冬季森林火災的應急預案范文(精選20篇)
冬季森林火災的應急預案范文 篇1
為實現我市無重大森林火災工作目標,進一步提升全市森林火災應急響應和協同作戰能力,規范森林火災應急處置程序,針對我市森林火災的嚴峻形勢,根據國家《森林防火條例》《回族自治區森林防火辦法》和《xx市森林火災應急預案》要求,切實做好撲大火,救大災的應急準備工作,保證安全、快速、科學撲救森林火災,市人民政府決定舉行全市較大森林火災應急處置演練,為保證演練有序進行,特制定本演練工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主,積極消滅,重兵撲救”的森林火災撲救方針,堅持“以人為本,安全第一”的原則,按照縣級獨立作戰與市級聯動作戰相結合的工作思路,確保及時、快速、科學地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民群眾生命財產的安全。
二、演練任務
本次森林火災應急處置演練任務:一是對市、縣級指揮員進行處置指揮較大森林火災理論培訓;二是啟動《xx市森林火災應急預案》,全面檢驗全市森林防火指揮機構在信息報送、值班調度、預警響應、隊伍集結、撲火技能和協同作戰的能力;三是檢驗xx區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業局森林防火應急準備情況。
三、演練時間及地點
演練時間:xx年10月27日上午,為期半天,8:00參演撲火隊伍進入演習場地,9:00—10:30現場演習(時間如有變動,另行通知)。
演練地點:xx市xx區黃峁山林區與8672部隊訓練場接壤處。
四、演練方式
采取理論學習與實戰演練相結合的方式,一是對市、縣級指揮員撲火作戰組織指揮培訓;二是在xx市xx區黃茆山林區與8672部隊訓練場接壤處設置火場,開展火情報送、前指設置、預案啟動、調度集結隊伍、火災處置等實戰撲救演習;三是現場點評市指揮部處置較大森林火災的成效。
五、參演隊伍及人員
參演隊伍:xx區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業局、群眾義務撲火隊各25人(其中:領隊1人,撲火分隊2支各12人)。
參演人員:xx市及市轄區各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員:自治區森林草原防火指揮部主要成員,全區各市、縣(市、區)、自然保護區指揮部總指揮、林業局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區)農牧局長、森林派出所所長、草原站站長,云霧山草原國家級自然保護區管理處主要負責人。
六、組織機構
(一)成立森林火災應急預案演練領導小組
演練總指揮:由xx市委常委、副市長方彥擔任。
主要職責:統籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救工作方案,調度指揮各方力量對火災實施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關人員給予行政處罰,后履行組織程序,或提出處罰意見。
副總指揮:由xx市林業局局長赫程擔任。
主要職責:協助總指揮落實各項具體工作任務
總調度長:xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔任。
主要職責:負責撲火前指的工作協調,督促落實撲火前的有關指令、各項工作工作方案和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調度情況報告。
新聞發言人:xx市人民政府副秘書長張佐擔任。
主要職責:組織有關媒體做好采訪報道工作,適時發布官方信息,回答媒體提問,正確引導輿情。
成員:分區、xx區政府、市委宣傳部、林業局、公安局、監察局、財政局、民政局、文廣局、商務局、衛生局、交通局、氣象局、xx日報社、武警支隊、消防支隊、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段等部門領導擔任。
(二)領導小組下設指揮組
撲救指揮組:由總指揮、副總指揮、x 主要職責:負責調度火場情況,標繪火場態勢,協調組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。
綜合材料組:由森林防火辦相關人員組成。
主要職責:負責撲火前指的文秘工作,起草有關文字材料和情況報告。
力量調配組:由民政局、交通局、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段等單位組成。
主要職責:民政局負責火場撲救人力物資的統計和調配,交通局、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段分別負責協調落實公路、航空、鐵路運輸等事宜。
火情偵察組:由xx區森林防火指揮部負責。
主要職責:火場偵察,制作火場態勢圖,提出撲救建議。
通訊信息組:由市森林防火辦、中國電信分公司、移動通信分公司、中國聯通分公司組成。
主要職責:負責建立火場通信聯絡,統一協調、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯絡暢通。
宣傳報道組:由新聞發言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報社組成。
主要職責:新聞發言人負責新聞發布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報社負責聯系新聞記者,協調做好撲火宣傳。
后勤保障組:由市財政局、民政局、林業局、商務局組成。
主要職責:財政局負責所需資金保障工作;民政局、商務局負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送;林業局負責防火專用物資組織和配送。
火案調查組:由森林公安分局、xx區林政執法大隊組成。
主要職責:負責火因調查、火案查處。
秩序維護組:由市公安局負責。
主要職責:公安局負責撲火前指安全保衛工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導,以及火場周邊主要設施和居民居住區的消防安全工作。
氣象服務組:由市氣象局負責。
主要職責:協調氣象部門提供火場氣象服務,做好人工增雨工作。
救護安置組:由市衛生局、民政局組成。
主要職責:衛生局負責協調救護傷病員;民政局負責安置災民工作。
撲火督察組:由市監察局、市林業局負責。
主要職責:負責督辦各項撲火任務的落實情況,
七、演練內容
(一)火情信息報送;
(二)啟動市級森林火災應急預案;
(三)設立撲火前線指揮部;
(四)隊伍調度集結;
(五)制定撲救工作方案;
(六)協同撲救火災;
(七)撲救情況報告;
(八)專家點評。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負責演練協調、流程擬定等工作。
九、演練經費預算
本次演練預算費用總額為15萬元,其中:撲火人員培訓費(含食宿費)6萬元,演練場地布置費9萬元,除自治區防火辦補助演練經費外,其余費用按實際開支由市財政承擔。
十、有關要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規定時間準時到達演練現場。
(二)各單位要按照《通知》的要求,結合森林撲火指揮員培訓內容提前訓練隊伍,將這次演練當成實戰任務完成。
(三)現場指揮員、撲火隊員統一著森林撲火服,指揮員按規定佩戴袖標。
(四)火場前線指揮部要根據本火場可燃物情況,展示主攻戰術和重點機具。
(五)各單位要嚴密組織,確保行車途中或調度集結中人員及車輛、機具、設備安全。
冬季森林火災的應急預案范文 篇2
為了進一步加強我鎮森林防火工作,確保全鎮森林資源和人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災應急預案》等政策法規,結合我鎮森林防火工作實際,特制定本應急預案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,確保發生重、特大森林火災時應急及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地減少森林火災危害。
(二)適應范圍
本預案適用于全鎮內發生的重、特大森林火災的應急處置以及鎮政府組織指揮的森林火災的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅持以人為本、安全第一的原則。
3、堅持以專業、半專業森林消防隊伍為主,群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。
4、堅持按程序逐級上報,按程序處理的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織領導
成立xx鎮森林防火指揮部,由政府鎮長任指揮長,分管森林防火的領導任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關部門負責人為成員,辦公室設在鎮安監辦。負責掌握火情發展,分析火勢,制訂和實施撲救工作方案,最大限度地減少經濟損失,防止人員傷亡。
(二)相關部門職責
黨政辦:負責宣傳有關森林防火的方針政策、法律法規,宣傳撲火常識和應急措施,負責火情上報。
安監辦:負責受災群眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所:負責火場的安全保衛和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊:負責通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛生院:負責組織醫務人員及時搶救火災中的`受傷人員,同時做好災區防疫工作。
森林火災撲救工作由鎮森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關單位主要負責人為第一責任人,各村成立森林防火應急分隊,全面配合鎮森林防火指揮部完成本村內森林火災的控制和撲滅工作。
三、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本應急預案。由鎮政府負責指揮撲救,各村、各相關單位必須按照指令組織實施,全力確保人民群眾生命財產安全,同時鎮森林防火辦公室要及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上,發生在重點火險區內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
四、火災報告
1、火災報告實行屬地管理原則,鎮森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發現火情時,必須立即向鎮森林防火指揮部報告,鎮森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現場,提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。
2、報告火災包括火災發生的時間、地點(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯系方式。
3、各地發生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步決策,組織人員趕赴現場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應急管理部門。
五、應急處置
1、森林火災發生后,鎮森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現場,調查火災情況,并按規定上報火災情況。
2、鎮森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經費、物資,啟動應急預案。
3、緊急調集撲火應急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災現場,投入撲救工作。
4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
5、相關部門必須確保救火現場秩序穩定,交通通信暢通,物資供應和醫療救護及時等工作。
6、森林火災撲滅后,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調查處理,記入檔案,并及時上報。
六、責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,依法對有關責任人給予黨政紀處分;對構成犯罪的肇事者,依據《中華人民共和國森林法》等條例規定,依法追究其刑事責任。
七、附則
本預案自發布之日起實施。
冬季森林火災的應急預案范文 篇3
為認真貫徹“預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩妥地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民生命財產和森林資源安全。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國務院辦公廳《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[]101號)和《森林防火條例》要求,制定此工作方案。
一、演練名稱
內江市xx區xx年森林防火應急演練。
二、演練總體設計
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護林人員發現林區發生山火,由于風力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數千畝森林資源和林區群眾生命財產安全。
(二)演練內容設置
信息報告、決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救、演練總結點評。
(四)演練主要任務
1.檢驗我區林業系統森林防火應急預案及各種應急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災的應變能力。
2.xx區森林防火應急撲火隊進行森林火災撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災發生后,林管所立即啟動森林火災應急預案,調動全部人力、物資參與撲救火災,并向區護林防火辦上報火情。區護林防火辦接到火情信息后,迅速向區防火指揮長報告,啟動內江市xx區III級森林防火響應。指揮長和區農林局、區應急辦等部門主要領導立即趕赴現場成立現場指揮部,指揮火災撲救。按照指令,xx區森林防火應急撲火隊快速向林管所訓練場集結,到達后立即開展火災撲救。火災撲救行動結束后,現場總結點評。
三、演練時間、地點
練前培訓:xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓森林防火基礎理論和撲火器具的使用。(包括一次預演)
演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
演練地點:xx區林區。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:內江市xx區農林局
(二)承辦單位:xx區森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1.參加演練單位
xx區農林局、xx區林管所、xx區斑竹林管所、郭北鎮及片區林業站等。
2.力量配屬及裝備
(1)xx區農林局出動應急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應急撲火隊攜帶風力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3.觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業局、市防火辦(2人)。
(2)xx區護林防火指揮部成員單位:區政府辦、區人武部、區農工委、區法院、區檢察院、區紀委、區團委、區婦聯、區宣傳部、區應急辦、區財政局、區交通局、區氣象局、區衛生局、區安監局、區公安局、區文體廣新局、區公安消防支隊負責人(共18人)。
(3)各鄉(鎮)人民政府、街道黨(工)委主要領導(共29人)。
(4)各片區林業站職工(共31人)。
4.總體規模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
五、組織指揮機構
(一)指揮部
職責:負責本次演練現場的總指揮調度,組織防火技術會商,簽署并下達命令。
(二)指揮部下設辦公室
演練現場辦公室由區防火辦、區森林公安局及林管所組成。肖建才負責對此次演練的總實施;鄭伯彬負責演練現場選址;伍小敏、肖剛負責演練經費辦理及裝備購置;汪勇負責接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責辦理整個演練的日常事務處理及對撲火隊員演練前的培訓。
(三)后勤保障組
由xx區農林局負責演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據指揮部的命令調運撲火器材及撲火飲用水的供應。
(四)氣象監測組
由xx區氣象局負責提前做好氣象分析預測,現場風向、風速、降水量的監測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由xx區森林公安局負責安全保障,演練開始前負責參演人員、觀摩人員的車輛調度;演練開始后負責危險區域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
(六)宣傳報道組
xx區外宣辦負責演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
(七)火災撲救組
由xx區農林局、林管所、斑竹林場及林業站人員組成,xx區農林局副局長肖建才負責。做好隊伍集結、撲火物資的儲備、火災的撲救。
冬季森林火災的應急預案范文 篇4
根據《云南省森林防火指揮部關于認真做好20xx年森林防火業務培訓工作的通知》結合《普洱市森林防火業務培訓方案》的要求,結合我局實際情況,特制定以下方案:
一、培訓對象及目的
培訓對象:局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監測人員、涉林單位相關人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。
培訓目的:進一步加強各級森林防火業務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監測與調度等業務素質,切實保障有效預防和撲救森林火災,遏制住群死群傷森林火災事故的發生。
二、培訓方式
為了不斷增強各類防滅火人員的業務素質,做到業務精、素質高、技術強,我們按照集中培訓,定期輔導,分類學習,逐步提高的原則,本著學以致用,理論聯系實際,由淺入深的培訓方法,全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專業人員的整體素質,利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。
三、培訓內容
1、理論知識培訓
森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規章制度、各類人員職責,“森林防火值班調度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預防與業務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。
2、技能培訓
專業撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。
一要進行軍事訓練,按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練,要做到作風優良、技術過硬,真正達到半軍事化要求。
二要對風力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓,主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰法”。
三要進行體能鍛煉,主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內行進,10-15公里步行越野等訓練項目。
四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練,演練內容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內容,以達到鍛煉隊伍,增強實戰能力的目的。
四、時間安排
20xx年1月開展3期對各級林火管理、調度統計、應急值守、巡山護林、林火監測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。
20xx年3月以前完成對專業撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。
冬季森林火災的應急預案范文 篇5
為了切實做好20__年的春季檔林防火工作,按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進入春季檔林防火期。為保證工作取得實效,特制定工作方案如下。
一、強化組織領導,全面落實檔林防火責任制
全面落實行政領導負責制和領導分片包保責任制,按照“誰管轄、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則,自上而下層層簽訂檔林防火責任狀,細化工作目標,提高對檔林防火工作的認識,增強做好檔林防火工作的責任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實將檔林防火工作納入重要日程,繼續堅持“全民抓防火,政府負全責”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施,強化檔林防火責任落實,確保全年各項檔林防火工作目標順利實現。
二、加強宣傳教育,營造濃厚檔林防火警示氛圍
加大宣傳力度,進一步做好宣傳教育工作,切實增強廣大干部群眾的防火意識。開展好檔林防火宣傳工作,關鍵在領導,重點在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預防檔林火災的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災減災知識,林區用火規章制度和“十戶聯防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標語等各種宣傳方式,切實把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關法律法規作為20__年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的檔林防火氛圍,牢固樹立“林區大事,防火第一”的思想。
三、加強火源管理,完善防火區監管措施,堅決堵塞漏洞
我市行政區域內所有林地及距離林地邊緣50米范圍內的農田地塊劃為檔林防火區。檔林防火期內,在檔林防火區范圍內禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結合林情、社情,采取更嚴密、細致的措施,堅決把住火源入山關,制止野外農事用火。嚴禁野炊、野外吸煙等行為,對重點部位,要實行重點盯防,責成專人負責,死看死守,嚴禁入山人員將火種帶進山;強化“清明節”、“五一節”等重點時段和高火險時期的管控,加強對進入林區祭祀、旅游、生產采摘等人群的管理,清除火災隱患;要加強對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監護,防止過失釀成火災。各相關責任單位要在檔林防火期內開展隱患排查整改活動,做到講實效,不走過場,直至徹底消除火災隱患。
四、健全防范機制,提高預警應急處置能力
各相關單位要進一步修訂完善檔林火險預警響應預案和檔林火災應急處置辦法,使其實用性和可操作性更強。要健全組織指揮體系,全面落實火災撲救的組織指揮人員調配、通訊聯絡、機具裝備、和后勤保障等工作。嚴格檔林火災報告制度,一旦發現火情,及時報告,堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報,更不許“關門打火”貽誤撲火時機;遇有火情,要嚴格按應急預案、檔林火災應急處置辦法快速出擊、聯動支援、重兵撲救;檔林法防火期內實行24小時值班和領導帶班制度,要按規定堅守崗位,盡職盡責,通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。
五、強化隱患排查整改,嚴肅責任追究制度
全街各防火責任單位要在“清明節”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災隱患排查整改活動,排查的重點是檔林防火制度,野外火源管理措施,火災預警及撲救應急預案、防火設施及隊伍建設等內容,對排查出來的問題,要緊盯不放,務必抓好整改,不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當等引發檔林火災的,將依據《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責任追究暫行辦法》嚴肅處理,構成犯罪的,將依法追究形勢責任。
冬季森林火災的應急預案范文 篇6
森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮不發生大的森林火災,安排好森林火災撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預案:
一、任何單位和個人一旦發現森林火警、火災,必須立即向鎮、村值班室或領導報告火災發生的具體地點、時間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應立即向鎮主要領導或值班室報告火災區情況,同時向村主要領導報告火災情況,村主要領導在接到報告后,應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領,同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發展趨勢及時向村主要領導和鎮主要領導匯報,同時帶隊領導要根據風向、地形、植被、火災發展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領導、鎮干部或鎮主領導保持通訊聯系。村主要領導要有1人負責后勤保障工作,及時溝通火災情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮滅火隊員來時帶隊。村主干要根據火場情況,繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告后半小時內,鎮帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮林業站應前往現場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮主要領導應趕到現場指揮撲救。現場指揮由鎮領導帶領鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應由鎮主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向導做好帶路準備。
1、值班員:鎮值班員接到火災報告后,應即時向值班領導或鎮主要領導報告火災情況,根據值班領導指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯絡,來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應立即到鎮黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災現場后,聽從領導指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮車輛駕駛員在接到通知后,應無條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協助鎮領導協調各方面關系,在森林火災有可能比較大的情況下,應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協調記者可能來的采訪。
5、鎮領導:一位鎮主要領導到現場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領導在交通便利、通訊聯絡通暢的地方指揮滅火工作,協調各方面關系。根據火場情況,是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術
滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協調工作,特別是現場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災,關鍵是突出一個“早”字,做到有火早發現,早出發,早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災消滅在初發階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風小,火頭弱,或逆風燃燒,向山下燃燒時,則可集中優勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風向的變化,以防止風向突然轉變時措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅后,應徹底清理火場,以防死灰復燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始,然后轉向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風,就可能復燃,造成新的.火災。火場清理后,經指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續巡邏檢查,經過一定時間觀察確定已經沒有余火復燃危險時,方可全部撤離。
冬季森林火災的應急預案范文 篇7
為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針,建立健全森林火災應對工作機制;規范處置行為,提高處置能力,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力,最大程度減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態安全。依據《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區突發公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區森林火災應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
本預案適用于舉村鄉行政區域內發生的森林火災應對工作。
一、工作原則
(1)統一領導,鄉村聯動。在鄉黨委、鄉政府的統一領導下,認真組織實施本預案。加強鄉村協調聯動,共同做好森林火災的應急處置。
(2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位,根據森林火災應急預案確定的職責,盡職盡責、積極配合、密切協作,確保森林火災應急處置工作快速響應、保障有力。
(3)以人為本,科學撲救。在處置森林火災時,應把保護人民群眾的生命安全放在首位,科學指揮、合理用兵、確保重點,切實保障人民群眾財產、公共設施和森林資源安全。
(4)預防為主,常備不懈。各行政村和森林經營單位,要嚴格落實各項森林火災預防措施,切實加強森林火災應急處置的思想、物資和工作準備,確保反應快速、處置得當。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮:
常務副指揮:
副指揮:
2、森林撲火組
組長:
成員:
3、后勤保障組
組長:曾偉
成員:鄭世龍、楊立新
森林火災撲救工作由鄉指揮部負責指揮。根據需要在森林火災現場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高指揮機構,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統一指揮。
三、信息報告
森林火災實行有火必報制度。各行政村,鄉屬各單位要第一時間準確、規范地將森林火災信息上報至鄉指揮部,并及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政村。出現重要火情時,鄉指揮部應立即報告區森林消防指揮部和區政府。
四、應急響應
根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火指揮機構和力量。森林火災發生后,鄉指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災由鄉指揮部負責指揮;初判發生較大森林火災,由鄉指揮部上報區指揮部,聽從區指揮部統一指揮;初判發生重大、特別重大森林火災,報告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應急預案。
森林火災發生后,各行政村和各單位要根據火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災應以森林消防隊伍為主,必要時動員經過撲火培訓的鄉干部、當地群眾等非專業力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發參加的,各行政村和有關單位應當加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準確地對火場各要素進行分析,迅速形成火災撲救方案,果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現場范圍較大且分散的情況下,可將火災現場劃分若干戰區,分別任命戰區指揮員,按照撲火前指的統一部署,全權負責本戰區撲火的組織指揮。撲救森林火災的規范化要求具體按國家森林防火指揮部印發的《撲救森林火災前線指揮部工作規范》執行。
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫療保障。
維護交通秩序,加強火災影響區域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩定。
森林火災撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,經檢查驗收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責任區域,并留足人員看守火場。
撲火工作結束后,森林火災發生地、鄉指揮部及時進行總結,分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施,按規定時限上報區指揮部。
根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員,按有關規定辦理。對火災肇事者,由火災發生所在行政村和鄉調查處置組聯合依法查處;對在火災事故中失職瀆職人員,依據《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規定追究責任。
冬季森林火災的應急預案范文 篇8
一、工作目標
認真貫徹上級檔林防火工作的要求,進一步落實檔林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍,全面提高群眾的檔林防火意識。切實加強領導,精心部署,把檔林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大檔林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間檔林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展檔林防火工作時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發放的《檔林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《檔林防火令》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到每家每戶,%
2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間檔林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展檔林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作,維護正常檔林防火管理秩序。檔林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保檔林”)等形式搞好檔林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到檔林火情報告的要在第一時間向鄉檔林防火指揮部電話報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
冬季森林火災的應急預案范文 篇9
隨著清明節的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災。各村、場和相關部門要采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極消滅”的方針,切實抓好森林防火工作。根據省森林防火條例,省、市領導重要指示精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以省、市文件精神為指導,認真貫徹落實區委、區政府主要領導對全區森林防火工作提出的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識,切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮清明節期間不發生重大森林火災,確保不發生森林火災人員傷亡事故。
二、工作步驟及任務(分兩階段)
一是村、場要在3月28日前召開森林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實省、市、區領導對森林防火作出的嚴格而具體的工作要求,并結合當地實際對清明節期間森林防火工作進行周密部署。
二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,將《致全區人民做好森林防火工作的'公開信》、“五個禁止”等有關規定進行學習,并要求宣傳下發到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進山路口,人員密集區,和重點地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標語。同是落實責任人做好在外人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場要以組為單位進行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場要求對轄區內的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記,落實監護人員和監護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查,將情況鎮政府備案。
五是鎮、村兩級每天要派出宣傳車到對新“省森林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。
六是鎮委宣傳部將森林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放森林防火有關規定,報紙上要大幅刊登森林防火工作方面內容。
七是鎮、教辦組織好全鎮中小學3月30日前全面開展森林防火專題課,通過小手牽大手,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
八是鎮民政所安排人員到村、場采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導文明祭祀,教育群眾移風易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式祭祖。
第二階段(4月1日至4月8日)
一是鎮掛點領導和鎮森林防火指揮部成員單位要下到各自片區督促、檢查森林防護工作。
二是鎮半專業撲火隊要在鎮政府所在地或指定地點待命。
三是加強值班調度,村場主要領導不得外出,必須嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。值班人員要認真負責,切實做到“四清”,即:清楚掌握森林火險形勢、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發生火災要清楚掌握火災發生和發展情況,為領導提供準確科學的指揮依據。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認真履責,在主要進山路口要設卡,對進山人員、車輛進行登記,通過發傳單口、口頭告知對方不能野外用火,并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員,嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務撲火隊對轄區內進行巡查,發現火情及時處置,本鎮成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查,發現脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。
五是村、場要派出森林防火宣傳車全天候對森林防火宣傳。
六是由鎮紀委監察所、鎮委督查室、鎮政府督查室、鎮林管站組成聯合督察組到各村、場督查,發現隱患要求及時整改,并全鎮通報。
七是一旦發生火情,一定要第一時間趕赴火災現場,查清起火原因,對火災肇事者嚴懲,絕不姑息。
三、工作要求
切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人,落實。地森林防火工作由黨委書記、鎮長負總責,村里由各村書記、主任負總責。
冬季森林火災的應急預案范文 篇10
每當我捧起一本書細細閱讀;每當我拿起一支筆認真寫作;每當我一次次面對道德選擇。我都會想起我的啟蒙老師,是她,在我曾經貧瘠的心田上播下了綠色的種子,還有一個無論什么時候都是光明的太陽。
我年僅6歲就上了學,性格內向、乖巧。上課就規規矩矩地坐在第一排,認真聽,成績也是名列前茅。但是因為我膽子不大,直到3年級我才開始當一些班干部,也直到3年級,我的名字才開始頻繁出現在同學、大家的嘴里。
我第一次當班干部是當早讀小老師。當天,我拿著書走向講臺,我的臉通紅通紅的,心撲通直跳,仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀:“請把語文書翻到第12頁,第4課,《槐鄉的孩子》。”同學們開始讀了起來,我暗松了口氣,一抬頭就看見了彭老師,她站在門口,臉上是會心的笑容。
從那以后,我變得越來越大膽。上課時,有積極舉手的我;下課時,有和同學們哄堂大笑的我;運動會時,有為了班級榮譽努力拼搏的我;開班會時,有在講臺上響亮發言的我;老師需要幫助時,有爭著幫忙的我。
彭老師不僅培育了我的學習成績,培育了我的工作能力,更讓我走出了自卑這個陰暗的地方。我從一個膽小怕事、懵懂的女孩,變成了一個膽大、有責任心的女生。
感謝我的語文啟蒙老師——彭老師,是她在我身后給我加油鼓勁,帶領我走出黑暗,迎來光明,不僅授予我知識,更教了我做人的道理,幫我劈開了以后的道路。
冬季森林火災的應急預案范文 篇11
在路上,前途是一片黑暗,殊不知,哪里是黑暗中的萬丈懸崖,哪里是步步危機,哪里是曲折崎嶇,永遠不能到達。但是,許多蠟燭,靜靜佇立在路旁,點燃心中的一點清明,照亮未知的前方。其中,第一支蠟燭,卻永遠揮之不去。你知道,是它,真正照亮的前方……
而今,蠟燭還未熄滅,但時間的飛逝卻讓我將目光望向遠方。蠟燭中幻化的身影,一批批來了,又一批批如同我一樣,離去了。那童謠,在空中潑灑,期待游子的回鄉。
六年的光陰,如潺潺流水從指間飛逝,在將要遠行時,還戀戀不舍地望了望燭光。
在演講臺上,你們如小魚,一個個上去,下來。撫摸手中的獎牌,仿佛聆聽一曲動人的樂意。
嘉年華,換大獎。在小學中,這些樂趣可是最吸引人的。我們在人群攢動之際,仔細看,一個小小的腦袋從地上冒了出來,那就是我。
冬季森林火災的應急預案范文 篇12
一、指導思想
為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室20__年3月17日文件精神。“清明節”即將來臨,當前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴峻。另外,我鎮目前有相當大面積的新造林苗木,經濟價值高,但極易被森林火災侵害,為切實做好我鎮清明節期間的森林防火工作,以保障不發生森林火災為目的,強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領導
分管領導是森林火災預防、撲救工作領導組組長、各村(社區)、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領導組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區)、單位都要成立森林火災預防,撲救工作隊,確保一旦發生火情能及時組織人員趕赴現場。
三、預防、撲救預案
1、預防、撲救范圍:村、村的.林場,這兩個林場是重點預防目標,另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村(社區)、單位要準備好必要的滅火設備,一旦發生火情能及時用于撲救工作,滅火設備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮機關成立一支20人的撲火隊、各村(社區)要成立一支不少于10人的撲火隊(注:村20人),要加強撲救隊伍的管理工作,確保一旦發生火情,拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村(社區)單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查,特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度,一旦發生火情,立即撲滅,同時要加強宣傳工作,正確引導群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發生。
冬季森林火災的應急預案范文 篇13
一、統一思想,提高認識
我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥,降水偏少,是森林火災的高發期;同時,退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施,使我縣林地面積迅速擴大,且多年來未發生重、特大森林火災,林下可燃物增加,給林區帶來極大的火險隱患,增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢,各鄉鎮政府、林業部門要進一步提高對森林防火重要性的認識,從維護社會穩定、打造錦繡商城的大局出發,認真落實森林防火責任制,做好隨時撲大火、救大災的準備工作;各鄉鎮要根據實際情況,制定切實可行的撲火預案,周密安排部署各項防范措施,做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,確保一旦發生火災,能迅速控制和撲滅。
二、強化責任,預防為主
省護林防火指揮部、省監察廳、省林業廳于今年7月份聯合下發了《關于印發河南省森林防火責任追究辦法的通知》,該辦法對各級政府的責任作了明確規定。我縣將實行森林防火行政領導負責制,層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,主要部門要全力抓,層層分解任務,將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,采取積極措施,查源頭,排隱患,抓苗頭,做好森林火災的各項預防工作。各級領導,特別是撲火指揮員,要牢固樹立安全第一的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科學指揮,堅決防止火災傷亡事故的發生。組織撲救時,成立臨時指揮部,落實責任,防止多頭指揮,保持政令統一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時,造成重大傷亡事故的,嚴格追究行政領導的責任。
三、宣傳到位,警鐘常鳴
開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳,是提高全民森林防火意識、減少森林火災發生的重要措施。各鄉鎮要采用群眾喜聞樂見的形式,以廣播電視、網絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等,多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規的宣傳教育活動,增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳,大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區、林區的宣傳教育。教育部門要在林區中小學全面開設森林防火宣傳教育課,增強中小學生的防火安全意識。在進入林區的路口和風景旅游區,要設置醒目的森林防火警示牌,粘貼各種宣傳標記,加強對進山入林人員的防火宣傳教育,做到不留空白,消除死角。
四、嚴管火源,消除隱患
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,重點加強野外用火管理,把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍,實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監督、驗收關,有效控制因生產性用火引發的森林火災。對林區燒炭、燒窯等生產點登記造冊,逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度,并建立聯戶擔保責任制,確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任,嚴格定期巡山瞭望制度,嚴密監控國家重點公益林區的火情火警。各鄉鎮護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理,定期檢查護林員的`巡山日志,防止脫崗缺位現象發生。加強行政區結合部的火源管理,行政區結合部地理位置特殊,火源管理難度大,各行政區要建立聯防機制,加大巡護和監測力度,廣泛聯系,互通信息,加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期,必須加強火情巡查,對關鍵部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習,防止人為火災發生。嚴格檢查進山入林人員,嚴禁攜帶火種入山,堅決管住火源,杜絕發生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度,運用法律、法規規范森林防火工作,切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓,及時打擊各類火災犯罪行為。
五、加大投入,提高能力
各鄉鎮和國有林場、自然保護區要多方籌集資金,加強對專業、半專業撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業撲火隊伍,完善充實鄉鎮國有林場、自然保護區撲火突擊隊伍建設,做到縣專業森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉鎮撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合,形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓,提高隊伍整體素質和綜合作戰能力,不斷提高撲火效率,做到科學、高效、安全地撲救森林火災。
六、嚴肅紀律,加強值班
進入防火期后,要克服僥幸、麻痹思想,時刻保持臨戰狀態。各鄉鎮、國有林場、自然保護區森林防火指揮部要堅持24小時值班和領導帶班制度,杜絕出現脫崗、漏崗現象,確保防火信息暢通。高火險期間專業和半專業森林消防人員要24小時待命,發現火情,迅速出擊,做到“打早、打小、打了”。各地要嚴格執行森林火災報告制度,及時準確地上報各種火情信息,不得瞞報、遲報、漏報、亂報和越級上報火情,對貽誤時機造成重大火災損失的,要追究當事人的責任。
為圓滿完成今冬明春的森林防火任務,各鄉鎮、各部門要結合實際,認真研究解決在森林防火工作中存在的具體問題,采取有效的措施,扎實工作,落實責任,確保不發生重、特大森林火災,確保不發生人員傷亡事故,切實保護好我縣生態建設的成果,為實現林業的可持續發展作出應有的貢獻。
冬季森林火災的應急預案范文 篇14
按照《xx省林業局關于印發的通知》要求,我市將于xx年開展第一次森林火災風險普查工作。為推進我市森林火災風險普查工作,特制定本工作方案。
一、意義方針
我市第一次自然災害綜合風險普查是全省自然災害綜合風險普查的重要組成部分,通過組織開展我市森林火災風險普查,摸清我市森林火災風險隱患底數,查明重點區域抗災能力,建立xx市森林火災危險性調查與評估數據庫、承災體數據庫和歷史災害數據庫,客觀認識全市和各縣區自然災害綜合風險水平,為我市和各縣區林業部門有效開展自然災害防治工作、切實保障社會經濟可持續發展提供權威的森林火災風險信息及科學決策依據。
二、主要任務
(一)工作方針
通過開展森林火災風險普查,全面獲取我市森林火災可燃物、野外火源、氣象條件等致災信息,森林資源、生態環境、林區產業、林區居民人口及房屋建筑、基礎設施等重要承災體信息,歷史森林火災信息,掌握重點隱患情況,分析評估區域森林火災預防、撲救、保障、應急等綜合能力。以調查為基礎、評估為支撐,客觀認識當前我市森林火災致災風險水平、承災體脆弱性水平、防災減災救災能力,科學預判今后一段時期災害風險變化趨勢和特點,形成我市森林火災防治區劃和防治建議。
(二)主要普查內容
1、森林火災危險性調查與評估
開展我市森林可燃物調查、野外火源調查和氣象條件調查,建設森林火災危險性調查與評估數據庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況,結合已有資源數據、調查數據、多源遙感數據及共享的歷史火災數據成果,對森林火災危險性進行綜合研判與分析評估,編制市縣級的森林火災危險性等級分布圖。
2、森林火災重要承災體調查與評估
通過信息共享和數據整合方式,獲取我市森林火災影響范圍內的森林資源、生態環境、林區產業、林區居民人口及房屋建筑、基礎設施等承災體分布及災害屬性特征;建立森林重要承災體信息數據庫。
3、森林歷史火災調查與評估
通過信息共享和數據整合方式,獲取我市森林火災歷史數據,包括年度森林火災統計數據、森林火災檔案及重特大森林火災的案例數據。建立要素完整、內容詳實、數據規范的長時間序列歷史災害數據集。
4、森林火災減災資源(能力)調查與評估
通過信息共享和數據整合方式,獲取市、縣各級行政單元政府、林業相關部門和森林經營主體用于森林火災防災減災救災的各種資源,并評估區域綜合減災能力,形成市縣級森林火災綜合減災資源數據庫和綜合減災能力評估系列圖件。
5、森林火災重點隱患調查與評估
建立健全森林火災重點隱患評價指標體系,并在此基礎上開展森林火災重點隱患調查評估工作,全面掌握我市森林火災隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災重點隱患調查成果數據庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調查報告等系列成果。
6、森林火災風險評估與區劃
建立森林火災風險評估體系和標準,評估森林火災影響人口、直接經濟損失、自然資源與環境損失的風險。建立森林火險區劃指標體系,編制森林火險區劃方案。綜合分析我市森林火災隱患分布情況,融合承災體空間分布特征與經濟社會發展總體布局,確定森林火災防治區劃等級標準,完成不同單元的森林火災防治區劃。
三、組織實施
(一)市、縣職責與分工
1、市級負責的工作:市林業局設立相應的普查工作領導小組,負責根據國家和x省森林火災風險普查要求,編制市級森林火災普查工作方案;組織開展我市森林火災風險普查宣傳和培訓工作;指導各縣區編制工作方案和相關細則并備案;抽查、反饋普查工作底圖問題;組織協調各縣區開展普查數據清查和調查工作。審核匯集各縣數據,形成市級普查數據庫,完成市級森林火災防治區劃,并按規定完成匯交工作;市級普查成果總結;組織開展普查成果應用研究,形成相應成果。
2、縣級負責的工作:各縣區林業局設立相應的普查工作領導小組,根據省、市森林火災風險普查工作方案,組織編制縣級普查工作方案并報上一級林業主管部門備案,構建森林火災風險評估與區劃評估指標體系;組織開展縣區普查宣傳和培訓工作;組織開展本轄區森林火災致災、隱患調查;檢查、反饋普查工作底圖問題;負責開展縣區森林火災風險普查數據清查和調查工作,組織對相關行業領域風險調查評估相關已有的成果、基礎數據庫與圖件進行清查與整理利用;形成縣級普查數據庫,完成縣級森林火災評估與區劃,并按規定完成匯交工作;縣級普查成果總結;組織開展普查成果應用研究,形成相應成果。
四、技術培訓和質量管理
(一)技術培訓
由局防災科組織,市森林資源監測中心具體負責開展技術培訓,確保培訓質量。培訓主要內容包括:《x省第一次森林火災風險普查工作操作細則》、《x省第一次森林火災風險普查工作質量管理辦法》,具體培訓安排:
1、培訓人員:所有參加本次普查的技術人員和質量檢查人員。
2、培訓目的:熟悉技術標準,掌握普查方法和各種調查表格的填寫以及質量要求。
3、培訓方式:采取課堂講授與現場實踐相結合的方法進行,培訓時間不少于x天,其中野外實習不少于x天。培訓結束時,要對參訓人員進行考核,為考核合格人員頒發普查資格證,考核不合格的,不能承擔普查工作。
(二)質量管理
建立質量管理體系是確保普查工作質量和進度,圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度:普查工作啟動后,各縣區每月定期向市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室匯報一次普查工作進展情況,以確保工作進度和及時發現解決存在的問題。市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度:設立專職質量檢查組,負責本次普查的質量檢查驗收工作,檢查數量按國家標準執行,同時接受國家層面的質量檢查。
五、時間安排
1、準備階段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相應的組織機構,編制第一次森林火災風險普查工作方案,學習森林火災風險普查操作細則(試行)。
2.調查階段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任務是完善操作細則和普查軟件系統;召開普查工作全面推進會;各縣區全面完成森林火災危險性調查、重點隱患調查工作,完成全市森林火災風險評估與區劃工作;內業數據整理、統計匯總和成果編制;省、市、縣三級質量檢查驗收,以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段(xx年下半年)。完成全市森林火災風險評估與森林火災防治區劃圖編制工作,完成驗收,建立災害風險普查與常態化災害風險調查業務工作相互銜接、相互促進的工作制度。
六、保障措施
(一)成立機構,強化領導。市林業局已成立由xx局長任組長,副局長任常務副組長,副局長、黨委委員任副組長,造林科、資源科、濕地科、保護地科、產業科、規財科、防災科、市產業局、市林檢局、市監測中心等單位主要領導為成員的市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組,領導小組辦公室設在市局防災科。各縣區分別成立風險普查領導小組,全面負責本次風險普查的組織領導和指揮協調。
(二)統一部署,周密安排。我市第一次森林火災風險普查工作由市林業局組織,局防災科具體實施,xx市森林資源監測中心為技術支撐單位,各縣區林業(分)局參加。各縣區林業部門要切實將本次普查工作作為x年一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,高質量完成普查任務。
(三)組建普查隊伍,搞好業務培訓。各縣區應選擇一批具有調查員資格或林業專業中專以上學歷,有較強的業務能力和敬業精神,工作認真負責,身體健康,吃苦耐勞,參加過相關森林資源調查的技術人員參與本次普查工作。
按照“統一組織,全員培訓,理論與實踐結合,嚴格考核”的要求,采取集中培訓的辦法對參與調查人員進行全面培訓,統一普查標準和方法,規范調查程序和要求,確保每位普查員準確掌握技術標準和質量要求。
(四)加強技術指導,強化質量監管。各縣區質量檢查人員要切實加強對普查工組的技術指導,嚴格按照技術規定和操作細則要求,做好樣地調查和內業測定工作。建立普查質量責任制,完善質量獎懲機制,嚴把普查質量關。對普查質量存在嚴重質量問題,將追究相關人員的責任。
(五)堅持以人為本,加強安全防范。加強野外生產和內業樣品測定的安全教育工作,落實各項安全防范措施,確保作業人員的人身安全,避免發生意外事故。同時,要有效做好調查資料的安全保密工作,確保調查記錄資料的完整、真實和準確。
冬季森林火災的應急預案范文 篇15
森林火災是一種突發性較強、危害性大、撲救困難的自然災害,屬搶險救災工作,為了有效地預防和撲救森林火災,大力調動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性,最大限度地減少火災造成的損失,促進我鎮的綠色產業和經濟的可持續發展,根據國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關規定,結合我鎮的森林防火實際情況,制定森林火災撲救預案。
一、加強火情監測
搞好森林火險預測是“早發現、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況;加強全天24小時值班和領導帶班制度,護林員要對重點林區進行巡山守護,嚴密監視火情,以便抓住有利條件,盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災處置報告
一旦發生森林火災,任何單位和個人發現森林火情時,立即向鎮人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮政府或護林防火指揮所接到報告后,必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時,將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛星熱點,鎮護林防火指揮所接到通知后,應及時派出人員進行現場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領導機構
勐侖鎮人民鄭虎設立森林防火指揮所一個,由鎮主要領導任防火指揮長,村委會設立森林防火領導小組4個,人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮政府駐地就近建立一支由民兵組成的應急撲火小分隊,人員40人。義務撲火隊伍由村委會各村民小組組成,每個村委會不少于150人。森林火災撲救,由鎮人民鄭虎統一協調組織指揮。
四、火災現場指揮及后勤物資供運
發生森林火災時,由鎮政府協同森林防火部門組織自救,并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現場指揮員到火場后,必須做好以下工作:
(一)了解火場情況,制定撲火行動方案;
(二)組織調動撲火隊伍,落實撲火任務,明確劃分撲火責任區;
(三)撲火前線指揮部的位置,盡量選擇靠近火場,交通、通訊方便,便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置;
(四)勾通各撲火隊伍與現場指揮部的通訊,確保高度自知;
(五)在火災撲救過程中,必須統一組織,統一指揮,統一調動。各級領導參加時,必須明確統一指揮的指揮員,以防多頭指揮,形成混亂現象而造成不必要的損失和人員傷亡事故;
(六)森林火災在短期內難以撲滅時,必須要有足夠的預備撲火隊,并做好必要的后勤保障準備工作;
(七)有降雨條件時,要及時與氣象部門聯系,實施人工降雨滅火。
(八)撲滅火災后立即組織人員清理余火,防止死灰復燃,并經前線指揮員檢查驗收,確認無余火后,撲火人員和指揮部才能撤出;
(九)在撲滅森林火災過程中,必須自始至終強調和堅持安全第一。
發生重大、特大火災時,鎮政府必須有一名政府領導為首,財政所和政府人員參加的后勤保障領導小組負責做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領導小組統一安排調度,既要做到保障有力,又要避免浪費,有關單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調動
撲救森林火災時,必須有組織、有紀律地進行,切忌無組織、無紀律的散兵作戰,撲火隊伍的組織和調動,一般分三個梯隊進行。
第一梯隊:火災發生時,首先就近組織當地村民和民兵組成的義務撲火隊。
第二梯隊:就近農場的職工,各單位職工和民兵應急分隊。
第三梯隊:調動駐軍、武警。
現場指揮部根據火場情況,有計劃地調動撲火隊伍,既要防止盲目上人,打人海戰術,人員擁擠民不開,導致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故,以不能因撲火力量不足而導致小火釀成大火,造成更大的損失。
六、火災查處
森林火災發生后,林業公安部門要立即組成火災偵破組趕赴火場進行調查取證,盡快偵破火災案件,視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。
冬季森林火災的應急預案范文 篇16
1、 總 則
1.1 目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委x市政府關于加快城市林業發展的決定》、《x市政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4 分片撲火。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰區,分片、分段落實撲火任務,在撲火前線總指揮部的統一領導下,各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規范化建制的特殊性,在執行滅火任務時,駐深武警部隊設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。
1.4 現狀
隨著我市森林保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少,風高物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5 適用范圍
本預案適用于發生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調;或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1 發生森林火警和一般森林火災,原則上由區森林防火指揮部協調有關部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:屬于區與區交界地區發生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災;威脅居民區和林區內重要設施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。
2 、組織機構與職責
2.1 應急組織機構與職責
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市農林漁業局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長,市農林漁業局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長。
成員單位:市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關部門職責
市農林漁業局:執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態;查處火災起因,協助維護火場治安秩序;評估災后直接損失和間接損失;擬定事故調查報告并報相關單位。
市應急指揮中心:匯總分析信息,提供應急決策服務,統籌森林火災預警信息發布工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市城管局:積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作,并協助市農林漁業局做好其他相關工作。
市公安局:搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局:當發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政局:及時撥付發生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。
市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛生局:當發生森林火災造成有關人員傷亡時,要求市急救醫療中心(120)組織救護人員趕赴火場,并做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監測,發布森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發生時,通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業條件的情況下開展人工增雨作業。
市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發生森林火災事故提供通訊保障,以各級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部為保障目標,依靠現有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦:當山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯絡工作。
2.2.3 區撲火指揮機構職責
根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3 、預測和預警
3.1 信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2 火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農林漁業局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3 預警級別
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況發布森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,第三、四級要求嚴禁林區用火。
森林火災等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發布,必要時采取人工手段傳遞預警信息。
4 、應急響應
4.1 分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災;區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災;街道辦事處負責森林火災(警)先期處置;居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現場指揮員應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災應以當地專業(半專業)森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事故的報告后,應啟動以事發地街道辦事處、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開展工作。
4.2.3 擴大應急
4.2.3.1 根據火場態勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況,調整增援梯隊順序。各區專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令,由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2 當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊員增援時,由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協調
因重、特大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《x市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出,由市處置突發事件委員會協調。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組把關,市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場采訪,由國家林業局、省林業局統一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.4.2 森林火災對外報道,由市處置重、特大突發公共事件涉外聯絡組確定。未經批準的,任何單位不得自行向境外發布消息。
4.5 應急結束
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5 、后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發公共事件善后處理組繼續密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。
5.2 社會救濟
市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時醫治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作,指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5 工作總結
各成員單位撲火工作結束后,要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6 、保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現場救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3 應急隊伍保障
撲火力量堅持“專群結合,以專為主”的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5 醫療衛生保障
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發生突發事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規定進行維護和保養,保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8 經費保障
6.8.1 處置森林火災所需財政經費,按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9 社會動員保障
在全社會范圍內采取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10 緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11 技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7 、宣傳培訓和演習
7.1 公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2 培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓,加強實戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。
7.3 演習
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8 、附 則
8.1 預案管理
本預案是指導各級森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市政府批準。
8.2 解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3 預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
9 、附 錄
9.1 各種規范化格式文本
9.1.1 關于啟動市處置重特大森林火災應急預案的請示(附件1)。
9.1.2 森林火災報告(附件2)。
9.1.3 森林火災新聞稿(附件3)。
9.1.4 關于發布森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。
9.2 相關機構和人員通訊錄
9.2.1 相關單位值班室聯系方式(附件5)。
9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。
9.3 處置森林火災流程圖(附件7)。
冬季森林火災的應急預案范文 篇17
一轉眼的時光,時間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語聲中流逝了。眼前我快要告別小學階段的生活,步入初中的生活了。此時此刻,我好想對我的啟蒙老師說。
張老師,您還記得嗎,那次班委競選的時候,我清楚地記得,您鼓勵我的目光,讓我有了勇氣和信心上了臺,面對同學們我說出了心里的想法,您和全班同學報以熱烈的掌聲。此時此刻我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,您還記得嗎?那次,我作文得了24分,老師把我和幾位同學叫出去指導,看到了老師對我們的用心和專心地教導,我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,雖然我們才一起生活了兩年,但您不辭辛苦專心教導讓我銘記在心,我們的情誼永不磨滅!
冬季森林火災的應急預案范文 篇18
為切實加強今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹市森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、區域管轄
森林火災的預防與撲救,按照行政區域管轄,由村委會負責,鎮政府協助。各村根據自己的實際情況,把責任落實到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點布控,真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發生森林火災,毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯防。
三、工作要求
1.各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施,進一步落實森林防火責任制。
2.切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責,要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮黨政辦、林業站。
3、各村要加強值班,實行24小時值班制度,并要確保一個主要領導帶班,接到森林火情報告的要在第一時間向鎮森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗,文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發現一次不在崗的,扣發100元補貼,發現二次以上不在崗的,予以辭退。
冬季森林火災的應急預案范文 篇19
1、火災危險性及特點。
辦公樓火災大多發生在房間內,火勢通常沿門窗、走廊、樓梯間蔓延擴大,大量濃煙很快充滿各層走廊,燃燒時還會產生有毒氣體,影響人員疏散,甚至造成中毒傷亡。發生火災,如處置不當,釀成大火,其社會影響較大,損失較大。
2、火災事故處置預案。
(1)發生火災,要盡快疏散人員。消防隊到達后,經現場偵察,如發生仍有被困人員,要組織人員進行搶救。搶救人員要采取防護安全措施,盡量利用走廊和樓梯間,如走廊或樓梯被大火封堵,可從窗口、陽臺利用安全繩直接把人救出。
(2)戰術方法要以內攻為主,輔以外攻。其處置預案:一是佩戴空氣呼吸器從樓道鋪設水帶,深入內部打近戰。二是如起火樓層不高,也可從外部窗戶、陽臺,利用登高設施進行撲救。三是如火焰沖出窗口,可從室內直接向燃燒室射水,給深入內部消滅火源創造條件。四是假設火災已發展到猛烈階段,火勢蔓延,多層燃燒,要在調集救援力量的同時,采用上截下防,分層滅火,在救援力量充足的情況下,起火樓層部署滅火力量,受到火勢威脅較大的上面部署堵截力量,進而消滅火災。
3、人員密集場所火災事故處置預案:
礦區人員密集場所主要包括:職工俱樂部、大型會議室、體育館、大型飯店、文體娛樂活動以及醫院、學校、幼兒園等。
1、火災危險性及特點。
人員密集場所其建筑共同特點是:空間較大,通風良好,因而發生火災燃燒猛,蔓延快,易塌頂。發生火災后,多數是人員驚慌,疏散混亂,容易造成人員窒息死亡和踩壓死亡事故。
2、人員密集場所處置預案。
(1)要堅決貫徹“救人重于滅火”的原則,發生火災首先要偵察是否有被火勢圍困人員。其處置預案:一是發生被困人員,應把主要力量投入到人員疏散方面來,維持好疏散秩序,必要時還可以用霧狀水流噴射起火源加以掩護。二是在滅火救援力量充足的情況下,也可采取邊疏散邊滅火。
(2)處置此類火災,進攻的路線應以安全門為主,布置滅火力量時,以制控火勢蔓延為主,為防止燃燒的建筑承重結構變形倒塌,必要時還要對其進行冷卻。
(3)露天大型文體娛樂活動發生火災后,一般為初起火災,可使用滅火器撲救。此類活動要調集公安、機電、消防、救護等部門進行監護。
(4)滅火人員進入建筑內滅火,要佩戴空氣呼吸器,指揮人員要隨時觀察燃燒部位變化,防止落下雜物傷人。
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火災逃生方法
1、辦公室內發生火災,用滅火器第一時間撲滅
如果是公司辦公室內發生火災時,第一時間部分人員要用滅火器滅火。
其他人員要快速疏散逃生,如果沒有聽到消防警報聲和消防廣播,要按下手動報警按鈕,讓中控室知道情況,產生聯動,這時消防警報聲就會響起。還應呼喊辦公室內或周圍的人員一起疏散逃生。當然如果大家已經聽到消防警報和消防廣播,一定要放下手頭任何工作,只是趕緊進行疏散逃生就行,不要盲目以為是誤報或消防演習,這是非常危險的。
如果滅火人員滅火行動仍然沒法控制住火勢,不應再多次試圖努力撲滅火災,火災撲滅的最佳時期是初期火災,如果你仍然無法控制,基本上就失控了,不要當救火英雄了,應該立即疏散逃生。消防員會用消火栓進行滅火的。并且走時要把房門關上,防止煙氣進入走道。逃出火場后,不要再顧忌遺留在室內的物品,記住生命不可重來,其他身外之物都是可以再現的,不管是錢財、工作、辦公室、高樓,要放下一切只管疏散逃生。
2、從安全出口進入疏散樓梯,千萬不要乘坐電梯,采取先往下層疏散逃生,實在不行時再考慮往上層逃生
冬季森林火災的應急預案范文 篇20
我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈里播下美好的種子,諄諄教導我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。
幾年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人,他給我帶來了很多歡笑,讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發。有幾件事與他有關,這些事會讓我時時想起他的可愛,他的睿智,以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優課上,老師正講造字法的時候,忽然指著“家”字講解:“‘家’這個字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’。”“屎?”我聽了后哈哈大笑,老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字,解說道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時候,人們都要養豬,等到過年的時候再殺了吃。所以,要用柵欄圍著,如果豬跑了的話,那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來。”陳老師風趣的話語又一次博得了我的`歡笑。
二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海里,他那富有幽默感的話語,讓我銘記在心。