項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案（通用17篇）
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇1
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門要求，結(jié)合公司實際情況，制定以下應(yīng)急預案。
一.組織機構(gòu)及主要職責.
公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預案小組，組長支部書記擔任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理擔任，成員由部門、車間負責人組成，小組下設(shè)指揮組，搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全，第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進行。
2.搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長，組員由、承擔危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。
3.后勤保障組：由6名同志組成，任組長，為副組長，組員由、擔物資裝備供應(yīng)，切實保證突發(fā)事件工作所需。
二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預案措施
1.發(fā)生一般火警、火災事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當班值班人員應(yīng)立即報告車間、部門和公司，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。
5.發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。
6.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析處理。
三.注意事項
1.突發(fā)事件應(yīng)急預案工作小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。
2.突發(fā)事件應(yīng)急預案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據(jù)實際情況進行修改完善。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇2
按照市委、市政府和市園林局的要求，結(jié)合我園實際，特制定本突發(fā)事件處置預案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一和指揮下，密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防，爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做好相關(guān)記錄，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應(yīng)對，減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預案要求以最快的速度，盡最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急機構(gòu)
公園成立應(yīng)急小組，公園委書記為組長，負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長，負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
三、應(yīng)急運行機制
（一）、信息監(jiān)測
1、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定期（節(jié)假日）安全工作專項檢查，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改，并做好隱患整改的跟蹤，將整改情況及時進行書面反饋。
（二）應(yīng)急處置
1、公園火災安全事故
（1）發(fā)現(xiàn)火災應(yīng)立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅，值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，并同時報告公園、公園管理處及局。
（2）在消防隊未到達之前，園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救，保護現(xiàn)場，疏通好消防通道，并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
（3）火災撲滅后1小時內(nèi)，公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
（4）公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
（1）事故發(fā)生后，報警工作人員應(yīng)及時向公園和公園管理處主任報告，并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
（2）公園和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理，根據(jù)事故性質(zhì)大小，報告局相關(guān)科室、局。
（3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援，并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
（4）保安人員應(yīng)負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
（1）公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前，應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準備情況。
（2）公園應(yīng)及時啟動防汛防風工作應(yīng)急預案，加強值班和帶班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通，值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
（4）在搶險過程中，遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系，力爭快捷、高效地解決問題。
（5）災后要及時做好公園恢復開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理，做好善后處理處置工作，并根據(jù)事故程度及大小，及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局。
（三）應(yīng)急結(jié)束
公園安全事故應(yīng)急小組在確認突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇3
1.總則
1.1編制目的。
為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急機制，迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。
1.3工作原則。
堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一、分級治理、職責明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預案和應(yīng)急機制，最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全，提高政府社會治理水平應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故；危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。
1.5.1非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。
凡符合下列情形之一的，為非凡重大環(huán)境事件：
（1）環(huán)境事件死亡10人以上，或中毒（重傷）50人以上。
（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失，或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。
（4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。
（5）因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。
（6）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下，或中毒（重傷）10人以上、20人以下。
（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。
（3）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。
（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或水源地取水中斷的污染事件。
1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。
幾符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下。
（2）因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。
因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。
1.6適用范圍。
xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。
2.應(yīng)急組織體系
政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦、咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組組成。
2.1應(yīng)急指揮部
鄉(xiāng)委書記曹群擔任應(yīng)急指揮部指揮長，鄉(xiāng)長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長、副鄉(xiāng)長擔任副指揮長，負責對xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的統(tǒng)一，統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會的工作人員組成。
2.2應(yīng)急辦
2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)辦，主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。
2.2.2應(yīng)急辦職責
在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下，負責協(xié)調(diào)上級應(yīng)急監(jiān)測組和咨詢組及時開展應(yīng)急處理工作；接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，及時向指揮部報告；負責處理一般環(huán)境污染事件；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.3應(yīng)急處理組
2.3.1應(yīng)急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。
2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場，維護秩序，開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，及時形成報告上報應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門；協(xié)助上級救援隊伍開展應(yīng)急救援工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
3.預防和預警
3.1信息監(jiān)控
要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，開展對突發(fā)事件信息接收、報告，包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。
3.2預防工作
3.2.1組織開展危險重點污染源調(diào)查，建立危險重點污染源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理；開展危險污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。
3.2.2要指導工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。
3.3預警措施
進入預警狀態(tài)后，應(yīng)當采取以下措施：
①立即啟動應(yīng)急預案，隨時掌握事件進展情況。
②立即向縣政府和相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。
③轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
④針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動等保護措施。
⑤調(diào)集人力、物力、財力，確保應(yīng)急保障工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實際，確定應(yīng)急響行動，出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援情況；需要應(yīng)急力量支援時，立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。
4.1應(yīng)急處置
①按照《xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》組織實施。
②堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
③控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。
④應(yīng)急處置工作立足長遠，應(yīng)徹底消除危害，保證污染無繼發(fā)可能。
4.2安全防護
①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知采用的安全防護措施。
②根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離。
4.3應(yīng)急終止
符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
①事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
②污染源釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。
④事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
4.4突發(fā)事件信息發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)縣政府批準后，根據(jù)需要及時發(fā)布。
5.應(yīng)急保障
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應(yīng)急力量。（人力、物力、財力）
6.附則
6.1獎勵與責任追究。
6.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作中，有下列情形之一的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
①出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
②對防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；
③對事件應(yīng)急預備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的。
6.1.2責任追究
在環(huán)境污染事件應(yīng)急救援過程中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，對有關(guān)責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
①不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的；
②不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預備義務(wù)的；
③不按規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；
④拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，不服從命令和指揮或者應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；
⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；
⑥散布謠言，擾亂社會秩序的；
⑦其他對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
6.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇4
為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預案。
一、工作目標
減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
三、具體應(yīng)急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點人數(shù)。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急小組在接到險情報告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。
5、做好廣大師生的工作，維護學校和當?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇5
一、總則
（一）編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預案》另行制定）。
（四）事件分級
按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
二、工作原則
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當堅持統(tǒng)一、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
三、組織機構(gòu)和職責
（一）組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組（以下簡稱“小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
（二）職責分工
1.小組
（1）批準本預案的啟動和終止；
（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預警信息；
（3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組；
（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
2.應(yīng)急辦
（1）承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)小組同意后下達應(yīng)急工作指令；
（2）組織組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估，提出初步建議，為小組決策依據(jù)；
（3）及時傳達與貫徹落實小組的決策、決定和指令，有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通報相關(guān)信息；
（4）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，提出預警等級建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；協(xié)助相關(guān)部門進行突發(fā)事件的責任認定；采取有效措施控制污染，并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作，及時上報應(yīng)急處置信息；
（5）組織各成員單位按職責開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急赴現(xiàn)場指導應(yīng)急處置工作；
（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作；
（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復的制定。
（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復的制定。
（4）環(huán)境影響處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。
（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復的制定。
（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復的制定。負責組織組和污染防治一處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建，報小組研討和決策。
（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
（9）財務(wù)處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應(yīng)急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案；完成小組交付的其他任務(wù)。
四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程
（一）接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話、傳真電話暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
（二）應(yīng)急預案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請小組宣布啟動本預案。
預案啟動后，應(yīng)急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
（三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。
督促責任單位及時切斷污染源，對洗消廢水全部收集，妥善處理，防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置；
根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
（四）信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報小組。經(jīng)小組批準后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
1.對初步認定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件的，在1小時內(nèi)向市委、市政府報告，在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告；
2.對初步認定為較大（III級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況。
續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。
（五）應(yīng)急終止
滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復正常；
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
（六）信息發(fā)布
經(jīng)小組批準后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
（七）工作
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
五、應(yīng)急保障
（一）值班制度
建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
（二）培訓與演練
各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。
（三）經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
六、預案的發(fā)布和修訂
本預案經(jīng)小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況，適時組織預案的修訂工作。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇6
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準備和響應(yīng)預案。
二、組織
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長：
副組長：
組員：
三、職責
1.、任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
2.任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3.任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染，項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應(yīng)及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團公司。
3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。
4.當火災發(fā)生后遵循消防預案有關(guān)規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后，應(yīng)及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇7
一、總則
為了有效預防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
（一）本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責
（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援小組
組長：
副組長：
成員：
（二）小組職責分工
組長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。
小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組
組長：盛大偉（委副書記）
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組長：黃哲峰（委副書記）
成員單位：政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組長：李霖（主任科員）
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組長：侯東鵬（委委員、武裝部長）
成員單位：政辦、宣傳辦。
職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組長：鮑金墩（委委員、紀委書記）
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站
職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
（一）提高認識，加強，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇8
一、活動的目的和意義
環(huán)境問題是當前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在位的每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境，共同肩負保護家園、保護地球的責任。
二、活動設(shè)想科學性
國務(wù)院發(fā)展研究中心林家彬認為，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應(yīng)把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)保”是一個全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環(huán)保”意識的提高，所以，這個活動側(cè)重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。
三、活動的計劃內(nèi)容和實施步驟
（一）街道綠化，人人參與
1、加強關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度，讓人們在上給予充分重視，并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如：張貼海報、標語；廣告宣傳；組織街道環(huán)保宣傳活動等；
2、街道可以與每家各每戶進行商議，一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境，如實行“門前三包”的制度，從而使環(huán)保活動可從每個家庭做起；
3、街道居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動；集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”；評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設(shè)，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。
（二）大家行動起來杜絕“白色污染”
1、加強關(guān)于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對這個問題的認識得到加強，從而可以讓環(huán)保活動更順利進行；
2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對自己身邊的人進行監(jiān)督、同化，盡量減少“白色污染”；
3、認“環(huán)境標志”，選用綠色產(chǎn)品。
（三）“危險垃圾”零排放
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
1、街道派專人上門收集，收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記，以盡量減少“危險垃圾”的流失；
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。
（四）“節(jié)約”行動
1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭，不要讓水空流；
2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管，水龍頭；
3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染；
4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈；
5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。
四、活動的預算計劃
因為該是側(cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費不會太多，主要的資金可以分配如下：
l、購置一些果皮箱，清潔車等（約800元）；
2、購置一些樹苗，花苗，花盆等（約500元）；
3、環(huán)保活動及評選所需的經(jīng)費（約1500元）。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇9
為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預案。
一、基本任務(wù)
（一）負責對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別，進一步核實污染物的性質(zhì)。
（二）判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
（三）參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
（四）完成市環(huán)保局應(yīng)急預案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動
（一）接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點，明確集結(jié)時限（20分鐘以內(nèi)），明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準備工作。
（二）視具體情況報告有關(guān)，通知相關(guān)部門。
三、應(yīng)急準備
（一）應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：
1、事件的基本情況；
2、本單位的基本任務(wù)；
3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；
4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。
（二）應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
（一）協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測，接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù)；
（二）對污染源進行定性的鑒別，準確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模；
（三）向上級部門報告鑒別結(jié)果，并提出處置建議。
（四）根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。
（五）根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實施消除相應(yīng)污染。
（六）認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。
（七）及時上報各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時請求社會救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
（一）組織人員返回，維護、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
（二）指導有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發(fā)生。
（三）進行應(yīng)急工作，編制應(yīng)急報告，上報應(yīng)急工作情況；
（四）做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)
（一）設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話
（二）應(yīng)急小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急小組，統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急小組組長由環(huán)保局組長擔任，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇10
為了確保師生的人身安全，嚴格執(zhí)行《學校安全制度》、《教師路隊護送責任制》、《學生安全包保責任制》、《安全責任追究制》，保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時處理，特制定我校安全應(yīng)急預案。
一、成立應(yīng)急小組
組長：李誠
副組長：吳紅秀廖落華盧興國
江奇峰
成員：李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風紅邱娟何旺平
二、主要職責
1、組長負責召集小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應(yīng)急預案的落實情況，處理突發(fā)安全事故，完成校交辦的各項任務(wù)。
3、小組成員具體負責學校各、各部門突發(fā)安全事故的`處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、每天保證學校門口有一位值日人員，早上7：30到校，中午1：30到校，放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生發(fā)生交通事故，由值日人員負責處理，一邊把學生送往醫(yī)院，一邊通知其家長，并及時報警。
2、班主任教師和科任教師負責組織學生站隊放學，分成兩路縱隊，做到排隊一條線到家。
3、學生上下樓梯，在各個樓梯口必須有指定學生干部看護，行政值日人員及時檢查。若學生發(fā)生擁擠踩傷事件，行政值日人員立即制止全體學生原地不動，通知學校、班主任救護踩傷學生。行政值日人員把受傷學生送往醫(yī)院，班主任教師負責疏散樓梯內(nèi)學生。
4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為。
5、學生有病有事須請假，無故不到者班主任必須在1小時內(nèi)上報值日人員。若查實學生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長，該報案的立即向公安機關(guān)報案。
6、學生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送醫(yī)院治療，及時通知學生家長，上報學校政教處，按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
7、學生課間操、集會以及組織學生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由學生安全包保責任教師負責。若發(fā)生意外傷亡事件，由學校行政值日人員處理，并及時上報。
8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次，教學設(shè)施“誰主管，誰負責”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災，總務(wù)處立即通知電工切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟滅火器進行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進班組織學生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。
9、實行門衛(wèi)24小時值班制度，加強夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。
10、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
四、宣傳教育，確保安全
1、認真落實“教育在先，預防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護措能力。
2、利用國旗下、主題班隊會、板報、生命教育課等多種形式，加強對學生的安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。
4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生學會生存，掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學之中，時時講，事事講。
總之，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關(guān)人員責任，按學校規(guī)定嚴肅處理。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇11
為加強學校消防安全管理工作，預防和減少火災事故的發(fā)生，保障學校和師生員工生命財產(chǎn)的安全，維護學校正常的教學工作，特制定本預案。
一、預防措施
1、學校各科、室、圖書館、實驗室的和工作人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關(guān)人員的培訓和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源，關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。
二、應(yīng)急處理：
1、發(fā)生重大火災事故時，應(yīng)急小組迅速下達疏散警報，報告119火警的同時，立即報告市教育局。
2、疏散組迅速組織疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。
4、積極配合消防人員救火，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
5、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應(yīng)急小組。
三、撲救初起火災的程序和措施
滅火行動組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救（油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救；電器起火應(yīng)用二氧化碳氣體類滅火器撲救）。如火勢較大，暫時撲滅不了，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務(wù)。
四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施
①疏散組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場師生。
②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預案或指揮員的指令及時通知相關(guān)各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
③后勤組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實行警戒，保證消防車行進暢通無阻，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序，避免人員傷亡。應(yīng)按照預案或總指揮的指令，迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護任務(wù)必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。
④救護組配合醫(yī)護人員搶救火場內(nèi)被困傷員。
五、現(xiàn)場保護
滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁非現(xiàn)場人員進入現(xiàn)場，確保現(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇12
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。
一、適用范圍
發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
二、防范重點
（一）特定或敏感區(qū)域；
（二）水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；
（三）使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；
（四）各類油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；
（五）各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
三、事故的確定
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
（一）一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的。
（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；
4、對環(huán)境造成危害的。
（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；
4、因環(huán)境污染影響社會安定的；
5、對環(huán)境造成較大危害的；
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響；
5、對環(huán)境造成嚴重危害的；
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
四、應(yīng)急組織體系
（一）成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責排險減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。
（二）職責分工。
1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局：具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委：具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局：具體負責并與相關(guān)部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局：具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局：具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后，應(yīng)立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
五、事故處理程序和措施
（一）重特大事故的報告。
XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應(yīng)按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。
向當?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
（二）迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要、分管、有關(guān)部門負責人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。
市政府分管和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則：
（1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；
（2）盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；
（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；
（4）應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣蚪值馈⒋寮壗M織，做好防范工作，必要時，應(yīng)疏散或組織群眾撤離。
在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
（三）善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關(guān)資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作（或檢討）。
（四）做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。
六、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓
應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習1次，增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。
七、嚴格責任追究
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
（一）未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；
（二）故意拖延報告時間的；
（三）故意隱瞞不報、謊報的；
（四）因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；
（五）拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；
（六）因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；
（七）排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇13
一、指導
提高認識，加強，把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強學校常規(guī)管理的同時，加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理，即適應(yīng)對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預案。
二、成立食物中毒預防應(yīng)急小組
學校成立應(yīng)急小組，由學校主要任組長、副組長，成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品；
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治；
4、及時將病人送醫(yī)院進行治療，包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療；
5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
四、食物中毒的報告和緊急報告制度
1、及時逐級報告
一旦發(fā)生食物中毒，班主任或分餐老師應(yīng)及時向校或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告，學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒可靠的情況。
3、如實反映情況
學校負責人及與本次中毒有關(guān)人員，如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進餐總?cè)藬?shù)，同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報告制度
學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的，以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳，結(jié)合學校實際情況，充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式，學習普及有關(guān)的衛(wèi)生知識，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。
六、突發(fā)性事件的處置
l、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識，時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后，兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀)，及時報告救治，由初步檢查確定，采取以下措施：
(1)觀察病情，對癥處理。
(2)如確定食物中毒，做好以下工作：
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作小組，啟動應(yīng)急預案，采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系，救治患病師生。
d、立即向上級有關(guān)部門報告。
3、學校主管指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救，向教育局主管及相關(guān)部門匯報，指揮以下部門工作：
(1)、責令立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備，保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時，應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；學校落實專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對社會質(zhì)詢；協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實有關(guān)材料和樣品。
七、事后處理
根據(jù)查明的事故原因，向上級和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告，對發(fā)生的事故做到“三不放過”，對所有食堂工作人員進行安全教育，引以為戒，并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理，追究其責任。如故意破壞造成中毒事故，將當事人交司法機關(guān)處理，如因工作疏忽造成中毒事故，對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇14
為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預案》，配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作，最大限度的減輕地震災害造成的損失，根據(jù)實際，制定本預案。
一、臨震應(yīng)急預案
省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預報后，學校隨鄉(xiāng)政府進入臨震應(yīng)急狀態(tài)，并作出臨震應(yīng)急反應(yīng)，實施如下臨震應(yīng)急預案：
1、通知全校師生進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。
2、安排好全天候值班工作，加強震情臨聽，隨時報告震情變化。
3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知，檢查落實各項安全措施，開展避震知識宣傳，組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩(wěn)定工作。
5、地震發(fā)生時，按照防震逃生演練進行避險和疏散。
二、抗震救災應(yīng)急預案
在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時，防震抗震工作小組應(yīng)作出應(yīng)急行動，組織師生進行搶險救災工作。
一級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時，學校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：
1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關(guān)地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、全面了解學校災情，向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災情，提出求援請示。
3、在區(qū)抗震救災指揮部統(tǒng)一下做好支援災區(qū)搶險救災工作。
二級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時，學校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：
1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關(guān)地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災情，提出求援請示。并匯報救災工作情況。
3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。
三級預案：區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時，學校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：
1、了解災情，并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報。
2、根據(jù)學校災際情況，召開防震抗震工作小組會議，落實救援措施。
3、恢復正常的教學秩序。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇15
1、總則
1.1編制目的
在雷電、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下，可能導致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生，從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅；為加強各類惡劣天氣情況的監(jiān)測，做好電網(wǎng)應(yīng)對極端惡劣天氣的各項預控措施，充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災情觀測點的重要作用，進一步全面做好電網(wǎng)安全運行工作，結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點，特編制此預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國電力法》
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》
《安全生產(chǎn)許可證條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（試行）
《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預案》
《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預警預控預案》
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預案編制導則》
《電力企業(yè)專項應(yīng)急預案編制導則》
國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍
本預案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
2、應(yīng)急處置基本原則
（1）牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況，堅持以人為本原則，安全第一，預防為主，綜合治理，實現(xiàn)由事故處理向事故預防轉(zhuǎn)變，不斷提高管理水平。
（2）應(yīng)急救援工作以“保人身，保樞紐，保電網(wǎng)，保設(shè)備”為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防救結(jié)合”的原則。
（3）水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，分級分部門實施。
（4）應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責任區(qū)域劃分，事故發(fā)生單位首先采取自救措施，做好初起事故的應(yīng)急處理，控制事故的蔓延，盡量減少損失。
（5）應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合，各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排，做好救援工作。
3、事件類型和危害程度分析
3.1事件風險的來源、特性
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替，也不斷變化著，雖有規(guī)律可循，但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變，由此而形成的極端天氣，往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害，我們必須高度重視，針對不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對措施。
3.2事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果
極端惡劣天氣是指雷電、大風、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴，常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10KV廠用電的正常供電方式，降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性；大風強風天氣則會導致電站外送線路出現(xiàn)跳閘，影響電力供應(yīng)；而冬季的雨雪冰雹等，往往導致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn)，從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低，導致線路跳閘，發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況，應(yīng)及時按照本預案進行處理，盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運行所產(chǎn)生的危害。
4、事件分級
應(yīng)急事件級別分為三級：
4.1一級
雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作，開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作，嚴重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級
雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘，外送出力受到影響。
4.3三級
雷電、大風、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行。
5、組織機構(gòu)與職責
5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
5.2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
5.2.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮：水力發(fā)電廠廠長
副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長、總工
總指揮負責指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。
副總指揮負責協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應(yīng)急救援隊伍按職責開展應(yīng)急救援行動，及時向應(yīng)急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室
應(yīng)急救援指揮部的日常管理機構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在廠安監(jiān)部。
主任：安監(jiān)部主任
成員：安監(jiān)部專責工程師
應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作，組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預案，督促檢查預案演練工作，應(yīng)急預案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。
5.3應(yīng)急救援工作組
應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
5.3.1技術(shù)保障組
組長：生技部主任
副組長：安監(jiān)部主任
成員：生技部、安監(jiān)部全體人員
負責應(yīng)急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù)，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案，有效地指導應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作，組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。
5.3.2后勤保障組
組長：廠辦公室主任
副組長：生產(chǎn)保障部主任
成員：廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員
負責保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護人員，協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。
5.4應(yīng)急救援隊
應(yīng)急救援隊由運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊、發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊、水工分廠應(yīng)急救援隊、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊組成。
5.4.1運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊
隊長：運行調(diào)度分廠廠長
副隊長：運行調(diào)度分廠副廠長
成員：運行調(diào)度分廠全體人員
5.4.2發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊
隊長：發(fā)電維護分廠廠長
副隊長：發(fā)電維護分廠副廠長
成員：發(fā)電維護分廠全體人員
5.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊
隊長：水工分廠廠長
副隊長：水工分廠副廠長
成員：水工分廠全體人員
5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊
隊長：水電供應(yīng)部主任
副隊長：水電供應(yīng)部副主任
成員：水電供應(yīng)部全體成員
各應(yīng)急救援隊在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應(yīng)急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。
副隊長在隊長的領(lǐng)導下協(xié)助隊長工作。隊長不在時，行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。
6、預防與預警
6.1危險源監(jiān)控
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運行調(diào)度分廠值班人員，需在當班期間及時關(guān)注天氣預報，了解所處地域氣候規(guī)律。當接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災害天氣氣象預警后，應(yīng)注意現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控重點，作好重要設(shè)備跳閘的.事故預想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員，每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報當日周邊天氣情況，時間為每日06:00、15:00，基本格式為：“時電廠附近有大風（大霧、雨雪等）”，若無特殊天氣情況也應(yīng)匯報，基本格式為：“時電廠附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時，應(yīng)在第一時間內(nèi)電話匯報省調(diào)，并密切跟蹤天氣變化情況，視災情縮短匯報時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預警時，小浪底電廠應(yīng)按照上級調(diào)度要求每一小時匯報一次，直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報。
6.1.4省公司啟動大面積應(yīng)急預案，發(fā)布黃色及以上預警信息，小浪底水力發(fā)電廠在收到預警后，應(yīng)立即匯報本單位應(yīng)急領(lǐng)導小組，按照省公司應(yīng)急預案要求開展各項工作，并將本單位啟動情況及時匯報省公司應(yīng)急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災害天氣氣象預警后，應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對大面積停電事件的預案和處置應(yīng)急預案》的要求，盡快匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導，并由應(yīng)急領(lǐng)導小組決定是否啟動本單位應(yīng)急預案。
6.2預警發(fā)布
夏季雷雨大風，電閃雷鳴，冬季霧霾、大雪冰凍天氣時，如果再滿足下列任意一項條件，則極端惡劣天氣預警行動的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10KV廠用電某段出現(xiàn)母線接地、PT斷線報警。
6.2.2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低，出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。
6.2.3上位機監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報警”信號。
6.2.4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運行信號。
6.2.5母線差動保護動作、失靈啟動，相應(yīng)線路保護動作信號出現(xiàn)。
6.3預警行動
6.3.1一級預警
出現(xiàn)的極端惡劣天氣，有可能導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作，開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作，嚴重威脅電網(wǎng)安全時，為一級預警；此時應(yīng)加強天氣實時監(jiān)測，隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況，做好事故預想，積極防范，并上報電廠應(yīng)急救援辦公室，同時做好全廠對外停電后的黑啟動準備。
6.3.2二級預警
當出現(xiàn)極端惡劣天氣，有可能導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘，外送出力受到影響時，為二級預警；此時應(yīng)加大開關(guān)站巡檢力度，注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用，注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況，有無爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生，輸電線路是否隨大風出現(xiàn)擺動，設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水，必要時立即通知維護人員及時趕赴現(xiàn)場進行處理，并通知電廠應(yīng)急救援辦公室。
（1）小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風預警天氣時，運行人員要提前做好加強對關(guān)站的巡檢，尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查，檢查西刀閘拐臂是否有彎曲，如果有立即匯報值長，并及時通知維護，由維護人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘，并確認拐臂不再彎曲，保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸，如果已經(jīng)到位，操作把手已不能搖動，將此情況做好記錄，并加強對此刀閘的巡視力度，同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導。
（2）在大風持續(xù)時段內(nèi)，運行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度，要求每半個小時巡查一次。在大風中仔細查看在合閘位置的西刀閘，查看在大風中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報值長，準備好轉(zhuǎn)移負荷或停運準備。
（3）在大風過后，運行人員要對開關(guān)站再次巡檢，檢查大風后的開關(guān)站有無異常情況，特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。
（4）如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象，說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕，造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長，并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把，看放電現(xiàn)象是否消失，如果放電現(xiàn)象不能消除，立即匯報調(diào)度申請將負荷倒至東刀閘，同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導。
（5）小浪底水力發(fā)電廠運行人員，平時巡檢開關(guān)站時，要加強對端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查，發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的，及時聯(lián)系維護處理，確保整個冬季，開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運行。
（6）如遇大雪天氣，在大雪停止后，要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路，以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級預警
當出現(xiàn)極端惡劣天氣，有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行時，為三級預警。此時應(yīng)加強全廠設(shè)備巡查，重點檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運轉(zhuǎn)是否正常，確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進線聯(lián)片狀態(tài)，備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài)，查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投；檢查機旁自用電進線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)控制方式，自復投與自復切方式是否正確。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇16
1.總則
1.1.編制目的
為了有效應(yīng)對重大水體污染事故，規(guī)范和強化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進共和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本預案。
1.2.編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;
（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
（3）《中華人民共和國水污染防治法》;
（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;
（5）《關(guān)于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;
（6）《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》;
（7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》;
（8）《新聞發(fā)布管理辦法》。
1.3.工作原則
（1）以人為本，預防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，加強對水污染事故源頭的監(jiān)測、監(jiān)管，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（2）屬地為主，分級響應(yīng)。充分發(fā)揮各級政府的職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。水污染事故實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)三級負責制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急處置與救援預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強部門之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級別，實行分級控制、分級管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。
（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立我縣水污染事故風險防范體系和響應(yīng)聯(lián)動機制，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍作用，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
（5）科學處置，措施果斷。加強水污染防治科學研究，采用先進的預測、預防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預防和應(yīng)對水環(huán)境污染事件科學技術(shù)水平，并及時、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。
1.4.適用范圍
本預案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等，由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類：
（1）有毒有害化學品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當?shù)葘е掠卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。
（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。
（3）油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。
（4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。
（5）其他生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。
（6）由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。
1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。
分為一般水體污染突發(fā)事故（Ⅳ級）、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故（Ⅱ級）、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。
1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級）：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
（1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛;
（2）引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。
1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級）：是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
（1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛;
（2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;
（3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級）：是指對水環(huán)境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
（1）因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
（2）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;
（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
（4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級）：是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
（1）因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;
（2）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;
（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重破壞;
（4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;
（5）因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;
（6）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
2.組織機構(gòu)與職責
2.1.應(yīng)急處置組織機構(gòu)與職責
共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下專門負責應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導機構(gòu)，為非常設(shè)機構(gòu)，共和縣水體污染事件發(fā)生時自動成立。
指揮長由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長擔任，副指揮長由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員，根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(部分或全部)的主要領(lǐng)導組成：縣紀委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門負責人組成。
縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任。同時，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立應(yīng)急處置專家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險機構(gòu)、信息發(fā)布組等9個應(yīng)急現(xiàn)場處置小組。
以上組織機構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導、決策部門，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。
2.1.1.縣應(yīng)急指揮部職責
（1）領(lǐng)導全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作，研究部署應(yīng)急處置方案;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預案;現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急救援和處置工作，制定控制措施并對應(yīng)急處置工作進行決策。
（2）指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測和事故責任認定。
（3）負責組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測組、專家咨詢組等技術(shù)支持機構(gòu)。
（4）督促各職能部門及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復等工作，并對各部門履行職責情況進行督察。
（5）統(tǒng)一對外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息，負責向縣政府報告情況。
（6）負責危急情況下，聯(lián)系上級部門、周邊城市的支援。
（7）負責協(xié)調(diào)啟動飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。
（8）開展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。
2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責
（1）在縣政府的領(lǐng)導和指導下工作，做好應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)督工作，組織應(yīng)急支援；
（2）及時向縣政府、州政府和省有關(guān)部門匯報事故情況；
（3）負責重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應(yīng)急情況的通報或通告。（聯(lián)系電話：）
2.1.3.應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室職責
應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的執(zhí)行機構(gòu)。
主要職責：
（1）開展水環(huán)境應(yīng)急處置人員培訓，制定應(yīng)急處置演練計劃并組織演練，檢查、落實應(yīng)急器材和裝備。
（2）了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關(guān)情況，建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫。
（3）接收上級部門水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報，接收事件責任單位和社會各界的水環(huán)境污染事件報告。
（4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動，傳達應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令，通報有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，接收、指導下級部門應(yīng)急處置工作。
（5）負責應(yīng)急處置過程記錄，對應(yīng)急行動結(jié)果進行評估，編寫水環(huán)境污染應(yīng)急處置的工作總結(jié)報告，提出改進應(yīng)急工作預案建議。負責組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。
2.1.4.應(yīng)急現(xiàn)場處置小組及職責
9個應(yīng)急現(xiàn)場處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責。各工作組組成單位及具體職責如下：
2.1.4.1.應(yīng)急處置專家咨詢組職責
由縣直相關(guān)管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專家組成。
主要職責：指導環(huán)境應(yīng)急預案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學估計，為應(yīng)急領(lǐng)導小組的決策和指揮提供科學依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負責環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長期環(huán)境影響的評價分析工作。
2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責
污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。
（1）飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣紀委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等部門主要負責人組成。
（2）船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運輸局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門主要負責人組成。
主要職責：組織水污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場監(jiān)測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行分析、預測，判斷事故的變化趨勢;組織有關(guān)部門對污染損害進行評估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。
2.1.4.3.醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責
由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣疾病預防控制中心等部門主要負責人組成。
主要職責：負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治;組織對自來水公司供水水質(zhì)進行監(jiān)測;負責污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預防工作和污染區(qū)的消毒工作，對疫情進行監(jiān)測和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準備工作等。
2.1.4.4.治安交通通訊組職責
由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負責人組成。
主要職責：負責應(yīng)急處理與處置過程中交通運輸?shù)墓芾恚刂茻o關(guān)人員車輛進出危險區(qū)域，負責保護人員和財產(chǎn)安全；對事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域開展治安巡邏，確認人員傷亡情況，打擊各種違法活動；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查，落實各項強制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運送；在水污染事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。
2.1.4.5.后勤生活保障組職責
由縣民政局牽頭，縣財政局等部門主要負責人組成。
主要職責：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。
2.1.4.6.飲用水供應(yīng)保障組職責
由縣水利局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門主要負責人組成。
主要職責：啟動《飲用水水源污染應(yīng)急預案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供給，對應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測，保障居民生活飲用水的供應(yīng)。
2.1.4.7.應(yīng)急資金物資保障組職責
由縣財政局和應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門主要負責人組成。
主要職責：負責水污染事故應(yīng)急監(jiān)測、處置資金和救援資金保障，確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，維護市場秩序，保證物資供應(yīng)及物價穩(wěn)定。
2.1.4.8.工程搶險機構(gòu)
重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險機構(gòu)由全縣各部門及所屬技術(shù)單位的人員組成。
主要職責：在現(xiàn)有的檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
2.1.4.9.信息發(fā)布組
由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。
主要職責：負責水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報道，按規(guī)定向公眾及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，正確引導社會輿論。
3.預防預警機制
3.1.建立水體污染預防預警信息監(jiān)測與報告體系
3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。縣生態(tài)環(huán)境局對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進行定期常規(guī)監(jiān)測，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求，進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省州環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測是全縣各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，縣生態(tài)環(huán)境局負責對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向州生態(tài)環(huán)境局報告，并初步分析問題發(fā)生的可能原因。同時，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同縣交通運輸局對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進行調(diào)查，對事故易發(fā)路段、敏感路段進行登記建檔，對經(jīng)過這些路段的化學物質(zhì)運輸實行申報審批制度。
3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進行調(diào)查，對污水排放口進行定期監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運行情況和污染物排放情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫，并建立管理檔案。
3.2.開展水體污染預防預警行動
（1）根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類和特性，配齊相應(yīng)的監(jiān)測儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測方法，加強水體污染的環(huán)境監(jiān)測能力。
（2）縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)組織專家，對轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設(shè)施進行技術(shù)論證和評價，在建設(shè)、運行階段定期對處理設(shè)施進行事故風險評估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應(yīng)急處理措施，并進行驗收和日常運行的監(jiān)督檢查、管理，確保各項機制正常啟動、有效運行。
3.3.建立水體污染預防預警支持系統(tǒng)
建立全縣水體污染預警支持系統(tǒng)，主要包括快速預警監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、預警服務(wù)系統(tǒng)、預警報警系統(tǒng)。縣生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報警電話：
4.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)
4.1.分級響應(yīng)程序
縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后，應(yīng)立即通知縣指揮部，并傳達指揮部的命令，按應(yīng)急處置程序通知應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室、應(yīng)急現(xiàn)場處置小組、應(yīng)急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門，立即攜帶儀器、設(shè)備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，調(diào)查、核實、監(jiān)測分析，對事件的類型、級別、性質(zhì)做出恰當?shù)恼J定，提出控制措施。跨行政區(qū)域的水體污染事故及情況復雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故，報請州級應(yīng)急處置機構(gòu)處置。
4.2.信息共享和處理
應(yīng)急處置過程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果、專家分析評估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場指揮部審查后，及時報送縣指揮部。縣指揮部設(shè)立信息分析組進行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報縣指揮部領(lǐng)導。縣指揮部及時將有關(guān)信息報告縣政府并通報相關(guān)部門，確保信息共享。縣指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令，由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場指揮部下達。
4.3.基本響應(yīng)程序
4.3.1.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)程序：
（1）值班人員接到有關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位或個人水體污染應(yīng)急報告后，記錄水體污染事件的有關(guān)情況（包括事發(fā)時間、地點、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導報告。
（2）水污染應(yīng)急處置機構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況報告，調(diào)派專家到達現(xiàn)場做進一步評估，確屬重大水體污染事件，應(yīng)立即上報縣政府，啟動縣級重大水體污染應(yīng)急預案。
（3）縣指揮部負責全盤指揮，緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備，組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)保部門做好應(yīng)急處置工作，組織有關(guān)方面的力量進行應(yīng)急支援，并做好正確的輿論導向工作。
（4）重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動水體污染應(yīng)急處置預案，成立由相關(guān)部門參加的事件救援現(xiàn)場指揮部，落實有關(guān)控制措施。
（5）縣生態(tài)環(huán)境局在實施應(yīng)急工作的同時，要及時將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態(tài)環(huán)境局。
4.3.2.擴大應(yīng)急
在事件難以控制或有擴大和發(fā)展的趨勢時，水體污染事件應(yīng)急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽從縣指揮部的指揮，配合有關(guān)部門、有關(guān)人員作好應(yīng)急處置工作。
4.4.指揮協(xié)調(diào)程序
縣指揮部按照相應(yīng)的職責和權(quán)限進行開展指揮工作，制定決策機制、報告、請示等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。縣生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門的各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急中心、現(xiàn)場指揮部按各自的職責開展應(yīng)急工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
4.5.新聞發(fā)布
慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作，統(tǒng)一報道口徑和報道意見，正確引導輿論，避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導下，縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查發(fā)布時機、方式、途徑等。新聞發(fā)布前，報縣委宣傳部審定。
4.6.應(yīng)急處置結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標已降到規(guī)定限值之內(nèi)；事件造成的危害已被徹底消除，且無繼續(xù)發(fā)生可能；事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)工作的必要；已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護措施以保護公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。
5.后期處置
5.1.善后處置
污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構(gòu)或由其指定的專門處置單位處置；人員安置、補償、災后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議，報縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。
5.2.社會救助
對社會、國外機構(gòu)和個人所捐贈的救助資金要妥善管理，設(shè)立專門的資金賬戶，做到專款專用，由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補償處理建議，包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。
5.3.保險
各保險公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線，調(diào)查掌握第一手資料，最大限度地進行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報縣政府。
5.4.調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進意見
縣指揮部應(yīng)當在應(yīng)急工作結(jié)束一周內(nèi)對應(yīng)急過程進行評價，根據(jù)評價結(jié)果，組織撰寫應(yīng)急總結(jié)報告和突發(fā)事件調(diào)查報告。15日內(nèi)上報縣政府，同時由縣生態(tài)環(huán)境局上報省州生態(tài)環(huán)境部門。
5.4.1.應(yīng)急評價依據(jù)
應(yīng)急過程記錄；現(xiàn)場處置組及各應(yīng)急機構(gòu)的總結(jié)報告；其它應(yīng)急情況；應(yīng)急的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；公眾反映等。
5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報告
包括突發(fā)事件起止時間及地點；參與處置人員構(gòu)成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級和開展的應(yīng)急工作，采取的應(yīng)急措施及處置效果，應(yīng)急工作總體完成情況；應(yīng)急措施是否得當，是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求；出動應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；應(yīng)急處置中對利益與代價、風險、困難關(guān)系的處理是否科學合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，得當，對公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。
5.4.3.應(yīng)急經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況，對事發(fā)地繼續(xù)實施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測與監(jiān)督的措施和安排；總結(jié)經(jīng)驗教訓，修訂應(yīng)急預案；指導各應(yīng)急機構(gòu)補充、更新裝備，培訓人員；完善避免類似污染事件再次發(fā)生的防范措施。
6.應(yīng)急處置保障措施
6.1.通信與信息保障
全縣要建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急通訊、信息傳輸、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，建立系統(tǒng)維護和信息采集制度，確保應(yīng)急方案啟動時縣指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場處置工作組間的聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。
6.2.現(xiàn)場救援和工程搶險保障
縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測等技術(shù)部門，要在現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加和加強污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備等物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
6.3.應(yīng)急隊伍保障
縣生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測隊伍的建設(shè)，加強應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓，提高人員應(yīng)對污染事件的素質(zhì)和能力。縣生態(tài)環(huán)境局要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)保應(yīng)急知識和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預備應(yīng)急力量，保證突發(fā)污染事件發(fā)生后，能迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，迅速參與并完成現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4.交通運輸保障
縣生態(tài)環(huán)境局要配備應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測專用應(yīng)急車輛，應(yīng)急期間所有車輛要保證隨時服從縣指揮部的征用和調(diào)動。
6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預案組織實施。
6.6.治安保障
總指揮部協(xié)調(diào)公安部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預案組織實施。
7.附則
7.1.預案管理
本預案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋與實施。
7.2.實施時間
本預案自公布之日起施行。
項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案 篇17
一、總則
（一）編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預案》另行制定）。
（四）事件分級
按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
二、工作原則
（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
三、組織機構(gòu)和職責
（一）組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
（二）職責分工
1.領(lǐng)導小組
（1）批準本預案的啟動和終止；
（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預警信息；
（3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作；
（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組；
（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
2.應(yīng)急辦
（1）承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導小組同意后下達應(yīng)急工作指令；
（2）組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估，提出初步建議，為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù)；
（3）及時傳達與貫徹落實領(lǐng)導小組的決策、決定和指令，有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通報相關(guān)信息；
（4）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，提出預警等級建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；協(xié)助相關(guān)部門進行突發(fā)事件的責任認定；采取有效措施控制污染，并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作，及時上報應(yīng)急處置信息；
（5）組織各成員單位按職責開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導應(yīng)急處置工作；
（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作；
（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
（1）局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。
（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建方案，報領(lǐng)導小組研討和決策。
（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
（9）財務(wù)處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應(yīng)急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案；完成領(lǐng)導小組交付的其他任務(wù)。
四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程
（一）接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話（85808359）、傳真電話（85805485）暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
（二）應(yīng)急預案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后，應(yīng)急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
（三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。
督促責任單位及時切斷污染源，對洗消廢水全部收集，妥善處理，防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置；
根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
（四）信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導小組。經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
1.對初步認定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件的，在1小時內(nèi)向市委、市政府報告，在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告；
2.對初步認定為較大（III級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。
（五）應(yīng)急終止
滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復正常；
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
領(lǐng)導小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
（六）信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
（七）工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
五、應(yīng)急保障
（一）值班制度
建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
（二）培訓與演練
各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。
（三）經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
六、預案的發(fā)布和修訂
本預案經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況，適時組織預案的修訂工作。