(1)處置、救護(hù)小組人員必須按照指揮部要求,快速反應(yīng),規(guī)范行動(dòng)。
(2)必須及時(shí)有效控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
。3)所有工作人員必須積極救護(hù)傷員,認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,營(yíng)造安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,制定本預(yù)案。
一、組織保障
1、成立以書(shū)記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員有:村兩委成員,各村民小組長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)、聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災(zāi)工作。
2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位,成立若干個(gè)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),兩委責(zé)任人和組長(zhǎng)為分隊(duì)責(zé)任人,負(fù)責(zé)各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3、以聯(lián)防隊(duì)為主體,建立村緊急應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)(村主任兼)和副隊(duì)長(zhǎng)(治保主任兼)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全村重點(diǎn)和突擊救災(zāi)應(yīng)爭(zhēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊(duì)成員組成村消防隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)兼任。
5、成立應(yīng)急救防隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)(村書(shū)記):村衛(wèi)生所醫(yī)生,各村民小組長(zhǎng)(1名),預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會(huì)值班室。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。
治保主任:民兵營(yíng)長(zhǎng)兼任。值班員由聯(lián)防隊(duì)兼任辦公室主任、報(bào)警員(聯(lián)防隊(duì)員)。
二、裝備配備
1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點(diǎn)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
2、若干個(gè)應(yīng)急分隊(duì)配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車(chē)或小車(chē)若干部及確定臨時(shí)應(yīng)急可征用的摩托車(chē)等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車(chē)一部及配套器材。
4、確定臨時(shí)征用對(duì)象(村民或企業(yè)),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車(chē)或轎車(chē)等交通運(yùn)載工具若干部,及時(shí)投入搶救急救工作,村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人。
5、擔(dān)架六副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機(jī)的暢通,所專(zhuān)領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。
三、抗洪
1、預(yù)警工作
接到上級(jí)預(yù)警時(shí),應(yīng)加強(qiáng)值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺(tái)風(fēng)變化,及時(shí)通報(bào)。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報(bào)警。確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有應(yīng)急裝備、工具車(chē)救災(zāi)配備,保證以應(yīng)急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責(zé)任區(qū)的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報(bào),要求做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi)工作步驟
——全體領(lǐng)導(dǎo)組成員,各就各位,各負(fù)其職,確保:有備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
——組織應(yīng)急分隊(duì),將危房對(duì)象撤離到小學(xué)安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。
——各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位(危房及地勢(shì)低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車(chē)、船、工具等搶救搶險(xiǎn)裝備。統(tǒng)一調(diào)度,以應(yīng)急需。
——組織應(yīng)急分隊(duì)全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴:
(1)平時(shí)通過(guò)廣播等多種形式,宣傳安全防火,報(bào)警要點(diǎn),器材使用的消防知識(shí),提高村民消防意識(shí)。
(2)村消防車(chē)常維護(hù),隊(duì)員常培訓(xùn),保證遇警能出,出警能用,用即見(jiàn)效。
(3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個(gè)人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。(4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。
2、報(bào)警:
(1) 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報(bào)警:a、火警:119;村消防隊(duì)(聯(lián)防隊(duì))和村委會(huì)值班室電話
(2) 村委會(huì)值班室人員撥打119報(bào)警(以求萬(wàn)無(wú)一失)
——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)警(重點(diǎn):書(shū)記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報(bào):通過(guò)廣播向全村報(bào)警,要求村民趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助滅火。
3、滅火:(1)村消防隊(duì)?wèi)?yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員,應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:a、組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。 b、指揮村消防隊(duì)和村民,在“119”未到之前,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有效滅火。c、按照預(yù)案,組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場(chǎng)。d、組織救護(hù)隊(duì)搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
(3)“119”到來(lái)后,積極配合,全面滅火。
五、抗震
1、有警地震:
(1)及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢(shì)偏高、不臨水等),時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。
(2)組織各應(yīng)急分隊(duì)逐戶過(guò)細(xì),確保組不漏戶,戶不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊(duì)設(shè)卡,動(dòng)員阻止村民回流。
2、無(wú)警地震:
(1)災(zāi)情突發(fā),領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地域(責(zé)任區(qū))配合各小組長(zhǎng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點(diǎn),初擬定:a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野; d、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。
(3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。
3、震后自救:
(1)第一時(shí)間向鎮(zhèn)、市通報(bào)災(zāi)情,請(qǐng)求支援。
(2) 在確保安全的前提下,組織搜救:a、以各應(yīng)急分隊(duì)為單位,逐戶點(diǎn)名、搜索,確認(rèn)失蹤人員盡可能搜救。 b、緊急應(yīng)急分隊(duì)(聯(lián)防隊(duì))對(duì)重點(diǎn)地段搜救。 c、組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷病員。d、堅(jiān)持設(shè)卡,阻止無(wú)關(guān)人員回流,確保余生人員的安全。
4、余震防范:
(1)組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導(dǎo)組,多方設(shè)法組織必要的日用品和食品,供應(yīng)群眾,共度難關(guān)。
(2)多做工作,穩(wěn)定村民情緒,安心在撤離地生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后,組織自救。
(3) 設(shè)卡把關(guān),設(shè)法阻止無(wú)關(guān)人員返家,尋人取物,防止意外。
(4)搜尋遇難人員,配合上級(jí),妥善處置,同時(shí)做好遇難人員家屬的工作,穩(wěn)定救災(zāi)局勢(shì)。
六、群體上訪
1、平時(shí)多收信息,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)疏導(dǎo),息事寧人。
2、事發(fā)時(shí),在家領(lǐng)導(dǎo)組成員,重點(diǎn)是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng):
(1)第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運(yùn)司機(jī)工作,爭(zhēng)取控制好運(yùn)載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢(shì)利導(dǎo),耐心和氣,做好勸導(dǎo)工作,穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作,避免事態(tài)擴(kuò)大。
(4)召集代表談,了解真相和真實(shí)要求,合理的給予承諾辦理或協(xié)助;對(duì)不合理的要求給予解釋?zhuān)龊么砉ぷ,再做群眾工作?/p>
(5)后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無(wú)法控制,及時(shí)向鎮(zhèn)政府、派出所等請(qǐng)求支援,爭(zhēng)取主動(dòng),以防事態(tài)擴(kuò)大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時(shí)間向派出所或110報(bào)案,請(qǐng)求支援,并通報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮聯(lián)防隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì):(1)立即隔離雙方人員,設(shè)法控制局勢(shì),阻止事態(tài)發(fā)展。(2)組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷員。(3)召集雙方代表做工作,先撤人后調(diào)解。(4)勸說(shuō)雙方人員,退出現(xiàn)場(chǎng),不讓重新集結(jié),再生事態(tài)。(5)如事態(tài)可能無(wú)法控制,隨即請(qǐng)求派出所等支援,制止事態(tài)發(fā)展。(6)事態(tài)平息后,召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解,化解矛盾。(7)造成后果的,事后配合派出所對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時(shí)間向派出所和110報(bào)警,請(qǐng)求支援,即時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來(lái)之前:
(1)組織聯(lián)防隊(duì)控制現(xiàn)場(chǎng)。
(2)有必要時(shí)疏散周邊群眾。
(3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態(tài)或危害擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄,組織群眾圍堵。
(4)救護(hù)隊(duì)盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據(jù),尋找人證等。弘揚(yáng)正氣,打擊犯罪。
九、災(zāi)后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。
2、上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
3、對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭,協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。
4、修復(fù)水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設(shè)施,確保恢復(fù)生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障。
5、對(duì)受傷嚴(yán)重,家境困難群眾,給予重點(diǎn)照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)
十、其他事項(xiàng)
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍,有時(shí)預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員,誰(shuí)先到現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)就是現(xiàn)場(chǎng)指揮員,應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
附則
本預(yù)案可根據(jù)上級(jí)的新要求、新形勢(shì)和災(zāi)情等具體狀況在實(shí)踐中進(jìn)行必要充實(shí)和調(diào)整。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)的危害,在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合南開(kāi)區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(一)重大傳染病疫情
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);
2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;
5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染病;
6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7、可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情;
8、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的重大疫情。
(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1、中毒人數(shù)超過(guò)30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
5、醫(yī)源性感染暴發(fā);
6、免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;
7、嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;
8、群體性不明原因疾病;
9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
12、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
(三)預(yù)防為主、常備不懈
提高全社會(huì)防范突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí),按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對(duì)可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(四)統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
。ㄎ澹┛焖儆行、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要不失時(shí)機(jī)地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和利益。
。┮揽靠茖W(xué)、加強(qiáng)合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
。ò耍┏闪⒃u(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專(zhuān)家組成。
。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。
。ㄊ┬l(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)
(十一)衛(wèi)生局
1、負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;
2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;
3、對(duì)醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn),不斷完善各項(xiàng)防治方案;
4、組織推動(dòng)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作,開(kāi)展健康教育工作;
5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn);
6、建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
。ㄊ┓啦C(jī)構(gòu)(含結(jié)防所)
1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告與預(yù)警;
2、確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告和評(píng)估;
3、負(fù)責(zé)核實(shí)疫情,提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見(jiàn)。參與對(duì)控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評(píng)估疫情;
4、建立緊急控制物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備消殺藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等;
5、對(duì)突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)估后,提出改進(jìn)建議;
6、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
7、具體落實(shí)對(duì)預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn);
8、承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作;
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施;
10、承擔(dān)對(duì)應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作;
2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況;
3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作;
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)情況;
5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報(bào)告情況;
6、監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所消毒;
7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察,疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況;
8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量;
9、監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作;
10、依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。
(十四)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1、按規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告和突發(fā)事件所涉及病例的報(bào)告;
2、負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作;
3、負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作;
4、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理;
5、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
6、協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作;
7、負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù);
8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識(shí)的衛(wèi)生宣傳教育工作;
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展其它防治工作;
10、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門(mén)診、病房。
。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。
1、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估和上報(bào);
2、協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療;
3、督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí);
4、開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
。ㄊ┰u(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組
在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)組,下設(shè)突發(fā)事件評(píng)估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測(cè)三個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組;承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1、突發(fā)事件評(píng)估組:了解和掌握相關(guān)知識(shí)和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢;預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議;
2、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。
3、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、消毒隔離與個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作。
4、檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測(cè)等工作。
。ㄊ撸┩话l(fā)事件應(yīng)急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
。1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告要求,及時(shí)報(bào)告。
。2)提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對(duì)密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的防疫控制工作。
2、日常工作
。1)對(duì)傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報(bào)告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
。2)置備、儲(chǔ)存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
。3)對(duì)相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);進(jìn)行模擬演練并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
(4)組織開(kāi)展社會(huì)心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告
(十八)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告;衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府。
。ㄊ牛┬l(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報(bào)告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)和擬采取的主要措施。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。
(二十)衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報(bào)告,階段報(bào)告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。
(二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報(bào)后,要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí),主管部門(mén)、當(dāng)事單位、個(gè)人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
。ǘ┤魏螁挝缓蛡(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
六、突發(fā)事件分級(jí)(執(zhí)行市級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級(jí):藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
。ǘ模┧{(lán)色預(yù)警:
1、發(fā)生腺鼠疫,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)20例;
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;
3、發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;
4、一次食物中毒人數(shù)30~100人,無(wú)死亡病例報(bào)告;
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;
6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。
。ǘ澹S色預(yù)警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;
2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣);
3、1周內(nèi)在一個(gè)區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;
4、在一個(gè)區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾。
5、一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的;
6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。
(二十六)橙色預(yù)警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
2、腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上;
3、霍亂在一個(gè)區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到其他區(qū)(縣);
6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;
7、一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人,或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
(二十七)紅色預(yù)警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個(gè)及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì);
3、群體性不明原因疾病,涉及多個(gè)省份,并有擴(kuò)散趨勢(shì),造成重大影響;
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;
5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上,或重度放射損傷人數(shù)10人以上,或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;
6、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應(yīng)急處理
當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍(lán)色預(yù)警級(jí)別)報(bào)告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并對(duì)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估。必要時(shí),向政府提出成立區(qū)級(jí)應(yīng)急處理指揮部的建議。同時(shí),迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。
發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市政府,并進(jìn)行應(yīng)急處置。
。ǘ耍﹩(dòng)預(yù)案
1、當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時(shí),衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報(bào)政府和市衛(wèi)生局。
2、當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案時(shí),衛(wèi)生局提請(qǐng)成立區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。
。ǘ牛⿷(yīng)急措施
應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,落實(shí)各項(xiàng)控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
2、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。
3、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,送市級(jí)或區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室,必要時(shí)送國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區(qū)域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),區(qū)政府報(bào)經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對(duì)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點(diǎn)消毒,水源保護(hù),污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;臨時(shí)征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索,對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
7、開(kāi)展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對(duì)疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對(duì)新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí),請(qǐng)市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專(zhuān)家組,參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。
8、督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
9、普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),開(kāi)展社會(huì)心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。
10、進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
。ㄈ┙K止預(yù)案
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估建議,市衛(wèi)生局向市人民政府適時(shí)提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。
八、工作保障
(三十一)技術(shù)保障
1、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對(duì)應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。
2、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對(duì)單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時(shí)要針對(duì)不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、常規(guī)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)醫(yī)院監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)等。
4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對(duì)可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。
5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺(tái)。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
(三十二)物資保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲(chǔ)存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫(kù)、血清庫(kù)、疫苗庫(kù)、藥品庫(kù)、特效毒劑庫(kù)等。
2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲(chǔ)備系統(tǒng)。
3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲(chǔ)備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),確?裳杆僬{(diào)配使用。
4、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時(shí)的可靠性。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)基金,并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。
2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持,必要時(shí),可向區(qū)政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)撥款。
(三十四)人員保障
1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì),隨時(shí)參與應(yīng)急處置工作;
2、突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé),配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員,并保證工作人員的相對(duì)穩(wěn)定性,保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);
3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目;
4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí),市級(jí)指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
。ㄈ澹┬麄鹘逃
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊(cè)等各種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。
南開(kāi)區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門(mén)職責(zé)
一、環(huán)保局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理;監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報(bào);督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。
二、環(huán)衛(wèi)局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,加強(qiáng)晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任制,做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒,做到生活垃圾集中清運(yùn),日產(chǎn)日清;全天候開(kāi)放轉(zhuǎn)運(yùn)站并增加運(yùn)輸車(chē)輛,及時(shí)接納重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線反映的問(wèn)題。嚴(yán)格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要,加強(qiáng)處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
三、公安南開(kāi)分局
協(xié)助有關(guān)部門(mén),依法強(qiáng)制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重?cái)_亂救治秩序的違法人員。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理違章養(yǎng)犬行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),做好查處工作;協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅(jiān)決打擊借機(jī)制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護(hù)用品等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí),選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所,做好安全保障工作。
四、愛(ài)衛(wèi)會(huì)
大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平;重點(diǎn)做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
大力治理外來(lái)商販違章擺賣(mài)等亂擺亂賣(mài)和違章占路擺賣(mài);嚴(yán)格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣(mài)和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴(yán)格治理對(duì)外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。
六、工商南開(kāi)分局
加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,強(qiáng)化對(duì)防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作,依法嚴(yán)肅查處趁機(jī)制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品,哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)查處借機(jī)進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管。
七、建管委
全面負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項(xiàng)防控制度的落實(shí),專(zhuān)人負(fù)責(zé)各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作;一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等,立即通報(bào)防疫部門(mén),并立即進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí),建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)制度,及時(shí)溝通信息,果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。
八、財(cái)政局
強(qiáng)化預(yù)算管理,保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的經(jīng)費(fèi),并及時(shí)足額劃撥。加強(qiáng)監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。
九、交警南開(kāi)支隊(duì)
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對(duì)重點(diǎn)醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo),確保交通暢通;嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門(mén)做好進(jìn)津車(chē)輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測(cè)和車(chē)輛的消毒工作;加強(qiáng)逐級(jí)報(bào)告制度。
十、教育局
全面負(fù)責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作;督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書(shū)館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環(huán)境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊(duì)伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室;出現(xiàn)可疑癥狀立即報(bào)告有關(guān)部門(mén),并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識(shí),提高師生自我防護(hù)能力;按全市統(tǒng)一部署,調(diào)整教學(xué)安排,合理安排學(xué)生生活。
十一、經(jīng)貿(mào)委
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應(yīng),做好市場(chǎng)監(jiān)控;督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購(gòu)銷(xiāo)貨等防控措施的落實(shí);聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
十二、科委(科協(xié))
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識(shí)和方法,提高公眾科學(xué)意識(shí)和自我防護(hù)能力。聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)駐區(qū)大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
十三、勞動(dòng)和社會(huì)保障局
按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)市社會(huì)保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對(duì)象的疫病救治和社會(huì)救助工作。
十五、武裝部
協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作;組織民兵積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng);建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊(duì),建立預(yù)案,及時(shí)處理突發(fā)事件。
十六、僑辦、民宗辦(外辦)
負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國(guó)人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作,加強(qiáng)疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施;建立出入境人員的疫情報(bào)告制度、
十七、房管局(含物業(yè)管理辦公室)
負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項(xiàng)目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,開(kāi)展互助和互檢,做到監(jiān)控管理不留死角;作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作;督查全區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目單位突發(fā)事件防控各項(xiàng)措施的落實(shí);及時(shí)受理業(yè)主投訴。
十八、物價(jià)局
有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格,依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格干預(yù)措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施,認(rèn)真受理群眾投訴,穩(wěn)定價(jià)格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理;督查娛樂(lè)場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
認(rèn)真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規(guī)定的情況。
二十一、消防南開(kāi)支隊(duì)
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作;督查火災(zāi)救援中心的各種防護(hù)措施的落實(shí);做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時(shí)調(diào)集所需警力及器材,應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件時(shí)出現(xiàn)的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識(shí)的`宣傳工作,正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門(mén)
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識(shí),營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業(yè)部門(mén)(經(jīng)貿(mào)委)
負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗(yàn)場(chǎng)所等部門(mén)的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作;督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題幫助整改;及時(shí)協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,共同做好突發(fā)事件防控工作。
二十六、衛(wèi)生局
組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調(diào)查,提出疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施管制的建議;負(fù)責(zé)對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,指導(dǎo)并實(shí)施消毒和隔離工作;醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn),不斷完善各項(xiàng)防治方案;開(kāi)展健康教育工作,組織衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作;組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練;督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施,或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
轄區(qū)各部門(mén)都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案,并采取有效措施,確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織和保障工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失,確保道路運(yùn)輸正常進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運(yùn)輸以及重要客、貨運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要運(yùn)管部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的,或由省交通運(yùn)輸廳責(zé)成的,需要由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,以及需要由省運(yùn)管局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。
本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運(yùn)輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。
(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
云南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.組織體系
全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系由省級(jí)、州(市)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
3.運(yùn)行機(jī)制
3.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警
各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。
3.2應(yīng)急處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)。
3.3善后處置
應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。
4.應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實(shí)際情況,確定應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備規(guī)模和相關(guān)要求。
4.2資金保障
各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4.3后勤物資保障
4.4應(yīng)急值班及信息溝通
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,省運(yùn)管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。
4.5加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)
各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國(guó)土、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
5.監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案,鍛煉提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際,行動(dòng)有效。
5.2宣傳和培訓(xùn)
各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
云南省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。
6.2制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由云南省道路運(yùn)輸管理局制定,由省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為全面加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、財(cái)物安全,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,誰(shuí)主管誰(shuí)責(zé)任”的原則,認(rèn)真落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點(diǎn)。積極主動(dòng)地會(huì)同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)對(duì)旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、旅游景區(qū)(點(diǎn))
。ㄒ唬┲靥卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂(lè)規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動(dòng);設(shè)置旅游安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。
3、對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識(shí),提高安全防護(hù)技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強(qiáng)旅游安全檢查,對(duì)驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施,要加強(qiáng)監(jiān)控,定期檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,在旅游黃金周來(lái)臨之前,必須進(jìn)行全面檢查,確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí),須有應(yīng)急應(yīng)變措施,客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施停止運(yùn)營(yíng),并對(duì)外公告,同時(shí)注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。
。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、必須按時(shí)足額投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)保障旅行社和游客的合法權(quán)益,在與旅游者簽訂旅游同時(shí),應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。
2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團(tuán)隊(duì)的行程計(jì)劃和路線,認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項(xiàng)目因素,制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營(yíng)資格且信譽(yù)好的汽車(chē)公司(車(chē)隊(duì))、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過(guò)硬并且有旅游車(chē)輛駕駛員上崗證的司機(jī)運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì),嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì)閑散車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)。
5、組織登山、探險(xiǎn)、航空、煤礦等特殊項(xiàng)目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí),必須事先制定周密的旅游安全保護(hù)和急救措施,對(duì)道路、項(xiàng)目和運(yùn)載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。
6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識(shí),一旦發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅游星級(jí)飯店重大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。
3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項(xiàng)的說(shuō)明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施,保證入住賓館的人身、財(cái)務(wù)安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格消毒制度,保持清潔衛(wèi)生,服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來(lái)閑散人員進(jìn)入食品庫(kù)房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。
。ㄋ模┞糜纹(chē)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、各旅游汽車(chē)公司(車(chē)隊(duì))和配備旅游車(chē)輛的旅行社,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全旅游客運(yùn)車(chē)輛安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的安全防范制度。
2、建立對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度,使其自覺(jué)遵守交通法規(guī),安全操作行駛,合理掌握車(chē)速,確保行車(chē)安全和乘客的人身安全。
3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運(yùn)營(yíng)任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。
4、制定并嚴(yán)格實(shí)施對(duì)旅游車(chē)輛的日常安全和檢查制度,堅(jiān)持出車(chē)前、行駛中和收車(chē)后的一日三查制度,保證車(chē)輛技術(shù)狀況完好,嚴(yán)禁旅游車(chē)輛帶故障運(yùn)行和報(bào)廢車(chē)輛運(yùn)營(yíng)游客。
三、特重大事故應(yīng)急救援
旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險(xiǎn)等部門(mén)的應(yīng)急救援電話和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要立即報(bào)告人民政府、旅游局和有關(guān)部門(mén)。
旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施應(yīng)急救援,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門(mén)人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí),檢查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼或身份證號(hào)碼以及國(guó)內(nèi)外的`保險(xiǎn)情況,并進(jìn)行登記。對(duì)死亡的,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)好遇難者的遺憾、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),逐項(xiàng)登記造冊(cè)。
四、旅游重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容:
特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,以電傳或其它快捷方式報(bào)送有關(guān)部門(mén),事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
五、加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理
。ㄒ唬└骷(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)行業(yè)安全管理工作會(huì)議,分析、部署旅游安全工作,對(duì)會(huì)議確定的重大安全事項(xiàng)形成紀(jì)要。確保各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查,認(rèn)真抓好落實(shí),并將旅游安全實(shí)施情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
。ǘ└骷(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門(mén),在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開(kāi)始前,對(duì)各旅游企業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查,排查重大危險(xiǎn)源,堅(jiān)決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
。ㄈ└骷(jí)旅游管理部門(mén)和旅游景區(qū)(點(diǎn))組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動(dòng),必須事先制定旅游安全保護(hù)方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案,對(duì)道路、活動(dòng)場(chǎng)所、項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察和考核,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督檢查,并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
。ㄋ模┞糜涡袠I(yè)要繼續(xù)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為旅游行業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主抓主管,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),責(zé)任到人,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實(shí),深入持久、扎實(shí)有效的繼續(xù)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展下去,真正樹(shù)立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo),積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門(mén)密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長(zhǎng)效防范機(jī)制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系,將各項(xiàng)安全防范措施,由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)旅游業(yè)的基本要求,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)。要建立防治結(jié)合的安全長(zhǎng)效機(jī)制,才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力,確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。