關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文(精選16篇)
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)
信息聯(lián)絡(luò)組:
醫(yī)療救護(hù)組:
警戒維護(hù)組:
后勤器材組:
二、各部門職能
領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)布應(yīng)急求援命令、信號,組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動,及時(shí)向上級匯報(bào)突發(fā)事故情況,做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機(jī)關(guān)開展求援行動。
信息聯(lián)絡(luò)組:及時(shí)做好事故情況向組長、副組長匯報(bào),保持信息暢通,做好與有關(guān)部門單位的聯(lián)絡(luò)工作。
警戒維護(hù)組:主動配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)人員撤離,維護(hù)現(xiàn)場秩序,勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場,保障救護(hù)通道暢通。
醫(yī)療救護(hù)組:承擔(dān)現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散救治工作。
三、突發(fā)安全事故后應(yīng)急對策和措施
1、突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊(duì)教師、學(xué)生于第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電話求助。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處置機(jī)構(gòu)第一時(shí)間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險(xiǎn)源,預(yù)防和制止破壞擴(kuò)大。
4、以救人為第一任務(wù),迅速現(xiàn)場基本施救,并送往臨近醫(yī)院。
5、保護(hù)現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,維護(hù)秩序,勸離圍觀人員,保障救護(hù)通道暢通。
6、阻止學(xué)生參加有危險(xiǎn)的事故求援活動。
7、各班主任、老師要做好學(xué)生安撫教育工作,組織學(xué)生安全撤離。
8、突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容:
①事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);
②簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù);
③發(fā)生原因的初步判斷;
④已采取措施和控制情況;
⑤匯報(bào)人姓名。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為了切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長:
副組長:
組員:
二、小組成員職責(zé):
組長:
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長:
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員:
提供一線的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
⑶組織好對中毒人員進(jìn)行救治;
⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護(hù)現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報(bào)告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全事故預(yù)處置程序
發(fā)生安全事故,第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi),到現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護(hù)現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報(bào)工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。
三、應(yīng)急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調(diào)查組
組長
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
(一)發(fā)生火災(zāi)預(yù)案
1、報(bào)警:報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報(bào)警,報(bào)火警時(shí)要做到:
(1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時(shí)間。
(2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志。
(3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時(shí)聯(lián)系。
(4)報(bào)警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場滅火。
(5)報(bào)警時(shí),應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。
2、接警
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。
(2)火警值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
3、搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅(jiān)持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務(wù)。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時(shí),可以爬行前進(jìn),并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全,進(jìn)入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí),應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點(diǎn),指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn),并查明有關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告。
(二)發(fā)生治安事件預(yù)案
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2、若來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。
4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。
5、如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案
1、預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
(2)加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴(yán)禁混用、混存。
(4)嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度,嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2、突發(fā)事件處理
(1)在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
(3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。
(4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時(shí)搶救,進(jìn)行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2、安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門。
(五)學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案
1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度,當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。
2、自行車要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報(bào)批評或行政紀(jì)律處分。
3、凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。
4、為防止學(xué)生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
5、各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
6、學(xué)校總務(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
(六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安,并電話報(bào)110,同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。
2、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學(xué)生,以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。
(七)交通安全事故預(yù)案
1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場
4、上報(bào)教育局,通知家長
(八)學(xué)生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長,調(diào)查事實(shí)經(jīng)過,對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
(九)學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案
1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班:向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機(jī)。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī),直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。
5、通知生病學(xué)生家長。
(十)停電期間的安全預(yù)案
1、電管部門事先通知的停電:
(1)事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
(2)要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
(3)如遇較長時(shí)間停電,班主任到教室安排班會活動,但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律:不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動。
(4)來電以后,由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來電,可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。
2、事先未接通知的臨時(shí)停電:
(1)在場人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時(shí)查明停電原因,責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設(shè)備,保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。
(3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
(4)不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。
(十一)校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案
1、教學(xué)時(shí)間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個別學(xué)生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護(hù)送到校醫(yī)室,同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長,同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故,在場人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告時(shí)說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報(bào)。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員,同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。
6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。
(十二)發(fā)生人員觸電預(yù)案
1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記住:不管你用什么東西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時(shí)要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案
1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時(shí),如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因?yàn)橹寡獛袛嗍軅课凰醒汗⿷?yīng),從而可能導(dǎo)致永久性損傷。
2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于—6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)半個小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染,后果嚴(yán)重。
4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。
五、應(yīng)急預(yù)案車輛和聯(lián)絡(luò)電話
一、組織機(jī)構(gòu)
組長
副組長
組員綜治隊(duì)教師、德育處教師、各帶頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)
二、事故防范制度:
1、嚴(yán)格執(zhí)行外出活動前的申報(bào)制度,活動組織部門事先應(yīng)向校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門提交書面報(bào)告(包括活動地點(diǎn)、行進(jìn)路線、安全組織措施、緊急情況預(yù)案等內(nèi)容),獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。書面報(bào)告由校長室存檔備案。
2、活動組織部門負(fù)責(zé)對班主任及全體學(xué)生進(jìn)行事前安全教育,增強(qiáng)師生遵紀(jì)守規(guī)和安全防范意識。
3、成立學(xué)生集體外出活動安全事故防范及應(yīng)急處理小組。每次外出活動前必須要組織召開學(xué)生安全工作會議。強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體外出安全意識,進(jìn)行安全部署,尤其要明確德育處老師、年級組長、班主任老師及帶頭、跟班教師的安全職責(zé)。
4、學(xué)校每次組織學(xué)生集體外出活動前,必須事前要對學(xué)生進(jìn)行安全教育。每次外出要指定專人帶隊(duì)負(fù)責(zé)安全工作,德育處老師、年級組長、班主任及跟班教師自始至終都要跟著班級學(xué)生一起活動。
5、每次組織學(xué)生集體外出活動的前幾天,學(xué)校要用書面形式告知家長,讓家長明確安全要求,掌握學(xué)生的活動內(nèi)容,回家時(shí)間,協(xié)同做好教育工作。
三、對學(xué)生外出活動中突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案
1、外出活動中,全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
2、所有帶隊(duì)教師要監(jiān)守自己的崗位,確保安全第一,不得擅離職守。
3、對外出活動前后出現(xiàn)的問題,要及時(shí)和學(xué)校聯(lián)系,不能違反規(guī)定擅自處理。活動中,學(xué)生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故,帶班教師應(yīng)先及時(shí)救護(hù)學(xué)生,并盡快與家長取得聯(lián)系。
4、突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短的時(shí)間做出決策,采取相應(yīng)措施,有必要時(shí)撥打120、122、110等求救電話。
5、突發(fā)事件后,及時(shí)向上級部門匯報(bào)并作好各項(xiàng)善后工作。
四、對具體突發(fā)事件的處置
(一)處理交通事故應(yīng)急預(yù)案
1、如遇發(fā)生事故,記住肇事車的車型、車牌、顏色,組織活動第一責(zé)任人拔打110報(bào)警電話,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告出事地點(diǎn)及詳細(xì)情況。同時(shí)組織安全人員實(shí)施自救。
自救措施:
(1)如學(xué)生有受傷盡快由隨車安全員(正副班主任)送往離出事點(diǎn)最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救。
(2)將車上其他學(xué)生帶離出事點(diǎn),安全員立刻將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶。
(3)在高速路上無論是車禍或車輛故障一律由安全員馬上把學(xué)生帶離車輛,以免發(fā)生不測。
(4)如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車安全員立刻組織學(xué)生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時(shí)車門無法暢通,安全員應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。
(5)大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置,安全員必須知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。
2、學(xué)校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。
3、隨行安全第一責(zé)任人指揮人員保護(hù)現(xiàn)場。
4、隨行安全第一責(zé)任人查明事故原因和損害情況以書面材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)處理飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
1、各班建立嚴(yán)格信息報(bào)告制度,若發(fā)生類似食物中毒癥狀,要求隨隊(duì)安全員(副班主任)立即上報(bào)安全第一責(zé)任人,并報(bào)告隨隊(duì)醫(yī)生。
2、出現(xiàn)食物中毒癥狀時(shí),隨隊(duì)老師作應(yīng)急處理,首先讓醫(yī)生診斷,根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時(shí)治療,如需送醫(yī)院治療則由副班主任護(hù)送前往。
3、立即組織其他班級安全員對所有學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,以免造成多人發(fā)生中毒事故。
4、組織人員查明中毒原因,并對每項(xiàng)食物留樣檢查。
5、事發(fā)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)詳細(xì)情況,后以書面材料上報(bào)學(xué)校。
(三)處理人身意外傷害及疾病應(yīng)急預(yù)案
1、如遇綁架搶劫事件、安全責(zé)任人首先要鎮(zhèn)靜,要機(jī)智應(yīng)付,巧妙周旋,盡可以贏得時(shí)間,報(bào)告學(xué)校,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速查明情況,并根據(jù)需要拔打110報(bào)警。
2、發(fā)生突發(fā)事件隨隊(duì)安全員應(yīng)始終站在學(xué)生身前以避免學(xué)生受到任何人身攻擊或其它傷害。
3、如遇溺水事件,立即組織有水性老師進(jìn)行現(xiàn)場搶救直至救成功為止,搶救后及時(shí)送醫(yī)院治療觀察。搶救同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報(bào)警。
4、學(xué)生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病,安全員應(yīng)立即報(bào)告隨行醫(yī)生進(jìn)行了治療,如傷情較重應(yīng)馬上由安全員送醫(yī)院治療,并及時(shí)上報(bào)病由、病情。
5、學(xué)生出現(xiàn)危險(xiǎn)舊病復(fù)發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā),隨隊(duì)醫(yī)生邊做緊急處理同時(shí)組織幾名安全員隨同醫(yī)生護(hù)送前往就近醫(yī)院搶救治療。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報(bào)告;及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。
(二)督導(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時(shí)依法采取行政強(qiáng)制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場情況,提出相關(guān)的措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財(cái)務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。
第三章突發(fā)事件的報(bào)告
第九條任何單位和個人有權(quán)及時(shí)向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)(信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)),確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報(bào)。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報(bào)告分為初次報(bào)告、動態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報(bào)告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。
總結(jié)報(bào)告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告,同時(shí)報(bào)告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時(shí)報(bào)市政府。
第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第一套預(yù)案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),同時(shí)報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動命令。
2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度,即每4個小時(shí)向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強(qiáng)后勤保障工作,各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。
第二套預(yù)案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后下達(dá)命令,派出督導(dǎo)組立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度,即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應(yīng)對措施。
第三套預(yù)案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動與有關(guān)政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報(bào)信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對措施。
7、其它應(yīng)對措施。
第十六條啟動第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動第三套預(yù)案由縣級局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令。啟動第一套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。啟動第二套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動第三套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時(shí)內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎勵。
第六章附則
第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工
附件1:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長
副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長
縣食品藥品監(jiān)管局副局長
縣食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長
附件2:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工
一、綜合組:
組長:
成員:
二、督導(dǎo)組:
組長:
成員:
三、后勤保障組:
組長:
成員:
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20xx]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20xx]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于xx縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報(bào)告;及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。
(二)督導(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時(shí)依法采取行政強(qiáng)制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場情況,提出相關(guān)的措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財(cái)務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。
第三章突發(fā)事件的報(bào)告
第九條任何單位和個人有權(quán)及時(shí)向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)(信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)),確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報(bào)。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報(bào)告分為初次報(bào)告、動態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報(bào)告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。
總結(jié)報(bào)告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告,同時(shí)報(bào)告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時(shí)報(bào)市政府。
第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第一套預(yù)案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),同時(shí)報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動命令。
2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度,即每4個小時(shí)向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強(qiáng)后勤保障工作,各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。
第二套預(yù)案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后下達(dá)命令,派出督導(dǎo)組立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度,即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應(yīng)對措施。
第三套預(yù)案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動與有關(guān)政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報(bào)信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對措施。
7、其它應(yīng)對措施。
第十六條啟動第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令;啟動第三套預(yù)案由縣級局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令。啟動第一套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。啟動第二套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動第三套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時(shí)內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎勵。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度實(shí)施以來,各學(xué)校已基本形成了一整套組織實(shí)施體育考試的辦法和措施。由于體育考試的特殊性,加強(qiáng)安全防范,防止事故發(fā)生,始終是體育考試工作的重中之重,是初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度健康持久地貫徹實(shí)施的保障。為保證20xx年我市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作順利進(jìn)行,特制定本工作方案:
一、成立20xx年貴陽市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)(升學(xué))體育考試突發(fā)事件安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周進(jìn)(市教育局黨委書記、局長)
副組長:卯俊(市公安局反恐防爆支隊(duì)支隊(duì)長)
肖文(市教育局機(jī)關(guān)黨委書記)
陳瑋(市食藥監(jiān)局副局長)
吳遠(yuǎn)忠(市衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)黨委副書記)
成員:黃燕孟(市教育局法規(guī)保衛(wèi)處處長)
李瑋(市教育局體衛(wèi)藝處處長)
陳南貴(市公安局反恐防爆支隊(duì)警官)
錢味蕎(市教育局辦公室主任)
周建新(市教育局基教處處長)
張祎(市教育局職成教處處長)
王曉松(市教育局民辦教育處主任科員)
董殿京(市教育局監(jiān)察室主任)
蘇靜(市中小學(xué)生保健研究所所長)
市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食藥監(jiān)局、市交管局、市公安消防支隊(duì)、市城管局等相關(guān)單位成員
各區(qū)、市、縣教育局局長
職責(zé):全面負(fù)責(zé)初中升學(xué)體育考試期間的安全工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)公安、交警、城管、衛(wèi)生等部門治理好體育中考工作周邊違法占道經(jīng)營攤點(diǎn)及安全保衛(wèi)工作,疏導(dǎo)交通,保證現(xiàn)場及周邊道路交通有序,確保體育中考工作安全、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。
二、發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置
主要包括食品衛(wèi)生安全、工作人員發(fā)生非傳染病病情、不明原因疾病以及意外傷害等事件,成立公共衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組成臨時(shí)醫(yī)療隊(duì)。
要求就餐食堂規(guī)范操作,嚴(yán)格餐具消毒、食品留樣、建立采購臺賬,提供安全營養(yǎng)衛(wèi)生的食品。一旦發(fā)現(xiàn)群體性食物中毒或疑似食物中毒,堅(jiān)持“以人為本”的原則,迅速采取下列針對性措施:
(一)迅速封存造成失誤中毒或可能導(dǎo)致失誤中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和操作現(xiàn)場。將情況迅速如實(shí)上報(bào)體育中考工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)做好記錄并迅速準(zhǔn)確地向衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門報(bào)告食物中毒情況(包括基本情況、初步判斷、現(xiàn)已采取措施、發(fā)展?fàn)顩r、處置過程和結(jié)果等),隨時(shí)向衛(wèi)生部門和主管教育部門續(xù)報(bào)事件的最新進(jìn)展并聽候進(jìn)一步指示;
(二)同時(shí)立即通知醫(yī)療急救中心(撥打120急救電話),采取“就近送醫(yī)”原則,醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)綠色通道,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員對中毒人員進(jìn)行救治;
(三)追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品,通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;
(四)針對事發(fā)食堂、餐飲點(diǎn),立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,專人負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生防疫部門調(diào)查。
三、發(fā)生重大自然災(zāi)害安全事件處置
在此期間,工作場所發(fā)生火災(zāi)、中毒、爆炸、房屋倒塌等事件時(shí),應(yīng)急處置如下:
(一)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組及組長報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速準(zhǔn)確地向消防、公安或衛(wèi)生等有關(guān)責(zé)任部門以及教育主管部門報(bào)告,必要時(shí)請求以上責(zé)任部門前往事發(fā)地,及時(shí)了解和掌握情況并做處置;
(二)組織工作人員搶救考務(wù)設(shè)備和資料,并轉(zhuǎn)移至安全地方,專人監(jiān)控;
(三)保護(hù)好現(xiàn)場,劃定警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)出;
(四)迅速有序地組織疏散學(xué)生及有關(guān)人員,協(xié)助衛(wèi)生部門救治受傷人員,必要時(shí)采取“就近送醫(yī)”原則,第一時(shí)間送往醫(yī)院救治。
(五)必要時(shí)迅速切斷有關(guān)電源;
(六)配合公安部門偵破案件。
四、發(fā)生安全事件的處置
(一)在體育中考期間,各區(qū)(市、縣)教育局和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場指揮做好處置工作,要做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,防止事態(tài)失控升級;要做好預(yù)案,凡出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害安全事件及大規(guī)模騷亂時(shí),要立即通知相關(guān)部門,和上級主管部門報(bào)告的`同時(shí)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)各學(xué)校及考點(diǎn)學(xué)校要依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合單位實(shí)際,制定本單位可操作性的安全預(yù)案,將預(yù)案以及班主任姓名、聯(lián)系電話(手機(jī)號碼)報(bào)市教育局體藝衛(wèi)處。
五、聯(lián)系電話
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為確保學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放中的各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區(qū)居民與學(xué)校全體居民生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園晨鍛居民與在校居民員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立學(xué)校體育設(shè)施開放突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)人員體鍛期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校所在鎮(zhèn)有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校所在村居委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及志愿者代表等組成。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:陳婕
組員:王龍昌沈查莉王亞平邵曉燕薛鷹王穎各年級年級組長
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)志愿者、教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排志愿者、教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對體鍛人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監(jiān)測與報(bào)告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,志愿者、管理員、學(xué)校安全門衛(wèi)等更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,社區(qū)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家屬進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
在學(xué)校體鍛的居民發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在活動場所的火災(zāi),活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)總務(wù)處。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止無出入證外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查原因。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害或?qū)W校周邊環(huán)境收到污染,必須以生命第一,學(xué)校可以停止開放活動場所。對影響居民安全體育活動,都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,平時(shí)對校內(nèi)居民進(jìn)行預(yù)防自然災(zāi)害、環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立溺水救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為:
組長:主管保衛(wèi)工作的副校長
成員:校黨委辦公室主任、校長辦公室主任、保衛(wèi)處處長、學(xué)生處處長、后勤管理處處長、后勤集團(tuán)公司總經(jīng)理
溺水救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是按照本預(yù)案的'規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)、指揮有關(guān)人員分工負(fù)責(zé)、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關(guān)事宜的處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組,其人員組成和工作職責(zé)分別為:
1、救援組
組長:保衛(wèi)處消防科科長
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員10人、后勤集團(tuán)總公司6人
工作職責(zé):救援組人員在接到搶險(xiǎn)救援通知后,應(yīng)立即趕到溺水現(xiàn)場,首先利用現(xiàn)場救生器材進(jìn)行緊急施救;如有必要,還應(yīng)盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內(nèi)的潛水及救生器材調(diào)到現(xiàn)場,組織人員下水救援,力爭把損失降到最低限度。
2、信息聯(lián)絡(luò)組
組長:保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任
成員:保衛(wèi)處監(jiān)控報(bào)警指揮中心工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)接報(bào)警;接到報(bào)警后立即通知救援組人員在第一時(shí)間趕到救援現(xiàn)場,同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門匯報(bào)事態(tài)的發(fā)展情況;負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)小組的指令傳達(dá)到各小組及有關(guān)單位和人員;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組
組長:后勤管理處處長
副組長:校醫(yī)院院長
成員:校醫(yī)院護(hù)士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員若干
工作職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場施救及調(diào)集救援所需的物資、車輛等,協(xié)助做好救援工作;對救出的溺水人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救,視情況撥打“120”急救電話。
4、警戒及材料收集組
組長:保衛(wèi)處治安科科長
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)員若干
工作職責(zé):警戒組在接到溺水救援通知后,應(yīng)迅速到達(dá)救援現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù),并收集有關(guān)資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。
二、應(yīng)急程序
(一)日常防預(yù)
1、堅(jiān)持預(yù)防為主。校內(nèi)水域管理部門應(yīng)加強(qiáng)安全管理,在水域周邊設(shè)置警示標(biāo)志和禁止游泳標(biāo)志,并對其周圍進(jìn)行經(jīng)常性的安全巡查,
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、目的
當(dāng)酒店發(fā)生各類突發(fā)事件時(shí),各部門能夠統(tǒng)
一、有效的及時(shí)行動,采取措施應(yīng)對,將事件控制在最小范圍,將損失降到最低。
二、突發(fā)事件的定義
影響酒店經(jīng)營秩序,在社會上產(chǎn)生較大影響,如火災(zāi)、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。
影響酒店經(jīng)營秩序,在社會上產(chǎn)生較大影響,如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
為更好的保障酒店安全,落實(shí)責(zé)任,酒店就突發(fā)事件處置成立三級組織機(jī)構(gòu)。一級由酒店總經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成;二級由部門經(jīng)理及本部門各基層管理人員組成;三級由各部門各區(qū)域最高負(fù)責(zé)人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理、值班經(jīng)理調(diào)度:保安部經(jīng)理成員:各部門經(jīng)理注:當(dāng)指揮部出現(xiàn)成員休假情況,由當(dāng)值期間最高負(fù)責(zé)人替補(bǔ)。職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生1級突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。(由總指揮根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場情況決定集合地點(diǎn)。)
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因經(jīng)過、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的`情況綜合分析,快速出臺解決問題辦法。
3、由總指揮對各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開展應(yīng)急工作。
4、事件處理結(jié)束,由指揮部處理善后事宜。
指揮部下轄酒店應(yīng)急處置小組:
組長:酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮副組長:酒店各部門經(jīng)理、當(dāng)值經(jīng)理成員:所有當(dāng)值員工職責(zé):
1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后,立即按要求開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各副組長(或副組長指定人員)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本部門員工開展應(yīng)急工作,并及時(shí)將工作進(jìn)程向總指揮匯報(bào)。
3、負(fù)責(zé)善后收尾工作。 部門突發(fā)事件處置指揮小組
組長:當(dāng)值經(jīng)理、部門當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人成員:本部門各管理人員、保安部當(dāng)值主管(領(lǐng)班)
注:當(dāng)處理指揮小組出現(xiàn)成員休假情況,由當(dāng)值期間最高負(fù)責(zé)人替補(bǔ)。職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生二級突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立門部門突發(fā)事件處理指揮小組,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。(由組長根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場情況決定集合地點(diǎn)。)
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問題辦法。
3、由組長對各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開展應(yīng)急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本部門員工組成的應(yīng)急第一力量,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、事件處理結(jié)束,由小組處理善后事宜。
6、由組長負(fù)責(zé)將整個事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書面報(bào)告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)
隊(duì)長:事發(fā)區(qū)域最高負(fù)責(zé)人、當(dāng)值經(jīng)理、保安部當(dāng)值主管(領(lǐng)班)成員:事發(fā)區(qū)域其他管理人員職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生三級突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì),各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問題辦法。
3、由組長對各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開展應(yīng)急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本區(qū)域員工組成的應(yīng)急第一力量,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、事件處理結(jié)束,由分隊(duì)處理善后事宜。
6、由隊(duì)長負(fù)責(zé)將整個事件向部門經(jīng)理作書面報(bào)告。
四、事件分級
參照國家法規(guī),結(jié)合本酒店實(shí)際情況,按三級劃分。
一級:涉及到整個酒店或后果會影響到酒店的安全事故,由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理;在指揮部成員到達(dá)之前,由值班經(jīng)理、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)前期處理。
二級:影響局限在部門的安全事故,由部門突發(fā)事件處置指揮小組處理;
三級:酒店局部小范圍事件,由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)處理。
五、突發(fā)事件處理綱要
總則:處理要及時(shí)、有效,將影響、損失降到最低。細(xì)則:
1、及時(shí)控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化;
2、控制住事態(tài)后,必須及時(shí)了解事情詳細(xì)情況,有針對性的提出解決方案;
3、情況不明了或無法了解到情況,必須及時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)通知相關(guān)政府職能部門和相關(guān)單位到場處理。
六、操作程序
(一)、接案和報(bào)案程序
1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件,要迅速將案情報(bào)告保安部,報(bào)案程序?yàn)槿N:
(1)員工報(bào)案:
發(fā)現(xiàn)案情的員工必須立即向保安值班室報(bào)告(報(bào)警電話:3003)簡明扼要說明事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過程、現(xiàn)狀和報(bào)案人部門、姓名。報(bào)告必須符合c事實(shí),嚴(yán)禁虛報(bào)、謊報(bào)。
(2)賓客報(bào)案:
任何接到賓客報(bào)警的部門:如總機(jī)、房務(wù)中心、大堂副理,必須按記錄的五個要素(時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過程、現(xiàn)狀)問清再將情況報(bào)保安值班中心。
(3)消防監(jiān)控中心監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)案情:
應(yīng)立即通知當(dāng)班主管或領(lǐng)班及保安巡邏員立即趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行跟蹤錄像,封鎖現(xiàn)場,為解決事情提供第一手資料。
2、當(dāng)保安部確認(rèn)事件發(fā)生時(shí),由保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人按事件分級直接通知相關(guān)部門或指令總機(jī)值班人員以最快的方式通知有關(guān)部門。指令為:我是保安部,現(xiàn)xx區(qū)域發(fā)生重大事件,請按規(guī)定立即通知下列部門:xx部、xx部、
3、總機(jī)值班人員接到指令后,立即使用電話按要求通知有關(guān)部門。
4、保安部在通知總機(jī)執(zhí)行指令時(shí),同時(shí)視事件情況及發(fā)展趨勢決定是否需要向政府相關(guān)職能部門(如:公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門)匯報(bào)求助。
5、總機(jī)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間內(nèi),必須發(fā)揮聯(lián)絡(luò)中心作用,冷靜、準(zhǔn)確、快速傳達(dá)指令,保證信息暢通。
如突發(fā)事件造成酒店內(nèi)部通訊中斷,必須及時(shí)利用外線手機(jī)、對講機(jī)、酒店應(yīng)急廣播、手持?jǐn)U音喇叭、指定專人通訊員負(fù)責(zé)通訊等工具、方式進(jìn)行報(bào)案及通報(bào)工作。
(二)、疏散和救護(hù)
1、劃定疏散安全區(qū)域,指揮部根據(jù)酒店建筑特點(diǎn)和周圍情況,指定酒店停車場、員工通道為疏散安全區(qū)域。
2、根據(jù)情況由疏散范圍內(nèi)員工接指揮部指令后,至現(xiàn)場指揮疏散人員,并向客人通報(bào)簡情,消除恐慌情緒,疏導(dǎo)賓客安全、迅速離開事發(fā)地點(diǎn)到指定地點(diǎn)集中。
3、立即啟動疏散區(qū)域消防廣播、警鈴,提示客人配合疏散。
4、疏散救護(hù)責(zé)任到人,專人負(fù)責(zé)疏散工作,專人負(fù)責(zé)疏散清理工作,以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門負(fù)責(zé)清點(diǎn)、核對疏散人數(shù)。
5、現(xiàn)場救護(hù)
(1)人財(cái)部攜帶簡單救護(hù)工具在現(xiàn)場對疏散人員進(jìn)行簡單護(hù)理,重癥人員必須及時(shí)通知醫(yī)療部門進(jìn)行救治或安排車輛送往就近醫(yī)院救治。(2)非火警時(shí),對受傷或行動不便人員應(yīng)從消防電梯(員工電梯)轉(zhuǎn)移,或由工程部人員開專梯轉(zhuǎn)移。火警時(shí),安排人員從安全通道撤離。(3)前廳部接到通報(bào)后組織車輛停于大廳門口等待運(yùn)送傷員。
(三)、應(yīng)急處置小組
1、聽從指揮部的指令,做好以下工作:
(1)立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài);
(2)接指令疏散現(xiàn)場人員;
(3)封鎖事發(fā)區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出;
(4)封鎖酒店各出入口,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出;
(5)搶救、保護(hù)酒店、客人財(cái)物。
(四)、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有關(guān)部門的反應(yīng)
1、保安部
(1)接到報(bào)案后,通過電話或?qū)χv機(jī)通知保安主管及領(lǐng)班攜帶相關(guān)器械迅速趕赴現(xiàn)場;
(2)通報(bào)保安部各崗位簡情,保持對講機(jī)通訊暢通;
(3)保安監(jiān)控室嚴(yán)密監(jiān)視案發(fā)現(xiàn)場和各出入口,進(jìn)行跟蹤錄像;
(4)保安部保留值班監(jiān)控室、車場二個崗位,其余人員前往事發(fā)現(xiàn)場協(xié)助處置;
(5)參加處置小組的主管、領(lǐng)班、巡邏員做好保護(hù)現(xiàn)場的工作。
(6)及時(shí)了解現(xiàn)場情況,掌握事件動態(tài)并向處置指揮部門匯報(bào)。
(7)根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施穩(wěn)定局面,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、事發(fā)區(qū)域部門
事發(fā)區(qū)域負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后:
(1)本部門員工堅(jiān)守崗位,做好本職工作。
(2)現(xiàn)場工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事立即報(bào)告。
(3)主管及服務(wù)員按指揮部指令進(jìn)行人員疏散,引導(dǎo)賓客迅速離開事發(fā)地點(diǎn)到
指定地點(diǎn)集中。
(4)參加處置小組的人員應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場的工作,防止無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。
3、前廳部
(1)本部門員工堅(jiān)守崗位,防止趁亂打劫。
(2)安排好酒店車輛停于大門口,做好出車準(zhǔn)備,隨時(shí)運(yùn)送傷員。
(3)如事發(fā)區(qū)域在本部門,應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場工作。(4)安排大堂副理在門口接應(yīng)政府職能部門到來。
(5)安排人員在每個疏散口引導(dǎo)賓客疏散到安全區(qū)域。
(6)安排行李員控制電梯,協(xié)助財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)資料及現(xiàn)金等物品。
4、工程部
(1)本部門員工堅(jiān)守崗位,做好重大事故時(shí)啟動、關(guān)停設(shè)備的準(zhǔn)備。
(2)指派一名主管迅速趕赴現(xiàn)場,控制現(xiàn)場的電源及設(shè)備(根據(jù)情況),該切斷的要及時(shí)切斷,并解決現(xiàn)場的必需照明。
(3)各機(jī)房工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要立即報(bào)告,并嚴(yán)防破壞。
(4)視事故情況,指令關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。
(5)指派電梯工將客用電梯降到底層,并切換消防電梯以便運(yùn)送傷員及搶險(xiǎn)人員。
5、行政部
(1)組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現(xiàn)場。
(2)如有客人員工受傷,負(fù)責(zé)救治并記錄。
(3)必要時(shí)協(xié)助指揮疏散人員。
6、財(cái)務(wù)部
(1)出納員包括前臺、夜審、各營業(yè)場所收銀員收好現(xiàn)金、賬冊,并鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜,隨身保管好保險(xiǎn)柜鑰匙。
(2)客人貴重物品寄存鑰匙,應(yīng)專人隨身保管,必要時(shí)在保安的協(xié)助下轉(zhuǎn)移。
(3)組織人員待命,協(xié)助醫(yī)務(wù)室救護(hù)傷員。
7、餐飲部、客房部
(1)營業(yè)時(shí)間應(yīng)盡可能不要驚擾客人,以免發(fā)生混亂,服務(wù)員要保管柜臺錢賬,同時(shí)盡最大能力防止漏賬。
(2)根據(jù)指揮部指令關(guān)閉煤氣電器設(shè)施,疏撒客人以安全通道撤離。
(3)如事發(fā)區(qū)域在本部門,請做好保護(hù)現(xiàn)場的工作。
(4)控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
8、銷售部
銷售部接到通報(bào)后,應(yīng)帶領(lǐng)部門員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序,并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。
9、發(fā)現(xiàn)者報(bào)告人員
發(fā)現(xiàn)者報(bào)告后,必須在現(xiàn)場等待,視情況制止或仔細(xì)觀察事件的發(fā)展,直到酒店領(lǐng)導(dǎo)或保安人員到來,并繼續(xù)配合處理有關(guān)事務(wù)。
10、要求
(1)處置、救護(hù)小組人員必須按照指揮部要求,快速反應(yīng),規(guī)范行動。
(2)必須及時(shí)有效控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
(3)所有工作人員必須積極救護(hù)傷員,認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場。
七、各類常見突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對措施
Ⅰ目的
為了最大限度制止搶劫事件的發(fā)生,以及把損失減少到最低限度,最大限度地挽回因搶劫事件所帶來的不良影響,故制定此應(yīng)急方案。
Ⅱ程序
發(fā)現(xiàn)可疑人物并報(bào)告:任何人發(fā)現(xiàn)可疑人物,必須首先通知在場的保安員,或撥打電話(8119)通知保安中控中心。
確認(rèn):由保安人員到現(xiàn)場確認(rèn),如果可疑人物正在實(shí)施犯罪,應(yīng)立即制止,并且立即報(bào)告總經(jīng)理或值班經(jīng)理,保安監(jiān)控中心在接到報(bào)告后,應(yīng)密切注意對現(xiàn)場錄像的情況。報(bào)警:根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人的指示,保安部撥打“110”報(bào)警。警戒線:保安部封鎖犯罪現(xiàn)場的樓層,同時(shí)控制現(xiàn)場各出入口,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散:由保安部協(xié)同其他部門組織客人疏散至安全區(qū)域。
堵截:酒店員工必須向保安人員提供疑犯的相貌特征,由保安員具體實(shí)施圍捕,其他部門配合,在堵截疑犯同時(shí)應(yīng)注意截留被盜物品,以獲取物證。保護(hù)被搶劫人員的生命安全:在圍捕可疑人員時(shí),應(yīng)注意被搶劫人員的生命安全,避免被疑犯劫為人質(zhì)。當(dāng)客人被疑犯劫為人質(zhì)時(shí),保安人員首先要保持頭腦冷靜,言語不要過激,并耐心勸說犯罪人員放下兇器,不讓事態(tài)擴(kuò)大以免暴力行為發(fā)生。等待警方人員到達(dá)現(xiàn)場。搶救:一旦發(fā)現(xiàn)有人受傷,由酒店醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場實(shí)施搶救,如傷情嚴(yán)重由保安監(jiān)控中心或醫(yī)務(wù)人員撥打“120”向急救中心求救。保護(hù)現(xiàn)場:保安人員在搶劫事件后,應(yīng)在犯罪現(xiàn)場攔好一定范圍的警戒線,控制各出入口,防止無關(guān)人員進(jìn)入,禁止無關(guān)人員移動任何物品、拍照、攝像、采訪。發(fā)布消息:由總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人向外發(fā)布消息或接受記者采訪,其他人無權(quán)向外發(fā)布。
善后處理:
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。
Ⅳ搶劫事件的預(yù)防
發(fā)現(xiàn)可疑人員,保持密切關(guān)注及詢問,尤其注意是否攜帶兇器。對攜帶兇器人員必須及時(shí)通知保安人員攜帶防護(hù)工具到達(dá)現(xiàn)場。
通知部門最高負(fù)責(zé)人,有針對性組織員工到達(dá)現(xiàn)場,便于疏散人員和圍困犯罪份子。
嫌疑人一旦有犯罪企圖,立即疏散、通知被搶劫對象,同時(shí)通知保安人員到達(dá)現(xiàn)場制服罪犯。
2、綁架事件
Ⅰ目的
保護(hù)客人和員工的生命安全,維護(hù)酒店正常營業(yè)秩序。
Ⅱ程序
任何人發(fā)現(xiàn)綁架事件,應(yīng)立即報(bào)告就近的保安人員或通知監(jiān)控中心。
報(bào)告、報(bào)警:
1、立即報(bào)告總經(jīng)理或值班經(jīng)理。
2、根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人,報(bào)“110”。
采取緊急安全措施:
1、保安監(jiān)控中心監(jiān)視綁架現(xiàn)場,注意綁架者行蹤和事態(tài)變化。
2、事發(fā)現(xiàn)場員工要向保安提供綁架者的相貌特征,具體所處位置或逃離方向。
3、用對話,口頭答應(yīng)綁架者要求等方式,穩(wěn)住綁架者。
4、用攻心術(shù)迫使綁架者放棄綁架,達(dá)到營救人質(zhì)的目的。
5、等待警方特別處理。警方人員到達(dá)酒店,進(jìn)出口保安或行李員應(yīng)立即帶至事發(fā)現(xiàn)場,由事發(fā)現(xiàn)場保安和員工向警方人員介紹情況。
搶救:由酒店醫(yī)務(wù)人員就地緊急搶救傷者或打“120”請求救護(hù)。
現(xiàn)場保護(hù):
1、保安用專用繩帶圈圍事發(fā)現(xiàn)場,不準(zhǔn)任何非相關(guān)人員進(jìn)入。
2、事發(fā)現(xiàn)場的任何物品和證實(shí)已死亡的人員要保持原樣,不準(zhǔn)搬動。
3、在得到警察和保安部的通知后,再清理現(xiàn)場。
取證:
1、保安人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像取證工作。
2、搜集綁架者的犯罪工具和遺留的其它物品。 3保安人員要做被害人的陳述筆錄。
4、保安人員要做旁證的詢問筆錄,旁證要兩人以上。若證人不愿做筆錄,要留下其姓名、地址、聯(lián)系方式等。
5、保安人員做各類筆錄時(shí),必須要有兩位以上保安在場。
善后處理:由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。
Ⅳ綁架事件的預(yù)防
發(fā)現(xiàn)可疑人員,保持密切關(guān)注及詢問,尤其注意是否攜帶兇器。對攜帶兇器人員必須及時(shí)通知保安人員攜帶防護(hù)工具到達(dá)現(xiàn)場。
通知部門最高負(fù)責(zé)人,有針對性組織員工到達(dá)現(xiàn)場,便于疏散人員和圍困犯罪份子。
嫌疑人一旦有犯罪企圖,立即疏散、通知被綁架對象,同時(shí)通知保安人員到達(dá)現(xiàn)場制服罪犯。
3、斗毆事件
Ⅰ目的
保護(hù)酒店客人和員工的人身安全,維護(hù)酒店利益。
Ⅱ程序
任何人發(fā)現(xiàn)聚眾斗毆,應(yīng)立即報(bào)告就近的保安人員或中控中心,電話(8119)。報(bào)告、報(bào)警。
1、立即報(bào)告總經(jīng)理、值班經(jīng)理。
2、根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人,報(bào)“110”。
采取緊急安全措施。
1、保安人員立即到場,通過說服制止斗毆。
2、斗毆雙方不聽勸解,并威脅到客人、員工的生命財(cái)產(chǎn)及酒店財(cái)產(chǎn)時(shí),保安人員可用電警棍、網(wǎng)罩等工具強(qiáng)行制止斗毆,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
3、現(xiàn)場人員應(yīng)向保安提供斗毆者的相貌特征,逃離方向等方便于保安堵截斗毆者。
4、協(xié)助警方人員開展各項(xiàng)工作。疏散:
疏散事發(fā)地的客人和其他無關(guān)人員。搶救:
傷員由酒店醫(yī)務(wù)人員就地急救或根據(jù)需要撥打“120”。現(xiàn)場保護(hù):保安人員控制各出入口,并有專用繩帶圈圍現(xiàn)場,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入。保持現(xiàn)場原樣取證:
1、保安對現(xiàn)場照相、攝像。
2、搜集斗毆者的兇器。
3、保安人員要做證人的詢問筆錄,證人要有兩人以上,若證人不愿留下筆錄,請其留下姓名,聯(lián)系地址和方式等。
善后處理:
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。
Ⅳ斗毆事件預(yù)防
及時(shí)關(guān)注酒店區(qū)域人員狀態(tài),發(fā)現(xiàn)氣氛不對,應(yīng)及時(shí)對當(dāng)事雙方進(jìn)行勸阻,撫慰當(dāng)事人情緒。
通知保安人員到達(dá)現(xiàn)場,并視雙方人員數(shù)量,結(jié)合現(xiàn)場狀態(tài),決定是否進(jìn)行人員調(diào)集,震懾當(dāng)事雙方。
4、自然災(zāi)害Ⅰ目的
保護(hù)客人和員工的生命安全,維護(hù)酒店正常營業(yè)秩序。
Ⅱ程序
1.當(dāng)水災(zāi)、雷擊、暴風(fēng)、地震等自然災(zāi)害事故發(fā)生后,消防中心應(yīng)馬上確認(rèn)受災(zāi)范圍,并通知大堂副理、值班經(jīng)理組織各部門值班人員對部門轄區(qū)內(nèi)的受災(zāi)情況進(jìn)行清查。
2.確認(rèn)受災(zāi)范圍。
3.應(yīng)急處理,防止因自然災(zāi)害引發(fā)重大安全事故。
4.消防中心告知總機(jī)通知總經(jīng)理及突發(fā)事件應(yīng)急處置小組其他成員趕到指定區(qū)域,成立救災(zāi)指揮部,指揮各部門人員消除災(zāi)害,恢復(fù)營業(yè)。
5.各部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的電、氣、油進(jìn)行清查,防止出現(xiàn)泄漏引發(fā)火災(zāi),發(fā)現(xiàn)存在隱患時(shí)應(yīng)通知工程部立即關(guān)閉,嚴(yán)防自然災(zāi)害事故引發(fā)火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火警,立即按“火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”處理。
6.因?yàn)?zāi)害事故導(dǎo)致設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重受損時(shí),若存在安全隱患,如:幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等,應(yīng)立即對可能出現(xiàn)安全事故的地面區(qū)域進(jìn)行封鎖,工程部安排緊急搶修,排除二次災(zāi)害隱患。
7.出現(xiàn)以上緊急情況,若需疏散人員,由救災(zāi)指揮部確定疏散路線并組織疏散。
8.事故報(bào)告。
9.各部門在受災(zāi)清查、處理結(jié)束后,把情況匯總到酒店突發(fā)事件處置指揮部,由酒店突發(fā)事件處置指揮部出具事故報(bào)告。
善后處理
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。
Ⅳ自然災(zāi)害預(yù)防措施
1.酒店行政辦公室應(yīng)及時(shí)收聽氣象部門播報(bào)的氣象信息,并根據(jù)信息通知酒店各部門。
2.酒店各部門接到通知后,根據(jù)本部門情況,合理制定操作程序應(yīng)對。
3.相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合對酒店進(jìn)行安全巡查,以便及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防范。
5、緊急停電事件Ⅰ目的
保護(hù)客人和員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常營業(yè)秩序。
Ⅱ程序
工程部應(yīng)及時(shí)致電電力公司,了解停電情況及恢復(fù)供電時(shí)間。
2.保安部應(yīng)及時(shí)安排人員至酒店大堂,維護(hù)大堂秩序。
3.當(dāng)值A(chǔ)M應(yīng)及時(shí)安撫客人情緒,告知客人停電原因及大概恢復(fù)供電時(shí)間。
4.各部門應(yīng)及時(shí)安排人員對本區(qū)域進(jìn)行安全巡查,防止有人乘機(jī)不軌。
5.保持各通道暢通,無物品擺放堆積,避免因光線不足,導(dǎo)致客人發(fā)生碰撞、摔跌。
6、聚眾滋事事件
Ⅰ目的
此類事件可能造成進(jìn)一步的危害,力求將事件解決在萌芽狀態(tài),以維護(hù)酒店的正常營業(yè)秩序,保護(hù)客人和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。 Ⅱ程序
發(fā)現(xiàn)聚眾鬧事者及報(bào)告。
1.任何人發(fā)現(xiàn)可疑人物,必須先通知在場的保安人員,撥打(8119),通知保安監(jiān)控中心。
2.確認(rèn)。由保安人員到場確認(rèn),并立即報(bào)告保安主管。
3.勸阻和平息。
在還未造成任何后果之前,勸阻鬧事者離開事件現(xiàn)場,甚至可以采取各種措施終止事件發(fā)展。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為加強(qiáng)我省文物安全工作的有效監(jiān)管,提高對文物保護(hù)單位和博物館出現(xiàn)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大安全事故,有序、高效地組組協(xié)調(diào)事件處置工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的工作、生活和社會秩序,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的條件
(一)發(fā)生的重大事件造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的;
(二)雖不屬于重大事件,但在事件發(fā)生過程中,情況發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,有可能造成嚴(yán)重后果的;
(三)總指揮認(rèn)為有必要啟動應(yīng)急預(yù)案的。
符合上述三個條件之一的,均由總指揮發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。
二、應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
總指揮:
金旭東 省文物局局長
副總指揮:
孫 銳 省文物局副局長
成 員:
張軼峰 省文物局文物保護(hù)處處長
沙景偉 省文物局博物館處處長
姜 彪 省文物局執(zhí)法督察處處長
李 剛 吉林省博物院院長
安文榮 吉林省文物考古研究所所長
馬云程 吉林省文物店經(jīng)理
鄭國君 長春市文廣新局副局長
侯 杏 吉林市文廣新局副局長
吳東光 四平市文廣新局副局長
楊靖毅 遼源市文廣新局副局長
黃洪勇 通化市文廣新局副局長
趙文舉 白山市文廣新局副局長
高艷寶 松原市文廣新局副局長
王雅梅 白城市文廣新局副局級調(diào)研員
荊繼波 延邊州文廣新局副局長
沈 婷 長白山管委會文廣新局調(diào)研員
關(guān)長安 梅河口市文廣新局副局長
楊易麗 公主嶺市文廣新局副局長
侯 巖 集安市文物局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省文物局文物執(zhí)法督察處,辦公室主任由姜彪擔(dān)任,應(yīng)急電話:。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動,由接任人員替補(bǔ)。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主:要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項(xiàng)工作首位,細(xì)致排查文物保護(hù)單位和博物館安全工作中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。加大宣傳普及文物保護(hù)單位和博物館安全知識的力度,提高文物保護(hù)單位和博物館的管理及使用單位自我防護(hù)意識。
(二)依法管理:文物保護(hù)單位和博物館突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。
(三)屬地負(fù)責(zé):處置文物保護(hù)單位和博物館突發(fā)事件實(shí)行屬地管理的原則。各市(州)文物保護(hù)和博物館管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的處置工作負(fù)總責(zé);省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省文物保護(hù)單位和博物館突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(四)快速反應(yīng):各市(州)文物保護(hù)單位和博物館管理部門應(yīng)建立相應(yīng)預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動各級預(yù)案,果斷采取措施,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
四、應(yīng)急組織及職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是文物保護(hù)單位和博物館突發(fā)事件發(fā)生后負(fù)責(zé)事件處置的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(一)省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.在省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
2.按照國家文物局、省文物局突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針,確定或與有關(guān)方面共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間、方式等。
3.加強(qiáng)與國家文物局、市(州)人民政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況和信息。
4.研究解決突發(fā)事件中的重大問題。
(二)省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施的具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作及處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求,各級各類文物保護(hù)單位和博物館應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強(qiáng)日常管理,注意日常信息的收集與傳報(bào),對可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
1.各級文物保護(hù)單位和博物館的管理及使用單位應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案、磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,救援力量應(yīng)隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
2.各級各類文物保護(hù)單位和博物館應(yīng)擬定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責(zé)任制度。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
3.組織大型文物活動的主辦單位必須在舉辦文物活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)匚奈锖凸膊块T登記備案。
4.組織大型文物活動的主辦單位和場地出租單位共同負(fù)責(zé)落實(shí)安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度;負(fù)責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強(qiáng)工作人員的安全意識;負(fù)責(zé)協(xié)助文物部門和公安機(jī)關(guān)對活動場所進(jìn)行安全檢查;負(fù)責(zé)采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。
5.大型文物活動的主辦單位必須在舉辦文物活動之前主動聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門,制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案,落實(shí)具體措施,保障活動期間人員的健康和生命安全。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
文物保護(hù)單位和博物館應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控;安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場所和通道;確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識別標(biāo)志;在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。
六、信息報(bào)送
(一)基本原則
1.迅速。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各級文物保護(hù)和博物館安全管理管部門接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪∥奈锉Wo(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,時(shí)間最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí)。省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)信息并核準(zhǔn)后,應(yīng)立即向省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府報(bào)告,時(shí)間最遲不得晚于接報(bào)后2小時(shí)。
2.真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際,真實(shí)準(zhǔn)確。
3.全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息,喜憂兼報(bào)。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報(bào)信息層層截留、級級過濾。
(二)報(bào)送內(nèi)容
1.事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。
2.事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的估計(jì)。
3.事件原因分析。
4.事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
(三)報(bào)送形式
1.突發(fā)事件信息的報(bào)送采用分級報(bào)送原則。各級文物保護(hù)單位和博物館安全管理部門負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮部辦公室和省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府報(bào)告。
2.突發(fā)事件信息可用電話口頭初報(bào),隨后報(bào)送書面報(bào)告,必要時(shí)和有條件的可采用音像攝錄的形式。
(四)指揮和處置
省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件的性質(zhì)及時(shí)提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
(五)信息發(fā)布
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。
七、后期處理
(一)各級文物行政主管部門應(yīng)協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災(zāi)后重建工作。
(二)事件處理結(jié)束后,省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)起草報(bào)告報(bào)省人民政府和省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,進(jìn)一步修改和完善有關(guān)處置預(yù)案。
八、附則
(一)本預(yù)案是文物保護(hù)單位和博物館安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件。
(二)本預(yù)案由省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行復(fù)審和修訂。
(三)本預(yù)案由省文物保護(hù)和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校可能發(fā)生的突發(fā)事件,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,維護(hù)學(xué)校利益,特制定本方案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:居安思危,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行三級值班制度,不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。
(四)帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師24小時(shí)開通通訊設(shè)備,確保聯(lián)系暢通。
二、臨時(shí)現(xiàn)場指揮部
1、學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi),先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”報(bào)火警并及時(shí)上報(bào)教育局主管部門。值班教師及時(shí)切斷學(xué)校所有電源,以免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財(cái)產(chǎn)損失。更夫負(fù)責(zé)召集學(xué)校附近居民組織及時(shí)救火。報(bào)警后帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護(hù)現(xiàn)場,做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財(cái)物等,應(yīng)立即采取下列處置方法。
(1)迅速報(bào)警(110)
(2)對歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
(3)迅速報(bào)告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人。
(4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。
(二)學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡在校就餐后,師生員工出現(xiàn)不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀,各班主任、知情老師及管理人員應(yīng)立即報(bào)告突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、迅速聯(lián)系校醫(yī),協(xié)助采取就地救護(hù),情況嚴(yán)重者應(yīng)盡早與醫(yī)院取得聯(lián)系。
3、由學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組就事態(tài)的'發(fā)展迅速采取救護(hù)措施。
4、對食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務(wù)處負(fù)責(zé)對這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。
5、班主任或政教處迅速與有關(guān)學(xué)生家長聯(lián)系。
6、總務(wù)處的相關(guān)管理人員對學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件進(jìn)行調(diào)查,并書面報(bào)告校委會,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)盡早向上級主管部門報(bào)告。
(三)校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出校門。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公共、個人財(cái)物的應(yīng)立即采取下列處置方法:
①、迅速報(bào)警(撥打110)。
②、迅速報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
③、對不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生的安全。
④、為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑤、立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
⑥、作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
(四)在校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及在場教職工要迅速控制事態(tài)發(fā)展,盡早平息事態(tài);特別是熄燈后發(fā)生的事情,公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施,把影響和損失降低到最低程度。
2、在場教職工就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、迅速與有關(guān)學(xué)生家長取得聯(lián)系,如情況許可由家長陪同去醫(yī)院。
4、記錄有關(guān)與本事件相關(guān)的過程及證人證詞。
5、政教處、班主任要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,并書面報(bào)告學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時(shí),發(fā)現(xiàn)師生中有與該病類似癥狀者,各班主任、
組長要馬上報(bào)告校長或政教處,并及時(shí)與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病,學(xué)校要采取下列措施:
1、迅速如實(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕身患傳染病的學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課前,必須出具相關(guān)醫(yī)院的康復(fù)及不存在傳染危害的證明,方可進(jìn)班。
4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo),采取必要的防范及保護(hù)措施。
三、突發(fā)事件中對有關(guān)教職工的責(zé)任要求
(一)在突發(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者、首位發(fā)現(xiàn)者或第一個接警者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推諉應(yīng)視作玩忽職守。對校園突發(fā)事件,全校師生員工實(shí)行首見首聞報(bào)告制和教職工首見首聞第一時(shí)間負(fù)責(zé)制。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全放在首位。不得臨陣退怯,更不得事不關(guān)己而回避逃脫。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員在事件初發(fā)和應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向校長或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
(四)突發(fā)事件解決后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員要向校長書面報(bào)告突發(fā)事件的處理過程及有關(guān)情況。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
實(shí)驗(yàn)室是我校進(jìn)行教學(xué)、科研工作使用和保管化學(xué)危險(xiǎn)品的要害部位之一。各類具有易燃、易爆、氧化、劇毒、放射性物質(zhì),在使用和保管過程中,稍有不慎,即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。
為此,除了對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行必要的技術(shù)預(yù)防,警衛(wèi)守護(hù),以及對要害部門人員思想動態(tài)的掌握之外,還必須對因該部位而引發(fā)的刑事案件和災(zāi)害性事故的發(fā)生,具有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)變措施,做好事故發(fā)生后的補(bǔ)救和善后工作。
1、一旦發(fā)生化學(xué)藥品傷人刑事案件和災(zāi)害性事故,學(xué)校安全保衛(wèi)人員要迅速趕赴現(xiàn)場,通知校醫(yī)室,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),發(fā)生嚴(yán)重事故報(bào)警110、119、120
2、政教處組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,采取正確、有效的方法,抑制事故擴(kuò)大,疏散無關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害。
3、校醫(yī)室負(fù)責(zé)緊急救護(hù)工作。
4、辦公室負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,器材物資供應(yīng),并將危重病號送往醫(yī)院搶救。
5、采取有效措施,保護(hù)現(xiàn)場,配合公安部門進(jìn)行勘察,著手對所獲得材料、物證進(jìn)行具體分析,研究,判明事故性質(zhì)。
6、事故查清后,寫出定性結(jié)案處理報(bào)告,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)走的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認(rèn)定和結(jié)論,以及對事故制造者或責(zé)任者的處理意見。
7、學(xué)校辦公室將結(jié)案處理報(bào)告上報(bào)上級有關(guān)部門。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為了加強(qiáng)對文物的保護(hù),預(yù)防和及時(shí)控制各類危及文物安全的突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響,依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定、要求,針對文物安全突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。
一、安全事故搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)
依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,設(shè)立文物安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
組 長:縣文廣局局長
副組長:縣文廣局副局長
成 員:縣文廣局副局長
縣文廣局副局長
縣文廣局工會主席
統(tǒng)萬城籌建處副主任
文物管理辦公室主任
統(tǒng)萬城文物管理所所長
革命舊址所所長
二、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(一)重大突發(fā)事件
1、報(bào)警程序:
(1)立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告110;
(2)事件在場當(dāng)事人向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案;
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、處置措施:
(1)接報(bào)后,單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向上級部門報(bào)告。
(3)組織本單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向到場領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打公安“110”。
3、注意事項(xiàng):
(1)各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、控制事態(tài)。
(二)火災(zāi)事故
1、報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防部門(電話119)。
(3)在向上級部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。
2、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,在場員工和群眾,均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,在場人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)在場的各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
3、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(4)不得組織未成年人參加滅火。
(三)被盜案件
1、報(bào)警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時(shí)當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
(2)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(3)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。
2、處置措施:
(1)接報(bào)后,單位領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記;
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案;
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
3、注意事項(xiàng)
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng);
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件;
(3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序。
(四)食物中毒事件
1、報(bào)告程序:
(1)在場人(或當(dāng)事人)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(2)向上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告當(dāng)?shù)胤酪卟块T。
2、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(2)以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(所)或就近醫(yī)院,無交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助;
(3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和縣防疫部門報(bào)告。
3、注意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定員工情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家屬探視,應(yīng)做好家屬的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
一、總則
(一)編制目的及依據(jù)
為了有效預(yù)防和及時(shí)處理文物安全中的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響,建立起信息暢通、反應(yīng)快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、指揮有力、職責(zé)明確、臨事不亂的應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)國家、省文物局《關(guān)于加強(qiáng)文博單位應(yīng)急管理工作的.通知》精神,制定本預(yù)案。
(二)文物安全突發(fā)事件
本預(yù)案所稱文物突發(fā)事件,是指由人為或自然因素引起的突發(fā)性的危及文物安全和文物保護(hù)工作秩序的事件,包括:地震等自然災(zāi)害;火災(zāi)、建筑物坍塌、文物被盜挖、盜竊等重大刑事、治安案件。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于荊州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各級文物保護(hù)單位、博物館、文物管理所等文物收藏單位突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
(四)工作原則
1、預(yù)防為主:各地各有關(guān)部門要把預(yù)防文物安全突發(fā)事件始終放在各項(xiàng)工作首位。
(1)各級領(lǐng)導(dǎo)要把文物安全工作納入重要議事日程,克服麻痹思想和僥幸心理,教育全體職工樹立安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。
(2)文物部門和文物收藏單位要切實(shí)抓好文物安全檢查工作,加大管理力度,層層明確和落實(shí)責(zé)任。對檢查不合格的單位及時(shí)發(fā)出整改通知,對查出的問題要限期整改,消除隱患。
(3)加強(qiáng)文物安全防范體系建設(shè),健全和完善保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和文物保護(hù)單位的“四有”工作,做到制度健全,責(zé)任到位。加大對館藏文物安防、消防設(shè)施配備的投入。
2、依法管理:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)做好文物突發(fā)事件的預(yù)防、控制管理及應(yīng)急處置工作。
3、屬地負(fù)責(zé):處置文物突發(fā)事件實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的文物突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé),并指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
4、快速反應(yīng):文物主管部門、各級文物保護(hù)單位、博物館、文物管理所等單位要建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動預(yù)案,在區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài),減少危害與損失。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立文物安全應(yīng)急工作指揮部,由分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)文物民族宗教旅游局局長任副指揮長,區(qū)文物民族宗教旅游局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、紀(jì)南鎮(zhèn)、八嶺山鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、川店鎮(zhèn)、郢城鎮(zhèn)、李埠鎮(zhèn)、太湖港管理區(qū)、菱角湖管理區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)文物民族宗教旅游局,由區(qū)文物民族宗教旅游局局長兼任辦公室主任,分管局長任副主任。
(二)職責(zé)
1、區(qū)文物安全應(yīng)急工作指揮部職責(zé)
(1)根據(jù)文物安全形勢,判斷文物安全應(yīng)急狀態(tài),提出啟動或終止實(shí)施應(yīng)急措施,并組織實(shí)施。
(2)督導(dǎo)各責(zé)任單位開展文物安全應(yīng)急工作。
(3)及時(shí)向區(qū)政府和上級文物主管部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展變化情況。
(4)完成區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。
2、區(qū)文物安全應(yīng)急工作指揮部辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)區(qū)文物安全應(yīng)急工作指揮部指示,協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作。
(2)綜合有關(guān)情況,起草有關(guān)文件和簡報(bào)。
(3)協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施應(yīng)急行為的各項(xiàng)費(fèi)用開支,提出實(shí)施預(yù)案單位和個人的獎懲意見。
(4)完成指揮部交辦的其它工作。
3、區(qū)文物安全應(yīng)急工作指揮部成員單位職責(zé)
區(qū)文物民族宗教旅游局負(fù)責(zé)收集文物安全信息,做好文物安全方面的宣傳教育和預(yù)防工作,完善文物保護(hù)管理機(jī)制和基層文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)預(yù)防和打擊文物犯罪,偵破文物刑事案件,有效遏止文物案件發(fā)生。
農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)局、紀(jì)南鎮(zhèn)、八嶺山鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、川店鎮(zhèn)、郢城鎮(zhèn)、李埠鎮(zhèn)、太湖港管理區(qū)、菱角湖管理區(qū)負(fù)責(zé)日常的文物安全宣傳教育和預(yù)防工作,制定相應(yīng)的文物安全應(yīng)急預(yù)案和措施。突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)采取應(yīng)急措施,開展組織協(xié)調(diào)工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行上報(bào)處理。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求,文物保護(hù)單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強(qiáng)日常管理監(jiān)測,做好日常信息的收集與傳報(bào),對可能發(fā)生涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
1、各文物管理所、文保哨人員在日常巡查和檢查中,對發(fā)現(xiàn)的潛在隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,并按規(guī)定程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
2、文物行政主管部門和文物收藏單位共同負(fù)責(zé)落實(shí)收藏文物安全保衛(wèi)工作;加強(qiáng)安全保衛(wèi)的宣傳教育工作,增強(qiáng)工作人員安全意識;負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和消防部門對文博單位進(jìn)行安全檢查,并采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
文物保護(hù)單位應(yīng)明確重點(diǎn)防護(hù)部位。加強(qiáng)對文物安全的監(jiān)控,安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備報(bào)警通訊設(shè)備;預(yù)留消防通道。
四、突發(fā)事件等級劃分
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級):可能導(dǎo)致古建筑被毀或全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位被破壞的突發(fā)事件。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級):省級文物保護(hù)單位被破壞的突發(fā)事件。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級):已經(jīng)或可能導(dǎo)致縣級和一般文物遺址點(diǎn)被破壞的突發(fā)事件。
在處理突發(fā)事件過程中,在區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負(fù)責(zé),屬地管理的應(yīng)急體制。指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)特別重大、重大文物突發(fā)事件的處置工作。鎮(zhèn)、管理區(qū)和有關(guān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)和直管單位較大突發(fā)事件的處置工作。
五、突發(fā)事件報(bào)告制度
(一)基本原則
1、迅速。突發(fā)事件發(fā)生后1小時(shí)后,鎮(zhèn)、管理區(qū)和有關(guān)局接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部和區(qū)文物民族宗教旅游局辦公室報(bào)告。區(qū)文物民族宗教旅游局接報(bào)核準(zhǔn)后,立即向區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部和市文物局報(bào)告,時(shí)間最遲不得晚于接報(bào)后2小時(shí)。
2、真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際,真實(shí)準(zhǔn)確。
(二)報(bào)告條件
有下列情形之一的,區(qū)文物民族宗教旅游局在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi),向同級人民政府和上級文物主管部門報(bào)告:
1、未經(jīng)報(bào)批在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位內(nèi)施工的;
2、在施工中發(fā)現(xiàn)重要文物,經(jīng)文物部門制止,施工單位拒不停工的;
3、因自然災(zāi)害和其它不可預(yù)知因素,造成全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位嚴(yán)重?fù)p壞的。
(三)報(bào)告內(nèi)容
1、事件發(fā)生或可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況;
2、事件的簡要經(jīng)過和文物損失情況初步估計(jì);
3、事件原因的初步分析;
4、事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及效果;
5、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)程序
文物安全突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部應(yīng)立即進(jìn)行研究分析和確認(rèn),確認(rèn)出現(xiàn)文物安全應(yīng)急狀態(tài)后,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,立即做出應(yīng)急反應(yīng),對應(yīng)急工作進(jìn)行安排部署。
1、各文保所、文保哨人員在知道突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即向所在鎮(zhèn)、管理區(qū)、公安派出所和區(qū)文物民族宗教旅游局報(bào)告。任何個人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
2、區(qū)文物民族宗教旅游局在接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量對報(bào)告事件調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,提出處理意見并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告調(diào)查情況。
3、公安部門在接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查、處理。
4、各成員單位按照職能分工,迅速執(zhí)行區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令,及時(shí)采取應(yīng)急措施,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài),減少危害與損失。
5、本預(yù)案啟動后,區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),各成員單位主要負(fù)責(zé)人立即組織有關(guān)人員按照本單位職責(zé),迅速落實(shí)各項(xiàng)措施。
(二)應(yīng)急終止
當(dāng)文物安全應(yīng)急狀態(tài)消除后,區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部要向區(qū)政府提出終止實(shí)施文物安全應(yīng)急預(yù)案的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,及時(shí)終止實(shí)施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常狀態(tài)。
(三)新聞發(fā)布
新聞發(fā)布工作按照《荊州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
七、責(zé)任追究制度
建立文物突發(fā)應(yīng)急工作責(zé)任追究制度,對在文物突發(fā)事件中有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處理。行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員有下列情形之一的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定開展文物突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,造成嚴(yán)重后果的;
(二)不按規(guī)定上報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的;
(三)不服從上級行政機(jī)關(guān)對文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織管理的;
(四)不及時(shí)采取措施處置文物突發(fā)事件,或者處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;
(五)恢復(fù)重建工作不力的;
(六)其它需要追究的。
八、考核
區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門定期對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)地方和單位對應(yīng)急工作中存在的問題進(jìn)行整改,建立完善的文物突發(fā)事件應(yīng)急工作考核體系,將文物突發(fā)事件應(yīng)急工作納入政府工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作做出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
九、附則
(一)本預(yù)案由區(qū)文物民族宗教旅游局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
一、工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級分部門負(fù)責(zé),資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責(zé)一致。
自然災(zāi)害事件發(fā)生后,各部室、各支行立即主動按照自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,處置管轄區(qū)域內(nèi)各種緊急事件。
二、自然災(zāi)害的種類自然災(zāi)害包含地震、水災(zāi)、雷電災(zāi)害等。
三、制訂依據(jù)主要依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,并結(jié)合實(shí)際情況制定本應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長:行長副組長:副行長成員:各部室、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、各支行負(fù)責(zé)人
(二)主要職責(zé)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全行防災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大員工抗災(zāi)的意識和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)辦公秩序,全面保證和促進(jìn)營業(yè)秩序穩(wěn)定。
6、接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍,部署救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動;收集上報(bào)災(zāi)情,維護(hù)社會穩(wěn)定。同時(shí)各部室、支行還要成立搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通迅組、交通組、醫(yī)護(hù)組等組織機(jī)構(gòu),下設(shè)組長及成員。分工負(fù)責(zé),緊急處置。
(三)自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在辦公室,辦公室主任由綜合部主任擔(dān)任,日常事務(wù)由綜合部負(fù)責(zé)。主要職責(zé):
1、在破壞性自然災(zāi)害突然發(fā)生后,協(xié)助自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部,并立即啟動實(shí)施本預(yù)案;
2、匯總災(zāi)情和應(yīng)急工作情況,向指揮部報(bào)告;
3、協(xié)調(diào)指揮部與各有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)系;
4、審查對外新聞稿件內(nèi)容;
5、處理減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
(四)安全保障綜合部負(fù)責(zé)要害部門等重要目標(biāo)的警戒。各部室、各支行協(xié)助加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,維護(hù)內(nèi)部安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(五)信息報(bào)送和處理自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)查了解各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)災(zāi)害的情況,向上級有關(guān)部門報(bào)告。
五、各防救組組成及職責(zé)
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)組召集單位:綜合部主要職責(zé):組織調(diào)動搶險(xiǎn)隊(duì)迅速趕赴災(zāi)區(qū);尋找、搶救人員;協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);搶救重要物資。
(二)通信保障組召集單位:綜合部主要職責(zé):對通信設(shè)施進(jìn)行檢查,對遭破壞的設(shè)施設(shè)備和線路立即進(jìn)行搶修;盡快恢復(fù)正常業(yè)務(wù)通訊,確保救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)通信暢通。
(三)后勤保障組召集單位:綜合部主要職責(zé):負(fù)責(zé)糧食、食品的保障,做好生活用品組織工作;確保搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍食品、物資和燃料基本需要;保證車輛正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保搶險(xiǎn)救援人員、物資運(yùn)輸。
(四)財(cái)務(wù)管理組召集單位:計(jì)劃財(cái)務(wù)部主要職責(zé):籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一管理,調(diào)度救災(zāi)資金;監(jiān)督救災(zāi)資金的使用。
(五)宣傳組召集單位:綜合部主要職責(zé):按救災(zāi)指揮部統(tǒng)一決定的災(zāi)情宣傳口徑,向上級或社會報(bào)告和公布災(zāi)情;負(fù)責(zé)報(bào)道救災(zāi)應(yīng)急情況、英雄模范事跡,激勵員工戰(zhàn)勝自然災(zāi)害。負(fù)責(zé)組織全行宣傳國家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的法律、法規(guī)、政策,提高員工防災(zāi)減災(zāi)意識;根據(jù)災(zāi)情變化,制定常規(guī)、強(qiáng)化、應(yīng)急三階段宣傳計(jì)劃,廣泛宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強(qiáng)員工防災(zāi)自救互救能力。
六、預(yù)防與防御措施
(一)加強(qiáng)對自然災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,定期分析工作形勢,克服麻痹和僥幸心理,結(jié)合國家宏觀形勢和總行的統(tǒng)一要求,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(二)要大力開展自然災(zāi)害應(yīng)急的宣傳教育工作,增強(qiáng)員工防災(zāi)減災(zāi)意識,并要及時(shí)平息出現(xiàn)的地震謠傳或誤傳,保持穩(wěn)定的工作秩序。
(三)要根據(jù)國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的要求,做好自然災(zāi)害的預(yù)防控制工作,積極與地震等行政管理部門等聯(lián)系,開展防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),提高員工在災(zāi)害中的自救、互救能力,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的演練工作。
(四)宣傳、培訓(xùn)和演練宣傳:各部室、各支行要開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識普及和宣傳教育,使員工樹立科學(xué)的災(zāi)害觀。在提高員工減災(zāi)意識和心理承受能力的基礎(chǔ)上,宣傳和解釋應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī),增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力。培訓(xùn):各部室、各支行定期組織應(yīng)急管理、救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能的培訓(xùn)。演練:各部室、各支行要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量,根據(jù)各自的實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練。
(五)員工的安全防護(hù)各部室、各支行要具體制定員工疏散撤離的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)員工安全的必要防護(hù)措施。
(六)次生災(zāi)害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火災(zāi)、瘟疫等次生災(zāi)害的發(fā)生,處置次生災(zāi)害事故。
七、臨災(zāi)應(yīng)急行動
(一)接到上級災(zāi)害、臨災(zāi)預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗災(zāi)工作。各有關(guān)小組、單位隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)。
(二)組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止所有活動。
(三)加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防災(zāi)減災(zāi)順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。
(五)加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的情況,全力維護(hù)正常工作和生活秩序
(六)按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備。
八、災(zāi)后應(yīng)急行動
(一)無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性自然災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在災(zāi)后立即組織各應(yīng)急小組在本單位集結(jié)待命。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),需撤離人員的組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上班時(shí)間:一是各負(fù)責(zé)人組織按下列順序立即撤出辦公區(qū)到空曠地帶:各樓層同時(shí)進(jìn)行,各樓層按“先中間后兩邊”有序撤出;二是所有辦公區(qū)域其他人員立即撤到空曠地帶。
就餐時(shí)間:
一是在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口“由近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到空曠地帶;
二是所有行內(nèi)其他人員立即撤到空曠地帶。
2、迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
4、加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的保護(hù),加強(qiáng)銀行值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(三)積極協(xié)助黨委做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
(四)迅速了解和掌握銀行內(nèi)部受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
九、處置程序和內(nèi)容
(一)發(fā)生自然災(zāi)害后,員工要盡力沉著、冷靜,按照防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)中指導(dǎo)的方法,最大限度地保護(hù)自己,同時(shí),積極采取有效的措施幫助其他員工進(jìn)行自救和逃生。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、綜合部要立即將已發(fā)生的情況匯總報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速研究對策,并指定專門協(xié)調(diào)人與政府、地震、醫(yī)療、防疫等部門聯(lián)系,反映情況,申請實(shí)施救援,同時(shí)要立即向總行報(bào)告所發(fā)生的情況。
(三)綜合部、計(jì)財(cái)部要盡力從器材、車輛、經(jīng)費(fèi)等方面為救災(zāi)工作提供必要的條件,并多渠道組織飲用水源、食品等援救事宜,全力確保員工的身體安全,并減少財(cái)產(chǎn)等其他方面的損失。
(四)綜合部要作好正面宣傳工作,穩(wěn)定員工情緒,平息影響安定的災(zāi)害謠傳,任何人不得發(fā)表不利于穩(wěn)定、不利于減災(zāi)救災(zāi)工作的言論;員工要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛的精神,互相幫助,互相支持,黨員干部要起模范帶頭作用,發(fā)揚(yáng)勇于奉獻(xiàn)的精神,主動積極地投入到減災(zāi)救災(zāi)工作中去。
(五)綜合部要盡力確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話、傳真、手機(jī)等通訊設(shè)備的暢通,以保證與總行和政府有關(guān)部門的24小時(shí)災(zāi)情聯(lián)系,及時(shí)反映情況,接受指示。
(六)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要同時(shí)啟動火災(zāi)事故、人身傷亡事故、盜竊搶劫案件等應(yīng)急預(yù)案,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照預(yù)案規(guī)定的程序進(jìn)行工作,各負(fù)其責(zé),做好防火、防盜、防傷亡等各項(xiàng)工作,最大限度地減少因自然災(zāi)害而造成的次生性災(zāi)害和案件的發(fā)生。(七)綜合部、計(jì)財(cái)部要按照國家的法律、法規(guī)、政策和總行有關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)、人生保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的情況,根據(jù)在自然災(zāi)害事件中人員救治情況和財(cái)產(chǎn)損失情況,做好有關(guān)人員和家屬的安撫和善后工作,做好財(cái)產(chǎn)理賠工作。
(八)事后由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對災(zāi)害情況進(jìn)行匯總,包括發(fā)生過程、造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失、采取的應(yīng)對措施、有關(guān)部門對災(zāi)害的結(jié)論性意見、應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面的內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)。
(九)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將事件情況通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員,要求全體員工進(jìn)一步加強(qiáng)對自然災(zāi)害預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識、技能的學(xué)習(xí),提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(十)由綜合部進(jìn)行事件材料的整理工作。
十、獎勵與責(zé)任追究災(zāi)害應(yīng)急中
各有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé);不得擅自脫崗,玩忽職守。在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的,予以表彰獎勵;給銀行和員工生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,依法追究其法律責(zé)任。
十一、其它
(一)進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài),自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組可以電話、對講機(jī)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
(二)在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
一、總則
1、編制目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
2、工作原則
(1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。
4、適用范圍
在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。
二、啟動條件
出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案
1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。
2、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
4、對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。
三、自然災(zāi)害救助組織體系及工作職責(zé)
1、自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作。
2、自然災(zāi)害救助工作任務(wù)
(1)做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救助、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)會商、分析、評估災(zāi)區(qū)形勢,提出對策;協(xié)調(diào)落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持措施。
(3)聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。
(4)收集、匯總、報(bào)告、評估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作情況,通報(bào)災(zāi)情,向上爭取支持。
(5)、協(xié)助、知道開展救助工作。
3、相關(guān)成員單位及職責(zé)
民政辦:組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救助救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會捐助等工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,幫助落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,爭取省以工代賑資金。
供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。
中、小學(xué)校:幫助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,幫助做好校舍恢復(fù)重建。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。 財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。
國土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測;地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。
城建站:幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。
水務(wù)站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,幫助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。
畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)動物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警;實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù)。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測和防范工作。
廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。
安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
統(tǒng)計(jì)站:協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
電信、移動代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作
人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,搶救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。
各村委會、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)由鄉(xiāng)政府制定的幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、資金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。安排本級救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。
(1)、按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。
(2)、鄉(xiāng)級財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。
(3)、鄉(xiāng)村兩級應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長。物價(jià)變動、居民生活水平實(shí)際狀況等因素,逐步提高救災(zāi)資金樸助標(biāo)準(zhǔn)。
2、通信和信息準(zhǔn)備
通信運(yùn)營部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、確保信息暢通。
(1)、加強(qiáng)各級災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。
(2)、充分發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。
3、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備
(1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。
(2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
4、人力資源準(zhǔn)備
(1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能;
(2)、建立健全與軍隊(duì)。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制。
(3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。
5、社會動員準(zhǔn)備
(1)、建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。
(2)、建立完善救災(zāi)捐贈制度,規(guī)范組織發(fā)動。款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
(3)、建立社會捐助接收站、點(diǎn),健全經(jīng)常性社會捐助接
(4)、完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)的對口支援機(jī)制。
6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
(1)、開展社區(qū)減災(zāi)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防。避險(xiǎn)。避災(zāi)、自教、互救、保險(xiǎn)的常識,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。
(2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。
(3)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
(4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。
五、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理
1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)
(1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。縣水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預(yù)測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息;重大動物疫情預(yù)警信息,相關(guān)單位要主動及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。
(2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評估意見,向縣政府和縣有關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門和各村通報(bào)。
(3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預(yù)警預(yù)報(bào)。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
2、災(zāi)害信息共享
鄉(xiāng)民政辦及時(shí)、收集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報(bào);各有關(guān)單位和各村應(yīng)主動及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息。
3、災(zāi)情信息管理
(1)、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),巳采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
①災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
②因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。
③已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
(2)、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間
①災(zāi)情初報(bào)。各村對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報(bào)告。
②災(zāi)情續(xù)報(bào),在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告,鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報(bào)告。
③災(zāi)情核報(bào)。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個工作B內(nèi)核定災(zāi)情,向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告。鄉(xiāng)民政辦在接到報(bào)告后,應(yīng)在3個工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報(bào)告。
(3)、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展救助提供可靠依據(jù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)査、評估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等因素,設(shè)定三個響應(yīng)等級。啟動響應(yīng)等級建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要,切實(shí)履行本部門的職責(zé)。
(—)一級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡5人以上;
緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,
②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,
③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
④對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
⑤縣政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng),
2、響應(yīng)工作
①由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會商,相關(guān)成員單位參加,對災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。
②由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作?
③鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,相關(guān)成員單位每日12小時(shí)前向相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告救災(zāi)情況。
④鄉(xiāng)民政辦全局動員,實(shí)行24小時(shí)值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向縣民政局報(bào)告;災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報(bào)鄉(xiāng)政府,同時(shí)向縣政府報(bào)告爭取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物;協(xié)調(diào)落實(shí)上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。
(二)二級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡3人以上,5人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。
②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下;
倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。
③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
④對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
⑤上級政府及本級政府決定的其他事項(xiàng)。
2、響應(yīng)工作
鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會議,分析災(zāi)區(qū)形勢,落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)情況匯報(bào)。
鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展以下工作:
①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的救助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請,災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū),同時(shí)向上級報(bào)告爭取支持;災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定并完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用;隨時(shí)落實(shí)上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。
③每2小時(shí)與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室。
④向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告,根據(jù)《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話。向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況,主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈;及時(shí)下?lián)芫栀浛钗铩⒍ㄆ诎丫葹?zāi)捐贈的接收和使用情況向社會報(bào)告。
(三)三級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡1人以上,3人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,
②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上,3000人以下;
倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。
③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
④對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
⑤上級政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。
2、響應(yīng)工作
1、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢、研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施;組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)情況匯報(bào);協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。
2、鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展以下工作:
①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。
②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請。在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后及時(shí)下?lián)埽粸?zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。
③每2小時(shí)與受災(zāi)區(qū)聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信悤;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào);同時(shí)向縣級部門報(bào)告爭取支持;鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。
④不定期向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈;設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話。受理捐贈事宜;及時(shí)下?lián)芫栀浛钗铮瑢葹?zāi)捐贈款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對救災(zāi)捐贈的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會監(jiān)督。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
(1)、災(zāi)區(qū)每年9月(1月)下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報(bào)順昌縣民政局。
(2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估,核實(shí)情況。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案。
(3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請報(bào)告,結(jié)合災(zāi)情評估情況,鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財(cái)政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分配方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)埽瑢m?xiàng)用于幫助解決冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
(4)、向社會公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。確保救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。
(5)、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被問題。
(6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門落實(shí)以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門確保糧食供應(yīng)。
2、恢復(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自教,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取自建。援建和幫助相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。
(1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)縣民政局。
(2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實(shí)際,制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。
(3)、鄉(xiāng)民政辦定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。
(4)、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費(fèi),平抑物價(jià)。
(5)、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識,指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保大災(zāi)之后無大疫。
(6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財(cái)政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排,組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
八、附則
1、名詞術(shù)語解釋
自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危險(xiǎn)或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
災(zāi)情:指自自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。
災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。
2、預(yù)案管理與實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。