突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案（精選18篇）

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇1

　　為緊急預警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染，保障群眾健康，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)國家、省、市大氣污染防治政策法規(guī)和突發(fā)公共事件應急預案，結(jié)合哈爾濱市實際，制定本預案。

　　一、總體目標

　　健全環(huán)境空氣重污染預警響應和應急處理機制，形成統(tǒng)一高效、科學規(guī)范的指揮體系，信息共享、運作靈敏的防范體系，行動迅速、反應及時的處置體系，責任明確、配合密切的保障體系，實現(xiàn)決策科學化、指揮智能化、應對系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化，有效解決環(huán)境空氣重污染問題。

　　二、基本原則

　　（一）堅持預警與響應相結(jié)合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測和環(huán)境空氣監(jiān)測預報合作機制，統(tǒng)籌預警環(huán)境氣象，及時、科學布防應急響應對策，最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。

　　（二）堅持減災與減排相結(jié)合。把保護受污染人群擺上突出位置，貫穿應急工作全程，盡量減輕健康損害；把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施，盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。

　　（三）堅持勸導與嚴管相結(jié)合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束，既主動面向社會倡導防范污染損害的建議性措施，更加大環(huán)境違法問題查處力度，保證環(huán)境管理與為民服務都見成效。

　　（四）堅持政府主導與部門齊抓共管相結(jié)合。建立市政府統(tǒng)一領導、市應急辦具體協(xié)調(diào)、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣（市）政府和市直有關部門分工負責的工作機制，共同解決環(huán)境空氣重污染。

　　三、適用范圍

　　環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200。本預案適用于應對哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染，所轄縣（市）參照執(zhí)行。

　　四、組織體系

　　在市政府領導下，建立市大氣污染防治聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議除承擔日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、解決難題外，負責組織應對環(huán)境空氣重污染工作。

　　（一）聯(lián)席會議組成。總召集人：市政府主管環(huán)境保護工作副市長。召集人：市環(huán)保局局長。會議成員：市政府辦公廳（應急辦）、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農(nóng)委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣（市）政府分管負責人。各成員單位確定1名聯(lián)絡員負責工作聯(lián)絡。聯(lián)席會議辦公室設在市環(huán)保局，負責應急工作綜合協(xié)調(diào)，并組織實施本預案。

　　（二）成員單位應急職責分工。市政府辦公廳（應急辦）：負責環(huán)境空氣重污染應急工作的綜合協(xié)調(diào)。市環(huán)保局：負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、分析、研判和重污染預報預警、信息發(fā)布，組織重點企業(yè)落實環(huán)境空氣重污染內(nèi)部應急預案，監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局：負責與市環(huán)保局等部門建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會商和服務響應機制，開展環(huán)境空氣污染氣象條件預報與研究。市交通局：負責緊急增加公共交通運力，勸導市民盡量乘坐公共交通工具出行，組織停運尾氣超標公交營運車。市交管局：負責臨時調(diào)整車輛限行范圍、路段和時間，會同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達標車輛。市住房局：負責組織供暖單位錯時錯峰起爐，壓縮供暖燃煤量，加強供暖單位環(huán)境保護工作行業(yè)管理。市發(fā)改委：負責產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格控制“兩高”行業(yè)項目審批。市工信委：負責督導工業(yè)企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產(chǎn)。市農(nóng)委：負責會同區(qū)縣（市）政府落實秸稈禁燒應急工作方案。市城管局：負責組織區(qū)政府落實道路保潔應急預案，減少道路揚塵。市建委：負責控制建筑施工揚塵。市執(zhí)法局：負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局：負責配合查處燒紙行為。市公安局：負責管控燃放煙花爆竹行為。市教育局：負責建立中小學校重污染天氣響應機制，科學安排學生放假及課外活動，普及中小學生大氣污染防治知識。市衛(wèi)生局：負責組織預防大氣污染導致的疾病，科學指導公眾提高防護能力，及時提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護措施。市財政局：負責提供環(huán)境空氣重污染應急工作資金保障。市法制辦：負責環(huán)境空氣重污染應急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核，依法對法律法規(guī)、規(guī)章實施情況進行監(jiān)督。市新聞辦：負責指導協(xié)調(diào)環(huán)境空氣重污染應急工作信息發(fā)布、新聞宣傳，協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監(jiān)督。市監(jiān)察局：負責嚴肅追究重大環(huán)境違法問題責任單位及責任人。區(qū)縣（市）政府：結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定并組織實施環(huán)境空氣重污染應急預案，指揮落實應急措施。

　　（三）成立專家組。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室負責組建環(huán)境空氣重污染專家組，提供決策咨詢建議和技術支持保障。

　　五、分級預警

　　依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實測與預報，并綜合分析污染程度及持續(xù)時間，將環(huán)境空氣重污染分為3個預警級別，由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別對應黃、橙、紅色預警，紅色為最高級別。

　　（一）Ⅲ級黃色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到201—300定為重度污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到重度污染程度，并預測未來持續(xù)48小時以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織研判、審定，啟動黃色預警。

　　（二）Ⅱ級橙色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到301—500定為嚴重污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到嚴重污染程度，并預測未來持續(xù)48小時以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室研判、審核后，立即與市應急辦溝通，并通報相關情況，2小時內(nèi)報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人審批，啟動橙色預警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)市應急辦備案。

　　（三）Ⅰ級紅色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到500以上定為極重污染。當市區(qū)12小時實測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達到極重污染程度，并預測未來持續(xù)12小時以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室1小時內(nèi)組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會商分析后，立即與市應急辦溝通，并通報相關情況，1小時內(nèi)報市大氣污染聯(lián)席會議總召集人審核，再1小時內(nèi)報市長審批，啟動紅色預警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)市應急辦，由市應急辦指導應急處置工作。

　　六、預警發(fā)布

　　（一）黃色預警。啟動預警后，由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶平臺2小時內(nèi)向社會發(fā)布，并給予市民健康防護提醒，提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動，建議室外作業(yè)人員采取必要防護措施。

　　（二）橙色預警。啟動預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會發(fā)布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動，室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議：市民盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；機動車盡量避免晝間加油。

　　（三）紅色預警。啟動預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會發(fā)布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動，室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議：倡導公眾節(jié)約用電；一般人群盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；暫停重大群眾性戶外運動賽事和露天大規(guī)模群眾活動；不燃放煙花爆竹。

　　七、應急響應

　　（一）黃色預警應急響應。由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照職責做好日常環(huán)境管理工作，但不集中行動。

　　（二）橙色預警應急響應。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果及時報送市應急辦，每8小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室同步向總召集人報告。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案和相關工作方案，及時組織落實各項應急措施，每天15時前向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送情況，并固定夜間值班人員，保持通訊暢通，同時在保障城市正常運行前提下，按照職責采取下列措施：

　　1、立即糾正并嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為；

　　2、立即糾正并嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為；

　　3、立即糾正并嚴格依法處罰露天燒烤違法行為；

　　4、加大道路機械化清掃保潔范圍，減少道路揚塵污染；

　　5、立即糾正并嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為；

　　6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時低溫連續(xù)作業(yè)；

　　7、確保排污單位污染防治設施穩(wěn)定運行；從重處理超標排放大氣污染物行為；

　　8、要求施工單位停止建筑拆扒工程；

　　9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工；

　　10、立即糾正并嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為；

　　11、增加公交運力；

　　12、立即糾正并嚴格依法處罰和問責供暖儲煤、輸送用煤（運灰渣）車輛未有效防塵行為；

　　（三）紅色預警應急響應。在橙色預警響應基礎上，由市環(huán)保局、氣象局隨時向市應急辦報送信息，每2小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染聯(lián)席會議辦公室同步向市長、有關副市長和市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人報告；市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位每8小時向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送應對措施及進展情況；市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或召集人最長每24小時召開1次聯(lián)席會議，聽取應急情況、研判污染趨勢、部署任務措施、解決重點難點問題，并增加4項強制性措施：

　　1、幼兒園、中小學停課；其中，前一日22時前發(fā)布預警并維持到22時后的，或者前一日22時后至當日6時前發(fā)布預警的，采取停課措施；當日6時后至上課前發(fā)布預警的，采取停課措施；當日上課后發(fā)布預警的，不停課，但停止戶外課及戶外活動，遲到、缺勤學生不作遲到或曠課處理，學校靈活安排教學進度。

　　八、預警解除和應急終止

　　經(jīng)實測和預測研判，未來不滿足預警條件時，由有權(quán)決定預警的部門2小時內(nèi)解除預警或終止應急響應，并向社會發(fā)布。橙色和紅色預警應急響應終止后，由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位總結(jié)應急措施落實情況，報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室，再由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室總結(jié)評估后，報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或市長。

　　九、經(jīng)費保障

　　按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定，市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位所需預警及應急經(jīng)費，由本級財政預算資金安排解決。

　　十、預案管理

　　（一）演練培訓。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室每年組織至少1次本預案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責等培訓。

　　（二）評估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位及專家組，每半年后評估1次預案執(zhí)行情況，修改完善相應工作流程和實施措施，并報請市政府重新修訂、發(fā)布。

　　（三）預案實施。本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案，制定本部門應急分預案，并報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室備案。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇2

　　為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害，保障學生的身體健康，結(jié)合我校實際，根據(jù)省廳20xx年1號文《XX省教育廳啟動重污染天氣IV級應急響應的緊急通知》特制定本預案。

　　一、工作職責

　　（一）領導小組職責

　　1、在市環(huán)境空氣污染應急工作組的統(tǒng)一領導下，校長對學校環(huán)境空氣污染應對工作全面負責，副校長組織協(xié)調(diào)。

　　2、辦公室收集數(shù)據(jù)，及時通報污染等級，并做好學校應對環(huán)境空氣污染應對情況上報工作。

　　3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關科普知識，傳授有關防護、重污染天氣道路安全等常識。

　　4、安全工作分管領導積極與有關部門配合，加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應急預案的學習，明確各級預警應該采取的應對措施。

　　6、體育活動課教師根據(jù)預警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。

　　未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　（二）工作要求

　　學校根據(jù)應急辦發(fā)布的預警通知。接到預警通知后，根據(jù)預警等級及時啟動相應的應急預案。及時采取應急措施。

　　二、應急響應

　　（一）響應分級

　　根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預警等級，啟動相應的三級、二級、一級應急響應措施。

　　（二）響應措施

　　1、三級響應措施

　　接到上級應急辦發(fā)布的黃色預警時，學校落實上級響應措施，讓學生減少戶外活動。

　　2、二級響應措施

　　接到上級應急辦發(fā)布的橙色預警時，學校立即停止學生室外體育課及戶外活動，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動；遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理，學校根據(jù)學生出勤情況靈活安排教育教學活動；加強晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學生的健康管理工作。

　　3、一級響應措施

　　接到上級應急辦發(fā)布的紅色預警時，學校根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段，做好應急響應工作。自動采取停課。停課期間，學校的教師按時到校、上崗，對因不知情等原因到校的學生，學校要組織人員做好看護和健康防護工作，靈活安排學生開展多種形式的室內(nèi)活動，學校不安排上新課。

　　三、應急保障

　　1、學校成立環(huán)境空氣污染應急工作領導小組，制定應急工作預案，進行應急演練，明確職責，分工協(xié)作，密切配合。

　　2、加強宣傳教育，讓學生了解空氣污染對人體的危害，提醒學生盡量減少戶外活動，同時加強環(huán)境知識的教育，提高環(huán)境保護意識、

　　3、確保通訊工具的暢通。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇3

　　按照市委、市政府和市園林局的要求，結(jié)合我園實際，特制定本突發(fā)事件處置預案。

　　一、工作原則

　　1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一和指揮下，密切配合、快速高效地開展處置工作。

　　2、立足預防，爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做好相關記錄，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　3、快速應對，減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預案要求以最快的速度，盡最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。

　　二、應急機構(gòu)

　　公園成立應急小組，公園委書記為組長，負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長，負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

　　三、應急運行機制

　　（一）、信息監(jiān)測

　　1、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定期（節(jié)假日）安全工作專項檢查，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。

　　2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改，并做好隱患整改的跟蹤，將整改情況及時進行書面反饋。

　　（二）應急處置

　　1、公園火災安全事故

　　（1）發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅，值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，并同時報告公園、公園管理處及局。

　　（2）在消防隊未到達之前，園區(qū)在崗人員應積極撲救，保護現(xiàn)場，疏通好消防通道，并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。

　　（3）火災撲滅后1小時內(nèi)，公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。

　　（4）公園干部職工根據(jù)有關部門和局要求做好善后工作。

　　2、游客意外傷害事故

　　（1）事故發(fā)生后，報警工作人員應及時向公園和公園管理處主任報告，并做好游客救助和現(xiàn)場保護。

　　（2）公園和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理，根據(jù)事故性質(zhì)大小，報告局相關科室、局。

　　（3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援，并主動做好人員之間的分工協(xié)作。

　　（4）保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。

　　3、防風防汛工作

　　（1）公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前，應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。

　　（2）公園應及時啟動防汛防風工作應急預案，加強值班和帶班制度，確保通訊聯(lián)絡24小時暢通，值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。

　　（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。

　　（4）在搶險過程中，遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系，力爭快捷、高效地解決問題。

　　（5）災后要及時做好公園恢復開放工作。

　　4、其他突發(fā)事件

　　公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理，做好善后處理處置工作，并根據(jù)事故程度及大小，及時報告公園管理處、局相關科室、局。

　　（三）應急結(jié)束

　　公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結(jié)束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及時結(jié)束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇4

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》以及與環(huán)境保護有關的法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于金寨縣范圍內(nèi)發(fā)生的的一般、較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。輻射事故應急工作按照《金寨縣輻射事故應急預案》執(zhí)行；重污染天氣應急工作按照《六安市金寨縣重污染天氣應急預案》執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領導，分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合共同做好全縣突發(fā)性環(huán)境事件應急工作。強化預防預警，定期培訓演練，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。

　　1.5突發(fā)環(huán)境事件分級

　　依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（國辦函﹝20__﹞119號）規(guī)定，將突發(fā)環(huán)境事件分為：特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　　1.5.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情況之一的，為特別重大環(huán)境事件：

　　（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。

　　（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

　　（3）縣域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染。

　　（4）因環(huán)境污染使當?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。

　　（5）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　　（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。

　　（2）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。

　　（3）縣域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。

　　（4）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染；或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列情況之一的，為較大環(huán)境事件：

　　（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。

　　（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

　　1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）

　　（1）發(fā)生3人以下死亡。

　　（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　2、組織指揮體系

　　縣環(huán)境突發(fā)事故應急組織體系由包括縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部及其辦公室、聯(lián)絡員組、專家咨詢機構(gòu)和應急救援隊伍組成。

　　2.1應急指揮部及其職責

　　縣政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，統(tǒng)一領導指揮金寨縣縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急協(xié)調(diào)工作。總指揮由縣政府縣長擔任；副總指揮縣政府分管副縣長、人武部部長和縣環(huán)保局局長擔任；相關職能部門負責人為成員。

　　應急指揮部主要職責：

　　（1）貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關應急工作的方針、政策，建立和完善我縣環(huán)境應急預警機制。

　　（2）在省、市環(huán)境應急指揮部領導和指揮下做好突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作；領導和指揮相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作。

　　（3）當發(fā)生特別重大、重大環(huán)境事件時，縣政府要在省環(huán)境應急指揮部的領導、指揮和市環(huán)境應急指揮部的部署下，統(tǒng)一領導和指揮救援工作，并為參與應急救援人員提供必要的工作條件。

　　（4）研究和部署環(huán)境應急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急信息。

　　2.2應急救援指揮部辦公室及其職責

　　縣環(huán)境應急指揮部辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局主要負責同志兼任。

　　應急指揮部辦公室主要職責

　　（1）貫徹落實國家和省市有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　（2）負責本縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作。

　　（3）了解、協(xié)調(diào)、督促縣環(huán)境應急指揮部成員單位的應急準備工作；檢查、指導和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急準備工作。

　　（4）按照縣政府統(tǒng)一安排部署，組織有關突發(fā)環(huán)境事件的應急培訓和演習。

　　（5）應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行縣委、縣政府領導和市縣應急指揮部的各項決策、指令，并將執(zhí)行情況進行檢查和報告。

　　（6）承辦應急狀態(tài)終止后應急指揮部決定的相關事宜。

　　2.3應急聯(lián)絡員組及其職責

　　環(huán)境應急指揮部聯(lián)絡員組由各成員單位指派專人組成，確保聯(lián)絡工作及時有效。

　　應急聯(lián)絡員組主要職責

　　（1）交流應急準備工作情況和有關經(jīng)驗，共同研究應急工作中的的關問題。

　　（2）應急響應時，按照縣環(huán)境應急領導小組辦公室要求，積極做好應急響應工作。

　　（3）參加事故調(diào)查工作。

　　2.4應急專家咨詢組及其職責

　　縣環(huán)境應急指揮部專家咨詢組由科研單位的環(huán)境監(jiān)測、危險化學品、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境評估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。

　　應急專家咨詢組主要職責

　　（1）就應急準備中的重要問題進行研究，提供咨詢服務。

　　（2）應急響應時，參與研究分析事故信息和有關情況，為應急決定提供咨詢或建議。

　　（3）參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　2.5應急指揮部成員及各工作組職責

　　縣環(huán)境應急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、應急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土局、財政局、農(nóng)發(fā)委、住建局、文廣新局、交通運輸局、衛(wèi)計委、水利局、市場監(jiān)管局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供電公司等部門和單位主要負責人組成。

　　應急指揮部設立相應的工作組，各工作組組成及職責分工如下：

　　（1）污染處置組。由縣環(huán)保局牽頭，應急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農(nóng)委、安監(jiān)局、消防大隊等參加。

　　主要職責：收集匯總相關數(shù)據(jù)，組織進行技術研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　　（2）應急監(jiān)測組。由縣環(huán)保局牽頭，住建局、水利局、農(nóng)發(fā)委、氣象局、人武部、消防大隊等參加。

　　主要職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀蟆⒆匀弧⑸鐣�環(huán)境狀況等，明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。

　　（3）醫(yī)學救援組。由縣衛(wèi)計委牽頭，環(huán)保局、市場監(jiān)管局、民政局等參加。

　　主要職責：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助；指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　　（4）應急保障組。由縣發(fā)改委牽頭，縣經(jīng)信委、公安局、民政局、財政局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、水利局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。

　　主要職責：指導做好事件影響縣域有關人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織協(xié)調(diào)調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應，保障正常通訊；組織開展應急測繪，提供搶險救援、災害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術保障。

　　（5）新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，縣經(jīng)信委、環(huán)保局、文廣新局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。

　　主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關知識普及；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　　（6）社會穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭，縣委宣傳部、縣經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運輸局等參加。

　　主要職責：加強受影響地縣社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地縣治安管控；做好受影響人員與涉事單位及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。

　　3、預防和預警

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　環(huán)保部門及其他有關部門要加強環(huán)境安全監(jiān)測、監(jiān)督和管理，并對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判。安監(jiān)、交通、公安、住建、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣象等有關部門按照職責分工，及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報環(huán)境保護部門。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，按照有關要求進行備案并定期組織應急培訓和演練。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告縣政府和環(huán)保部門。

　　3.2預防工作

　　縣環(huán)保局負責調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地縣分布情況提出相應的對策和意見。

　　3.3預警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。

　　收集到的相關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照本預案程序立即啟動。

　　進入預警狀態(tài)后，各有關部門必須采取以下措施：

　　（1）立即啟動相關應急預案。

　　（2）發(fā)布預警公告。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣政府根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應級別的警報，決定并進入預警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地縣的人民政府通報。

　　縣政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　　（4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　（7）預警解除程序。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，縣政府應當立即宣布解除預警，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的相關措施，繼續(xù)進行事件事態(tài)跟蹤，直至事態(tài)隱患完全消除為止；有關職能部門應繼續(xù)查找可能產(chǎn)生的環(huán)境污染隱患的原因，提出預防措施，明確落實責任，防治類似問題的出現(xiàn)。

　　符合預警結(jié)束的條件如下：①事件現(xiàn)場得到控制，事件隱患已經(jīng)消除。②對污染源采取了必要的防護措施，事件不會對環(huán)境造成影響。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應機制

　　縣政府按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，省市環(huán)境應急領導小組給予協(xié)調(diào)、指導和支援。

　　按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級響應應急處置能力時，應立即向上級報告并建議啟動一級應急預案。

　　4.2應急響應程序

　　4.2.1Ⅰ級響應時，縣環(huán)境應急指揮部按下列程序和內(nèi)容響應：

　　（1）開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地的環(huán)境應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急指揮部、相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。

　　（2）縣級各有關部門向縣環(huán)境應急指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況。

　　（3）通知有關專家組成專家組，分析情況。根據(jù)專家的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)提供技術支持。

　　（4）派出相關救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地縣專業(yè)應急力量實施增援。

　　4.2.2突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)組接到特別重大環(huán)境事件信息，要立即采取以下措施：

　　（1）啟動并實施本部門應急預案，及時向縣環(huán)境應急領導小組報告。

　　（2）啟動本部門應急指揮機構(gòu)。

　　（3）協(xié)調(diào)組織力量開展應急救援工作。

　　（4）需要其他應急力量進行支援時，向縣應急辦公室及時報告。

　　縣政府需要有關應急力量支援時，及時向市環(huán)境應急領導小組報告。

　　4.3信息報送與處理

　　4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應對措施并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關部門應當及時通報同級環(huán)境主管部門。負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，要立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查，并在1小時內(nèi)向縣政府報告，同時向上一級相關主管部門報告。

　　4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應采用適當方式，避免在群眾中造成不利的影響。

　　初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護縣受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或接間的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作部門，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　4.4指揮和協(xié)調(diào)

　　4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機制

　　根據(jù)需要，縣環(huán)境應急指揮部負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況，及時通知有關部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事件所在地毗鄰縣縣人民政府應急救援指揮機構(gòu)。各應急機構(gòu)接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍必須在縣政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

　　應急狀態(tài)時，專家咨詢組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測，為環(huán)境應急領導機構(gòu)的決策和指揮提供科學依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染縣域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環(huán)境應急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。

　　發(fā)生環(huán)境事件的有關部門和單位要及時、主動地向環(huán)境應急指揮部提供應急救援的有關基礎資料，環(huán)保、交通、水利、氣象等有關部門提供事件發(fā)生前的有關監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　（1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求。

　　（2）派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮工作。

　　（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動。

　　（4）協(xié)調(diào)對受威脅的周邊地縣危險源的監(jiān)控工作。

　　（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域。

　　（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。

　　（7）及時向縣環(huán)境應急領導小組報告進展情況。

　　4.5應急監(jiān)測

　　縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站負責組織協(xié)調(diào)環(huán)境應急監(jiān)測工作。

　　（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內(nèi)布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴重程度，按照盡量多的原則進行監(jiān)測，隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

　　（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應急決策的依據(jù)。

　　4.6通報與信息發(fā)布

　　4.6.1事件的通報

　　（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，縣政府在應急響應的同時，應當及時向毗鄰和可能波及的相關縣縣政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況。

　　（2）接到突發(fā)環(huán)境事件通報的縣縣政府，應當視情況及時通知有關部門采取必要措施。

　　（3）縣突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部要及時向各成員單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報突發(fā)事件的情況。

　　4.6.2信息發(fā)布

　　縣委宣傳部門負責突發(fā)環(huán)境事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。縣突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部負責提供突發(fā)環(huán)境事件的有關信息。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息，正確引導社會輿論。對于一般災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布，應征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時發(fā)布。

　　4.7安全防護

　　4.7.1應急人員的安全防護

　　環(huán)境污染事故大多數(shù)是由于化學物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置過程中，因發(fā)生火災、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學品污染事故對人體和環(huán)境的危害尤為突出。現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配合相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。因此，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序，進入污染事故現(xiàn)場的應急人員，呼吸系統(tǒng)的防護，一般要佩戴防毒面具，緊急事態(tài)應急或撤離時，應佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護要戴化學安全防護眼鏡；身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服；手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水，工作后淋浴更衣，進入高濃度縣作業(yè)，應有監(jiān)護措施。

　　4.7.2受災群眾的安全防護

　　現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。

　　（2）根據(jù)事發(fā)時的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

　　（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　　4.8應急終止的條件

　　4.8.1應急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件。

　　（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　　（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.8.2應急終止的程序

　　（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準。

　　（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令。

　　（3）應急狀態(tài)終止后，應急指揮部根據(jù)縣環(huán)境應急領導小組有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。

　　4.8.3應急終止后的行動

　　（1）環(huán)境應急指揮部指導有關部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)。

　　（2）突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室專負責編制特別重大突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)報告，并在應急終止后15日內(nèi)，將總結(jié)報告上報市環(huán)境應急領導小組。

　　（3）應急過程評價。由縣應急辦組織有關專家，會同事發(fā)地政府組織實施。評價的基本依據(jù)：一是環(huán)境應急過程記錄；二是現(xiàn)場各專業(yè)應急救援隊伍的總結(jié)報告；三是現(xiàn)場應急救援指揮部掌握的應急情況；四是環(huán)境應急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級；二是環(huán)境應急總?cè)蝿占安糠秩蝿胀瓿汕闆r；三是是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動環(huán)境應急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應急程度與速度是否與任務相適應；六是環(huán)境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結(jié)論等。

　　（4）根據(jù)實踐經(jīng)驗，縣應急辦負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂環(huán)境應急預案。

　　（5）參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。

　　5、應急保障

　　5.1人力資源保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應急各工作組的主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍，加強各級環(huán)境應急隊伍的建設，提高其應對突發(fā)事件的處置能力。要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。對縣縣所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應急分隊進行組織培訓，形成由市、縣和相關企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　5.2財力保障

　　（1）突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需專項資金，要列入財政預算，由財政部門予以保障。

　　（2）加強應急資金的監(jiān)督管理，實行跟蹤監(jiān)控和內(nèi)部審計，保障資金專款專用。

　　5.3物資保障

　　（1）有環(huán)境風險源的企業(yè)或單位，應根據(jù)自身風險源的特點貯備一定數(shù)量的應急處置物資，具備處置一般性突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　（2）建立健全環(huán)境應急救援物資儲備制度，保障應對突發(fā)環(huán)境事故的物資供應，民政、糧食等部門負責應急物資的儲備和籌集。

　　（3）加強對物資儲備的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，已出現(xiàn)上述情況，要及時予以補充和更新。建立健全應急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，建立應急物資啟動運行機制，實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。

　　5.4裝備保障

　　環(huán)境應急成員部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，根據(jù)工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力，確保在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。

　　5.5通信保障

　　電信、聯(lián)通公司和移動公司制定并實施應急通信保障預案，保障應急指揮通信暢通。環(huán)境應急成員部門及單位要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置全縣聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，配備必要的有線無線通信器材，確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部的有關部門及現(xiàn)場各工作組間的聯(lián)絡暢通。

　　5.6交通運輸保障

　　交通管理部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達；公安部門根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。相關縣縣政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門提供人員搶救器材設備及醫(yī)藥的物資保障，在突發(fā)環(huán)境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員，組織醫(yī)護人員實施醫(yī)療救護工作。

　　5.8技術保障

　　建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預案前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫，建立健全各專業(yè)環(huán)境應急隊伍。縣專業(yè)技術機構(gòu)要確保能夠隨時投入應急的后續(xù)支援和提供技術支援。

　　5.9治安維護

　　公安部門是縣域治安的專業(yè)隊伍，負責受理社會報警信息，并進行信息傳遞，組織突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員疏散，對重要目標危險縣域?qū)嵤┲伟簿�戒�?/p>

　　5.10宣傳、培訓與演練。（1）縣環(huán)保局要加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染預防常識，增強公眾的防范意識和相關心里準備，提高公眾的防范能力。（2）縣級突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)組的主管部門，應加強環(huán)境事件專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。按照環(huán)境應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　6.1.1突發(fā)環(huán)境事件緊急處置后，各應急聯(lián)動部門應組織相關力量及時進行現(xiàn)場清理工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場殘留污染物，防止二次污染。

　　6.1.2對于造成生態(tài)破壞的突發(fā)環(huán)境事件，應在事故處理后進行生態(tài)監(jiān)測，并視生態(tài)破壞的嚴重程度，酌情采取相應的生態(tài)修復措施。

　　6.2調(diào)查評估

　　6.2.1調(diào)查報告。環(huán)保部門組織相關部門和專家對事故進行調(diào)查和取證工作，編寫事故調(diào)查報告，說明事故原因，確定責任，提出整改和防范措施，寫出事故總結(jié)。并對事故責任單位和有關責任人提出處理意見。

　　6.2.2事故評估。（1）評估內(nèi)容。明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。

　　（2）評估程序。通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據(jù)。

　　（3）決策咨詢。突發(fā)環(huán)境事件專家評估組對快速評估結(jié)果進行分析，提出對現(xiàn)有應急處置措施的改進意見，并對行動方案提供決策咨詢。

　　6.3恢復重建

　　事發(fā)責任單位在終止應急后應盡快清理事件現(xiàn)場的殘留物，對殘留污染物進行安全轉(zhuǎn)運或無害化處理，盡量恢復環(huán)境的質(zhì)量和功能；環(huán)境監(jiān)察部門負責對事故現(xiàn)場的后期處理和生態(tài)恢復進行監(jiān)管；對有放射性污染的現(xiàn)場后期處理以及難降解毒性的危險廢物的轉(zhuǎn)運和處理，要嚴格按環(huán)保法律法規(guī)進行統(tǒng)一管理。

　　7、附則

　　7.1名詞術語定義

　　突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　泄漏處理：泄漏處理是指危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生時采取應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　　應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應急組織共同進行的聯(lián)合演習。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自20xx年元月1日起施行。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇5

　　元旦和春節(jié)將至，根據(jù)安徽省通信管理局《關于做好x年元旦春節(jié)期間電信網(wǎng)絡安全運行工作的通知》（通信傳字58號），為提高用戶感知，以響應“正德厚生，臻于至善”的企業(yè)核心價值觀，特成立潛山移動應急通信保障小組，以保證網(wǎng)絡正常運行，網(wǎng)絡質(zhì)量優(yōu)良，網(wǎng)絡性能良好。

　　一、組織機構(gòu)：

　　組長：

　　成員：

　　二、各部門職責

　　領導小組：負責網(wǎng)絡指揮和調(diào)度，全權(quán)負責通信保障

　　通信保障組：受元旦春節(jié)應急通信保障領導小組的領導，落實上級部門通信保障的要求，負責元旦春節(jié)期間通信保障和通信恢復應急工作。通信保障組下設基站、發(fā)電、線路、集客、有線寬帶、綜合覆蓋6個保障小組，其中陳雯、鄭經(jīng)超負責基站和發(fā)電保障，羅本旵、余良友負責線路保障，汪奇、陳林負責集客保障，方成、徐禮彬負責有線寬帶保障，羅本旵、陳玖負責綜合覆蓋保障。

　　三、預防和預警機制

　　（一）預防機制

　　加強對各項基礎網(wǎng)絡設施的安全防護工作和應急處置準備工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡的安全暢通。加強對核心網(wǎng)元、重要通信基站及電源、鐵塔、天線等配套設施的巡檢，對中心局房進行安全檢查并及時排查整改安全隱患。

　　（二）預警機制

　　建立預警監(jiān)測機制，加強通信保障預警的監(jiān)測收集工作。預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故對其他通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報。與地方政府有關部門建立有效的信息溝通渠道，對網(wǎng)絡日常運行狀態(tài)實時監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)預警信息。

　　四、應急響應

　　（一）信息上報和處理

　　突發(fā)事件發(fā)生時，通信保障組立即將情況上報領導小組并同時上報上級主管部門，及時向領導小組提出處理建議，由領導小組決策并啟動本預案。

　　（二）信息通報

　　應急領導小組加強與應急任務下達的通信保障組的信息溝通，及時通報應急處置過程中的信息，提高通信保障和通信恢復的工作效率。

　　突發(fā)事件發(fā)生時，將相關信息及時通報與突發(fā)事件有關的政府部門、重要單位和用戶。

　　（三）應急任務下達

　　發(fā)生突發(fā)事件時，應急領導小組的以電話或短信形式向通信保障組下達應急任務，通信保障組應按照領導小組的指示，及時成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)，并組織相應人員進行通信保障和通信恢復工作。

　　（四）通信保障應急工作要求

　　通信保障組在接到應急任務后，應立即開展通信保障和恢復應急工作，具體要求如下：

　　（1）通信保障及搶修遵循先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先重點后一般的原則；

　　（2）通信保障組應保持良好狀態(tài)，實行7×24小時值班，值班人員堅守工作崗位待命，建維部和各代維單位應在節(jié)日來臨前5個工作日內(nèi)向領導小組遞交節(jié)日值班表；

　　（3）主動與上級有關部門聯(lián)系，及時通報有關情況；

　　（4）在組織執(zhí)行任務過程中，現(xiàn)場通信保障指揮機構(gòu)應及時上報任務執(zhí)行情況；

　　（5）維護人員和代維隊伍要嚴格按故障處理時限要求及“先搶通后搶修”的原則對出現(xiàn)的故障進行處理；

　　（6）及時根據(jù)市場需求及重大活動及時向上級部門申請應急通信車現(xiàn)場保障；

　　（7）封網(wǎng)期間不允許進行任何網(wǎng)絡調(diào)整工作；

　　（8）及時按照話務預測進行傳輸擴容和基站擴容工作；

　　（9）做好重要物資和備品備件的維護和保養(yǎng)工作，以備隨時緊急調(diào)用。

　　（五）應急任務結(jié)束

　　通信保障和通信恢復應急工作任務完成后，由領導小組解除任務，現(xiàn)場應急通信指揮機構(gòu)在接到通知后，任務正式結(jié)束。

　　五、通信聯(lián)絡

　　在突發(fā)事件應急響應過程中，要確保應急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)之間和部門見得通信聯(lián)絡暢通，要配備外網(wǎng)電話等。

　　六、信息報道

　　通過宣傳增強運維人員節(jié)假日和重要通信保障期間網(wǎng)絡保障的意識，提升公司品牌和美譽度。

　　七、情況匯報和經(jīng)驗總結(jié)

　　通信保障和通信恢復應急任務結(jié)束后，應組織做好設施損失、經(jīng)濟效益損失情況的統(tǒng)計、匯總工作以及任務完成情況的總結(jié)和匯報，不斷改進通信應急保障工作。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇6

　　為有效預防、及時控制和妥善處理項目部各類突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，切實保障廣大施工人員的生命與財產(chǎn)安全，保證工程項目的正常運行，維護社會穩(wěn)定，制定本預案及預警機制。

　　一、適用范圍

　　本預案及預警機制適用于我項目部應對各類突發(fā)事件的應急處置及預工作。

　　本預案所指的突發(fā)事件，主要包括以下幾個方面：

　　1、突發(fā)社會安全類事件。包括施工隊伍的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件；各種非法傳教活動、政治性活動；針對項目部的各類恐怖襲擊事件；工作人員非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響項目部和社會穩(wěn)定的事件等。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括施工場地內(nèi)發(fā)生并造成或者可能造成工作人員健康嚴重損害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或項目部所在地區(qū)發(fā)生的、可能對工作人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　3、突發(fā)事故災害事件。包括工地發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活動公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響項目部安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災難事故等。

　　4、突發(fā)自然災害事件。包括洪水、地質(zhì)滑坡、地震災害以及有地震誘發(fā)的各種次生災害等。

　　5、影響總監(jiān)辦安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。

　　二、工作原則

　　1、預防為本，及時控制。堅持預防與應急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。

　　2、分級負責，逐級管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，按所屬年級或部門管理原則，在總監(jiān)辦突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導下，啟動應急預案，并及時上報相關部門。

　　3、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生公共事件后，項目部領導要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。

　　4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅持從保護人命生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關法律、行政法規(guī)和政策，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置突發(fā)公共事件。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導工人和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

　　5、加強保障，重大建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。

　　三、應急組織指揮體系及職責項目部突發(fā)事件應急工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急領導小組的主要職責：決定和部署特別重大、重大突發(fā)事件的應急響應行動；在預測總監(jiān)辦將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)事件時，啟動相應的應急預案，組織、指揮應急處置工作；在處理突發(fā)公共事件過程中，協(xié)調(diào)與其它部門的關系，請求相關部門支持、配合；部署和總結(jié)年度總監(jiān)辦突發(fā)性公共事件應對工作。

　　四、預防與預警機制

　　1、信息報送原則

　　（1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個人或部門應在第一時間內(nèi)向主管部門及項目部突發(fā)事件應急工作領導小組報告，不得延報，并在事件發(fā)生后立即上報部門相關，最遲不得超過3小時。

　　（2）準確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　　（3）直報：發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事件，直接報指揮部，同時報地方黨委、政府。情況特殊的，還應向當?shù)毓�安等機關報告。

　　（4）續(xù)報：在事件情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報事件有關變化的情況。

　　2、應急信息的主要內(nèi)容

　　（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

　　（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

　　（3）事發(fā)部門、項目部已采取的措施；

　　（4）總監(jiān)辦外公眾及媒體等各方面的反應；

　　（5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；

　　（6）需要報送的其它事項。

　　3、預防預警行動

　　（1）在總監(jiān)辦突發(fā)事件應急工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各處室（部門）應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落實到實處。

　　（2）總監(jiān)辦突發(fā)事件應急工作領導小組要完善預測預警機制，定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預測預警信息進行綜合分析，并及時上報市教育局。局應急領導小組各成員處室（單位）要結(jié)合職責和業(yè)務工作，定期向局應急領導小組提出相應的預測報告。

　　五、宣傳教育、培訓和演練

　　1、宣傳教育

　　要充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄、黑板報等渠道組織開展應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、自護等應急知識的宣傳，做好安全教育。增強廣施工人員的防范意識，學習掌握應急基本知識和技能。

　　2、培訓

　　要開展面向廣大施工人員應對突發(fā)公共事件相關知識培訓。將突發(fā)公共事件預防、應急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容，以增強廣大施工人員應對突發(fā)事件能力。

　　3、演練

　　要定期組織應對突發(fā)公共事件的演習。應急演習包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進應急預案。要重點進行火災、水災發(fā)生時的人員疏散演習。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。

　　六、附則

　　1、預案管理

　　本預案由總監(jiān)辦安全科室制定，并負責解釋和實施。根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。

　　2、發(fā)布實施

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇7

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效預防，及時控制和消除突發(fā)性的起重機械重大特大事故的危害，最大限度地減少事故造成損失,維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家《特種設備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合我公司的實際，制定本預案。

　　第二條 本預案為處理我公司起重機械重大特大事故應急救援工作的程序和原則。本預案確定起重機械重大特大事故專業(yè)搶險救援單位參與相關搶險救援工作。

　　第三條 本預案所指重大特大事故發(fā)生在我公司使用、安裝、維修起重機械的單位，突然發(fā)生造成或可能造成重大特大人身安全和重大財產(chǎn)損失的事故，包括以下事故：

　　1、塔式起重機造成的人身傷亡事故。

　　2、橋式、門式起重機造成的人身傷亡事故。

　　3、履帶、汽車、輪胎等起重機造成的人身傷亡事故。

　　4、各種海上起重設備造成的人身傷亡事故。重大特大事故的具體標準按國家、行業(yè)，地方政府的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 起重機械重大特大事故應急處理工作應貫徹統(tǒng)一領導，專業(yè)分工、反應及時、指揮果斷、依靠科學、加強合作的原則。

　　第五條 各起重機使用單位應當建立嚴格的起重機械重大特大事故防范措施和應急處理責任制，切實履行各自職責，積極配合處理起重機重大特大事故應急搶救工作，保證起重機械重大特大事故應急處理工作正常進行。

　　第二章 應急處理機構(gòu)和職責

　　第六條 公司成立起重機械重大特大事故應急指揮中心，實行領導責任制，有關分管人員、專業(yè)搶險救援人員參與搶險救援工作。

　　組長：

　　組員：

　　地點：

　　電話：

　　第七條 各起重機械保有單位組織現(xiàn)場指揮小組，設現(xiàn)場救援隊伍，負責組織實施救援工作，其主要職責為

　　1、在起重機械重大特大事故應急指揮中心領導下，組織專業(yè)搶險隊伍及各方面力量對現(xiàn)場進行應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大。

　　2、核實事故現(xiàn)場人員傷亡情況和損失情況，及時向公司領導和指揮中心匯報搶險救援工作及事故應急處理進展情況。

　　3、落實上級指揮部們部署的有關搶險措施。

　　4、現(xiàn)場指揮長的主要職責為負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人，研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各單位的職責分工。

　　第三章 預防應急措施

　　第八條 起重機械使用單位和應急搶救單位，應根據(jù)本規(guī)定和實際情況制定本單位的起重機械重大特大事故應急處理預案。

　　第九條 起重機械重大特大事故應急預案應包括以下內(nèi)容：

　　1、本單位的起重機數(shù)量、安裝位置、分布情況；

　　2、在日常運行使用過程中出現(xiàn)的，可引發(fā)重大事故的故障類型、征兆和對應措施；

　　3、應急救援管理網(wǎng)絡和搶險救援隊伍名單及各自職責；

　　4、聯(lián)系人、地點、電話等。

　　第十條 各單位應根據(jù)起重設備的特點和應急救援預案的規(guī)定，配備必要的工具、設備、救援物品等物資儲備。

　　第十一條 各設備使用單位和應急搶救單位應定期組織對事故應急處理知識和技能培訓，應急演習。

　　第十二條 各使用單位定期對起重設備進行日常維修、保養(yǎng)、自檢；定期報質(zhì)量技術監(jiān)督局檢測；設備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后，應全面檢查，消除隱患后才可重新投入使用。

　　第四章 事故報告與現(xiàn)場保護

　　第十三條 起重機械重大特大事故發(fā)生后，事故單位應立即做到：

　　1、根據(jù)本預案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶險救援工作，防止事故蔓延擴大。

　　2、嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　3、立即撥打120報告，同時向有關部門報告。

　　第五章 應急處理

　　第十四條 起重機械重大特大事故發(fā)生后，事故單位的設備操作人員，維修人員，部門主管，分管領導，安全生產(chǎn)第一責任人應按本預案采取積極有效的搶救措施，事故單位的主要負責人在搶險救援該事故調(diào)查期間不得擅離職守。

　　第十五條 緊急預案啟動后，參加重大特大事故應急處理工作人員，應當按照本預案的規(guī)定采取安全預防措施，并在專業(yè)人員的'指導下進行工作。

　　第六章 應急總結(jié)與獎懲

　　第十六條 應急救援工作結(jié)束后，應當積極組織有關部門，相關人員進行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓及時進行整改，并對有關人員進行獎懲。

　　第十七條 對瞞報、遲報、漏報、誤報起重機械重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙起重機械重大特大事故搶險人員應給與責任追究或行政處分。

　　第七章 附 則

　　第十八條 本預案參照公司《生產(chǎn)事故應急救援預案》制定，由設備管理部負責解釋。

　　第十九條 本預案自公布之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案（《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定）。

　　（四）事件分級

　　按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預防污染事故的發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一領導，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則，負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

　　（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提升全市應急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。

　　三、組織機構(gòu)和職責

　　（一）組織機構(gòu)

　　成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組（以下簡稱“領導小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領導任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。

　　領導小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室（以下簡稱“應急辦”），由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任，辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

　　（二）職責分工

　　1.領導小組

　　（1）批準本預案的啟動和終止；

　　（2）及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預警信息；

　　（3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作；

　　（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組；

　　（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；

　　2.應急辦

　　（1）承擔環(huán)境應急管理日常事務工作，經(jīng)領導小組同意后下達應急工作指令；

　　（2）組織專家組和相關處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估，提出初步建議，為領導小組決策提供依據(jù)；

　　（3）及時傳達與貫徹落實領導小組的決策、決定和指令，有序開展環(huán)境應急管理和突發(fā)環(huán)境事件應急響應、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通報相關信息；

　　（4）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，提出預警等級建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；協(xié)助相關部門進行突發(fā)事件的責任認定；采取有效措施控制污染，并監(jiān)督相關單位完成后續(xù)處置工作，及時上報應急處置信息；

　　（5）組織各成員單位按職責開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應急專家赴現(xiàn)場指導應急處置工作；

　　（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；

　　（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作；

　　（8）組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

　　3.現(xiàn)場處置組

　　根據(jù)應急專家組的建議，負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。

　　4.成員單位

　　（1）局辦公室負責與市相關部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。

　　（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。

　　（4）環(huán)境影響評價處：參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。

　　（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。

　　（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復和重建方案，報領導小組研討和決策。

　　（7）政策法規(guī)處：負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關。

　　（8）局負責行政監(jiān)察職能部門：負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。

　　（9）財務處：負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經(jīng)費。

　　（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關信息。

　　（11）市環(huán)境信息中心：負責監(jiān)控網(wǎng)絡輿情，及時將相關情況報局應急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。

　　（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責環(huán)境污染事故和污染源排查，負責和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。

　　（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責組織開展應急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

　　（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。

　　（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；完成領導小組交付的其他任務。

　　四、環(huán)境應急響應與處置工作流程

　　（一）接報

　　市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話（85808359）、傳真電話（85805485）暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。

　　應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

　　突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告，組織相關成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。

　　（二）應急預案的啟動

　　應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領導小組宣布啟動本預案。

　　預案啟動后，應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。

　　各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。

　　（三）現(xiàn)場環(huán)境應急處置

　　環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后，應核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助，并進一步提出科學、有效的處置建議。

　　督促責任單位及時切斷污染源，對洗消廢水全部收集，妥善處理，防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置；

　　根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。

　　（四）信息報告

　　相關區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況，應急辦匯總后報領導小組。經(jīng)領導小組批準后，由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：

　　1.對初步認定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件的，在1小時內(nèi)向市委、市政府報告，在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告；

　　2.對初步認定為較大（III級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。

　　3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責任追究、查處等詳細情況。

　　（五）應急終止

　　滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議：

　　1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；

　　2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復正常；

　　3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。

　　領導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止，應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應急處置工作，環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。

　　（六）信息發(fā)布

　　經(jīng)領導小組批準后，應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關信息。

　　（七）工作總結(jié)

　　突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結(jié)束后，相關成員單位應及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。

　　五、應急保障

　　（一）值班制度

　　建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。

　　（二）培訓與演練

　　各成員單位應加強業(yè)務培訓，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練，提高應急處置水平和能力。

　　（三）經(jīng)費保障

　　市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算，及時購置、更新環(huán)境應急裝備，定期組織開展環(huán)境應急演練，保證環(huán)境應急工作正常運行。

　　六、預案的發(fā)布和修訂

　　本預案經(jīng)領導小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應急辦結(jié)合實際情況，適時組織預案的修訂工作。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇9

　　第一節(jié) 施工現(xiàn)場基本要求

　　一.基本要求

　　1.現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

　　2.電工，焊工從事電氣設備安裝電、氣焊作業(yè)，要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火手續(xù)。

　　3.用電氣設備和易燃、容易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　4.因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得用易燃材料。城區(qū)內(nèi)的工地一般不準支搭木板房。必須支搭時，須經(jīng)消防監(jiān)督機關批準。

　　5.施工材料的堆放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料搭設。易燃、容易爆物品，應專庫儲存，分類單獨堆放，保持通風，用火符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀釋易燃、容易爆液體。

　　6.工程內(nèi)不準作為倉庫用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入在采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準住人。特殊情況需要住人的，要報經(jīng)上級機關批準并與建設單位簽定協(xié)議，明確管理責任。

　　7.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時設有防火措施的吸煙室。

　　8.施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準不得用電熱器具。

　　9.氧氣瓶，乙炔氣瓶工作間距不小于5米，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

　　10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。

　　11.現(xiàn)場應劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃、容易爆材料區(qū)，生活區(qū)，按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達不到標準時，就采取相應防火措施，適當減少防火距離，這種做法要征求當?shù)叵�防部門的意見。另外，還要在防火間距中不準堆放易燃物。各類建筑設施、材料防火間距如表：

　　各類建筑設施、材料的防火間距表（m）

　　建筑物臨建設施非易燃庫、站易燃庫站固 定明火處木料堆廢 料易燃雜料

　　建筑物～ 20 15 20 15 20 30

　　臨建設施 20 5 6 20 15 15 30

　　非易燃庫、站 15 6 6 15 15 10 20

　　易燃庫站 20 20 15 20 25 20 30

　　固定明火處 25 15 15 25 ~ 25 30

　　木料堆 20 15 10 20 25 ~ 30

　　廢料、容易燃雜料 30 30 20 30 30 30 ~

　　12.現(xiàn)場應有車輛循環(huán)通道，通道寬度不小于3.5米。禁止占用場內(nèi)通道堆放材料。

　　13.現(xiàn)場應設消防水管網(wǎng)，配備消防栓。進水干管直徑不小于100㎜。較大工程要分區(qū)設置消防栓；高度超過24米的工程，應設置消防豎管，管徑不得小于65㎜，并隨樓層的升高每隔一層設一處消防栓口，配備水帶。消防供水應保證水槍的充實水柱射到最高最遠點。施工現(xiàn)場消防栓處日夜要設明顯標志，配備足夠水帶，周圍3米內(nèi)，不準存放任何物品。消防泵房應用非燃材料建造，設在安全位置，消防泵專用配電線路，應引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，并設專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。

　　14.現(xiàn)場防火材料堆放的防火要求有3點：

　　（1）木料堆放不宜過多，垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理，以防自燃。

　　（2）現(xiàn)場生石灰應單獨存放，不準與易燃、可燃材料放在一起，并注意防水。

　　（3）易燃、容易爆物品的倉庫應設在地勢低處，電石庫應設在地勢較高的干燥處。

　　15.現(xiàn)場中用易燃材料搭設工棚在用時應遵守下列規(guī)定：

　　（1）工棚設置處要有足夠的滅火器材，設蓄水池或蓄水桶。

　　（2）每幢工棚的防火間距，城區(qū)不小于5米，農(nóng)村不小于7米。工棚不得過于集中。每一組工棚不準超過12幢。組與組的防火間距不小于10米。

　　（3）不準在高壓線下搭設工棚。在高壓線下一側(cè)搭設工棚時，距高壓線的水平距離不小于6米，工棚距鐵路和易燃物庫房距離不濁于30米；距危險性較大的用火生產(chǎn)區(qū)不小于30米。鍋爐房、廚房用明火的設施應設在工棚區(qū)的長年下風向。

　　（4）工棚的高度一般不低于2.5米，棚內(nèi)應留有通道，合理設門窗，門窗均應向外開。

　　（5）工棚內(nèi)的燈具、電線都應采用妥善的絕緣保護，燈具與易燃物一般應保持30㎝間距，用大燈泡時要加大距離，工棚內(nèi)不準用碘鎢燈照明。

　　16.施工現(xiàn)場不同施工階段的防火要點如下：

　　（1）在基礎施工時，注意工地上風方向是否有煙囪落下火種的可能，注意焊接鋼筋時易燃材料應及時清理。

　　（2）在主體結(jié)構(gòu)施工時，焊接量比較大，要加強看火人員。特別高層施工時，電焊火花一落數(shù)層，如果場內(nèi)易燃物多，應多設看火員。在焊點垂直下方，盡量清理易燃物。電火花落點要及時清理，消滅火種。電焊線接頭要鎖緊，焊線絕緣要良好，與腳手架或建筑物接觸時要采取保護，防止漏電打火。照明和動力用膠皮線應按規(guī)定架設。

　　（3）在裝修施工時，易燃材料較多，對所用電氣及電線要嚴加管理，預防斷路打火。在吊頂內(nèi)安裝管道時，應在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè)，禁止在吊頂內(nèi)焊割作業(yè)。如果因為工程特殊需要必須在易燃棚頂內(nèi)從事電氣焊時，應先與消防部門商定妥善的防火措施后，方可施工。在用易燃油漆時，要注意通風，嚴禁明火，以防易燃氣體燃燒爆炸。還應注意靜電起火和工具碰撞打火。

　　二.現(xiàn)場發(fā)生火災事故后的注意及急救要領

　　現(xiàn)場出現(xiàn)火災或火險時，要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救，救火方法要得當。油料起火不宜用水撲滅。可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設備起火時，應盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要向電氣設備上潑水，這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學材料起火，更要慎重，要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法，同時注意救火人員的安全，防止中毒。

　　現(xiàn)場出現(xiàn)火險時，工長要判斷準確，當即不能救的要及時報警，請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊到達現(xiàn)場以后，工長要及時、準確地向消防人員提供電器、容易燃、容易爆物的情況。火災區(qū)內(nèi)如有人時，要盡快組織力量，設法先將人救出，然后再全面組織滅火。

　　滅火以后，要保護火災現(xiàn)場，并設專人巡視，以防死灰復燃。保護火災現(xiàn)場又是查找火災原因的重要措施。

　　第二節(jié) 消防安全技術

　　在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。

　　一.機電設備

　　1.機械和動力機的機座必須穩(wěn)固。轉(zhuǎn)動的危險部位要安設防護裝置。

　　2.工作臺前必須檢查機械、儀表、工具等且確認完好方準用。

　　3.電氣設備必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動機必須按規(guī)定接零接地，并設置獨立開關；遇有臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。

　　4.施工機械和電氣設備不得帶病運轉(zhuǎn)，應嚴格按照單項安全技術措施進行。運轉(zhuǎn)時不準修理。

　　5.在架空輸電線路下面工作應有隔離防護措施。起重機不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側(cè)工作時，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應不小于下表的規(guī)定。

　　輸電線路電壓 1KV以下 1~20KV 30~110KV 154KV220KV

　　允許與輸電線路的最近距離（m） 1.5 2 4 5 6

　　6.行燈電壓不超過36伏，在潮濕場所或在金屬容器內(nèi)工作時行燈電壓不得超過12伏。

　　7.受壓容器應有安全閥，壓力表，并避免曝曬、碰撞；氧氣瓶及配件嚴防沾染油脂；乙炔發(fā)生器、液化石油氣，不得躺臥用，且必須有防回火的安全裝置。

　　二.油漆工

　　1.各類油漆和其它易燃、有毒材料，應存放在專用庫房內(nèi)，不得與其它材料混放。揮發(fā)性油料應裝入密閉容器內(nèi)妥善保管。

　　2.庫房應通風良好，不準住人，并設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志。庫房與其它建筑物應保持一定的安全距離。

　　3.用煤油、汽油、松香水，丙酮等調(diào)配油料應戴好防護用品，嚴禁吸煙。

　　沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物，應收集存放在的蓋的金屬容器內(nèi)，及時處理。

　　4.在室內(nèi)或在容器內(nèi)噴漆，要保持通風良好，噴漆作業(yè)周圍不準的火種。

　　5.用噴燈，加油不得過多，打氣不得過足，用時間不宜過長，點火時火嘴不準對人。

　　6.在調(diào)油漆或?qū)︶屜×蠒r，室內(nèi)應通風，在室內(nèi)和地下室油漆時，通風應良好，任何人不得在操作時吸煙，防止氣體燃燒傷人。

　　7.用不完的料桶應蓋好放回原處，不準到處亂放。

　　8.清理隨用的小油漆桶時，應辦理用火手續(xù)，按申請地點用火燒，并設專人看火，配備消防器材，防止發(fā)生火災。

　　三.焊接工程

　　（一）電焊工

　　1.電焊焊機外殼必須接地良好。

　　2.電焊機要設獨立的的開關，開關應設在防雨的箱內(nèi)，拉閘時應側(cè)身操作。

　　3.在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時，容器必須可靠接地，通風良好，并應有人監(jiān)護。嚴禁向容器內(nèi)輸入氧氣。

　　4.焊接預熱工件時，應采用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，所有地線接頭必須連接牢固。

　　5.施焊場地周圍應清除易燃易爆物品，或?qū)ζ溥M行覆蓋或隔離。

　　6.必須在易燃易爆氣體或液體擴散區(qū)內(nèi)施焊時，應經(jīng)有關部門檢驗許可后，方可施焊。

　　（二）氣焊工

　　1.氣焊人員必須遵守安全用危險品的有關規(guī)定，

　　（1）報送氣瓶和乙炔氣瓶距火源不得小于是10米。

　　（2）乙炔氣瓶要放在空氣流通好的地方，嚴禁放在高壓線下。應立放固定用，嚴禁臥放。

　　（3）施工現(xiàn)場附近不得有易燃易爆物品。

　　（4）裝置要經(jīng)常檢查和維護，防止漏氣。同時嚴禁氣路沾油。

　　（5）氧氣瓶、乙炔氣瓶不得放在日光下直曬或高溫處，溫度不得超過35°C。

　　（6）用乙炔氣瓶必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。

　　2.氣焊工必須遵守下列安全操作要點

　　（1）氧氣瓶、乙炔氣瓶裝減壓器前，對瓶口污物要清除，以免污物進入減壓器內(nèi)。

　　（2）瓶閥開啟要緩慢平穩(wěn)，以防氣體損壞減壓器。

　　（3）在點火或工作過程中發(fā)生回火時，要立即關閉氧氣閥門，（混合氣閥門，）最后關閉乙炔氣閥門。

　　3.氣焊工安全技術操作規(guī)程

　　（1）施焊場地周圍的易燃易爆物品應清除或覆蓋、隔離。

　　（2）氧氣瓶及配件及焊割工具上嚴禁沾染油脂。

　　（3）點火時焊槍口不準對人，正在燃燒的焊槍不得放在地面或工件上。帶有乙炔氣和氧氣的焊槍不準放在金屬容器內(nèi)，以防氣體逸出，發(fā)生燃燒事故。

　　（4）不得手持連接膠管的焊槍爬梯或登高。

　　（5）嚴禁在帶壓的金屬容器或管道上焊、割。

　　（6）在貯存過易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時，應先清洗干凈，并將所有的孔、口打開。

　　（7）工作完畢，應將氧氣閥、乙炔氣閥關好，擰上安全罩，檢查工作場地，確認無著火危險，方可離開。

　　四.防水作業(yè)

　　1、患皮膚病、眼結(jié)膜病及對瀝青嚴重敏感的工人，不得從事瀝青工作。瀝青作業(yè)每班適當增加間歇時間。

　　2、裝卸、搬運、熬制、鋪涂瀝青，必須用規(guī)定的防護用品，皮膚不得外露。裝卸、搬運碎瀝青，必須灑水，防止粉末飛揚。

　　3、溶化桶裝瀝青，先將桶蓋和氣眼全部打開，用鐵串通后，方準烘烤，烘烤中經(jīng)常疏通放油孔和氣眼。嚴禁火焰和油直接接觸。

　　4、熬制瀝青的地點不得設在電線的垂直下方。一般應距建筑物25米；鍋與煙囪的距離應大于80厘米，鍋與鍋之間的距離大于2米；火口與鍋邊應有70厘米的隔離設施。臨時堆放瀝青、燃料的地方，離鍋不小于5米。

　　5、煎油前應先清除鍋內(nèi)的雜質(zhì)和清水。

　　6、熬油必須由有經(jīng)驗的工人看守，要隨時測量控制油溫，熬油量不得超過鍋容量的3/4，下料應慢慢溜放，嚴禁大塊投放。下班熄火，關閉爐門，蓋好鍋蓋。

　　7、鍋內(nèi)瀝青著火，應立刻用鍋蓋蓋緊，停止鼓風，封閉爐門，熄滅爐火，并嚴禁在燃燒的瀝青中澆水，應用干沙，濕麻袋滅火。

　　8、配制冷底的油，下料應分批少量，緩慢，不停攪拌，不得超過鍋容量的1/2；溫度不得超過80℃，并嚴禁煙火。

　　9、裝運瀝青的勺、桶、壺等工具，不得錫焊，盛油量不得超過容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦，繩具要牢固。吊運時桶的垂直下方不得有人。

　　10、屋面鋪貼卷材，四周應設置1.2m高圍欄,靠近屋面四周沿邊應側(cè)身操作。

　　11、在地下室、基礎、池壁、管道、容器內(nèi)等處進行有毒，有害的涂料防水作業(yè)，應定時輪換間歇，通水換氣。

　　五、樓層鋼筋電焊焊接。

　　1、電焊機外殼必須接地良好，其與樓面鋼筋用板支承絕緣。

　　2、焊鉗與把線必須絕緣良好，邊接牢固，更換焊條必須帶電焊手套，焊把線、地線必須雙線到位，嚴禁用鋼筋代替地線。

　　3、操作前必須申請明火用火證，按規(guī)定清理好現(xiàn)場，按規(guī)定清理好現(xiàn)場周圍易燃易爆物品，備足滅火設備，設人看火，否則禁止作業(yè)。

　　六、明火作業(yè)

　　1、用電氣設備和化學危險品，必須符合技術規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準。領取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定時間內(nèi)有效。

　　2、具有火災危險的場所禁止動用明火。確需動用明火時，必須事先向主管部門辦理審批手續(xù)，并采用嚴密的消防措施，切實保證安全。

　　3、用明火時應注意下列問題：

　　1) 現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用火均應經(jīng)主管消防的領導批準，任何人不準擅自用明火。用明火時，要遠離易燃物，并備有消防器材。

　　2) 用材料燒火時，要隨時有人看管，不準用易燃油料點火。用火完畢要認真熄火。

　　3) 現(xiàn)場應設吸煙室，場內(nèi)嚴禁吸煙。

　　4) 現(xiàn)場從事電焊、氣焊的工作人員均應受過消防知識的教育，持有操作合格證。在作業(yè)前要辦理用火手續(xù)，并配備適當?shù)目椿鹑藛T，看火人員應隨身應有滅火器，在焊接過程中不準擅自離開崗位。

　　七、季節(jié)施工

　　1、暴雨臺風前后，要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象，應及時加固修理，有嚴重危險的，立即排除。

　　2、高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、容易爆倉庫和塔吊、打樁機等機械，應設臨時避雷裝置，對機電設備的電氣開關，要有防雨防潮設施。

　　3、現(xiàn)場道路加強維護。斜道和腳手板應有防潮措施。

　　4、油漆桶、稀料桶不準靠近火爐或用火烤。

　　第三節(jié) 工地各設施消防的基本要求和規(guī)定

　　一.一般規(guī)定

　　1、重點工程和高層建筑應編制防火措施并履行報批手續(xù)，一般工程應有防火技術方案。

　　2、按規(guī)定配置消防器材、設施和用品，建立消防組織。

　　3、明確劃定用火和禁火區(qū)域。

　　4、動火作業(yè)需履行審批制度，動火操作人員持證上崗并有專人監(jiān)護。

　　5、定期進行防火檢查，及時清除火災隱患。

　　二.滅火器材適用范圍

　　1、泡沫滅火器適用于油脂，石油產(chǎn)品及一般固體物質(zhì)的初起火災。

　　2、酸堿滅火器適用于竹木、棉毛、革、紙等一般可燃物質(zhì)的初起火災。

　　3、干粉滅火器適用于石油及其產(chǎn)品、容易燃物質(zhì)的初起火災。

　　4、二氧化碳滅火器適用于貴重設備、檔案資料、儀器儀表、600V以下電器及油脂火災。

　　5、水的滅火范圍較廣，但不得用于：

　　1) 非水溶性可燃易燃物體火災。

　　2) 與水反應產(chǎn)生可燃氣體，可引起爆炸的物質(zhì)起火。

　　3) 直流水不得用于帶電設備和可燃粉塵處的火災，貯存大量濃硫酸，硝酸場所的火災。

　　三.消防器材的日常管理

　　1、各種消防梯經(jīng)常保持完整完好。

　　2、水槍經(jīng)常檢查，保持開關靈活，暢通，附件齊全無銹蝕。

　　3、水帶沖水防驟然折彎，不被油脂污染，用后清洗曬干，收藏時單層卷起，豎直放在架上。

　　4、各種管接頭上和閥蓋應接裝靈便，松緊適度，無滲漏，不得與酸堿等化學品混放，用時不得撞壓。

　　5、消防栓按室內(nèi)外（地上、地下）的不同要求定期進行檢查和及時加注潤滑液，消防栓上應經(jīng)常清理。

　　6、工地設有火災控測和自動報警滅火系統(tǒng)時，應設專人管理，保持處于完好狀態(tài)。

　　四.料場倉庫存防火

　　1、容易著火的倉庫應設在工地下風方向、水源充足和消防能使到的地方。

　　2、容易燃露天倉庫應有6米寬平坦空地消防通道，禁止堆放障礙物。

　　3、庫存物品應分類分堆貯存編號，對危險物品應加強庫存檢驗，易燃易爆物品應用不發(fā)火的工具設備搬運和裝卸。

　　4、庫房內(nèi)嚴禁用碘鎢燈、電氣線路或照明應符合安全規(guī)定，易燃品應用防爆開關和防爆燈。

　　5、容易燃材料堆保持通風良好，應經(jīng)常檢查其溫、濕度，防止自然起火。

　　6、露天油桶堆放處應有醒目的禁火標志和防火防爆措施。

　　7、各種氣瓶均應單獨設庫存放。

　　五. 24米及以上建筑施工防火

　　1、設置足夠揚程的高壓水泵和其它消防措施；

　　2、視需要增設臨時水箱、水池，以保證有足夠的消防水；

　　3、設專業(yè)防火監(jiān)視巡回檢查；

　　4、現(xiàn)場配報警裝置，及時報告火險。

　　六.地下室施工防火

　　1、保持出入口暢通；

　　2、在門窗、洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶；

　　3、不準用作危險品倉庫和存放有毒、容易燃物品；

　　4、應有火險報警裝置。

　　七.熬制瀝青防火

　　1、鍋爐應設置在遠離建筑物和易燃材料30米以上的適合地點，禁止設在屋頂、簡易工棚內(nèi)和電氣線路下。

　　2、嚴禁用汽油或煤油點火，不能用瀝青做燃料。

　　3、需要加煤油稀釋瀝青時，應待瀝青表面的溫度降低以后進行。

　　4、熬制現(xiàn)場應配置消防器材、用品。

　　八、 電焊、氣焊作業(yè)防火。

　　1. 焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶的距離不小于10m，與易燃、 易爆物品的距離不小于30m。

　　2. 乙炔氣瓶與氧氣瓶存放時的距離不小于2m，用時的距離不小于5m。

　　3. 氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設備上的安全附件齊全有效。

　　4. 作業(yè)前應有書面的防火交底，作業(yè)時備有滅火器材，作業(yè)后清理熱物和切斷電源、氣源。

　　九、 涂（噴）漆的防火

　　1. 作業(yè)場所應通風良好，防止空氣形成爆炸濃度。

　　2. 禁止與焊、割作業(yè)同時或同部位上下交叉進行作業(yè)。

　　3. 接觸涂料、稀釋劑的工具應采用防火花型。

　　4. 浸有涂料、稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應及時清除，防止堆放生熱自燃

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇10

　　1、目的

　　電梯安裝、維保工作是特種作業(yè)，安全性要求極高，在各種工作中會出現(xiàn)各種各樣的緊急情況，這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時刻做好準備。安全第一，預防為主，出現(xiàn)情況能及時處置，為做到這些，公司根據(jù)國家標準，行業(yè)標準及市各職能部門的要求，特制定此應急處理方案。

　　2、適用范圍

　　適用于電梯安裝、維修工作。

　　3、職責

　　3.1各職能部門負責編制本部門的應急預案，報辦公室。

　　3.2辦公室負責將各部門的應急預案匯編入此《應急預案》。

　　3.3工程部、維保部、施工班組：當施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故（傷、死、損壞設備）時，不論是否與公司有關，都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領導和辦公室報告。

　　4、應急組織

　　4.1公司應急小組

　　4.1.1組長：

　　4.1.2副組長：

　　4.1.3組員：

　　4.2工程部應急小組

　　4.2.1組長：

　　4.2.2組員：

　　4.3維保部應急小組

　　4.3.1組長：

　　4.3.2組員：

　　5應急電話

　　5.1急救中心120或999

　　5.2火警119

　　5.3交通事故122

　　5.4報警服務110

　　5.5公司辦公室

　　5.6工程部

　　5.7維保部

　　5.8節(jié)假日值班

　　6、電梯困人救援方法

　　6.1執(zhí)行人：維保部

　　6.2時間：30分鐘

　　6.3電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內(nèi)時，維修管理人員應安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客，應在維修人員或?qū)�業(yè)人員指導下進行盤車欲放人操作。在操作前，維修管理人員應做好下列工作：

　　(1)若有司機操作，司機應使乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。

　　(2)維修人員應了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應急燈是否點亮、轎廂所停層站位置，以便于解困工作。

　　(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口，更不要倚靠廳、轎門，不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽從操作人員指揮。

　　6.4盤車放人操作方法

　　(1)操作前先通知被困人員，盤車操作已經(jīng)開始，請乘客或司機與以配合。

　　(2)盤車放人操作一般由2人在機房進行。操作前必須切斷總電源開關，一人用開閘扳手打開制動器，另一人盤車。當將轎廂盤到最近層樓面時（轎門地坎應不高于廳門地坎600mm），應停止盤車，使制動器復位。

　　(3)讓司機或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖，協(xié)助乘客離去。

　　(4)盤車時應緩慢進行，尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時，應采用“漸時式”，一步步松動制動器，以防止電梯失控。

　　轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時使用的，安全窗口很小，且離地面兩米多高，雖可架梯但上下仍很不方便。停電時轎內(nèi)照度不足，轎頂上很黑，又有各種裝置，故乘客撤離轎廂時不準走安全窗，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　7、發(fā)生火災

　　7.1執(zhí)行人：維保部

　　7.2時間：30分鐘

　　7.3發(fā)生火災時應立即中止電梯運行，并采取如下措施：

　　7.4及時與消防部門取得聯(lián)系并報告公司辦公室。

　　7.5發(fā)生火災時，對于有消防運行功能的電梯，應立即按動“消防按鈕”，使電梯進入消防運行狀態(tài)，供消防人員使用。對于無此功能的電梯，應立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂纳形绰�延的樓層�?/p>

　　7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜，組織疏導乘客離開轎廂，從樓梯撤走。將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關閉廳門并切斷總電源。

　　7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災時，應即刻停梯疏導乘客撤離，切斷電源，用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

　　7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災時，其余電梯應立即停于遠離火災蔓延或交消防人員用以滅火使用。

　　7.9相鄰建筑物發(fā)生火災時也應停梯，以免因火災停電造成困人事故。

　　8、發(fā)生地震時

　　8.1執(zhí)行人：維保部

　　8.2時間：30分鐘

　　8.3接到政府部門發(fā)布預報，由維保部通知顧客參照國務院發(fā)布的《破壞性地震應急條例》（于1995年4月1日起實施）執(zhí)行。

　　8.4當?shù)卣鹨寻l(fā)生，震級為四級以下，烈度為6度以下時，應對電梯進行如下檢查：

　　(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。（2）電梯井道、導軌、轎廂有無異常。（3）以檢修速度做上下全程運行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最遠層站停梯，通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運行無異常現(xiàn)象時，再多次往返試運行后，方可投入運行。當?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê�四級）以上、烈度�?度以上時，應由專業(yè)人員對電梯進行安全檢驗，無異常現(xiàn)象或?qū)υO備進行檢修后方可試運行，經(jīng)多次試運行一切正常后方可投入使用。

　　9、電梯濕水處理

　　電梯機房處于建筑物最高層，底坑處于建筑物最底層，井道通過層站與樓道相連。機房會因屋頂或門窗漏雨而進水；底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處，還會因暖氣及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水從樓層經(jīng)井道流入底坑，發(fā)生洪水時，井道、轎廂也會遭水淹。當發(fā)生濕水事故時，除從建筑設施上采用堵漏措施外，還應采取應急措施。

　　(1)當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，中止運行，斷開總電源。

　　(2)當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

　　(3)當?shù)卓泳�道或機房進水很多，應立即停梯，斷開總電源開關，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

　　(4)發(fā)生濕水時，應迅速切斷漏水源，設法使電氣設備不進水或少進水。

　　(5)對濕水電梯應進行除濕處理，如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查以免燒毀線路板。

　　（6）電梯恢復運行后，詳細填寫《濕水檢查報告》，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

　　10、停電造成停梯時

　　運行中的電梯將會因供電線路故障或限電等原因而突然停梯，將乘客困在轎廂內(nèi)，需采用如下方法處理。

　　(1)如果有司機操作，司機應向乘客說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系，進行盤車放人操作。

　　(2)如無司機操作，維修人員應與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系，說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應及時啟用。

　　(3)如恢復送電需較長時間，則應進行盤車放人操作，解救被困乘客。操作方法見后。

　　(4)恢復送電后，及時與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系，重新選層走梯。（11、12略）

　　13、人員傷亡事故應急措施

　　13.1目標：確保公司無人員傷亡。

　　13.2運行控制：將公司和各部門應急小組人員名單，通訊電話發(fā)至各班組，以備發(fā)生特殊情況，一旦發(fā)生人員傷亡事故，立即上報公司應急組長，積極搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，公司應急小組派人迅速到現(xiàn)場處理了解事件，按規(guī)定上報有關部門。事后分析事件原因，寫出事故調(diào)查報告，制定防范措施。

　　13.3培訓：將事故情況傳達到公司員工，引起員工重視，得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類事件。

　　14、高空墜落應急措施

　　14.1目標：確保施工現(xiàn)場不發(fā)生安全事故。

　　14.2運行控制：相關部門給每位進場人員配安全帶、安全帽，并且要在班前安全講話中重點宣講，公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。

　　14.3應急措施：新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門防護欄不規(guī)范，施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽，應立即停止其作業(yè)，班組安全員在現(xiàn)場進行教育，立即整改，作好防護，違章人員明白錯誤后，配帶齊安全用具，可繼續(xù)工作。如有人員傷害，執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應急措施。

　　14.4培訓：每季度各部門進行一次安全教育學習，保存學習記錄。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇11

　　春運從1月16日開始至2月24日結(jié)束，為期四十天。為做好我公司20xx年春運工作，為旅客提供安全、優(yōu)質(zhì)的出行條件，保證旅客走得及時、安全，科學有效地防止春運期間道路旅客運輸緊張，圓滿完成20xx年春節(jié)旅客運輸保障任務，結(jié)合本公司實際，針對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制訂本應急預案。

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、以人為本，綜合治理、預防為主"的方針，做到指揮到位、人員到位、責任到位、物質(zhì)到位、施救及時，提高道路運輸事故快速救援和低溫雨雪冰凍災害天氣旅客滯留應急處置能力，確保春運期間我公司道路交通運輸狀況安全、有序、暢通、便捷。

　　二、機構(gòu)設置

　　為切實加強我公司春運組織領導工作，確保安全、順利、有序地推進春運工作，特成立公司春運工作組織領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、運力保障

　　20xx年春運期間，我公司現(xiàn)有縣內(nèi)客運線路二條，每天投入營運車輛七輛，一般情況下運力足夠保障，如遇有雨、雪、霧、低溫等惡劣天氣特殊情況，發(fā)生運力不足或者其它突發(fā)事故，我公司還另外配備適量的機動運力作為應急之用，參與公司的應急車輛由貴E、貴E、貴E、貴E、貴E成共計5輛組成。執(zhí)行應急任務的車輛要經(jīng)常保持技術狀況良好，按時進行例檢、審驗，駕駛員年齡不超過60歲，3年內(nèi)無重大交通責任事故記錄。

　　四、預案啟動

　　春運期間，容易出現(xiàn)雨雪霧、低溫、冰凍等自然災害天氣，造成道路封、堵、交通事故等突發(fā)事件，影響班車正常發(fā)車或停班，造成旅客滯留的情況；車輛在行使途中發(fā)生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦發(fā)生以上情況要及時啟動應急預案，妥善做好社會公告、旅客分流安置等工作，并確保儲備機動運力和應急物資迅速投入使用。

　　五、應急響應

　　（一）應急響應行動

　　應急響應啟動后，公司實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時了解事態(tài)發(fā)展情況，做好相應應急處置工作，同時及時向上級部門報告相關情況，各春運車輛從業(yè)人員、應急車隊救援人員開通所有通信設備，隨時待命。

　　1、參與應急救援的客運班車簡單配備普通應急藥品、方便面、餅干、礦泉水等，如車輛發(fā)生事故或路堵時供旅客使用，停車時間過長，關閉窗戶，車內(nèi)有空調(diào)設備的必須開啟空調(diào)，保證車內(nèi)溫度適宜。

　　2、公司充分利用車輛監(jiān)控平臺與車輛司乘人員之間保持通訊暢通，及時溝通有關信息。如遇車輛無法按時返回，駕駛員應立即通知公司，并告知預測返回時間。如期間有等候旅客，應及時做好等候乘客的解釋、安撫工作；若延誤時間過長，不能及時投入營運，等候乘客較多，旅客嚴重滯留，為防止發(fā)生問題，公司應向上級部門申請同意，立即派應急運力頂替發(fā)班。

　　3、出現(xiàn)車輛故障或事故，出現(xiàn)旅客嚴重滯留等事件及時逐級上報，在取得上級同意后，由春運領導小組統(tǒng)一安排機動運力，在短時間內(nèi)赴突發(fā)地，配合、協(xié)助做好輸送、分流旅客工作，故障車輛應立即拖至應急修理點，快速修復，盡快上路。

　　4、春運期間正值嚴寒季節(jié)，雨、霧、雪、冰凍等惡劣天氣發(fā)生的可能性較大，如雨雪天氣影響車輛運行，造成旅客滯留，應及時做好滯留旅客的安撫工作，并向公司報告處理。

　　（二）信息發(fā)布

　　通過車輛監(jiān)控平臺、乘務員宣傳、信息網(wǎng)絡、宣傳喇叭等方式，及時發(fā)布氣象、路況、班次等春運動態(tài)信息，為廣大旅客出行提供參考和幫助。要加強宣傳和引導，讓旅客理性選擇出行時間，共同創(chuàng)造良好的春運和節(jié)日期間運輸秩序。

　　六、值班制度

　　春運期間要建立值班制度，值班人員要按時在崗，值班電話。

　　要保持暢通，值班人員要明確職責，掌握轄區(qū)運力儲備情況，接到應急救援報告及時向值班領導匯報。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇12

　　根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標，我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練，演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張，并達到了預期的效果和目的。

　　通過此次應急演練，為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬，使應急人員熟悉必要應急操作，進一步增強了職工的應急自救能力，為真正的事故應急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的，對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題，并可以從中找出改進的措施，把預案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結(jié)：

　　一、公司領導高度重視，工作親臨布置

　　根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的要求，實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領導全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。

　　公司演練應急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進行領導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察，掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。

　　總之，這次演練取得成功，完全得力于領導重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現(xiàn)我公司各級領導搞好環(huán)境安全的信心和決心；確保把環(huán)境安全工作落到實處。

　　二、演練目的明確，預案策劃周密

　　我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā)，經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務，其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符，發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進，使應急人員熟悉應急操作的整個程序，增強應急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故，懂得應該做什么，能夠做什么，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì)，確保應急行動高速有效地完成。

　　三、認真總結(jié)不足，持續(xù)改進提高

　　應急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的'關鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下：

　　1.發(fā)生災害時應急疏散的過程中，應急疏散后應進行觀摩，個別人疏散后就走了，參與性不足，觀摩人數(shù)不足；

　　2.根據(jù)預先制定演練的要求，演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。

　　3.應急演練的過程中，聯(lián)絡通信方面的裝備硬件不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡不夠順暢。

　　以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經(jīng)驗，為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。

　　總之，這次應急預案的演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中，報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練，使職工熟悉了必須的應急操作，進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。

　　我們的應急演練工作雖然結(jié)束了，但我們?yōu)閼�急預案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力，以便在環(huán)境事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效，我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練工作，以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低環(huán)境事故危害，減少環(huán)境事故損失。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇13

　　今年以來在縣委、縣政府和市環(huán)保局的正確領導下，我局認真貫徹落實國家和省、市有關應急管理工作的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以積極應對突發(fā)環(huán)境事件應急管理，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善環(huán)境應急管理工作機制，加強環(huán)境隱患排查整治和環(huán)境矛盾糾紛的調(diào)處化解工作為重點，有效保障了我縣環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將全年開展環(huán)境應急管理工作情況總結(jié)匯報如下：

　　一、基本情況

　　20xx年我縣未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和因環(huán)境污染引發(fā)的群體相關事件，環(huán)境信訪總量繼續(xù)維持下降趨勢，全縣共受理各類信訪29件，比20xx年有所下降，信訪件100%按時進行了調(diào)處并及時回復，回復反饋率100%，信訪人滿意率達95%以上。

　　二、主要工作

　　(一)加強領導，強化責任落實

　　我局高度重視環(huán)境應急管理工作，指定專人負責對全縣突發(fā)環(huán)境事件信息報送，確保信息報送及時、準確。成立了單位重要領導任組長，各股室負責人為成員的突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組，認真研究部署了20xx年應急工作，報請政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了20xx年突發(fā)環(huán)境事件應急預案，督促企業(yè)分別研究了符合各自實際的應急預案，全面提升了全縣環(huán)境應急管理工作。

　　(二)強化監(jiān)管，深入推進應急管理

　　進一步加強應急能力建設，不斷深化環(huán)境應急管理工作。一是加大監(jiān)管力度，定期不定期地開展現(xiàn)場檢查，對企業(yè)環(huán)保設施運行情況和污染物排污情況進行動態(tài)檢查，確保企業(yè)污染物達標排放。二是指導督促企業(yè)完善應急預案，提高應急預案的針對性和可操作性，加強應急物資儲備，積極開展針對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急演練，提升應急處置能力。三是指導企業(yè)實時開展環(huán)境安全風險討論、評估，幫助企業(yè)分析判斷所面臨的環(huán)境隱患威脅，采取針對性的安全防護措施，做到重點防護，有效提升環(huán)境應急管理的效果和效率。四是加強部門聯(lián)動，與相關部門做好溝通，有效提升應急隊伍組織協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、應急處置的能力。五是強化應急意識，加強內(nèi)部應急制度建設。縣環(huán)保局和各企業(yè)都建立完善了應急管理的有關規(guī)章和制度，完善應急預案體系，建立健全應急響應機構(gòu)，推進應急管理工作制度化、規(guī)范化。六是組織開展了環(huán)境突發(fā)事件的環(huán)境應急演練，增強了企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境的能力，提高了我局在解決突發(fā)環(huán)境事件的應對指揮能力。

　　(三)加強排查，全面整治安全隱患

　　按照省廳、市局有關開展環(huán)境隱患排查整治文件的要求，結(jié)合工作實際，認真開展了“鴛解兩庫環(huán)境監(jiān)督”、“ 重金屬環(huán)境污染隱患排查整治”、“飲用水源保護專項檢查”、“兩考期間噪聲專項整治”、“環(huán)境風險和化學品檢查”等環(huán)境隱患排查整治專項行動，出動執(zhí)法人員200余人次，檢查企業(yè)54余家次，重點對位于居民集中區(qū)、飲用水源保護區(qū)周邊的危險化學品從業(yè)單位，以及危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售使用等環(huán)節(jié)事故隱患防范情況進行了細致的督查。指導企業(yè)進一步完善了環(huán)境應急預案，配備足量的應急物資，提高了應急工作的針對性和可操作性。

　　(四)加強信訪，切實解決環(huán)境糾紛

　　加強“12369”環(huán)境信訪熱線建設，配備信訪受理專用手機，實行“12369環(huán)保熱線”24小時接聽;建立完善信訪工作領導批辦和限期反饋、信訪接待日、信訪終結(jié)等制度，熱情受理、積極調(diào)處各類環(huán)境投訴;對重復訪，群體性上訪設立領導包案制度，責任到人;對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的突出問題以及處理難度大、案情復雜的信訪積案，實行掛牌督辦;按照“分解任務、明確責任、注重效果、落實穩(wěn)控”的工作要求，采取疏導、勸導、思想教育等方式，理順群眾情緒，緩解社會矛盾，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)之中，有效地遏制了越級信訪、重復信訪和集體上訪事件的發(fā)生，并使環(huán)境信訪數(shù)量不斷下降。

　　20xx年雖然我局在突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置上做了大量工作，也取得了一定成效，但距上級對環(huán)境應急管理工作的要求，還存在一定的差距。一是應急培訓工作有待進一步加強。個別企業(yè)負責人環(huán)境安全應急意識仍然比較淡薄，對應急工作認識不到位，對環(huán)境安全應急工作存在應付心理，缺乏針對性的環(huán)境應急知識培訓。二是應急措施有待進一步落實。部分企業(yè)應急池、應急閥門等環(huán)境應急設施未落實專人進行管理;個別企業(yè)應急管理制度不完善、應急預案責任落實不到位、應急物資儲備不完備、應急演練針對性不強。這些都需要我們在今后的工作中努力加以改進和完善。

　　三、下階段工作打算

　　明年，我縣將按照國家和省、市有關環(huán)境應急管理工作的決策部署，進一步提高環(huán)境應急管理工作水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　一是加強環(huán)境應急管理體系建設。完善環(huán)境隱患排查整治制度，建立健全環(huán)境應急預案體系，完善環(huán)境應急管理信息系統(tǒng)，建立重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應急管理體系和應急隊伍;完善突發(fā)環(huán)境污染事件區(qū)域聯(lián)動機制，積極預防和處置跨界環(huán)境污染糾紛，進一步提高突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置能力。

　　二是抓好企業(yè)應急工作的落實。組織企業(yè)開展應急預案編訂工作，指導企業(yè)制訂科學、適用的應急處置預案;督促企業(yè)完善應急設施、應急物資儲備。深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作。指導企業(yè)實施開展環(huán)境安全風險評估，掌握企業(yè)環(huán)境的風險識別并組織企業(yè)適時開展應急增強應急隊伍的實戰(zhàn)能力演練。

　　三是加強環(huán)境應急工作的保障機制。積極開展應急管理檢查，對部門、各企業(yè)的應急預案、應急設施、應急物資儲備情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。加強應急人員的學習、培訓，提高理論水平、業(yè)務素質(zhì)和解決實際問題的能力。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇14

　　為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

　　二、防范重點

　　（一）特定或敏感區(qū)域；

　　（二）水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

　　（三）使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

　　（四）各類油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；

　　（五）各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

　　三、事故的確定

　　環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。

　　根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

　　（一）一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的。

　　（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

　　3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；

　　4、對環(huán)境造成危害的。

　　（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

　　3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

　　4、因環(huán)境污染影響社會安定的；

　　5、對環(huán)境造成較大危害的；

　　6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。

　　（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；

　　3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

　　4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響；

　　5、對環(huán)境造成嚴重危害的；

　　6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

　　環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。

　　凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。

　　四、應急組織體系

　　（一）成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。

　　重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。

　　重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局，負責排險減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關；協(xié)調(diào)有關單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成交辦的其它工作。

　　2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

　　3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

　　4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

　　6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。

　　（二）職責分工。

　　1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

　　2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備；負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

　　3、市安監(jiān)局：具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

　　4、市經(jīng)委：具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

　　5、市公安局：具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當?shù)毓�安部門對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

　　6、市交通局：具體負責與相關部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

　　7、市衛(wèi)生局：具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

　　8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

　　9、市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。

　　凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。

　　五、事故處理程序和措施

　　（一）重特大事故的報告。

　　XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關情況。

　　向當?shù)卣�府、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

　　（二）迅速開展排險減害救助工作。

　　發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要、分管、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。

　　市政府分管和市級相關部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。

　　現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則：

　　（1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

　　（2）盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；

　　（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；

　　（4）應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。

　　指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣�府或街道、村級組織，做好防范工作，必要時，應疏散或組織群眾撤離。

　　在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

　　（三）善后處理。

　　環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作（或檢討）。

　　（四）做好情況通報工作。

　　市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。

　　六、應急處置專業(yè)隊伍的建設和培訓

　　應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次，增強現(xiàn)場應急處置的能力。

　　七、嚴格責任追究

　　對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定，追究政府有關、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

　　（一）未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；

　　（二）故意拖延報告時間的；

　　（三）故意隱瞞不報、謊報的；

　　（四）因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導致人員死亡的；

　　（五）拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

　　（六）因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；

　　（七）排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇15

　　為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認真做好各種突發(fā)事件應對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關部門要求，結(jié)合公司實際情況，制定以下應急預案。

　　一.組織機構(gòu)及主要職責.

　　公司成立突發(fā)事件應急預案小組，組長支部書記擔任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術經(jīng)理擔任，成員由部門、車間負責人組成，小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。

　　1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全，第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進行。

　　2.搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長，組員由、承擔危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務。

　　3.后勤保障組：由6名同志組成，任組長，為副組長，組員由、擔物資裝備供應，切實保證突發(fā)事件工作所需。

　　二.突發(fā)事件應急救援預案措施

　　1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當班值班人員應立即報告車間、部門和公司，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

　　2.發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

　　4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

　　5.發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

　　6.發(fā)生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

　　7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析處理。

　　三.注意事項

　　1.突發(fā)事件應急預案工作小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應付各類突發(fā)事件發(fā)生。

　　2.突發(fā)事件應急預案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。

　　3.本預案可根據(jù)實際情況進行修改完善。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇16

　　一、總則

　　（一）編制目的。為科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。

　　（二）編制依據(jù)。本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《云南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)制定。

　　二、突發(fā)環(huán)境事件分級

　　按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　（一）特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1.因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　　4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；

　　5.因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　　7.造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　（二）重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1.因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的；

　　4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　　5.因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　　7.造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　（三）較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1.因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的；

　　4.因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　　5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6.Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　　7.造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　（四）一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）

　　1.因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；

　　4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　　5.Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

　　6.對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于指導預防和處置發(fā)生在我縣境內(nèi)的突發(fā)環(huán)境應急事件。

　　預防和處置工作應該、堅持以下原則：

　　（一）堅持以人為本、預防為主的方針。

　　（二）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，屬地為主，分級響應。

　　（三）堅持平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。

　　四、應急指揮與職責

　　（一）組織指揮體系。縣政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部總指揮由分管副縣長擔任，副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環(huán)保局局長擔任。縣人民武部、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣氣象局等為縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍，縣政府可以對突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位進行調(diào)整。

　　（二）職責分工

　　1.應急指揮部職責。

　　（1）負責全縣突發(fā)環(huán)境事件的預防預警、預案演練及應急處置工作。

　　（2）組織、指導和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；負責組織協(xié)調(diào)有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。

　　（3）研究突發(fā)環(huán)境事件預防、處置工作中的重大問題；針對環(huán)境事故的危害程度，負責發(fā)布預警信息。

　　（4）向縣政府提出決定啟動和終止本預案的建議；及時向縣政府和州環(huán)保局報告，請求上級部門援助，消除污染影響。

　　2.指揮部辦公室職責。

　　（1）編制、修訂、送審縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　（2）貫徹縣應急指揮部的指示和部署；督查、落實突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中重大決策的實施情況。

　　（3）負責收集匯總相關信息，及時向環(huán)境事件應急指揮部報告，并通報各成員單位。

　　（4）負責突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、評估，提出對策建議、具體應急方案和措施。

　　（5）組織環(huán)境應急相關宣傳、培訓和演練。

　　（6）組織建立和管理縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家?guī)臁?/p>

　　（7）參與調(diào)查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。

　　（8）完成縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部交辦的其他任務。

　　（三）成員單位職責。

　　1.縣人民武部負責協(xié)調(diào)防化部隊和組織指揮民兵預備役人員參與應急處置。

　　2.縣政府辦公室負責綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；負責組織召開突發(fā)環(huán)境事件緊急會議，向州政府報送有關文件和材料，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。

　　3.縣發(fā)展和改革局負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需物資的生產(chǎn)保障工作；協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應；負責涉及縣突發(fā)環(huán)境事件應急的基礎建設項目的審批。

　　4.縣財政局負責籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應急工作經(jīng)費，將突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施建設、應急裝備和應急物資儲備及善后處置、重建等所需資金，列入縣級財政預算。

　　5.縣公安局負責突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護、治安維護工作，協(xié)助有關部門調(diào)查取證；必要時協(xié)調(diào)公安消防部隊按照事發(fā)現(xiàn)場的技術要求參與應急處置；根據(jù)事件影響范圍，臨時封鎖道路，設立警戒區(qū)域。

　　6.縣環(huán)保局負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測，組織專家制定突發(fā)環(huán)境事件應急處置方案，督促、指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作；直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

　　7.縣工業(yè)商務和信息化局負責工業(yè)環(huán)境應急工作；負責組織突發(fā)環(huán)境事件應急現(xiàn)場及周邊群眾生活必需品的應急供應。

　　8.縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導重點危險企業(yè)周邊基礎設施建設，指導臨時避難所、現(xiàn)場指揮部建設。

　　9.縣交通運輸局負責組織協(xié)調(diào)通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保通工作；擬訂公路繞行方案，配合公安部門做好交通管制工作；負責組織協(xié)調(diào)人員、物資的運輸保障工作；在專業(yè)救援部門指導下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。

　　10.縣水務局負責實施或協(xié)調(diào)應急水量調(diào)度；負責組織制定受污染水體疏導或截流方案；為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供水文等相關資料；指導飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實施。

　　11.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責組織醫(yī)務人員實施現(xiàn)場醫(yī)療救護；遇有大批危重傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

　　12.縣文化體育局和廣播電視局通過播放環(huán)境保護公益廣告等形式開展突發(fā)環(huán)境事件應急安全教育，配合做好信息發(fā)布工作；負責協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區(qū)的游客緊急疏散工作。

　　13.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關的安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督相關企事業(yè)單位落實各項預防措施；負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。

　　14.縣氣象局負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急區(qū)域的短、中期天氣預報；必要時建立會商機制，及時提供氣象監(jiān)測信息，隨時掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢。

　　15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，在上級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部的指導和本級政府的領導下，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置工作。

　　（四）專家咨詢組職責。專家咨詢組是突發(fā)環(huán)境事件應急領導機構(gòu)的決策咨詢組織。應急預案啟動后，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，相關專家參與突發(fā)環(huán)境事件的應急工作，為指揮部實施應急救援工作指揮、決策提供依據(jù)和方案，對事故危害進行預測，對在現(xiàn)場應急救援單位進行技術指導。

　　（五）應急監(jiān)測組職責。負責對污染現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學分析污染變化趨勢，為指揮部決策提供技術支持；負責對污染實施跟蹤監(jiān)測，為應急工作的終止提供科學依據(jù)；完成指揮部交辦的其他任務。

　　（六）應急救援組的職責。負責對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，初步確定污染情況；對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開展調(diào)查工作，并上報指揮部；協(xié)助當?shù)鼐仍�隊開展應急救援工作；完成指揮部交辦的其他任務。

　　五、預防和預警

　　（一）預防工作

　　1.縣環(huán)保局負責調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及區(qū)域分布情況。

　　2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照《元陽縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定相應的應急預案。

　　（二）預警及措施

　　1.立即啟動相關應急預案。

　　2.轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　　3.指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　4.針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　5.調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　六、應急響應

　　按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由國家環(huán)保部和國務院有關部門組織實施，Ⅱ級響應由省環(huán)保廳和省政府有關部門組織實施，Ⅲ級和Ⅳ級響應由州、縣政府組織實施。

　　七、應急響應方法與步驟

　　（一）縣環(huán)境應急指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應：

　　1.啟動并實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案，及時向縣政府和市環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應急救援的進展情況；

　　2.在指揮部領導下，應急指揮部辦公室根據(jù)情況組織有關專家、應急監(jiān)測組和應急處理組，并出動應急指揮車、應急救援車、應急監(jiān)測車，趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)有關部門對突發(fā)環(huán)境污染事件實施應急救援；

　　3.需要有關應急力量支援時，及時向州環(huán)境應急領導小組及市政府有關部門提出請求。

　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)環(huán)境事件應急響應：

　　1.啟動并實施環(huán)境應急預案，及時向縣環(huán)境應急指揮部辦公室及縣政府報告；

　　2.立即組織應急救援力量展開現(xiàn)場應急救援工作；

　　3.需要有關應急力量支援時，及時向及縣政府有關部門提出請求。

　　八、信息報送與處理

　　（一）信息報告

　　1.對初步認定為一般（IV級）或者較大（III級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應當在四小時內(nèi)向縣人民政府和州環(huán)保局報告。

　　2.對初步認定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應當在兩小時內(nèi)向縣政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報告。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　（二）突發(fā)環(huán)境事件報告

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

　　1.初報。應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

　　2.續(xù)報。應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。處理結(jié)果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。

　　3.處理結(jié)果報告。應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　九、安全防護

　　（一）應急人員的安全防護。現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　　（二）受災群眾的安全防護

　　1.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；

　　2.根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；

　　3.在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　　十、突發(fā)事件信息發(fā)布

　　需進行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關信息，由應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議，對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布應征求評估部門的意見；對影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應經(jīng)縣政府批準后根據(jù)需要及時發(fā)布；對影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應經(jīng)州政府批準后根據(jù)需要及時發(fā)布。

　　十一、應急終止

　　符合下列條件之一的，可終止應急：

　　（一）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　（二）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　（三）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　　（四）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　　（五）采取一切必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　十二、善后處置

　　（一）處置：環(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災人員的安置工作，組織專家對受災范圍進行科學評估，對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關建議。

　　（二）保險：逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制，鼓勵為環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責任險或其他險種。

　　十三、應急保障

　　（一）資金保障。縣突發(fā)環(huán)境事件應急成員單位提出所需經(jīng)費，經(jīng)縣財政部門審批后執(zhí)行。資金的使用范圍應包括：應急信息系統(tǒng)建設及運行、應急指揮系統(tǒng)建設及運行、應急裝備、應急技術支持、培訓及演習等。

　　（二）人員保障。突發(fā)環(huán)境事件應急處置隊伍由縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位和企業(yè)自救隊等部門組成。縣環(huán)保局加強環(huán)境應急隊伍的建設，提高其應對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力，培訓一支常備不懈，熟悉環(huán)境應急知識，充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務；各有關部門之間、各應急處置組之間，要密切配合，協(xié)同動作；針對所轄區(qū)域內(nèi)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件，加強預案研究和演練，做到常備不懈，形成“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的整體應急處置力量。縣環(huán)保局對企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專業(yè)隊伍進行組織和培訓，形成政府部門和企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡。

　　（三）裝備保障。在充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測等資源的基礎上，縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位根據(jù)工作需要和職責要求，加強環(huán)境應急工作能力建設。配備環(huán)境應急指揮車輛、監(jiān)測車輛等應急處置、快速反應裝備，并配備一定數(shù)量的專業(yè)防護裝備、交通工具和對講機等應急通訊裝備。

　　（四）技術保障。縣環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家咨詢組，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫，建立健全各行業(yè)專業(yè)環(huán)境應急隊伍，專業(yè)技術機構(gòu)要確保能夠隨時投入應急的后續(xù)支援和提供技術支援。

　　十四、附則

　　（一）名詞術語定義

　　1.環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

　　2.突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全縣或者某一縣區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　3.環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取走出正常工作程序的行動。

　　4.泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　　5.應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　6.應急演習：為檢查應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種應急響應的實踐活動，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應急組織共同進行的聯(lián)合演習。

　　（二）預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇17

　　20xx年全市環(huán)境應急管理工作，按照國家、省、市應急管理工作的統(tǒng)一部署和要求，全面貫徹全國環(huán)境保護工作會議和全國環(huán)境應急管理工作會議，按照環(huán)境保護部《關于加強環(huán)境應急管理工作的意見》和《20xx年全國環(huán)境應急管理工作要點》精神，認真履行環(huán)境應急管理工作職能，以維護群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康和嚴守環(huán)境安全底線為目標，對飲用水源和環(huán)境風險源實施全過程環(huán)境應急管理，積極防范環(huán)境風險，妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件，確保了環(huán)境安全。

　　一、切實做好應急管理工作

　　我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎上，以保障飲用水源安全為重點，對轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進行了環(huán)境安全檢查，特別對造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進行了排查。督促企業(yè)加強管理，確保廢水、廢氣處理設施正常運行、危險廢物處置規(guī)范，加強環(huán)境應急演練及應急物資儲備，提高應急響應和處置能力。對涪江、郪江和赤城湖水庫周邊的洪達家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進行了認真排查。對造紙、化工企業(yè)的環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設施運行情況、污染物排放情況、危化品存儲情況、應急演練情況、應急儲備物資等進行重點檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險廢物貯存污染控制標準》，對危廢的貯存和處置進行規(guī)范管理;對三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設施運行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進行了詳細檢查。對20__年已經(jīng)關閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。從檢查情況來看，企業(yè)已徹底拆除設備，沒有生產(chǎn)跡象。

　　全年全市共出動執(zhí)法車輛82臺次，執(zhí)法人員248余人次，檢查企業(yè)40余家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前，蓬溪縣對存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查，已報請縣政府準備清理關停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過全面細致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

　　二、科學應對各類突發(fā)環(huán)境事件

　　7月26日，阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后，我局第一時間與省環(huán)保廳和綿陽市、三臺縣環(huán)保局取得聯(lián)系，派出市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員趕赴綿陽、三臺了解當?shù)噩F(xiàn)場處置情況。第一時間啟動《遂寧市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，成立遂寧市環(huán)保局應對處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部，全局干部職工24小時待命。從26日16時至異常水質(zhì)成功處理，共出動人員4515人次，車輛811臺次，采樣688個，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)2064個，編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條，在遂寧日報、電視臺、電臺等主流媒體第一時間更新水質(zhì)變動信息，及時引導社會輿論，為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會環(huán)境，為領導及時、正確下閘封堵、開閘放水提供了準確的第一手信息。國家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應急能力給予了充分肯定。

　　三、存在具體問題

　　(一)部分企業(yè)的應急預案還不完善。有的企業(yè)應急預案過于原則，缺乏可操作性;有的企業(yè)將應急預案停留于寫在紙上，掛在墻上，缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應急處置技術和物資儲備不足，發(fā)生事故時易耽誤處置的最佳時機，不利于污染的及時、有效處置和控制。

　　(二)全市環(huán)境應急能力建設有待加強。環(huán)境應急指揮通信系統(tǒng)、運輸保障系統(tǒng)、應急監(jiān)測裝備、應急防護器材、應急處置物資等均有待進一步健全完善。

　　四、下一步工作

　　一是認真謀劃“十二五”環(huán)境應急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時，要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接，突出規(guī)劃中環(huán)境應急管理內(nèi)容，系統(tǒng)考慮環(huán)境應急管理“一案三制”和應急能力建設。按照國家“十二五”規(guī)劃和能力建設規(guī)劃的總體要求，認真謀劃、準確定位環(huán)境應急管理工作，把風險防范工作落實在環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)，積極研究應急能力建設問題。

　　二是加強電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應急管理，全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴把環(huán)保竣工驗收和排污許可證的頒發(fā)關。進一步核實轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險化學品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點抓好該行業(yè)的環(huán)境應急預案執(zhí)行情況，環(huán)保設施的配備情況，衛(wèi)生防護距離要求內(nèi)敏感目標的落實情況，危險廢物的暫貯、處理情況。

　　三是建立應急救援聯(lián)動機制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍，促進環(huán)境應急救援工作專業(yè)化和社會化。

　　四是建立環(huán)境應急物資儲備。按照國家應急平臺體系建設的總體要求，督促指導風險較高的工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)建立環(huán)境應急物資儲備，提高應對和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應急處置儲備信息庫，各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實際，建立環(huán)境應急處置儲備信息庫。

突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 篇18

　　一、對液化氣站發(fā)生事故,要采取果斷處理措施。

　　對液化氣站一旦發(fā)生事故，要針對液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點，對控制著火儲罐的燃燒，防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施，也是較為有效的辦法。

　　對已著火的儲罐，要盡量采取可控制減少其儲量的有效方法。

　　(1)強行倒罐

　　減少著火儲罐的液化石油氣數(shù)量，采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣，倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝，以便于迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣，也是可行的。但一定要控制不能超裝。

　　我國燃氣規(guī)范中要求儲罐數(shù)量不少于兩個，實際也考慮了這一安全因素，為了防止在事故中，本站的槽車不能滿足要求，所以液化氣管理部門應掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況，以便調(diào)度解決應急使用。

　　(2)放空燃燒

　　如無法切斷泄露氣液，為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散，應將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風頭的氣霧區(qū)以外，將火種拋向漏氣點，不能在氣霧區(qū)點火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下，而且要求霧區(qū)不能太大，液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行，否則會造成更大的損失及傷亡。

　　(3)冷卻噴淋

　　對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的，所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量，因為水在受熱變成水蒸氣的時候，每公斤水要吸走540大卡的熱量，同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度，所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋，再加上水槍的補救淋水降溫，可控制燃燒的速度，而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用，避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。

　　為了保證事故發(fā)生時能有電源，確保消防水泵能啟動，所以我站專門配置一臺75kw柴油發(fā)電機組。并保證事故發(fā)生時消防車補水用的結(jié)合器順暢使用。

　　(4)疏散小鋼瓶

　　對充滿液化石油氣的小鋼瓶，一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法，避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶，對停在站內(nèi)的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉(zhuǎn)移，如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。

　　二、我站對液化石油氣站事故的處理措施

　　(一)基本預防措施

　　(1)從上風向接近火災或氣體泄露區(qū)。

　　(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū)，要從霧區(qū)撤出的人員時立即執(zhí)行。

　　(3)消滅一切引燃源，設立警戒區(qū)。

　　(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制

　　(1)把所有能切斷氣流的閥門關閉，關閉不了的則應用堵塞法，如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫�用鉗子夾扁等方式，防止液化石油氣的流出,操作要迅速，要站在上風向，盡量離開霧區(qū)。

　　(2)在上風向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧，這種方法是有效的，噴水方向?qū)χ�液化石油氣流動的途徑�?/p>

　　(3)在無法切斷氣源，為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散，應將漏氣裂口孔洞點燃。

　　(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線，盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。

　　(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施

　　(1)如果儲罐閥門已經(jīng)著火，此時應通知專業(yè)防火隊前來救火，此時儲罐的操作人員，應在消防隊協(xié)助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻，打出一條通道)將控制閥門關閉或切斷液化石油氣供應渠道。

　　(2)立即組織人員疏散，撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。

　　(3)在沒有具備堵漏的條件下，在泄露不能控制時，不要輕易的進行儲罐滅火，因為液化氣屬于壓力型燃物，在儲罐的破裂著火后，是以脫水形式燃燒，一時半刻著火儲罐不能爆炸。

　　(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻，尤其是受火直接烘烤的鄰罐，對它受熱面積大的部分更應加大噴水量，盡量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。

　　(5)有條件的開起放空線，并允許其燃燒。

　　(6)在要求撲滅火焰時，要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火，滅火后一定要防止復燃及液化石油氣霧的增大。

　　(7)不要移動著火儲罐，如有條件移動，也一定要立著移動，不能滾動同時要注意經(jīng)過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低，形成薄弱點，易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作，重點要注意防，而不是消，一旦發(fā)生事故，如果組織嚴密，措施得當、處理及時是完全可以避免的。