冰雪的應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)
冰雪的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為進(jìn)一步提高我市市區(qū)內(nèi)冬季清除積冰積雪效果,最大限度地預(yù)防和減少暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣對市民工作和生活造成的不便,確保市區(qū)道路安全暢通,市容環(huán)境整潔有序,根據(jù)《大同市人民政府辦公廳關(guān)于清掃道路積雪積冰的通告》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本預(yù)案。
一、建立清除積冰積雪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對市區(qū)冬季除雪工作的領(lǐng)導(dǎo),成立大同市冬季清除積冰積雪應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)全市的除雪工作。指揮部組成如下:
總指揮:宋世義
副總指揮:趙炳
成員:徐世平、王興洲、張冬梅、張強(qiáng)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及委屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促清除積冰積雪工作。
指揮部下設(shè)辦公室、督察組、安全保障組、新聞報道組,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)科。各組成員組成如下:
辦公室主任:張成
督察組組長:楊琪
安全保障組組長:尹成孚
新聞報道組組長:翟丹飛
成員由各組組長從委科室及下屬單位抽調(diào)。
辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常事務(wù)及工作安排,督察組負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)清掃積雪活動的督促檢查,安全保障組負(fù)責(zé)全市清掃積雪活動的安全保障工作,新聞報道組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體及有關(guān)單位對我市的清掃積雪活動進(jìn)行宣傳報道。
二、準(zhǔn)備除雪物資購置維修設(shè)施設(shè)備
為確保清除積冰積雪工作順利進(jìn)行,各相關(guān)科室單位要認(rèn)真做好清除積冰積雪的各項準(zhǔn)備工作。一要儲備除雪物資。購置融雪劑和除雪工具,確保降雪前各項除雪物資及工具到位。融雪劑的儲備量按每平方米20克、三場雪和道路面積核定;除雪工具主要包括鐵鍬、鎬、掃把、手推車等,做到除雪工具人手一把。二要做好除雪設(shè)備的技術(shù)籌備工作。除雪設(shè)備未購置到位的,應(yīng)盡快籌備資金購置;對現(xiàn)有除雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)行檢查、安裝、維修、調(diào)試,使之處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保除雪設(shè)備處于良好狀態(tài)。三要組織操作人員培訓(xùn)。大型除雪設(shè)備每臺培訓(xùn)3名操作人員,撒布機(jī)與除雪車的司機(jī)交換培訓(xùn),做到一專多能。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
當(dāng)收到降雪的氣象信息后,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序,有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部:采取召開除雪緊急會議、下發(fā)除雪緊急通知、市領(lǐng)導(dǎo)電視講話等多種形式動員部署除雪工作,下達(dá)除雪指令。
辦公室:密切關(guān)注氣象部門通報和降雪情況,及時下達(dá)除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,協(xié)調(diào)解決除雪工作中存在的問題。
督查組:按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位除雪工作,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)除雪工作中存在問題,并將除雪進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次(下午4時)報除雪指揮部辦公室(聯(lián)系電話:)。
安全保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交警市政等相關(guān)部門,協(xié)助指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞。并協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障清掃積雪活動的安全事宜。
新聞報道組:利用各種媒體宣傳市政府的除雪規(guī)定、冰雪天氣安全常識。報道表揚(yáng)除雪工作中先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,曝光批評除雪效果差、進(jìn)度慢及不履行除雪義務(wù)的單位和集體。
四、除雪要求
(一)降小雪(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下)。降雪停止后,8小時內(nèi)把市區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行通道上的積雪清除完畢;其他道路12小時內(nèi)清掃完畢。
(二)降中雪(降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米)。降雪開始時,在主要道路、上下坡地段及重點地區(qū)撒布融雪劑。降雪停止后,12小時內(nèi)把市區(qū)內(nèi)的主要道路的車行道、人行通道積雪清除完畢;24小時內(nèi)將其他主次干道的車行道、人行通道清理出來;2天內(nèi),將背街小巷的道路清理出來;3天內(nèi),將所有堆在路邊的積雪清運(yùn)到城區(qū)外垃圾場。
(三)降大雪或特大雪(降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米)。降雪開始時,在主要道路、上下引坡地段及重點地區(qū)撒布融雪劑。降雪停止后,24小時內(nèi)把市區(qū)內(nèi)的主要道路的車行道、人行通道的積雪清除完畢;2天內(nèi),將其他主次干道的`車行道、人行通道清理出來;3天內(nèi)將背街小巷的道路清理出來;4天內(nèi),將所有堆在路邊的積雪清運(yùn)到城區(qū)外垃圾場。
(四)清理的積雪,應(yīng)當(dāng)及時運(yùn)送到指定的地點,一時無法清運(yùn)的,可整齊堆放到人行道路兩側(cè),不準(zhǔn)向雨水井內(nèi)倒雪,不準(zhǔn)向車行道上攤雪,嚴(yán)禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
冰雪的應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、應(yīng)急工作措施:
1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動。
(1)根據(jù)天氣預(yù)報,總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
。2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。
。3)校務(wù)處根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。
。4)總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
。5)校務(wù)處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
教導(dǎo)處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。
。1)早準(zhǔn)備。總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
。2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、人員按照學(xué)校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
。3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
。4)及時清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
。5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范。
。1)做好家校溝通,班主任及時將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
。2)政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
。3)各級部要加強(qiáng)執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓,注意防滑安全,學(xué)生處要在校門口樹起警示牌,提醒學(xué)生慢行。
(4)加強(qiáng)學(xué)生路隊護(hù)送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域。
(5)每天的值日教師加強(qiáng)巡視,及時做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。
學(xué)生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責(zé)任到人,確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴(yán)防凍爛暖氣片。對此采取班級負(fù)責(zé)制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲工作懈怠、不負(fù)責(zé)任,造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣,總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手,共同保障學(xué)生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時,校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運(yùn)車輛。
2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學(xué)校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導(dǎo)車輛。并及時查處非法營運(yùn)行為。
3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜,以學(xué)校通知為準(zhǔn)。
冰雪的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實抓好我市冬季主城區(qū)道路以及人行道除雪工作,以確保市民出行安全車輛行駛正常,維護(hù)市容環(huán)境整潔,現(xiàn)結(jié)合實際,制定除雪應(yīng)急方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立環(huán)衛(wèi)處除雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:牛犇
副組長:胡守波、羅懷新、趙娟、李峰、趙長征
成員:丁建民、縱支援、趙立梅、孟祥軍、任興龍、化啟勝、喬剛、孫振華、丁滿意
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市容督查科,丁建民兼任辦公室主任。
二、工作職責(zé)
1、市容督查科負(fù)責(zé)組織、調(diào)度作業(yè)公司做好雨雪天氣期間的道路清理工作。
2、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)除雪志愿者工具的準(zhǔn)備和發(fā)放工作。
3、各作業(yè)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除雪清理工作。一是制定和完善雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),及時行動,切實做好雨雪天氣的防范工作。二是提前做好融雪劑、鐵鍬、掃帚的儲備和管理工作;三是環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備隨時做好出車的.準(zhǔn)備;四是組織突擊隊24小時待命,保持通信暢通,確保接到通知后半小時內(nèi)到達(dá)指定地點。
三、除雪標(biāo)準(zhǔn)
各公司要安排專人密切關(guān)注天氣預(yù)報,及時掌握雨雪時間、強(qiáng)度等重要信息,提前啟動除雪應(yīng)急預(yù)案,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對雨雪天氣期間的環(huán)衛(wèi)工作,確保工作取得實效。
1、小雪天氣,堅持“以掃為主”的原則,對道路、橋面進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。
2、中雪天氣,堅持“掃融結(jié)合”的原則,迅速安排人員、車輛,在城區(qū)主要道路、橋面及重點地區(qū)拋灑工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
3、如遇大雪及連續(xù)降雪,堅持“以通為主,清融結(jié)合”的原則,根據(jù)統(tǒng)一組織調(diào)配,出動突擊隊,在主要道路、橋面及重點地區(qū)拋灑工業(yè)鹽,采取機(jī)械除雪和人工除雪相結(jié)合的作業(yè)方式,在保障道路通行基礎(chǔ)上,迅速開展掃雪鏟冰工作,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰,以保證市民順利通行,減少交通事故的發(fā)生。
冰雪的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全,維護(hù)景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
(二)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責(zé)任單位負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點
。ㄒ唬┙M織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作;
。ǘ┙M織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;
。ㄈ╅_展市政道路(園路)、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理,確保安全運(yùn)行;
(四)落實防凍抗雪物資設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準(zhǔn)備工作;
(五)做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;
。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況,強(qiáng)化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。
五、組織機(jī)構(gòu)體系及主要職責(zé)
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機(jī)構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。
(一)區(qū)級抗雪防凍組織機(jī)構(gòu)
杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長,負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機(jī)關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作,聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.成員單位職責(zé)
。1)區(qū)黨政辦公室:負(fù)責(zé)值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補(bǔ)給等保障工作,并負(fù)責(zé)向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
(2)區(qū)組織部:負(fù)責(zé)發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險工作的動員部署。
(3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
。4)區(qū)平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害時期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設(shè)工作。
。5)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)落實抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排;對搶險和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(6)區(qū)風(fēng)景園林局:負(fù)責(zé)組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責(zé)任主體落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地責(zé)任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促管理單位對有險情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責(zé)任單位做好安全防范和搶險工作。
(7)區(qū)文物遺產(chǎn)局:負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各景區(qū)(點)、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
。8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
。9)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
。10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
(11)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險處置工作;協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
。12)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
。13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
(14)區(qū)機(jī)關(guān)黨委:負(fù)責(zé)宣傳、組織發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
。15)景區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確?寡┓纼鰮岆U應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
。16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
(17)景區(qū)交警大隊:加強(qiáng)道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應(yīng)急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
。18)景區(qū)消防救援大隊:協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作。
。19)西湖街道:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
(20)區(qū)綜合指揮保障中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準(zhǔn)確傳遞;及時采取應(yīng)急措施,確?寡┓纼鰮岆U救災(zāi)過程中的通訊暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
。21)水域管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責(zé)任單位落實防雪抗凍安全措施,組織應(yīng)急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應(yīng)在在西湖沿線定點設(shè)置救援點待命。落實西湖引配水設(shè)施防凍工作。
。22)區(qū)城市管理保障中心:負(fù)責(zé)交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài);按要求落實并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險物資、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍的準(zhǔn)備等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機(jī)關(guān)、抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點部位、重點防范設(shè)施的正常電力供應(yīng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護(hù),及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患和設(shè)施應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作。
。23)區(qū)綜合事務(wù)保障中心:做好抗雪防凍期間應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。負(fù)責(zé)名勝區(qū)機(jī)關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團(tuán)有限公司及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,制訂落實管理方案,做好擴(kuò)音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機(jī)等管理、救援物資的準(zhǔn)備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守,第一時間設(shè)立警示標(biāo)識,第一時間勸導(dǎo)、制止游客進(jìn)入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄,設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識標(biāo)牌(內(nèi)容為:湖面結(jié)冰,危險勿入)。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位(重點是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁人員進(jìn)入西湖、西溪湖面。
。ǘ┤粘^k事機(jī)構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機(jī)構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村(社)、景點和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
六、預(yù)警分級
暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:
。ㄒ唬┍┭╊A(yù)警信號
藍(lán)色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警信號
黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
。ㄈ┑蜏仡A(yù)警信號
橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案,履行職責(zé)。
(一)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應(yīng)急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強(qiáng)值班。
5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的'基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
(二)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
5.區(qū)風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,或市抗雪辦啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動員部署。
4.區(qū)防指指揮長值班。
5.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
。ㄋ模窦墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時,提請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指指揮長值班。
6.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
9.區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
(二)應(yīng)急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請管委會組織和動員機(jī)關(guān)、社會等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,配置工程搶險車輛、發(fā)電機(jī)、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織落實本級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團(tuán)為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍,必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備和救援行動所需資金列入財政預(yù)算,該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的補(bǔ)助。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財政和審計部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。
。ㄎ澹┍転(zāi)場所保障
區(qū)應(yīng)急管理局、西湖街道應(yīng)重視村(社區(qū))避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),做好應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
(六)社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各單位應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民、游客以及社會團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,市級氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
。ㄒ唬┌l(fā)生災(zāi)害后,區(qū)各部門要按職能分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補(bǔ)充到位。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機(jī)構(gòu)每年2月底前應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┡嘤(xùn)
1.抗雪防凍培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。
2.結(jié)合實際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
。ǘ┭菥
1.各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十三、附則
(一)管理與更新
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
。ǘ╊A(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》杭西管辦〔20__〕5號)同時廢止。
。ㄈ┴(zé)任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
接縣政府辦通知。受地面強(qiáng)冷空氣影響,27日晚至30日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程,風(fēng)力加大,過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財產(chǎn)安全與文物安全,防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生,確保本次應(yīng)對工作做到快速、高效、合理有序,結(jié)合我處實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:毛一民
副組長:周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員:萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會
二、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署、檢查落實應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實,未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成組長部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:積極負(fù)責(zé)、認(rèn)真履職,完成好領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項工作任務(wù)。
三、具體分工安排:
1、后勤保障組:胥婷、方清、張小會,保障單位正常工作秩序、電話通信暢通,遇惡劣天氣及時調(diào)配應(yīng)對雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組:魏佳琦、任石波,對文物建筑進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)安全影患及時有效進(jìn)行現(xiàn)場處置。
3、消防安全組:周佳良、萬里程、劉彬,對景區(qū)進(jìn)行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時有效進(jìn)行現(xiàn)場處置。
4、景區(qū)秩序與道路交通安全組:余喬、萬紅剛,對景區(qū)各項秩序及道路進(jìn)行全天候巡查,確保景區(qū)各項秩序正常良好,發(fā)現(xiàn)道路結(jié)冰及時設(shè)立警示標(biāo)志并配合村支兩委組織人員進(jìn)行道路除冰
冰雪的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害性天氣,最大限度地避免和減輕冰凍雨雪對城市交通和環(huán)境造成的影響,確保城市道路暢通,保障城區(qū)生產(chǎn)、生活的正常秩序,制定城區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立江都區(qū)城區(qū)除雪防凍指揮部(以下簡稱“指揮部”,詳見附件1),由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長田醒民任總指揮,副區(qū)長楊德銀任副總指揮,區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)機(jī)關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)公安局、區(qū)城建局、區(qū)城管局、區(qū)房管局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建管局、區(qū)鹽務(wù)局、供電公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
指揮部工作職責(zé):在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮城區(qū)除雪防凍工作,制定除雪防凍工作總體安排和具體方案,負(fù)責(zé)通報雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好除雪防凍工作,保證正常生產(chǎn)生活秩序。
指揮部下設(shè)辦公室,由區(qū)政府辦公室副主任王松山兼任辦公室主任,日常辦公地點設(shè)在區(qū)政府辦公室。
工作職責(zé):建立24小時值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和降雪情況,及時傳達(dá)指揮部除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,上報除雪工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決除雪工作中存在的突出問題。
二、保障范圍
以城區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘為重點,同時確保街巷社區(qū)道路暢通。
三、主要任務(wù)分工
。ㄒ唬┏菂^(qū)重點路段。請責(zé)任部門(單位)按照《揚(yáng)州市江都區(qū)建設(shè)全國文明城市指揮部關(guān)于明確城區(qū)各機(jī)關(guān)、單位包干管理路段的通知》(揚(yáng)江建文指〔20xx〕2號)文件規(guī)定包干負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。
。ǘ┪戳腥肷鲜鲋攸c路段的道路、街巷。由仙女鎮(zhèn)政府包干負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。
(三)城區(qū)干道橋梁。主干道的橋梁除雪防凍由區(qū)城建局負(fù)責(zé),次干道橋梁除雪防凍由仙女鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┏菂^(qū)涵閘河道。由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。
(五)供電、供水、供氣、供熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。由各主管部門做好除雪防凍保供工作。
四、除雪要求
各部門、各單位要以雪為令,夜間降雪,翌日早晨立即組織清除,白天降雪,視情組織清理,確保道路暢通。對城區(qū)主干道機(jī)動車道的積雪,以機(jī)械作業(yè)為主;非機(jī)動車道、人行道人工進(jìn)行清掃。城建、交通、水務(wù)、建管、仙女鎮(zhèn)政府等各單位大型除雪裝備(鏟雪車、鏟車等)優(yōu)先保障主干道的積雪清理,必要時由區(qū)除雪防凍指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
五、工作措施
。ㄒ唬┲贫ǔ┓纼鲱A(yù)案。各部門、各單位要結(jié)合自身實際,充分考慮社會資源整合、遭遇災(zāi)害性天氣時的應(yīng)急指揮調(diào)度等問題,制定適用于本責(zé)任區(qū)域的除雪防凍工作預(yù)案,并報區(qū)除雪防凍指揮部辦公室備案。
(二)落實除雪防凍物資(裝備)。各部門、各單位要認(rèn)真做好除雪的各項準(zhǔn)備工作,購置除雪裝備物資(包括鏟雪車、鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等),確保降雪前各項除雪物資及工具到位。
。ㄈ⿵(qiáng)化社會動員。城管局要劃分沿街單位、店鋪的責(zé)任區(qū),與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書。動員沿街單位、店鋪提前準(zhǔn)備做好掃雪工具。一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急值守。除雪期間,各部門、各單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守,堅持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要求,及時上報除雪進(jìn)展情況,確保除雪防凍工作順利進(jìn)行。
冰雪的應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視防范應(yīng)對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,特成立工作小組如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,設(shè)于鎮(zhèn)安監(jiān)站,專職工作人員陳海林,應(yīng)急值班室設(shè)黨政綜合辦。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題,掌握應(yīng)急處置動態(tài),及時調(diào)整應(yīng)急工作措施。
2、及時向運(yùn)輸經(jīng)營者和司乘人員傳達(dá)應(yīng)對低溫凝凍災(zāi)害工作的相關(guān)文件精神,提醒營運(yùn)車輛盡量避行低溫凝凍災(zāi)害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。
3、開展應(yīng)對低溫凝凍災(zāi)害工作,配合有關(guān)部門組織調(diào)整運(yùn)輸車輛,確保因災(zāi)滯留人員疏散運(yùn)轉(zhuǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)人員、生活物資安全及時到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律,提前做好運(yùn)量預(yù)測、部署,確保運(yùn)輸安全。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運(yùn)輸造成災(zāi)害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行相應(yīng)的。應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車輛繞行調(diào)整或停運(yùn)工作。不具備安全條件的客運(yùn)線路要堅決停止發(fā)班,嚴(yán)禁冒險行車。及時向社會通告車輛運(yùn)營調(diào)整情況,做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識,懸掛滅火器。
5、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施,在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。
四、應(yīng)急救援
1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,啟動本預(yù)案,各村居、各部門要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災(zāi)工作,并隨時上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。
4、現(xiàn)場救災(zāi)組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時增補(bǔ)救援人員,增強(qiáng)救援力量;必要時,對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校人員進(jìn)行疏散,防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,進(jìn)快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時將重傷員送進(jìn)附近醫(yī)院,制定事故處理設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)秩序,嚴(yán)格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需品,并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項
1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班,保持24小時通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。