危險廢物運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文（通用3篇）

危險廢物運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　1、總則

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進一步加強我公司應(yīng)急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定公司20xx年危險廢物事故應(yīng)急演練方案。

　　2、應(yīng)急演練目的

　　1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

　　2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與部門人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

　　4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機制。

　　5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救能力。

　　3、應(yīng)急演練要求

　　1、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

　　2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

　　3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

　　4、各單位要制定出應(yīng)急演練方案交安環(huán)部審核，演練方案應(yīng)包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。

　　5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此演練內(nèi)容進行評估，填寫應(yīng)急預(yù)案評審記錄表和危廢事故應(yīng)急預(yù)案演練登記表后交安環(huán)部備案。

　　4、演練時間及地點

　　演練時間x年x月x日

　　演練地點：xx公司廠區(qū)

　　5、演練內(nèi)容

　　x年x月x日下午時分，倉庫有兩名操作人員巡檢過程中發(fā)現(xiàn)危廢桶裝甲醇?xì)堃喊l(fā)生泄漏，兩人應(yīng)急處置不當(dāng)向廠區(qū)外流出，有進一步污染環(huán)境，發(fā)生火災(zāi)事故的危險，一車間班長接到險情立即報告應(yīng)急救援指揮中心甲醇泄漏廠區(qū)，通知公司應(yīng)急救指揮部接到電話后，立刻電話通知各有關(guān)救援隊伍，啟動危險事故應(yīng)急預(yù)案，批揮人員快速趕到臨時指揮點，立刻電話通知各有關(guān)救援隊伍，啟動危險事故應(yīng)急預(yù)案，指揮人員快速趕到臨時指揮點，向車間發(fā)出停止工作指示，接到警報后，員工按照預(yù)案的規(guī)定，立即停止工作，關(guān)閉水、電等救援人員就位，穿戴好勞保用品，按危險廢物應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定實行圍堰堵漏，泄漏物現(xiàn)場處置。現(xiàn)場處置組組長報告:泄漏已被封堵，沒有造成進一步的污染。本組無人員傷亡，匯報完畢。指揮中心指示進行現(xiàn)場清洗，徹底清除泄漏的危廢甲醇，進行無害處理。并將事故現(xiàn)場置換、清洗，等待事故處理（用沙土對地面泄露物料進行吸咐收集后用消防水進行清洗，收集吸附物質(zhì)放入專用的密閉容器，送相方處理。清洗水引入廢水池進行處理。）現(xiàn)場處置組組長報告：現(xiàn)場清洗完畢；指揮中心發(fā)布命令[結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，解除警報。]由總指揮向全廠發(fā)出警報解除的通知。

危險廢物運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　一、目的

　　及時準(zhǔn)確應(yīng)對可能發(fā)生的危險廢物災(zāi)害事故，迅速、有效地組織實施和救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合公司實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、范圍

　　適用于本公司危險廢物處臵過程中發(fā)生一般事故的應(yīng)急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。

　　三、危險廢物概況

　　（一）油漆渣

　　來源：涂裝部噴涂現(xiàn)場。

　　特性及危害：為油漆噴涂的產(chǎn)物，主要含苯、二甲苯。

　　對眼及上呼吸道有刺激作用，高深度時對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。短期大量吸入本品可出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、四肢無力，嚴(yán)重時抽搐或暈倒；長期接觸可致神精衰弱綜合癥。吸入中毒者，應(yīng)迅速將患者移至空氣清新地點，有昏迷抽搐者，保持呼吸道的通暢，由專人護送醫(yī)院救治。

　　安全處理措施：用鐵桶密封包裝，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。

　　（二）廢油

　　來源：機械加工

　　特性及危害：有毒、可燃。

　　接觸后對皮膚無明顯危害；泄漏對土壤有害。

　　安全處理措施：密封包裝，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。

　　四、預(yù)案啟動的條件

　　凡本公司內(nèi)符合下列條件之一的危險廢物事故，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　　1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故；

　　2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學(xué)品發(fā)生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；

　　3、其它可能造成嚴(yán)重社會影響與不良后果的。

　　五、預(yù)案終止條件

　　危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險，危險廢物事故得到有效控制或消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致的次生，衍生事故隱患消除。

　　六、應(yīng)急救援的原則

　　1、以人為本，安全第一；

　　2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)；

　　3、確保人員安全的情況下，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，參與事故救援工作。

　　七、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　 (手機 )

　　 (手機 )

　　 (手機 )

　　應(yīng)急救援辦公室：設(shè)在公司車間辦公室

　　（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措施。

　　2、組織訓(xùn)練危險廢物事故應(yīng)急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。

　　3、對員工進行危險廢物事故應(yīng)急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。

　　4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

　　5、會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應(yīng)急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。

　　6、組織危險廢物事故應(yīng)急救援。

　　7、對事故進行調(diào)查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

　　（三）應(yīng)急救援小組成員職責(zé)和分工

　　發(fā)生危險廢物事故時，由領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　1、組長：應(yīng)急救援全過程的總指揮。

　　2、副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中具體指揮工作。

　　3、成員：負(fù)責(zé)危險廢物事故應(yīng)急救援工作。以防事態(tài)擴大，服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。

　　八、環(huán)境意外事故防范措施：

　　意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發(fā)生泄漏、火災(zāi)；

　　（一）意外事故的應(yīng)急處理措施：

　　1、吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方；

　　2、吞食：在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識不清的人吃東西；

　　3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；

　　4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；

　　5、泄漏應(yīng)急處理：泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

　　A、在發(fā)生泄漏時，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸；

　　B、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防毒面具及符合要求的防護用品；嚴(yán)禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時使用水槍掩護；

　　C、現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統(tǒng)；

　　D、不得用水沖洗地面，防止污染區(qū)域擴大；

　　E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏；

　　F、現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　（二）防范措施和應(yīng)急預(yù)案：

　　1、事故防范措施

　　環(huán)保人員按時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　2、事故應(yīng)急措施

　　必要情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　九、應(yīng)急預(yù)案

　　（一）應(yīng)急救援的基本任務(wù)

　　及時控制危險廢物事故造成的危險源，防止事故的繼續(xù)擴展；拯救受害人員；指導(dǎo)員工防護，組織員工撤離，并做好現(xiàn)場清理工作。

　　（二）應(yīng)急救援組織與響應(yīng)

　　1、先期處置

　　危險廢物事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜，積極采取有效措施，全力組織自救，進行先期處臵，能處理的先進行處理，并嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。

　　2、啟動預(yù)案

　　由事發(fā)單位負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的救援、控制措施。

　　3、救援程序

　　3.1設(shè)置警戒區(qū)域。

　　指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各救援小組任務(wù)。

　　對現(xiàn)場進行封閉，根據(jù)危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)，泄漏溢出的危廢品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。

　　3.2組織緊急疏散。

　　各救援小組到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。

　　嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，緊急疏散時應(yīng)注意，根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，按各自分工開展搶險救援工作。

　　應(yīng)向上風(fēng)口方向轉(zhuǎn)移；

　　明確專人引導(dǎo)和護送疏散人員到安全區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。

　　為使疏散工作順利進行處理現(xiàn)場至少應(yīng)有兩個暢通無阻的出口，并有明顯標(biāo)志。

　　3.3事故得到控制后，對現(xiàn)場進行清理，由相關(guān)單位組織對事故進行調(diào)查工作。

　　4、現(xiàn)場指揮

　　現(xiàn)場指揮長負(fù)責(zé)指揮所有參與搶險救援人員，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各救援小組的應(yīng)急處臵工作，及時向指揮中心報告事故災(zāi)難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。

　　5、救援現(xiàn)場工作要求

　　5.1現(xiàn)場各救援隊伍間保持良好的通訊聯(lián)絡(luò)。

　　5.2救援車輛應(yīng)服從現(xiàn)場指揮長的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

　　5.3對易燃易爆危險物質(zhì)大量泄漏時，應(yīng)使用防爆型工具和器材，應(yīng)急救援人員嚴(yán)格著裝規(guī)定，進行危險區(qū)域關(guān)閉手機等通訊工具。

　　5.4對有毒物資的泄漏處臵，必須使用正壓式自給式防毒面具；對皮膚有危害物資的處臵，必須穿全封閉化學(xué)防護服，戴防護手套等。

　　5.5出現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏時，設(shè)法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏應(yīng)急處臵措施進行處理，避免或減少環(huán)境污染。

　　5.6急救措施

　　5.6.1吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。

　　5.6.2吞食：在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

　　5.6.3皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

　　5.6.4眼睛接觸：立即用清水沖洗至少15分鐘。

　　5.7事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，設(shè)臵警戒標(biāo)識及注意事項。

　　5.8進入事故現(xiàn)場救援的人員應(yīng)做好統(tǒng)一標(biāo)識區(qū)分。

　　5.9事故單位應(yīng)當(dāng)無條件配合現(xiàn)場指揮的工作，提供必要的協(xié)助。

　　5.10事故產(chǎn)生的危險廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉(zhuǎn)移許可證》，并委托有資質(zhì)的處臵單位進行合法安全處理。

　　5.11廢物處臵完成后，對周圍土壤、水質(zhì)進行環(huán)境監(jiān)測。

　　6、應(yīng)急終止

　　經(jīng)應(yīng)急救援處臵后，在確認(rèn)滿足終止條件后，應(yīng)急指揮中心下達應(yīng)急終止指令。

　　十、應(yīng)急保障

　　由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，按照預(yù)案規(guī)定，全面做好應(yīng)對危險廢物事故的各方面保障和準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急響應(yīng)的快速反應(yīng)和處臵能力。

　　十一、事故善后處理

　　善后處理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門參加，盡快恢復(fù)事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　十二、監(jiān)督與管理

　　獎勵與責(zé)任追究、預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)等工作均嚴(yán)格執(zhí)行公司〈〈員工獎懲管理制度〉〉有關(guān)規(guī)定。

　　十三、訓(xùn)練和演習(xí)

　　1、各車間從實際出發(fā)，針對本部門的危險廢物可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。

　　2、把指揮機構(gòu)和環(huán)境救援應(yīng)急隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的隊伍，一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排隊險情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實做好應(yīng)急救援工作。

　　十四、本預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理簽字之日起生效執(zhí)行。

危險廢物運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　履行我國締結(jié)和加入的有關(guān)國際公約，貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)及國家和地方的環(huán)保政策，建立寧波水域船舶污染應(yīng)急反應(yīng)體系，確保當(dāng)發(fā)生水域污染事故時，能迅速作出有效的應(yīng)急反應(yīng)，盡可能地控制和清除污染物，減少污染損害，維護生態(tài)平衡，保障人命安全、人體健康和社會公眾利益，促進寧波社會、經(jīng)濟和交通運輸業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1國內(nèi)法律、法規(guī)：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2.2國際公約：《聯(lián)合國海洋法公約》、《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》、《1990年國際油污防備反應(yīng)和合作公約》、《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，防應(yīng)結(jié)合。

　　（2）政府領(lǐng)導(dǎo)，依法規(guī)范。

　　（3）統(tǒng)一指揮，分級管理。

　　（4）整合資源，信息共享。

　　（5）群專結(jié)合，形成合力。

　　（6）科學(xué)決策，快速高效。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市行政管轄水域(簡稱寧波水域)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的船舶污染事故的應(yīng)急反應(yīng)工作。

　　臨近水域發(fā)生船舶污染事件造成或可能造成寧波水域污染事故的，適用本預(yù)案。

　　陸域污染源造成水域污染事故的，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　2、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　市船舶污染應(yīng)急指揮中心是寧波水域船舶污染事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)船舶污染事故的應(yīng)急管理工作。

　　市船舶污染應(yīng)急指揮中心由寧波海事局等31家單位組成。各成員單位根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，結(jié)合船舶污染應(yīng)急反應(yīng)行動實際需要，履行相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)船舶污染事故的應(yīng)急反應(yīng)、支持保障和善后處理等工作。

　　2.2運行管理機構(gòu)

　　市船舶污染應(yīng)急指揮中心在寧波海事局設(shè)立指揮中心辦公室，負(fù)責(zé)寧波水域船舶污染應(yīng)急反應(yīng)工作的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)管理。

　　2.3咨詢機構(gòu)

　　市船舶污染應(yīng)急指揮中心建立包括海事、環(huán)保、油污清除、化學(xué)品防護救助、航運、救撈、海洋、氣象、法律、水產(chǎn)、生態(tài)、保險、通信、計算機等方面的應(yīng)急專家?guī)臁８鶕?jù)事故處置需要，市船舶污染應(yīng)急指揮中心可臨時邀請其他相關(guān)咨詢機構(gòu)的專家參加。咨詢機構(gòu)具體負(fù)責(zé)提供船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)行動的技術(shù)咨詢；參與相關(guān)船舶污染應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)的研究工作；提供船舶污染應(yīng)急地方法規(guī)制定、體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃咨詢。

　　2.4指揮體系

　　市船舶污染應(yīng)急指揮體系由市船舶污染應(yīng)急指揮中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員組成的總指揮部、現(xiàn)場指揮部構(gòu)成。

　　總指揮部負(fù)責(zé)組織實施本預(yù)案，對船舶污染事故迅速做出評估、報告和通報，采取應(yīng)急行動等。總指揮部設(shè)信息處理組、評估咨詢組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和善后處理組。

　　現(xiàn)場指揮部設(shè)現(xiàn)場指揮和現(xiàn)場副指揮。貫徹執(zhí)行總指揮部指令；負(fù)責(zé)污染應(yīng)急現(xiàn)場的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場指揮部一般設(shè)信息處理小組、污染圍控清除小組、警戒監(jiān)視小組、消防小組、事故調(diào)查小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組等，具體視應(yīng)急處置需要設(shè)置。

　　2.5應(yīng)急反應(yīng)力量

　　由政府撥款或企事業(yè)單位自籌資金組建的船舶污染應(yīng)急防治專業(yè)隊伍，港口、碼頭、設(shè)施單位組建的兼職應(yīng)急防治隊伍以及×隊、企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會應(yīng)急力量組成。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機制

　　事故預(yù)防預(yù)警就是及時收集可能引起船舶污染事故的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　寧波海事局負(fù)責(zé)船舶污染事故信息的收集、分析評估，并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。氣象、海洋等部門負(fù)責(zé)提供即時的水上有關(guān)預(yù)報預(yù)警信息。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動

　　各有關(guān)單位、船舶要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，事先針對不同船舶污染風(fēng)險制定預(yù)案，采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。海事、海洋漁業(yè)等部門負(fù)責(zé)及時向船舶發(fā)布安全信息，防止水上船舶污染事故的發(fā)生，減少對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

　　4、事故分級

　　根據(jù)國家突發(fā)事件信息上報的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水上船舶污染的特點、污染事故對人命安全和海洋環(huán)境的危害程度以及所需的.應(yīng)急力量和應(yīng)急設(shè)備的規(guī)模，將船舶污染事故等級分為特別重大污染事故（I級）、重大污染事故（II級）、較大污染事故（III級）、一般污染事故（IV級）四級。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1事故報告、核實

　　5.1.1事故報告

　　任何船舶、單位和個人發(fā)現(xiàn)（發(fā)生）船舶污染事故應(yīng)立即通過海上報警專用電話或其他通訊手段向?qū)幉êＪ戮謭蟾妗Ｊ鹿守?zé)任方應(yīng)同時啟動本單位（船舶）應(yīng)急預(yù)案（計劃），采取有效措施，防止事故擴大。

　　5.1.2事故核實

　　寧波海事局值班人員在接到船舶污染事故報警后，應(yīng)如實詳細(xì)做好記錄；并進一步了解和核實事故信息。

　　5.2分級響應(yīng)與預(yù)案啟動

　　按照事故等級和有關(guān)規(guī)定，啟動本預(yù)案，成立總指揮部和現(xiàn)場指揮部，組建各工作組和行動小組。有關(guān)成員單位應(yīng)按照各自的職責(zé)開展工作。

　　5.3信息報送與處置

　　寧波水域發(fā)生船舶污染事故時，發(fā)生事故船舶應(yīng)立即采取控制措施，并向?qū)幉êＪ戮謭蟾妗�寧波海事局�?yīng)按照有關(guān)信息報告制度上報市政府和省海上搜救中心。

　　應(yīng)急反應(yīng)行動各階段的信息應(yīng)逐級上報下達，重要信息應(yīng)優(yōu)先報送傳達。

　　在本地區(qū)應(yīng)急力量難以應(yīng)對的情況下，應(yīng)立即上報市政府和省海上搜救中心，請求周邊力量予以支持或啟動上級相關(guān)預(yù)案進行援助。

　　5.4評估與決策

　　針對船舶污染事故不同時段和應(yīng)急反應(yīng)階段，及時組織專家或利用相應(yīng)的輔助決策系統(tǒng)，對污染事故的危害、應(yīng)急反應(yīng)措施和投入的應(yīng)急反應(yīng)力量以及應(yīng)急反應(yīng)行動效果進行評估。

　　5.5應(yīng)急力量的調(diào)動

　　根據(jù)污染事故等級、事故危害程度和范圍，及時調(diào)動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)力量，參與應(yīng)急反應(yīng)行動。

　　5.6事故現(xiàn)場警戒與交通管制

　　根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急行動情況，需實施水上警戒和交通管制的，及時發(fā)布航行通（警）告，實施警戒和交通管制，維護水上交通秩序。

　　5.7監(jiān)測與監(jiān)視

　　按照制定的應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測方案和國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對污染的水域、大氣等資源等進行監(jiān)測，并及時將監(jiān)測監(jiān)視結(jié)果上報。

　　5.8防火防爆

　　根據(jù)需要做好事故現(xiàn)場的防火防爆工作。

　　5.9污染物圍控、回收與清除

　　根據(jù)事故污染物種類、數(shù)量和氣象、海況等因素，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急力量、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和船只，采取有效措施控制污染源；盡可能回收海面污染物；正確使用消油劑處理無法回收的海面污染物，消除（減輕）污染損害。

　　5.10敏感資源的防護

　　當(dāng)污染危及環(huán)境敏感區(qū)，特別是飲用和工業(yè)水源地、自然（生態(tài)）保護區(qū)、旅游區(qū)、水產(chǎn)資源保護區(qū)時，有關(guān)部門采取必要的防護措施，并根據(jù)資源敏感程度、現(xiàn)有應(yīng)急措施的可行性和有效性、被污染后清理的難易程度以及可能造成的經(jīng)濟損失等因素，組織專家進行評估，確定優(yōu)先保護的次序，制定行之有效的保護方案。

　　5.11人員救治與疏散

　　當(dāng)污染造成人員傷害時，應(yīng)立即開展救治和處置工作。

　　當(dāng)污染危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時，根據(jù)實際情況，及時制定實施群體性人員緊急疏散的方案，明確疏散的范圍、時間和方向。當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照指令，及時、有序、全面、安全地組織實施人員疏散，妥善解決疏散人員的臨時生活保障等問題。

　　5.12事故調(diào)查

　　在應(yīng)急反應(yīng)行動開展的同時展開事故調(diào)查，查明事故的原因。

　　5.13污染損害索賠取證

　　在船舶污染事故應(yīng)急行動中，必須重視污染損害索賠證據(jù)收集環(huán)節(jié)。各有關(guān)單位應(yīng)指定專人對污染損害情況和污染事故的控制、監(jiān)視及清除工作中所投入的人力、物力資源等進行詳細(xì)的記錄；利用拍照、攝像、污染物提取等有效手段做好原始證據(jù)的收集和保全工作。

　　5.14回收污染物和污染廢棄物的處理

　　回收的污染物和污染廢棄物應(yīng)按有關(guān)環(huán)保法規(guī)和規(guī)定的要求進行妥善處理，防止造成二次污染。

　　5.15應(yīng)急行動結(jié)束

　　經(jīng)綜合評估，認(rèn)為污染事故的污染源已得到有效控制，污染物回收或清除達到預(yù)期目的，或繼續(xù)清污作業(yè)已無效或繼續(xù)清污代價與收效相比極不合算時，應(yīng)急行動結(jié)束。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急通訊保障

　　各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)工作的需要，建立健全應(yīng)急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。

　　6.2應(yīng)急隊伍與應(yīng)急設(shè)備保障

　　根據(jù)寧波水域?qū)嶋H情況和“重點防護、優(yōu)化配置、資源共享”的原則，由國家、政府、企業(yè)共同出資建設(shè)船舶污染應(yīng)急專業(yè)隊伍和建立防污應(yīng)急設(shè)備庫，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。

　　6.3應(yīng)急技術(shù)保障

　　海事、海洋漁業(yè)等部門應(yīng)在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好水域環(huán)境功能區(qū)劃，繪制敏感資源圖；建立污染物擴散預(yù)測模型和船舶污染風(fēng)險預(yù)評價方法；研發(fā)船舶污染事故應(yīng)急信息系統(tǒng)；完善污染物監(jiān)視監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)等工作，建立完善的污染物應(yīng)急反應(yīng)技術(shù)支持系統(tǒng)。

　　6.4資金保障

　　寧波水域船舶污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)工作所需資金列入年度市級財政資金預(yù)算，并由政府部門對資金的使用情況進行審計與監(jiān)督。

　　6.5社會動員保障

　　當(dāng)應(yīng)急力量不足時，動員本市機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量參加應(yīng)急反應(yīng)行動。

　　6.6其他保障

　　各有關(guān)部門還應(yīng)做好交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象信息、治安等其他保障工作。

　　7、善后處置

　　7.1污染損害索賠

　　應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后，及時組織開展污染損害索賠證據(jù)的收集、匯總、整理，做好損害賠償金額的計算和索賠工作。

　　7.2環(huán)境恢復(fù)

　　環(huán)保部門應(yīng)組織有關(guān)單位制訂污染損害場所的恢復(fù)計劃（方案）,并進行跟蹤監(jiān)測。

　　7.3總結(jié)評估

　　市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室具體負(fù)責(zé)船舶污染事故應(yīng)急行動的總結(jié)評估工作。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由寧波市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)制訂，報市政府批準(zhǔn)。

　　當(dāng)組織機構(gòu)發(fā)生重大變化，經(jīng)演習(xí)、實戰(zhàn)檢驗發(fā)現(xiàn)重大缺陷、應(yīng)急力量發(fā)生較大變化或應(yīng)急技術(shù)更新時，均應(yīng)及時進行修訂。

　　8.2區(qū)域協(xié)作

　　為共同抵御船舶污染風(fēng)險，應(yīng)加強與相鄰水域船舶污染應(yīng)急指揮中心或其他機構(gòu)的合作，制定區(qū)域合作協(xié)議，明確協(xié)議的內(nèi)容和提供援助的程序。

　　8.3宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　　應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)有計劃地向公眾廣泛開展船舶污染應(yīng)急宣傳教育活動。

　　由市船舶污染應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)，并對各類應(yīng)急反應(yīng)人員進行考核。

　　由市船舶污染應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)，每年組織一次不同規(guī)模的船舶污染應(yīng)急反應(yīng)演習(xí)，以保證本預(yù)案的有效實施及完善，提高應(yīng)急反應(yīng)的實戰(zhàn)能力。

　　各專業(yè)應(yīng)急力量應(yīng)不定期地組織演練以提高人員的實戰(zhàn)技能，并將演習(xí)情況報市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室備案。

　　8.4監(jiān)督檢查與獎懲

　　8.4.1監(jiān)督檢查

　　市船舶污染應(yīng)急指揮中心會同市政府應(yīng)急管理辦公室對本預(yù)案的實施過程和環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。并定期對日常人員培訓(xùn)、設(shè)備養(yǎng)護、演習(xí)等內(nèi)容進行檢查。

　　8.4.2獎懲

　　對在船舶污染應(yīng)急行動中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)或?qū)��?yīng)急反應(yīng)工作提出重大建議且實施效果顯著的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　對推諉、故意拖延、不服從、干擾船舶污染應(yīng)急反應(yīng)指揮，未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

　　8.5實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。