單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案（精選19篇）
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下：
一、應(yīng)急原則：
我礦堅持以預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合，團結(jié)一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設(shè)備運行情況，確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責(zé)：
總指揮：謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員：謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮：對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責(zé)，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責(zé)執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備，設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任，負責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案：
（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)任到人，加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
（2）、做好物資供應(yīng)計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
（3）、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn)，特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
（4）、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
（6）、保管組由謝喜元負責(zé)，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
（7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔(dān)任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。
（8）、汽車組由謝海波負責(zé)，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
（9）、通訊組由熊善保負責(zé)，事故發(fā)生后負責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應(yīng)立即通知礦山救護隊請求救援。
說明：本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
五、應(yīng)急設(shè)備、物資的準備數(shù)量和存放地點：
廠部保管室
六、搶險成員聯(lián)絡(luò)方式：
總指揮：
副總指揮：
熊善保
成員：
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、目的
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機構(gòu)
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，用心制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管 四、材料準備：
根據(jù)項目部工程的具體狀況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設(shè)備務(wù)必持續(xù)完好狀態(tài)。
序號：材料名稱：單位：數(shù)量：備注
1雨衣雨褲：套：50
2雨鞋：雙：50
3水泵：臺：5
4水泥袋：個：1000
5鐵锨：把：100
五、技術(shù)保證措施：
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查，凡不貼合標準的要及時領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機務(wù)必確保每一天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復(fù)生產(chǎn)帶給可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的支持和協(xié)助。
3、對損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù) 汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合x小區(qū)的實際狀況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。期望我們管領(lǐng)導(dǎo)潛力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
組成員：
搶險隊伍：
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮x小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時、有效地處置x小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實狀況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準備狀況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接職責(zé)人。對不能按時到崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制，造成重大損失的要追究職責(zé)。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水狀況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢狀況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)x小區(qū)實際狀況，對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé)：
財務(wù)部：竭盡全力保護好財務(wù)部的.生命、財產(chǎn)安全。如有特殊狀況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻持續(xù)衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，透過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加完美。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫忙業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通狀況和應(yīng)急使用狀況。險情發(fā)生時的救援物資包括：
1)應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，能夠起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關(guān)注積水狀況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，能夠加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作狀況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊狀況應(yīng)立即向上級主管部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同狀況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案：
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案：
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水狀況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的職責(zé)。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
為確保我項目部汛期，工地內(nèi)澇事故發(fā)生前后，能迅速有效地開展預(yù)防及搶救工作，指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。特制訂本項目部防汛應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段，西起朝陽加油站東至人民路，在本合同段內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)計實施的施工項目主要有：排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質(zhì)量和總體施工進度計劃的完成至關(guān)重要。經(jīng)對現(xiàn)場排水管網(wǎng)情況調(diào)查，合興路（朝陽路~人民路）段有一條現(xiàn)況雨水管道，可用于汛期排水之用。
二、防汛設(shè)施布置原則
實際施工采用道路部分管道施工，另外人行道部分現(xiàn)有雨水保持原狀，以此利用現(xiàn)有雨水管道，在汛期采取臨時導(dǎo)流措施，將路基或施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。
三、組織機構(gòu)
本項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長：
副組長：
成員：
四、各區(qū)域內(nèi)的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區(qū)域排水設(shè)施布置：
利用合興路（朝陽路~人民路）段現(xiàn)有雨水管道，在汛期采取臨時導(dǎo)流措施，將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。如下圖
2.合興路（朝陽路~人民路）段與各交叉路口（新閘路、人民路）區(qū)域排水設(shè)施布置：
合興路與新閘路交叉路口的處，砌筑一條高20厘米的擋水壩，將該處積水導(dǎo)流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區(qū)域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施：
根據(jù)施工總體計劃安排，本工程施工期間將經(jīng)歷雨季施工，雨季施工主要項目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工，為了保證工程質(zhì)量，確保施工能夠安全渡汛，建立以項目經(jīng)理掛帥的雨季施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，各分項施工管理人員分段監(jiān)控，同時成立雨季防汛搶險小分隊，并有專人指揮，隨時進行排險。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項目經(jīng)理部的所有施工人員進場前都要進行雨季施工教育，做好雨季施工的技術(shù)準備和材料準備。進入雨季后，要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內(nèi)挖排水溝匯集積水，設(shè)泵提升后排入現(xiàn)況的排水溝中。
2、做好天氣預(yù)報工作，提前做好防雨準備，合理地安排和指導(dǎo)施工。組織防汛搶險突擊隊，購置防汛器材，日夜有專人值班。
3、雨期空氣濕度大，所有散裝材料、路基鋪筑材料應(yīng)嚴加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房內(nèi)，禁止在露天堆放。
4、加強電器設(shè)備的管理，定期檢測、定期維修以防觸電事故。
5、及時與氣象部門進行聯(lián)系，隨時掌握長期，中期及短期天氣預(yù)報。合理安排施工周期，努力減少雨期帶來的不利影響。
6、進入汛期前，對全線施工現(xiàn)場地形地勢進行重新勘測，調(diào)查現(xiàn)場排水設(shè)施，走訪單位明確汛期排水出路，同時對施工范圍周邊現(xiàn)有排水設(shè)施進行清理。
7、按照防汛預(yù)案，合理準備各種雨季施工和防汛材料、設(shè)備，保證設(shè)備的良好運行和材料的充實。
8、檢查施工范圍內(nèi)的所有用電設(shè)備的防雨措施，確保臨時輸電線路的雨季安全運行。
9、適當儲備生石灰及級配砂礫，以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計劃，集中工力分段突擊，完成一段再開一段，切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預(yù)報有雨時，將已填土碾壓堅實平整，防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時應(yīng)盡量縮短開槽長度速戰(zhàn)速決，挖槽時充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時，凡對天然排水設(shè)施造成破壞或斷流的，需加臨時排水管。無其它排水出路的，應(yīng)架設(shè)安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期間的安全措施：
1、設(shè)備進入施工現(xiàn)場進行嚴格檢查，不合格的產(chǎn)品不準使用。
2、施工中嚴格按照規(guī)程規(guī)范要求標準進行電器設(shè)備的安裝。
3、施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護的要求，并對電器設(shè)備的金屬外殼做好接零保護。
4、電器設(shè)備使用前，必須由專業(yè)進行檢測合格后方可使用。
5、搬遷或移動電器設(shè)備時，必須切斷電源。
6、施工現(xiàn)場按規(guī)定使用安全電壓照明，在特別潮濕場所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現(xiàn)場必須晝夜有電工負責(zé)檢查巡視工作，并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場所，已防水淹發(fā)生危險。雨后必須對電器設(shè)備進行絕緣搖測，合格后方可使用。
9、雨后對電閘箱及漏電開關(guān)必須進行檢測，不合格嚴禁使用。
10、施工時盡量縮短開槽長度，速戰(zhàn)速決。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時嚴防雨水地面徑流和泥土進入溝槽和管道內(nèi)，造成漂管等事故。對已鋪設(shè)的管道應(yīng)及時進行胸腔填土。
12、配合管道鋪設(shè)及時砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周圍設(shè)置護欄，防止施工人員和社會人員進入，現(xiàn)場設(shè)專人晝夜看護抽水泵及閘箱，以防發(fā)生觸電事故和設(shè)備的丟失。
七、防汛應(yīng)急響應(yīng)措施：
1、應(yīng)急措施：
1.1成立防汛應(yīng)急組織
在汛期到來之前，為保證所承擔(dān)施工的責(zé)任范圍；在施工期間的安全渡汛，我單位將成立以項目經(jīng)理為首；主要部門人員參加的防汛應(yīng)急組織并組建搶險小分隊，并有專人指揮，隨時待命隨時進行排險。
1.2準備充足的防汛搶險器材和機械設(shè)備
1.2.1材料：
草袋500條
鋼管
DN800mm；L=50m；
4寸水泵
4臺；4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機械：
裝載機
ZL40；1臺；
挖掘機
EX300；1臺。
1.3建立汛期值班制度：
執(zhí)行在汛期
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小時值班制度，保證通訊暢通，每天注意天氣形勢變化，隨時收聽天氣預(yù)報，根據(jù)天氣預(yù)報估算可能遇到暴雨影響的程度，及時調(diào)配搶險小分隊到現(xiàn)場進行搶險在雨天來臨前，對現(xiàn)況排水管道隨時進行巡察，保證現(xiàn)況排水管道的暢通。
2、響應(yīng)措施：
2.1并配備足夠數(shù)量的排水設(shè)備，以備緊急排水使用。
在雨季來臨前，對施工責(zé)任范圍內(nèi)的已建排水系統(tǒng)，進行詳細調(diào)查，盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路，并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進行疏浚。
項目經(jīng)理部的生產(chǎn)主管經(jīng)理負責(zé)對汛期潛在事故預(yù)防與應(yīng)急準備。出現(xiàn)中到大雨情況時，項目經(jīng)理部經(jīng)理必須在場，當發(fā)生汛情時，應(yīng)立即響應(yīng)，組織現(xiàn)場汛期搶險隊及時到場進行疏浚和搶險，并與有關(guān)部門隨時聯(lián)系。當汛期出現(xiàn)險情時，施工人員必須及時報告給項目經(jīng)理部的主管經(jīng)理。項目經(jīng)理部的主管經(jīng)理必須立即報告公司主管經(jīng)理、工程管理部及時到場指揮、組織排險。項目經(jīng)理必須根據(jù)實際情況立即組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施，出現(xiàn)事故后項目經(jīng)理部立即通知有關(guān)管線（網(wǎng)）主管部門到場搶險。項目經(jīng)理部立即組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施，立即組織搶險隊按預(yù)定分工到場，實施應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.2若有人員受傷等必須及時通知醫(yī)療單位到場救護人員或組織對傷員的輸送救治。
2.3項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專人協(xié)助有關(guān)管線主管部門進行搶險，并協(xié)同交通部門疏導(dǎo)交通，在搶險中為搶險配合部門提供必要的人力、物資支援，協(xié)助維護現(xiàn)場秩序。
八、合興路改造工程A標標項目部防汛應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項檢查落實工作，切實加強防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，認識上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動，措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡限度降低內(nèi)河水位，盡可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修，對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時采取措施，確保及時排出積水，保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查，加強對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障，確保全市中考安全順暢。
五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位，同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時掌握汛情、水情和險情，及時處理可能出現(xiàn)的問題，對于重大險情要及時上報，做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
為貫徹落實《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作實際,特制定防臺防汛預(yù)案。
一、基本情況
是一個典型的內(nèi)陸魚米之鄉(xiāng)，雖近年來傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿，但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前，縣有19個漁業(yè)專業(yè)村組、社（場），漁業(yè)總?cè)丝?020人，其中捕撈漁民1091人，養(yǎng)殖漁民1350人，機動漁船563艘，非機動漁船261艘，固定捕撈場所277處，流動捕撈漁船351艘，漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業(yè)村組。
地處沿海地帶，每年受1-3個臺風(fēng)影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離，故根據(jù)臺風(fēng)的特征和以往實況，對我縣影響的臺風(fēng)一般風(fēng)力在10級左右，最大時可達12級，過程雨量一般在150毫米左右，最大可超過300毫米。這樣的臺風(fēng)災(zāi)害對漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財產(chǎn)安全都造成了威脅。
二、工作職責(zé)和組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）工作職責(zé)
作為漁業(yè)行政主管部門，其防臺防汛的主要工作職責(zé)是：在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，全力協(xié)助當?shù)卣龊脻O民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)，保證漁業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財產(chǎn)安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災(zāi)情損失的原則，我們應(yīng)做好：
1、及時通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行，安全回港避風(fēng)；
2、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的加固與防御，從業(yè)人員的安全撤離；
3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；
4、指導(dǎo)災(zāi)后漁民生活自救，落實恢復(fù)生產(chǎn)措施，維護漁區(qū)社會的災(zāi)后穩(wěn)定。
5、局機關(guān)工作人員與財產(chǎn)的安全渡汛。
（二）組織機構(gòu)
為加強防臺防汛工作，本局成立防臺防汛指揮組，局長任總指揮，副局長任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個漁政中心站負責(zé)人組成防臺防汛指揮組成員。下設(shè)辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導(dǎo)組、生產(chǎn)自救組等，分別有各科、室、站負責(zé)人擔(dān)承隊長或組長。
三、工作程序與步驟
根據(jù)臺風(fēng)的特點規(guī)律，本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構(gòu)的各項功能，逐步落實防臺防汛工作措施。
1、臺風(fēng)預(yù)警。根據(jù)臺風(fēng)走勢和官方預(yù)警級別，利用電視臺、農(nóng)民信箱等途徑及時向漁業(yè)人員發(fā)出臺風(fēng)信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺風(fēng)初次預(yù)警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時了解薄弱環(huán)節(jié)，完善防臺防汛應(yīng)急措施。
3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動，提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。
4、人員轍離。在臺風(fēng)預(yù)警到達最高級別時，協(xié)助當?shù)卣扇∮行Т胧H離、安置處在安全隱患場所的從業(yè)人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調(diào)動，做好和相關(guān)部門的相互協(xié)作。
6、災(zāi)后自救。開展災(zāi)后調(diào)查研究和群眾的思想工作，組織、發(fā)動、協(xié)助群眾開展生活生產(chǎn)自救，并在技術(shù)、資金上支持災(zāi)民，幫助迅速恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。
四、防臺防汛重點
全縣分二個重點片區(qū)，分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域，具體重點防范工作是：
1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財產(chǎn)的安全防范。
2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。
3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）做好“連家”生活漁船財產(chǎn)保護以及人員轍離工作。
五、應(yīng)急措施
在整個臺風(fēng)從初次預(yù)警到解除警報，保證領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災(zāi)物資充足，漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。
1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險時，及時組織人員搶險，并隨時保證物資的供應(yīng)。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預(yù)防、搶險和災(zāi)后自救工作。
3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的，協(xié)助當?shù)卣扇娭拼胧┺H離。
4、協(xié)助當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的其他搶險救災(zāi)工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺風(fēng)警報后，本局實行24小時全天候值班制度，值班人員恪守職責(zé)，認真做好值班記錄，及時上情下達和下情上報，保證值班通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
2、臺前必檢制度。臺風(fēng)預(yù)警期間，及時組織人員到各漁區(qū)，生產(chǎn)作業(yè)場所，進行嚴格的排摸檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。針對出現(xiàn)的`新情況、新問題，及時調(diào)整防臺防汛方案。
3、漁船“定人聯(lián)船”制度。“定人聯(lián)船”是本局在實行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項有效措施，同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用，全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船，有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò)管理，簽訂責(zé)任狀，并實行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要，抗災(zāi)人員應(yīng)配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險時，搶險人員必須穿戴救生衣，同時保證車船的行駛安全。
七、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、臺風(fēng)過后，本局將及時組織災(zāi)后自救組工作人員深入災(zāi)區(qū)核實情況，向上級遞交災(zāi)情報告。
2、組織發(fā)動漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救，協(xié)助地方政府對受災(zāi)人員的救助和安置工作。
3、組織漁業(yè)技術(shù)人員，深入受災(zāi)的養(yǎng)殖漁區(qū)，開展科技咨詢，指導(dǎo)服務(wù)，出主意，想實招，采取應(yīng)急補救措施，減少災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。
4、協(xié)助政府相關(guān)部門做好災(zāi)后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員，有人身意外傷害和財產(chǎn)損失的，局組織相關(guān)人員迅速開展理賠工作，保證賠償款的及時到位。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機構(gòu)：
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工
組 長：溫子泉校長全權(quán)指揮學(xué)校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長：王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組 員：何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移、安置學(xué)生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負責(zé)學(xué)生救護工作
何文雄、劉均成做好后勤保障工作。
王艷芳副組長具體分管防汛防洪工作，負責(zé)與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室，王艷芳任主任，馮建玲任副主任，具體負責(zé)日常防汛防洪工作，聯(lián)系電話：380。
二、主要職責(zé)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)當接到重大汛情預(yù)告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定，學(xué)校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達。(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害，要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作，情況特別緊急時，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(07508930380)要全天候開機，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)報告災(zāi)情損失情況。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等，應(yīng)及時向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
為做好礦庫防洪、防汛工作，預(yù)防事故發(fā)生，確保我廠各項生產(chǎn)工作順利進行和下游人民的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，特制定我廠灰?guī)X尾礦庫防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：，，，
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：
（一）防洪防汛安全技術(shù)管理組：
組長：
副組長：
組員：
（二）防洪防汛巡邏組
組長：
組員：
二、防洪防汛工作的措施要求
（一）汛前、汛后由負責(zé)人組織有關(guān)人員進行安全檢查。
檢查內(nèi)容為：尾礦庫周邊山體（包括灰?guī)X尾礦庫東側(cè)山體公路邊坡）、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫；排水作業(yè)系統(tǒng)是否良好；庫內(nèi)干灘長度以及庫內(nèi)的調(diào)洪高是否達到要求。如發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進行整改。
（二）尾礦庫專職管理員、巡邏組執(zhí)行24小時監(jiān)控巡邏。
發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施并向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。同時作好記錄。
（三）廠保衛(wèi)科組織好30～50人的應(yīng)急民兵搶險隊伍。
由具體負責(zé)，技術(shù)措施科組織好100～200人的應(yīng)急民工搶險隊伍，由鐘春生同志具體負責(zé)。要求隨喊隨到。如險情重大，應(yīng)急搶險隊伍人員不足、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組從各單位、科室、部門抽調(diào)補充。
（四）機動供應(yīng)科做好搶險物資的供應(yīng)工作。
編織袋1000—20xx只以上；鏟子300把以上；刮子100把以上。其他工具若需要隨時作好供應(yīng)。由李同志具體負責(zé)。
（五）汽車隊做好搶險物資的運輸準備工作。
做好5—10輛以上車輛的準備。如需用鏟車，做好聯(lián)系工作。由李同志具體負責(zé)。
（六）廠辦公室做好通訊暢通。
由李同志具體負責(zé)。
（七）廠政工科要保證廠廣播設(shè)備良好，由李同志具體負責(zé)。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動
檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)隱情，立即向廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人和廠生產(chǎn)調(diào)度科匯報。防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人接到匯報后，立即通知廠政工科科長覃國同志，對全廠職工進行防洪防汛搶險廣播通知（同時通過電話等通汛工具通知各組負責(zé)人），各組負責(zé)人接到通知后，立即組織搶險人員、物資、車輛趕赴現(xiàn)場進行搶險。同時，廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指定一人作為搶險總指揮，兩人為副總指揮，負責(zé)指揮搶險和協(xié)調(diào)工作。
四、對防汛搶險檢查不力，發(fā)生事故不匯報，搶險隊伍組織不起，搶險物資供應(yīng)不到位，車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的，要追究有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。
對工作責(zé)任心不強，玩忽職守，造成事故的要移交上級司法部門進行處理。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā)，保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預(yù)案，確保大災(zāi)來時少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案，指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
負責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責(zé)向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室，聯(lián)系電話：__。
四、各職能小組職責(zé)
指揮組：
職責(zé)：在遭遇區(qū)域性超標準洪水災(zāi)害的情況下，第一時間到達現(xiàn)場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組：
職責(zé)：協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進行救援，組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強安全保衛(wèi)，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組：
職責(zé)：提前做好防汛準備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時間，組織學(xué)生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學(xué)生到家。
搶救組：
職責(zé)：負責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組：
職責(zé)：協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：
職責(zé)；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡(luò)組：
職責(zé)：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。”之規(guī)定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案、物資等各項責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任，保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。
1、總則
1.1編制目的
為了做好河道防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險工作，全面提高政府應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力，有計劃、有準備、有措施地防御和控制洪澇災(zāi)害，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持和促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，特編制該預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責(zé)》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》、以及《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《山東省實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于河xx縣境內(nèi)河道洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1
堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高抗洪救災(zāi)工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2
抗洪救災(zāi)工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。
1.4.3
抗洪救災(zāi)工作以保證人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4
抗洪救災(zāi)工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
1.4.6
堅持依法抗洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
2、基本情況
2.1自然條件
xx縣地處山東省的東南部，總面積1752平方公里，其中山丘區(qū)面積1384平方公里，占總面積的79％。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，出露的地層：西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系，中生界白堊系，新生界第四系；東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜，高程一般在100m～400m之間，最高峰662.2m（馬亓山頂），最低處19.9m（陳家河）。
xx縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)，半濕潤過渡性氣候，四季分明，年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發(fā)量為1116.5毫米，多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內(nèi)變化較大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。
河，濱海水系。源于xx縣石河峪村北，途經(jīng)文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里，流域面積552公里。其中縣內(nèi)長47.5公里，流域面積423平方公里。該流域山高坡陡，溝壑縱橫，支流眾多，系季節(jié)性河流。多年平均徑流量1.41億立方米，枯水年徑流量為3951萬立方米。
該流域?qū)亵敄|南水土流失中輕度侵蝕區(qū)，主要表現(xiàn)為水力侵蝕，重力侵蝕次之。在水力侵蝕中，主要以面蝕，點蝕為主，其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分布在流域內(nèi)的坡耕地、疏林地和全墾農(nóng)用地上；溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質(zhì)疏松的荒灘處。重力侵蝕多發(fā)生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側(cè)的懸崖處。流域內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積110km，平均土壤侵蝕模數(shù)928t/km.a，年土壤侵蝕量39.26萬t。區(qū)內(nèi)建中型水庫1座，小（一）型水庫10座，小（二）型水庫58座，塘壩297座。
2.2社會經(jīng)濟情況
河莒南境內(nèi)涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，145個村，17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產(chǎn)基地。特色產(chǎn)品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年，河流域國民生產(chǎn)總值16.68億元，農(nóng)民人均純收入4596元。
3、領(lǐng)導(dǎo)體制和指揮機構(gòu)
3.1領(lǐng)導(dǎo)體制
xx縣防汛搶險救災(zāi)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由縣人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，各職能部門共同參與，各負其責(zé)。
3.2指揮機構(gòu)
縣人民政府設(shè)立縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的抗洪搶險工作，其辦事機構(gòu)縣防指辦公室（以下簡稱縣防辦）設(shè)在縣水利局，并在城市建設(shè)行政主管部門設(shè)立城市防汛辦事機構(gòu)。
縣防指由縣長任指揮，縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣環(huán)保局、縣供電公司、縣農(nóng)機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網(wǎng)通公司、縣移動公司等單位負責(zé)人為指揮部副指揮或成員。
3.3職責(zé)
3.3.1縣防指職責(zé)
縣防指負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣的防汛抗洪工作，主要職責(zé)是貫徹實施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，擬訂全縣防汛抗洪規(guī)章制度，及時提出防汛抗洪工作具體部署，組織制定實施全縣防汛和抗洪預(yù)案，及時掌握全縣汛情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災(zāi)措施，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.3.2縣防指成員單位職責(zé)
抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成員單位職責(zé)是:
縣政府辦公室：負責(zé)全縣防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)。縣水利局：負責(zé)防洪排澇工程的行業(yè)管理；提供雨情、水情、災(zāi)情的調(diào)度；制定并監(jiān)督實施全縣防汛抗洪措施；為全縣防汛抗洪工作提供技術(shù)支持。
縣發(fā)改局:負責(zé)防汛抗洪設(shè)施、重點工程規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
縣公安局：負責(zé)維護防汛抗洪秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。
縣民政局：負責(zé)洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作，及時向縣防指提供災(zāi)情。
縣財政局：負責(zé)組織實施全縣防汛抗洪、應(yīng)急搶險救災(zāi)資金的籌集和落實，及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。
縣建設(shè)局：負責(zé)城市防汛排澇的制定和監(jiān)督實施，加強城市防汛排澇、城市供水工程設(shè)施的安全運行管理；組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險工作。
縣國土資源局：負責(zé)組織監(jiān)測和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和防治工作。
縣交通局、縣交警大隊：負責(zé)所轄公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設(shè)備；為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。
縣農(nóng)業(yè)局：負責(zé)洪澇災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)與恢復(fù)，及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪澇等災(zāi)情信息。
縣衛(wèi)生局：負責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向縣防指提供洪澇災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
縣環(huán)保局：負責(zé)水質(zhì)污染的監(jiān)測、預(yù)報，向縣防指及時通報全縣水質(zhì)污染情況，作好城鄉(xiāng)水源地保護，制止向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事故。
縣氣象局：負責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作。從氣象角度對影響汛情、災(zāi)情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測。
及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動預(yù)報，并向縣防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。
縣安監(jiān)局：負責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作，抓好工礦企業(yè)的防汛安全工作。及時提供洪澇災(zāi)區(qū)的工礦企業(yè)災(zāi)情。
負責(zé)做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法規(guī)和縣防汛抗旱指揮部要求，對抗洪安全工作進行全面督查，確保抗洪安全
縣移動、網(wǎng)通公司：負責(zé)通信設(shè)施的防洪安全，確保防汛抗洪通信暢通，做好發(fā)生特大洪水時應(yīng)對的通信手段，保障搶險現(xiàn)場通信。
縣廣電局：負責(zé)組織指導(dǎo)廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災(zāi)工作的宣傳報導(dǎo)，按縣防指要求及時向公眾發(fā)布雨水情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報導(dǎo)防汛搶險和抗洪救災(zāi)活動，以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災(zāi)災(zāi)、抗災(zāi)自救知識，宣傳防汛抗洪的法律法規(guī)。
縣林業(yè)局：負責(zé)林區(qū)防汛及國營林場、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。
縣供電公司：負責(zé)所轄電力設(shè)施的防汛安全，保障防汛搶險、排澇、抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。
縣人武部和武警中隊：根據(jù)汛情需要，擔(dān)負抗洪搶險、
營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗洪救災(zāi)及執(zhí)行重大防洪抗洪措施的任務(wù)。
縣法院和檢察院：負責(zé)依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛，查處防汛抗洪違法違紀行為。
3.3.3縣防辦職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及縣委縣政府的指示；承辦縣防指的日常工作，組織全縣的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實；負責(zé)組織全縣防洪抗洪預(yù)案的編制、審查和審批轄區(qū)內(nèi)水工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級、各有關(guān)部門實施防汛抗洪責(zé)任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理；會同有關(guān)部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗洪經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施；及時準確地掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報；提出全縣防汛抗洪部署和決策意見，供縣政府和縣防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故。
3.3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災(zāi)物資及編制本轄區(qū)抗洪救災(zāi)預(yù)案；組織抗洪安全大檢查，并限期整改隱患；加強轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；及時組織群眾防汛救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救，盡力減輕洪災(zāi)損失。
全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責(zé)制和屬地管轄的要求，認真做好本轄區(qū)本部門本單位及業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)工作。一是落實好抗洪救災(zāi)隊伍和物資；二是組織抗洪救災(zāi)安全大檢查，并及時整改隱患；三是落實好抗洪預(yù)案和救災(zāi)方案；四是樹立抗洪是全民義務(wù)的意識，服從抗洪統(tǒng)一調(diào)度和指揮，積極參加抗洪救災(zāi)工作，盡力減少洪災(zāi)損失。
4、險情監(jiān)測與報告
4.1險情監(jiān)測和巡查
汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發(fā)生及洪水過后要進行詳細觀察記錄，由縣河道管理所協(xié)助沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責(zé)包段管理登記，及時上報縣防汛辦公室。對河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患，河道管理員每個星期至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)新的情況應(yīng)立即上報。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有垮岸潰堤或決等險情要發(fā)生時或已發(fā)生，要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應(yīng)急預(yù)案，以便防辦通知沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及時采取搶險措施。
汛前對河道堤防進行拉網(wǎng)式檢查，及時發(fā)現(xiàn)險情隱患，及早進行整治，對汛前來不及處理的，汛期內(nèi)進行重點防守，河道工程管理單位24小時值班，堅持沿堤巡查，及時報告水情、工情。檢查的主要內(nèi)容：洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低洼段重點防守，遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。
4.2險情上報通報
4.2.1
工程險情監(jiān)測巡邏組由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和護堤員以及沿堤村干部組成，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)險情及時向河道防汛指揮部匯報，由指揮部逐級上報。
4.2.2
向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式：發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。
4.2.3
向河道應(yīng)急指揮機構(gòu)的成員單位及其它相關(guān)部門通報險情的方式：發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關(guān)部門通報。
5、監(jiān)測預(yù)警
5.1預(yù)警級別
根據(jù)氣象部門預(yù)報的降雨強度，并結(jié)合我縣山區(qū)的實際情況及前期降雨情況等，將洪水災(zāi)害預(yù)警分為三個級別：
1、當氣象部門預(yù)報或?qū)崟r監(jiān)測到降雨強度為暴雨（24小時降雨量50～100mm）時或預(yù)報日降雨25～50mm之間，但前期降雨較多，土壤飽和、庫塘蓄滿，為洪水災(zāi)害危險預(yù)警，稱為三級預(yù)警。
2、當氣象部門預(yù)報降雨強度為大暴雨（24小時降雨量100.1～200mm）時、或預(yù)報日降雨50～100mm之間，但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災(zāi)害中度危險預(yù)警，稱為二級預(yù)警。
3、當氣象部門預(yù)報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預(yù)警，稱為一級預(yù)警。
另外，由于我縣山區(qū)汛期降雨極為不均，氣象部門可能預(yù)測不到局部小范圍的強對流天氣，因此一旦發(fā)生局部強降雨時，必須根據(jù)降雨時的降雨強度判斷洪水災(zāi)害預(yù)警級別。我縣在山區(qū)設(shè)有一定數(shù)量的雨量觀測點，當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時，即可發(fā)布該點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級預(yù)警。
5.2實時監(jiān)測
監(jiān)測的內(nèi)容有降雨量監(jiān)測，庫塘、溪河水位監(jiān)測，泥石流和滑坡監(jiān)測等。目前，xx縣境內(nèi)設(shè)國家級水文站兩處，雨量站9處，縣級觀測雨量站15處，小（一）型以上水庫均設(shè)有水位泄量觀測設(shè)施。國家級水文、雨量站均設(shè)了雨水情信息自動采集傳輸系統(tǒng)。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺。對泥石流、滑坡監(jiān)測采取有目的、有針對性的進行，以群測群防為主，專業(yè)監(jiān)測為輔。
5.3通信
監(jiān)測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統(tǒng)、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預(yù)警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。
5.4預(yù)報預(yù)警
5.4.1預(yù)報內(nèi)容及發(fā)布部門
預(yù)報內(nèi)容有氣象預(yù)報、溪河洪水預(yù)報、水庫水位、泄流量預(yù)報、泥石流和滑坡預(yù)報。氣象預(yù)報由氣象部門發(fā)布，溪河洪水預(yù)報、水庫水位預(yù)報由水利、水文部門發(fā)布，泥石流和滑坡預(yù)報由國土資源部門發(fā)布。
5.4.2預(yù)警內(nèi)容
暴雨洪水預(yù)報信息；暴雨洪水監(jiān)測信息；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫塘壩水位監(jiān)測信息；可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測和預(yù)報信息等。
5.4.3預(yù)警啟用時機
（1）當接到天氣預(yù)報或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^各級預(yù)警規(guī)定的臨界雨量值時，應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息；
（2）當上游水位急劇上漲，將對下游造成洪水災(zāi)害，應(yīng)立即向下游發(fā)布預(yù)警信息；
（3）當出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時，應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息；
（4）水庫、塘壩發(fā)生潰決性重大險情時，應(yīng)發(fā)布相關(guān)信息。
5.4.4預(yù)警發(fā)布權(quán)限及程序
根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析，按臨界雨量、水位、洪水災(zāi)害征兆等，及時發(fā)布警報。（1)在一般情況下，洪水災(zāi)害防御預(yù)警信號由縣防汛指揮部發(fā)布，按照縣→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）→村→組→戶的次序進行預(yù)警（見圖1)。（2)如遇緊急情況（滑坡、水庫塘壩潰決等）由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮機構(gòu)，并直接發(fā)布預(yù)警信號，在最短的時間內(nèi)完成預(yù)警工作（見圖2)。
5.4.5預(yù)警實施措施
三級預(yù)警實施措施：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指提供的雨情、工情、地質(zhì)等信息發(fā)布三級預(yù)警，并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后，巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況時，立
即采取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報后，立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后，要馬上報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指。
二級預(yù)警實施措施：由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發(fā)布二級預(yù)警，并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動三級預(yù)警的基礎(chǔ)上，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊巡邏，降雨后，每隔1小時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指報告巡查情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點轉(zhuǎn)移，巡邏隊發(fā)出警報后，要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速趕向該地區(qū)，指揮搶險救災(zāi)。
一級預(yù)警實施措施：由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的相關(guān)信息發(fā)布一級預(yù)警。縣防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事先的分包任務(wù)，在降雨前到達分包地區(qū)，靠前指揮。降雨后，每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區(qū)的防指領(lǐng)導(dǎo)報告巡邏情況，并嚴格實行零報告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點撤離，巡邏隊報警以后，要馬上報告縣防指，縣防指領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)技術(shù)人員立即趕向該地區(qū)，指揮搶險救災(zāi)。同時，衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民政、預(yù)備役等有關(guān)防指成員單位要按照各自職能，迅速開展搶險救災(zāi)工作。
5.4.6報警方式
報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號，考慮到降雨時可能伴有大風(fēng)、雷鳴等干擾及停電的可能，巡邏隊應(yīng)配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具，并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應(yīng)有專人時刻監(jiān)視報警信號。
6、轉(zhuǎn)移安置
6.1轉(zhuǎn)移原則
轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應(yīng)以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。
6.2轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線的確定應(yīng)遵循就近、安全的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前擬定好的轉(zhuǎn)移路線、安置地點，進入汛期后必須經(jīng)常檢查，如有異常應(yīng)及時修補或改變路線。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。
危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移地點、路線，詳見鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村洪水災(zāi)害防御預(yù)案。
6.3災(zāi)民安置
受災(zāi)群眾安置應(yīng)因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
災(zāi)民安置地點詳見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表
6.4轉(zhuǎn)移安置紀律
轉(zhuǎn)移工作采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部層層包干負責(zé)的辦法實施、統(tǒng)一指揮、安全第一。
7、搶險救災(zāi)
7.1搶險隊伍
7.1.1應(yīng)急搶險機動隊
全縣需組織785人的應(yīng)急搶險機動隊，其中縣直單位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建設(shè)局40人）。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100人。
7.1.2搶險隊
搶險隊由基干民兵和預(yù)備役組成，河道搶險共需13490人，其中中型水庫每座不少150人，由包庫行政領(lǐng)導(dǎo)和水庫管理單位共同組織；小（一）型水庫每座不少于100人，小
（二）型水庫每座不少于50人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包庫責(zé)任人和工程
所在村共同組織，塘壩每座不少于20人，文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)700人。
7.2搶險物資準備
1、麻袋、編織袋：全縣共計30萬條，其中水利局備10萬條；各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備5萬條，共計20萬條。其他有防汛任務(wù)的企業(yè)企業(yè)單位也要根據(jù)自己的防汛要求備足防汛物料。
2、木樁：全縣共需備木樁14.5萬根，其中防汛辦公室、建設(shè)局各備0.5萬根；防指成員單位各備0.1萬根，共備2.5萬根；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)備1萬根，共11萬根；其他有防汛任務(wù)的單位根據(jù)自己的防汛需要備足。
3、鐵絲：全縣共需備鐵絲30噸，防汛辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備2噸，其余6噸由指揮調(diào)度組籌集。
4、土工布：共需備5萬平方米，其中防汛辦公室備20__平方米，其余由指揮調(diào)度組協(xié)調(diào)解決。
5、土砂石料：由工程所在單位和包工程責(zé)任人共同指定砂土料場，必須滿足搶險需要，石料每個中型水庫應(yīng)具備1000方，小型水庫應(yīng)備500方。由工程所在單位和包工程責(zé)任人負責(zé)備足。
6、小型搶險工具：鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發(fā)電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備，其余由指揮調(diào)度組調(diào)配。
7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指揮調(diào)度組調(diào)配。
8、搶險機械：挖掘機20臺，裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外，其余指揮調(diào)度組調(diào)配。
9、運輸車輛：需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛，由交通局負責(zé)組織調(diào)配。
10、防汛指揮車輛：每個防指成員單位和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各出一輛。
7.3救災(zāi)物資的準備
救災(zāi)物資由民政局負責(zé)籌措，包括食品、糧食、衣被等，數(shù)量以滿足災(zāi)民的臨時生活需要為限。
8、保障措施
8.1汛前檢查
汛前、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對所轄區(qū)域進行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄，并及時處理，對危險區(qū)內(nèi)可能發(fā)生洪水災(zāi)害的區(qū)域安排專人負責(zé)防守。
8.2宣傳教育及演練
對本預(yù)案的主要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標語等多種形式，向轄區(qū)內(nèi)群眾進行宣傳，并組織危險區(qū)內(nèi)群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位應(yīng)組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習(xí)。
8.3紀律
按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。”之規(guī)定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案、物資等各項責(zé)任制，進一步強化防汛工作行政首長負責(zé)制，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任，保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防汛區(qū)域現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，研究解決實際問題；發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災(zāi)，切實履行職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照《防洪法》及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅決追究有關(guān)當事人的責(zé)任。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、報警和接警處置程序
火警電話：119
公司報警電話： （值班室電話）
1、嚴禁亂發(fā)警報或報警信號，避免不必要的恐慌。
2、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。
3、確認是誤報的信號時，應(yīng)立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。
報警：
1、任何員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警。
2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當?shù)膱缶绞剑缥窗l(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報警電話，如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。
3、報警時應(yīng)沉著冷靜，向接警人詳細提供火災(zāi)的準確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應(yīng)報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進入。
接警：
1、接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災(zāi)準確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。
2、當報警器峰鳴或自動報警顯示板上出現(xiàn)報警部位，應(yīng)立即通知相關(guān)人員并報告確切位置。
3、報警被確認證實后，應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告詳細情況并在其授權(quán)下向當?shù)叵啦块T報警，與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護等各小組。
二、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。
2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況，迅速作出立即進行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。
3、單位負責(zé)人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進行應(yīng)急疏散和進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區(qū)域疏散小組人員。
4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
5、接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈，打開每個安全通道的門，引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。
6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數(shù)。
7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作，盡力控制火災(zāi)的蔓延，保持同消控中心或值班室的聯(lián)系，等待相關(guān)人員的到來。
2、滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場，了解事故的.詳細情況，在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。
3、滅火行動組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員，火災(zāi)發(fā)生后按照平時訓(xùn)練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它裝備，并組織現(xiàn)場員工供水、滅火，確保滅火所需。
4、當接到撤離的命令后，滅火行動小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。
5、當消防隊趕到火場后，滅火行動組應(yīng)配合消防隊進行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。
四、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護的程序和措施
1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯(lián)系。
2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，并在他的授權(quán)下報火警，同時通知各行動小組進入火場。
3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播、電話傳達疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個區(qū)域進行緊急疏散。
4、詳細了解火場發(fā)展形勢，傳達作戰(zhàn)力量部署命令。
5、安全救護人員應(yīng)盡力對受傷人員進行一定的治療。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場秩序。
7、到主要路口去引導(dǎo)消防車進入火場。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員:
二、成立防汛搶險隊
隊長：
副隊長：
組員：全體教師。
三、報警程序
1、校園值班室；
2、學(xué)校校長；
3、學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組；
4、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門。
四、防汛抗臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊，具體負責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4教務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察河流的水位上漲情況，并將學(xué)校的情況及時向中心校匯報。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)、或推遲上學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
7.及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12
20__年汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合____小區(qū)的實際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各相關(guān)部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：__
組成員：__
二、防汛工作職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮____小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時、有效地處置____小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保相關(guān)部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各相關(guān)部門的具體職責(zé)。根據(jù)____小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視;各相關(guān)部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各相關(guān)部門的明確分工與職責(zé)：
財務(wù)部：竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關(guān)部門報告。自保同時，協(xié)助其他相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管相關(guān)部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括：
1)應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的.車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管相關(guān)部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案：
當暴雨襲擊或有關(guān)相關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案：
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各相關(guān)部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13
杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受地理位置的影響，每次臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）、暴雨的襲擊對轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)造成一定的威脅。為進一步做好城市防洪防臺風(fēng)工作，盡量減少或避免人民群眾生命財產(chǎn)損失，同時更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負責(zé)人組成，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪防臺風(fēng)工作。
二、防洪防臺風(fēng)職責(zé)分工
防洪防臺風(fēng)工作由街道防汛抗旱指揮組統(tǒng)一指揮，實行分級分部門負責(zé)的辦法。具體職責(zé)分工如下：
1、防洪防臺風(fēng)由街道辦主任負總責(zé)，分管副主任為第二責(zé)任人，部署全街道轄區(qū)內(nèi)的防洪防臺風(fēng)工作。
2、社區(qū)防洪防臺風(fēng)工作，各社區(qū)黨支部（總支）書記為第一責(zé)任人，社區(qū)主任為第二責(zé)任人。負責(zé)做好本社區(qū)的防洪防臺工作，并承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務(wù)，各社區(qū)部門之間應(yīng)互相配合。
3、街道機關(guān)全體工作人員按分片包社區(qū)范圍，協(xié)助社區(qū)做好防洪防臺工作，并承擔(dān)街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù)。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在防洪防臺工作中，按其工作職責(zé)執(zhí)行，并服從街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
5、搶險隊伍的組織
遇緊急情況，街道設(shè)五個專門工作組開展防洪防臺風(fēng)工作。
（1）搶險應(yīng)急組：從各社區(qū)抽調(diào)應(yīng)急分隊人員40人組成，責(zé)任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責(zé)為出現(xiàn)險情時參與搶險、救人、疏散群眾等，要求能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（2）后勤組：由黨政辦和社會事務(wù)服務(wù)中心人員組成。平時負責(zé)搶險物資的購置管理，遇有險情，要求能及時調(diào)度運送有關(guān)物資到達出事地點，責(zé)任人為劉峰、林志興。
(3)醫(yī)療組：由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)合作醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員組成，負責(zé)救助受傷群眾，責(zé)任人為王志衛(wèi)、曾建安。
(4)安全保衛(wèi)組：災(zāi)情發(fā)生時負責(zé)各社區(qū)的安全保衛(wèi)工作，謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區(qū)治保委員會工作人員組成，責(zé)任人為謝亞能及各社區(qū)治保主任。
（5）行動小分隊：由街道機關(guān)各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組組成各行動小分隊，負責(zé)協(xié)助所掛鉤的社區(qū)防洪防臺工作，責(zé)任人為各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)、組長。
三、汛前準備工作
1、積極做好汛前安全檢查，對轄區(qū)內(nèi)各種水利設(shè)施、危房、易受洪澇災(zāi)害處、山體易滑坡地帶等地帶的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書。
2、根據(jù)實際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。
3、街道轄區(qū)內(nèi)各水庫、堤防、水閘工程，要明確責(zé)任人落實搶險隊伍在搶險時組織、聯(lián)系及實施方案。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)本系統(tǒng)的防汛設(shè)施的安全檢查，按照防汛職責(zé)落實防洪措施。
四、防洪預(yù)案
街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動態(tài)。
1、當接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨（降雨量50—100毫米）時的應(yīng)急方案：
(1)街道防汛抗旱指揮組應(yīng)立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。
（2）各居委會及各社區(qū)及有關(guān)單位要堅持每天24小時值班，安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。
2、當遇到臺風(fēng)警報、特大洪水時（接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應(yīng)急方案：
（1）立即召開緊急會議，全面部署進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
（2）街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅持24小時值班，并及時將有關(guān)情況及時通知各成員單位、社區(qū)，做好一切準備。
（3）應(yīng)急搶險小組（民兵應(yīng)急分隊40人）即刻到街道集合，遇有險情，馬上出發(fā)參與搶險救人。
（4）街道機關(guān)聯(lián)系掛鉤社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、工作組全體成員，立即奔赴各社區(qū)，協(xié)助社區(qū)檢查落實各項準備工作。
（5）各社區(qū)及有關(guān)部門要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預(yù)案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好人員、物資轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
（6）各社區(qū)、有關(guān)部門要堅持24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，通訊工具要全天候開機，確保通訊暢通，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)。
（7）后勤組要馬上負責(zé)搶險物資運輸車輛的調(diào)度工作。
（8）防汛辦要加強水利工程的保安工作，對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員要到位。
（9）遇有險情發(fā)生，如堤壩決口時，一是及時將險情上報區(qū)防汛辦；二是搶險應(yīng)急組及包社區(qū)工作組即刻趕赴現(xiàn)場，要求在半小時內(nèi)到達參與搶險救人；后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車輛到達現(xiàn)場。險情發(fā)生所在社區(qū)的社區(qū)兩委成員要求在半小時內(nèi)到達出事地點，及時做好人員、物資的安全轉(zhuǎn)移。險情發(fā)生現(xiàn)場總指揮明確為街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
(10)出現(xiàn)災(zāi)情時，各社區(qū)和有關(guān)部門都要及時組織人員實施救災(zāi)工作。衛(wèi)生院要迅速組織救護隊伍深入災(zāi)區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災(zāi)民的安置工作。
（11）災(zāi)情過后要及時做好受災(zāi)情況統(tǒng)計工作，各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組要認真協(xié)助各社區(qū)做災(zāi)情統(tǒng)計，并及時匯總上報，同時要切實加強災(zāi)后救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復(fù)計劃，對小型水利工程應(yīng)立即組織力量搶修；街政辦要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)民生活。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14
1、總則
1.1編制目的'
為有效監(jiān)測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（20__-20__）》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進口等方面的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報，提前做好應(yīng)對準備，防患于未然。
反應(yīng)及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時報告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊有關(guān)負責(zé)人組成。
主要職責(zé)：
（1）指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
（2）決定啟動或結(jié)束省級糧食應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置。
（3）負責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
（4）根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請，并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，完成各項應(yīng)急任務(wù)。
（5）完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責(zé)：
（1）掌握全省糧食市場動態(tài)，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
（2）根據(jù)省指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。
（3）綜合有關(guān)情況，起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
（4）協(xié)同有關(guān)部門落實實施本預(yù)案所需的各項費用。
（5）負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
（6）負責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
（7）負責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
（1）省委宣傳部：協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
（2）省發(fā)展改革委：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進口；負責(zé)糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應(yīng)措施，實行價格干預(yù)。
（3）省經(jīng)信委：做好鐵路運力調(diào)度，保障糧食加工和調(diào)運的需要。
（4）省公安廳：維護糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
（5）省民政廳：及時通報災(zāi)情，確定因災(zāi)需救助對象，測算救助需求數(shù)量，組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
（6）省財政廳：安排、審核糧食應(yīng)急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。
（7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。
（8）省農(nóng)業(yè)廳：及時采取有力措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
（9）省工商局：加強糧食市場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。
（10）省食品藥品監(jiān)管局：加強糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監(jiān)督實施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
（11）省糧食局：負責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責(zé)動用計劃的執(zhí)行；會同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預(yù)測，收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息，分析預(yù)測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見；負責(zé)組織實施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運和銷售。對糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
（12）省通信管理局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作，保障通信指揮暢通。
（13）農(nóng)發(fā)行山西省分行：負責(zé)落實應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進口、加工等所需貸款。
（14）新華社山西分社：根據(jù)省指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會關(guān)切，有效影響國際輿論。
（15）省軍區(qū)：組織所屬部隊、預(yù)備役部隊和民兵，協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協(xié)調(diào)駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要，省指揮部設(shè)6個應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測預(yù)警組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé)：
（1）監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
（2）負責(zé)對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
（3）應(yīng)急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測，掌握市場動態(tài)，提出應(yīng)急措施。
（4）通報災(zāi)情,確定因災(zāi)救助對象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé)：
（1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
（2）確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點，并制定下達應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計劃。
（3）監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧，應(yīng)急加工企業(yè)及時向供應(yīng)網(wǎng)點運送應(yīng)急成品糧。
（4）組織應(yīng)急糧源進口調(diào)撥和糧食供應(yīng)，協(xié)調(diào)落實應(yīng)急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
（5）負責(zé)組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。
（6）監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量，保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標準。
（7）負責(zé)應(yīng)急時期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法案件。
（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
（9）負責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé)：
（1）落實省級糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
（2）落實應(yīng)急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
（3）落實省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費。
（4）做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé)：按照省指揮部發(fā)布的信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報道，積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊。
主要職責(zé)：負責(zé)維護和保障糧食應(yīng)急時期社會秩序和糧食調(diào)運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé)：
（1）提出應(yīng)急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。
（2）對應(yīng)急所發(fā)生開支進行審核和清算。
（3）對應(yīng)急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。
（4）加強產(chǎn)能建設(shè)，促進糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作，建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制，及時如實上報信息，安排必要的經(jīng)費，保證糧食應(yīng)急工作正常進行。當本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時，及時啟動本級糧食應(yīng)急響應(yīng)，沒有達到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級時，由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調(diào)控。
3、預(yù)警預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
省糧食局會同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，按照省有關(guān)部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。
加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當立即進行調(diào)查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。
（1）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災(zāi)害，造成糧食市場異常波動的；
（2）發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；
（3）其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報，同時向上一級人民政府報告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動
省指揮部辦公室負責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預(yù)警，建立糧食應(yīng)急工作會商分析制度，根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質(zhì)及嚴重程度，會商分析結(jié)果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準備工作。預(yù)警信息發(fā)布后，省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進展程度，通報成員單位，按照職責(zé)做好應(yīng)急準備工作，果斷進行防控，防止事態(tài)擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按照糧食應(yīng)急工作需要，省級糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應(yīng)
4.2.1啟動條件
省內(nèi)6個以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時跟蹤事態(tài)發(fā)展狀況并隨時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告。
（2）必要時向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。
（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格，經(jīng)省人民政府批準后，由省指揮部下達動用命令。
（4）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
（6）迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應(yīng)。
（7）組織對事發(fā)地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施；對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
（8）依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。
（9）加強市場監(jiān)管，依法查處各種違法行為，維護社會穩(wěn)定。
（10）執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1啟動條件
省內(nèi)2個以上6個以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，并及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告，如遇緊急情況隨時報告。
（2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。
（3）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
（5）迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應(yīng)。
（6）組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施；對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
（7）依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。必要時在重點地區(qū)（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等）實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
（9）必要時請求國務(wù)院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1啟動條件
省內(nèi)1個設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：
指導(dǎo)事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時分析研判事態(tài)變化，做好擴大響應(yīng)的準備。同時迅速派出檢查組，對事發(fā)地的糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導(dǎo)群眾理性消費。
事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應(yīng)，平抑糧價，保證供應(yīng)，及時向省指揮部上報應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調(diào)人員集中辦公，安排專人值班，密切關(guān)注事態(tài)變化，及時掌握市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動用省級儲備糧的，由事發(fā)地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現(xiàn)糧食市場異常波動時，事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在兩小時內(nèi)報告省人民政府。事態(tài)緊急時，事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應(yīng)急工作無法達到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級，省指揮部要及時向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應(yīng)對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實，并由專人負責(zé)新聞輿論工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定，價格平穩(wěn)，群眾心理趨于穩(wěn)定，糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，由省指揮部宣布結(jié)束省級應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費用清算。
省財政廳會同省有關(guān)部門對應(yīng)急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經(jīng)省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應(yīng)急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費用的清算，由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況，在一年內(nèi)，及時采取促進糧食生產(chǎn)、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，省指揮部要組織成員單位對應(yīng)急處置情況和效果進行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，進一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據(jù)調(diào)控需要，保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存，在同級財政預(yù)算中及時足額落實糧食風(fēng)險基金，確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
（1）省糧食局會同省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業(yè)城市，呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要，太原市要建立并達
到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
（2）所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標準》（晉政發(fā)〔20__〕104號）所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。
（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運輸及成品糧供應(yīng)，主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要，建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
（1）建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實際，按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應(yīng)急需要，掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，省內(nèi)加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據(jù)需要，直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
（2）建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要，健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
（3）建立糧食應(yīng)急儲運系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局，科學(xué)規(guī)劃，利用和整合社會資源，建設(shè)糧食應(yīng)急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應(yīng)急糧食運輸。進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運輸暢通。
（4）省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時掌握應(yīng)急企業(yè)動態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報省糧食局備案，并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲運能力建設(shè)。各市人民政府要落實資金，加強本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護工作，確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運送應(yīng)急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序，確保應(yīng)急糧食能夠及時、安全送達。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通，確保復(fù)雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間災(zāi)情共享機制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度，對負有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進行培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍，保障應(yīng)急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機制，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)，形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作，對糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個人，依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負責(zé)制定和修訂，并負責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況制定本級應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起糧食供求關(guān)系變化，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量，以下的都不含本數(shù)量。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇15
隨著上海土地資源的緊缺，向地下要空間顯得尤為迫切。近年來，隨著上海這座國際大都市的立體開發(fā)，上海建設(shè)了大量地鐵、地下購物中心、地下停車場和地下公共設(shè)施。到20xx年世博會前，本市將在中心城區(qū)范圍內(nèi)，重點開發(fā)再建16個地下“徐家匯”。這些地下空間將集商業(yè)、交通、倉儲、防災(zāi)等綜合功能于一體。上海正進入地下空間的高速發(fā)展期，但相比水平位置的地面而言，地下空間在防洪防汛方面處于“先天弱勢”。一些地下車庫、商場等地下空間仍是城市防汛薄弱環(huán)節(jié)之一。20xx年8月，一場暴雨使本市地下空間遭受到嚴峻考驗，由于預(yù)警措施、排水力量不夠，發(fā)生因雨水倒灌、排水泵運能有限不能及時排水等原因，造成地下車庫嚴重積水，有的甚至一度將車輛完全淹沒。遭遇到“沒頂之災(zāi)”。有保險公司透露，因地下車庫進水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。
由于地下空間潛在因暴雨積水而淹沒的危險，將給人們的生命帶來威脅，還會造成巨大的經(jīng)濟損失。所以被列入市防汛薄弱環(huán)節(jié)。韓正市長在近期的安全工作會議上，也把地下空間的安全列為重點工作。 增強各級領(lǐng)導(dǎo)、防汛干部和全民的防災(zāi)救災(zāi)意識，普及應(yīng)急搶險專業(yè)知識，最大限度地減少災(zāi)害損失，是非常有意義的。 下面，以如何編制地下空間防汛預(yù)案為主線，介紹地下空間的事故和應(yīng)急排險處置等相關(guān)專業(yè)知識
一、基本原則和要求
貫徹“防汛工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強做好防臺防汛工作的責(zé)任性；結(jié)合日常工作，認真檢查、落實應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急措施等方面的工作。對工程設(shè)備的技術(shù)情況應(yīng)做到心中有數(shù)，備好易損零配件，確保設(shè)備的完好
二、地下空間在汛期的事故特征
汛期，地下空間事故的主要特征是暴雨引發(fā)的水災(zāi)。漏電少見，坍塌罕見。
（一）地下空間的水災(zāi)造成貴重的物資受淹，嚴重時將造成巨大的財產(chǎn)損失。其成災(zāi)的主要原因有：
1、由于雨量太大、集中，城市的排水系統(tǒng)不暢或者雨量超過排水設(shè)計能力，造成路面積水而擋水板、沙袋無法抵御災(zāi)害水位時而漫進地下室；（按照現(xiàn)在的設(shè)計要求，地下車庫排水有幾項基本設(shè)施。如在車庫地面入口前建造上升的緩坡，垂直高度要達到25厘米，可以有效防止地面雨水灌進車庫。若不能建造緩坡的，可以在車庫地面入口處建造排水溝）。
2、當?shù)叵驴臻g的排水系統(tǒng)故障（架空電纜被臺風(fēng)刮斷、或遭雷擊、或電氣設(shè)備被水淹造成跳閘等各種原因的停電）導(dǎo)致排水能力為0時，就會造成積水；
3、由于未及時落實各類孔口、采光窗、豎井、通風(fēng)孔等的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等)，暴雨打進、漫進地下室也會造成積水。
4、市政改造，路面的抬高，造成采光窗的標高降低，路面稍有積水就會漫進地下室。
5、地下水位的抬高，也會加劇簡易地下室的滲漏。
6、外面的積水從排出管倒灌；止回閥失效，造成工事積水。
7、非暴雨時，由于地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)等機械故障，也會造成工事內(nèi)部漏水，形成水災(zāi)。如，20xx年3月，虬江路某地下車庫，由于水管球閥突然損壞，大水從缺口噴涌而出，淹沒了五六百平方米的地下車庫，大約百來輛自行車、助動車被淹，還造成整幢大樓停電。由于水泵無法作業(yè)，幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹后，不少車輛的汽油外泄，走近車庫門口就能聞到一股汽油味，要求居民疏散，以免發(fā)生意外。 管理維護不到位是導(dǎo)致意外發(fā)生的主要原因。 有時候，甚至馬桶的浮球損壞，一夜下來，積水也會造成地板全部浸在水里。
8、市政大口徑水管暴裂，大量的自來水涌入，也是地下空間水災(zāi)的因素之一。
9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂，造成地下水的大量涌入成災(zāi)。（橡膠止水帶用于建筑工程、隧道地鐵、人防工事、體育場館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫、地下商場、地下室防汛墻等的沉降、施工縫，起到緊固密封作用，防止建筑構(gòu)件的漏水及滲漏）。
（二）由于地下工事的積水和潮濕，使得電氣線路的絕緣降低，甚至浸泡在水中，將導(dǎo)致二次災(zāi)害，即觸電事故
三、汛期前（準備期）的各項應(yīng)急準備措施
（一）每年在汛期前組織防臺防汛專項檢查。檢查的重點是出入口的檻槽和擋板，疏通排水溝；采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)和配置必要的物資（沙袋等）及設(shè)備（拖線盤、潛水泵等）。
（二）應(yīng)根據(jù)自己實際情況配置應(yīng)急潛水泵，特別是人員密集場所和存放價值較高的物資倉庫必須配足，排水能力的簡要估算：地下室的使用面積（平方米）乘以最高允許水位（米）除以水泵的流量（立方米/小時）得到的商就是排水的時間（小時）。
（三）對大型的地下商場和汽車庫，應(yīng)該考慮二路電源對排水系統(tǒng)供電，萬一臺風(fēng)引起電網(wǎng)發(fā)生大面積斷電的重大事故時，應(yīng)有自備發(fā)電機組快速啟動排水系統(tǒng)（請注意啟動的響應(yīng)時間和有效負荷）。
（四）通風(fēng)良好的地下室也可考慮備用汽油機抽水泵來應(yīng)付停電時的應(yīng)急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲（在沒有通風(fēng)的地下室不宜使用，因為廢氣和嘈聲會帶來中毒和失聰）。
（五）對現(xiàn)有的設(shè)備應(yīng)進行認真檢查以保持良好狀態(tài)，并且記錄在案。
（六）地下空間的地下泵房、污水泵應(yīng)裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進入地下空間內(nèi)（單向閥經(jīng)常會發(fā)生堵塞而失效）。
（七）對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)有關(guān)人員簽字，限期及時進行整改，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指導(dǎo)、督促整改工作，確保件件有落實。 （八）在汛期前應(yīng)當將應(yīng)急救援的各種器材設(shè)備進行檢修、保養(yǎng)，使之處于完好待命狀態(tài)。
（九）在汛期前本單位的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險小組應(yīng)進行學(xué)習(xí)和操練，落實防汛崗位責(zé)任和本單位的防汛搶險工作技術(shù)練兵，才會在緊急狀態(tài)時臨危不亂
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）防汛期間，注意氣象預(yù)報的警報，凡遇較大雨量或接到上級的通知，啟動應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息來源：上級通報；電視臺等公共信息。通訊工具使用公共有線、無線網(wǎng)絡(luò)。
（三）在臺風(fēng)暴雨到來之前，搶險人員24小時值班，特別是夜間值班，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，防止事故發(fā)生。
（四）搶險人員手機應(yīng)全天開啟，各種搶險工具器材裝備處于備用狀態(tài)。
（五）密切關(guān)注雨情、水情和災(zāi)情，當發(fā)現(xiàn)積水已經(jīng)達到側(cè)石線，搶險人員應(yīng)以最快速度到位，進行搶險。現(xiàn)場災(zāi)情處置中，隨時和上級保持聯(lián)系。重大災(zāi)情在處置過程中領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，隨時報告。
五、地下空間防汛防臺應(yīng)急搶險的主要應(yīng)急措施
（一）在暴雨來臨前，出入口用擋水板插入檻槽，沙袋備好（外覆塑料布或油布）；確認排水溝已疏通；確認集水池的'垃圾已清理集水池已預(yù)排空；確認水泵的聲音和電流表的讀數(shù)，避免水泵堵轉(zhuǎn)，空轉(zhuǎn)，垃圾；確認水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)的正常。確認排水管道出口、閥門的開啟、止回閥的正常。 （二）再次檢查備用應(yīng)急設(shè)備（拖線盤、潛水泵等）應(yīng)急發(fā)電機組的正常。并且到位，待用。
（三）落實采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進地下室。
（四）地下大型娛樂場所和人員密集場所要打開疏散通道和事故照明，做好緊急疏散的準備。
（五）汽車庫管理人員要通知業(yè)主，及時將車開到地面上（有著慘痛的教訓(xùn)。可以采用小區(qū)廣播，電話、上門等方法）。緊急時，請牽引車來將泊車牽引到地面。 （六）貴重的物資搶運到安全的地方（按照有關(guān)安全規(guī)定，地下室不得存放危險化學(xué)品，但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室，要馬上搬出來，避免在水災(zāi)條件再滋生二次災(zāi)害（中毒、火災(zāi)等）。
（七）暴雨積水上漲地面水位抬高時，首先采用堵的辦法，用擋水板和沙袋來堵，再打開所有的排水泵進行排水；若地下工事已進水，在電源正常的情況下，接通備用應(yīng)急潛水泵及時進行抽水。
（八）災(zāi)情再擴大，若電源被水淹沒或者區(qū)域電網(wǎng)斷電時，緊急啟動自備發(fā)電機組進行排水，（注意發(fā)電機組的配套）或者緊急啟動備用汽油機抽水泵來應(yīng)急排水。 （九）災(zāi)害嚴重，靠自己的排水能力還不能降低水位時，請求上級增援，派消防車來協(xié)助抽水。
（十）若地面水位升高，斜坡第一道排水溝發(fā)生市政積水倒灌時可以用木塞堵住管道；
（十一）當市政積水倒灌進排水系統(tǒng)時，關(guān)閉閘閥；若閥門或單向閥故障時，帶壓采用盲板隔斷（請注意安全第一，人員的生命安全是第一位的。當水量實在太大，無法救援，危及生命，就應(yīng)該果斷撤離）。
（十二）防汛期間，按照要求值班，當發(fā)布緊急警報時，領(lǐng)導(dǎo)到位，搶修人員攜搶修工具待命，隨時準備應(yīng)急救援。直至解除警報
六、地下空間防汛防臺應(yīng)急搶險時的安全注意事項
（一）在防汛期間，萬一發(fā)生水倒灌進地下空間，淹沒電氣設(shè)施，有水中帶電的情況，必須立即切斷電源，在應(yīng)急照明的指引下，撤出工事（由工作人員帶領(lǐng)緊急疏散，切記不要碰及金屬扶手和鐵門，以免構(gòu)成回路導(dǎo)致觸電）。由搶修人員另接線路安排抽水。萬一有觸電者，視其呼吸心跳情況，采用心肺復(fù)蘇（人工呼吸、胸外按摩）抓緊現(xiàn)場急救。
（二）潛水泵是移動電器，應(yīng)每年定期由專業(yè)電工測定絕緣電阻，電源線不準有接頭，所用的拖線盤要用正規(guī)產(chǎn)品，要帶漏電保護器，防止發(fā)生觸電事故。
（三）在防汛期間，萬一發(fā)生水倒灌進地下車庫，而發(fā)生水面上漂浮油花時，要杜絕火種（吸煙等），要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時處置，以免發(fā)生火災(zāi)事故
七、應(yīng)急救援器材
序號 物資名稱 數(shù)量 規(guī)格 存放地點
1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發(fā)電機組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對講機
八、應(yīng)急救援人員
防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛防臺搶險小組的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊：
值班電話： 搶險小組電話： 搶險小組設(shè)在： 姓名 職務(wù) 分工 聯(lián)系電話 組長 副組長 組員 聯(lián)絡(luò)員
九、應(yīng)急結(jié)束
（一）聽從上級或者公共信息（解除臺風(fēng)警報），決定本預(yù)案中止執(zhí)行。聯(lián)絡(luò)員將暴雨損失情況及時向上級報告。
（二）應(yīng)急搶險行動結(jié)束后，收起器材設(shè)備，進行維護保養(yǎng)，以利于下一次的啟用。對易耗品及時進行補充。
（三）及時總結(jié)經(jīng)驗，分析和吸取失敗的原因和教訓(xùn)。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效應(yīng)對突發(fā)洪澇帶來的危害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預(yù)案。
1.3防洪防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：
(1)重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
(2)較大級別。持續(xù)暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產(chǎn)和生活受到嚴重影響等。
(3)一般級別。連續(xù)陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產(chǎn)被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于xx公司(以下簡稱公司)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防洪防汛和應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預(yù)防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位行政一把手負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。
二、組織體系
2.1組織機構(gòu)。
公司防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)分為二級，公司設(shè)一級應(yīng)急救援組織機構(gòu)，由公司防汛應(yīng)急救援指揮部、防汛應(yīng)急管理辦公室、公司相關(guān)部門組成;公司所屬各單位、各直管項目部設(shè)二級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
2.1.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
指揮長：公司總經(jīng)理。
副指揮長：公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
成員：總經(jīng)理辦公室(工會)、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財務(wù)部、機電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關(guān)負責(zé)人。
(指揮機構(gòu)名單及聯(lián)系電話見附件)。
2.1.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
專業(yè)應(yīng)急救援隊伍主要包括：各單位成立的應(yīng)急隊伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構(gòu)。
各單位應(yīng)設(shè)置防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政第一負責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，直接向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。各單位防汛工作辦公室設(shè)在工程管理部門，負責(zé)防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系，保持溝通渠道暢通。
2.2職責(zé)。
2.2.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
(1)指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應(yīng)急管理和救援工作;
(2)負責(zé)防汛應(yīng)急救援重大事項的決策;
(3)必要時，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展應(yīng)急救援工作;
(4)根據(jù)地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應(yīng)急救援工作。
2.2.2防汛應(yīng)急管理辦公室。
(1)在公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)一般及以上級別防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作;
(2)傳達公司防洪防汛應(yīng)急救援指揮部的各項指令，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)一般及以上級別汛情應(yīng)急處置工作;
(3)需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會增援時，按照應(yīng)急救援指揮部的指令，協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應(yīng)急救援，防止災(zāi)情擴大;
(4)負責(zé)配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理;
(5)及時通報洪澇災(zāi)情及其救援情況;
(6)承辦公司防汛應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關(guān)成員單位(部門)。
(1)總經(jīng)理辦公室：負責(zé)防汛應(yīng)急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導(dǎo)、支援人員、調(diào)查人員的接待，為防汛應(yīng)急救援人員提供交通保障。
(2)機電物資部：負責(zé)防汛應(yīng)急救援中的物資管理、生產(chǎn)機械(含特種設(shè)備)、施工供電等工作，以及設(shè)備撤離、處置的指揮和技術(shù)指導(dǎo)工作。
(3)科技管理部：負責(zé)為防汛應(yīng)急救援提供技術(shù)準備及指導(dǎo)。
(4)工會：參與群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
(5)城區(qū)管理理部：組織協(xié)調(diào)城區(qū)防汛應(yīng)急救援及其指揮;負責(zé)城區(qū)防汛24小時值班;協(xié)調(diào)、配合公安機關(guān)和有關(guān)單位對現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉(zhuǎn)移。
(6)xx公司、xx公司：根據(jù)防汛應(yīng)急救援現(xiàn)場的請求，組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，為醫(yī)務(wù)部門提供技術(shù)支持。
(7)其他有關(guān)部門：與防洪防汛應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)防汛應(yīng)急救援工作的需要，在公司應(yīng)急救援指揮中心的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
2.2.4各單位防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
(1)根據(jù)公司防汛應(yīng)急救援指揮部要求及實際情況負責(zé)制定、管理并實施具體的防汛應(yīng)急救援預(yù)案，明確下屬各單位的責(zé)任，落實防汛應(yīng)急救援的具體措施;
(2)組建防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應(yīng)急救援機構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要，做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作;
(3)組織防汛應(yīng)急預(yù)案的.宣傳、培訓(xùn)和演練;
(4)汛情發(fā)生后，迅速報告并啟動現(xiàn)場防汛應(yīng)急救援預(yù)案，積極快速全力組織防汛應(yīng)急救援和處置，提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應(yīng)急救援設(shè)備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態(tài)擴大蔓延，盡量減少損失;
(5)完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警
公司防汛應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預(yù)報信息，結(jié)合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估，及時做出汛情預(yù)警。
3.1預(yù)警行動。
各級防汛應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致防汛預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動。
公司有關(guān)部門接到防汛預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作，及時向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛應(yīng)急管理辦公室報告汛情，防汛應(yīng)急管理辦公室督促落實防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向公司防汛應(yīng)急管理辦公室報告。報告和報警的內(nèi)容主要包括：汛情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯(lián)絡(luò)人和電話號碼，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。防汛應(yīng)急管理辦公室立即向公司防洪防汛應(yīng)急救援指揮部報告，必要時，向集團公司防汛應(yīng)急救援指揮部報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)機制。
按照防汛的級別，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)(重大級別、較大級別)、Ⅱ級響應(yīng)(一般級別)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2.1Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.1.1Ⅰ級響應(yīng)由公司防汛應(yīng)急救援指揮部負責(zé)向集團公司防汛應(yīng)急救援指揮部報告，啟動集團公司防汛應(yīng)急預(yù)案，公司實行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動。
4.2.2.1公司防汛應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)。
(1)組織協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急救援工作。
(2)指揮公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)成員單位(部門)按照其職責(zé)，做好應(yīng)急救援工作。
(3)組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應(yīng)急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室的響應(yīng)。
(1)及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進展情況;
(2)保持與防汛單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及有關(guān)部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況;
(3)指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援;
(4)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.2.2.3有關(guān)單位(部門)的響應(yīng)。
(1)啟動本單位(部門)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織或參與應(yīng)急救援工作;
(2)及時向公司防汛應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報告救援工作進展情況;
(3)需要其他應(yīng)急力量支援時，向公司防汛應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應(yīng)。
(1)立即將汛情向公司應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報告;
(2)并根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部的指令，啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案，全力實施應(yīng)急救援;
(3)外部救援力量參與救援時，與其做好配合。
4.3應(yīng)急結(jié)束。
防汛應(yīng)急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩(wěn)定控制。
Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急終止，由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)集團公司下達的指令，宣布應(yīng)急終止命令。Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急終止，由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達應(yīng)急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室組織建立健全公司防汛應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng)，完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫;正常情況下，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員應(yīng)保持通信24小時正常暢通。
5.2應(yīng)急隊伍保障。
各級防汛應(yīng)急救援指揮部依法組建和完善防汛應(yīng)急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實情況，保證機構(gòu)健全、人員到位，保證應(yīng)急狀態(tài)時能及時有效實施救援。
5.3應(yīng)急物資裝備保障。
各單位防汛應(yīng)急管理機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關(guān)制度，實現(xiàn)資源共享。
各單位機電、物資管理部門應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備，并監(jiān)督、檢查和掌握各級應(yīng)急物資的儲備情況。
5.4經(jīng)費保障。
各級防洪防汛應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應(yīng)急管理機構(gòu)或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門提供交通運輸保障。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。
公司所屬各衛(wèi)生所應(yīng)當加強醫(yī)療救援能力建設(shè)，制定應(yīng)急處置行動方案，配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設(shè)備和人員。沒有設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的工程施工項目部，應(yīng)與當?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制，確保應(yīng)急處置及時有效。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防洪防汛預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。
6.2培訓(xùn)。
各單位要組織各級應(yīng)急救援機構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防洪防汛應(yīng)急救援能力。公司防汛應(yīng)急管理辦公室負責(zé)檢查和指導(dǎo)。
6.3演練。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防洪防汛應(yīng)急救援演練工作。各級應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急救援演練，并做好記錄。演練結(jié)束，要對演練結(jié)果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇17
時間即將進入主汛期，按照xx鄉(xiāng)x年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、《預(yù)案》指揮機構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長：
副組長：
成 員：
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員：
電 話：
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求：
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài)，嚴格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情，應(yīng)及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準確上報信息。
四、應(yīng)急工作：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂，有效應(yīng)對。
6、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時，生活教師應(yīng)堅守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動預(yù)案，按以下工作流輪操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險隊幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇18
為了防止暴雨雷電等惡劣天氣，防止可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，確保師生人身和校園財產(chǎn)的安全，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校的實際，制定了本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強降雨防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:。
成員:。
二、準備工作。
1、各中小學(xué)在暴雨來臨前，仔細檢查校舍狀況，看屋頂是否漏水，墻壁是否下雨，清掃下水管道溝等排水設(shè)施，如有問題，立即修理
2、對師生進行暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆；
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。靠近山坡的'學(xué)校，要密切關(guān)注山體情況，防止滑坡塌方等災(zāi)害；
4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故；
5、有舉水河防汛任務(wù)的單位成立防洪搶險突擊隊，落實人員和職責(zé)，準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；
6、檢查我中心學(xué)校負責(zé)防洪的舉水河堤兩個閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；
7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學(xué)校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配；
2、暴雨時段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當頻繁地在學(xué)校各處巡視，有住宿學(xué)生的學(xué)校，要重點巡查學(xué)生寢室，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序；
3、強雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠程教育設(shè)備的防雷電工作；
4、一旦校舍出現(xiàn)險情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全；
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持；
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時聯(lián)系家長；
7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。
四、工作要求
1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業(yè)負責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備；
2、工作上要抓好落實，分工職責(zé)明確，物資儲備到位；
3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇19
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》（1991年國務(wù)院第77號令）等法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于項目經(jīng)理部（躍進水庫）除險加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫所在地發(fā)生強降雨，降雨量罕見，嚴重危急水庫及其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運行，危及人民生命和財產(chǎn)安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1）水庫工程所在地區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣，可能由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩；
2）室外電氣設(shè)備（端子箱、控制箱等）進水；
3）在暴雨、大風(fēng)中，可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3局部暴雨導(dǎo)致的危害程度：
III級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號（即：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）。由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
II級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號（是指3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續(xù)）。可能造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進水；
I級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號（是指3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)）。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫潰壩。
3應(yīng)急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對大壩、重要水工設(shè)施的日常維護和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當工地發(fā)生險情時，在業(yè)主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預(yù)案。
4組織機構(gòu)及職責(zé)
4.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：項目部經(jīng)理
副組長：技術(shù)負責(zé)人。
成員：工程部、安環(huán)部、綜合部及各施工隊負責(zé)人。
4.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1）負責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實施。
2）在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時,調(diào)動應(yīng)急力量進行搶險、救災(zāi)。
3）負責(zé)向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。
5)危機狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動結(jié)束。
4.3各部門職責(zé)
4.3.1工程部職責(zé)
1）參與預(yù)案的審核和編制；
2）負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。
3）負責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)
4.3.2物資管理部門職責(zé)負責(zé)搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準備工作，并保證預(yù)案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。
4.3.8綜合事務(wù)部職責(zé)
1）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
2）組織做好后勤保障工作；
3）負責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
4.3.9安環(huán)部門職責(zé)
1）負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時修訂工作；
2）參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位；
3）按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作
5預(yù)防與預(yù)警
5.1危險源監(jiān)控
按2.2條情況進行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況，確保不進水受潮。
5.2預(yù)防措施
1）及時發(fā)布天氣預(yù)警信息；
2）在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時值班。
3）當出現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時，值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時啟動各類排水設(shè)施，根據(jù)實際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力。
4）按照《設(shè)備定期輪換與試驗制度》規(guī)范，對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷；
5）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設(shè)施。
5.3.預(yù)警
5.3.1根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：
1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進水；
3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩.
6信息報告
6.1信號規(guī)定：
1）發(fā)生局部暴雨事件，企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。
2）各職能部門負責(zé)人同時應(yīng)按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報工作。
6.2應(yīng)急通信：部門職位
經(jīng)理辦公室項目經(jīng)理：易偉
副經(jīng)理辦公室項目技術(shù)負責(zé)人：吳錦生
現(xiàn)場負責(zé)人：孫東彬
安環(huán)部部長：瞿宏楨
組員：劉宏明、李杰及施工班組
應(yīng)急司機司機
醫(yī)療機構(gòu)縣人民醫(yī)院120
7應(yīng)急處置
7.1響應(yīng)分級與響應(yīng)程序
根據(jù)第2.2、5.3條，按照分級負責(zé)的原則，局部暴雨事件對應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應(yīng)急響應(yīng)等級：
1）Ⅲ級由事發(fā)部門負責(zé)人指揮處置；
2）Ⅱ級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責(zé)指揮，事發(fā)部門負責(zé)人協(xié)助；
3）Ⅰ級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)指揮。
4）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負責(zé)人根據(jù)4.3條所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
7.2處置措施
1）發(fā)生III級狀態(tài)時，工程部應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2）發(fā)生II級狀態(tài)時，工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的'情況，督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3）發(fā)生I級狀態(tài)時，工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況，做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8后期處置
8.1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險隱患消除，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準，應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級應(yīng)急響應(yīng)負責(zé)人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即進入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動程序，同時根據(jù)設(shè)備損害的情況，組織做好設(shè)備的檢修采購工作。
8.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
8.4按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，完成道路交通事件（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。
9應(yīng)急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺，由物資部門存放在物資倉庫；
9.2帶漏電保護裝置4套，存放于物資倉庫；
9.3編制袋200個，砂石10m3，存放于防汛物資倉庫；
9.4對講機4對，存放于安環(huán)部。
10培訓(xùn)與演練
10.1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃，“按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織進行相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。
10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
11附則
11.1本預(yù)案檢查評估由企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行，應(yīng)急管理工作實行以責(zé)論處的原則，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎懲規(guī)定進行考核獎罰。
11.2本預(yù)案由安環(huán)部負責(zé)組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。
11.3本預(yù)案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環(huán)部門負責(zé)。
11.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施