食物突發事件應急預案(精選18篇)
食物突發事件應急預案 篇1
為有效預防、及時控制和消除食物中毒事件及其危害,保障公眾健康和生命安全,維護社會正常秩序,同時提高醫療衛生人員對群體性食物中毒事件的應急處置工作能力,有效掌握應急救援程序及方法,根據《突發事件應對法》及《食品安全法》的要求,制定本預案。
一、應急處理的組織領導
為強化我院群體性食物中毒應急處置工作的統一領導和指揮,成立醫院群體性食物中毒應急處置工作應急領導小組,下設醫療專家小組、管理報告小組、后勤物資保障小組。
1、醫院群體性食物中毒應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組的職責是:在上級衛生行政部門領導下,負責領導、指揮我院群體性食物中毒應急處置工作,組織實施各項診療工作,統一調配全院人力、物力等資源,制定預防控制對策與措施,討論決定我院防治工作的重大問題與事項。
2、醫院群體性食物中毒應急處置醫療專家小組
組長:
副組長:
成員:
專家小組的職責是:對可疑及確診病例進行會診,提出疾病診斷意見和治療方案,指導醫療救治、醫務人員的防護和消毒隔離工作。
3、醫院群體性食物中毒信息管理報告小組
組長:
副組長:
成員:
管理報告小組職責:負責監測我院疫情,及時匯總,上報至醫院群體性食物中毒防治應急處置工作領導小組,同時上報至疾控中心。
4、醫院群體性食物中毒防治應急處置后勤物資保障小組
組長:
副組長:
成員:
物資保障小組職責:在本院發生突發事件后,及時提供救治工作需要的相關物資,包括床位、藥品、急救設備、生活用品等。
群體性食物中毒應急領導小組及各應急小組成員的手機應24小時開機,院內召集緊急會議及緊急會診時,在崗人員應在10分鐘之內到位。
二、應急處置流程
1、接收三人以上食物中毒患者或病情嚴重有生命危險食物中毒患者時,即刻通知醫務部(工作日)或總值班(夜間、節假日)。
2、醫務部或總值班接到通知后,根據具體情況,立刻向分管院長匯報,分管院長向應急領導小組匯報,根據中毒患者人數、病情等情況判斷是否啟動應急預案,如無須啟動,由科室組織力量搶救,必要時由醫務部或總值班調動醫療應急隊伍參與救治。如需啟動應急預案,即刻組織院內力量參與救治。
3、院感辦及時匯總食物中毒事件中發病人數及救治情況,上報至醫院應急處置工作領導小組,同時上報至疾控中心。
4、如人數驟增,由醫院群體性食物中毒防治應急處置后勤物資保障小組及時保證床位、藥品的供應。3人以上類似食物中毒癥狀就診院感辦負責上報信息至應急領導小組和疾控中心醫務部或總值班調動應急處置隊伍人員參加救治工作。
應急領導小組信息管理小組物資保障小組醫療專家小組啟動應急預案無需啟動應急預案報告應急處置領導小組報告分管院長電話通知醫務部,節假日或夜間通知醫療總值班和行政總值班。
食物突發事件應急預案 篇2
一、指導思想
提高認識,加強領導,把維護學生健康和生命安全放在首位。做好學校衛生安全工作,減少學生群體性食物中毒事件的發生,保障師生的身體健康和生命安全,保證正常教學秩序、維護社會穩定的高度,充分認識加強學校衛生安全工作的重要性、緊迫性和長期性,牢固樹立學校教育“健康安全第一,責任重于泰山”的指導思想,切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂食品衛生工作管理,即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
二、成立食物中毒預防應急小組
學校成立應急小組,由學校主要領導任組長、副組長,成員由總務處、大隊部和值日老師、食堂管理員等組成。具體情況是:
組長:方軍
副組長:
成員:
三、對中毒者采取緊急處理
1、停止食用中毒食品;
2、采取病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織醫生對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。
四、食物中毒的報告和緊急報告制度
1、及時逐級報告
一旦發生食物中毒,班主任或分餐老師應及時向校領導或校醫報告,學校則向市食品衛生監督檢驗所和象山區教育局報告。報告內容有:發生中毒的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現場、保留樣品
發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況
學校負責人及與本次中毒有關人員,如食堂工作人員、分餐老師及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
4、對中毒食物的處理
在查明情況之前對可疑食物應立即停止食用。在衛生部門已查明情況,確定了食物中毒,既可對于引起中毒的食物及時進行處理。對中毒食物可采取煮沸15分鐘后掩埋或焚燒。液體食品可用漂美混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%堿水或漂美溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的來蘇溶液進行消毒
五、對中毒場所采取相應的消毒處理
1、封存被污染的食品及用具,并進行清洗消毒;
2、對微生物性食物中毒,要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理;
3、對化學性食物中毒,要用熱堿水徹底清潔接觸中毒食品或可能接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的可疑食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
六、防范措施
1、全食物中毒報告制度
學校的食堂要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
2、泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學傳普及有關的衛生知識,提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平,減少食物中毒發生。
3、前期工作
(1)、食品原料進貨關。學校采購人員要嚴格把關,定點采購,確保所采購的原料符合有關的規定,從源頭上把好食品衛生關。
(2)、嚴把食堂倉庫關。學校食堂倉庫的鑰匙由專人保管,責任落實到人,庫房門口有明顯標記,規定非食堂工作人員不的進入食堂庫房。定期對庫房里的原料進行檢查,
發現變質原料,及時處理,堅決杜絕變質的原料流入餐桌。
(3)、把餐具消毒關。學校食堂對餐具按規定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛生,防止出現因交叉感染而引發的食物中毒事故。
(4)、對每餐的飯菜要做好留樣,取每餐的`飯菜250克密封好在冷藏箱內保存48小時。
A、食堂應對食品加強衛生管理,特別是肉類、魚類和奶類等動物性食品,要防止再生產加工和銷售過程中污染。食堂人員要重視個人衛生,定期按規定進行身體檢查,發現有不適宜從是食堂工作的病患者或帶病者及時調換工作。
B、控制細菌污染。控制細菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛生要求貯存食品。防止食品腐爛變質。
C、殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。各餐的熟食品和剩飯,在銷售或使用前必須充分加熱。
七、突發性事件的處置
1、在食品加工、供應過程中或用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發生,班主任發現可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b立即報告學校安全工作領導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。
c立即撥打急救電話120或者與醫院聯系,救治患病師生。
d立即向上級有關部門報告。
e收集相關病情信息、食物及原加工材料,協助衛生部門進行事件調查、處理。
3、學校主管領導指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救,向教育局主管領導及相關部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)責令立即停止食品加工、供應活動。
(2)由校長辦立即向上級衛生部門報告,報告時間距離發病時間不得超過2小時。負責保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備,保護好中毒現場和食品留樣,防止人為破壞現場,等候衛生執法部門處理。
(4)班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數較多時,應立即就近送醫院搶救或向120求援。
(5)政教處做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質詢;協助上級有關部門做好善后處理工作。
(6)年段要深入各班級配合衛生行政部門。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。
(7)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
(8)食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
六、根據查明的事故原因,向上級領導和衛生部門遞交書面事故分析報告,對發生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發工資、辭退或進行行政處分的處理。
食物突發事件應急預案 篇3
活動目標
1.保證參加活動學員、老師的安全。
2.保證會場秩序井然。
3.保證及時發現不安全因素。
具體要求
1.組織、指揮及職責分工
組長:校長全面負責協調指揮工作。
副組長:部門主管負責活動及各環節安全工作。
成員:全體教師及工作人員,負責本班、本崗位的安全管理工作。
2.活動前召開安全預案會議
召開活動安全預案會議,明確活動安全預案的流程及具體崗位分工。提高認識,加強領導,牢固樹立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意識,高度重視安全保障工作,做好慶祝活動過程中各種突發性事件的應急處理。
3.提前向家長說明活動注意事項,家長統一在一樓等候不上樓。
4.活動期間,游戲關卡負責老師要各守各關卡,加強安全教育工作。
5.活動前,主持人播報安全應急事項。參加活動的學員,注意現場安全,防止突發事件的.發生。
6.活動中,要求老師各守各關卡,管理好參加活動的學員,注意安全,防止突發事件的發生。
7.做好接待工作,語言文明禮貌,舉止得體。
方法措施:
1.活動前主持人要宣講活動規則及安全注意事項,強化幼兒的安全意識。
2.全體老師要提前對會場進行全面細致的檢查。
3.教師要及時了解匯報參與活動學員到場的情況,未到學員要及時查明原因。
4.活動開始,教師要確保學員活動中的安全,如上下樓梯、入廁、喝水、洗手、參與活動等。教育學員不亂跑,不得隨意跟陌生人走。
5.一樓值班老師要嚴格按制度管理,預防不法分子闖入搗亂及學員私自外出。
6.遇到突發事故,特別是有人鬧事,教師應立即組織學員按照疏散路線疏散,并撥打110報警電話。要在場內維持秩序,注意設備設施的安全,并注意防火、防盜。
7.全體教師要服從分配,如有情況在第一時間向領導及有關部門匯報,以保障元旦慶祝活動圓滿成功。
注意事項:
1.一旦發生突發事件,立即啟動應急預案。
2.相關人員遇事要冷靜,措施要果斷。
3.處理事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡。保護學員,控制事態。
4.做好被一樓簽到接待工作。
常用兒童急救知識
一、碰傷
1.患處沒有出現腫脹或活動困難等癥狀時,可以在皮膚的淤血斑處進行一小時左右的冷敷。
2.如果傷口出血,要用消毒的棉墊或衛生紙壓迫傷口十分鐘以上。傷口不大,在止血后用冷開水洗干凈患處,貼創可貼。
3.如果傷口較大,或碰擊物可能帶有破傷風桿菌,應當馬上帶兒童去醫院對傷口進行處理,必要時注射破傷風抗毒素,以防止感染。
4.如果患處出現腫脹或活動困難,或碰傷的部位是頭部或胸部,尤其是出現了頭暈、嘔吐、意識喪失、耳鼻有淡黃色液體或血流出時,必須立即將幼兒送醫院救治。
二、扭傷
1.讓扭傷兒童平躺在床上,抬高患處,進行冷敷,以減輕患處的腫脹。
2.在患處墊上棉花,再用繃帶將患處并節捆起來。注意不要使繃帶太緊,不利于血液循環。
3.如果兒童的患處有畸形或劇烈疼痛,說明病情不只限于扭傷,可能發生骨折,應馬上送醫院治療。
三、骨折
1.閉合性骨折:骨折處用木板固定,木板長度應超過近端及遠端兩關節間距離,檢查和包扎時動作輕柔。
2.患兒受傷后未經急救包扎前,不要輕易搬動受傷的肢體,以免引起骨折位移,損傷血管或神經。
3.開放性骨折需立即送往最近的醫院。
四、燙傷
1.應立即用冷水沖洗15分鐘以上,降低局部溫度。
2.如果起泡,小泡可以不做任何處理,對黃豆大小的水泡,如果創面也比較淺,可以用消毒剪刀剪開水泡,用消毒棉球或紗布蘸干。
3.由于兒童皮膚嬌嫩,耐受力較差,燙傷后容易引發感染引起的合并癥,因此最好不要自行用藥,應盡快到醫院就診。
五、驚厥
1.驚厥發生前兒童可能大聲哭鬧,接著意識喪失,全身發紫,同時屏氣,幾秒后四肢開始節律地屈曲抖動,可能伴有大小便失禁。
2.讓患兒平臥,頭側向一邊,以防舌后墜和口腔分泌物反流而堵塞氣管。
3.在上下牙齒間可填墊毛巾或手帕,防止咬破舌頭。
4.給予頭部物理降溫。
七、窒息
1.異物進入氣管,最初可引起連續刺激性咳嗽,繼則出現呼吸困難,可引起窒息死亡,應用力拍打后背,借助振動使異物滑入一側支氣管內。
2.當年齡較小的兒童發生異物卡入氣管時,首先應將兒童倒立,拍擊胸部,同時用手自下腹部向上腹部推壓,以利異物滑到病兒口腔,吐出或咽下。如無效立即送醫院搶救。
八、休克
1.盡快請醫生來急救。
2.讓兒童平躺著,除頭部外傷者外,要注意讓他取頭低腳高位,以增加腦部有足夠的血液供應,否則一旦腦部缺氧3—4分鐘,就會對腦部造成永久性的損傷。
3.注意保證兒童的呼吸道暢通。千萬不要給兒童熱敷,會使血液迅速從體內的器官中流出,造成危險。
4.隨時檢查兒童的脈搏,密切注意兒童病情的變化。
食物突發事件應急預案 篇4
為確保發生學生踩各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩定社會秩序和校園秩序,根據市政府和市教育局有關文件精神,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
成立領導小組
組長:米娜瓦爾
副組長:熱依木江
成員:教導室、德育室、年級班主任。
校長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時,這些應急機構的指揮系統就會與學校的指揮系統構成聯合指揮。學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的'應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息,配合其他部門開展應急救援。當聯合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的聯合指揮成員代表做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規范教育,增強責任意識和法制意識。
3、中小學各德育處要識別容易出現踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、后勤部門要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查,發現隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通,照明設備正常。
5、健全學校各項規章制度。學部校長要落實負責人員的安全工作職責,貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。
6、辦公室印制全校教師通訊錄,年級組印制年級班主任通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、級主任、班主任、值班人員確保24小時電話暢通。年級組收集各班學生家長通訊錄,交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發生后,在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知相關學部校長和值日行政,然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日行政和德育部門領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
(二)現場應急搶救、現場保護
組長:熱依木江
副組長:依馬木買買提
成員:組織活動的教師、正副班主任、校醫。
1、在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學生)應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯系校長,校長接到報告后,立即趕赴現場,通知搶救組成員迅速到現場。校醫到達后,馬上接替在場行政、教師對受傷學生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長馬上撥打120急救電話將學生送往醫院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前,校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車參與救治。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院。
(三)聯絡、教育
組長:吐孫賽依提
副組長:阿尤普江
成員:教研組組長、年級班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、教導室和年級班主任分別做好教師和學生教育工作,穩定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由領導組統一對外發布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、學校將事故調查處理工作,負責寫出書面報告。
食物突發事件應急預案 篇5
為確保師生上下樓安全,結合我校實際,特制定下列措施及應急預案。
一、加強領導,落實責任
成立柏埡中學樓道安全指揮領導小組:
組 長:張 平
副組長:魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員:張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會議,落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。
2、總務處和安綜辦隨時檢查樓道設施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責樓道的宣傳教育工作,教育學生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇擁,不準擁擠、站立,更不準起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學生同行,不準任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領導加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。
三、應急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發事件立即電話報警或報學校領導。
2、人員分工:校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負責。
3、分管校長負責教職工人員調度及分工,若因不在由鄧仕榮負責;并由鄧仕榮負責醫療、救護等工作。
4、安綜辦負責學生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。
6、其余領導、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
四、聯系電話
校長辦:6552158
張 平:
魯峙均:
鄧仕榮:
許 瑞: 王飛:
張光紅:
報警電話:110
急 救:120 火警:119
閬中市柏埡××中學校
二〇××年九月
食物突發事件應急預案 篇6
1.總則
1.1目的
為提高XX部處理突發信息網絡事件的能力、形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保重要可視化數字化信息系統的實體安全、運行安全和數據安全,最大限度地減少網絡與信息安全突發公共事件的危害,保護公司利益,特制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于XX部發生和可能發生的網絡與信息安全突發事件。
1.3工作原則
(1)預防為主。立足安全防護,加強預警,重點保護基礎信息和重要信息系統,從預防、監控、應急處理、應急保障環節,采取多種措施,共同構筑網絡與信息安全保障體系。
(2)快速反應。在網絡與信息安全突發公共事件發生時,按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)分級負責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結合”的原則,建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能,加強協調與配合,形成合力,共同履行應急處置工作的管理職責。
1.4編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算病毒防治管理辦法》及《礦總體應急預案》及XX部設備管理等管理規定,制定《XX部突發信息網絡事故應急預案》(以下簡稱預案)。
2組織機構及職責
2.1組織機構
成立XX部突發信息網絡事故應急領導小組(以下簡稱“信息網絡事故應急領導小組”)。
組長:王晟秋
副組長:陳達才
成員:維護員及監控班長
2.2信息網絡事故應急領導小組職責。
(1)負責編制、修所轄范圍內突發信息網絡事件應急預案(2)通過本系統局域網絡中心及電信網絡機房交流等手段獲取安全預警信息,周期性或即時性地向局域網和用戶網絡管理部門發布;對異常流量來源進行監控,并妥善處理各種異常情況。
(3)及時組織專業技術人員對所轄范圍內突發信息網絡事件進行應急處置;負責調查和處置突發信息網絡事件,及時上報并按照相關規定作好善后工作,
(4)負責組建信息網絡安全應急救援隊伍并組織培訓與演練。
3預警及預警機制
突發信息網絡事件安全預防措施包括分析安全風險,準備應急處置措施,建立網絡和信息系統的監測體系,控制有害信息的傳播,預先制定信息安全重大事件的通報機制。
3.1突發信息網絡事故分類
關鍵設備或系統的故障;自然災害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。
3.2應急準備
XX部監控中心明確職責和管理范圍,根據實際情況,安排應急值班,確保到崗到人,聯絡暢通,處理及時準確。
3.3具體措施
(1)建立安全、可靠、穩定運行的機房環境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統;加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。
(2)實行實時監視和監測,采用認證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(3)重要系統采用可靠、穩定硬件,落實數據備份機制,遵守安全操作規范;安裝有效的防病毒軟件,及時更新升級掃描引擎:加強對局域網內所有用戶和信息系統管理員的安全技術培訓。
(4)安裝反入侵檢測系統,監測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術的發展,控制有害信息經過網絡的傳播,建立網關控制、內容過濾等控制手段。
4有關應急預案
4.1機房漏水應急預案
(1)發生機房漏水時,第一目擊者應立即通知監控中心,并及時報告信息網絡事件應急領導小組。
(2)若空調系統出現滲漏水,監控中心值班班長應立即安排停用故障空調,清除機房積水,并及時聯系設備供應方處理,同時啟動備用空調,必要情況下可臨時用電扇對服務器進行降溫。
(3)若為墻體或窗戶滲漏水,監控中心值班班長應立即采取有效措施確保機房安全,同時安排通知綜合管理部,及時清除積水,維修墻體或窗戶,清除滲漏水隱患。
4.2設備、物資發生被盜或人為損害事件應急預案
(1)發生設備或物資被盜或人為損害設備情況時,使用者或管理者應立即報告信息網絡事件應急領導小組,同時保護好現場。
(2)信息網絡事件應急領導小組接報后,通知特保大隊、值班領導、派出所、一同核實審定現場情況,查看被盜或盤查人為損害情況,做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。
(3)事發單位和當事人應當積極配合公安部門進行調查,并將有關情況向公與領導匯報。
4.3長時間停電應急預案
(1)接到長時間停電通知后,信息網絡事件應急領導小組應及時通過辦公系統電話等發布相關信息,部署應對具體措施,要求前端在停電前停止業務、保存數據。
(2)停電時間過長的,啟動備用電源,保證監控中心正常運轉,如有必要及時報巡邏隊前網斷電地點實時監控。
4.4通信網絡故障應急預案
(1)發生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統故障后,操作員應及時通知系統管理員,并停止前端一切行為操作,經初步判斷后及時上報信息網絡事件應急領導小組主管領導。
(2)領導小組接報告后,應及時查清通信網絡故障位置,并將事態及時報告主管領導,如外網應通過相關通信網絡運營商查清原因;內網故障及時組織相關技術人員檢測故障區域,逐步恢復故障區與服務器的網絡連接,恢復通信網絡,保證正常運轉。
(3)應急處置結束后,應出具故障分析報告。
4.5不良信息和網絡病毒事件應急預案
(1)發現不良信息或網絡病毒時,信息系統管理員應立即斷開網線,終止不良信息或網絡病毒傳播,并報告信息網絡事件應急領導小組。
(2)根據信息網絡事件應急領導小組指令,采取隔離網絡等措施,及時殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來源。
(3)事態或后果嚴重的,信息網絡事件應急領導小組應及時報告主管領導。
(4)處置結束后,應出具事件分析報告。
4.6服務器軟件系統故障應急預案
(1)發生服務器軟件系統故障后,網絡管理應立即啟動備用服務器系統,由備用服務器接管業務應用,并及時報告信息網絡事件應急領導小組;同時安排相關責任人將故障服務器脫離網絡,保存系統狀態不變,保持原始數據。
(2)網絡、監控中心應根據信息網絡事件應急領導小組指令,在確認安全的情況下,重新啟動故障服務器系統;重啟系統成功。則檢查數據丟失情況,利用備份數據恢復;若重啟失敗,立即聯系相關單位,請求技術支援,作好技術處理。
(3)事態或后果嚴重的,及時報告主管領導。
(4)處置結束后,應出具事件分析報告。
4.7黑客攻擊事件應急預案
(1)當發現網絡被非法入侵、數據影響內容被篡改、應用服務器上的數據的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,使用者或管理者應斷開網絡,并立即報告信息網絡事件應急領導小組。
(2)接報告后,信息網絡事件應急領導小組應立即核實情況,關閉服務器或系統,修改防火墻和路由器的過濾規則,封鎖或刪除被攻破的登陸賬號,阻斷可疑用戶進入網絡的通道。
(3)維護技術員應及時清理系統,恢復數據、程序,恢復系統和網絡正常;情況嚴重的立即上報主管領導。
(4)處置結束后,應出具事件分析報告。
4.8核心設備硬件故障應急預案
(1)發生核心設備硬件故障后,網絡監控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組,并組織查找、確定故障設備及故障原因,進行先期處置。
(2)若故障設備在短時間內無法修復,監控中心維護員應啟動備用設備,保持系統正常運行;將故障設備脫離網絡,進行故障排除工作。
(3)網絡監控中心應在故障排除后,在網絡空閑時期,替換備用設備;若故障仍然存在,立即聯系相關廠商,認真填寫設備故障報告單備查。
(4)處置結束后,應出具事件分析報告。
4.9運礦數據損壞應急預案
(1)發生運礦數據損壞時,監控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組,檢查、備份運礦系統當前數據。
(2)監控中心維護員負責調用備份服務器備份數據,若備份數據損壞,則調用歷史備份數據,若歷史數據仍不可用,則調用異地備份數據。
(3)運礦數據損壞事件無法恢復時及時通知主管領導,并開展相應的備用服務器。
(4)維護員待數據系統恢復后,檢查歷史數據和當前數據的差別,重新備份數據,并寫出故障分析報告。
4.10雷擊事故應急預案
(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預報,監控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組或主管領導,經請示同意是否可以關閉部分服務器,切斷電源,暫停部分計算機網絡工作。
(2)雷暴天氣結束后、及時開通部分暫停服務器,恢復計算機網絡工作,對設備和數據進行檢查,出現故障的,及時報信息網絡事件應急領導小組。
(3)因雷擊造成損失的,信息網絡事件應急領導小組應進行核實、報損、結束后做出書面報告。
5.應急處置
發生信息網絡突發事件后,相關人員應在3分鐘內向信息網絡事件應急領導小組報告,信息網絡事件應急領導小組組織人員采取有效措施開展先期處置,恢復信息網絡正常狀態。
發生重大事故(事件),無法迅速消除或恢復系統,影響較大時實施緊急關閉,并立即向主管領導匯報并通知相關業務部門。
6善后處置
應急處置工作結束后,信息網絡事件應急領導小組組織有關人員和技術人員組成事件調查組,對事件發生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估,根據應急處置中暴露出的管理、協調和技術問題,改進和完善預案,實施針對性演練,總結經驗教訓,整改存在隱患,組織恢復正常工作秩序。
7應急保障
7.1通信保障
監控中心負責收集、建立突發信息網絡事件應急處置工作小組內部及其他相關部門的應急聯絡信息,信息網絡事件應急領導小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。
7.2裝備保障
監控中心負責建立并保持電力、空調、機房等網絡安全運行基本環境,預留一定數量的信息網絡硬件和軟件設備,指定專人保管和維護。
7.3數據保障
重要信息系統均建立備份系統,保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。
7.4隊伍保證
建立符合要求的網絡與信息安全保障技術支持力量,對網絡接入部門的網絡與信息安全保障工作人員提供技術支持和培訓服務。
8監督管理
8.1宣傳、教育和培訓
將突發信息網絡事件的應急管理,工作流程等列為培訓內容,增強應急處置能力,加強對突發信息網絡事件的技術準備培訓,提高技術人員的防范意識及技能。信息網絡事件應急領導小組每年至少開展一次公司系統范圍內的信息網絡安全教育,提高信息安全防范意識和能力。
8.2預案演練
信息網絡事件應急領導小組每年不定期安排演練,建立應急預案定期演練制度。通過演練,發現和解決應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
8.3責任與獎懲
信息網絡事件應急領導小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查,對在突發信息網絡事件應急處置中做出貢獻的集體和個人,在部門二次分配中給予獎勵;對玩忽職守,造成不良影響或嚴重后果的追究其責任。
9附則
9.1預案更新
結合公司信息網絡發展配合相關制度的規定、修改和完善,適時修訂本預案。
9.2制定與解釋部門
本預案由XX部制定并負責解釋。
9.3預案實施或生效時間
本預案經公司批準后發布實施。
食物突發事件應急預案 篇7
為保障師生健康有序地工作學習生活,促進學校各項工作的順利開展,有效地防止安全事故的發生,降低和控制事故造成的危害,按照相關法律法規,從我校實際出發,特制定本突發事件應急預案。
一、具體突發事件的應急預案:
(一)校內發生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、電工要迅速切斷各樓層的電源。
2、發生火警,先以滅火器撲救;火勢蔓延,急打“119”;并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發事件領導小組報告。
4、在場學校教職員工及管理人員要立即開通全部安全通道,組織學生快速有序地撤至安全地帶。
5、積極配合消防、醫院等單位,做好自救工作。
6、盡可能保護好現場,做好有關證人證事記錄。
(二)學校食堂發生中毒事件的應急預案
1、凡在校就餐后,師生員工出現不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀,各班主任、知情老師及管理人員應立即報告突發事件領導小組。
2、迅速聯系校醫,協助采取就地救護,情況嚴重者應盡早與醫院取得聯系。
3、由學校突發事件領導小組就事態的發展迅速采取救護措施。
4、對食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務處負責對這些預留樣品實行封存。
5、班主任或政教處迅速與有關學生家長聯系。
6、總務處的相關管理人員對學校食堂發生中毒事件進行調查,并書面報告校委會,學校辦公室負責盡早向上級主管部門報告。
(三)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。
2、來人已闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。
3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公共、個人財物的應立即采取下列處置方法:
①、迅速報警(撥打110)。
②、迅速報告學校突發事件領導小組。
③、對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生的安全。
④、為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。
⑤、立即將受傷師生送往醫院進行救治。
⑥、作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護好現場。
5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
(四)在校學生突發事件應急預案
1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情況,學校領導、班主任及在場教職工要迅速控制事態發展,盡早平息事態;特別是熄燈后發生的事情,公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施,把影響和損失降低到最低程度。
2、在場教職工就事態發展情況,迅速報告學校突發事件領導小組。
3、迅速與有關學生家長取得聯系,如情況許可由家長陪同去醫院。
4、記錄有關與本事件相關的過程及證人證詞。
5、政教處、班主任要對突發事件進行調查,并書面報告學校有關領導。
(五)突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫時,發現師生中有與該病類似癥狀者,各班主任、
組長要馬上報告校長或政教處,并及時與該學生的家長取得聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病,學校要采取下列措施:
1、迅速如實報告上級有關部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕身患傳染病的學生帶病來校。染病學生來校上課前,必須出具相關醫院的康復及不存在傳染危害的證明,方可進班。
4、學校要根據上級有關部門的要求和指導,采取必要的防范及保護措施。
二、突發事件中對有關教職工的責任要求
(一)在突發事件發生后,活動的組織者、首位發現者或第一個接警者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉應視作玩忽職守。對校園突發事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
(二)突發事件發生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全放在首位。不得臨陣退怯,更不得事不關己而回避逃脫。
(三)突發事件發生后,相關的部門和有關的責任人員在事件初發和應急處理中都要隨時向校長或值班領導報告突發事件的有關情況,不得隱瞞。
(四)突發事件解決后,相關的部門和有關的責任人員要向校長書面報告突發事件的處理過程及有關情況。
食物突發事件應急預案 篇8
第一章總則
第一條為規范突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、行政法規,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案,是指各級人及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件,最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規劃、編制、審批、發布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理的原則。
第五條應急預案編制要依據有關法律、行政法規和制度,緊密結合實際,合理確定內容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章分類和內容
第六條應急預案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。
第七條政府及其部門應急預案由各級人及其部門制定,包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。
總體應急預案是應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發事件的總體制度安排,由縣級以上各級人制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案,由有關部門牽頭制訂,報本級人批準后印發實施。部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門(行業、領域)突發事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案,由各級政府有關部門制定。
第八條總體應急預案主要規定突發事件應對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。
針對突發事件應對的專項和部門應急預案,不同層級的預案內容各有所側重。國家層面專項和部門應急預案側重明確突發事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等,重點規范國家層面應對行動,同時體現政策性和指導性;省級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調動程序、市縣級政府職責等,重點規范省級層面應對行動,同時體現指導性;市縣級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容,重點規范市(地)級和縣級層面應對行動,體現應急處置的主體職能;鄉鎮街道專項和部門應急預案側重明確突發事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容,重點規范鄉鎮層面應對行動,體現先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案,側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發事件發生后的資源調用程序等內容。
聯合應急預案側重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。
第九條單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。大型企業集團可根據相關標準規范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本集團應急預案體系。
第十條政府及其部門、有關單位和基層組織可根據應急預案,并針對突發事件現場處置工作靈活制定現場工作方案,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。
第十一條政府及其部門、有關單位和基層組織可結合本地區、本部門和本單位具體情況,編制應急預案操作手冊,內容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況,以及相關單位聯絡人員和電話等。
第十二條對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等,由預案制定單位根據本地區、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章預案編制
第十三條各級人應當針對本行政區域多發易發突發事件、主要風險等,制定本級政府及其部門應急預案編制規劃,并根據實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據應對突發事件需要,制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第十四條應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有現場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責人擔任。
第十五條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。
(一)風險評估。針對突發事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
(二)應急資源調查。全面調查本地區、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調查,為制定應急響應措施提供依據。
第十六條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見,與相關的預案作好銜接。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關單位意見。必要時,向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中,應根據法律、行政法規要求或實際需要,征求相關公民、法人或其他組織的意見。
第四章審批、備案和公布
第十七條預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。
第十八條應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規,是否與有關應急預案進行了銜接,各方面意見是否一致,主體內容是否完備,責任分工是否合理明確,應急響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時,應急預案審批單位可組織有關專家對應急預案進行評審。
第十九條國家總體應急預案報國務院審批,以國務院名義印發;專項應急預案報國務院審批,以國務院辦公廳名義印發;部門應急預案由部門有關會議審議決定,以部門名義印發,必要時,可以由國務院辦公廳轉發。
地方各級人總體應急預案應當經本級人常務會議審議,以本級人名義印發;專項應急預案應當經本級人審批,必要時經本級人常務會議或專題會議審議,以本級人辦公廳(室)名義印發;部門應急預案應當經部門有關會議審議,以部門名義印發,必要時,可以由本級人辦公廳(室)轉發。
單位和基層組織應急預案須經本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發,審批方式根據實際情況確定。
第二十條應急預案審批單位應當在應急預案印發后的20個工作日內依照下列規定向有關單位備案:
(一)地方人總體應急預案報送上一級人備案。
(二)地方人專項應急預案抄送上一級人有關主管部門備案。
(三)部門應急預案報送本級人備案。
(四)涉及需要與所在地政府聯合應急處置的中央單位應急預案,應當向所在地縣級人備案。
第二十一條自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案,應向社會公布。對確需保密的應急預案,按有關規定執行。
第五章應急演練
第二十二條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。
地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發區域所在地政府,重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等,應當有針對性地經常組織開展應急演練。
第二十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括:演練的執行情況,預案的合理性與可操作性,指揮協調和應急聯動情況,應急人員的處置情況,演練所用設備裝備的適用性,對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
第六章評估和修訂
第二十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
第二十五條有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
(一)有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
(三)面臨的風險發生重大變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發生變化的;
(六)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;
(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第二十六條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的,修訂程序可根據情況適當簡化。
第二十七條各級政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等,可以向有關預案編制單位提出修訂建議。
食物突發事件應急預案 篇9
1、處置事件的組織:學校領導,教育局領導,學校值日教師,衛生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)學校領導。
(2)教育局領導。
(3)根據事件需要,經領導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施:
(1)發現情況后立即向學校和有關部門主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往醫院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由飲食服務管理人員封存現有食物,無關人員不允許到操作間或售飯處。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學校領導安排負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據領導要求,分別向上級主管部門和縣、區防疫部門報告。
4、注意事項:
(1)穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各學校做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經過有關領導同意,未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
食物突發事件應急預案 篇10
第一節總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復;公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。
第二節指揮體系和保障隊伍
2.1市局應急機構
市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成,由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2各單位公路交通突發事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
2.3市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協同配合,做到突發事件發生時隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴現場,及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節應急響應
3.1公路交通突發事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2應急準備
3.2.1日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有突發事件發生,集中指揮、統一調度。
(3)突發事件預警和氣象監控
各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況,并根據上級主管部門發布的預警訊息,隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預警工作,重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2響應措施
(一)Ⅳ級應急響應
(1)組織
Ⅳ級應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮指揮,對突發事件動態情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會商
市局組織召開會議,會商突發事件情況,分析突發事件可能產生的影響,部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示,并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署,對本單位應急準備工作進行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對預警信息,對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合,立即加固或拆除,防止突發事件的發生。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通,并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。
(6)督查
市局現場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監督預警準備工作。
(二)Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除,無法消除的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線設施的安全性監控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯系好社會上搶險機械,保證搶險及時調用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。
(4)督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
(三)Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工;迅速組織人員對突發事件進行應急處置,同時要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通,強化協調配合,全力以赴做好保暢通工作。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時提調社會上的出租機械,同時做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦險情發生,最短時間內隨調隨到。
(4)督查
市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地,檢查、監督搶險準備,指導可能受災地區的搶險和救災工作。
(四)Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛,物供處貝壘鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調搶險物資材料和機械設備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時,要及時關閉各通行路段。
(3)公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。
第四節應急處置
4.1應急處置分級
按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情;
較大險情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情;
重大險情應急處置是針對經濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情;
特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。
4.2應急處置措施
(一)一般險情應急處置
(1)搶修組織
發生一般險情時,由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
(2)防止險情擴大
發生一般險情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
(3)現場安全管理
相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場,要及時設置規范完整的標志標線,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
(4)現場通行管理
在一般險情現場,相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。
(5)修復工程管理
對于險情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓損毀工程質量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構報告工作情況。
(二)較大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入應急保障隊伍
發生較大險情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
(2)現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
(三)重大險情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大險情時,分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時間。
國道應爭取在24小時內搶通;省道應爭取在48小時內搶通。
(2)交通管制
修復時間較長的重大險情點,要做好交通管制工作,根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
(四)特大險情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)應急保障隊伍全市調援
發生特大險情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。
(2)應急機構工作措施
發生特大險情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場,指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節應急決策
(一)應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息,按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態,隨時等候調遣。
(二)應急終止
符合下列應急終止條件之一的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;
2、突發事件現場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經結束;
應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態管理。
第六節信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外,同時向省市有關部門發布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經分管領導審核后以群發方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。
(二)報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路損毀統計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內,其余公路及毀情應在24小時內填報。
(四)事跡宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,及時上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作,發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節監督管理
(一)獎勵與責任追究
處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
(二)預案管理
本預案由市公路局負責解釋,并根據實際情況變化,適時修訂本預案。各單位要根據本預案,制定本單位公路交通突發事件應急預案,并加強對預案實施全過程的監督,加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查,使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變,保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行,提高應急管理效益。
(三)預案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排,結合轄區實際特點,有重點的編制預案演練方案,適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次,并認真總結,不斷提高預案演練質量。
(四)預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
食物突發事件應急預案 篇11
1、總則。
創建目的。
根據山陽區農村飲用水安全工程現狀和水源分布特點,切實提高農村飲用水安全處理突發事件的能力,最大限度地預防和減少突發事件造成的農村飲用水安全困難及其危害,有效保障農村飲用水安全,保持社會穩定,加快農村經濟
工作原則。
制作依據。
山陽區農村飲水安全應急預案的制定主要基于《水法》、《水污染防治法》、《破壞性地震應急預案》、《地質災害防治條例》、《突發公共衛生事件應急預案》、《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理意見》等法律、行業規章、文件等。
適用范圍。
山陽區農村飲用水安全應急預案用于指導全區農村飲用水安全工作,適用于本區農業相關兩個事務所,21個行政村內萬農村人口。
2.基本情況。
自然地理狀況。
山陽區位于焦作市區東部,西與解放區相鄰,東與馬村區相鄰,全區平方公里,區內以山門河、甕河、群英河為主要排水河。
山陽區屬暖帶大陸季風型氣候,四季分明,干旱頻繁,雨熱同季,全年平均氣溫攝氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93個月,約占70%。
3.指揮系統和責任。
指揮系統。
為了加大農村飲用水安全工作的組織領導和科學指揮力度,我區成立了農村飲用水安全工作領導小組,政府區長任組長,常務副區長、主管農業副區長任副區長,區發展改革委員會、水利局、財政局、監察局、衛生局、山陽公安局、環境保護局、山陽國土資源分局和相關事務所成員,領導小組設立了事務所,事務所設立在區水利局。
的責任。
我區農村飲水安全工作領導小組、各成員單位和領導小組辦公室的責任分別如下
區農村飲用水安全工作領導小組對農村飲用水安全工作負全面責任,思想認識到位,決定指揮到位,資金投入到位,及時組織不同等級警報響應的工作會員、工作配置,指揮部門聯動,協調指導和宣傳。
區農村飲水安全工作領導小組辦公室負責農村飲水安全的日常工作。
區發展改革委員會與有關部門合作編制農村飲用水安全工程計劃,制定計劃發行、建設監督工作和應急經費計劃。
區財政局對該區飲水安全辦公室進行正常飲水安全工程建設管理和各種警報所需經費的及時安排、撥號和管理。
區衛生局負責農村飲用水安全水質定期監測和各種預案臨時水質監測工作及其監測資料整理分析報告。
區環境保護局負責水環境監測和各種警報狀況下的水環境保護工作。
山陽公安局負責農村飲用水安全突發事件區域內的治安管理。
山陽國土資源分局負責正常和各種警告狀況下飲用水工程建設用地的審查、批準。
各事務所負責上級警報等級和應對措施的貫徹,組織飲用水工程建設的施工安排。
4.預防和警告。
預防。
信息監測和采集。
食物突發事件應急預案 篇12
為建立健全統一、高效、科學、規范的突發公共事件應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高應對各類突發公共事件的.能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,促進全村經濟社會快速、協調、可持續發展,特制定出岸一村突發事件應急預案。
1、指導思想
在市委、市政府和鎮黨委、鎮政府的領導下,牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀。堅持立黨為公、執政為民,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發公共事件的長效機制,掌握應對突發公共事件的主動權。積極預防和有效化解經濟社會發展過程中面臨的風險、困難甚至危機,促進經濟社會的全面發展。
2、編制依據
根據為落實滄州市政府辦公室《關于做好基層應急預案統計工作的通知》要求以及有關法律法規,結合我村實際,制定本預案。
3、組織保障
3.1應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
王大全面負責村應急救援體系的建設和指揮工作;王剛良負責應急救援人員的培訓演練和現場指揮工作;王桃負責現場搶險救援物質調配和警戒工作和應急救援避險避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作;白大眼負責后勤物資調運和生活保障工作;高紅生負責應急救援現場搶救工作和撤離疏散人員和轉移安置工作;馬艷良負責對突發公共事件的預測預警、信息報告工作。
3.2應急值班室
村委會在辦公室地點設立應急值班室、應急電話,并向群眾公布應急電話號碼。移動電話實行24小時不關機。應急行動時,應急值班室安排專人值班,確保上通下達,通信聯絡暢通。
3.3信息接報員
馬艷良為信息接報員,負責接報群眾上報的突發事件信息和向上級及時報送信息。
4、應急隊伍保障
以民兵聯防隊為基礎,設搶險救援、治安警戒、生活保障等三個小分隊,由王剛良具體負責。搶險救援小分隊主要任務是撤離、疏散和安置現場及周邊危險地帶受到威脅的人員;搜救失蹤人員和營救受傷人員,尋找生存者和遇難者;劃定危害區域,封閉、隔離或者限制使用有關場所;消除突發公共事件的危害和危害源,排除可能引發次生、衍生和耦合事件的隱患;搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎設施。
治安警戒小分隊主要任務建立警戒區域,防止與救援無關的人員進入現場,保障現場救援工作順利開展;維護撤離區和人員安置區的社會治安秩序,保衛撤離區內的重要目標和財產安全。生活保障小分隊主要任務是組織、調集和運送應急救援物資,確保及時到位;保障應急經費及時足額到位;負責做好現場搶險人員、指揮部及其各工作小組人員、受災人員必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突發事件的預防與群眾自救
5.1突發公共事件包括:、洪澇、冰雹、雪災、房屋倒塌、火災、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
5.2村通過廣播站、墻報、宣傳欄等宣傳陣地,向居民廣泛宣傳預防災害及抗災救災等應急知識,提高公眾自救互救能力。
6、事件信息報告
6.1每一個村居民都有舉報突發公共事件隱患和報告突發事件發生信息的權利和義務。
6.2發生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊要時要向“110”報警。
6.3村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘向出岸鎮鎮應急值班室報告突發事件信息,緊急時向“110”報警。
6.4報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
7、處置工作流程
7.1到達現場
發生突發事件,村書記、主任應立即帶“兩委”成員趕到現場,迅速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
7.2快速報告
向上級報告或向“110”報警,請求現場救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免更多人員傷亡。
7.3.2量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
7.3.3重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。
7.3.4疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
7.3.5控制現場事態發展:防止次生、衍生事故。
8、應急保障工作
8.1應急物資儲備
8.1.1村委會根據實際,儲備一定的應急物質,如,防汛抗旱、抗震救災等必需的沙袋、抽水機、帳蓬、飲用水和食品等應急物資。
8.1.2負責應急物資和場所的臨時征用和借用。如,單位或個人的小型汽車、貨車、農用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到現場時,可依法臨時征用,用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞,按有關規定予以賠償。
8.2應急避難場所
8.2.1村轄區內的小學、村委會為村抗災救災提供緊急避難場所。
9、災后恢復重建和善后處置
9.1負責災后恢復與重建,根據立地條件的實際情況和抗災救災經驗制訂具體措施,迅速組織群眾災后自救,恢復生產和生活正常秩序。
9.2負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
9.3協助上級政府和有關部門做好事件事故調查工作。
9.5協助村民向上級政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
9.6及時統計上報人員傷亡和經濟損失情況。
10、本預案自20xx年9月1日起開始實施。
食物突發事件應急預案 篇13
1.總則
1.1編制目的為預防和妥善處理公司、項目部發生村民阻工現象等群體性突發事件,維護公司項目部正常開展施工秩序和社會和諧穩定,特制定本預案。
1.2本預案根據上級有關信訪工作條例和處置群體性突發事件應急管理辦法等相關規定編制。
1.3工作原則
處理村民阻工群體性突發事件的總體要求是:發現的早,化解的了;控制的好,處置的好。遵循以下基本原則:
1.3.1統一領導,分級負責。按“誰主管,誰負責”的原則,落實崗位責任制,由項目部直接指揮,負責問題的應急和妥善解決。
1.3.2“預防為主,防范未然”。堅持預防為主的工作方針,正確處理改革、發展和穩定的關系,充分考慮群眾的利益,取得群眾的理解與支持,從源頭上防止涉及群眾切身利益的事件的發生。建立健全穩定預警工作機制,做到早發現、早解決,將事態控制在萌芽階段,及時消除誘發大規模事件的發生的各種因素。
1.3.3依法處置、防止激化。注意工作方法和策略,綜合運用法律、經濟、行政等手段,加強宣傳、協商、調解等的處置方法。以說服教育為主,引導群眾以理性、合法方式表達利益的訴求,解決矛盾,防止事態擴大。
1.3.4快速反應、相互配合,在群眾性阻工現象發生后及時啟動應急預案,嚴格落實應急處置責任制,公司本部、項目部及時給予配合和支持,相互協作,同時確保信息的收集與情況報告和現狀處置等各環節緊密銜接,在最短時間內控制事態,對發生暴力行為,嚴重損害社會治安、危害公共安全的惡劣事件,要用時果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態。
1.3.5加強教育,正確引導。要將法制的宣傳教育、疏導工作,貫穿事件的整個過程,教育群眾遵守法律法規,依法維護自身合法權益,通過正當渠道和方式反映問題。
2組織機構與職責
2.1成立“工程項目部”群體性村民阻工事件應急領導小組。
組長:項目部經理。
副組長:項目部副經理、綜合辦主任。
成員:項目部管理人員、各專業班組長。
2.2應急領導小組主要職責:
2.2.1統一領導、指揮、協調。
2.2.2決定處置的.決策和應對措施。
2.2.3協調相關人員組織實施。
2.2.4決定啟動和終止預案。
2.2.5收集、整理、上報信息。
2.2.6對預和處置群體性村民阻工突發事件工作中,因工作失職或其他原因造成嚴重后果的責任人員,將依法究其責任。
3.現場處置
3.1凡出現涉及村民阻工突發性事件的苗頭或尚在醞釀過程中的,由項目部綜合辦負責人直接出面做好化解、疏導工作,聽取群眾的意見和要求,能夠解決的,答復要明確;不能解決的,要說明原因,講清道理,做好思想教育和宣傳工作,化解矛盾,避免事態擴大,同時將情況及時報告到公司中相關部門,并準備好處置預案。
3.2凡涉及到項目部施工班組,項目部在接到通知后應立即到達現場指揮和協調,并做相應處置;按事態的發展,及時向公安部門報警,爭取得到迅速有力的支持,做好配合工作。
3.3盡快控制事態的發展
3.3.1負責現場處置工作的項目部負責人,應誠懇聽取村民代表的意見和要求,面對面地做好群眾工作,對村民提出的要求,符合法律法規及公司相關管理制度的,當場表明解決問題的態度。
3.3.2無法當場明確表示的,項目部與公司本部相關部門限期研究決定。
3.3.3對確因工作決策失誤或工作不力而造成的村民利益受到侵害的,公開承認失誤,盡快予以糾正。
3.3.4對村民群眾提出的不合理要求,要講清道理,細心細致做好政策解釋和說服教育,穩定村民情緒,及時疏導化解矛盾和沖突,控制事態發展。
3.3.4查明煽動村民鬧事的帶頭人,現場處置的領導要親自與其談話,表明態度,進行思想和法制宣傳教育,對散布謠言的,積極處聯公安部門,由公安部門依法給予訓誡,做好收集證據工作,為事后處理做準備。
4.善后工作
村民等群眾性突發事件平息后,對已經承諾解決的問題,必須解決到位,不得搞虛假承諾或久拖不決;對法律法規和政策有明確規定而沒有落實到位的,加強督辦;對村民群眾因不了解有關規定而存在的誤解,要說明真相,深入細致做好思想工作。堅決避免違背承諾、失信而重新引發事件。
5.防范預警
5.1定期開展不穩定因素的排查、調解處理,及時發現和掌握事件的苗頭性、傾向性問題,嚴格控制責任制,全力化解,切實將不穩定因素解決在項目部;高度重視村民等反映的強烈的問題、焦點,認真聽取意見,并依法處置問題。
5.2對存在不穩定因素方面要落實項目部責任人,提出及時化解、消除隱患的工作要求,加強監督,切實做到責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過,限期解決問題,消除隱患。
5.3對不穩定因素進行定期分析,研究處置對策,制定有針對性和處置預案,做到預防在先,防止和減少村民等群眾性突發事件的發生。
食物突發事件應急預案 篇14
為加強和規范對x學院供熱突發安全事件的應急處置工作,保障學院師生的正常工作和學習,提高對供熱突發事件的快速反應和處置能力,最大限度的減少突發事件造成的影響和損失,特編制本應急預案。
一、應急預案編制指導思想
指導思想:以人為本,預防為主,統一指揮,分級響應,全員參與。
以人為本是指將保障學院師生的生命財產安全和正常工作學習作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度減少突發事件造成的人員傷害和其他傷害。預防為主是指高度重視學院供熱的安全管理工作,增強憂患意識,樹立“安全第一,預防為主”的思想,提高人員素質,加強供熱管網、供熱設備的巡視檢查,落實設備的日常檢修保養,完善管理制度。統一指揮是指面對供暖突發事故應急救援活動必須做到統一指揮,統一行動,統一號令,步調一致,快速有序。分級響應是指從事件的發生到向上級報告直至對突發事件的搶修、處置組織過程中的響應機制,救援級別的主要依據是現場的危害程度、影響范圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業公司全體工程部人員為主,學院保衛部、基建處等部門都有參加應急救援的責任和義務,要加強日常應對事故的演練,提高科學決策、科學指揮的應急救援能力,面對突發事故能有序組織和動員相關人員參與應對突發事件。
二、供暖突發事故應急組織機構
冬季采暖是師生正常學習、工作的基本保障條件,是維護校園穩定的重要因素。為能夠及時有效應對冬季供暖期間出現的影響師生正常采暖的緊急情況,確保我校供暖工作安全、穩定、正常進行,根據我校供暖實際情況,成立冬季取暖應急工作領導小組,遇到緊急情況時對緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)供暖應急工作領導小組名單
組長:物業公司工程部經理校園管理處供暖保障負責人
成員:物業公司工程部員工有其他相關人員
校園管理處工作人員
保衛部工作人員
(二)各成員職責
1、物業公司工程部經理為組織供暖應急工作的具體指揮和實施者,物業公司工程部設置24小時應急搶修電話:,全體物業工程部人員有搶險的義務,由物業公司工程部經理根據突發事故影響的輕重程度,調派工程人員搶修。當物業公司工程部經理不當班時,由物業公司工程部副經理、物業公司項目經理或者物業公司值班經理代理物業公司工程部經理的搶險職責。
2、校園管理處供暖負責人必須對物業公司日常供暖保障工作進行監督,發現供暖突發事故時,對事故情況輕重程度進行判斷,組織物業公司人員進行現場搶修,報上級主管領導、報保衛部等部門協助處理。面對嚴重事故時,有權調派校園管理處的工作人員參與,并有權決定聘請熱力專業公司搶險。校園管理處的工作人員有參與搶險的義務。
3、當發生大面積供暖突發事故時,由校園管理處報保衛部工作人員,由保衛部維持師生秩序。
三、供暖突發事故緊急情況處置程序
冬季采暖期間,出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流,寒冬提前到來或寒冬延長,春季寒冷以致影響供暖,溫度達不到北京市有關文件要求的情況;重要情況是指因供暖設備設施故障出現跑水或者是停暖事故等。
(一)供暖突發事故應急機制
針對上述一般情況、重要情況兩種不同情況采取以下應急機制:
1、提前供暖或延長供暖機制
若遇極寒天氣,啟動應急預案,根據實際天氣情況,適當提前或延長供暖時間,保障師生的正常工作、學習。
2、設備設施故障搶修搶險機制
當供暖設備設施出現故障時,物業公司須安排專人對出現的各種供暖設備故障進行快速排查、處理、恢復供暖。當工程搶修人員遇有涉及面較廣的設備設施故障,無法及時恢復時,及時向校園管理處的供暖負責人匯報情況。校園管理處的供暖負責人判斷事故原因,報上級主管并報熱力公司組織人員搶修。
3、設備設施故障搶修材料保障機制
設備保障工作由工程部所有人員完成,庫管在供暖前把搶修設備和搶修材料準備好,供暖期間每周檢查一次,以保證供熱設備隨時可用,搶修材料隨時夠用。
(二)供暖設備設施故障搶修程序
1、供熱主管網出現安全事故,立即組織搶修人員到達事故現場,根據實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據安排負責管道搶修,同時協調好與搶修有關的各單位的關系,及時把現場情況向校園管理處供暖負責人和學院領導匯報。搶修完成后,由物業公司完成事故分析及經驗總結書面報告,報校園管理處供暖負責人備案。
2、供熱分支管道出現安全事故后,由工程部組織搶修人員立即趕到現場,由現場搶修組成員制定方案進行搶修,搶修完成后,把詳細情況上報校園管理處主供暖負責人。
3、供熱出現大面積不熱事件后,由現場指揮組確定不是外網原因后,安排各區搶修人員到現場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,直到恢復正常供熱,處理完畢后,把詳細情況上報校園管理處供暖負責人。
4、物業公司負責人在事件處理過程中出現的新問題和新情況及時修正。
食物突發事件應急預案 篇15
我市地處地震帶南端,地質構造復雜,地震環境惡劣,多年來一直被國家列為地震重點防御區和可能發生中強度地震值得注意的危險區。
為做好地震的防預工作,保護我校師生的生命和學校財產不受損害,結合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練,確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識,堅決避免僥幸心理,開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。
一、地震應急領導機構
地震應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:全體教師
地震應急速報小組:
(1)指揮組與向上級匯報組:校長及校委會
(2)疏散組:教導處
二、緊急疏散原則
指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。
三、地震臨震應急反應
(一)緊急避震
1、要保持鎮定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
2、在教室內的學生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
7、老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發現有采取不正當措施的,要及時糾正。
(二)緊急疏散:根據學校各年級所處位置及學生年齡特點,緊急疏散的具體要求是:
1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,學校再次吹響哨聲,各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。
2、撤離順序:前后樓各按預設好的路線撤離。
在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領下,全班同學一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
要求:
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。
3、遇到災情,千萬不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位,有秩序將學生撤離到操常
5、樓梯口要有教師指揮。
樓梯口具體負責疏散教師:后勤組教師各班班主任、數學教師——負責自己班級。
6、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
7、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
8、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達集中地后,學生要蹲下,保護頭部。等到地震結束后,以班為單位集合,各班應立即清點人數,并向校長報告。
到達集中地后,要蹲下,清點人數
(三)自救互救
疏散后,各工作小組履行自己的職責,進行震后的自救工作。
(一)災情速報
災情速報對象:災情內容向學區主要領導匯報。震后,每天要進行零匯報。
(二)災情速報的內容包括:震感、人口傷亡、經濟損失、社會影響等情況。
(三)速報程序:
1、發生有感地震或破壞性地震后,在20分鐘內向教育局領導報告。
2、學校應急疏散領導小組立即啟動相應的地震應急預案,在1小時內了解下列情況:
(1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。
(2)人口影響:指人員傷亡情況。
(3)經濟影響:指地震對建(構)筑物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況,對學校財產的損失等。
3、地震災情的速報實行統一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。
食物突發事件應急預案 篇16
一、總則
1、為使學校能夠及時、有序、高效地應付和處理可能發生的突發事件,保證廣大師生員工的生命安全和國家財產安全,盡最大可能避免和降低突發事件造成的損失,化危機為轉機,依據有關法律法規和教育局關于學校突發事件處置與應急預案的精神,制定本應急預案。
2、樹立“以人為本,生命第一”的思想,全校各部門和處室,在一旦突發事件發生時,能確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有序應對。
二、適用范圍
本預案中突發性事件指學校內突然發生的不可預料的嚴重危害師生安全,影響學校正常教育秩序,以及會造成一定社會影響的事件。具體包括:
1、學校火災事故;
2、組織外出活動時的意外事故;
3、學校建設、校舍及設施設備引起的安全事故;
4、學校食堂供餐或其他食品、飲品引發的群體性食物中毒事故;
5、集體活動中或課間大量師生員工的相互擠壓事故;
6、來自校內外的襲擊、傷害性事件;學生失蹤、綁架事件;
7、感染性或季節性、暴發性疾病等公共衛生事件;
8、由各種原因發生的師生員工出走、自傷、自虐、自殺事件;
9、學校財產被盜事件;
10、學生在非教學時間的校外意外傷亡事件;
11、群體性上訪事件;
12、在校學生刑事犯罪事件;
13、其它自然或人為的突發事件。
三、組織管理
1、學校成立以校長為組長、校長室、各部門主要領導為成員的安全工作領導小組,副組長由安全工作分管領導擔任,并聘請法制副校長指導學校安全法制教育。領導小組成員隨崗位變化自然調整,常態下負責學校的安全管理,在突發事件來臨時,負責突發事件的處理。
2、突發事件發生時,由安全工作領導小組組長(校長)統一負責處理,校長外出時,由校長指定校領導或由在家的最高領導統一負責對突發事件的處理,由副校長(或安全工作分管領導)具體負責突發事件的處理工作,相關部門職責如下:
(1)、黨政辦負責突發事件相關信息收集和報道。
(2)、德育處、總務處、教務處、教科處等協助分管領導做好突發事件的具體處理工作,如人員疏散、現場維護等工作。
(3)、校長室、工會等做好突發事件原因的調查,責任的追究,責任人的處理。
四、突發事件的處理
1、突發事件的處理必須嚴格遵循“以人為本,生命第一”的原則,組織自身力量并迅速請求社會有關方面快速開展各項救援工作,把損失降低到最低限度。
2、突發事件發生后,有關當事人必須在事發的第一時間向相關領導報告,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、概況以及采取措施情況、進展和下步打算等。相關領導再根據突發事件的等級向上級領導和有關部門報告,必要時,在第一時間趕到事發現場,立即指揮啟動學校突發事件處理應急預案,按應急預案確定的相關人員職責開展工作。
3、突發事件發生后,必須根據其性質因時、因地、因人制宜地妥善加以處理。如校園內發生群體性食物中毒,除及時向校長報告外,還需再取樣本(如嘔吐物等),保護現場,掌握第一手資料,并進行對癥的應急處理,及時向疾控中心報告;如有流行傳染病發生,馬上對有關人員進行隔離,在做好個人防護的同時,對各處室進行消毒,既要向上級領導匯報,又要通知家長。在碰到火災、交通事故等突發事件時,更要沉著冷靜,決定采取相應措施,除組織搶救疏散外,要及時向消防、交警等有關單位報告,把損失減少到最低限度。
4、突發事件的事態發展基本控制后,應調查清楚事件發生的`原因、經過、相關責任,認定事件性質,形成調查報告,并對事件提出處理意見和整改措施。
5、信息報送。突發事件發生后,相關班級、知情者和學校各部門應立即將發生地點、時間等基本情況和有關信息立即報告校長室。不得擅自對外發布。信息報送時限:一般突發事件2小時內報送,重大突發事件必須即時報,最遲在半小時報送,具體為先口頭報,再書面報。同時應及時續報事件發展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
五、突發事件的預防
1、全校師生員工要有“防范于未然”的思想意識,嚴格遵守學校的安全工作制度,及時妥善處理校園中可能發生的偶發事件,把不安全的隱患消滅在萌芽狀態。
2、每學期開學前,總務處負責對全校校舍進行全面檢查,發現危房及時報告,妥善處理。
3、總務處、德育處要定期對滅火器、應急燈、樓道路燈、教學樓、寢室樓的用電線路等安全設施進行檢查,及時發現,及時維修。
4、加強食堂和小賣部管理,確保飲食衛生安全。食堂和小賣部要健全各項規章制度,嚴格崗位責任制,對進貨核查、消毒、取樣等實行登記簽名制;要加強食堂和小賣部安全保衛工作,禁止無關人員隨意進入食堂加工操作間及食品原料存放間,嚴防投毒事件發生。
5、切實執行《學校安全衛生工作條例》,加大教育的宣傳力度,利用黑板報、宣傳窗、班隊課等形式,廣泛開展預防知識宣教教育,及時印發教育資料,增強師生員工的公共安全意識和自我保護能力。
6、經常邀請交警、消防人員、法制講師團、法制副校長等來校為全體師生作交通安全、消防知識、法律知識講座。
7、規范門衛值勤制度,嚴格進出人員登記。
8、完善夜自修管理制度,實行嚴格的請假、點名制度,發現學生無故未到校的,及時與家長聯系。
9、加強節假日值班制度。
10、加強心理健康教育,把心理健康教育有機地滲透到各門學科的教學中。
六、常用報警電話:
七、責任追究
1、學校各相關處室人員違反本預案有關規定要求導致突發事件處理受到影響或者導致事態擴大,給相關責任人及其主管人員以相應的處分。
有下列情況之一的,從重處分。
(1)突發事件接報者未按規定及時上報相關領導,導致事件處理受影響的;
(2)相關人員后勤保障不力,延誤突發事件處理時機的;
(3)相關人員向上級部門報告事件信息未經領導審簽,導致錯報、漏報,造成不良影響的;
(4)相關人員未及時履行本預案規定的職責,導致事態擴大的。
2、有下列情形之一的,對相關責任人以相應的處分。
(1)因管理混亂、安全事故預防措施不落實,導致突發事件發生,并造成嚴重影響的;
(2)突發事件發生后,不及時采取救援措施導致損害擴大的;
(3)相關當事人未及時報告突發事件,導致處理時機延遲的;
(4)拒絕、阻撓事件調查,或者提供虛假情況,隱瞞事實真相的。
3、違反本預案規定,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任
食物突發事件應急預案 篇17
一、目的
為保障自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件發生后,各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高本院應對各類突發事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,維護社會穩定,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于突發事件導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作;突發公共衛生事件應急工作按照《新鄭市突發事件醫療衛生救援應急預案》的有關規定執行。
三、基本原則
1、預防為主,常備不懈
認真宣傳普及突發公共事件醫療救援知識,提高醫護人員對加強突發公共事件醫療救援工作的重要性和必要性的認識,不斷加強突發公共事件醫療救援工作機制的建立和完善,提高全員業務知識,隨時做好突發公共事件醫療救援工作。
2、快速反應,減少損失
建立快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現突發公共事件,立即啟動突發公共事件醫療救援應急預案,最大限度地減少人員傷亡和社會影響。
3、依靠科學,加強合作
對突發公共事件醫療救援要科學救治,不斷規范救治措施與操作規程,加強科室間的信息溝通、協調和業務技術培訓工作,實現救治工作的科學化、規范化。
四、醫療衛生救援領導小組
成立突發事件醫療衛生救援應急工作領導小組和醫療救治工作小組。負責指導全院突發公共事件醫療救援應急工作。
1、領導小組:
組長:(院長)
副組長:(業務副院長)
成員:
(醫務科主任)(護理部主任)(院感辦主任)(疾控辦主任)
2、救治組:
組長:
副組長:
成員:各科室主任及護士長。
五、突發事件處置
突發事件分類
(1)一般事故:傷員在5人以下,無特殊危重情況。
(2)重大事故:傷亡10人(其中死亡3人以內)以上,事故有進一步發展趨勢或傷亡人數可能增加。
(3)特大事故:傷亡10人(其中死亡3人以上)以上,事故還有發展趨勢,傷員還在增加。
2 .當突發事件來臨,立即啟動全院性的急救預案由接受過分類訓練,有經驗的臨床醫生按照傷員輕重緩急進行分度:
(1)輕度:生命體征基本正常,如一般挫傷,擦傷。
(2)中度:如單純骨折,外傷后出血等短時間內不會危及到生命。
(3)重度:重危,危及生命者,如窒息,大出血,休克,心室顫動,昏迷等,需要得到及時搶救治療。
(4)死亡:意識喪失,動脈搏動喪失,心跳呼吸停止,瞳孔散大。
3.做好標記每位傷員左手臂上部別一醒目標牌,內插傷卡,上面填寫病人的編號、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時間等,并按病情輕重,用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上,分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情(由護士根據醫生分類后執行)。
六、現場搶救
(1)現場保證一個病員由一個醫師,兩名護士,一名工務員全程陪同,負責外送檢查,搶救用藥。醫務科、總值班指揮現場搶救,護士長協調相關人員工作,后勤保障部提供相關物力支持。
(2)大批傷員來臨時,先救命后治病,先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
(3)爭取時機,搶奪時間,速戰速決。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血,使病人的生命體征維持在一個穩定狀態。在保證氣道通暢的情況下,爭取在較短時間內對確定大出血,嚴重創傷,臟器破裂損傷情況,及時做好術前準備工作,直接送手術室進行手術,或轉送有條件的三級醫院,轉院者需做好聯絡,轉診工作。
(4)建立交接班制度,保證搶救工作的延續性。現場急救時應將相關病歷卡隨身攜帶,醫囑與病情變化及時記錄。時間精確到分。注意記錄完整,防止遺漏。患者運送途中護理人員陪同加強觀察,隨時記錄。并與接診科室做好交接班工作。
(5)建立回訪制度。傷員經搶救后分流至相關科室,護士需做好登記,搶救者書寫重大搶救記錄經過,一周后由搶救護士隨訪,并書寫隨訪記錄。
七、信息報告和發布
在迅速開展緊急醫療衛生救援工作的同時,立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時內書面報市衛生局,每日向上級衛生行政部門報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。
八、醫療衛生救援應急響應的終止
突發事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經衛生行政部門批準,醫療衛生救援應急領導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急終止的信息報告上一級衛生行政部門。本預案自制定之日起執行。
食物突發事件應急預案 篇18
突發事件預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后環節的主管部門、協作部門、參與單位,必須在應急領導小組的統一指揮下,充分履行職責,切實做到上下聯動,左右互動,緊密配合,高效運轉。
總指揮:迅速下令組成運轉高效的應急指揮系統。
(1)召集應急機構人員開展工作,并根據事態發展情況做出進一步部署。
(2)準確迅速下達工作指示,指揮各應急小組積極開展工作,督查相關人員按時完成工作任務。
(3)根據事態發展情況,迅速向黨委政府報告或請示。
(4)根據事件發生的性質,向相關部門通報情況或尋求配合和支持。
(5)派出工作組,并限定時間趕赴事發地點,開展調查。
(6)做好其它應急指揮工作。
(一)應急響應
1、基本響應
(1)當確認突發公共事件即將或已經發生時,按照“統一指揮、專業處置”的要求,成立由各部門領導同志參加的現場指揮部,確定聯系人和通信方式,指揮協調公安、交通、消防、通信和醫療急救等部門應急隊伍開展前期救援行動,組織、動員和幫助群眾開展救助工作。
(2)現場指揮部應維護好事發地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡全力防止緊急事態的進一步擴大。及時掌握事件進展情況,隨時向市委市政府報告。同時,結合現場實際情況,盡快研究確定現場應急事件處置方案。
(3)參與突發公共事件處置的應急指揮部、各相關委辦局應立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場,在現場指揮部的統一指揮下,按照專項預案分工和事件處置規程要求,相互配合、密切協作,共同開展應急處置和救援工作。
(4)現場指揮部應及時跟蹤事態的進展情況,一旦發現事態有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向市上級機關發出請求,由黨委、市政府協助調配其他應急資源參與處置工作。
2、擴大應急
①預計將要發生或已經發生特別重大、重大突發公共事件時,啟動相應的應急預案。依據事件等級,市黨委政府領導坐鎮市應急指揮中心,統一領導突發公共事件的處置工作。
②如果突發公共事件的事態進一步擴大,預計市現有應急資源難以實施有效處置,應以市突發公共事件應急委員會的名義,要求解放軍、武警部隊參與處置工作。
3、現場應急基本措施
應急預案啟動后,現場指揮部應當立即組織、調動應急救援隊伍和社會力量,根據實際情況采取下列措施:
(1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施;
(2)迅速消除突發公共事件的危害和危險源、劃定危害區域、加強巡邏、維持社會治安等控制措施;
(3)針對突發公共事件可能造成的損害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致損害擴大的活動等保護措施;
(4)法律、法規、規章等規定的其他措施,包括依法限制公民某些權利和增加公民義務等措施。
4、應急處置
(1)信息報送內容
1)事件發生的時間、地點和現場情況。
2)事件的簡要經過、傷亡人數和財產損失情況的估計。
3)事件原因分析。
4)事件發生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要報告的事項。
5、指揮和處理
(1)接到突發事件報告后,根據事件的性質和嚴重程度提出啟動相應的應急預案的建議。
(2)各職能部門應主動參與現場應急工作,在市指揮部的統一指揮下,參與人員搶救和現場搶險。
6、宣傳、培訓保障
加強大型活動突發事件預案的普及工作,公布應急指揮部和接警電話,宣傳突發事件的預防、避險、自救、互救等常識,依靠廣大群眾有效預防突發事件發生和減輕因突發事件造成的損失。
加強對公共場所和大型參與活動人員消防、衛生、治安等方面的知識技術培訓;積極組織突發事件預備隊進行技能培訓,提高他們預防和處理突發事件的能力。
定期進行公共場所和大型活動突發事件應急模擬綜合演練,提高應急體系協同作戰和快速反應能力。