養老院特殊老人應急預案（精選20篇）
養老院特殊老人應急預案 篇1
當老人在進食過程中突然發生嚴重的嗆咳、呼吸困難、雙手亂抓、表情恐怖、面色青紫等癥狀，應立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狹窄處，甚至誤入氣管，引起呼吸窒息。精神老人發生噎食窒息者較多，其原因多是服用抗精神病藥發生錐體外系副反應時，出現吞咽肌肉運動不協調而使食物誤入氣管。
臨床表現：
精神老人噎食一般發生突然，輕者呼吸困難、面色紫紺、雙眼直瞪、雙手亂抓或抽搐，重者意識喪失、全身癱軟、四肢發涼、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱進而停止。如搶救不及時或處理不當，死亡率較高。
急救流程：
第一步：疏通呼吸道。
立即清除口咽部食物，疏通呼吸道，就地搶救，分秒必爭，迅速用筷子、牙刷、壓舌板等物分開口腔，清除口內積食，清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐，同時輕拍老人背部，協助吐出食物；不清醒的或催吐無效的，要立即用食、中二指伸向口腔深部，將食物一點一點掏出，越快越好。
第二步：
1.如老人意識清晰，但不能說話或咳嗽，也沒有呼吸運動（海姆里斯救助法）
1)觀察老人的面色，讓老人知道有人在身邊幫助他
2)不要急于拍打老人背部
3)站在窒息老人的后面，用手臂環抱老人的腰部，找到臍和劍突部位
4)左手握拳，再用右手包住左拳，至于老人的臍和劍突之間，用左手拇指緊壓在腹部
5)迅速向上向內推壓，拳頭推進肋緣下，朝肩胛骨方向上推壓
6)持續此動作直到老人的氣道通暢，否則老人會意識喪失
2.如果老人意識喪失（海姆里斯救助法）
1）讓老人平躺在地板上
2）使老人的頭部后仰并抬起下頜，以便開通氣道。一手放在前額上，另一只手的兩指放在下頜處，使下頜向前，使舌向外移出氣道，手壓在前額上，使頭向后傾斜
3）在口腔內尋找阻塞氣道的異物。若能找到，將其取出，若看不到異物，用兩指在口內搜尋，以便將看不到的異物取出
4）橫跨在老人的髖部，面對其上身
5）一手緊扣，另一手放在手背上，將掌面放在老人的腹部，雙手置于老人的臍和劍突之間
6）向上推壓
7）移動頭部，用雙手指清除口腔，看是否有可移動的異物
8）試著捏住老人的鼻子同時向口內吹氣，幫助通氣
9）重復上述動作直至氣道通暢，一旦實現氣道的暢通，立刻檢查脈搏，若沒有脈搏繼續進行心肺復蘇。
第三步：對癥處理。
如果心跳停搏，立即進行胸外心臟按摩，同時給予對癥搶救處理。如果噎食部位較深或已窒息，應將老人就地平臥，肩胛下方墊高，頭后仰，摸清甲狀軟骨下緣和環狀軟骨上緣的中間部位即環甲韌帶（在喉結下），用粗針頭（12～18號）穩準地刺入氣管內，可暫緩缺氧狀態，以便爭取搶救時間。必要時行氣管插管或切開進行吸引，使呼吸道堵塞物得到徹底清除。做了氣管切開術的，要做好氣管切開的護理，預防并發癥的發生。專人守護直到老人完全恢復。
第四步，給氧
自主呼吸恢復后可高流量給氧，直到缺氧狀態緩解后改為低流量持續給氧，直至完全恢復
第五步預防并發癥
常見的并發癥為吸入性肺炎。
噎食的預防
1.醫生對老人軀體狀況準確判斷，尤其進食是否存在困難要了解掌握；
2.護理人員要掌握病情、藥物相關副反應；
3.發現問題及時與經治醫生溝通匯報；
4.醫生針對病情及時采取相應措施，如調整飲食結構、通知家屬陪護；
5.加強飲食、探視食品發放與管理；
6.做好飲食護理：
1）同一時間進餐；同一時間發放食品，專人看護。
2）不準將吃剩的食物帶回病房，尤其饅頭、雞蛋等。
3）吞咽困難者專人守護進食或喂食，必要時給予鼻飼流質飲食，等癥狀緩解后，再自行攝食。如必須進食饅頭雞蛋等食物，將干食浸泡后再進食。
4）進食魚或帶骨頭的菜時，對于易發人群要將魚刺或骨頭去掉再進食。要求醫生中午開飯時間盡量在食堂督促、觀察老人進食情況；
5）對搶食和不知饑餓的老人，應單獨進食，分量分次進食，或專人喂飯。
6）對暴飲暴食者，適當控制其食量，逐步改進不良的進食習慣
養老院特殊老人應急預案 篇2
為確保我鎮敬老院住院人員的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。
二、應急組織
（一）成立應急指揮領導組織
指揮長：朱順利
副指揮長：倪紹嶺
成
員：蔡勇
張其增
許和平
（二）成立三個應急小組通訊聯絡組：許和平
搶險救災組：方如蘭
后勤保障組：王鳳玲
三、突發事件應急處置
（一）火災應急處置
一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散入住老人，及時搶救物品并參與滅火，把老人的全部東西轉移到兩邊的菜地，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生后，通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
（二）傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人如發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告并由在院醫生及時采取一些基本必要的應急處理，并向鎮政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警
110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鄉政府安全生產委員會報告。
5、鄉安全生產委員會接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向主要領導報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
四、突發事件的預防
應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
養老院特殊老人應急預案 篇3
養老院常見食物中毒事故的主要原因有：食品未燒熟、煮透;生熟食物沒分開，導致交叉感染;食物過期變質;食堂從業人員因帶菌污染食品;食用有毒、有害物質;食堂衛生管理不符合要求;
(一)如何預防食物中毒事故的發生：
預防食物中毒的關鍵是食品本身無毒無害，儲存方法得當，加工方法正確，處理過程無污染。
1、把好采購關：
(1)不采購腐敗變質的食品，不采購未經獸醫衛生檢驗或檢驗不合格的肉類及其制品。
(2)不采購來源不明、食品標簽不清、超過保質期限等不符合食品衛生標準和要求的食品。
(3)落實食品原料采購索證和進貨驗收制度，建立臺賬。
2、把好貯存關：
(1)注意食品的貯藏衛生，防止塵土、昆蟲、鼠類等動物及其他不潔物污染食品。
(2)食品貯存場所嚴禁存放有毒、有害物品及個人生活物品。
(3)建立嚴格的食堂安全保衛措施。嚴禁非食堂工作人員隨意進入食堂的食品加工操作間及食品原料存放間。
(4)儲存食品要在5℃以下，生、熟食品分開儲存。
3、把好加工關：
(1)蔬菜加工前要用食品清洗劑(洗潔精)浸泡30分鐘后，再用清水反復沖洗;
(2)加工食品必須做到燒熟、煮透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。
(3)加工食品的工具、容器等要做到生熟分開。
(4)剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質的情況下，必須經高溫徹底加熱后，方可食用。
(5)將豆漿徹底煮開后方可飲用。
4、做好食堂和飲水設施的衛生管理：
(1)食堂必須有有效的衛生許可證。
(2)食堂要建立衛生管理制度，設有專(兼)職食品衛生管理人員。(3)每餐要的食品成品留樣。留樣應按品種分別盛放于密閉容器內。
5、做好食堂從業人員的管理：
(1)養老院每年必須組織食堂從業人員進行健康檢查。
(2)食堂管理人員要對食堂從業人員進行晨檢，發現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等病癥時，應立即脫離工作，待查明病因、方可重新上崗。
(3)食堂管理人員對食堂人員日常的衛生操作要進行指導和監督，
(二)發生食物中毒事故后如何應對：
養老院應當建立預防食物中毒事故應急預案。當在養老院食堂就餐的人員中有2例或2例以上在進食相同食物后短時間內發生嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，而未進食的人員沒有發病癥狀時，應高度懷疑是否為食物中毒，并采取以下措施：
(1)啟動應急預案。
(2)聯系衛生部門(醫院)組織救治。
(3)追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
(5)向中毒或患病人員家屬通報情況。
(6)配合衛生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。
(7)養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。
(8)養老院在適當范圍內通報食物中毒事件的基本情況以及采取的措施，穩定老人情緒。
(9)養老院要向主管部門、當地疾病預防控制部門進行報告：
報告：事件發生2小時內向上述部門報告事件發生時間、地點、中毒人數、發生中毒的可能原因等。
養老院特殊老人應急預案 篇4
為保障敬老院老人的身體健康及人身安全，有效處理敬老院的各種突發事件，現根據實際情況，特制定本預案。
一、應急小組成立應急小組，負責處理突發性事件。
組長：
二、適用范圍
本預案適用于敬老院內可能發生的性質嚴重，產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件責任及處理流程
1、對于突發性事件，實行應急小組負責制。
2、應急小組可以隨時調集人員及交通工具。
3、敬老院發生突發事件后，必須在第一時間內向應急小組報告。
4、應急小組接到突發性事件報告后，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善后處置工作。
5、應急小組接到報告后，根據事件大小，及時向區民政部門匯報。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、突發性事件應急預案
對于自傷、傷人的應急預案
一、體表接觸污染的血及體液1迅速、立即脫去被污染的衣物2流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒3更換清潔衣物。
二、銳器刺傷1保持鎮靜2迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度3同時用流動水沖洗4沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位5對傷處進行適當的覆蓋、包扎，必要時出外科急診進行傷口處理
休養人員發生摔倒、墜床的應急預案
入住人員發生摔倒、墜床，應立即趕赴現場2通知醫生對患者的`情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫院救治3如病情允許，將患者移至床上4及時上報領導，并通知家屬5做好照護記錄。
休養人員走失的應急預案
1、發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
2、及時上報領導，并通知家屬3查找老人家屬聯系電話，通知家屬協助查找
休養人員發生誤吸、噎食的應急預案
1、發生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。
2、及時清理口腔內痰液、嘔吐物。
3、通知醫生測量生命體征
4、及時上報院領導，并通知家屬。
5、做好照護記錄。
休養人員燙傷的應急預案
1、老人使用熱水袋等取暖發生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。
2、立即報告領導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。
3、燙傷處皮膚發生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥。
4、必要時撥打120緊急送往醫院救治。
5、做好照護記錄。
休養人員食物中毒的應急預案
1、立即報告領導，聯系醫院組織救治。
2、追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
3、向中毒或患病人員家屬通報情況。
4、配合衛生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離5敬老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。
五、本預案從發布之日起執行。
養老院特殊老人應急預案 篇5
【應急預案】
1、發現老人食物中毒時，應立即奔撲現場，同時馬上通知其他護理人員及院領導。
2、對老人的癥狀做出初步判斷。如詢問進食情況及現有狀況。測量血壓、心率、呼吸、觀察老人腹痛、腹瀉、大便及嘔吐物情況。
3、讓病人臥床休息。
4、病情嚴重時，立即撥打“120”急救電話，尋求醫方幫助。
5、出現大批食物中毒時，同時上報縣防疫部門。
6、注意收集食物標本，以了解中毒原因。
【處理程序】
發現老人食物中毒時馬上奔撲現場及院領導
↓
守護老人，觀察病情，做出初步判斷及進行緊急搶救措施
↓
如需送醫院就醫，立即撥打“120”急救電話
↓
必要時上報縣防疫部門和行政主管部門
↓
收集食物標本及時送防疫部門檢驗
↓
認真記錄老人中毒情況，經過及搶救過程
在加強日常管理的同時，以人為本的服務理念，本著對老人和員工生命財產安全高度負責的精神和態度，積極認真做好食品衛生管理工作，加強日常的安全巡視檢查，及時發現和清除各種隱患，為充分做好預見各種食品衛生安全事故，建立應急機制，特制定敬老院食物中毒突發事件應急處理預案。
一、安全工作領導組織機構
組 長：
副組長：
組 員：
組長、副組長負責安全應急救援總指揮
二、安全工作領導小組成員的責任分工
組長負責定時召開安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實安全事宜。
副組長具體負責組織對緊急救援預案的落實情況，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
各工作組組長具體負責安全事故發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將安全事故減小到最低限度。
安全領導組織機構下設通訊組、醫療搶救組、事故救援組、后勤保障組，分別具體負責通訊聯絡、醫療搶險、事故救援、后勤保障等工作。
(一)通訊聯絡組：
組長：
成員：
事故發生時，負責在10分鐘內電話報告安全工作領導小組和上級相關部門，以快速得到指示，告知全院人員，報險救人。
(二)醫療搶救組：
組長：
成員：
出現險情時立即趕赴現場，負責做好就地搶救及轉院準備工作。
(三)事故救援組：
組長：
成員：
負責傷員的搶救和財產的安全保護，事故現場保護，實行科學施救。
(四)后勤保障組
組長：
成員：
主要職責：做好車輛、救災物資、資金、臨時生活、駐地、醫療搶救等方面所需人、財、物準備工作和后勤保障預案。在出現情況時，第一時間落實所需資金、物資等。
三、及時處理和控制食物中毒事故現場。
1、對中毒者采取緊急處理：
(1)停止食用中毒食品;
(2)采取病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗;
(3)組織好對中毒人員進行救治;
(4)及時將病人送醫院進行治療;
(5)對中毒食物及有關工具，設備和現場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理：
(1)保護現場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
(2)為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。(3)經檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監督銷毀。
3、對中毒的用品采取相應的消毒處理。
(1)封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。
(2)對微生物食物中毒，要徹底清洗，消毒接觸過程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的'手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
(3)對化學形食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的可以食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度。發生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的報告應及時報告上級主管部門和衛生部門說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有有關內容。
四、加強管理、防患于未然。
(1)集中人力、物力、財力加強建設，嚴格按照上級要求去做。把食品安全放在首位，把預防工作當作重中之重，切實抓好、抓緊、抓食，確保飲食安全。
(2)建立崗位責任，分工明確、責任到人。對玩忽職守要追究其責任，對造成后果的要上報有關部門進行處理。
養老院特殊老人應急預案 篇6
為切實做好我院地質災害的防范工作，確保地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我院的實際情況，特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1.如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，長沙縣浩民養老服務中心立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導老人疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責：
1）綜合協調組：
主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2）現場搶險組：
主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的'人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。
3）引導老人疏散組。由副院長周曼純負責、護理員協助
主要職責：負責清點老人人數并組織老人有秩序避難。
4）治安保衛組：
主要職責：迅速組建現場治安隊伍，維護養老院治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災區域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的工作人員，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
（一）險情匯報
一旦發生地質災害或者有地質災害險情，養老院要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和防汛抗洪搶險工作小組或民政局值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。
（二）搶險處理程序
1、當地質災害險情發生時養老院防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時我院地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發生時，由養老院向全體人員發出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。
養老院特殊老人應急預案 篇7
為進一步做好臺風、強降雨、雨雪天氣、洪水等自然災害應急工作，防止給養老機構內老人及工作人員的生命和財產造成重大損失，特制定此應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。
2、快速反應、運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能立。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。
三、應急組織機構
1、極端天氣應急工作組
組長：
副組長：
組員：
各班組負責人及班組成員職責：
(1) 做好日常巡查工作，落實安全生產責任制，防范極端天氣帶來的影響。
(2)一旦發生極端天氣導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作,盡快恢復供電等。
(3)根據極端天氣帶來的影響，決定是否啟動應急預案。
(4)及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。
(5)必要時請求外力支援。
(6)全體成員應在組長的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。
2、現場搶險小組
組長：
組員：
職責：
(1) 平時加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。
(2) 發生極端天氣同時引發災情時，組織人員實施救援行動。
(3)及時向自然災害應急小組匯報極端天氣產生的后果。
(4) 事后總結應急處置的工作經驗。
(5)一旦發生極端天氣及時組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。
3、后勤、醫療、交通救護小組：
組長：
組員：
職責：
（1）主要負責看護現場警戒線、維護安全區秩序、勸阻無關人員、車輛離開現場；
（2）看管好搶救出來的物件，做好事故現場必需品（滅火器材、藥品等救援物品）的儲備、接應；
（3）聯系醫院，接應救護車、接送傷員、指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫院救治及疏散圍觀群眾，接應消防車、救護車以及上級其他救援車輛和人員。
四、應急程序
1、養老機構應急程序
（1）災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降到最低。
（2）災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好守在機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。
(2)及時報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總帶班人員)，報告自然災害造成的具體災害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等)情況。
(3)如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由辦公室以電話等多種形式向各部門發出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發生。
(4)如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總帶班人員)，說明詳細情況，向各部門發出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。
(5)如極端天氣引發洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。
2、各班組應急程序
(1) 各班組接到自然災害通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。
(2) 接到自然災害的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。
(3) 突然發生自然災害引發的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。
(4)加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。
五、保障措施
1、極端天氣發生前：
（1）排查隱患。
辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發現問題立即解決。
安全員執行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。
（2）準備食品、物品、藥品。
準備必要的食物、飲用水、藥品和日用品，以及蠟燭、應急燈、手電筒等應急用具。
服務室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。
醫務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。
（3）加強極端天氣應急處置演練。
及時了解極端天氣預警信息，辦公室要組織進行極端天氣應急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣的應急處置程序，確保養老機構內所有人員的生命及財產安全。
（4）搬移易墜物品。
將陽臺、窗臺、屋頂等處的花盆、雜物等易被大風刮落的物品，及時搬移到室內或其他安全地方。
（5）物品防淹防浸。
將低洼地段、江邊河邊等易澇房屋內的家具、電器、物資等及時轉移到高處。
2、極端天氣發生時：
（1）密切關注，隨時掌握最新極端天氣預警信息。
（2）人員避免外出，盡量呆在安全、堅固的房屋內，緊閉門窗并遠離迎風門窗。
（3）如有受傷老人及時通知醫務人員進行治療；
（4）雷雨發生時，關緊門窗并且避免使用房間內的任何電器產品；
（5）相關工作人員詳細檢查門窗、空調是否漏水，下水道是否堵塞，以及電的供應狀態；
（6）當臺風、雷雨來襲時，院內工作人員應先安撫院內老人的情緒避免混亂，以及勸阻老人外出。
3、極端天氣過后
（1）加強衛生防疫，注意提醒老人飲水衛生，水要經過消毒燒開后再喝，不喝生水。
（2）注意檢查室內安全。檢查電路是否安全，不要亂接斷落電線。檢查房屋、門窗等是否牢固可靠。
（3）院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。
六、典型自然災害突發事件應急處置
1、臺風、雷雨
（1）接到臺風、雷雨天氣預報后，院內后勤部主管或行政總值班督促各部門員工做好臺風來臨前的準備工作；
（2）后勤部主管或行政總值班認真檢查各部門防臺、防雨工作，以及做好各部門的安全保障工作，做到防患于未然；
（3）養老機構組織排污水管道、雨水管道、溝槽檢查，清理淤積。對院內避雷裝置、電氣設備進行檢修，防止意外情況。
（4）養老機構組織人員重點清楚樓頂雜物，加固建筑高處玻璃外墻、廣告牌、雨棚、支架等附著物，防范高墜事件。對院內樹木、燈柱等物進行加固。
（5）做好物資儲備，備足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明燈等防汛物資，并做好院內食品和生活用品供應。
（6）組織院內職工開展防臺防汛工作動員，根據分工落實崗位責任。對院內老人開展安全教育，引導老人減少戶外活動，提升人員避險意識。
（7）養老機構建立緊急事件處置預案，明確處置工作責任分工。臺風郭靖期間由院內主要負責人進行值守，加強工作人員輪班調度，確保應急力量充足。
（8）當臺風及雷雨發生時，如發生故障或事故，立即通知后勤主管或行政總值班進行處理并且通知院長；
（9）根據臺風、雷雨的影響程度可以向領導上報請求啟動停電，或啟動停水突發事件應急預案；
（10）臺風過后院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。
2、地震
（1）當發生地震時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。
（2）如有可能，在撤離時應關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后次生災害。
（3）來不及撤離的人員，應躲入結實的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內墻或門 框。應遠離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發生后，除非常有必要或有適當 的機會，未撤離的人員應保持在原地，等待救援，不要擅自行動。
（4）幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫生的救助，不要移動重傷人員。
（5）應急救援完畢后，工作人員應下達撤離指示，進行善后處理工作。
（6）做好地震災害的記錄及上報工作。
3、雪災、水災、泥石流、寒潮等其他自然災害
（1）當災害發生時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。
（2）養老機構應及時向主管部門上報受災人員情況、所處環境，并報告養老機構的緊急聯絡人和安全責任人。同時啟動應急響應，工作人員在統一領導下開展自救工作。
（3）護理員在對老人護理的同時，做好安撫工作，防止老人情緒失控。如有緊急情況發生，及時與主管部門聯系。
（4）養老機構加強與外界溝通，了解救助渠道。
（5）留意媒體有關救助的消息，以便老年人及員工了解災害的進展情況及自我防范意識。
（6）做好災害的記錄及上報工作。
七、物資儲備
略
養老院特殊老人應急預案 篇8
為進一步做好臺風、強降雨、雨雪天氣、洪水等自然災害應急工作，防止給養老機構內老人及工作人員的生命和財產造成重大損失，特制定此應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。
2、快速反應、運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能立。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。
三、應急組織機構
1、極端天氣應急工作組
組長：
副組長：
組員：
各班組負責人及班組成員職責：
（1） 做好日常巡查工作，落實安全生產責任制，防范極端天氣帶來的影響。
（2）一旦發生極端天氣導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作，盡快恢復供電等。
（3）根據極端天氣帶來的影響，決定是否啟動應急預案。
（4）及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。
（5）必要時請求外力支援。
（6）全體成員應在組長的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。
2、現場搶險小組
組長：
組員：
職責：
（1） 平時加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。
（2） 發生極端天氣同時引發災情時，組織人員實施救援行動。
（3）及時向自然災害應急小組匯報極端天氣產生的后果。
（4） 事后總結應急處置的工作經驗。
（5）一旦發生極端天氣及時組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。
3、后勤、醫療、交通救護小組：
組長：
組員：
職責：
（1）主要負責看護現場警戒線、維護安全區秩序、勸阻無關人員、車輛離開現場；
（2）看管好搶救出來的物件，做好事故現場必需品（滅火器材、藥品等救援物品）的.儲備、接應；
（3）聯系醫院，接應救護車、接送傷員、指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫院救治及疏散圍觀群眾，接應消防車、救護車以及上級其他救援車輛和人員。
四、應急程序
1、養老機構應急程序
（1）災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降到最低。
（2）災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好守在機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。
（2）及時報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災害造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。
（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由辦公室以電話等多種形式向各部門發出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發生。
（4）如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。
（5）如極端天氣引發洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。
2、各班組應急程序
（1） 各班組接到自然災害通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。
（2） 接到自然災害的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。
（3） 突然發生自然災害引發的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。
（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。
五、保障措施
1、極端天氣發生前：
（1）排查隱患。
辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發現問題立即解決。
安全員執行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。
（2）準備食品、物品、藥品。
準備必要的食物、飲用水、藥品和日用品，以及蠟燭、應急燈、手電筒等應急用具。
服務室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。
醫務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。
（3）加強極端天氣應急處置演練。
及時了解極端天氣預警信息，辦公室要組織進行極端天氣應急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣的應急處置程序，確保養老機構內所有人員的生命及財產安全。
（4）搬移易墜物品。
將陽臺、窗臺、屋頂等處的花盆、雜物等易被大風刮落的物品，及時搬移到室內或其他安全地方。
（5）物品防淹防浸。
將低洼地段、江邊河邊等易澇房屋內的家具、電器、物資等及時轉移到高處。
2、極端天氣發生時：
（1）密切關注，隨時掌握最新極端天氣預警信息。
（2）人員避免外出，盡量呆在安全、堅固的房屋內，緊閉門窗并遠離迎風門窗。
（3）如有受傷老人及時通知醫務人員進行治療；
（4）雷雨發生時，關緊門窗并且避免使用房間內的任何電器產品；
（5）相關工作人員詳細檢查門窗、空調是否漏水，下水道是否堵塞，以及電的供應狀態；
（6）當臺風、雷雨來襲時，院內工作人員應先安撫院內老人的情緒避免混亂，以及勸阻老人外出。
3、極端天氣過后
（1）加強衛生防疫，注意提醒老人飲水衛生，水要經過消毒燒開后再喝，不喝生水。
（2）注意檢查室內安全。檢查電路是否安全，不要亂接斷落電線。檢查房屋、門窗等是否牢固可靠。
（3）院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。
六、典型自然災害突發事件應急處置
1、臺風、雷雨
（1）接到臺風、雷雨天氣預報后，院內后勤部主管或行政總值班督促各部門員工做好臺風來臨前的準備工作；
（2）后勤部主管或行政總值班認真檢查各部門防臺、防雨工作，以及做好各部門的安全保障工作，做到防患于未然；
（3）養老機構組織排污水管道、雨水管道、溝槽檢查，清理淤積。對院內避雷裝置、電氣設備進行檢修，防止意外情況。
（4）養老機構組織人員重點清楚樓頂雜物，加固建筑高處玻璃外墻、廣告牌、雨棚、支架等附著物，防范高墜事件。對院內樹木、燈柱等物進行加固。
（5）做好物資儲備，備足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明燈等防汛物資，并做好院內食品和生活用品供應。
（6）組織院內職工開展防臺防汛工作動員，根據分工落實崗位責任。對院內老人開展安全教育，引導老人減少戶外活動，提升人員避險意識。
（7）養老機構建立緊急事件處置預案，明確處置工作責任分工。臺風郭靖期間由院內主要負責人進行值守，加強工作人員輪班調度，確保應急力量充足。
（8）當臺風及雷雨發生時，如發生故障或事故，立即通知后勤主管或行政總值班進行處理并且通知院長；
（9）根據臺風、雷雨的影響程度可以向領導上報請求啟動停電，或啟動停水突發事件應急預案；
（10）臺風過后院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。
2、地震
（1）當發生地震時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。
（2）如有可能，在撤離時應關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后次生災害。
（3）來不及撤離的人員，應躲入結實的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內墻或門 框。應遠離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發生后，除非常有必要或有適當 的機會，未撤離的人員應保持在原地，等待救援，不要擅自行動。
（4）幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫生的救助，不要移動重傷人員。
（5）應急救援完畢后，工作人員應下達撤離指示，進行善后處理工作。
（6）做好地震災害的記錄及上報工作。
3、雪災、水災、泥石流、寒潮等其他自然災害
（1）當災害發生時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。
（2）養老機構應及時向主管部門上報受災人員情況、所處環境，并報告養老機構的緊急聯絡人和安全責任人。同時啟動應急響應，工作人員在統一領導下開展自救工作。
（3）護理員在對老人護理的同時，做好安撫工作，防止老人情緒失控。如有緊急情況發生，及時與主管部門聯系。
（4）養老機構加強與外界溝通，了解救助渠道。
（5）留意媒體有關救助的消息，以便老年人及員工了解災害的進展情況及自我防范意識。
（6）做好災害的記錄及上報工作。
七、物資儲備
這份物資儲備應急預案，疫情或臺風、暴雨等突發災害天氣均適用。
養老院特殊老人應急預案 篇9
一、總則
1.編制目的
為做好突發性水旱災害事件的預防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展，制定本預案。
2.制定依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《六安市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關預案，制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害主要包括：洪澇災害、山洪災害、臺風暴雨、干旱災害、供水危機以及由地震、恐怖活動引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
4.工作原則
防汛抗旱實行人民政府行政首長負責制，統一指揮。分級、分部門負責。公眾參與，軍民結合。防汛抗旱工作實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。堅持依法防汛抗旱，以人為本，科學防控，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大限度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
二、組織指揮及職責
（一）組織機構（機制）
1.鎮組織機構（防汛抗旱指揮部）
政委：
指揮長：
常務副指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室，設在鎮應急所、鎮水利站，由杜世平兼任辦公室主任，邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項德祥同志負責辦公室日常工作。
2.村（居）組織機構（領導組）
成立以村（居）書記為組長，其他“兩委”成員和振興專干為成員的防汛抗旱領導組。
3.實行領導聯系指導村（居）防汛抗旱機制
（二）工作職責
1.鎮防汛抗旱指揮部工作職責
（1）政委、指揮長負責全鎮防汛抗旱領導和統一指揮工作。
（2）貫徹落實市、區防汛抗旱指揮部有關防汛抗旱工作的政策、法規、制度和指令，及時掌握全鎮汛情、旱情、險情、災情并組織實施防汛抗旱、抗洪搶險和救災工作中的重大問題，統一調控和調度全鎮水利設施的水量，災前災后各種應急搶險、工程實施修復、生產救災等工作，做好有關協調工作。
（3）指揮本鎮防汛抗旱調度和協調工作；根據預警需要，發布人員撤離命令；出現汛情、旱情、險情、災情立即召集指揮部成員制定處置對策，調集搶險救援物資器材，請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險救援隊伍及物資支援。
（4）指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作，指揮鎮、村兩級搶險救援隊伍應急突發情況處置，指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。
2.鎮領導分工負責村（居）機構職責
指揮負責的村（居）防汛抗旱、應急搶險、轉移安置、救援等工作。
3.村（居）工作職責
（1）汛（旱）前開展檢查，檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊伍、物資儲備，發現薄弱環節，明確責任、限時整改。
（2）各村（居）會同鎮應急、水利、自然資源、住建、民政、農技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區內涉及的危險區域類型制定防汛抗旱應急預案和應對措施。
（3）負責汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險區域的重點人群第一時間轉移安置（集中安置在村部、學校、衛生室等安置點）。
（4）各村（居）針對轄區內危險區域類型明確責任人負責。
4.鎮直相關單位職責
人武部：負責組織民兵隊伍參加防汛抗旱、搶險、救災工作。
水利站：負責協同村（居）和鎮領導分工負責村級30座小（II）型水庫落實“三措施（監測預報、調度方案、應急預案）一要害（行政責任人、巡查責任人、技術責任人）”和河長行政責任人做好隱患排查、巡查、應對隱患處置、水位監測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。
自然資源中心所：負責并協同4個重點山區村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶排查和防山體滑坡轉移安置工作。
規建辦：負責并協同村（居）建筑工地簡易板房住人安全和轉移及高空廣告牌、公共設施隱患整改、警示標識工作；負責指導災后房屋鑒定、重建規劃等工作。
農技、畜牧、林業：負責統計掌握農業洪澇、旱災情況；負責農業生產救災指導和技術服務，做好災后農業生產自救和生產恢復工作；負責并協同汛期村（居）在經果林、稻田養蝦、養殖場、木材加工廠等農業領域住人簡易板房、危房轉移安置；及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調撥和供應工作。
應急所：負責并協同村（居）涉及工業企業住人簡易板房人員安置轉移、防汛救災工作；監督、指導和協調汛前安全生產工作；負責汛期安全生產亡人事故的`調查處理和統計，及時負責受災統計上報。
民政辦：負責并協同村（居）針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉移，汛期涉及敬老院、民營養老院、幸福院老人安全工作；對受災群眾實施救助安置。管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。
黨政辦：負責協助指揮長、常務副指揮長協調督促落實各項防汛抗旱工作，并做好后勤保障。
中心學校：負責中小學校、幼兒園在汛期學生上學、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。
供電所：負責汛期電力設施隱患排查和損毀搶修工作，保障電力設施安全運行。
交通：負責并協同村（居）在汛期重點危險區域橋梁、路段警示標示和恢復暢通工作。
三、物資準備
（一）鎮政府
1、重大防汛物資：與安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建筑勞務有限公司簽訂3臺挖機、3臺鏟車和5輛運輸車，確保汛期應急搶險和救援。
2、一般防汛抗旱物資：鎮政府投入約5萬元集中采購：鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機動橡皮艇1只。確保物資專室存放，及時開展應急搶險和救援。
3、生活物資：鎮政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱，方便面30箱，并與鎮世紀聯華一百超市簽訂意向協議書，保障應急期間生活物資供應。
（二）村（居）
準備常規物資：雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資，確保物資專室存放。租用轉移車輛，設置臨時安置點（村部、學校、衛生室等場所），明確10人以上搶險或人員轉移隊伍。
四、組建應急隊伍
1、群眾搶險隊（50人）：與六安市鴻富建筑工程有限公司簽訂意向合同組成群眾搶險隊伍在重點領域發生險情時由政委或指揮長統一調遣。
2、鎮村干部搶險隊（62人）：分片指揮，以工作片片長為隊長。組建由工作片領導、聯村干部和村（居）干部構成的應急隊伍，共同開展工作片轄村在汛（旱）期重點村重點領域搶險救援工作。（陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機號碼附后）
3、機動搶險隊（18人）：組建政府機關工作人員為機動隊伍，由政委和指揮長統一調遣。（名單、手機號碼附后）。
五、成立防汛抗旱應急工作組
（一）人員轉移組：按照政委和指揮長統一指揮，分片分村轉移沿河內澇人員、山區山坡防滑坡住戶人員和涉及農村居住嚴重危房、農業領域設施居住嚴重危房、散亂污小企業居住嚴重危房的人員。施橋片：（組長：李濤，成員：施橋工作片隊伍）；陳河片：（組長：劉佼佼，成員：陳河工作片隊伍）；埠塔寺片：（組長：張莉，成員：埠塔寺工作片隊伍）。
（二）水利及交通設施搶險組：按照政委和指揮長統一指揮，組織搶修全鎮轄區內30座小(II)型水庫的潰壩、4條河流2條干渠的潰堤和交通領域橋梁、重點路段的沖毀及山體的滑坡。組長：李濤、杜世平、劉志明，成員：專業隊和安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建筑勞務有限公司相關人員。
（三）現場管控組：負責人員轉移過程中、以及安置點現場秩序管控。組長：廉清、陳來軍，成員：派出所民警和城管工作人員。
（四）醫療衛生保障組：負責汛期衛生防御和突發性醫療救助工作。組長：張莉、茆云龍，成員：衛生院、計生辦、村（居）衛生室工作人員。
（五）災情統計組：負責全鎮因汛（旱）受災情況統計上報。組長：舒貴斌、邵波，成員：應急所、鎮直相關單位負責人、村（居）負責人。
（六）信息收集、宣傳組：負責防汛抗旱信息收集上報和宣傳工作。組長：魏曉茜，成員：李昂、耿良婷、張園園、李苗苗。
（七）后勤保障組：負責安排被轉移人員的基本生活和所有參與防汛抗旱人員生活保障。組長：杜世平，成員：黨政辦、村（居）相關人員。
（八）安置點服務組：負責在鎮內易受災村的安置點工作（陳河村陳家河學校、栗樹村村部、崗店村崗店小學、河口村老村部），并做好安置點的生活保障、衛生服務等工作。組長：邵波，成員：黨政辦、民政辦、村（居）相關人員。
六、監測預警機制
（一）山洪災害監測預警。易發山洪、泥石流、滑坡等災害山區的行政村，鎮自然資源中心所必須確定村（居）相關責任人監測預警，一旦可能發生險情，立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。
（二）水利工程監測預警。水利站和相關行政責任人對30座小(II)型水庫和4條河流2條干渠等防洪工程管理應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
（三）沿河住戶內澇監測預警。村（居）對4條河流2條干渠沿線極易內澇村莊和住戶明確相關責任人落實監測預警，一旦可能發生險情，立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。
（四）危舊房屋監測預警。村（居）對有人居住的危舊房屋必須確定相關責任人監測預警，一旦可能發生險情，由相關責任人落實轉移人員。
（五）臺風災害監測預警。鎮防指辦根據區水文、氣象部門的臺風預報及時對臺風影響情況進行預警，應加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點。
（六）干旱災情預警。鎮水利站、各村（居）根據轄區內水庫、水塘、河流儲水情況及氣象情況，掌握實時旱情，并預測干旱發展趨勢。針對干旱災害的成因、影響范圍及程度，采取分段供水、調撥用水等措施。
七、應急響應
鎮防汛抗旱指揮部根據特別重大、重大、較大、一般災害分級，啟動相應的Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）和Ⅳ級（藍色）應急響應行動。
（一）Ⅰ級應急響應行動。當出現特別重大災害（接到強臺風警報，強降雨和超汛情警報、發生特大干旱且預報未來一周無透墑雨）時，實施Ⅰ級應急響應行動。
1、鎮、村干部深入工作一線，重點安排好轉移人員及生活；組織強化抗旱工作，統一調度和管理現有水資源，特殊情況下采取送水方式保障群眾用水；
2、搶險隊伍快速反應搶險；
3、對各類住人危房、沿河內澇村莊、防山體滑坡住戶進行“聯防”巡查和轉移；
4、及時上報汛情、旱情、工情、災情、民情等防汛抗旱動態信息。
5、鎮村保持24小時信息暢通，及時宣布汛（旱）災情，維護社會秩序。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。
（二）Ⅱ級應急響應行動。當出現重大災害（接到進入緊急防汛防臺指令和發布暴雨或臺風警報、發生嚴重干旱且預報未來一周無透墑雨）時，實施Ⅱ級應急響應行動：
1、搶險應急隊伍集結待命，搶險物料、機具等準備就緒；
2、開展建筑工地、易澇點安全排查，適時停工和撤離人員；
3、匯總上報汛（旱）受災情況、人員轉移，搶險隊組織、防汛抗旱物資、避災場所使用等情況。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。
（三）Ⅲ級應急響應行動。當出現較大災害（接到上級防汛指揮部發布防汛防臺指令和正式發布暴雨或臺風消息；發生中度干旱且預報未來一周無有效降雨）時，實施Ⅲ級應急響應行動：
1、廣泛告知氣象信息，提醒群眾和有關企業做好防汛抗旱準備；
2、各水庫巡查責任人將洪澇災害可能明顯影響地區的水庫水位降到規定水位以下；
3、做好各類危房、小（II）型水庫、河流、山體滑坡、戶外設施的檢查巡查和加固措施，并做好人員轉移撤離準備工作。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房的巡查；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。
（四）Ⅳ級應急響應行動。當氣象通告可能有大暴雨或臺風影響、發生輕度干旱且預報未來一周無有效降雨時，實施Ⅳ級應急響應行動：
1、密切關注臺風、降雨天氣動態；
2、組織對水庫、河流巡查防守，疏通渠道并對各類危房、山體易滑坡點等進行檢查；
3、對有關農業生產進行合理安排，做好作物搶收、自提供水、落實農業大棚防汛抗旱措施。
Ⅳ級可視同Ⅲ級預警。
八、預警解除
鎮防汛抗旱指揮部當接到上級有關部門的預警信息或立足本鎮實際，及時發布解除預警和人員撤退信息。未接到解除預警和人員撤退信息確保在崗在位。
九、后期處置
鎮成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各部門配合參加防辦日常工作。
（一）善后工作。發生水旱災害后，由民政辦負責受災群眾生活救助，做到及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾毀損房屋的恢復重建補助，切實解決受災群眾基本生活問題；由衛生部門負責調配醫療防疫技術力量，搶救因災傷病人員，對疫區進行消毒處理，對災區重大病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延；由水利站負責在汛期結束或洪水退去后，組織人員做好水毀修復前期工作，提出水毀修復計劃，抓緊組織實施，力爭在下一次洪水到來之前恢復主體功能；由應急所負責受災情況統計上報以及相關事故的調查、處理、報告，由農綜站、中心學校、國土所、建設所等相關部門做好恢復生產、校園復課、房屋重建等工作，確保在災情后群眾生產生活有序進行。
（二）總結評估。鎮防辦應針對當年防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估，提出改進意見，必要時引進外部評價機制，征求意見和建議，以利于提高防汛抗旱工作水平。
養老院特殊老人應急預案 篇10
一、指導思想
以十九大精神為統領，圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降低到最低限度，為我鎮經濟社會發展創造一個安全、衛生、和諧的服務環境。
二、工作原則
（一）堅持以人為本，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，生命安全高于一切的原則，穩定壓倒一切的原則。
（二）堅持誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。
（三）堅持積極主動、協同配合和及時、合法、公正處理的原則。
三、應急組織
（一）成立應急指揮領導組織。
指揮長：黃立慶
副指揮長：姜春仙
成員：姜洪助、劉日興、鄭小萍、徐洪蘭、黃冬仙、朱史愛
（二）成立三個應急小組
組長負責組織協調本組相關工作。
四、工作要求
（一）對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和住院老人的`安全防護意識與能力。
（二）完善風險防范制度及重大安全事故第一時間（事故發生后2小時內）報告制度，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。
（三）突發事件應急預案啟動的條件和報告時限。
1.凡造成1人以上人員傷亡、1萬元以上財產損失的或造成3人以上健康危害的，都應在第一時間報鄉鎮人民政府、街道辦事處，并啟動突發事件應急預案，同時在2小時內上報市民政局。
2.凡造成3人以上人員傷亡、5萬元以上財產損失的或造成5人以上健康危害的，立即報告鄉鎮人民政府、街道辦事處，并啟動突發事件應急預案，同時在1小時內上報市民政局。市民政局核實突發事件后4小時內上報衢州市民政局。
五、突發事件應急處置
（一）火災事故應急預案
一旦養老機構內發生火災事故時，立即采取如下措施：
1.立即向119消防指揮中心報警，并報告鄉鎮政府、街道辦事處和民政部門。
2.迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3.迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。
4.迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5.在進行滅火的同時，采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6.滅火后，查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
（二）食物中毒事故應急預案
一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：
1.發現院民有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。
2.迅速向鄉鎮人民政府、街道辦事處，市場監督管理局和民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作，以備市場監督管理局檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
7.查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
（三）觸電事故應急預案
一旦發生觸電事故，立即采取如下措施：
1.發現有人觸電馬上趕到現場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救，并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
（四）治安案件應急預案
1.發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場；有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.迅速報告鄉鎮人民政府、街道辦事處，由鄉鎮人民政府、街道辦事處指派相關人員協助調解。造成人員傷亡的，同時報告市民政局。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5.養老機構負責保存監控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協助處理。
6.治安事件處理結論及時保留存檔，并報送市民政局。
（五）老人意外事故應急預案
1.最快時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場。
3.若情況危急速打急救電話120。
4.盡快通知老年人的家屬，同時做好其他五保老人的思想穩定工作。
5.及時對此事件進行分析，自查養老機構自身管理原因，查漏補缺，并立即進行整改，避免造成類似事件的再次發生。
6.查明事故原因并形成文字材料，上報市民政局。
（六）其它事故應急預案
1.如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。
2.保護好現場，采取有效措施防止事態進一步擴大。
3.及時向管轄鄉鎮政府、街道辦事處或市民政局報告。
4.通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5.迅速調查事故發生的原因，并做好有關記錄和匯報材料，上報市民政局。
（七）應急電話
急救中心：120
報警：110
火警：119
六、主要處置措施
（一）養老機構內發生突發事件后，立即啟動相應的突發事件應急預案。
（二）及時向鄉鎮人民政府（街道辦事處）、市民政局報告情況，并做好穩定工作。
（三）保留第一手資料（原始記錄、照片、監控圖像等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事件報告，分別報送鄉鎮人民政府、街道辦事處，市民政局和相關部門。
（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。
（五）養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。
（六）認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。
七、本預案自制定之日起實施。
養老院特殊老人應急預案 篇11
一、總體要求
普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護意識和能力；完善疫情信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時采取有效的防控措施，預防和控制新冠肺炎在敬老院的發生和蔓延，最終實現“零感染”、“零疑似”的目標
二、組織指揮
成立防控領導小組，強化責任落實
組長：張
副組長：王
成員：李、石、黃、趙……
防控領導小組統籌領導疫情防控工作，按照相關文件要求，安排落實有關疫情防控工作部署，及時研究解決疫情防控工作中的重大問題
小組成員負責開展疫情防控工作，及時匯總疫情防控工作情況，適時向領導小組報告
三、監測預警
（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控應急預案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環境衛生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育等制度
（二）認真做好疫情期間老人健康情況統計、疫情監控和日常檢查，重點監測有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進行醫學觀察老人的服務工作
（三）儲備好疫情防控所需消毒物品、體溫測量儀或體溫計、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛生、全面消毒等工作
（四）開展全院隱患排查，實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區
（五）密切關注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時給予專業心理疏導
四、應急處置
（一）工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應立即停止工作并到定點醫療機構就診排查，確診不屬于疑似病例的，可正常復崗，但要加強防護和醫學觀察；屬于疑似病例或感染確診病例的，立即根據疫情監測要求報告主管部門，在當地衛生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺、規范處置個人物品等其他處置工作
治愈后需返崗的，應隔離觀察14天無異常后返崗
（二）老年人出現新冠肺炎可疑癥狀（包括發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或養老中心工作人員，在有效防護情況下陪同送醫，確診不屬于疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區和復崗，但要加強防護和醫學觀察
（三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告主管部門，在當地衛生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規范處置個人物品等其他處置工作
治愈后需返回養老中心的，應隔離觀察14天無異常后入住；參與陪同護送的工作人員也應實施14天隔離觀察
五、保障措施
（一）嚴格落實全院封閉管理
1.疫情防控期間養老中心實施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人
有特殊情況者，按相關文件要求執行
2.封閉管理期間嚴禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒后轉交給老人
（二）嚴格執行每日雙檢制度
1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護理老人進行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查
2.老年人生病，非突發性重大疾病的，可采取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫
患普通疾病急需送醫的，按照國務院印發的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》執行
（三）持續做好衛生防疫工作
1.嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾
2.全面做好院區環境清潔，垃圾日產日清，保持干凈、衛生，設立廢棄口罩專門回收點，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理
3.按照日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衛生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風換氣（每日通風3次，每次30分鐘以上，通風時注意保暖），保持室內空氣流通，并認真做好記錄
養老院特殊老人應急預案 篇12
為保障我鎮敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的__大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，求真務實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。
二、成立生機鎮敬老院突發事件應急領導小組
組長：何沛東（黨委副書記、鎮長）
副組長：詹會勇（副鎮長）
成員：
領導小組下設辦公室在鎮社事辦，由詹會勇同志任辦公室主任，負責協調處理日常事務，應急聯系電話：。
三、工作原則
1、堅持以人為本，五保老人生命安全高于一切、穩定壓倒一切的原則。
2、堅持“先控制、后處理、減少損失”的原則。
四、工作目標
1、通過對敬老院工作人員和五保老人安全、自救和自護知識培訓和演練，牢固樹立安全責任意識，切實提高工作人員和五保老人的安全自我防護能力，確保工作人員和五保老人健康、快樂地生活。
2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保敬老院各項工作的順利開展。
五、安全事故責任及處理程序。
1、安全事故實行敬老院院長負責制。
2、鎮敬老院突發事件應急領導小組為敬老院安全事故應急處理的主體。
3、鎮敬老院突發事件應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理。調集所需物資及交通工具等，同時向縣領導組匯報，必要時請求上級給予支援。
4、敬老院發生突發安全事故后，院長必須在第一時間內向鎮領導報告，并根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及工作人員離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，并做好善后處理工作。
5、鎮敬老院突發事件應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
6、對敬老院工作人員緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。
六、安全事故應急預案
(一)火災安全事故應急預案
1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強敬老院工作人員和五保老人的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、工作人員和五保老人發現火警苗頭時，應立即呼救，同時向院長報告，院長和工作人員應組織指揮現場救災，并及時報告鎮敬老院突發事件應急領導小組。
3、若發現重大火警時，應立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及工作人員，撤離到安全區域。
5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施。
6、鎮敬老院突發事件應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
(二)食物中毒安全事故應急預案
1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。
3、發現在院老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫院診治。并及時向鎮敬老院突發事件應急領導小組報告。
4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛生防疫部門檢驗。
5、鎮敬老院突發事件應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
(三)外來暴力侵害安全事故應急預案
1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，院長應及時報告鎮敬老院突發事件應急領導小組，并撥打110報警和120請求援助。
3、對受傷者應及時送往醫院救治。
4、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
（四）觸電事故應急預案如發生觸電事故，應立即采取如下措施：
1、立即切斷電源；
2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”；
3、工作人員和五保老人應迅速向院長報告，院長應及時向鎮敬老院突發事件應急領導小組報告。
4、如引起火災，先切斷電源再進行滅火。
（五）疫情防控應急預案
發現或接到有疫情事件發生的警報或其他異常情況時，立即向安全工作領導小組組長如實報告，領導小組組長根據疫情嚴重情況，向上級有關部門報告和衛生防疫相關部門報警，并說明事態的嚴重性以及詳細情況以便有關部門組織救援，應急處置過程中，要及時續報有關情況。
（六）其它傷害事故應急預案
1、如發生敬老院工作人員及五保老人身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。
2、工作人員和五保老人應迅速向院長報告，院長應及時向鎮敬老院突發事件應急領導小組報告。
3、院長和工作人員應迅速調查事故發生的原因，并做好有關材料。
4、通知受傷害者的親屬。
5、妥善處理事故。
七、主要管理程序
1、值班工作人員在晚上休息前必須核查人數，若出現不符合，可聯系親屬說明情況，同時報告院長。院長向鎮分管領導報告。
2、工作人員要做好安全工作的巡查，發現問題及時向院長匯報，同時積極采取各種應急處理辦法，不得擅離職守，院長向鎮分管領導報告。
3、落實進出院管理制度，制定出入登記，外出請銷假制度。
八、本預案從發布之日起執行
養老院特殊老人應急預案 篇13
一、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
成員:敬老院全體工作人員
領導小組的職責：
具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長：何世坤
成員：敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責：
何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
三、報警程序
敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。
3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。
4.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。
5.及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
養老院特殊老人應急預案 篇14
為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據有關法律、法規和政策，結合本縣實際，特制定本工作預案。
一、指導思想
建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產安全，維護敬老院穩定和社會安定。
二、組織體系
1、敬老院安全事故應急預案領導小組思想
以“落實科學發展觀、構建和諧社會”為統領，以“零事故、無傷亡、保平安”為目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，有效預防和處置各種突發事件。
二、工作原則
(一)堅持“生命高于一切、穩定壓倒一切”的原則。
(二)堅持“誰主管，誰負責”的一把手責任制原則。
(三)堅持“預防為主、積極處置”的原則。
(四)堅持“及時、合法、公正”的原則。
三、工作目標
(一)對養老機構服務人員、社會工作者、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和服務對象的自我防護能力。
(二)完善各種突發事件應急預案，不斷規范風險防范制度、健全突發事件信息監測網絡，做到及時發現、及時報告、及時處理，不斷提升養老機構抵御風險能力，確保養老機構各項工作的順利開展。
四、組織領導及任務分工
成立“懷寧縣養老機構應急處置領導小組”(下稱“應急處置小組”)，負責指導、預防和處置養老機構突發事件工作。
五、安全事故責任及處理程序
(一)養老機構內突發事件發生后，應立即啟動應急預案。
(二)養老機構要及時向政府、縣民政局報告情況，并向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助，積極做好維穩工作。
(三)應急處置小組接到突發安全事故報告后，第一時間到達事故現場，組織搶救和善后處置工作并及時向上級匯報。
(四)如發生人身意外傷害時，應及時送傷者到醫院診治，并通知其家屬。
(五)養老機構要確定專人配合調查，保留第一手資料(原始記錄)，保護現場或保留物樣。
(六)養老機構要穩定服務對象情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。工作人員必須堅守各自崗位，不得擅自發布誤導信息。
(七)養老機構應認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，上呈事故報告，進行整改。
(八)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
六、應急預案
(一)火災事故應急預案思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。
二、工作原則
(一)堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；
(二)堅持屬地管理，協同負責的原則；
(三)堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
(一)通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。
(二)完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。
四、事故應急預案
(一)火災事故應急預案
養老機構內發生火災事故時，應采取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地鎮街及區民政局。
2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地鎮街及區民政局。
(二)食物中毒事故應急預案
一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：
1、發現老人有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。
2、迅速向屬地鎮街及區市場監管局、區衛計局、區民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的`名單，并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
(三)觸電事故應急預案
如發生觸電事故，應立即采取如下措施：
1、發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救，并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4、及時通知家屬。
5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
(四)治安案件應急預案
1、發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2、制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場；有傷員則先送傷員去醫院救治。
3、迅速報告屬地鎮街和區民政局，由街鎮指派相關人員協助調解。必要時及時告知家屬。
4、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5、養老機構負責保存監控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協助處理。
6、治安事件處理結論及時保留存檔，并報送屬地鎮街和區民政局。
(五)老人突發疾病應急預案
1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的、實時狀態，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫務人員趕赴現場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地鎮街和區民政局。
(六)其他事故應急預案
1、如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。
2、保護好現場，采取有效措施防止事態進一步擴大。
3、及時屬地鎮街報告。
4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5、迅速調查事故發生的原因，并做好有關記錄和匯報材料上報區民政局。
五、主要處置措施
(一)養老機構內發生突發事件后，應立即啟動相應的突發事件應急預案。
(二)事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況，并做好穩定工作。
(三)及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料(原始記錄、照片、監控圖像等)，保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送街鎮、區民政局及相關部門。
(四)召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。
(五)養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。
(六)認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。
六、事故處置小組
區民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由區民政局局長任組長，業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長，具體工作由老齡科、辦公室負責。各街鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。
本應急預案自發文之日起生效。
養老院特殊老人應急預案 篇15
一、總體思路
堅持“外防輸入、內防反彈”的策略，強化底線思維、風險意識、問題導向。
無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾，仍是當前和今后一段時期養老服務機構最重要的疫情風險。
堅持“人物并防、收放平衡”的方針，重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面，落細落實各個防控環節。
同時，隨疫情風險程度，及時切換機構防疫等級，做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線，把握必要的防疫平衡，防止出現“一刀切”、停止一切外來人員進入養老服務機構的現象，對有必要進入養老機構的人員做到防護從嚴。
二、防控措施
為應對可能出現的流感和新冠疫情并存面臨的風險，養老服務機構常態化疫情防控工作應做到：
1.優化健康監測管理。
對擬進入機構人員以及機構內老年人及員工加強健康監測，在履行常規的測體溫后，同時要詳細重點關注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀，如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現呼吸道癥狀的老年人，加強健康監測，盡可能安排單間居住并佩戴口罩；出現呼吸道癥狀的員工，應先行離開工作崗位，不與其他老人密切接觸；有呼吸道等可疑癥狀的人員（返院人員、探視家屬、維護保障等人員）不得進入機構。
對出現發熱癥狀的員工，應第一時間立即向所在養老機構報告，杜絕出現遲報、瞞報、漏報等現象，要及時到發熱門診進行診斷治療。
2.規范員工通勤。
通勤員工要做好個人防護，堅持做到正確佩戴口罩，隨時做好手消毒，保持安全距離。
通勤員工在為服務對象提供服務時必須佩戴使用醫用外科口罩，嚴格遵守“四個潔手時刻”：接觸服務對象前、執行服務過程中、接觸服務對象生活廢棄物后、清理環境衛生后。
通勤員工與常駐機構員工在室內共同工作時，應佩戴口罩，用餐和休息時應分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。
對有事確需外出（不含臨時就醫）且當天能夠返回機構的老年人，經向機構負責人履行報批程序、說明去處及事由，機構可不安排工作人員陪同，返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續，并如實報告外出活動軌跡。
因事臨時外出的老年人外出期間應全程佩戴口罩，不得前往人員密集場所，不得離汪，返院后可不再安排隔離觀察，但應加強健康監測，并盡可能單間居住。
臨時外出就醫老人（含急診、透析、化療人員）返院后，應做好佩戴口罩等防護措施，自返院次日起7天內，在院內單間居住、單人就餐，且不與其他老人密切接觸。
如確需與院內其他老人接觸的，應佩戴口罩，且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。
凡進入養老服務機構的食材、快當前隱藏內容免費查看遞、包裹等物體表面，尤其是進口冷鏈食品，嚴格按照規范要求做好消毒，并在機構門口靜置30分鐘后方可送入機構。
5.建立密接記錄制度。
完善機構內分區管理制度，建立機構內老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬，做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規范老年人院內活動方式。
機構實施分區管理的，老年人在照護區內活動不受限制；未實施分區管理的，老年人應科學佩戴口罩，可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。
有序恢復機構內老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。
引導養老機構通過構建更接近實景的視頻互動方式，增加老年人與家屬的日常互動；也可選擇指定專區探視方式，引導探視人員隔著玻璃等物理介質進行探視，有條件的可為他們配備對講音響設備，減少不必要的直接接觸。
三、工作要求
1.加強責任落實。
嚴格落實養老服務機構主體責任、養老服務機構員工和老年人的自我管理責任。
各養老機構要認真履行職責，提前統籌謀劃疫情防控各項工作，堅決避免懈怠松勁情緒。
各養老服務機構要進一步完善防控工作方案及應急處置預案，明確責任分工，做到人員到位、物資到位、場所到位。
2.加強政策宣傳。
各養老機構要及時了解并掌握疫情防控新措施，做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導，爭取更多理解支持，有效化解潛在的不穩定因素。
3.加強督導落實。
鞏固現有經驗做法，推動養老機構落實“六有三嚴”（有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設備、有醫護力量支持、有隔離轉運安排，嚴格機構內出現發熱癥狀的處置管理、嚴肅養老護理員每日密接者記錄、嚴防機構內感染）等各項防控措施，對檢查中發現的問題要現場提出并督促其按時整改到位。
（一）嚴格落實全院封閉管理
疫情防控期間友齡養老中心實施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。
有特殊情況者，按相關文件要求執行。
（二）嚴格執行每日雙檢制度
1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開展兩次體溫檢測和健康登記，對護理老人進行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。
2.老年人生病，非突發性重大疾病的，可采取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫。
患普通疾病急需送醫的，按照國務院印發的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》執行。
（三）持續做好衛生防疫工作
1.嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
2.全面做好院區環境清潔，垃圾日產日清，保持干凈、衛生，設立廢棄口罩專門回收點，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。
3.按照日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衛生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風換氣（每日通風3次，每次30分鐘以上，通風時注意保暖），保持室內空氣流通，并認真做好記錄。
4.教育引導老人避免共用個人物品，注意個人宿舍通風，落實消毒措施。
（四）抓好老人飲食健康管理
1.實行“分樓層、分餐桌、”錯時就餐制度，避免老人就餐聚集。
2.食堂從業人員（食品采購、加工制作、供餐等有關人員）均應佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時洗手。
3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴禁采購食用野生動物。
4.嚴格執行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛生標準》進行30分鐘以上的高溫消毒。
嚴格執行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
（五）提高全體職工防控意識
1.切實加強防護知識教育，組織新冠肺炎相關知識培訓，確保工作人員和老人掌握防護知識，教育引導老人養成經常洗手的好習慣。
2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強老人心理疏導工作，暢通溝通渠道，及時解疑釋惑，引導老人弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
（六）搞好疫情防護物資保障
1.根據防疫需要，準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、體溫測量儀或體溫計、等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
2.預備隔離房間，以供未來出現可疑癥狀的老人隔離治療使用。
3.針對季節性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風時，應注意避免因室內外溫差過大而引起感冒。
養老院特殊老人應急預案 篇16
一、消防安全工作領導組織機構
組長：
組員：
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
（一）通訊聯絡組：
組長：
火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。
（二）滅火組：
組長：
成員：
負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作
（三）搶救組：
組長：
負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
（四）緊急疏散組：
組長：
負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
（一）防火工作措施
1、由院長負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。
2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯系，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。
4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
5、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。
6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
（一）滅火和應急疏散措施
滅火措施：
1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的。圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，并派專人看管。
5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。
養老院特殊老人應急預案 篇17
當前，國外疫情持續擴散蔓延，國內多地發生零星散發和局部聚焦性疫情，新冠肺炎疫情形勢持續嚴峻。加之春節臨近，疫情傳播風險增大，為確保養老機構老年人安全，按照市疫情防控指揮部要求：自1月14日起全市養老機構實行臨時封閉式管理。封閉期間把握以下幾點工作要求：
1.封閉期間，養老機構一律不得接待走訪、慰問和探視老人的外來人員。鼓勵子女和親屬利用微信視頻、電話拜年的方式慰問入院老年人。
2.封閉期間，所有老人不得擅自離院，因身體原因確需外出看病的老人，院內工作人員要主動幫助老年人做好防護措施。所有養老機構必須設立隔離區，就醫返院的老人需持核酸檢測陰性報告且必須隔離14天后再次進行核酸檢測呈陰性后方可返回生活區。
3.封閉期間，我市養老機構原則上不接受新的老年人入住。經評估確因無居住場所的`急需入院（例如特困供養人員）時，必須向市民政局提前報備并實行“14+3”制度，即14天隔離+3天內的核酸檢測報告，隔離期間每日上下午向市民政局上報一次體溫情況。
4.封閉期間，養老機構工作人員應每日實時關注老年人身體狀況，做好在院老人體溫測量，發現體溫異常，應及時送醫或第一時間上報并處理。
5.封閉期間，所有養老機構日常消毒工作要提高標準，嚴格執行物品的浸泡消毒、物品表面擦拭消毒、紫外線照射消毒等多種消毒舉措，堅決杜絕安全隱患。
6.封閉期間，養老機構內設醫務室、護理站等醫療機構，或養老機構與醫療機構一址兩院的，應當按照要求為機構住養老年人提供醫療衛生服務，不得對外開展服務。對內開展服務診療時，要按照有關規定做好機構內感染控制。
為創造安全、舒適的養老環境、確保養老行業安全發展，各機構要高度重視春節前后疫情形勢變化，細化防控舉措，一手抓好養老機構疫情防控，不麻痹、不厭戰、不松勁，強化“外防輸入、內嚴管控”，保障老年人生命安全；一手抓好養老院服務質量建設，消除隱患，提升質量，更好地為廣大老年人提供優質的養老服務。
養老院特殊老人應急預案 篇18
為進一步做好我市當前養老服務領域疫情防控工作，確保老年人生命安全和身體健康。三亞市民政局于8月2日下發緊急通知，全市養老機構需立即按照《防控方案（第九版）》民政部《新冠肺炎疫情地區及發生感染養老機構防控指南（第五版）》的要求，實行封閉管理，暫停人員進入，社區養老服務設施、居家養老暫停服務。
8月3日，市（區）民政局立即組織對養老機構實行封閉管理實地進行實地監督檢查。市民政局、海棠區民政局分別檢查了海棠灣恒大養生谷服務公寓、三亞市養老服務中心，吉陽區民政局檢查了海南康程養老產業有限公司海南光大康程康養中心，天涯區民政局檢查了高峰敬老院，崖州區民政局檢查了保港敬老院，檢查率為100%。通過實地檢查，進一步強化了養老機構實際封閉管理的落實；組織實行全員核酸檢測工作。目前，全市運營5所養老機構共計167名，其中工作人員91名，服務對象老年人76名，核酸檢測率為100%。
一是養老機構按照疫情期間防控指南，嚴格抓好封閉管理的落實。養老機構嚴禁人員進入，特殊情況下進入人員實行“五必須”制度，暫停開展聚集性文娛活動，并停止集體用餐。
二是養老機構每天實行核酸檢測，直至轉入常態化防控。
三是做好老年人就醫、用藥、轉運等應急處置及特殊困難老人的救助、安撫工作。
四是實行24小時值班值守制度，指定專人負責，及時報送相關信息。
養老院特殊老人應急預案 篇19
面對不斷增多的疫情，省民政廳第一時間就下發通知，對全省養老機構實施了封閉管理，同時成立8個疫情防控督察組，對全省的養老機構實施全面督查。采取的方案分為以下六個方面的措施。
一是嚴格分類防控。在養老機構里，醫養結合機構的感染風險比較大，是疫情防控的重點。
省民政廳經與省衛健委聯合印發通知要求：疫情期間，不對外開展醫療衛生服務的醫養結合機構，按照養老機構疫情防控要求實行封閉管理。繼續對外開展醫療衛生服務的醫養結合機構，其養老區域實行封閉管理，醫療區域和養老區域實行物理隔離，單獨通道進出。工作人員、陪護人員嚴格分區管理，不得隨意進入對方區域，避免交叉感染。
二是加密核酸檢測頻次。醫養結合機構所有工作人員每兩天進行一次核酸檢測。其他養老機構在封閉后48小時之內進行兩次全員核酸檢測。之后，院內工作人員每周一次核酸檢測，在院老人按當地的疫情防控規定組織核酸檢測。
三是是靜置入院物品。快遞和家屬送給老人的物品，不得直接進入養老院，必須在通風環境中靜置24小時，經綜合消殺以后方可入內。
四是保障外出就醫。民政部門主動對接醫療單位，提供一般性上門配藥服務，急、重病患者將第一時間送醫院治療，待當地確診病例清零后返院。
五是提供心理疏導。積極做好在院老人心理疏導，比如平湖市就增派了社會工作者進入養老機構，開展心理疏導服務，緩解在院老人的焦慮情緒。
六是豐富文化活動。積極舉辦各類豐富多彩的文化活動，比如說寧波市海曙區的廣安養頤院等機構，積極地開展健身、文化、娛樂等活動，讓老人們動起來、玩起來、樂起來。
下一步，省民政廳將根據疫情防控最新形勢和工作要求，及時調整防控策略。
同時，加快養老機構疫情的智慧防控，構建全覆蓋、全閉環、全受控的養老機構人物同防的'政策體系階段，切斷傳播鏈條，延緩疫情傳入養老機構，確保在院老人和工作人員的健康安全。
養老院特殊老人應急預案 篇20
為依法依規、科學有效、規范有序地開展養老服務機構新冠肺炎疫情防控工作，建立健全全縣養老機構疫情防控應急處置機制，提高快速反應和應急處理能力，保障老年人生命安全與身體健康，制定本預案。
1.總則
1.1編制目的：為科學、規范、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作，早期發現疫情，及時采取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務秩序。
1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家公共衛生事件應急預案》、《養老院等社會福利機構防控指引》、《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）等為依據編制。
1.3適用范圍：本預案適用于養老機構服務區域內出現確診病例、無癥狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。
1.4工作原則：統一領導、分級負責、預防為主、防治結合、群防群控、快速反應、有效處置。
2.啟動條件
養老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。
養老機構內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
2.1地方政府已經啟動突發公共衛生事件應急預案，立即啟動本預案；
2.2新冠肺炎疫情：
2.2.1機構內有在院老年人或在崗員工出現發熱、干咳、乏力等疑似癥狀，送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷后顯示異常，醫生建議轉診治療；
2.2.2轉診后確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；
2.3其它相關突發事件：養老機構封閉后，入住老人或工作人員與當地陽性病例、確診病例或無癥狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。
3.處置措施
本預案啟動后，養老機構按照疫情防控一級響應機制，嚴格執行各項防控措施。建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，出現突發事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒。在當地政府或衛生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察；老年人治愈后需返院的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構；老年人被確定為密接或次密接的，應立即對其進行封閉隔離，并及時上報當地政府或衛生部門，做好后續工作；工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應立即停止工作并到醫療機構就診排查，確診不屬于疑似病例的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。屬于疑似病例或感染確診病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地政府或衛生部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治愈后需返崗的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。工作人員中出現密接或次密接的，也應立即對其進行封閉隔離，及時上報當地政府或衛生部門，并做好后續工作。
3.1員工管理
3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。
3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體溫和相關癥狀，每日通報監測報表，出現異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫院就診或按醫囑自行隔離。
3.1.3工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住，且盡量安排分散居住在不同房間，出現疑似癥狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應保障專門用車，不能乘坐公共交通。對于養老機構內從事物業、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員，落實與養老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。
3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三周時間且本地區新增本土病例連續5天每天少于5例的，養老機構根據實際需求可按規范實行工作人員輪班。輪班進入養老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內未在中高風險地區逗留的行程軌跡、必須提供48小時內核酸檢測陰性證明、必須在養老機構隔離區域健康觀察3天且3天內再次核酸檢測陰性，方可上崗。養老機構不具備隔離條件的，可到當地政府聯防聯控指定集中隔離點觀察3天，之后養老機構保障專用車輛接入院內。
3.1.5養老機構出現突發疫情后準備不足、應對乏力等情況，應立即向當地政府和民政部門報告，由當地政府和民政部門協調組建的養老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。
3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。
3.2入住老年人管理
3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫（接觸式體溫計要做到個人專用。非接觸式體溫槍應當按照使用要求定期消毒），并做好健康記錄，對出現發熱等疑似癥狀人員立即送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。
3.2.2謝絕家屬來訪并做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視頻探視。
3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內部，與門房交接并由護理員領取。
3.2.4停止組織一切集體活動，并要求在院老年人之間不搞串訪。
3.2.5在院老年人原則不許接回家，監護人強烈要求接回家者，原則上等政府權威部門發布解除疫情后方可回院，回院后應繼續做好監測工作。
3.3消毒隔離
3.3.1辦公區域、服務場所（包括不限于）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及后勤保障設施設備和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰后，應第一時間對相關區域噴消毒劑殺菌。
3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。
3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。
3.3.4養老機構要設置醫療隔離觀察（室）區、預備用于養老機構工作人員和服務對象的醫療隔離觀察（室）區，隔離（室）區應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養老機構下風向；醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按二級、三級防護配置。
3.4技術培訓：對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防范意識。
3.5資料整理歸檔
3.5.1報告記錄；
3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單；
3.5.3工作方案；
3.5.4調查及檢驗、診斷記錄和結果材料；
4.事件的確認、終止及改進
4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程序依法依規確認。
4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程序，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。
4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。
5.保障措施
5.1技術保障：依托當地定點收治醫療機構，養老機構內設醫療機構或者協議醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規范、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
5.2后勤保障
5.2.1物資設備供應：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
5.2.2通訊信息保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發疫情報告要求，實行零報告制度。
東豐縣民政局