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2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時(shí)間:2023-07-28

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文(通用19篇)

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號(hào))和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號(hào))要求,為強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來(lái)年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。制定方案如下:

  一、行動(dòng)目標(biāo)

  深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅(jiān)持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項(xiàng)整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險(xiǎn);突出特殊作業(yè)場(chǎng)所,強(qiáng)化崗位管理;突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日,堅(jiān)決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  省安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實(shí)施。各地安監(jiān)局要成立防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

  三、行動(dòng)內(nèi)容和措施

  (一)突出5項(xiàng)專項(xiàng)整治

  扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項(xiàng)專項(xiàng)工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動(dòng)化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治、油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項(xiàng)專項(xiàng)工作年底結(jié)好賬。

  各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作,對(duì)查改不力的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次,對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開展重點(diǎn)檢查,對(duì)特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲(chǔ)存罐區(qū)的企業(yè)開展重點(diǎn)管控。加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的`查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運(yùn)行。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。

  (二)突出監(jiān)督檢查

  根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號(hào))和《湖北省遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號(hào))以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源、建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險(xiǎn)化學(xué)品“兩個(gè)凡是、一個(gè)所有”規(guī)定的落實(shí),即:對(duì)凡是構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè),未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)全部按特級(jí)動(dòng)火進(jìn)行升級(jí)管理。對(duì)于違反“兩個(gè)凡是”的問(wèn)題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個(gè)所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。

  今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),不斷深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),零售經(jīng)營(yíng)要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作,強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。

  (三)突出特殊作業(yè)場(chǎng)所

  深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。

  繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項(xiàng)整治。對(duì)特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級(jí)安監(jiān)部門要通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會(huì)練兵活動(dòng),使安全生產(chǎn)知識(shí)和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時(shí)組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動(dòng)。

  (四)突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日

  各地要緊盯“四節(jié)兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn),保持高度警覺,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過(guò)全面排查、專項(xiàng)檢查、對(duì)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位嚴(yán)防死守等措施,狠抓重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),提前研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查。

  四、工作步驟

  今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)分三個(gè)階段:

  (一)動(dòng)員部署階段。各地制定具體實(shí)施方案,召開專門會(huì)議對(duì)本地今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)進(jìn)行部署,將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)單位。

  (二)組織實(shí)施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng),定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。

  (三)總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對(duì)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,并向省安監(jiān)局上報(bào)工作總結(jié)

  五、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來(lái)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防控行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報(bào),組織安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出臺(tái)本轄區(qū)的防控行動(dòng)方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。防控行動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報(bào)送省安監(jiān)局。

  (二)落實(shí)責(zé)任,形成合力。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)履行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要建立臺(tái)賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。

  (三)把握重點(diǎn),狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點(diǎn),把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對(duì)性的措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實(shí)施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制,有效防范今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  1總 則

  1.1編制目的

  為規(guī)范我縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低,維護(hù)社會(huì)的安全和穩(wěn)定,特制定《汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等過(guò)程中發(fā)生的爆炸或火災(zāi)事故。

  1.4應(yīng)急預(yù)案體系

  本預(yù)案是汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

  1.5分類分級(jí)

  生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí)

  (1)一級(jí)(特別重大事故):

  是指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)安全事故。

  (2)二級(jí)(重大事故):

  是指造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以下、10人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以下、5萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬(wàn)元以上的重大(ⅱ級(jí))以上安全生產(chǎn)事故。

  (3)三級(jí)(較大事故):

  是指造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者50人以下、10人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以下、千人(300戶)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元以上的重大安全生產(chǎn)事故。

  IV級(jí)(一般事故):

  (4)四級(jí)(一般事故):

  是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。其中,事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù),也屬于重傷的范圍。

  以上數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.6工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位,必須立即開展先期處置工作,果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。

  (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),不斷增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急救援指揮部

  縣政府設(shè)立由政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣應(yīng)急局局長(zhǎng)任副副總指揮,縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣消防救援大隊(duì)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,縣應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。

  接警電話:

  社會(huì)救援力量聯(lián)系方式:

  公安:110 醫(yī)療救助:120 消防:119

  2.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  事故應(yīng)急救援工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后,各成員單位要在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《預(yù)案》要求,履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

  總指揮職責(zé):

  1、根據(jù)災(zāi)害狀況,啟動(dòng)汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

  2、指揮應(yīng)急救援工作,組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)(難)人員和處理事故的方案和措施。

  3、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別。

  4、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

  副總指揮職責(zé):

  1、協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援所需的人員、材料、設(shè)備等。

  2、負(fù)責(zé)安排預(yù)案的演習(xí)及各種培訓(xùn)工作。

  3、保證應(yīng)急救援行動(dòng)的順利執(zhí)行。

  3煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

  3.1煙花爆竹批發(fā)企業(yè)概況

  我縣境內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,長(zhǎng)期零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)10家,無(wú)生產(chǎn)企業(yè)。周邊無(wú)人員密集場(chǎng)所及危險(xiǎn)性企業(yè),安全距離符合要求。

  3.2風(fēng)險(xiǎn)分析

  3.2.1儲(chǔ)存過(guò)程中危險(xiǎn)因素

  ①庫(kù)區(qū)內(nèi)有明火引起倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品著火、發(fā)生爆炸事故;

  ②倉(cāng)庫(kù)屋頂漏水、防小動(dòng)物設(shè)施失效引起爆炸、燃燒;

  ③產(chǎn)品所采用的煙火藥劑有質(zhì)量問(wèn)題、自發(fā)引爆;

  ④倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通風(fēng)降溫不良,溫濕度監(jiān)控處理不當(dāng),庫(kù)內(nèi)溫度過(guò) 高或濕度過(guò)大,引起庫(kù)內(nèi)成品爆炸;

  ⑤倉(cāng)庫(kù)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)等未保持有足夠的安全 距離,日常用火、用電帶來(lái)危險(xiǎn);

  ⑥超藥量貯存成品。

  3.2.2裝卸過(guò)程中危險(xiǎn)因素分析

  ①在裝、卸貨物過(guò)程中操作不當(dāng),使煙花爆竹產(chǎn)品受到擠壓、 撞擊、摩擦或產(chǎn)品堆放不穩(wěn)發(fā)生倒塌等引起爆炸、燃燒;

  ②倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品堆垛過(guò)高,堆放不穩(wěn),造成堆垛坍塌(倒塌) , 產(chǎn)品受到碰撞沖擊,引起爆炸、燃燒;

  ③裝卸產(chǎn)品時(shí)車輛離倉(cāng)庫(kù)太近,當(dāng)裝卸過(guò)程中發(fā)生爆炸事故 時(shí),很容易引起倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的產(chǎn)品殉爆。

  3.2.3運(yùn)輸過(guò)程危險(xiǎn)因素分析

  ①違章駕駛,使汽車上產(chǎn)品受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞等引起爆炸、燃燒;

  ②裝載產(chǎn)品堆放不穩(wěn)或超高,產(chǎn)品倒塌引起爆炸、燃燒;

  ③混裝有其它更易發(fā)生燃燒爆炸的物品;

  ④運(yùn)輸途中不按規(guī)定速度和要求行駛。

  3.2.4防靜電、防雷、防鐵器碰撞危險(xiǎn)因素分析

  ①倉(cāng)庫(kù)的避雷設(shè)施如避雷針(或帶式避雷網(wǎng))設(shè)計(jì)不符合要 求、高度不夠、達(dá)不到應(yīng)有的保護(hù)范圍,引入線選型不當(dāng)、截面 積不足或接地不符合規(guī)范要求(接地電阻不應(yīng)大于10Ω) ,會(huì)使 建筑物遭受雷擊而倒塌,引起倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的危險(xiǎn)物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。

  ②防靜電裝置失效危險(xiǎn): 進(jìn)出入倉(cāng)庫(kù)作業(yè)人員身體帶有靜電, 接觸煙花爆竹成品可引起爆炸。所以,倉(cāng)庫(kù)門前所設(shè)的人體防靜電裝置必須檢測(cè)合格,作業(yè)人員先經(jīng)消除人體靜電才能進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)作業(yè)。

  ③鐵器碰撞引起的危險(xiǎn):裝卸危險(xiǎn)品時(shí)違規(guī)使用鐵器做撬棍 或工具與車廂撞擊發(fā)生火花,違章在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用鐵器工具裝、拆 成品箱發(fā)生火花,引起危險(xiǎn)品爆炸。

  3.2.5倉(cāng)庫(kù)溫濕度、進(jìn)出人員數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)和控制要求

  ①倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度不得超過(guò)35度、濕度不得超過(guò)85度,否則煙花爆竹產(chǎn)品吸潮發(fā)熱,當(dāng)熱量得不到及時(shí)散發(fā)引起自燃自爆;

  ②每個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出人員數(shù)按規(guī)定必須持有特種作業(yè)證,不得超 過(guò)三人。

  3.2.6自然災(zāi)害因素

  自然災(zāi)害因素指由山火、山洪、地震、雷擊、靜電積累等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。

  3.2.7可能發(fā)生事故的主要場(chǎng)所及后果

  煙花爆竹批發(fā)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)發(fā)生爆炸事故時(shí),以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式,對(duì)附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生嚴(yán)重的傷害和破壞,會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。

  煙花爆竹銷售場(chǎng)所發(fā)生燃燒爆炸事故時(shí),對(duì)附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生傷害和破壞,尤其是設(shè)在人員密集場(chǎng)所的煙花爆竹銷售點(diǎn)發(fā)生燃燒、爆炸同時(shí)引發(fā)火災(zāi)時(shí),導(dǎo)致人員群死群傷。

  4預(yù)警信息報(bào)告

  4.1預(yù)警行動(dòng)

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)事故險(xiǎn)情嚴(yán)重,有可能超出本級(jí)處置能力時(shí),要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;

  4.2報(bào)告主體

  煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在事故發(fā)生后,事故單位或在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)汶上縣應(yīng)急局(電話),值班人員接到預(yù)警或事故報(bào)告后,做好記錄,并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即向縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。

  4.3事故報(bào)告的主要內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生的具體單位、時(shí)間、地點(diǎn)。

  2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

  3、事故原因初步判斷。

  4、事故類型。

  5、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。

  6、現(xiàn)場(chǎng)人員是否撤離、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式、聯(lián)系人及電話號(hào)碼等。

  7、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶險(xiǎn)救援情況。

  4.4信息處理

  發(fā)生生產(chǎn)安全事故,縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到事故信息報(bào)告后應(yīng)立即向縣政府報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)向濟(jì)寧市應(yīng)急局書面或電話匯報(bào)。

  書面報(bào)告包括下列內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

  2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

  3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);

  4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

  5、已經(jīng)采取的措施;

  6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

  使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。

  2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

  3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。

  4、已經(jīng)采取的措施。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)分級(jí)

  5.1.1 對(duì)應(yīng)事故分級(jí),事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)、Ⅱ級(jí)(重大事故)、Ⅲ級(jí)(較大事故)和Ⅳ級(jí)(一般事故)共四個(gè)等級(jí)。

  5.1.2響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

  一旦事故擴(kuò)大,或有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)、情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào),及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。事故危害已經(jīng)減緩和消除,不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散,應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào),相應(yīng)降低或解除預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  5.2響應(yīng)程序

  對(duì)有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,企業(yè)應(yīng)立即將事故報(bào)告縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部,由總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向縣政府匯報(bào)。

  召開應(yīng)急會(huì)議:縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部全體成員必須參加應(yīng)急會(huì)議。各小組根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的命令,采取有效處置措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大。

  3、應(yīng)急救援指揮:包括應(yīng)急救援準(zhǔn)備、通訊、事故點(diǎn)快速定位、現(xiàn)場(chǎng)信息掌握、資源獲取、救援力量集結(jié)等。

  4、后續(xù)應(yīng)急救援會(huì)議:救援過(guò)程中,應(yīng)急救援總指揮隨時(shí)了解救援過(guò)程的情況,必要時(shí)召開后續(xù)應(yīng)急會(huì)議,修改救援方案,研究解決應(yīng)急救援處置中遇到的有關(guān)問(wèn)題;根據(jù)事故救援進(jìn)展情況,召集各應(yīng)急救援小組人員聯(lián)席會(huì)議,溝通傳達(dá)相關(guān)信息,下達(dá)通知和命令。

  5、在搶險(xiǎn)救援中,要貫徹本預(yù)案的優(yōu)先原則,首先進(jìn)行人員救助,然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等工作。

  6、擴(kuò)大應(yīng)急:在事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無(wú)法得到有效控制,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部要及時(shí)向旗人民政府匯報(bào)。

  5.3緊急處置

  事故發(fā)生后,事發(fā)地和事發(fā)單位按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,迅速采取措施進(jìn)行先期處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),事發(fā)地政府在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取交通管制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)等緊急處置措施。

  5.4應(yīng)急結(jié)束

  搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,進(jìn)入恢復(fù)階段,縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時(shí),由應(yīng)急救援總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令。在應(yīng)急狀態(tài)終止后,根據(jù)要求組織信息發(fā)布,說(shuō)明有關(guān)事故的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。事故調(diào)查及技術(shù)組向指揮部提交事故調(diào)查報(bào)告

  6信息發(fā)布

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部就下列問(wèn)題予以及時(shí)通告和發(fā)布:

  1、經(jīng)調(diào)查初步或確認(rèn)的事故直接原因和間接原因。

  2、事故應(yīng)急反應(yīng)過(guò)程和搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)。

  3、事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

  4、事故教訓(xùn)及采取的防范措施。

  5、對(duì)事故善后處理和事故責(zé)任人追究情況。

  6、搶險(xiǎn)救援中領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。

  未經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn),應(yīng)急救援指揮部各成員不準(zhǔn)擅自對(duì)外發(fā)布救援搶險(xiǎn)信息,以防止出現(xiàn)騷動(dòng)和混亂,給救援搶險(xiǎn)帶來(lái)負(fù)面影響。

  7后期處置

  搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,需做好善后處置工作。

  1、善后工作要優(yōu)撫傷亡人員家屬,并做細(xì)致的思想工作,以便在穩(wěn)定的環(huán)境下,做各項(xiàng)善后工作。

  2、對(duì)損壞的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行整修、重建,對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)上級(jí)主管部門驗(yàn)收后,符合安全生產(chǎn)條件方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  3、按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求由善后處理組負(fù)責(zé)理賠。

  4、對(duì)污染物按環(huán)保要求進(jìn)行清理。

  5、由技術(shù)組對(duì)事故的損失進(jìn)行評(píng)估,提交評(píng)估報(bào)告。

  6、由搶險(xiǎn)救援組對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程及應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估。

  7、由預(yù)案編制小組根據(jù)搶險(xiǎn)過(guò)程及應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估結(jié)果進(jìn)行預(yù)案的修訂。

  8保障措施

  8.1通訊與信息保障

  1、預(yù)案中人員手機(jī)要保持暢通。

  2、各工作人員在接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。

  3、各部門固定電話要保證暢通。

  8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍主要依靠:汶上縣消防大隊(duì)、企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  8.3應(yīng)急物資裝備保障

  各企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資必須按本行業(yè)特點(diǎn)配齊配足,確保應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足應(yīng)急物資、裝備、設(shè)備,做到專業(yè)管理,專物專用,保障急需。

  企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)充、更新、嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保應(yīng)急物資不變質(zhì),不變壞,不挪用。

  8.4經(jīng)費(fèi)保障

  各企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,資金必須專款專用,專門用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

  8.5醫(yī)療保障

  汶上縣醫(yī)療救護(hù)單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)編制醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,接到事故指揮部指令后,按照本部門預(yù)案立即組織救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救援工作,盡最大可能減少人員傷亡。

  8.6治安交通保障

  由縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)公安部門會(huì)同企業(yè)安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。應(yīng)急救援期間,管控所有進(jìn)入事故地點(diǎn)的車輛,無(wú)關(guān)車輛不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)車輛按照指定地點(diǎn)停放。

  8.7技術(shù)保障

  由縣安全生產(chǎn)專家咨詢委員會(huì)、環(huán)保、氣象部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加,對(duì)事故進(jìn)行分析判斷和事態(tài)評(píng)估,參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,為實(shí)施救援提供決策咨詢。結(jié)合政府預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及處置方案,負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  8.8后勤保障

  后勤保障組負(fù)責(zé)安排搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查人員、新聞媒體及被困人員家屬等相關(guān)人員的等后勤保障工作。并作好職工群眾的思想穩(wěn)定工作,及時(shí)消除各種不安定因素。

  8.9培訓(xùn)

  各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將本單位應(yīng)急預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,教育員工熟練掌握應(yīng)急救援知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí),提高應(yīng)急救援能力。

  8.10演練

  各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定年度演練計(jì)劃,根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合演練或?qū)m?xiàng)演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫演練評(píng)估報(bào)告,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

  9附 則

  9.1日常安全制度

  煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,按期召開安全生產(chǎn)應(yīng)急專項(xiàng)例會(huì)。

  9.2日常安全生產(chǎn)報(bào)告制度

  煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須高度重視生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)督管理。建立重大事故隱患和危險(xiǎn)因素檔案,實(shí)行重大事故隱患定期零報(bào)告制度。

  9.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  9.3.1表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)

  在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):

  (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的;

  (2)搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功、使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;

  (3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,且實(shí)施效果顯著的;

  (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  9.3.2責(zé)任追究

  在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分;違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

  (2)不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況,延誤處置時(shí)機(jī)的;

  (3)不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

  (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的;

  (5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

  (6)散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的;

  (7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的;

  9.4預(yù)案修訂

  本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂完善。

  9.5預(yù)案解釋

  本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

  9.6預(yù)案實(shí)施日期

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  為全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,推動(dòng)全社會(huì)形成綠色生活方式,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),及《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷售燃放煙花爆竹的通告》,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化巡查執(zhí)法,嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤配N售,徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。

  二、組織保障

  因機(jī)構(gòu)改革及人員崗位變動(dòng),現(xiàn)對(duì)市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整名單如下:

  略。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局治安管理大隊(duì)),辦公室主任由羅兼任,成員由市公安局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門根據(jù)工作需要抽調(diào)。辦公室要及時(shí)向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,并向各成員單位通報(bào)。

  三、工作措施及任務(wù)分工

  (一)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),確保宣傳到位

  各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對(duì)象進(jìn)行宣傳教育,要求干部職工帶頭遵守?zé)熁ū窠冀垡?guī)定。

  1、市委宣傳部

  統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號(hào)等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)保”的新理念。

  2、市公安局

  負(fù)責(zé)對(duì)在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報(bào),對(duì)旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。

  3、市應(yīng)急局

  嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)禁燃禁售宣傳。

  4、生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局

  負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象條件監(jiān)測(cè),加強(qiáng)部門會(huì)商、預(yù)警預(yù)報(bào),春節(jié)期間及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、上報(bào),做出評(píng)估,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門;對(duì)大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。

  5、市工業(yè)和信息化局

  負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節(jié)日活動(dòng)期間(特別是春節(jié))利用手機(jī)短信對(duì)廣大市民進(jìn)行宣傳。

  6、市教育局

  負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)校師生的宣傳教育,采取發(fā)放“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳,通過(guò)“小手拉大手”的活動(dòng)倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚。

  7、市民政局

  負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“市民倡議書”;積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。

  8、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局

  加強(qiáng)對(duì)各自監(jiān)管的.工程項(xiàng)目人員禁燃禁售宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

  9、市交通運(yùn)輸局

  組織對(duì)管轄的工程項(xiàng)目、客貨運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,利用微信、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標(biāo)語(yǔ)等形式加強(qiáng)宣傳,杜絕非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。

  10、市文廣體旅局

  負(fù)責(zé)組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。

  11、市衛(wèi)生健康局

  負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響;做好各級(jí)醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。

  12、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局

  按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場(chǎng)、個(gè)體工商戶、各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊商販的宣傳,向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。

  13、市城市管理監(jiān)督局

  根據(jù)職責(zé)利用市區(qū)內(nèi)燈箱、LED屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為;對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理。

  14、梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組

  負(fù)責(zé)組織對(duì)銀行、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。

  15、市林業(yè)局

  負(fù)責(zé)組織對(duì)林區(qū)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對(duì)涉林違法行為進(jìn)行查處并通報(bào)。

  16、各鎮(zhèn)人民政府

  負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對(duì)象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對(duì)各村(社區(qū))、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標(biāo)語(yǔ)、文體演出等形式進(jìn)行宣傳,做到全覆蓋。

  17、市工業(yè)園區(qū)管理中心

  負(fù)責(zé)對(duì)干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區(qū)內(nèi)全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

  (二)突出重點(diǎn),嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我市

  安全監(jiān)管部門嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)從事零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條給予處罰。

  各鎮(zhèn)人民政府牽頭,公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組,在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間,加強(qiáng)道路巡查,防止不法分子非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強(qiáng)市場(chǎng)、街道、商店、公共場(chǎng)所巡查,嚴(yán)防違規(guī)銷售、批發(fā)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。

  (三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)管煙花爆竹違規(guī)燃放

  公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,加大對(duì)違規(guī)燃放的處罰力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個(gè)人和單位,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條給予處罰。對(duì)違規(guī)燃放,不聽勸阻,阻礙執(zhí)法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,并在媒體曝光。

  各鎮(zhèn)組織力量加強(qiáng)禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止、收繳,并進(jìn)行曝光。不聽勸阻的,及時(shí)移交應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等主管部門給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為,一律通報(bào)單位并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理。

  四、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措,岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,春節(jié)前后進(jìn)行全方位宣傳,確保取得實(shí)效。

  (二)部門聯(lián)動(dòng),鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理;要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,全方位宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

  (三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強(qiáng)信息報(bào)送,每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:;電子郵箱:)報(bào)送落實(shí)本方案情況。此外,每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作情況。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào))、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號(hào))、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(青海省政府令第117號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

  第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

  第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等安全管理事項(xiàng)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

  社區(qū)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作,加強(qiáng)依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。

  第五條縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作。

  (一)應(yīng)急管理部門

  1.負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照職責(zé)權(quán)限和分級(jí)頒證的原則,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)許可證;

  2.對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))單位新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;

  3.依法查處違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;

  4.對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;

  5.調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,并向社會(huì)公布相關(guān)情況。

  (二)公安部門

  1.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,頒發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸車輛的通行秩序管理,確定運(yùn)輸路線,檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照批復(fù)的運(yùn)輸路線、行駛時(shí)間規(guī)范運(yùn)輸;

  2.依法審批大型焰火燃放活動(dòng)并加強(qiáng)大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查;

  3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

  4.檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬運(yùn)輸專用車輛按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝、懸掛警示標(biāo)志;

  5.負(fù)責(zé)組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營(yíng)單位廢棄的煙花爆竹;

  6.配合相關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

  (三)供銷部門

  1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門;

  2.按照省應(yīng)急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求,確定批發(fā)企業(yè),配合相關(guān)部門開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃工作;

  3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營(yíng);

  4.對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),面向社會(huì)開展普及煙花爆竹安全知識(shí)、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。

  (四)交通運(yùn)輸部門

  1.負(fù)責(zé)對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物(爆炸品)運(yùn)輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員“爆炸品運(yùn)輸”類別資格的核發(fā);

  2.依法監(jiān)督管理道路危險(xiǎn)貨物(爆炸品)運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)保持和運(yùn)輸專用車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)標(biāo)。

  (五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門

  1.依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記注冊(cè),辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;

  3.負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。

  4.負(fù)責(zé)煙花爆竹價(jià)格監(jiān)督檢查工作,制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格暴利和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);

  5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)行為,指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格自律。

  (六)商務(wù)部門

  配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

  (七)廣電部門

  負(fù)責(zé)利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關(guān)部門共同開展各類宣傳活動(dòng),對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

  (八)通信管理部門

  按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育,配合開展重大安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

  (九)城管部門

  1.負(fù)責(zé)查處擅自占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)兜售煙花爆竹的行為;

  2.負(fù)責(zé)查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  (十)消防部門

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,查處消防安全違法行為。

  (十一)郵政管理部門

  1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,依法查處寄遞煙花爆竹行為;

  2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (十二)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門

  嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和許可關(guān),嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入我省。

  其他有關(guān)部門按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放等活動(dòng)。

  第六條廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

  學(xué)校、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展煙花爆竹安全知識(shí)教育。

  第七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營(yíng)。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè),屬地市州級(jí)應(yīng)急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第八條經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件,并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。

  第九條在本省行政區(qū)域內(nèi),禁止經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放下列品種的煙花爆竹:

  (一)摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。

  (二)摻用氯酸鉀的煙花。

  (三)本省規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。

  第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。

  第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。

  第十二條批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合省應(yīng)急管理部門的布點(diǎn)規(guī)劃要求。煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件:

  (一)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格,設(shè)有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和人員,其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得合格證書。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格。

  (二)應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;嚴(yán)禁許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (三)應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)總建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(二類)》(建標(biāo)125-20xx),且不得低于5400平方米。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌。不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品。

  (四)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;必須具有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,配送車輛持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,配送車輛總數(shù)不少于10輛,應(yīng)在重點(diǎn)市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)配送點(diǎn)或機(jī)構(gòu),并有成熟的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。

  (五)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量不得超過(guò)核定人數(shù);嚴(yán)禁存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。

  (六)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立并實(shí)施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急值班值守、倉(cāng)庫(kù)管理、外來(lái)人員管理、倉(cāng)庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報(bào)告與救援等安全管理制度。

  (七)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

  第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存三年備查。

  第十五條實(shí)行煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)和配送。

  煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費(fèi)者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品和需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。

  第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé),及時(shí)回購(gòu)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品。負(fù)責(zé)回收煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷售但已超過(guò)保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。

  第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  第十八條煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制銷售,煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得向無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。

  第十九條煙花爆竹零售(專店、專柜店)經(jīng)營(yíng)應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則設(shè)立,并符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20__)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店(專店、專柜店)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)煙花爆竹零售專店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店,總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。

  (二)煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數(shù)量,應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過(guò)300公斤,專柜不得超過(guò)100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過(guò)300箱、專柜不得超過(guò)100箱,且應(yīng)同時(shí)符合下表的規(guī)定:(略)

  (三)專柜店使用面積小于10平方米的,儲(chǔ)存量不得超過(guò)20箱。

  (四)煙花爆竹零售場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi);不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連;零售場(chǎng)所正上方房間不得作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,不得作為培訓(xùn)教室、會(huì)議室,不得有人員留宿;不得將煙花爆竹零售場(chǎng)所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活等場(chǎng)所的進(jìn)出通道。

  (五)煙花爆竹零售店(點(diǎn))應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域;煙花爆竹零售店采用臨時(shí)建筑物時(shí),應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。

  (六)煙花爆竹零售店、零售點(diǎn)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪;不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。

  (七)煙花爆竹零售場(chǎng)所周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。

  (八)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。

  (九)與跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過(guò)街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。

  (十)與高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。

  (十一)煙花爆竹零售場(chǎng)所不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi);不得設(shè)置在展覽會(huì)、展銷會(huì)、大型商店(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)。

  (十二)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

  第二十一條煙花爆竹(專店、專柜店)零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)在專店、專柜店醒目位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。

  (二)張貼“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標(biāo)志。

  (三)零售店使用面積不大于100平米時(shí),至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器;使用面積大于100平米時(shí),至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器,并分為2個(gè)設(shè)置點(diǎn)。

  (四)儲(chǔ)存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。

  (五)不得銷售超標(biāo)、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品、需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。

  (六)零售店不得有明火,電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離,且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。

  (七)不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)周圍試放煙花爆竹。

  (八)不得走街串巷流動(dòng)銷售煙花爆竹。

  第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得超過(guò)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,許可的經(jīng)營(yíng)期限屆滿后停止經(jīng)營(yíng),其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購(gòu)或回收,不得自行存放。

  第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場(chǎng)所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

  第二十四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。

  第二十五條煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者對(duì)大量購(gòu)買且形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

  第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志和警示標(biāo)志。

  第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行,有效期截止到20__年1月1日。

  原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定(暫行)>的通知》(青安監(jiān)〔20xx〕34號(hào))同時(shí)廢止。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場(chǎng)監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。

  聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。

  二、工作要求

  1.從即日起,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點(diǎn)時(shí)段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。

  2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各司其職,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制,開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的“打非”行動(dòng),按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))要求,嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處罰結(jié)果。

  3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對(duì)查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道,嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供原料和銷售渠道的單位和個(gè)人的責(zé)任,徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。

  三、強(qiáng)化煙花爆竹包保責(zé)任制度

  為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實(shí)做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作,遏制事故發(fā)生,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實(shí)行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級(jí)聯(lián)動(dòng)包保責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。

  (一)工作要求

  1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長(zhǎng)效機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預(yù)防事故。

  2、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時(shí)時(shí)對(duì)轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

  四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度

  根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺(tái)賬,對(duì)煙花爆竹的購(gòu)進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實(shí)、逐項(xiàng)登記,不得虛填、漏填。

  煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨,嚴(yán)禁購(gòu)銷非法違法產(chǎn)品。

  煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)建立流向登記臺(tái)賬,由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)流向登記臺(tái)賬。

  零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意,上報(bào)縣安監(jiān)局審批通過(guò),方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。

  五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度

  為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))精神,一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細(xì)找,不留盲區(qū),不留死角,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺(tái)賬。二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法,按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺(tái)賬。

  六、制定有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

  根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

  (一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過(guò)各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報(bào)非法行為。

  (二)舉報(bào)者所提供情況一經(jīng)核實(shí)的,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的給以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金金額500元,并對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、保密。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  一、工作機(jī)構(gòu)

  經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。

  二、工作安排

  為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

  (二)重點(diǎn)整治階段。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。

  (三)總結(jié)鞏固階段。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。

  三、具體要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。

  (二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

  (三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。

  (四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。

  (五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  經(jīng)市第13屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議審查通過(guò)、省10屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議批準(zhǔn),《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見》(以下簡(jiǎn)稱《禁放規(guī)定》)自20xx年8月1日起實(shí)行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20xx年春節(jié)期間實(shí)行有限開禁,允許市民在規(guī)定的時(shí)間段,在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內(nèi),購(gòu)買并燃放批準(zhǔn)銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展,根據(jù)《禁放規(guī)定》,市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  20xx年是我市實(shí)行有限開禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時(shí)要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁放和有限開禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。

  二、職責(zé)分工

  為了確保禁放和有限開禁的順利實(shí)施,六城區(qū)人民政府、各級(jí)公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強(qiáng)針對(duì)禁放和有限開禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。

  (一)六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn),由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。

  (二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),對(duì)開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督。

  (三)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實(shí)施。

  (四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳,維護(hù)禁放大局;組織開展對(duì)有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進(jìn)有序燃放;加強(qiáng)對(duì)有燃放意愿的市民安全燃放知識(shí)的宣傳教育,保證燃放的安全。

  (五)市供銷部門要負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會(huì)公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;具體銷售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。

  (六)工商部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點(diǎn);同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的宣傳。

  (七)市交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛加強(qiáng)檢查,禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的

  車輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運(yùn)輸安全。

  (八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負(fù)責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。

  (九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆;民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對(duì)新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。

  (十)教育部門負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時(shí),既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī),又要教育學(xué)生樹立安全意識(shí)防止發(fā)生燃放事故。

  (十一)河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作,動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

  (十二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識(shí)。

  三、有限開禁內(nèi)容

  有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。

  (一)時(shí)間限制:

  20xx年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時(shí)起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時(shí)止(每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時(shí)間,其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。

  (二)區(qū)域限制:

  六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。

  (三)品種限制:

  市供銷部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過(guò)并報(bào)有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計(jì)109種,加貼封簽、防偽標(biāo)識(shí),實(shí)行專營(yíng),其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。

  為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,有限開禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。

  四、實(shí)施步驟

  (一)動(dòng)員部署

  1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會(huì)議",進(jìn)行專門部署。

  (二)宣傳教育

  1、20xx年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。

  2、自20xx年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞單位開展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育,增強(qiáng)市民禁放意識(shí);另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放,更要維護(hù)全市禁放大局。

  3、20xx年9月中下旬,市政府對(duì)有限開禁發(fā)布通告,并召開新聞發(fā)布會(huì)。

  (三)檢查落實(shí)

  市政府派出檢查組對(duì)六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,同時(shí)聽取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報(bào)。20xx年9月中旬,對(duì)有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。

  (四)安全保障

  1、有限開禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強(qiáng)開禁區(qū)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車輛隨時(shí)待命,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

  2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)的檢查力度,對(duì)違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅(jiān)決依法查處。

  (五)工作總結(jié)

  20xx年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對(duì)禁放和有限開禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并書面報(bào)告市政府。

  五、保障措施

  (一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開禁實(shí)施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實(shí)到位。

  (二)要落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問(wèn)題,各單位要及時(shí)報(bào)告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。

  (三)市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報(bào)咨詢電話。

  (四)鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重,各區(qū)縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保禁放和有限開禁工作的順利開展。

  (五)蘭霞、蘭臺(tái)、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定相關(guān)工作方案,引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  一、職責(zé)分工

  (一)區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹金任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng),區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。

  區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (二)部門職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

  區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為;督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。

  區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實(shí)安全守護(hù)措施。

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

  區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

  區(qū)消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、供電公司、天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  (三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

  按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。

  第二階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  第三階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。總結(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

  三、工作措施

  (一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)

  (二)強(qiáng)化宣傳,注重教育

  區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

  (三)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全

  (四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)

  堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過(guò)各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)法定職責(zé),以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購(gòu)買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報(bào)分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù),并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。

  (五)組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

  (六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制,組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)

  在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量,組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具,主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機(jī)制,共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的'維護(hù),在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。

  (七)建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

  各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù),既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好控制和防范,堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。

  一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí);

  二是要嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

  三是要配齊消防設(shè)施,并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;

  四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;

  五是要建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放;

  六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;

  七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

  (八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

  在應(yīng)急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專業(yè)力量的及時(shí)處置,部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動(dòng),應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  (二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

  區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  1.總則

  1.1編制目的

  建立健全全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱煙花爆竹事故)應(yīng)急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《六安市裕安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)直有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任。

  (3)屬地為主,部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實(shí)行事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和管委會(huì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門依法履行職責(zé)。

  (4)科學(xué)施救,規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用,改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  區(qū)政府設(shè)立煙花爆竹事故,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會(huì)也要結(jié)合實(shí)際設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  區(qū)人民政府設(shè)立裕安區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),區(qū)人民政府辦公室分管副主任及區(qū)公安分局分管副局長(zhǎng)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng),區(qū)委宣傳部分管負(fù)責(zé)人、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、交警四大隊(duì)、區(qū)公安消防大隊(duì)、市農(nóng)電公司和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員。

  區(qū)指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門,由事故牽頭處置部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

  2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1區(qū)指揮部

  指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng);會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息;審議批準(zhǔn)區(qū)指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報(bào)告

  2.2.2區(qū)指揮部辦公室

  貫徹落實(shí)區(qū)指揮部各項(xiàng)工作部署,制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度,研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問(wèn)題;協(xié)調(diào)區(qū)指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作;及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng);完成區(qū)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  2.2.3區(qū)指揮部成員單位

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。

  區(qū)公安分局:牽頭處置煙花爆竹道路運(yùn)輸事故和燃放事故;指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。

  區(qū)安監(jiān)局:牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存事故,協(xié)調(diào)煙花爆竹安全專家參與救援。

  區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)按規(guī)定應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急資金保障工作。

  區(qū)環(huán)保局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應(yīng)急處置工作。

  區(qū)交通運(yùn)輸局:牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)事故,指導(dǎo)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運(yùn)輸保障工作;參與處置煙花爆竹道路交通和水上運(yùn)輸事故,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>

  區(qū)衛(wèi)健委:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)傷亡人員的統(tǒng)計(jì)。

  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測(cè)、認(rèn)定,提出救援技術(shù)措施。

  區(qū)政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急值守工作,及時(shí)匯總報(bào)告重要情況,傳達(dá)和督促落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示;協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好應(yīng)急處置工作。

  區(qū)氣象局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

  市農(nóng)電公司: 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊相關(guān)地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。

  區(qū)公安消防大隊(duì):指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安消防部隊(duì)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動(dòng)。

  交警四大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通;協(xié)助傷員的搜救;負(fù)責(zé)制定公路、水路運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

  2.3專家組

  區(qū)指揮部協(xié)調(diào)組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組,為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。

  2.4現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

  2.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  煙花爆竹事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng),事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊(duì)伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員;情況特殊時(shí),可由區(qū)人民政府或區(qū)指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作,主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,及時(shí)收集、匯總并向區(qū)指揮部報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況,落實(shí)區(qū)指揮部交辦的其他事項(xiàng)等工作。

  2.4.2應(yīng)急救援工作組

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援工作組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報(bào)告,協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項(xiàng)等。

  (2)搶險(xiǎn)救援組:制定并組織實(shí)施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專家開展搶險(xiǎn)救援等。

  (3)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序維護(hù)等。

  (4)醫(yī)學(xué)救援組:負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量救治傷員等。

  (5)新聞報(bào)道組:負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等。

  (6)善后處理組:負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等。

  根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

  3.監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

  3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理,建立重大危險(xiǎn)源檔案,并報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控分析,研究制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)采取有效預(yù)防措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后,應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。

  3.2信息報(bào)告

  3.2.1報(bào)告程序

  煙花爆竹從業(yè)單位是煙花爆竹事故信息報(bào)告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后,煙花爆竹從業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;事發(fā)煙花爆竹從業(yè)單位要在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故信息后要立即報(bào)告區(qū)人民政府和上級(jí)部門,情況緊急的,可越級(jí)報(bào)告。發(fā)生較大以上事故,區(qū)人民政府應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府和市安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報(bào)告,后書面報(bào)告。

  3.2.2報(bào)告內(nèi)容

  信息報(bào)告應(yīng)盡量及時(shí)、準(zhǔn)確、要素完整,因事故復(fù)雜情況不詳?shù)模上葓?bào)告簡(jiǎn)要情況,隨后邊核實(shí)邊續(xù)報(bào)。

  信息報(bào)告內(nèi)容主要包括:事發(fā)單位概況,事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));事故救援情況和已采取的措施,事故發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1事故分級(jí)

  根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

  (1)一般事故(Ⅳ級(jí)):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  (2)較大事故(Ⅲ級(jí)):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  (3)重大事故(Ⅱ級(jí)):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  (4)特別重大事故(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  4.2分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)事故分級(jí)及救援工作需要,煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)。

  發(fā)生一般煙花爆竹事故,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。

  發(fā)生較大.煙花爆竹事故,或發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過(guò)區(qū)人民政府處置能力的,由區(qū)人民政府立即召開先期處置并報(bào)市政府,為啟動(dòng)第Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),接受市政府的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  發(fā)生重大.煙花爆竹事故,或發(fā)生跨市級(jí)行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過(guò)市人民政府處置能力的,市人民政府立即開展先期應(yīng)急處置;同時(shí)請(qǐng)求市向省指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),接受省指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的煙花爆竹事故,市人民政府立即開展先期應(yīng)急處置;同時(shí)請(qǐng)求省指揮部向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),接受國(guó)、省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  4.3應(yīng)急處置

  煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)救援以屬地為主。事故發(fā)生后,事發(fā)單位在報(bào)告信息的同時(shí),立即組成現(xiàn)場(chǎng)搶救組,開展先期處置工作。區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:

  (1)及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,制定事故的搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強(qiáng),以爆炸燃燒為主,易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點(diǎn),密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險(xiǎn)情。

  (2)及時(shí)救治事故受傷人員,設(shè)置警戒線,劃定安全區(qū)域,組織周圍群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  (3)查明危險(xiǎn)源,封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域,防止發(fā)生次生、衍生事故。

  (4)盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。

  (5)迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水,向受災(zāi)人員提供生活保障。

  4.4信息發(fā)布

  煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導(dǎo)輿論。

  4.5應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得以控制,事故傷亡情況已核實(shí)清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級(jí)由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5.善后工作

  5.1善后處置

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償協(xié)調(diào),征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  5.2調(diào)查分析

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防止類似事故發(fā)生的措施。

  6.應(yīng)急保障

  6.1隊(duì)伍保障

  煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安消防部隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮專長(zhǎng),相互協(xié)作、科學(xué)施救。

  6.2裝備保障

  煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備。區(qū)人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c(diǎn),儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備,完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。

  6.3交通運(yùn)輸保障

  煙花爆竹事故發(fā)生后,交通運(yùn)輸部門確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí),由區(qū)交警四大隊(duì)實(shí)行交通管制,確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運(yùn)輸暢通無(wú)阻。

  6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn),儲(chǔ)備專用藥品和器材。

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,煙花爆竹從業(yè)單位要加強(qiáng)職工和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。

  7.2責(zé)任追究

  對(duì)玩忽職守、失職、瀆職,遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)煙花爆竹事故信息的,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.3監(jiān)督檢查

  區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急管理辦公室會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  8.附則

  8.1預(yù)案管理與更新

  區(qū)安監(jiān)局根據(jù)情況變化,及時(shí)提請(qǐng)區(qū)人民政府修訂完善本預(yù)案。

  8.2預(yù)案制定與實(shí)施

  本預(yù)案由區(qū)政府安委會(huì)印發(fā),自公布之日起施行。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

  為切實(shí)做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕342號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級(jí)政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)各部門的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國(guó)土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(zhǎng)徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅巍^k公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開展具體工作。

  三、工作職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。

  (二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。

  (四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  縣工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。

  縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  縣教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

  縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

  縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國(guó)土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

  四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

  (一)準(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場(chǎng)管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí);完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。

  (二)宣傳教育階段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

  (三)燃放實(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  (四)總結(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jī)、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  五、統(tǒng)籌部署,落實(shí)措施

  (一)強(qiáng)化輿論宣傳

  加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識(shí),是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。

  1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕342號(hào))等規(guī)定,采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng)。

  2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場(chǎng)院、開展入戶宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的'有限時(shí)間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。

  3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類機(jī)械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

  4、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。

  5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級(jí)煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級(jí)煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級(jí)、B級(jí)煙花產(chǎn)品和C級(jí)、D級(jí)中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。

  6。允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

  (二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)

  1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對(duì)入墊車輛和人員的盤查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

  二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。

  三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》(GB24284—x)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。

  四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí),在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來(lái)水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。

  (三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

  目前我縣煙花爆竹的專營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。

  1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購(gòu)銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

  3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的查處力度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場(chǎng)所,開展全面檢查。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  六、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)安全防控措施

  燃放煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。

  (一)嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

  根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實(shí)行專營(yíng)管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

  (二)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控

  有關(guān)職能部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  (三)維護(hù)燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序

  逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見警車,晚上隨時(shí)見警燈”。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

  (四)強(qiáng)化應(yīng)急處置

  一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

  七、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究

  縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

  (三)加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),確保情報(bào)暢通

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

  為切實(shí)做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和《20__年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》要求,制訂本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無(wú)銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作;機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和社屬各單位主要負(fù)責(zé)人為組員,具體做好本單位(部門)的禁放工作。小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科,聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時(shí)社屬各單位也要有專人負(fù)責(zé)禁放工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

  三、工作措施

  1、宣傳發(fā)動(dòng),確保人人皆知。一是召開全體干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《20__年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,做到人人皆知。二是號(hào)召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹。三是通過(guò)微博、微信、手機(jī)客戶端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。

  2、制定任務(wù),細(xì)化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機(jī)關(guān)、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場(chǎng)管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機(jī)關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個(gè)人承諾書》(見附件4),承諾嚴(yán)格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,不違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報(bào)《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。

  3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場(chǎng)管理有限公司要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報(bào)處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉(cāng)庫(kù)安全,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強(qiáng)周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時(shí)在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)在崗“雙在崗”,定時(shí)巡查巡庫(kù),確保安全。

  4、強(qiáng)化監(jiān)管,壓實(shí)主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求,市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶。

  四、工作步驟

  1、宣傳動(dòng)員階段(即日起至20__年1月16日)

  各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標(biāo)語(yǔ)等,進(jìn)行禁放動(dòng)員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個(gè)人承諾書》等。

  2、排查整治階段(20__年1月17日至1月20日)

  各單位對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,核查有無(wú)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

  3、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(20__年1月21日至4月30日)

  重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作,著重落實(shí)除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)工作。

  4、鞏固深化階段(20__年5月1日至12月31日)

  對(duì)本系統(tǒng)單位禁放工作進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)估成效、查找問(wèn)題,完善禁放措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》得到持續(xù)有效貫徹落實(shí)。

  五、工作要求

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人。各單位要落實(shí)具體部門抓禁放工作,并責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負(fù)其責(zé)的禁放工作體系,確保禁放工作順利實(shí)施。

  2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶工作。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動(dòng)作用。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴(yán)重后果的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

  為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》(萬(wàn)州府通〔20xx〕4號(hào),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》要求,特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  全面抓好《條例》和《通知》的貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通多廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,努力實(shí)現(xiàn)街道城區(qū)全面禁止燃放、銷售、存儲(chǔ)煙花爆竹。確保實(shí)現(xiàn)“禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定”的總目標(biāo)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的開展,經(jīng)研究,特成立太白街道街道煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道主任楊蕓任組長(zhǎng),張成峰、秦開、何文生、冉啟娃副主任為分管領(lǐng)導(dǎo),紅光派出所所長(zhǎng)、應(yīng)急辦、規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心、社區(qū)、村負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春節(jié)期間煙花爆竹禁放、限放全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于應(yīng)急辦,由蘭新波負(fù)責(zé)日常工作,聯(lián)系電話:。

  三、工作步驟

  20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,從即日起至20xx年2月15日結(jié)束,根據(jù)各個(gè)階段的任務(wù),分三個(gè)階段開展工作:

  第一階段:部署整治階段(20xx年1月20日前)

  各村、社區(qū)、相關(guān)科室研究制定燃放煙花爆竹安全管理專項(xiàng)行動(dòng)方案,召開動(dòng)員部署大會(huì),明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體保障措施。

  第二階段:廣泛宣傳階段(20xx年1月21日~31日)

  各社區(qū)要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范張貼宣傳海報(bào),警示標(biāo)識(shí),進(jìn)樓宇電梯,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。要充分利用轄區(qū)內(nèi)的廣告牌、宣傳欄、巡邏車、大型LED屏和道路兩旁商戶LED滾動(dòng)屏以城區(qū)禁放禁存禁售煙花爆竹為主題開展宣傳。要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題開展宣傳,讓街道城區(qū)禁放煙花爆竹通告家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要制作宣傳標(biāo)語(yǔ),(標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容見附件1);制作禁放宣傳圖片(內(nèi)容見附件四)。

  第三階段:重點(diǎn)管控階段(20xx年1月21日~2月15日)

  各社區(qū)、村、相關(guān)科室要開展隱患排查、打非治違等工作,徹查隱患源頭,清除可燃物品,整治和消除安全隱患,落實(shí)安全防范措施;開展綜合執(zhí)法,查堵非法煙花爆竹流入渠道,查處違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為。相關(guān)科室、派出所將組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),開展綜合執(zhí)法。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段,特別是除夕夜、元宵節(jié),各相關(guān)科室、社區(qū)、村要加強(qiáng)巡邏檢查,主要負(fù)責(zé)人必須親自帶隊(duì)開展轄區(qū)安全巡查,切實(shí)落實(shí)守護(hù)責(zé)任。

  四、工作要求

  各村、社區(qū),相關(guān)科室要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專職人員,制定具體措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹以及街道城區(qū)禁放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,確保在轄區(qū)不出現(xiàn)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)和禁放區(qū)燃放煙花爆竹行為。

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要高度重視20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性,確保轄區(qū)人民度過(guò)一個(gè)安全、歡樂、喜慶、祥和的春節(jié)。

  (二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)、村要嚴(yán)格實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,確保燃放安全管理工作責(zé)任、措施到位。凡發(fā)生重大安全事故的,將實(shí)行責(zé)任倒查制,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任。

  (三)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各社區(qū)、相關(guān)科室要加強(qiáng)工作聯(lián)系和綜合執(zhí)法檢查,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。1月31日起至2月15日每天上報(bào)情況到街道應(yīng)急辦或值班室。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

  1 總則

  1.1 編制目的

  為進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,有效預(yù)防煙花爆竹事故災(zāi)害,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南昌市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》以及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T 9007-20__)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》(AQ/T 9009-20__)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中規(guī)定的相關(guān)要求,修訂本預(yù)案。

  1.3 分類分級(jí)

  煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

  具體分類標(biāo)準(zhǔn)如表1-1所示。

  略

  1.4 適用范圍

  本預(yù)案適用于煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的下列事故應(yīng)對(duì)工作:

  (1)發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

  (2)超出縣(區(qū))政府應(yīng)急處置能力的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

  (3)跨縣(區(qū))行政區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

  (4)市政府或市應(yīng)急管理局(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急局)認(rèn)為需要處置的煙花爆竹事故。

  1.5 工作原則

  (1)以人為本,安全第一。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害財(cái)產(chǎn)損失。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。市應(yīng)急局在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置以事發(fā)地縣(區(qū))人民政府應(yīng)急部門為主,市政府有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,各級(jí)政府應(yīng)急部門及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)隊(duì)伍,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量。

  (6)資源共享、反應(yīng)靈敏。充分發(fā)揮社會(huì)力量支持作用,在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中整合各相關(guān)部門人力、物力和信息資源,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、救援器材、救援力量等應(yīng)急資源共享,有關(guān)部門和人員要服從領(lǐng)導(dǎo),反應(yīng)靈敏,在最短時(shí)間內(nèi)到事故現(xiàn)場(chǎng),參與救援。

  2 組織指揮體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮體系

  全市生產(chǎn)安全事故(包括煙花爆竹生產(chǎn)安全事故)應(yīng)急救援組織指揮體系由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、日常管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),以及相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

  市人民政府及市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì))為全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。市安委會(huì)各成員單位履行本部門的生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急救援及應(yīng)急保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,接受市安委會(huì)的指揮和協(xié)調(diào)。

  在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,具體負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。市安委辦(市應(yīng)急管理局)作為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),承擔(dān)生產(chǎn)安全事故日常應(yīng)急管理職責(zé)和全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。

  各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)由各個(gè)縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定。

  應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括應(yīng)急專家、消防救援隊(duì)伍、各行業(yè)和部門的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)、社會(huì)力量及志愿者隊(duì)伍。必要時(shí),包括人民解放軍和武警部隊(duì)。

  市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系框架見附件8.1。

  2.2 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

  2.2.1 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成

  總指揮:市政府副市長(zhǎng)(分管應(yīng)急管理)

  副總指揮:市政府分管副秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市總工會(huì)負(fù)責(zé)人。

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市城管局、市公安局、市委政法委、市委信訪局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市氣象局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市民政局、市人社局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市文廣新旅局、市工信局、市教育局、南昌供電公司、中國(guó)電信南昌分公司、中國(guó)移動(dòng)南昌分公司、中國(guó)聯(lián)通南昌分公司、市監(jiān)察委、市總工會(huì)、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地縣級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)邀請(qǐng)駐南昌部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加。

  市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

  2.2.2 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

  ① 決定預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;

  ② 決定啟動(dòng)市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序及終止應(yīng)急救援行動(dòng);

  ③ 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助省及其相關(guān)部門做好重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

  ④ 緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急救援工作;

  ⑤ 及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市政府請(qǐng)示省政府,要求啟動(dòng)省級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  ⑥ 做好市級(jí)生產(chǎn)安全事故情況的信息發(fā)布工作。

  2.2.3 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)

  ① 組織、協(xié)調(diào)市生產(chǎn)安全事故指揮部成員單位加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),共同做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置與救援;

  ② 組織編制市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,適時(shí)組織演練;

  ③ 建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度;

  ④ 檢查、督促、指導(dǎo)各縣區(qū)及專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理工作;

  ⑤ 及時(shí)收集、分析全市生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息,并提出建議;

  ⑥ 負(fù)責(zé)聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)人員組成專家技術(shù)組;

  ⑦ 承擔(dān)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作

  2.2.4 本預(yù)案所涉及相關(guān)部門職責(zé)

  (1)應(yīng)急局:牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存(不含港口經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存)事故,協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊(duì)伍參與救援。

  (2)市公安局:牽頭處置煙花爆竹道路運(yùn)輸事故和燃放事故;指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、維穩(wěn)和對(duì)涉案人員依法處置等工作。

  (3)生態(tài)環(huán)境局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

  (4)城市管理局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成市政工程受損的應(yīng)急處置工作。

  (5)市交通運(yùn)輸局:參與道路和水上運(yùn)輸煙花爆竹事故處理,負(fù)責(zé)征調(diào)應(yīng)急救援所需的交通運(yùn)輸工具,保障應(yīng)急救援物資、人員的運(yùn)送。

  (6)衛(wèi)健委:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作。

  (7)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè),提出救援技術(shù)措施。

  (8)市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報(bào)道工作。

  (9)市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急救援的網(wǎng)上新聞傳播以及網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。

  (10)市委政法委:按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)因事故引起的大規(guī)模群體性 事件的應(yīng)急處置工作,決定處置決策和應(yīng)對(duì)措施,下達(dá)處置指令。

  (11)市委信訪局:結(jié)合事故具體實(shí)際情況,主動(dòng)了解災(zāi)區(qū)群眾訴求,提前制定針對(duì)性的接訪方案和應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)按照信息報(bào)送要求報(bào)市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,根據(jù)指揮部指示精神,積極協(xié)助有關(guān)部門做好群眾的思想工作,并采取必要措施,力爭(zhēng)把群眾性事件消除在萌芽狀態(tài)。

  (12)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好死亡人員的遺體處置工作。

  (13)市氣象局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

  (14)消防救援支隊(duì):組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動(dòng)。

  2.3 市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  發(fā)生較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故后,根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,由市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作的實(shí)際,指定相關(guān)成員單位、當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和煙花爆竹救援專家參與組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作,主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,及時(shí)收集、匯總并向市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況,落實(shí)市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)等工作。

  2.3.1應(yīng)急救援工作組

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般下設(shè)七個(gè)應(yīng)急救援工作組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報(bào)告,協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項(xiàng)等。

  (2)搶險(xiǎn)救援組:制定并組織實(shí)施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專家開展搶險(xiǎn)救援等。

  (3)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序維護(hù)等。

  (4)醫(yī)學(xué)救援組:負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量救治傷員等。

  (5)新聞報(bào)道組:負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等。

  (6)善后處理組:負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等。

  (7)綜治維穩(wěn)工作組:負(fù)責(zé)保障指揮機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定,依法打擊影響救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的違法行為;維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定;掌握群眾訴求熱點(diǎn)、難點(diǎn),科學(xué)有效接待上訪群眾,并采取有效處置措施。組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)因事故引發(fā)的群體性 事件的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)《南昌市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,研究制定處置決策和應(yīng)對(duì)措施。

  根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)指揮部還可設(shè)立生態(tài)環(huán)境氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

  3 預(yù)防預(yù)警

  3.1 監(jiān)控預(yù)防

  3.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)控

  煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是危險(xiǎn)源監(jiān)控的責(zé)任主體,要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即整改并將重大危險(xiǎn)源和重大隱患報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。

  3.1.2 屬地政府監(jiān)控

  各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),灣里管理局以及有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本預(yù)案,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。定期對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)單位進(jìn)行安全檢查,保證重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)區(qū)域的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。

  3.2 預(yù)警信息報(bào)告

  市政府建立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警發(fā)布制度,各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),灣里管理局應(yīng)將下列可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

  (1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有可能引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

  (2)已發(fā)生的事故有可能發(fā)展成為較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

  (3)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件可能引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

  (3)其他地區(qū)發(fā)生的事故有可能影響本地區(qū),引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的。

  3.3 預(yù)警行動(dòng)

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致較大以上生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后,要立即報(bào)告市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮。

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)接報(bào)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息的類型和緊急程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并密切關(guān)注和研判事態(tài)進(jìn)展,并通知市有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。

  4 應(yīng)急響應(yīng)和處置

  4.1 應(yīng)急響應(yīng)

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到發(fā)生較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息或者各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),灣里管理局的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí),立即向市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮報(bào)告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,提請(qǐng)啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案。

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮接報(bào)后,立即啟動(dòng)本預(yù)案并通知相關(guān)成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi),會(huì)同有關(guān)專家提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議。

  4.2 指揮與協(xié)調(diào)

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:①向市政府提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議。②提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。③派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。④協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng),必要時(shí),在全市范圍內(nèi)緊急征用、調(diào)配施救物資、設(shè)備、車輛和人員。⑤及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。⑥指導(dǎo)受威脅的周邊重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。⑦必要時(shí)通過(guò)市政府協(xié)調(diào)南昌警備區(qū)和武警支隊(duì)調(diào)集部隊(duì)參加應(yīng)急救援工作。

  市政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:①啟動(dòng)本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。②掌握現(xiàn)場(chǎng)信息,提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。③有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。④協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。⑤及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況,并及時(shí)抄送市應(yīng)急救援指揮部辦公室。

  4.3 現(xiàn)場(chǎng)處置

  較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報(bào)事故情況等。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨縣區(qū)、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案,由市應(yīng)急局協(xié)調(diào)實(shí)施,影響特別嚴(yán)重的報(bào)市政府決定。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立指揮長(zhǎng),實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,指揮長(zhǎng)由市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。當(dāng)指揮長(zhǎng)沒有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,由各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志暫履行指揮長(zhǎng)職責(zé),市有關(guān)單位按照職責(zé)參與處置工作。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故發(fā)生地縣級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

  4.4 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)超出本預(yù)案應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速報(bào)告省應(yīng)急管理廳,請(qǐng)求省政府協(xié)調(diào)支援,按程序辦理。

  4.5 信息發(fā)布

  市應(yīng)急局是煙花爆竹事故信息的指定來(lái)源。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)宣傳的處室具體協(xié)調(diào)、事故信息,并對(duì)外公布。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)市委宣傳部或市政府新聞辦派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的對(duì)外報(bào)道工作。

  4.6 應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。煙花爆竹事故善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,抄送市應(yīng)急局和縣(區(qū))人民政府,由當(dāng)?shù)厝嗣裾紤?yīng)急處置結(jié)束。

  5 后期處置

  5.1 應(yīng)急評(píng)估

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員和專家,對(duì)煙花爆竹事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

  5.2善后處置

  現(xiàn)場(chǎng)工作組配合屬地縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍做好現(xiàn)場(chǎng)清理和事后恢復(fù)、污染物處置等工作。對(duì)經(jīng)市應(yīng)急局同意使用征用的應(yīng)急物資,按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 通信與信息保障

  有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話保證 24小時(shí)有人值守。

  市應(yīng)急局建立、維護(hù)煙花爆竹事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、縣(區(qū))人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。

  6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  6.2.1專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍

  消防救援隊(duì)伍是煙花爆竹火災(zāi)事故處置主要應(yīng)急救援力量,力量調(diào)派按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  6.2.2社會(huì)應(yīng)急救援力量

  煙花爆竹從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是基礎(chǔ),其它兼職救援力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是重要的補(bǔ)充。

  6.3 應(yīng)急裝備保障

  煙花爆竹從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本轄區(qū)企業(yè)、本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c(diǎn),建立特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

  6.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援和專家工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政解決,專款專用。縣(區(qū))人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門解決;企業(yè)常備物資和配置應(yīng)急器材、裝備的費(fèi)用由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。

  7 預(yù)案管理

  7.1預(yù)案演練

  各級(jí)人民政府應(yīng)急部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練,并在演練結(jié)束后,向市應(yīng)急局提交書面總結(jié)。

  7.2預(yù)案修訂

  7.2.1下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新。

  (1)本預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī);

  (2)原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

  (3)根據(jù)日常應(yīng)急演練和較大.煙花爆竹事故應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn),需對(duì)預(yù)案做出修改;

  (4)因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;

  (5)其他。

  7.2.2各級(jí)人民政府應(yīng)急部門應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要,及時(shí)修訂和更新相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  7.3 預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案由市應(yīng)急局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)和任務(wù)

  在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  二、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容

  此次專項(xiàng)行動(dòng)以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

  (一)煤礦

  重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴(kuò)能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

  (1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)的;

  (2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;

  (3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;

  (4)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定、違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;

  (5)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,礦井主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不輪流現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班、不與工人同下同上,技術(shù)管理負(fù)責(zé)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的,煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;

  (6)違反國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定,存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的.;

  (7)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實(shí)的,瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常,壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)施不齊全和防治水制度不落實(shí)的;

  (8)未認(rèn)真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的。

  (二)民爆物品

  (1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)的;

  (2)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;

  (3)倉(cāng)庫(kù)安全距離不夠和存在安全隱患不及時(shí)整改的。

  (三)市直規(guī)模企業(yè)、商場(chǎng)、超市

  (1)無(wú)證、無(wú)照或證照超過(guò)有效期仍從事安全生產(chǎn)的;

  (2)未經(jīng)過(guò)消防審核、消防安全距離不達(dá)標(biāo)、不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設(shè)施不符合安全要求的;

  (3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;

  (4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

  (5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運(yùn)行的;

  (6)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;

  (7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實(shí)的;

  (8)違反操作規(guī)程的;

  (9)安全管理人員無(wú)安全證書、特殊從業(yè)人員無(wú)操作證書、企業(yè)員工未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)的;

  (10)違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包的;

  (11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的。

  三、工作步驟

  根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬到12月底,共分三個(gè)階段進(jìn)行:

  (一)動(dòng)員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來(lái)開展的安全執(zhí)法、治理活動(dòng)查出的突出問(wèn)題,針對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營(yíng)行為,制定切實(shí)可行的工作方案,層層動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

  (二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中排查,實(shí)施專項(xiàng)整治。要求做到“四個(gè)一律”:一是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對(duì)觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。

  (三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,要防止專項(xiàng)行動(dòng)流于形式,對(duì)工作不落實(shí)、行動(dòng)成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

  四、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議和莊書記、羅市長(zhǎng)指示精神,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強(qiáng)化推進(jìn)、打擊到位,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

  (二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴(yán)懲,堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力,以強(qiáng)有力的措施查處各種非法違法行為。

  (三)強(qiáng)化措施,注重實(shí)效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來(lái),注重方法與手段,注重工作實(shí)效。對(duì)檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰和行政處罰,同時(shí)督促落實(shí)整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問(wèn)題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

  (四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)期間,要通過(guò)黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大宣傳力度,注重宣傳效果,動(dòng)員廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)中好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為猖獗、后果嚴(yán)重的企業(yè),要向社會(huì)曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。

  (五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào)、鄂政發(fā)[20xx]81號(hào)、省政府令第339號(hào)等文件規(guī)章的規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)打擊不力、各種非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)責(zé)人,要依法從重處罰。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為了切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效,我局成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),由局其他班子成員和安全聯(lián)點(diǎn)小組負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全科,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,按照市安委會(huì)《關(guān)于報(bào)送打非治違資料信息的通知》要求,及時(shí)報(bào)送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

  為進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹安全監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)治理,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,減少因燃放煙花爆竹帶來(lái)的噪聲干擾和大氣二次污染,創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據(jù)甘肅省安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》(甘安辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))和金川區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定的通知》(金區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕100號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安金川為目標(biāo),依照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、各鎮(zhèn)、街道等職能部門作用,動(dòng)員和依靠各方面力量,實(shí)施整治工作網(wǎng)格化管理,以最嚴(yán)厲措施,堅(jiān)決徹底取締非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,提升安全意識(shí),維護(hù)全區(qū)安全穩(wěn)定秩序。

  二、工作重點(diǎn)

  重點(diǎn)整治違反《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個(gè)人,嚴(yán)厲查處非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。倡導(dǎo)文明過(guò)節(jié)新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放和銷售安全意識(shí)、法律意識(shí),爭(zhēng)做文明市民、守法公民。

  三、整治時(shí)間

  專項(xiàng)整治時(shí)間為:20xx年2月11日至2月23日

  四、職責(zé)分工

  專項(xiàng)整治工作由區(qū)應(yīng)急局牽頭,市公安局金川分局、區(qū)城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局金川分局、兩鎮(zhèn)六街道全力配合。各職能部門職責(zé)分工如下:

  區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品的違法行為,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的違法行為;

  市公安局金川分局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為,或者是以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為;

  區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)的日常巡查管理,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為要進(jìn)行勸阻、制止,對(duì)不聽勸阻的及時(shí)向應(yīng)急管理部門報(bào)告,并配合現(xiàn)場(chǎng)處置;

  市生態(tài)環(huán)境局金川分局負(fù)責(zé)依法對(duì)燃放煙花爆竹造成污染行為的查處;

  各鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳;負(fù)責(zé)倡導(dǎo)文明過(guò)節(jié)新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放、儲(chǔ)存、銷售安全意識(shí)、法律意識(shí);負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為的巡查舉報(bào)和配合處置。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  充分認(rèn)識(shí)此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。各職能部門要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高政治站位,建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制,明確職責(zé)分工,采取有效措施,按時(shí)完成此次專項(xiàng)整治任務(wù)。

  (二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍

  兩鎮(zhèn)六街道要嚴(yán)格落實(shí)《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,有效遏制非法銷售、存儲(chǔ)煙花爆竹行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要切實(shí)肩負(fù)起屬地禁燃宣傳職責(zé),立即組織開展禁燃宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、新媒體宣傳、面對(duì)面宣傳、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有綜合市場(chǎng)、商業(yè)超市、文體門店、婚慶商柜等有可能銷售煙花爆竹的場(chǎng)所,開展地毯式排查、宣傳并建立登記臺(tái)賬;對(duì)在禁燃區(qū)和禁燃場(chǎng)所內(nèi)承辦各類喜慶活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,要及時(shí)督促其告知消費(fèi)者相關(guān)禁燃規(guī)定;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)售賣煙花爆竹的`違法行為要立即向區(qū)城管執(zhí)法局報(bào)告,并對(duì)違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為進(jìn)行宣傳、勸阻、制止,對(duì)不聽勸阻的及時(shí)向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

  (三)打擊非法,依規(guī)追責(zé)

  此次檢查過(guò)程中不放過(guò)任何一個(gè)經(jīng)銷店、不放過(guò)任何一個(gè)疑似存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法依規(guī)、堅(jiān)決果斷的進(jìn)行查處,要加大懲處力度,提高“打非”手段,有效遏制“私炮”猖獗勢(shì)頭。對(duì)專項(xiàng)整治工作不力造成不良影響的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。涉及到公安機(jī)關(guān)正在立案查處的案件線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

  煙花爆竹禁售禁燃專項(xiàng)整治工作將納入20xx年度應(yīng)急管理專項(xiàng)工作考核內(nèi)容,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各街道、各相關(guān)部門于20xx年2月25日前,將煙花爆竹禁售禁燃專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及圖片、影像資料報(bào)區(qū)應(yīng)急局311辦公室。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

  為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治力度,不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量,減少大氣環(huán)境污染,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則,組織動(dòng)員各級(jí)各部門和廣大群眾共同參與,全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,嚴(yán)格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,努力為打造“五無(wú)甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩(shī)畫舟曲”貢獻(xiàn)力量。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  l略。

  領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室,韓選平同志兼任辦公室主任,仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),壓緊靠實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”班子的責(zé)任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。

  三、禁限放區(qū)域和要求

  (一)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場(chǎng)所。以下場(chǎng)所在任何時(shí)間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、軍警機(jī)關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi);縣級(jí)以上文物保護(hù)單位(宗教場(chǎng)所)圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以內(nèi);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀(jì)念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、樓房陽(yáng)臺(tái)、地下車庫(kù)、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場(chǎng)等場(chǎng)所及周邊;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠、倉(cāng)庫(kù)、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護(hù)單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi);電力、通信線路及設(shè)備安全保護(hù)區(qū)內(nèi);山(樹)林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi);消防救援難度較大的平房密集區(qū)域,停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū);施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。老城區(qū):瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū),盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級(jí)中學(xué),舟曲縣初級(jí)中學(xué)向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi);瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi),交警大隊(duì)及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū):城區(qū)內(nèi)(包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場(chǎng)所。

  (二)限制燃放煙花爆竹區(qū)域。以下場(chǎng)所上午8時(shí)至12時(shí),下午2時(shí)至6時(shí),晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū):羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級(jí)中學(xué)50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區(qū):壩子行政村(含臺(tái)子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的重大慶典活動(dòng)和節(jié)日(農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動(dòng))期間允許燃放煙花爆竹外,其它節(jié)日一律按規(guī)定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí),在允許燃放煙花爆竹時(shí)段,如遇重污染天氣III級(jí)(黃色)及以上預(yù)警期間,在預(yù)警時(shí)段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動(dòng)。高考、中考期間,限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

  (三)限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB106310-20xx)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個(gè)人燃放類的C級(jí)和D級(jí)煙花爆竹、燃放D級(jí)煙花爆竹。任何單位和個(gè)人燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買,不得購(gòu)買非法、非標(biāo)、超標(biāo)等禁止燃放的產(chǎn)品。

  (四)煙花爆竹燃放規(guī)定。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,并遵守下列規(guī)定:1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所燃放。3.不得燃放非法、非標(biāo)、超標(biāo)的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ)并嚴(yán)格遵守。6.燃放煙花爆竹需報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位、部門同意后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行燃放,燃放時(shí)間不得超過(guò)2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人,由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰,縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。

  四、職責(zé)與分工

  按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責(zé)分工如下:

  (一)縣公安局:加強(qiáng)煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等規(guī)定依法進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸管控,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,發(fā)放道路運(yùn)輸煙花爆竹的單位或個(gè)人許可,并加強(qiáng)監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政,保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報(bào)電話,接到舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行核實(shí),消息核實(shí)準(zhǔn)確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控,公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)。

  (二)縣紀(jì)委監(jiān)委:對(duì)禁限放時(shí)間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)違規(guī)購(gòu)買、燃放煙花爆竹的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員,由公安機(jī)關(guān)依法處理后,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的,依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。

  (三)縣應(yīng)急管理局:加強(qiáng)煙花爆竹銷售監(jiān)管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴(yán)控銷售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn),限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則,合理布設(shè)審批煙花爆竹銷售點(diǎn)。二是強(qiáng)化煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,告知銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨。對(duì)銷售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹,責(zé)令停止違法行為,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  (四)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)煙花爆竹的消防措施管理,嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度和措施,及時(shí)消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。

  (五)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,組織查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,與非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議,對(duì)非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無(wú)證銷售煙花爆竹的.行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門依法查處非法、超標(biāo)、假冒、偽劣煙花爆竹。

  (六)縣住建局:負(fù)責(zé)建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作,與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息,共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知?jiǎng)裾]工作。

  (七)州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局:依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè),如遇重污染天氣,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。

  (八)縣交通運(yùn)輸局:加大對(duì)全縣客運(yùn)站(點(diǎn))的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為,對(duì)不聽勸阻的移交公安機(jī)關(guān)處理。

  (九)縣城市管理綜合執(zhí)法局:對(duì)城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對(duì)新老城區(qū)酒(飯)店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場(chǎng)、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴(yán)禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處經(jīng)營(yíng)者非法占道銷售煙花爆竹行為;在城區(qū)設(shè)立“進(jìn)入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。

  (十)縣民政局:加強(qiáng)對(duì)群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書,教育群眾文明舉辦婚慶活動(dòng)。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時(shí),發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動(dòng)。

  (十一)縣文體廣電和旅游局:加強(qiáng)對(duì)星級(jí)酒店、景區(qū)(景點(diǎn))等燃放煙花爆竹的管控,對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級(jí)酒店、景區(qū)(景點(diǎn))簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各星級(jí)酒店、景區(qū)(景點(diǎn))需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請(qǐng)備案,經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。

  (十二)縣融媒體中心:充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動(dòng)式宣傳教育方式,開展階段性專題宣傳,尤其在重大節(jié)會(huì)期間加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關(guān)規(guī)定;鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,形成全社會(huì)廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

  (十三)縣教育局:利用全校師生大會(huì)、主題班會(huì)等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定,教育引導(dǎo)師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識(shí),自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用,帶動(dòng)身邊人,形成宣傳覆蓋全社會(huì)的良好氛圍。

  (十四)團(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián):充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會(huì)群團(tuán)的作用,組織志愿者進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實(shí)。

  (十五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位:積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書,落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求,對(duì)本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴(yán)禁在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域和場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時(shí),按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,其他部門要對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場(chǎng)所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育,簽訂責(zé)任書,并監(jiān)督落實(shí)。

  (十六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)的管控,對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對(duì)村委會(huì)(社區(qū))報(bào)備需燃放煙花爆竹的事項(xiàng)進(jìn)行審核、把關(guān),對(duì)需燃放的煙花爆竹數(shù)量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為,對(duì)不聽制止的,報(bào)告縣公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實(shí)單位主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

  (十七)社區(qū)、村委會(huì):一是通過(guò)張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)對(duì)文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導(dǎo),教育群眾改變傳統(tǒng)觀念,摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動(dòng)態(tài),事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔(dān)負(fù)守護(hù)和勸導(dǎo)職責(zé),分區(qū)劃段,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動(dòng)需燃放煙花爆竹要提前向村委會(huì)(社區(qū))報(bào)備,說(shuō)明相關(guān)事項(xiàng),經(jīng)村委會(huì)(社區(qū))報(bào)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實(shí)施。

  五、工作重點(diǎn)

  (一)加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理。婚喪嫁娶活動(dòng)允許按傳統(tǒng)習(xí)慣在現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣民政局對(duì)新婚登記人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行告知,信息及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動(dòng)及時(shí)掌控,提前進(jìn)行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對(duì)城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理。

  (二)加強(qiáng)賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴(yán)禁燃放煙花爆竹;處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)城區(qū)所有商鋪登記注冊(cè)時(shí)對(duì)企業(yè)商鋪負(fù)責(zé)人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,進(jìn)行事前控制。縣文體廣電和旅游局對(duì)城區(qū)所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門配合。

  (三)建筑工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理。縣住建局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理,城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。

  (四)喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管理。

  (五)新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊(duì)、縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)在城區(qū)日常巡查過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格管理。

  (六)其它類燃放煙花爆竹管控。嚴(yán)格按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)日常巡查管理,確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。

  (七)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,要求各零售店進(jìn)行流向登記,說(shuō)明燃放事由,從銷售渠道對(duì)煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。

  (八)節(jié)慶活動(dòng)燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動(dòng)需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門提出申請(qǐng),由公安部門批準(zhǔn)許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。

  六、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護(hù)環(huán)境,保障社會(huì)公共安全,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),精心組織、周密部署,推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)形成。要根據(jù)工作實(shí)際,制定推進(jìn)計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

  (二)創(chuàng)新形式,強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過(guò)廣播、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信平臺(tái)、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對(duì)空氣污染和安全健康造成的危害,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性,積極鼓勵(lì)舉報(bào)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù),形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。

  (三)協(xié)同配合,形成工作合力。縣公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門,各部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。同時(shí),要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開展。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。煙花爆竹禁限放是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,強(qiáng)化日常管理,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,提高全社會(huì)的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí),努力形成全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定的良好氛圍。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

  為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特制定本方案。

  一、職責(zé)分工

  (一)區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)

  在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:

  區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

  區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。

  區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

  區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。

  (二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

  組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。

  第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

  三、工作措施

  (一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。

  (二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

  (三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

  (四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

  (五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

  20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  (二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  (三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。

  區(qū)燃放辦地址:號(hào);郵編:

  聯(lián)系人:

  值班電話:

  舉報(bào)電話:傳真電話:

  電子郵箱:

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

  為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:

  一、工作機(jī)構(gòu)

  經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。

  二、工作安排

  為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

  (二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。

  (三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。

  三、具體要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。

  (二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

  (三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。

  (四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。

  (五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

  一、檢查內(nèi)容

  1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點(diǎn):

  一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后持證上崗。

  二是嚴(yán)格杜絕未經(jīng)許可私自新(改、擴(kuò))建煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。

  三是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外部安全距離、圍墻、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散條件、消防等安全設(shè)施必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

  四是庫(kù)房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設(shè)施應(yīng)處于合格適用狀態(tài)。

  五是嚴(yán)禁超量和超許可范圍儲(chǔ)存。

  六是嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。

  七是嚴(yán)禁向無(wú)證經(jīng)營(yíng)者配送煙花爆竹。

  八是嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)禮花彈和非法產(chǎn)品。

  2、煙花爆竹零售點(diǎn)檢查重點(diǎn):

  一是主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。

  二是經(jīng)營(yíng)戶持證經(jīng)營(yíng),現(xiàn)場(chǎng)安全條件必須符合相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行專店、專柜經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)。

  三是嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存等違規(guī)行為。

  四是嚴(yán)禁私設(shè)倉(cāng)庫(kù)。

  五是嚴(yán)禁采購(gòu)和銷售非法產(chǎn)品。

  六是警示標(biāo)志應(yīng)張?zhí)谛涯课恢茫榔鞑凝R全。

  二、檢查要求

  1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。

  2、監(jiān)管科準(zhǔn)備好檢查表格,檢查人員要嚴(yán)格對(duì)照要求,嚴(yán)格落實(shí),做好檢查記錄和圖片資料。

  3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處理。

  4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

  5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調(diào)派。

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