食品安全事故處置應急預案范文(精選15篇)
食品安全事故處置應急預案范文 篇1
一、應急組織指揮體系及職責
(一)組織機構
xx市xx職業學校成立學校食品安全事故應急處置小組,組長: ,副組長: ,組員: 。處置小組下設現場處置組、救治協調組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據當地政府和上級教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促學校各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區食品藥品監督管理局和xx市教育局
匯報學校的食品衛生安全事件的發生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現場。學校全力配合事故調查部門開展事故調查,按要求如實提供有關材料和樣品;切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的溝通工作,穩定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
(二)工作組組成及職責
1、現場處置組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的統一組織,協調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查,做好與調查部門的溝通與協調,落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協調組,組長: ,組員: 、相關年級組長及班主任。負責學校食品安全事故應急處置工作的救治協調工作,負責與衛生部門聯絡,配合醫療機構及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態,做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯系,做好輿情監測與媒體溝通;落實信息報送工作。
二、監測、預警、報告
(一)監測
學校建立統一的食品安全事故監測絡平臺,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常的監測,及時研究分析學校食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環境等環節的日常監管,建立食品安全信息資料檔案。對學校發生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
(三)報告
學校建立健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關規定,主動監測,及時報告。發生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區食品藥品監督管理局報告,同時將發生事故情況報市教育局職能處室,并立即協調衛生部門開展醫療救治。若有證據或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
1、報告范圍
學校發生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
2、報告時限
食品安全事故(隱患)發生(發現)后,現場有關人員立即報告校長,校長接到報告后,第一時間向xx市教育局和上城區食品藥品監督管理局等報告,同時根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校在2個工作日內作出書面
總結
報告。
3、報告程序
初次報告:盡可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受傷人數、主要臨床癥狀及報告聯系人和聯系方式;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報告:既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結
報告:在事故處理結束后2個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因分析、事故鑒定結論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
三、保障措施
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學校建立食品安全事故專項信息報告制度,負責處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關信息,嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,向社會及媒體發布。
。ǘ┽t療保障
學校按照《學校衛生工作條例》規定配備專職校醫,建立校醫務室,發現異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現場的救護和穩定工作,同時上報當地醫療機構和教育主管部門。對學校食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現場協助衛生部門迅速開展醫療救治工作。
。ㄈ┵Y金保障
學校從公用經費中安排一定比例經費做好學校食品安全事故的基礎性工作,確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。學校遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報,申請專項經費。
(四)演習演練
學校根據自身特點,定期和不定期開展學校食品安全事故的應急處置演練演習,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
(五)宣教培訓
學校要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
(六)獎懲
全校教職工要嚴格執行有關法律法規,認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關當事人的責任。
四、后期評估
食品安全事故應急處置工作結束后,學校要組織有關人員對工作情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監管部門。
五、預案制定
本預案由xx市xx職業學校制定并公布實施,將定期根據食品安全形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充,學校在防控應急工作中的具體技術問題按照國家及省市相關食品安全監管部門、事故調查部門的最新要求執行。
六、附則
本預案由xx市xx職業學校負責解釋。
食品安全事故處置應急預案范文 篇2
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。
(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段;充分發揮專業隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機構及職責
2.1 應急機制啟動
食品安全事故發生后,衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議,經國務院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。
2.2 指揮部設置
指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定,主要包括衛生部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業協會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責
指揮部負責統一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態蔓延擴大;研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發布。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發布和督查等制度,確?焖俜磻、高效處置。
2.5 成員單位職責
各成員單位在指揮部統一領導下開展工作,加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。
2.6 工作組設置及職責
根據事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1) 事故調查組
由衛生部牽頭,會同公安部、監察部及相關部門負責調查事故發生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要,事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查(簡稱前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭,會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3) 醫療救治組
由衛生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故發生地人民政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。
(4) 檢測評估組
由衛生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關檢測,綜合分析各方檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
(5) 維護穩定組
由公安部牽頭,指導事故發生地人民政府公安機關加強治安管理,維護社會穩定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關部門做好信息發布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時參與應急處置。
2.7 應急處置專業技術機構
醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構,應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。
3 應急保障
3.1 信息保障
衛生部會同國務院有關監管部門建立國家統一的食品安全信息網絡體系,包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫療救治信息網絡,實現信息共享。衛生部負責食品安全信息網絡體系的統一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3.2 醫療保障
衛生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。
3.3 人員及技術保障
應急處置專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發,促進國內外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術保障。
3.4 物資與經費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算,保障應急資金。
3.5 社會動員保障
根據食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協助參與應急處置,必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓
國務院有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業人員掌握食品安全相關工作技能,增強食品生產經營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。
4 監測預警、報告與評估
4.1 監測預警
衛生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監測工作需要,在綜合利用現有監測機構能力的基礎上,制定和實施加強國家食品安全風險監測能力建設規劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風險監測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關監管部門發現食品安全隱患或問題,應及時通報衛生行政部門和有關方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息;
(2)醫療機構報告的信息;
(3)食品安全相關技術機構監測和分析結果;
(4)經核實的公眾舉報信息;
(5)經核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時限
(1) 食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。
(2) 發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛生部有關規定及時向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。
(4) 食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況,應當及時向縣級衛生行政部門和有關監管部門報告或舉報。
(5) 有關監管部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應當立即通報同級衛生行政部門和其他有關部門,經初步核實后,要繼續收集相關信息,并及時將有關情況進一步向衛生行政部門和其他有關監管部門通報。
(6) 經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,衛生行政部門應當按規定向本級人民政府及上級人民政府衛生行政部門報告;必要時,可直接向衛生部報告。
4.2.3 報告內容
食品生產經營者、醫療、技術機構和社會團體、個人向衛生行政部門和有關監管部門報告疑似食品安全事故信息時,應當包括事故發生時間、地點和人數等基本情況。
有關監管部門報告食品安全事故信息時,應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。
4.3 事故評估
4.3.1 有關監管部門應當按有關規定及時向衛生行政部門提供相關信息和資料,由衛生行政部門統一組織協調開展食品安全事故評估。
4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括:
(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發展蔓延趨勢。
5 應急響應
5.1 分級響應
根據食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故,報經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后,指揮部立即成立運行,組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應,成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間,指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下,按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發地省級人民政府按照指揮部的統一部署,組織協調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置,并及時報告相關工作進展情況。事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置,并配合衛生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。
5.2 應急處置措施
事故發生后,根據事故性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,依照有關規定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛生行政部門有效利用醫療資源,組織指導醫療機構開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測,相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作。
(3)農業行政、質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛生行政部門查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料,農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關監管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
(5)及時組織研判事故發展態勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協調有關涉外部門做好相關通報工作。
5.3 檢測分析評估
應急處置專業技術機構應當對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數據進行綜合分析和評估,分析事故發展趨勢、預測事故后果,為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現場、受污染食品控制,食品與環境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4 響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發生發展的客觀規律,結合實際情況和防控工作需要,根據評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
5.4.1 響應級別調整及終止條件
(1)級別提升
當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別。
當學校或托幼機構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。
(3)響應終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應:
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現,食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現;
——現場、受污染食品得以有效控制,食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應級別調整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部提出調整應急響應級別建議,報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整后,事故相關地區人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報同級人民政府批準后實施。
上級人民政府有關部門應當根據下級人民政府有關部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
5.5 信息發布
事故信息發布由指揮部或其辦公室統一組織,采取召開新聞發布會、發布新聞通稿等多種形式向社會發布,做好宣傳報道和輿論引導。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發地人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。完善相關政策,促進行業健康發展。
食品安全事故發生后,保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償,承擔受害人后續治療及保障等相關費用。
6.2 獎懲
6.2.1 獎勵
對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
6.2.2 責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.3 總結
食品安全事故善后處置工作結束后,衛生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告。
7 附則
7.1 預案管理與更新
與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂,部門職責或應急資源發生變化,應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。
國務院有關食品安全監管部門、地方各級人民政府參照本預案,制定本部門和地方食品安全事故應急預案。
7.2 演習演練
國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。
7.3 預案實施
本預案自發布之日起施行。
超市食品安全事故應急預案
為保證超市正常運營,提高超市食品質量安全管理水平,最大限度控制食品質量安全事故所帶來的負面影響,在事故發生時,能迅速做出響應,并能在事故發生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。
一、應急組織機構:
指揮中心下設綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責:
1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監督管理協調部門之間的工作,一旦發生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副指揮職責:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監督并檢查各區域食品質量,如果發生食品質量事故立刻報告,對區域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現場和留樣食品,方便有關部門調查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關部門解決。
三、應急處理工作預案程序:
1、落實食品安全責任主體,實行流通企業主要質量負責人應急管理制度。
2、發生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫院進行積極救治。
3、副指揮負責封存事故現場,馬上通知防損部迅速調取并保存相關視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結果。
5、總指揮負責組織調查事故原因,組織人員進行調查詢問相關的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進行封存,并收集相關證據資料,馬上聯系所在地的工商分局報告,對已經發生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調查處理,進一步追食品來源追查。
8、總結經驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發生。
超市食品安全事故應急預案
一、 總 則
第一條 為了加強重特大安全事故應急處理,確保突發重特大安全事故應急工作高效有序進行,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規以及《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定,結合農場實際,制定《廣東省農場安全事故應急預案》(下稱《預案》)。
第二條 本《預案》是廣東省農場處理重特大安全事故的基本程序和依據。
第三條 場內發生以下重特大安全事故適用本《預案》:
一、重大火災事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險化學品特大安全事故;
四、電力運行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內運輸機械等特種設備、防爆電器、壓力機械、手持電動工具等重大安全事故;
六、重大建筑質量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條 場屬各單位應根據本《預案》,制定相應的《應急預案》,在農場統一指揮下,分級管理,分級實施,各司其職。
二、重特大安全事故應急處理機構和職責
第五條 農場成立重特大安全事故應急處理指揮中心,由場安委會、綜治辦及事故單位領導組成應急指揮中心。
第六條 指揮中心由下列人員組成:
一、總指揮:安委會主任場長擔任。
二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產第一責任人擔任。
三、成員:由場安委會、綜治辦有關人員,事故單位安全生產直接責任人、事故單位安全員及其他有關人員擔任。
第七條 成立事故應急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔任,副主任由事故單位安全生產直接責任人擔任。其他人員為具有相關專業技術知識水平的專業技術人員。辦公室工作地方點設在場安委會或事故現場附近。
第八條 指揮中心的主要職責:
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統一指揮對事故現場的應急救援工作,控制事故損失的擴大;
二、檢查督促有關單位做好搶險、救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產秩序的工作;
三、組織、領導重點防范單位進行應急預案的演練。
第九條 應急處理指揮中心辦公室的主要職責:
一、組織召開處置突發事故工作會議;
二、與應急處理指揮中心和事故現場指揮部保持聯系,隨時掌握應急處理進展情況;
三、及時將所了解的情況向應急處理指揮中心領導報告,并將應急處理指揮中心領導的指示及時傳達給有關部門;
四、協調各應急救援單位、隊伍之間關系;
五、研究向上級主管部門報告及應急處理的信息;
六、參與現場處理;
七、組織召開事故現場會議。
第十條 重特大安全事故應急指揮中心根據事故情況,由事故單位成立現場指揮部,現場指揮部的現場指揮由事故單位的安全生產直接責任人擔任,F場指揮部應設在現場附近,并設置顯著標志。
第十一條 現場指揮部職責
一、指揮、協調現場搶險救災和救護工作;
二、核實現場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領導匯報事故處理進展情況;
三、及時落實應急指揮中心和現場指揮部領導的指示;
四、向外來求援組織領導匯報現場情況,協同求援安排。
五、協同指揮中心安排上級領導視察現場的有關事宜。
第十二條 現場指揮的職責
一、下令啟動本單位應急預案;
二、根據事故發生實際情況,組織實施應急預案;
三、負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責分工;
四、根據事故現場需要,設立現場搶險救援工作小組,并按照各自的職責和工作程序貫徹執行預案;
五、組織劃定事故現場的范圍,實行必要的戒嚴或交通封鎖;
六、負責與應急指揮中心總指揮或副總指揮聯絡。
七、向外來救援組織領導匯報現場情況,協同組調救援力量。
三、應急搶險和救援
第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設立七個應急處理小組。各小組分工如下:
一、警戒保衛小組,由綜治部門負責;
二、搶險救災小組,由事故單位負責;
三、醫療救護小組,由衛生部門負責;
四、善后處理小組,根據實際情況由場安委會、工會、事故單位負責;
五、后勤保障小組,由事故單位負責;
六、事故調查取證小組,由場綜治辦和安委會負責;
七、信息上報和宣傳報道小組,由場辦公室、安委會負責。
第十四條 在搶險救災過程中需要緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第十五條 非搶險救災單位應服從指揮中心的指揮、調度,參加或者配合搶險救災工作。
四、事故報告和現場保護
第十六條 特大安全事故發生單位在事故發生后,必須做到:
一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大。
二、 嚴格保護事故現場。
三、迅速將發生特大事故的情況報告場安委會有關人員:陳(電話: 138);并撥打110報警(火警打119)。
四、按照國家有關法律法規及《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定寫出事故快報,上報有關部門。
五、事故快報包括以下內容:
1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故的報告單位、簽發人和報告時間。
第十七條 場安委會接到事故報告后,按照下列程序通知有關領導及有關部門進行處理。
一、立即報告場領導;
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現場,負責事故現場的保護和證據收集工作;
三、立即派人趕赴事故現場,了解掌握事故情況,協調組織事故應急搶險救災和調查處理等事宜,并將情況及時向上級有關部門報告;
四、立即通知工會、醫院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條 因搶救人員、防止事故擴大或疏通等原因,需要移動現場物件時,應作好標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現場簡圖,妥善保存現場重要痕跡、物證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條 應急救援工作結束后,有關領導應組織相關部門和單位,按照有關法律法規和《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定,根據“四不放過”的原則,對事故進行調查處理。
第二十條 事故結案后,應當召開事故現場會,對事故情況進行通報,對關關責任人進行處罰,對在突發事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻人員給予表彰和獎勵;
第二十一條 對在發生事故時遲報造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃救災工作的人員,按照有關規定給予處分,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
六、 附 則
第二十二條 本《預案》所稱的重特大事故是指從事生產經營活動過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經濟損失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條 本《預案》由場安委會負責解釋。
第二十四條 本《預案》自公布之日起實施。
食品安全事故處置應急預案范文 篇3
根據食品安全的有關法規、行政法規的規定,結合本公司經營實際制定制度。
一、應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發生或可能發生食品安全事故,食品安全事故發生的店(單位)有義務及時、主動、有效地采取應急處置措施,控制事態發展和蔓延。防止事故擴大,并及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。
三、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
四、食品安全事故發生的店(單位)的應急處置措施:
1、采取措施立即停止可能導致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導致事故的食品的人員,一旦出現不適癥狀的,立即送至醫院救治;
3、保護食品安全事故發生的現場,控制和保存可能導致食品安全事故的食品,以便有關部門采集、分析等。
食品安全事故處置應急預案范文 篇4
為規范食物安全事故應急處置工作,及時高效、合理有序地處理食品安全事故,把損失減到最小,根據《中華人民共和國突發事件應急預案》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規卸規章要求,結合本單位的實際情況,制定本預案。
一、領導小組
成立食品安全事故應急處置領導小組,負責本單位食品安全事
故應急處置工作。
組長:
副組長:
組員:
二、應急處置程序
【一】及時報告
發生食品安全事故后,有關人員立即向食品安全事故應急處置領導小組報告后即停止生產經營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。
自事故發生之時起2小時內向食品藥品監督管理部門報告。報告內容有:發生中毒的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等。
【二】立即搶救病人
在向上級報告的同時以最快速度將中毒人員送往醫院,積極配合協助有關部門救助病人。
【三】保護現場,保留樣品
封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具設備和現場,無關人員不得進入廚房操作間。病人的排泄物(嘔吐物、大便)要留樣,以便有關部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供依據。
【四】如實反映情況
配合食品藥品監督管理部門進行調查,按照要求如實提供有關材料和樣品,與本次中毒有關的人員應如實反映情況,將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要
特點,可疑食物來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
【五】對中毒食物的.處理
在查明情況之前對可疑食物應立即停止食用并按規定封存。配合食品藥品監督管理部門對引起中毒昀食物及時進行處理。
【六】事故責任追究
對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的,要追究當事人責任,食品安全事故應急處置領導小組一定要做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態擴大,任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要承擔相應法律責任
【七】總結教訓
總結分析造成此次食品安全事故的原因,吸取教訓,認真反省,按有關要求進行整改,并提出預防措施,防止事故再次發生;加強有關人員的衛生知識培訓,加強有關物件的清潔消毒;嚴格檢查,做到不合格、不衛生的食品不采購、不食用。
食品安全事故處置應急預案范文 篇5
為進一步推動我區食品安全監管工作的順利開展,促進各食品監管部門認真履行監管職能,嚴格落實監管責任,切實保障人民群眾的飲食安全和身體健康,根據市紀委監察局《關于晉中市20__年食品安全責任監督工作要點的通知》(市紀發[20__]1號)有關要求,制定以下工作方案:
一、工作目標
20xx年食品安全責任監督工作要強化以人為本、執政為民的理念,深入貫徹落實全省食品安全責任監督工作現場會議精神和中央、省、市領導重要批示精神。根據市紀委三屆二次全會的部署要求,不斷鞏固和完善試點工作經驗,堅持網絡監控抓覆蓋、廉政風險抓防控、隱患排查抓細節、安全保障抓基層,進一步健全體系,完善機制。重點在抓基層、抓完善、抓提高上下功夫,不斷提升食品安全責任監督網格化信息系統應用水平,建立常態化的監督檢查辦法和全程問責機制,進一步深化全區食品安全責任監督工作,做到監督不越位、不缺位、要到位,保持工作不停,力度不減、目標不變,努力實現食品安全監督制度無空檔、責任無缺失、監管無縫隙、問責無遺漏、常年無大事故的目標。
二、工作重點
。ㄒ唬┏浞诌\用食品安全責任監督信息平臺
一是督促各監管部門抓緊制定并錄入20__年監管計劃。各監管部門按照標準統一、程序規范、內容科學的要求,制定20__年食品安全監管工作計劃,包括年度計劃檢查次數、計劃具體抽檢次數、計劃抽檢品種數。監管計劃要細化分解,落實到每個監管責任人、每個監管對象,做到監管對象清、任務明。每個監管責任人要根據部門制定的監管工作計劃,將本人監管工作計劃及時錄入食品安全責任監督網格化信息系統,并以此開展年度食品安全監管工作。
二是建立開發區食品安全責任監督網頁。并且做好和市縣的聯網工作,實現市縣互聯、部門互通、全程監督、有效管控。各監管部門要做好信息的收集、報送工作,食監辦要做好系統數據錄入管理和更新工作,要及時公開有關食品安全檢測檢驗的數據信息,擴大社會監督面。
三是抓好食品安全責任監督信息系統應用培訓,提高監管責任人系統應用水平。要及時組織各監管部門責任人進行培訓,使監管責任人能夠迅速熟練地掌握系統操作技能,提高系統應用水平。配合市食監辦做好工商、質監、食藥、畜牧四個部門基層監管人員手機現場執法的應用工作。
。ǘ┘訌娀鶎邮称钒踩畔⒈O督員建設
食品安全信息監督員是加強食品安全履責監督的重要力量,20__年,將在17個行政村每村確立一名信息監督員。每位信息員每月至少上報一條食品安全信息。食品安全信息監督員要在調研上下功夫,要結合專項檢查行動,對本村的食品生產經營戶(企業)是否遵紀守法、存在問題以及監管人員是否履責等情況進行調研。調研情況統一上報開發區食品安全責任監督領導組辦公室。對在調研中成績突出或因信息報送及時避免發生食品安全問題的信息監督員,要根據情況給予適當表彰和獎勵。
。ㄈ┘哟髮κ称钒踩珜m椪蔚亩讲榱Χ
根據市紀委的統一安排,按照群眾膳食結構和消費特點,選擇社會關注程度高的食品安全熱點問題開展專項檢查,紀工委將對監管部門及責任人履責情況進行全程監督,以消除大的食品安全隱患。具體每月督查行動安排為:2月份,由工商部門牽頭,對“兩節”期間市場食品安全進行專項檢查;3月份,由食藥部門牽頭,教育部門配合,對全區學校食堂安全進行專項行動;4月份,由農業部門牽頭,工商部門配合,對農資經營、農藥使用情況進場專項檢查;5月份,由食藥部門牽頭,對大中型餐飲服務單位及旅游景點周邊餐飲單位食品安全進行檢查;6月份,由質監、工商部門牽頭,對飲料生產、流通環節食品安全進行專項檢查。
7月份,由質監、工商部門牽頭,對食用油和面粉生產、流通環節食品進行專項檢查;8月份,由工商部門牽頭,農業、食藥、經發等部門配合,對農貿市場內食用農產品及其它食品進行專項檢查;9月份,由工商部門牽頭,對城鎮主要食品批發零售企業及物流配送企業的食品安全進行專項檢查;10月份,由經發、農發部門牽頭,質監部門配合,對畜產品養殖、收購、販運環節違規使用“瘦肉精”問題和生鮮肉及肉制品生產、流通環節的'食品安全進行專項檢查;11月份,由質監、工商、經發部門牽頭,對白酒、陳醋兩大類食品進行專項檢查;12月份,由質監部門牽頭,對除肉制品外的其它食品生產加工小作坊進行專項檢查。在配合上級開展食品安全專項行動的基礎上,9月份,開發區將對食用油生產、流通和餐飲等環節進行專項檢查,各部門要密切配合,齊抓共管,努力達到監管無縫隙、責任無缺失。
(四)抓好風險防控,切實消除食品安全隱患
各監管部門要細化分解食品安全監管職責,抓好邊緣責任落實,認真查找責任風險點和廉政風險點,制定嚴密有效的風險防控措施,做到網絡監管全覆蓋,通過強有力的監督檢查,消除監管盲區、監管隱患,確保食品的大眾安全、全年安全。
。ㄎ澹┳ズ玫湫褪痉,推動監管責任和企業主體責任的有效落實。
各監管部門要結合監管工作特性,打造一批部門監管責任落實和企業主體責任落實的示范點。按照小作坊和大企業一樣重要,必須管起來;小攤販和大市場一樣重要,必須抓起來;各部門各企業的網上記錄和信息平臺監督記錄一樣重要,必須連起來的工作要求,堅持一業一模式,通過典型帶動,全面推動監管責任和企業主體責任的落實。
各有關部門可通過召開現場會等形式,對正面典型進行大力宣傳。鼓勵我區食品生產經營企業(戶)爭創食品安全示范單位。質監分局要充分發揮古城乳業的示范作用,力爭使所有的食品生產企業達到規定的監管要求;工商、食藥、農發等各部門要以此為契機,結合各自實際,打造一批企業主體責任落實的示范點(示范街、示范村)。
(六)切實抓好食品安全宣傳和食品生產經營戶的培訓工作
為進一步提高人民群眾的食品安全意識和推動食品生產經營主體責任落實,各監管部門要結合各自實際大力開展“進社區、進農村、進企業”等主題實踐活動,努力營造“人人關注食品安全、人人參與食品安全的”良好氛圍。通過形式多樣的宣傳活動,提高群眾對食品安全的防范意識。各監管部門要對轄區內涉及食品生產、加工、流通、餐飲等單位負責人及從業人員進行培訓,力爭達到生產經營單位和從業人員全覆蓋,提高食品生產經營單位和從業人員的自律意識。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,嚴格落實責任
要從事關人民生命安全和社會穩定的高度來認識這項工作,進一步提高對食品安全監管工作重要性、緊迫性的認識。加強對食品安全監管的組織領導,進一步厘清監管責任,特別是對小作坊、小攤販、小市場、小餐館的監管,要把責任細化分解到具體責任人,并結合實際制定切實具體的監管方案,并且在實際工作中不斷完善,確保監管無縫隙、全覆蓋。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ龋七M工作落實。
建立“部門主抓、上下聯動、落實責任、典型推動、全程問責”機制,督促各有關部門制定監管責任人履責監督辦法,健全和完善食品安全履責考評日志、周報告、月考評、年考核制度,建立常態化的監督檢查機制,定期對監管責任人履責情況進行督查。要采取明察暗訪相結合的方式,定期對監管部門的工作和監管責任人的履責情況進行督查,確保監管責任落實到位。對履責不認真、監管不到位的相關部門及責任人,依照《晉中市食品安全監管責任追究辦法(暫行)》有關規定嚴格問責,對企業主體責任不落實的反面事例要嚴肅處理、公開曝光。
(三)抓好制度建設,建立健全食品安全監管長效機制
構建食品安全監管長效機制,是推進食品安全標本兼治的重要途徑。各監管部門要參照本系統出臺的食品安全監管標準,來制定完善本部門食品安全監管辦法,要做到標準統一、程序規范、內容科學。對同類型的監管對象,要按照一業一模式的標準統一進行監管,推動食品安全監管工作標準化、規范化、科學化。
食品安全事故處置應急預案范文 篇6
為加強盛夏季節建筑工地食堂餐飲服務食品安全管理,保障廣大建筑工人飲食安全,嚴防建筑工地群體性食物中毒事故的發生,現決定對全鎮在建建筑工地的食堂進行專項檢查,具體安排如下:
一、工作目標
通過此次專項檢查,促使全鎮各在建建筑工地無證食堂主動申領餐飲服務許可證,持證合法經營;促進各建筑工地進一步完善食品安全保障設施,建立健全日常管理基礎臺賬,強化食品安全意識,加強食堂食品安全管理,提高餐飲服務食品安全保障水平,保障廣大建筑工人飲食安全。
二、檢查重點
1、各建筑工地食堂餐飲服務許可證持證情況,從業人員健康證持證情況,以及接受食品安全知識培訓情況;
2、食堂操作流程是否符合食品安全規范要求,防蠅防塵設施、餐用具清洗消毒保潔設施、原料倉儲設施等是否齊全;
3、各環節食品安全管理制度建立及落實情況;
4、食品原料采購驗收把關情況,是否按規范要求履行索證索票程序,是否有使用過期變質、無標簽及標簽不符合規范食品原料的行為;
5、食品添加劑“五!敝贫葓绦星闆r,是否有添加非食用物質和濫用食品添加劑等行為。
三、責任分工
各村(居、社區)食品藥品安全管理信息員負責本轄區內的在建建筑工地食堂專項檢查工作。
四、時限要求
本次專項整治自7月xx日開始,8月1日前完成現場檢查工作。各村(居、社區)要明確專人負責本次整治工作,嚴格按照方案要求,認真組織實施。
食品安全事故處置應急預案范文 篇7
學校本著為師生身體健康負責的目的,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂食品衛生工作管理,一旦發生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、報告學校食品安全領導小組,立即停止食堂的生產活動,啟動應急預案。
2、立即將中毒者送醫院檢查。
3、同時向食品安全應急領導小組、中心校、衛生院等部門報告。配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
4、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
5、穩定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
6、事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩定和心理舒緩工作。
7、造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
食品安全事故處置應急預案范文 篇8
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作安排的通知》和國家食品藥品監督管理局《關于印發餐飲服務食品安全整頓工作實施方案的通知》精神,全面落實餐飲服務食品安全整頓各項任務,切實解決集體食堂存在的突出問題,確保廣大企事業單位、建筑工地職工飲食安全,制定本實施方案。
一、整治范圍
市轄區內的所有企事業單位、建筑工地食堂。
二、整治目標
堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則,加快完善餐飲服務食品安全監管制度,強化餐飲服務食品安全責任落實,健全餐飲服務監管長效機制,強化行政監管和技術監督能力建設,構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。通過整頓,使企事業單位、建筑工地食堂自律意識增強,無證經營行為得到有效遏制,企事業單位、建筑工地食堂食品安全水平得到明顯提高,廣大職工飲食安全得到切實保障。
三、整治內容及措施
(一)企事業單位、建筑工地食堂食品安全制度建立情況。認真核查企事業單位、建筑工地食堂組織制度是否健全,是否建立主管領導負責制,是否將食堂食品安全工作納入日常管理中,對食堂是否有管理方面的規定和要求。
。ǘ┎惋嫹⻊赵S可證持證情況。認真核查企事業單位、建筑工地的`餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的集體食堂,一律不發《餐飲服務許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理;對未經許可從事餐飲經營的,嚴格依法進行查處。
。ㄈ┦称吩喜少徦髯C索票情況。認真核查企事業單位、建筑工地的采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否嚴格索證索票,貨證票是否相符,是否建立進貨驗收臺賬,食品倉儲是否符合要求,有無過期食品,使用的植物油是否為散裝或周轉桶裝植物油。大宗食品采購是否相對定點,有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、食用油脂、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。
(四)加工場所及過程衛生情況。認真核查企事業單位、建筑工地食堂的內外環境是否整潔,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;通風和排氣是否良好,食品加工過程能否做到標志明確,分開使用,定位存放,避免交叉污染;加工場所各功能間是否齊全;食品加工過程能否炸熟煮透。能否保持冷藏設施定期清理。是否配備有效消毒設施和保潔設施;衛生清掃工具是否有專用存放場所。
。ㄎ澹⿵臉I人員個人衛生情況。從業人員是否持有有效健康、培訓合格證明;崗位衛生知識的熟知情況;工作時是否穿有潔凈的工作衣帽;是否留有長指甲、戴首飾;是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。
(六)食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》,是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。
四、時間安排
本次專項整治從年4月至年7月,具體時間安排如下:
。ㄒ唬┳圆殡A段(4月15日~5月15日)。各企事業單位、建筑工地要認真進行自查,要按照整治方案要求,從食堂食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工制作衛生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環節,并認真進行整改。
。ǘ┱碾A段(5月16日~6月15日)。市食品藥品監督管理局要對各企事業單位的自查工作進行檢查和指導,監督整改突出問題,落實整改措施。對存在發生過食品安全隱患的單位,要進行重點檢查,并將協查及日常監管情況在一定范圍內通報。
(三)檢查階段(6月16日~7月16日)。市食品藥品監管局與有關部門將組成聯合檢查組,對企事業單位、建筑工地整治情況進行抽查。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,確保工作落實。要高度重視集體食堂食品安全工作,加強組織領導,把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合,把集體食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實效。
(二)建立長效機制,鞏固整治效果。要根據本次整治的要求,開展企事業單位、建筑工地食堂食品安全示范工程建設。在企事業單位、建筑工地中創建一批食品安全示范食堂,爭創。▏遥┘壊惋嫹⻊帐称钒踩痉妒,充分發揮示范食堂的引領和輻射作用,不斷提高各企事業單位、建筑工地食堂的食品安全管理水平和硬件設施。
。ㄈ╅_展教育培訓,提高衛生意識。要加強對企事業單位、建筑工地食堂的食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,督促企事業單位、建筑工地切實承擔餐飲服務第一責任人的職責,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點、不留死角。
(四)加強食堂檢查,嚴查違法行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定,將企事業單位、建筑工地食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,積極指導各企事業單位、建筑工地制定食品安全事故應急預案,提高防控水平及應對能力。
食品安全事故處置應急預案范文 篇9
為有效預防、及時控制和減少食品安全事故造成的危害,最大限度地保障師生身體健康與生命安全,制定本預案。
指導思想和工作原則:
在全校范圍內樹立食品衛生安全意識,預防和控制食品安全事故的發生。
組織領導
組長:
副組長:
成員
預防:
1、在食品供應過程中或學生用餐發現食品感官性狀可疑或變質可疑時,經確認后,立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發現可疑病情后,及時報告校醫室,由校醫初步檢查,采取措施對癥處理,密切觀察病情變化。
3、如確定為食物中毒,應迅速做好以下工作:
4、初步診斷、治療、護理患病師生,對病情較重者應迅速轉送到上級醫院進一步治療。
5、立即報告學生處,報告內容有:發生中毒的地點、時間、中毒人數,主要的臨床表現,可能引起中毒的食物。啟動應急預案。
6、學校主管領導親臨一線協調有關單位和部門的搶救,立即向市教育局報告。
7、收集相關病情信息,協助衛生防疫部門及食藥局餐飲科進行事件調查、處理。
各部門工作職責:
1、發生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應活動。
2、由校醫負責立即向上級衛生防疫部門及食藥局餐飲科報告,報告時間距離發病時間不超過1小時。若懷疑投毒則向公安部門報告。
3、校醫會同食堂工作人員保護好現場,封存一切可疑食品及原料、工具、設備,保護好中毒現場和食品留樣,防止人為破壞現場,等候衛執法部門處理。
4、班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
5、學生處做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門做好解釋工作;協助學校領導做好善后處理工作。
6、校醫要深入各班配合衛生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒經過、可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。
7、辦公室做好后勤保障工作,保障機動搶救車輛、消毒用品的供應。
8、食堂負責人要協助衛生防疫部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生防疫部門的要求如實提供有關材料和樣品。
食品安全事故處置應急預案范文 篇10
為落實責任,強化監管,消除農產品生產環節的隱患,保障農產品質量安全,__鎮人民政府與農產品生產企業簽訂本責任狀。
一、安全目標
嚴格農業投入品安全間隔期制度,確保上市農產品質量安全、上級部門質量抽檢合格率達100%。
二、安全責任
1、嚴格遵守國家《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律、法規的規定。
2、有效落實生產經營第一責任制度人,生產經營為農產品質量安全第一責任人。
3、建立健全農產品質量安全管理規章制度,切實加強農產品生產從業人員質量安全知識和法律法規的學習,增強質量安全意識。
4、全面規范農產品生產,嚴禁使用國家明令禁止使用的農業投入品、嚴格農業投入品安全間隔期制度,消除農產品生產環節的隱患。
5、依法健全生產記錄檔案,妥善保管;檔案記錄應全面、真實,不得弄虛作假、瞞報謊報。
6、積極配合農產品質量安全管理員的監督與管理,隨時接受上級部門的監督和檢測,確保上市農產品質量安全、上級部門質量抽檢合格率達100%。
三、責任追究
對沒有履行上述義務而造成農產品質量安全事故的'農產品生產企業(經濟合作組織),將嚴格按照國家《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律、法規的規定,嚴厲打擊,情節嚴重構成犯罪的將依法移送司法機關懲處。
本責任狀一式兩份,鎮級人民政府一份、農產品生產企業一份,責任雙方代表簽字蓋章后生效。
鎮級人民政府(蓋章)
負責人:
農產品生產企業(蓋章)
負責人:
日期:
食品安全事故處置應急預案范文 篇11
一、演練目的
為全面貫徹落實上級文件精神,提高我園師幼預防突發公共衛生事件的能力和水平,加強和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩定,幼兒園決定開展一次“食物中毒救援演練”,F將有關事項安排如下:
二、工作原則
按照“統一領導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規范、快速反應、協調應對”的原則,落實各部門職責。
三、演練內容(食物中毒事故應急演練)
時間假設發生在20xx年11月22日中午11:30分,11:50演練開始。就餐后大班陸續出現幼兒有嘔吐、頭昏、頭痛、全身乏力等癥狀,人數達5人。班主任立即電話通知幼兒園保健老師。符園長當即指示,啟動本應急預案,全力以赴搶救中毒幼兒,迅速協調各個工作小組,在第一時間展開救援工作。
四、組織機構
1、成立領導機構
組長:符佑蘭(園長)副組長:胡坤樹(副園長)成
員:劉憶晴、黎巾暉、李燦
2、成立應急處理工作組
(1)信息報告組
組長:李燦(保健醫生)
成員:劉憶晴
職責:如一旦發生食物中毒,要迅速趕赴現場,及時掌握情況,第一時間將現場情況報告撈刀河醫院、衛生疾控中心、教育局有關領導,報告幼兒異常情況、異常發生時間、主要癥狀及表現、涉及的幼兒人數等,如果懷疑與投毒有關,還應向當地公安部門報告。同時通知各組長全部到位,通知異常幼兒家長及時到達指定地點。與上級各部門人員保持聯系和溝通。
(2)事故搶救組
組長:李燦(保健醫生)
成員:劉憶晴、周燦輝、辜艷玲、李蓉波
職責:組長迅速召集本組人員積極組織搶救異常病人,及時將異常病人送到撈刀河醫院。安排保安人員守好園大門,嚴禁無關人員進園,維護好幼兒園秩序。搶救和護送過程中,如病人發生嘔吐時,切忌止吐。積極配合醫務人員妥善處理病人,并派人到醫院守護病人。在衛生部門的專業人員到達后,配合專業人員收集可疑食品和中毒幼兒的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。
3、事故調查組組長:胡坤樹
成員:李燦、劉憶晴、黎巾暉、朱友、郭潤芝
職責:第一時間趕赴現場,采取措施有效保護好現場,保管好供應給幼兒的食品,維持原有的'現場狀況。對引起中毒的可疑食品、原料及留樣食品立即封存,放入冷藏箱交調查人員。禁止繼續食用和擅自銷毀。追回已發放出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現場予以控制。全面對事故當事人及相關人員進行個案調查,分析調查情況,作好詳細記錄,對外介紹事件發展的情況等。
4、安撫善后組組長:符佑蘭園長副組長:李燦
成員:翁陽、袁宵焰、陳璐
職責:食物中毒事故發生后應及時組織本組維護好現場,對現場設置隔離警界線。分工應對來訪家屬,認真作好思想工作,穩定情緒。不亂對事件作出結論,注意工作方式,避免師幼、家長不必要的恐慌。
5、后勤保障組組長:胡坤樹
成員:李燦、劉憶晴
職責:及時趕往現場,協助各組開展工作,提供相應設備設施及所需用品。對可疑的食品立即封存,待有關部門進行處理。做好其它后勤保障工作。
五、演練過程
1、11:50符佑蘭園長總指揮宣布演練開始。
2、11:50大班發現有幼兒有食物中毒情況。
。1)11:50大班班主任陳璐向保健醫生李燦報告:發現有數名幼兒嘔吐不止、腹部疼痛情況。李燦立即撥打急救電話:120(報告事件的發生時間、地點、人員癥狀),請求醫院及時派救護車到幼兒園救援。
。2)李燦安排班主任老師將學生嘔吐物用一次性杯裝存,并做好標識。
。3)李燦安排李容波(保育老師)和駱紫媛分別護送5名學生到幼兒園保健室等待醫院的救護車。(李燦組織事故搶救組成員同時對幼兒進行催吐工作)
(4)符佑蘭園長安排后勤胡坤樹副園長與食堂負責人保護好食堂現場,將食堂食品留樣專柜冰箱進行查封;黎巾暉核查出幼兒信息的詳細登記(幼兒園名稱、地點、時間、年級、班級、學生姓名、性別、年齡、主要臨床癥狀)
。5)符佑蘭園長安排各班班主任通知家長并做好家長的穩定工作,并安排班級老師對幼兒進行安撫教育,穩定幼兒情緒,疏導幼兒心理。
3、11:52分,園長分別向上級教育行政部門、衛生監督機構報告幼兒園發生多名幼兒疑似食物中毒事件。(報告內容為:幼兒園名稱、時間、年級、班級、性別、人數、臨床表現以及處理情況等)
4、11:54救護車到達后由保健醫生李燦、劉憶晴隨同救護車將上述5名幼兒護送到醫院,并將救治情況及時上報學校領導組。
5、胡坤樹副園長及食堂負責人協助上級教育行政部門、衛生監督機構、公安機關相關工作人員對食堂進行調查及對可疑食品的留樣和餐具進行抽樣檢查。
6、12:00符佑蘭園長通知李燦、劉憶晴將模擬食物中毒的幼兒安全帶回幼兒園。演練結束,安全分管領導胡坤樹召集教師集合,總結演練。
六、工作要求
1、認真學習本演練方案,扎實做好這次應急演練準備工作,確保我園這次食品衛生安全應急演練安全、有序,取得實效。
2、重視演練工作,嚴格演練程序,加強演練宣傳,增強幼兒心理素質。
食品安全事故處置應急預案范文 篇12
為有效應急處置學校內可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保證全校師生的生命財產安全,維護學校和社會的穩定,促進學校教育的健康發展,學校根據《食品安全法》《突出公共衛生應急條例》的要求,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,切實維護維護廣大師生生命財產安全,確保公共衛生安全,提高預防和應對突發食品衛生事故的能力,實現經濟社會全面、健康、協調、可持續發展。
二、適用范圍
本預案適用于綺陌鄉中學突發食品衛生安全事件的應急處置工作。
三、組織領導
學校成立食品衛生安全應急處置工作領導小組,負責學校食品衛生安全應急處置工作的統一領導和指揮。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在綺陌鄉中學行政辦公室,由李峰兼任辦公室主任,全面負責日常工作及領導小組交辦的各樣事宜,領導小組下設8各工作組。
(一)醫療救護組
組長:
成員:
主要職責:負責迅速組織現場醫療救護工作,安排現場救助力量,提出醫療救護的辦法和措施,確保學校師生生命安全。
。ǘ┈F場秩序維護組
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責維護現場秩序,派遣學校教師及相關力量保障道路暢通,確保師生在第一時間內有序治療和有序轉院治療維護學校秩序穩定。
(三)事件調查組
組長:
副組長:
成員:
主要職責:深入調查事故發生的原因,初步作出調查結論,提出調查處理意見。
。ㄋ模┰搭^控制組
組長:
副組長:
主要職責:負責控制學校食品及食品供應商接受有關部門的調查取證,對學校食品安全工作進行徹查政治。
。ㄎ澹┤罕姽ぷ鹘M
組長:
主要職責:負責動員各班學生及學生家長,并做好學生和學生家長的解釋工作,避免學生及學生家長恐慌事件的發生,做好學生及學生家長的維穩工作。
(六)后勤保障組
組長:
副組長:
主要職責:負責接待有關工作人員和生活安排。
(七)宣傳組
組長:
副組長:
主要職責:按照“及時主動、準確把握、正確引導、講究方法、注重效果、遵守紀律、嚴格把關”的原則,負責對外來記者嚴格審查,做好新聞宣傳工作,把握正確的輿論導向,防治媒體炒作、以聲滋事、以訛傳訛現象發生。
。ò耍┬畔⒔M
組長:
成員:
主要職責:負責收集現場信息的把關和上報工作,做好與鄉中心校、鄉黨委、政府及上級相關部門的對接工作。
四、事故應急處理
。ㄒ唬﹫蟾嬷贫取W校發生食品衛生安全事故后必須及時報告。具體為:師生發生少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打電話向領導小組辦公室和事發地的鄉中心校、鄉黨委政府報告,再由領導小組辦公室逐級報告;發現較嚴重食品衛生安全事故(指出現嚴重失誤中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況),應立即向縣委、縣人民政府報告,同時立即提東食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
。ǘ┚仍胧。一旦發生學校食品安全衛生事故,由學校校長負責救援指揮。第一時間啟動學校應急預案,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態姓名冊,防止遺漏。
(三)醫療救援。學校發生較嚴重的食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院進行搶救。主動向醫務惡緣報告發病情況,做好秩序維護工作。
。ㄋ模┞撓导议L。學校發生較嚴重的食品衛生安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,并做好學生家長的思想安撫,防治學生家長有過激行為發生。學校設立家校聯絡處,及時解答學生家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
(五)病院保護。學校發生較嚴重食品安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找發病原因。
。┤藛T調度。事故應急處理人員由領導小組統一調度,。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
(七)信息公開。保障學校師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對謠傳要及時澄清,避免不必要的誤解。
五、事故責任追究
。ㄒ唬⿲е率鹿势鹨虻南嚓P責任人進行嚴肅追究。
。ǘ╆犑鹿什m報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
。ㄈ⿲υ谛@食品衛生安全事故的預防、通報、調查和應急處置中,有玩忽職守、是指、瀆職等行為的相關責任人依照有關法律法規給予黨紀、政紀處分;觸犯刑律的依法追究刑事責任。
六、總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學校食品安全應急工作小組應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣教育局,同時抄報縣食品藥品監管局。
食品安全事故處置應急預案范文 篇13
1、善后處理
配合上級相關部門負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后,配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
2、責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監察等部門依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
3、總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學校食品安全應急工作小組應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送中心校及相關部門。
食品安全事故處置應急預案范文 篇14
為建立和完善應急處理機制,增強應對突發食品安全事故的反應能力,確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮食品安全事故應急預案如下:
一、總則
。ㄒ唬┠康
建立健全我鎮突發食品安全事故的應急救援體系,有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
。ǘ┰瓌t
1、以人為本,生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發生,最大限度地保護人民群眾的食品安全,切實保障廣大人民群眾的切身利益。
2、預防為主,常抓不懈。各村和有關部門要加強食品安全的日常監管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發現、早報告、早控制。
3、統一領導,分級負責。鎮政府統一領導全鎮食品安全事故的應急處置工作。各有關單位按照本預案規定和職責分工,認真落實重大食品安全事故的各項應急處置措施。
4、依靠科學,處置有力。一旦發生食品安全事故,各村及有關部門的負責人應在第一時間趕到事故現場,依靠科學,果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會穩定。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故,或者有科學依據證明可能對社會公眾健康和生命安全構成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
二、組織機構及職責
根據食品安全應急工作需要和形勢需要,設立新街鎮食品安全應急領導小組,領導小組下設辦公室和5個職能小組。一旦發生重大食品安全事故,食品安全應急領導小組成立現場指揮部,負責指揮救援、排險等應急處置工作,F場指揮部的總指揮由到達現場的最高領導擔任,副總指揮由其他相關負責人擔任。
1.辦公室。主要職責:負責日常事務的開展和5個職能小組的協調安排。
2、搶救組。主要職責是:組織實施救援、搶救行動方案;協調有關部門的救援、排險行動;及時向現場指揮部報告搶險進展情況。
3、后勤保障組。主要職責是:負責調集排險救援器材、設備、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。
4、醫療救護組。主要職責是:緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和醫務人員;展開搶救工作;準確統計人員傷亡情況;做好事故現場的衛生防疫工作。
5、善后處理組。主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作;協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。
6.事故調查組。主要職責是:查明事故原因,提出防范措施;核實財產損失和人員傷亡情況;嚴格控制有害渠道,監督召回有毒有害食品;提出對事故責任者的處理意見。
三、隱患監測與事故報告
。ㄒ唬╇[患監測
各村、各有關部門應當按照各自職責,堅持日常監管與突擊檢查相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合的工作方針,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;收集、掌握食品安全的有關動態信息。
(二)事故報告
1、重大食品安全事故發生(發現)單位報告
重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規定立即向應急領導小組辦公室匯報。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
2、下級向上級報告
應急領導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后,應當立即向同級人min政府報告,同時向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
四、后期處置
(一)善后處置
盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序,保證社會穩定。事故責任單位及有關部門須按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發生后,社會、個人和外國機構向受災人員捐贈資金和物質,統一由政府接受,并加強管理和監督。
(二)事故通報與調查報告
事故處置過程中,事故調查組要做好重大食品安全
事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關情況。事故處置完畢后,事故調查組盡快完成事故的調查報告,總結事故教訓,提出改進工作的建議。
。ㄈ┴熑巫肪
對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據法規追究有關責任人的責任。
。ㄋ模┛偨Y報告
應急領導小組辦公室應總結分析應急救援過程中的經驗與教訓,提出改進應急救援工作的建議,形成應急救援總結報告。
食品安全事故處置應急預案范文 篇15
1總則
1.1工作目的
建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,制定本預案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
1.4適用范圍
在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5工作原則
按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應急處理指揮機構
2.1國家重大食品安全事故應急指揮部
特別重大食品安全事故發生后,根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“國家應急指揮部”),負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定。
2.2地方各級應急指揮部
重大食品安全事故發生后,事故發生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成,其日常辦事機構設在食品安全綜合監管部門。
2.3重大食品安全事故日常管理機構
食品藥品監管局負責國家重大食品安全事故的日常監管工作。地方各級食品安全綜合監管部門,要結合本地實際,負責本行政區域內重大食品安全事故應急救援的組織、協調以及管理工作。
2.4專家咨詢委員會
各級食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故專家庫,在重大食品安全事故發生后,從專家庫中確定相關專業專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術指導。
3監測、預警與報告
3.1監測系統
國家建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全國統一的舉報電話。加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。
3.2預警系統
3.2.1加強日常監管
衛生、工商、質檢、農業、商務、海關、環保、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,并保障系統的有效運行。
3.2.2建立通報制度
。1)通報范圍:
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
。2)通報方式:
a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向與事故有關地區的食品安全綜合監管部門和國務院有關部門通報,有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門通報,加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監控信息,對可能引發的重大食品安全事故的險情,食品藥品監管部門應當及時通報,必要時及時上報。
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時向香港、澳門、中國臺灣地區有關機構或者有關國家通報。
3.2.3建立舉報制度
任何單位和個人有權向國務院有關部門舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
國務院有關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門,對舉報事項進行調查處理。
3.2.4應急準備和預防
及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報,做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.3報告制度
食品藥品監管部門會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關規定,主動監測,按規定報告。
3.3.1重大食品安全事故發生(發現)單位報告
重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向當地政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告,也可以直接向食品藥品監管局或者省級食品安全綜合監管部門報告。
3.3.2報告范圍
。1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
。2)涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級向上級報告
地方人民政府和食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門報告,并在2小時內報告至省(區、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監管部門也可以直接向國務院和食品藥品監管局以及相關部門報告。食品藥品監管局和相關部門、事故發生地的。▍^、市)人民政府在接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向國務院報告。
3.3.4責任報告單位
(1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;
。2)食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位;
。3)重大食品安全事故發生(發現)單位;
。4)地方各級食品安全綜合監管部門和有關部門。
3.3.5責任報告人
。1)行使職責的地方各級食品安全綜合監管部門和相關部門的工作人員;
(2)從事食品行業的工作人員;
(3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.3.6報告時限要求
事故發生地人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告;根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。
3.3.7初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。
3.3.8階段報告
既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
3.3.9總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4重大食品安全事故的應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。其中,重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發公共衛生事件應急預案》實施。當組織實施Ⅰ級應急響應行動時,事發地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援,并及時報告救援工作進展情況。
Ⅱ級以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。各。▍^、市)人民政府在國家應急指揮部的統一領導和指揮下,結合本地區的實際情況,組織協調市(地)、縣(區)人民政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。
重大食品安全事故發生后,地方各級人民政府及有關部門應當根據事故發生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作。
4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)
(1)特別重大食品安全事故發生后,國家應急指揮部辦公室應當及時向國家應急指揮部報告基本情況、事態發展和救援進展等。
(2)向指揮部成員單位通報事故情況,組織有關成員單位立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,啟動國家重大食品安全事故應急預案,組織應急救援。
。3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動事故處理機構的工作;迅速開展應急救援和組織新聞發布工作,并部署。▍^、市)相關部門開展應急救援工作。
(4)開通與事故發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事故發展動態。
(5)根據有關部門和專家的建議,通知有關應急救援機構隨時待命,為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。
(6)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量救援。
(7)組織協調事故應急救援工作,必要時召集國家應急指揮部有關成員和專家一同協調指揮。
4.1.2重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)
。1)省級人民政府應急響應:
省級人民政府根據省級食品安全綜合監管部門的建議和食品安全事故應急處理的需要,成立食品安全事故應急處理指揮部,負責行政區域內重大食品安全事故應急處理的統一領導和指揮;決定啟動重大食品安全事故應急處置工作。
。2)省級食品安全綜合監管部門應急響應:
接到重大食品安全事故報告后,省級食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,按規定向上級報告事故情況;提出啟動省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序,提出應急處理工作建議;及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的。▍^、市)相關部門通報情況;有關工作小組立即啟動,組織、協調、落實各項應急措施;指導、部署市(地)相關部門開展應急救援工作。
。3)省級以下地方人民政府應急響應:
重大食品安全事故發生地人民政府及有關部門在省級人民政府或者省級應急指揮部的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關工作。
(4)食品藥品監管局應急響應:
加強對省級食品安全綜合監管部門的督導,根據需要會同國務院有關部門赴事發地指導督辦應急處理工作。
4.1.3較大食品安全事故的應急響應(Ⅲ級)
。1)市(地)級人民政府應急響應:
市(地)級人民政府負責組織發生在本行政區域內的較大食品安全事故的統一領導和指揮,根據食品安全綜合監管部門的報告和建議,決定啟動較大食品安全事故的應急處置工作。
。2)市(地)級食品安全綜合監管部門應急響應:
接到較大食品安全事故報告后,市(地)級食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,按規定向上級報告事故情況;提出啟動市(地)級較大食品安全事故應急救援工作,提出應急處理工作建議,及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關部門通報有關情況;相應工作小組立即啟動工作,組織、協調、落實各項應急措施;指導、部署相關部門開展應急救援工作。
(3)省級食品安全綜合監管部門應急響應:
加強對市(地)級食品安全綜合監管部門應急救援工作的指導、監督,協助解決應急救援工作中的困難。
4.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)
一般食品安全事故發生后,縣級人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作?h級食品安全綜合監管部門接到事故報告后,應當立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態發展;按規定向同級人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案,有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。
市(地)級食品安全綜合監管部門應當對事故應急處理工作給予指導、監督和有關方面的支持。
4.1.5響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。
4.2指揮協調
進入Ⅰ級響應后,國家應急指揮部辦公室及有關專業應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
國家應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況協調有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障,有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。
事發地省級人民政府負責成立現場應急指揮機構,在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下,負責現場應急處置工作;現場應急指揮機構成立前,先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發生地人民政府負責協調,全力控制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應急預案啟動后,上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發生地人民政府實施重大食品安全事故應急處理工作。
4.3緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
事態出現急劇惡化的情況時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
4.4響應終結
重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
5.3總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,地方應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
6應急保障
6.1信息保障
食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統。重大食品安全事故發生后,應急指揮部應當及時向社會發布食品安全事故信息。
6.2醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現場,開展醫療救治工作。
6.3人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時,受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據。
6.5物資保障
各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經費列入財政預算。
6.6演習演練
各級人民政府及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。
食品藥品監管局會同國務院有關部門指導突發重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區域性突發重大食品安全事故的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力,并對演習演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
省級食品安全綜合監管部門要根據本地區實際情況和工作需要,結合應急預案,統一組織突發重大食品安全事故的應急演習演練。
有關企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
6.7宣教培訓
各級人民政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。
7附則
7.1名詞術語
食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。