事故處置應(yīng)急預(yù)案（通用14篇）

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　（一）預(yù)防措施

　　1、每學(xué)期應(yīng)舉辦一次消防安全知識(shí)講座，向?qū)W生普及消防知識(shí)和自救常識(shí)，使學(xué)生掌握消防器材的正確使用方法和逃生自救技能。

　　2、應(yīng)制定完備的滅火疏散、逃生自救預(yù)案，每學(xué)期會(huì)同消防部門組織師生開(kāi)展一次火災(zāi)逃生避險(xiǎn)及自救、互救訓(xùn)練。

　　3、禁止學(xué)生在校園內(nèi)用火、用電，嚴(yán)禁學(xué)生將有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品帶入學(xué)校。

　　4、學(xué)校建筑使用過(guò)程中，不得堵塞安全疏散通道、出口，不得隨意改變使用性質(zhì)。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施

　　1、學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)目擊者必須向校長(zhǎng)報(bào)告，并根據(jù)火勢(shì)向火警（電話：119）報(bào)告。校長(zhǎng)按事故類型通知有關(guān)責(zé)任人，相關(guān)人員必須立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理并上報(bào)火勢(shì)情況。相應(yīng)責(zé)任人得到通知時(shí)，必須立即行動(dòng)。

　　2、火災(zāi)事故發(fā)生后，到場(chǎng)人員必須立即按照火災(zāi)處理救治方法組織實(shí)施滅火施救和疏散學(xué)生等弱勢(shì)人員，但不能組織學(xué)生參與滅火。

　　3、火災(zāi)事故發(fā)生后，如有受傷人員，在場(chǎng)人員必須立即把受傷人員送附近醫(yī)院救治，如系學(xué)生出事故，該生班主任要盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)院，同時(shí)該班主任要在第一時(shí)間通知該生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，共同解決問(wèn)題。學(xué)校校長(zhǎng)要組織行政人員到醫(yī)院看望傷員，并對(duì)受傷人員及家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行安慰、慰問(wèn)。

　　（三）事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　1、學(xué)校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)向上級(jí)主管局和有關(guān)單位的書面報(bào)告，由校長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)依法、依程序上報(bào)。

　　2、上級(jí)或有關(guān)部門來(lái)人調(diào)查，由學(xué)校分管安全的副校長(zhǎng)和學(xué)校保安及現(xiàn)場(chǎng)目擊者配合進(jìn)行調(diào)查工作。

　　（四）事故調(diào)查及處理

　　1、學(xué)校火災(zāi)事故出現(xiàn)接到報(bào)告時(shí)，各級(jí)各類人員必須嚴(yán)格按照本方案的分工責(zé)任，主動(dòng)積極地工作。如因工作不到位或工作拖拉，行動(dòng)遲緩而造成師生的生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)遭受更大損失，則按照有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合本方案中的職責(zé)追究責(zé)任人的責(zé)任。

　　2、全體教師都要積極配合處理火災(zāi)善后事宜，各盡所能全力化解矛盾，重大安全事故記錄備查，事后存入學(xué)校檔案。

　　3、學(xué)校在火災(zāi)事故后必須認(rèn)真反思，尋找事故的根源，制定方案，以防止類似事件的發(fā)生。同時(shí)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　醫(yī)院污水來(lái)源成分復(fù)雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經(jīng)有效處理會(huì)成為一條疫病擴(kuò)散的重要途徑和嚴(yán)重污染源環(huán)境。本文主要介紹了MBR工藝處理醫(yī)院污水。

　　一、醫(yī)院廢水的特點(diǎn)

　　醫(yī)院各部門的功能、設(shè)施和人員組成情況不同，產(chǎn)生污水的主要部門和設(shè)施有：診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、x光照洗印、動(dòng)物房、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水；醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同，如重金屬?gòu)U水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質(zhì)醫(yī)院產(chǎn)生的污水也有很大不同。醫(yī)院污水來(lái)源成分復(fù)雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經(jīng)有效處理會(huì)成為一條疫病擴(kuò)散的重要途徑和嚴(yán)重污染源環(huán)境。

　　二、醫(yī)院污水的來(lái)源、水量

　　（一）、醫(yī)院污水的來(lái)源

　　醫(yī)院排放廢水的主要部門和設(shè)施有：診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術(shù)室等；還包含醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。

　　（二）、醫(yī)院污水的水量

　　設(shè)備較全的大型醫(yī)院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2

　　一般設(shè)備中小型醫(yī)院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5

　　小型醫(yī)院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5

　　K—小時(shí)變化系數(shù)

　　三、醫(yī)院污水的水質(zhì)特征

　　醫(yī)院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的`和含放射性污染物三大類。

　　病原性微生物及其控制指標(biāo)：

　　通常把大腸菌群數(shù)和糞大腸群數(shù)作為衡量水質(zhì)受到糞便污染的生物學(xué)指標(biāo)。

　　醫(yī)院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病，由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。

　　有毒有害物質(zhì)及水質(zhì)指標(biāo)：

　　pH：醫(yī)院的酸堿污水主要來(lái)源于化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等，可對(duì)管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。

　　SS：影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。

　　B0D和C0D：大部分來(lái)自生活系統(tǒng)排水，可生化性能良好，但醫(yī)院廣泛使用的消毒劑對(duì)生物處理是不利的。

　　動(dòng)植物油：來(lái)自食堂排水，影響水體溶解氧和醫(yī)院含菌污水的消毒效果。

　　總汞：包含有機(jī)、無(wú)機(jī)、可溶和懸浮的汞，可是人體發(fā)生全身性的中毒。主要來(lái)自于口腔科、破碎溫度計(jì)和某些使用汞的計(jì)量設(shè)備汞的流失。

　　醫(yī)療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過(guò)程中產(chǎn)生α、β和γ放射性，在人體內(nèi)積累會(huì)對(duì)人體健康造成損害。

　　放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級(jí)：

　　第Ⅰ級(jí)（低放廢液）：濃度≤4×106Bq/L。

　　第Ⅱ級(jí)（中放廢液）：濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。

　　第Ⅲ級(jí)（高放廢液）：濃度>4×1010Bq/L。

　　醫(yī)院放射性污水主要來(lái)自同位素治療室，應(yīng)針對(duì)這一部分污水單獨(dú)設(shè)置衰變池處理，達(dá)標(biāo)后再排入綜合下水道。

　　四、醫(yī)院污水的處理技術(shù)分析

　　醫(yī)院污水的處理主要根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、性質(zhì)和處理污水排放去向，進(jìn)行工藝選擇。醫(yī)院污水處理所用工藝必須確保處理出水達(dá)標(biāo)，主要采用的三種工藝有：加強(qiáng)處理效果的一級(jí)處理、二級(jí)處理和簡(jiǎn)易生化處理。

　　其選擇原則如下：

　　傳染病醫(yī)院必須采用二級(jí)處理，并需進(jìn)行預(yù)消毒處理；

　　處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫(yī)院必須采用二級(jí)處理；

　　處理出水排入城市下水道（下游設(shè)有二級(jí)污水處理廠）的綜合醫(yī)院推薦采用二級(jí)處理，對(duì)采用一級(jí)處理工藝的必須加強(qiáng)處理效果；

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的小型綜合醫(yī)院，條件不具備時(shí)可采用簡(jiǎn)易生化處理作為過(guò)渡處理措施，之后逐步實(shí)現(xiàn)二級(jí)處理或加強(qiáng)處理效果的一級(jí)處理。濰坊現(xiàn)代環(huán)境科技有限公司銷售：主營(yíng)產(chǎn)品：醫(yī)療污水處理設(shè)備一體化污水處理設(shè)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院污水處理設(shè)備衛(wèi)生院污水處理設(shè)備

　　MBR工藝處理醫(yī)藥污水的特點(diǎn)：

　　采用膜生物反應(yīng)器作為主處理單元，它具有抗沖擊能力強(qiáng)，出水水質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定，其處理構(gòu)筑物全部置于地下，占地面積小，布局合理。PLC柜置于地上控制室內(nèi)，使管理較為簡(jiǎn)單。

　　MBR工藝由于高效的固液分離作用，出水懸浮物濃度低，細(xì)菌和病毒失去了附著或包裹的屏障，易于被滅活，能有效去除SS和細(xì)菌。

　　膜組件的高效截留作用使反應(yīng)器內(nèi)保持了較高的生物量，提高了生物處理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期較長(zhǎng)的硝化細(xì)菌得以保留和繁殖，從而到達(dá)了很好的脫氮效果。

　　反應(yīng)器內(nèi)微孔曝氣，不僅提高了充氧效率，而且優(yōu)化了反應(yīng)器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧，曝氣系統(tǒng)有助于膜兩側(cè)的翻水，強(qiáng)化了氣體對(duì)膜的剪切作用，有利于氣液兩相流間的傳質(zhì)，使處理系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。

　　醫(yī)院廢水處理產(chǎn)生的剩余污泥中含有大量的細(xì)菌和病原微生物，處理不當(dāng)會(huì)造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運(yùn)行，可有效地解決排泥問(wèn)題。MBR剩余污泥產(chǎn)量低，并且將剩余污泥回流到調(diào)節(jié)池中，從而達(dá)到系統(tǒng)污泥零排放，大大節(jié)省了污泥處理的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，有利于污泥資源化管理。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、凡在本公司內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活等活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)事故、勞動(dòng)安全事故以及其他人身傷害事故均適用本預(yù)案。

　　二、公司設(shè)立重大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理?yè)?dān)任，小組成員由各職能部門負(fù)責(zé)人、公司專職安全生產(chǎn)管理員等組成。其職責(zé)是：組織指揮公司重大事故應(yīng)急分隊(duì)和員工開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援及事故善后處理工作。

　　三、公司成立由副總經(jīng)理、生產(chǎn)部長(zhǎng)分別擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)的公司重大事故處置應(yīng)急分隊(duì)。分隊(duì)成員由各部門及生產(chǎn)車間員工組成。其職責(zé)是：服從命令、反映迅速、積極搶險(xiǎn)、維護(hù)秩序。

　　四、重大事故發(fā)生后的一般處置順序：

　　（一）迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

　　1、首先切斷有關(guān)電源、氣源、火源等；

　　2、救出受傷害員工；

　　3、搶移易燃易爆等危險(xiǎn)品，防止事故擴(kuò)大和減少損失；

　　4、采取滅火、防爆、降溫、疏散無(wú)關(guān)人員等措施，使事故盡快終止。

　　（二）由公司領(lǐng)導(dǎo)出面迅速將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生事故原因的初步判斷、事故發(fā)生后所采取的措施等簡(jiǎn)明扼要地向XX地區(qū)安全生產(chǎn)消防事故應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。必要時(shí)同時(shí)報(bào)“110”、“119”、“120”急救。

　　（三）事故被終止后，組織專門人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)。

　　五、對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。

　　（一）自查。找出原因，查明責(zé)任，采取措施，消除隱患，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。

　　（二）協(xié)查。公司應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門或人員做好調(diào)查取證、分析和處理工作。

　　六、在重大事故處理過(guò)程中，涉及公司以外的人和事，由公司指派專人對(duì)外交涉。

　　七、本預(yù)案在重大事故發(fā)生后將立即啟動(dòng)。有關(guān)責(zé)任人如不履行職責(zé)或玩忽職守并造成后果，將追究其一切責(zé)任。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為快速、高效、妥善地處置本校學(xué)生體育活動(dòng)事故，規(guī)范學(xué)校處置體育活動(dòng)事故工作，努力保障師生的生命安全，切實(shí)將體育活動(dòng)事故造成的不良影響和傷害降到最低程度，保護(hù)受傷學(xué)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安寧。

　　本預(yù)案適用于處置本校師生中出現(xiàn)的體育活動(dòng)事故，包括體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練和體育競(jìng)賽。

　　一、成立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組

　　組 長(zhǎng)：校 長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)

　　組 員：處室負(fù)責(zé)人、四處三中心工作人員、體育教師、班主任

　　二、工作小組主要職責(zé)

　　在縣政府、教育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校的體育活動(dòng)事故處置工作。組織制訂完善學(xué)校處置體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。組織對(duì)學(xué)校體育活動(dòng)設(shè)備設(shè)施檢查，消除安全隱患。貫徹執(zhí)行應(yīng)急小組的指揮命令。指導(dǎo)本校處置體育活動(dòng)事故。配合上級(jí)部門開(kāi)展調(diào)查，并向上級(jí)部門報(bào)告。

　　三、預(yù)防辦法和措施

　　1、加強(qiáng)思想教育、增強(qiáng)防范意識(shí)。學(xué)生好勝心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足，思想上麻痹大意，缺乏預(yù)防事故的意識(shí)，教師要教育學(xué)生樹(shù)立“寧失一球，勿傷一人”的思想。

　　2、改善活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及運(yùn)動(dòng)器械的管理。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地要保持平整，不應(yīng)有石塊等，球架等體育器械要定期檢修。

　　3、教學(xué)和訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)必須精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密組織、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告

　　（1）在場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)報(bào)告在場(chǎng)老師、聯(lián)系校醫(yī)，緊急或情況復(fù)雜時(shí)還應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)重大事故時(shí)學(xué)校總指揮應(yīng)立即報(bào)告局安穩(wěn)辦。

　　（2）無(wú)人員死亡，重傷1人以下的.體育安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局安穩(wěn)辦報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局安穩(wěn)辦。

　　（3）死亡1人及以上、傷多人的體育安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局安穩(wěn)辦報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局安穩(wěn)辦。

　　（4）事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

　　2、事件處置程序

　　（1）應(yīng)急處置程序

　　①控制現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生體育活動(dòng)事故后，立即將師生疏散，將未受傷的師生進(jìn)行安置，并明確專人負(fù)責(zé)維持秩序。同時(shí)，了解受傷人員的基本情況，防止受傷人員因受到器械壓迫、相互擠壓等造成傷情加重。體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練等發(fā)生事故后現(xiàn)場(chǎng)教師要穩(wěn)定學(xué)生情緒，立即派人通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師，了解受傷人員的基本情況。

　　②組織救護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)人員在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)下，應(yīng)開(kāi)展初步救治工作，并及時(shí)將傷者送到醫(yī)院。根據(jù)事故情況，請(qǐng)求公安、醫(yī)療部門進(jìn)行救援，并發(fā)動(dòng)社會(huì)資源進(jìn)行支援。

　　③關(guān)閉場(chǎng)所。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，人員全部撤離后，應(yīng)封閉隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所。

　　④現(xiàn)場(chǎng)取證。所有人員離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)后，學(xué)校應(yīng)急工作小組根據(jù)事故情況配合局安穩(wěn)辦、公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。

　　⑤現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員及時(shí)搶修被損壞的體育設(shè)施。

　　⑥報(bào)告情況。學(xué)校應(yīng)急工作小組及時(shí)將處置情況報(bào)有關(guān)部門。并及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告學(xué)生傷亡情況。

　　3、學(xué)校應(yīng)急小組

　　（1）報(bào)警、報(bào)告小組：

　　工作職責(zé)：發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生嚴(yán)重事故迅速聯(lián)系120。發(fā)生事故后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，調(diào)查事故原因，做好有關(guān)記錄，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對(duì)事故處理做到事實(shí)清楚，責(zé)任明確。

　　（2）協(xié)調(diào)、接待小組：

　　工作職責(zé)：及時(shí)組織班主任通知家長(zhǎng)，以便作出救治決定，并作好安撫工作。接待好家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)思想工作，避免家長(zhǎng)與教師發(fā)生矛盾。聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，做好善后處理。

　　（3）救護(hù)小組：

　　工作職責(zé)：了解傷者情況，判斷傷情，先行急救，及時(shí)處理。遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院檢查、急救。隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　（4）后勤保障小組：

　　工作職責(zé)：及時(shí)維修相關(guān)設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施日常檢修。發(fā)生重、特大事故后，保障后勤供應(yīng)，供應(yīng)學(xué)生家長(zhǎng)及相關(guān)人員的餐飯。配合有關(guān)部門調(diào)查取證。

　　4、善后處置措施

　　（1）評(píng)估分析。體育活動(dòng)事故應(yīng)急處置工作基本完成后，學(xué)校總指揮立即責(zé)成有關(guān)人員對(duì)體育活動(dòng)事故造成的危害結(jié)果，以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評(píng)估分析，并向局安穩(wěn)辦做好匯報(bào)。

　　（2）收集社情動(dòng)態(tài)。學(xué)校做好當(dāng)事學(xué)生及家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，加強(qiáng)體育設(shè)施安全隱患排摸等工作。關(guān)注師生動(dòng)態(tài)并加以引導(dǎo)。

　　（3）安撫慰問(wèn)師生。學(xué)校成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助死亡者家屬做好善后工作。同時(shí)，積極協(xié)助家屬做好保險(xiǎn)理賠工作，對(duì)師生及家長(zhǎng)提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。

　　（4）事故責(zé)任處理。對(duì)事故中存在玩忽職守等過(guò)錯(cuò)或過(guò)失行為的當(dāng)事人予以處理。

　　（5）其他善后工作。處置工作基本完成后，學(xué)校要立即匯總情況上報(bào)教育局，并對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、應(yīng)急預(yù)案

　　1 編制目的

　　為了防止施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開(kāi)展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

　　2 危險(xiǎn)性分析

　　2.1 危險(xiǎn)源情況

　　根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊?jìng)�害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。

　　3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

　　企業(yè)一把手是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由公司副經(jīng)理、公司總工程師組成。項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。

　　3.2 應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（1）搶險(xiǎn)組：主要職責(zé)是組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

　　（2）安全保衛(wèi)組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

　　（3）后勤保障部：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問(wèn)題。

　　（4）醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。

　　（5）善后處理組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；做好其他善后事宜。

　　（6）事故調(diào)查組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，如確定為事故，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。

　　應(yīng)急物資及裝備

　　（1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等；

　　（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

　　（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

　　（4）簡(jiǎn)易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

　　（5）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

　　（6）自動(dòng)蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

　　（7）通訊器材：固定電話，移動(dòng)電話，對(duì)講機(jī)。

　　（8）工程搶險(xiǎn)交通車輛3臺(tái)

　　（9）吊裝、推土設(shè)備各兩臺(tái)

　　4預(yù)案管理

　　4.1 培訓(xùn)

　　（1）根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。

　　（2）培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識(shí)；與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義；工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。

　　4.2 演練

　　項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過(guò)記錄在案。

　　5 預(yù)案修訂與完善

　　（1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對(duì)不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重新編寫。

　　（2）對(duì)危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。

　　（3）在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。

　　二、專項(xiàng)方案

　　1、預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施

　　（1）加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。

　　（2）重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

　　（3）隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

　　（4）各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。

　　（5）安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。

　　2、火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

　　各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的`情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

　　（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

　　（2）在工程場(chǎng)地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

　　（3）施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。

　　（4）工程場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

　　（5）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。

　　（6）施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

　　（7）嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。

　　（8）施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。

　　（9）進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動(dòng)火證，并設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場(chǎng)要配置充足的消防器材。

　　（10）作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證，并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。

　　3、觸電事故預(yù)防措施

　　（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

　　（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

　　（4）臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

　　（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）的規(guī)定。

　　（6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。

　　（7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。

　　（8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。

　　（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　　（10）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

　　（11）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

　　（12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確保現(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。

　　（13）開(kāi)關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開(kāi)關(guān)箱，嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。

　　（14）配電箱及開(kāi)關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

　　（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

　　（16）分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米；開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過(guò)3米。

　　（17）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

　　（18）施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

　　（19）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

　　信息報(bào)告

　　（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120、999。

　　（2）組長(zhǎng)接到報(bào)警后，通知副組長(zhǎng)、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。

　　（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

　　（4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　—— 事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；

　　—— 聯(lián)系人姓名和電話等；

　　三、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　1、大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置

　　1.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

　　（1）因地基沉降引起的.腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。

　　（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)規(guī)定值，應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

　　（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個(gè)開(kāi)間設(shè)一個(gè)5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開(kāi)剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開(kāi)倒鏈。

　　1.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急措施

　　（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

　　（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無(wú)人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長(zhǎng)統(tǒng)一安排。

　　1.3 發(fā)生高處墜落事故的搶救措施

　　（1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)源存在。

　　（2）在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

　　—— 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。③骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。

　　—— 一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

　　2、觸電事故應(yīng)急處置

　　（1）截?cái)嚯娫矗�關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開(kāi)關(guān)，就關(guān)上總開(kāi)關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開(kāi)關(guān)，因?yàn)榭赡苷�是該開(kāi)關(guān)漏電。

　　（2）若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi)，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

　　（3）如果患者呼吸心跳停止，開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

　　（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　　（5）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗�把傷人抬到附近的平坦地方，立即�?duì)傷人進(jìn)行急救。

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵龋�病人有意識(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持——只要有百萬(wàn)分之一希望就要近百分之百努力搶救。

　　3、坍塌事故應(yīng)急處置

　　（1）坍塌事故發(fā)生時(shí)，安排專人及時(shí)切斷有關(guān)閘門，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員再半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí)，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場(chǎng)搶救中，還要安排專人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。

　　（2）事故現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)警戒線。

　　（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

　　（4）以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)不易處理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。

　　（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

　　（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有人員受到威脅時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員。

　　（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

　　（8）事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

　　（9）自我保護(hù)，在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、電焊?jìng)�害事故�?yīng)急處置

　　（1）未受過(guò)專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的要求，經(jīng)過(guò)基本考試和補(bǔ)充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。

　　（2）焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時(shí)被燒傷。

　　（3）焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時(shí)觸電。

　　（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。

　　（5）高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護(hù)，以防焊渣四濺。

　　（6）不準(zhǔn)在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。

　　（7）現(xiàn)場(chǎng)上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。

　　（8）電焊施工前，項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動(dòng)火證。

　　5、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置

　　（1）車輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。

　　（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

　　（3）在急救過(guò)程中，遇有威脅人身安全權(quán)情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

　　（4）為防止車輛爆炸，項(xiàng)目人員除自救外，還應(yīng)向社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍求援，盡快撲滅火情。

　　（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。

　　（6）夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車倆灑水降溫。

　　6、重大交通事故應(yīng)急處置

　　（1）事故發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。

　　（2）項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

　　（4）做好事后人員的安撫、善后工作。

　　7、火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置

　　7.1 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

　　（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動(dòng)本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追求有關(guān)人員的責(zé)任。

　　（2）項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)�業(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。

　　（3）疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。

　　（4）在急救過(guò)程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

　　（5）切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　（6）安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

　　（7）緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

　　7.2 火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施

　　（1）對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育

　　目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法，提高施工人員對(duì)火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

　　（2）早期警告。事件發(fā)生時(shí)，在安全地帶的施工人員可通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。

　　（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

　　高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因?yàn)槭覂?nèi)電梯井會(huì)產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”，外用電梯會(huì)發(fā)生電源短路情況。最好通過(guò)室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開(kāi)窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng)，同時(shí)用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時(shí)在馬道上擁擠。

　　7.3 火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)人員疏散應(yīng)避免的行為因素

　　（1）人員聚集

　　災(zāi)難發(fā)生時(shí)，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無(wú)路時(shí)，只要有一絲光亮，人們就會(huì)迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時(shí)，人們由于過(guò)分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會(huì)導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會(huì)影響疏散甚至造成人員傷亡。

　　（2）恐慌行為

　　是一種過(guò)分和不明智的逃離行為，它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動(dòng)。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競(jìng)爭(zhēng)性”擁擠，再進(jìn)入火場(chǎng)，穿越煙氣空間及跳樓等行動(dòng)，時(shí)常帶來(lái)災(zāi)難性后果。

　　（3）再進(jìn)火場(chǎng)行為

　　受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁�撤離火場(chǎng)時(shí)，由于某些特殊原因驅(qū)使他們?cè)俣冗M(jìn)入火場(chǎng)，這也屬于一種危險(xiǎn)行為，在實(shí)際火災(zāi)案例中，由于再進(jìn)火場(chǎng)而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。

　　8、機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置

　　應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場(chǎng)事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí)，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。

　　8.1 塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施

　　（1）塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜：

　　①應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動(dòng)。

　　②根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。

　　（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：

　　①塔吊不能做任何動(dòng)作。

　　②按照搶險(xiǎn)方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過(guò)程中發(fā)生意外。

　　③用2—3臺(tái)適量噸位起重機(jī)，一臺(tái)鎖起重臂，一臺(tái)鎖平衡臂。其中一臺(tái)在拆臂時(shí)起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。

　　④按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開(kāi)，用起重機(jī)將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺�吊拆除，遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開(kāi)。

　　（3）塔吊傾翻：

　　①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險(xiǎn)情發(fā)展。

　　②選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開(kāi)或調(diào)整。

　　（4）錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情：

　　①將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過(guò)程要平穩(wěn)并鎖住。

　　②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。

　　③如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

　　（5）塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開(kāi)焊：

　　①將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過(guò)程要平穩(wěn)并鎖住。

　　②根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開(kāi)焊部位加固。

　　③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

　　8.2 小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施

　　（1）發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。

　　（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

　　（3）對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

　　8.3 機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置：

　　（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

　　（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

　　（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

　　—— 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

　　—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：

　　①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。

　　②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。

　　③骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

　　—— 一般性外傷：

　　①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。

　　②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

　　—— 制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無(wú)誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　　（一）制定目的和依據(jù)為有效監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)儲(chǔ)糧安全事件，保證儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全，質(zhì)量良好，保護(hù)保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和員工的人身安全，按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》、，制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍本預(yù)案適用于南寧市儲(chǔ)備糧管理有限責(zé)任公司沙井糧庫(kù)急狀態(tài)下，對(duì)所保管的糧食在儲(chǔ)藏期間出現(xiàn)發(fā)熱霉變、浸水、起火，糧食的出入庫(kù)，運(yùn)輸，盜竊和糧食熏蒸期間發(fā)生起火、爆炸，工人作業(yè)或其他突發(fā)事件等方面的應(yīng)對(duì)工作。

　　（三）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在庫(kù)主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，儲(chǔ)糧安全事故處置應(yīng)急工作由各職能部門按照儲(chǔ)糧應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)。

　　2、科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。建立科學(xué)的儲(chǔ)糧安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)應(yīng)急前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。

　　3、反映及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)儲(chǔ)糧應(yīng)急狀態(tài)立即做出應(yīng)對(duì)反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷、有效控制。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)成立由糧庫(kù)主任為組長(zhǎng)，分管倉(cāng)儲(chǔ)的副主任為副組長(zhǎng)，辦公室、儲(chǔ)運(yùn)科主要負(fù)責(zé)人為成員的儲(chǔ)糧安全處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)糧安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)本庫(kù)儲(chǔ)糧應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

　　（二）儲(chǔ)糧應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮庫(kù)區(qū)內(nèi)的儲(chǔ)糧應(yīng)急工作，建立和完善儲(chǔ)糧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，科學(xué)監(jiān)測(cè)和分析儲(chǔ)糧情況，及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息，出現(xiàn)儲(chǔ)糧應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由糧庫(kù)主任同意，啟動(dòng)本庫(kù)儲(chǔ)糧應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)將其應(yīng)急狀況上報(bào)公司。糧庫(kù)各部門要按照儲(chǔ)糧安全處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　（三）成員單位職責(zé)

　　1、辦公室：組織開(kāi)展儲(chǔ)糧應(yīng)急的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。

　　2、儲(chǔ)運(yùn)科：負(fù)責(zé)所需的生產(chǎn)資料和保護(hù)裝置，負(fù)責(zé)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督和檢查，及時(shí)掌握生產(chǎn)安全進(jìn)程和動(dòng)態(tài)。

　　3、保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)消防設(shè)備的供應(yīng)與維護(hù)，定期檢查滅火器、消防栓是否正常，消防沙池含沙是否充足，禁止閑雜人員、車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)，每天24小時(shí)加強(qiáng)巡邏，維護(hù)庫(kù)區(qū)生產(chǎn)安全秩序。

　　（四）指揮部辦公室及職責(zé)● 本庫(kù)儲(chǔ)糧應(yīng)急指揮部辦公室，是在本預(yù)案啟動(dòng)條件下，指揮部下設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公地點(diǎn)設(shè)在儲(chǔ)運(yùn)科，辦公室主任由黃海軍付主任兼任，工作人員由儲(chǔ)運(yùn)科和辦公室抽調(diào)人員。一旦發(fā)生儲(chǔ)糧應(yīng)急響應(yīng)則立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。其職責(zé)是：

　　1、貫徹落實(shí)庫(kù)儲(chǔ)糧應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施儲(chǔ)糧應(yīng)急處置工作；

　　2、根據(jù)庫(kù)儲(chǔ)糧應(yīng)急指揮部指示，聯(lián)系指揮部成員單位及有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處理工作；

　　3、綜合有關(guān)應(yīng)急狀態(tài)信息，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)，承辦相關(guān)會(huì)議。

　　三、應(yīng)急報(bào)告有以下情形之一的，立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，要馬上向公司及上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　1、發(fā)生洪水、地震以及其他較大自然災(zāi)害。

　　2、糧食發(fā)熱霉變、浸水、起火，糧食的出入庫(kù)，運(yùn)輸，盜竊和其他突發(fā)事件等方面。

　　3、糧食熏蒸期間發(fā)生起火、爆炸，工人作業(yè)發(fā)生安全事故或其他突發(fā)事故事件。

　　四、儲(chǔ)糧安全應(yīng)急保障

　　（一）糧油應(yīng)急保障進(jìn)入儲(chǔ)糧安全應(yīng)急狀態(tài)后，有關(guān)部門照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，儲(chǔ)糧發(fā)熱霉變備有單管風(fēng)機(jī)、離心風(fēng)機(jī)，翻糧堆工人，曬場(chǎng)，浸水備有編織袋、沙子、薄膜，起火備有滅火器、沙子、消防栓，糧食環(huán)流熏蒸期間具有備用電源，糧食出入庫(kù)、運(yùn)輸由保管員全程監(jiān)督，發(fā)生盜竊由保衛(wèi)人員制止，嚴(yán)重的上報(bào)派出所，有涉及人員傷害的第一時(shí)間進(jìn)行搶救。

　　（二）應(yīng)急通信保障參與儲(chǔ)糧應(yīng)急工作的有關(guān)部門，互相持有準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，并及時(shí)更新，保證通信暢通。

　　（三）應(yīng)急培訓(xùn)和演練參與儲(chǔ)糧應(yīng)急工作的有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進(jìn)行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理，能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的訓(xùn)練有素的專業(yè)化隊(duì)伍，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)工作程序出現(xiàn)儲(chǔ)糧安全事故時(shí)，儲(chǔ)糧應(yīng)急指揮部立即進(jìn)行研究分析，迅速采取措。確認(rèn)出現(xiàn)縣糧油應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，啟動(dòng)本儲(chǔ)糧應(yīng)急預(yù)案，立即做出應(yīng)急反應(yīng)，安排部署應(yīng)急工作。

　　（二）應(yīng)急終止儲(chǔ)糧安全應(yīng)急狀態(tài)消除后，應(yīng)急指揮部要庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)提出終止實(shí)施預(yù)案的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)公布并終止實(shí)施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　根據(jù)公司安全管理工作統(tǒng)一部署，為有效預(yù)防工程建設(shè)安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除不安全隱患，最大限度地減少事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和員工的人身安全，保障工程建設(shè)工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施。特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案的編制依據(jù)

　　1、中華人民共和國(guó)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》。

　　2、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

　　3、建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故的調(diào)查程序規(guī)定》。

　　4、《建筑工程安全操作規(guī)程》

　　5、預(yù)案的編制原則

　　5.1貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則。 5.2貫徹“以人為本，快速有效”原則。 5.3“屬地救援”原則

　　二、適應(yīng)范圍

　　本實(shí)施方案適用我公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全救援和事故排除工作。

　　三、工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主，施工單位自查自救和開(kāi)發(fā)單位救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急預(yù)案力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，機(jī)構(gòu)完整、功能全面，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　成立公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：服從上級(jí)主管部門的統(tǒng)一指揮和安排，負(fù)責(zé)在建工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察;及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目部辦公室，設(shè)在各在建工程的項(xiàng)目部，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)通知安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)傳達(dá)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　各項(xiàng)目部辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組。

　　(一)應(yīng)急搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)，成員

　　具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定的安全事故搶險(xiǎn)救援方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

　　(二)物資保障組：組長(zhǎng)，成員 具體負(fù)責(zé)落實(shí)安全事故搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資、器材和車輛到位的情況，并按照安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)安全事故搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴安全事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

　　(三)專家技術(shù)組：組長(zhǎng)，成員

　　具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定安全事故搶險(xiǎn)救援方案，并提出建議，為安全事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　(四)醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)，成員 具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開(kāi)對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。

　　(五)宣傳報(bào)道組：組長(zhǎng)，成員

　　具體負(fù)責(zé)向縣（區(qū)）建設(shè)局安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息，宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情，公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向主管部門報(bào)告同時(shí)，要立即組織公司人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救，并迅速啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。項(xiàng)目部要迅速查明安全受災(zāi)情況，針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并立即啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時(shí)間內(nèi)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)通知，組織調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報(bào)縣（區(qū)）建設(shè)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。

　　六、預(yù)防工作

　　（一）重大事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過(guò)程及分析

　　1、塔吊作業(yè)中突然安全裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾覆、折臂）；

　　2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡坍塌。

　　3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

　　4、施工載人升降機(jī)操作失誤或失靈。

　　5、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。

　　6、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

　　7、塔吊、升降機(jī)安、拆過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。

　　8、運(yùn)行中電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

　　9、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞；

　　（二）應(yīng)急區(qū)域范圍劃定

　　1、工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍制定。

　　2、塔吊、腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。

　　3、基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。

　　4、電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場(chǎng)等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。

　　（三）工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定

　　對(duì)事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣�府的協(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話：火災(zāi)：119；醫(yī)療救護(hù)：120；公安：110。

　　七、保障措施

　　1、各項(xiàng)目部辦公室要定期召開(kāi)專題會(huì)議，分析研究安全管理方面存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練工作，確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　2、各施工單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時(shí)刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。

　　3、各施工單位要定期對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生安全事故，迅速組織搶險(xiǎn)，保證高效、有序、及時(shí)，并將損失降到最低程度，同時(shí)，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　　4、保證通信暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時(shí)通知公司辦公室。

　　5、嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通。值班室設(shè)在公司辦公室，值班電話：。

　　6、各施工單位和相關(guān)人員都必須無(wú)條件聽(tīng)從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，擅離工作崗位，組織搶險(xiǎn)工作不力，延誤時(shí)機(jī)，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、含油廢水的定義

　　含油廢水是指：含有脂（脂肪酸、皂類、脂肪、蠟等）及各種油類（礦物油、動(dòng)植物油）的廢水。含油廢水的特點(diǎn)是C0D、B0D高，有一定的氣味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水輕、難溶于水，含油廢水是一種量大面廣且危害嚴(yán)重的工業(yè)廢水，其污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、惡化水質(zhì)、危害水產(chǎn)資源;

　　2、危害人體健康;

　　3、污染大氣;

　　4、影響農(nóng)作物生產(chǎn);

　　5、影響自然景觀;

　　6、影響潔凈的自然水源。

　　鑒于含油廢水的污染性，我國(guó)規(guī)定含油廢水最高允許排放1衣度為mg/L。

　　二、油在水中的存在形式

　　1、懸浮油：粒度≥100m，靜置后能較快上浮，以連續(xù)相的油膜漂浮在水面上。

　　2、分散油：粒度為10100um，懸浮、彌散在水相中，在足夠時(shí)間靜置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能進(jìn)一步變小，轉(zhuǎn)化成乳化油。

　　3、乳化油：粒度為0.110um（極微細(xì)的油滴），由于油——水界面有表面活性劑的影響，以水包油的形式穩(wěn)定地分散在水中，單純用靜置的方法很難實(shí)現(xiàn)油水分離。

　　上述3種油在電鍍廢水中都存在，油脂濃度一般在300—500mg/L，其中乳化油所占比例最大。

　　三、處理方法

　　1、沉降分離法

　　沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進(jìn)行分離的，屬一級(jí)處理。沉降分離在隔油池中進(jìn)行，常見(jiàn)的有平流式（APZ）、平行板式（P1PI）、波紋板式（CPI）等型式。平流式隔油池的設(shè)計(jì)主要基于斯托克斯公式，由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑。隔油池水流狀態(tài)對(duì)除油能力和效果也有很大影響，最好的水流狀態(tài)是層流狀態(tài)，它有利于油滴的上升和固相的沉降。

　　2、粗粒化法

　　利用油水兩相對(duì)聚結(jié)材料親和力的不同來(lái)進(jìn)行分離。含油廢水通過(guò)粗粒化材料時(shí)，其中細(xì)小的油滴聚結(jié)成較大的油粒，從而加大上浮速度，屬二級(jí)處理。

　　粗粒化式是將材料填充于粗粒化裝置中，當(dāng)廢水通過(guò)時(shí)可以去除其中的分散油，該技術(shù)關(guān)鍵是粗粒化材料，材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、維尼綸等纖維內(nèi)弓I入酸基（磺酸基、磷酸基等）和鹽類，親油性材料主要有蠟狀球，聚烯系或聚苯乙烯系球體或發(fā)泡體，聚氨酯發(fā)泡體等，有學(xué)者認(rèn)為其接觸角小于7為好。通過(guò)污水在粗粒化前后油珠粒徑分布的變化來(lái)判定除油效果及工藝可行性，主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為油的去除率及出水含油量。

　　粗粒化法無(wú)需外加化學(xué)試劑，無(wú)2次污染，設(shè)備占地面積小，基建費(fèi)用較低。但用此法處理含油廢水要求進(jìn)口濃度較低，因此進(jìn)入設(shè)備前的含油廢水必須經(jīng)預(yù)處理，否則出水油濃度較高（一般高于10mg/L），常需再進(jìn)行深度處理。

　　3、過(guò)濾法

　　利用顆粒介質(zhì)濾床的截留及慣性碰撞、篩分、表面黏附、聚并等機(jī)理，去除水中油份，一般用于二級(jí)處理或深度處理。常見(jiàn)的顆粒介質(zhì)濾料有石英砂、無(wú)煙煤、玻璃纖維、高分子聚合物等。經(jīng)過(guò)濾處理后，能使油含量小于質(zhì)量份數(shù)。對(duì)某機(jī)車廠含油廢水先經(jīng)隔油、混凝沉淀、再經(jīng)過(guò)濾，出水各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)，油去除率可達(dá)95%，完全可用于有關(guān)生產(chǎn)車間。過(guò)濾法設(shè)備簡(jiǎn)單、操作方便，投資費(fèi)用低。但隨運(yùn)行時(shí)間的增加，壓力降逐漸增大，需經(jīng)常進(jìn)行反沖洗，以保證正常運(yùn)行。

　　4、膜分離法

　　膜分離法是S.Sourirajan所開(kāi)拓并在近20多年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的分離技術(shù)。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質(zhì)，截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過(guò)，達(dá)到油水分離目的。膜分離技術(shù)的關(guān)鍵是膜和組件的選擇。膜材料可分為高分子膜和無(wú)機(jī)膜，常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的無(wú)機(jī)膜材料有氧化鋁、氧化鋯、氧化鈦等。按孔徑大小又可分微濾、超濾、反滲秀等。最適合于排放要求高、處理量不大的含油廢水;經(jīng)微濾處理后出水油濃度一般也小于質(zhì)量分?jǐn)?shù)1.0x10。

　　5、浮選法

　　浮選法是利用油珠粘附于水中的微氣泡后使浮力增大而浮上分離，主要用來(lái)處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油、乳化油和細(xì)小的懸浮固體物（要投放無(wú)機(jī)或有機(jī)的絮凝劑）。由于空氣微泡由非極性分子組成，能與水性的油結(jié)合在一起，帶著油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分離效率很高。根據(jù)產(chǎn)生氣泡的方式不同，又可分為加壓溶氣浮選法、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果，可再向廢水中加入無(wú)機(jī)或有機(jī)高分子絮凝劑，即為絮凝浮選法，則對(duì)油水分離的效果還會(huì)提高。目前該法已被廣泛應(yīng)用于油田廢水、石油化工廢水、食品油生產(chǎn)廢水等的處理、工藝較為成熟。

　　6、吸附法

　　吸附法是利用多孔固體吸附劑對(duì)含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機(jī)物進(jìn)行表面吸附。常用的吸附劑有活性炭、活性炭不僅對(duì)油有很好的'吸附性能，而且能同時(shí)有效地吸附廢水中的其它有機(jī)物，但吸附容量有限（對(duì)油一般為30—80mg/g），且成本高，再生困難，限制了它的應(yīng)用。經(jīng)吸附法處理后出水油含量可在5mg/L以下，因此吸附法一般只用于含油廢水的深度處理。徐根良等對(duì)拆船廠含油廢水進(jìn)行處理，出水油含量在5mg/L以下，多數(shù)在1mg/L以下。所用吸附劑為改性膨潤(rùn)土、磺化煤、廢舊活性炭、碎焦炭、有機(jī)纖維等易得原料。

　　7、凝聚法

　　凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑，在廢水中生成親油性的絮狀物，使微水油滴吸附于其上，然后用沉降或氣浮的方法將油分去除。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁等無(wú)機(jī)絮凝劑和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有機(jī)絮凝劑，不同絮凝劑的PH值使用范圍不同。為-J~n強(qiáng)絮凝效果，往往兩個(gè)絮凝劑復(fù)合使用。此法投藥量大，排渣打量大，適用于處理廢水量很大，而含油量較少，濃度一般在質(zhì)量份數(shù)1.0×10以下的乳物油或其它細(xì)小懸浮物。

　　8、鹽析法

　　鹽析法是向廢水中投加無(wú)機(jī)鹽類電解質(zhì)。電解質(zhì)對(duì)油珠擴(kuò)散層的陽(yáng)離子全部被趕到了吸附層中，導(dǎo)致雙電層破壞，油珠則變成中性，油珠間吸引力恢復(fù)而相互聚并，從而達(dá)到破乳目的。常用的電解質(zhì)是鈣、鎂、鋁的鹽類，它既可中和電荷，又可轉(zhuǎn)換表面活性劑的金屬皂，使處理效果提高。鹽析法投鹽量一般在1%一5%之間，經(jīng)鹽析法處理后，出水油的含量一般大于10mg/L。但該法聚析速度慢，沉降分離時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備占地面積大，而且對(duì)由表面活性劑穩(wěn)定的含油乳狀液的處理效果不好。

　　9、電解法

　　電解法包括電解凝聚吸附法和電解浮上法。電解凝聚吸附是利用溶解性電極電解乳化油廢水。從溶解性陽(yáng)極（Fe或A1）溶解出金屬離子，金屬離子發(fā)生水解作用生成氫氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油，然后沉降除去油分。此法主要適用用于機(jī)加工工業(yè)中冷卻潤(rùn)滑液在化學(xué)絮凝后的二級(jí)處理。電解凝聚吸附法具有占地面積小、操作簡(jiǎn)單、處理效果好、浮渣量相對(duì)較少等優(yōu)點(diǎn)，但它存在陽(yáng)極金屬消耗量大、需大量鹽類作輔助藥劑、耗電量高、運(yùn)行費(fèi)用較高等缺點(diǎn)，此外，對(duì)存在的陽(yáng)極鈍化問(wèn)題雖研究較多，但仍未根本解決。

　　10、生物化學(xué)法

　　以上介紹了10種含油廢水處理的單元操作方法，各種方法的適用范圍及優(yōu)、缺點(diǎn)匯于表中。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　本預(yù)案適用于處置本校師生中出現(xiàn)的體育活動(dòng)事故，包括體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練和體育競(jìng)賽。

　　一、成立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組

　　組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)

　　組員：處室負(fù)責(zé)人、四處三中心工作人員、體育教師、班主任

　　二、工作小組主要職責(zé)

　　在縣政府、教育局應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校的體育活動(dòng)事故處置工作。組織制訂完善學(xué)校處置體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案；組織對(duì)學(xué)校體育活動(dòng)設(shè)備設(shè)施檢查，消除安全隱患；貫徹執(zhí)行應(yīng)急小組的指揮命令；指導(dǎo)本校處置體育活動(dòng)事故；配合上級(jí)部門開(kāi)展調(diào)查，并向上級(jí)部門報(bào)告。

　　三、預(yù)防辦法和措施

　　1.加強(qiáng)思想教育、增強(qiáng)防范意識(shí)。學(xué)生好勝心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足，思想上麻痹大意，缺乏預(yù)防事故的意識(shí)，教師要教育學(xué)生樹(shù)立“寧失一球，勿傷一人”的思想。

　　2.改善活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及運(yùn)動(dòng)器械的管理。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地要保持平整，不應(yīng)有石塊等，球架等體育器械要定期檢修。

　　3.教學(xué)和訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)必須精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密組織、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練。

　　（1）建立良好教學(xué)秩序、重視課前準(zhǔn)備；教師、學(xué)生著裝規(guī)范，必須穿著體育服裝上課，學(xué)生不準(zhǔn)穿皮鞋、有跟鞋、涼鞋，女學(xué)生不穿裙子上課。

　　（2）精密組織教學(xué)，加強(qiáng)紀(jì)律教育。體育教師必須經(jīng)常反復(fù)地向?qū)W生進(jìn)行遵守紀(jì)律、遵守常規(guī)、服從組織、遵守游戲規(guī)則等方面的教育。

　　（3）培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)、相互保護(hù)的意識(shí)。

　　（4）掌握合理的運(yùn)動(dòng)量、注意區(qū)別對(duì)待。在運(yùn)動(dòng)量的掌握上，教師要隨時(shí)注意學(xué)生的生理反應(yīng)，進(jìn)行合理調(diào)整；教師對(duì)于病痛、體弱、傷殘的'學(xué)生要及時(shí)關(guān)心，安排他們免修或場(chǎng)邊休息等。

　　4.重視準(zhǔn)備活動(dòng)、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督。教師應(yīng)根據(jù)上課內(nèi)容和氣候情況決定準(zhǔn)備活動(dòng)的內(nèi)容，嚴(yán)禁不做準(zhǔn)備活動(dòng)就進(jìn)入體育活動(dòng)，準(zhǔn)備活動(dòng)要充分、有針對(duì)性；學(xué)生應(yīng)掌握自我醫(yī)務(wù)監(jiān)督的常識(shí)。

　　5.加強(qiáng)保護(hù)措施。嚴(yán)格裁判、禁止粗野動(dòng)作，不使用錯(cuò)誤的推、拉、撞等危險(xiǎn)動(dòng)作。

　　四、應(yīng)急處置

　　1.信息報(bào)告

　　（1）在場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)報(bào)告在場(chǎng)老師、聯(lián)系校醫(yī)，緊急或情況復(fù)雜時(shí)還應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)重大事故時(shí)學(xué)校總指揮應(yīng)立即報(bào)告局安穩(wěn)辦。

　　（2）無(wú)人員死亡，重傷1人以下的體育安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局安穩(wěn)辦報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局安穩(wěn)辦。

　　（3）死亡1人及以上、傷多人的體育安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局安穩(wěn)辦報(bào)告，事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局安穩(wěn)辦。

　　（4）事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

　　2.事件處置程序

　　（1）應(yīng)急處置程序

　　①控制現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生體育活動(dòng)事故后，立即將師生疏散，將未受傷的師生進(jìn)行安置，并明確專人負(fù)責(zé)維持秩序。同時(shí)，了解受傷人員的基本情況，防止受傷人員因受到器械壓迫、相互擠壓等造成傷情加重。體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練等發(fā)生事故后現(xiàn)場(chǎng)教師要穩(wěn)定學(xué)生情緒，立即派人通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師，了解受傷人員的基本情況。

　　②組織救護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)人員在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)下，應(yīng)開(kāi)展初步救治工作，并及時(shí)將傷者送到醫(yī)院；根據(jù)事故情況，請(qǐng)求公安、醫(yī)療部門進(jìn)行救援，并發(fā)動(dòng)社會(huì)資源進(jìn)行支援。

　　③關(guān)閉場(chǎng)所。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，人員全部撤離后，應(yīng)封閉隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所。

　　④現(xiàn)場(chǎng)取證。所有人員離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)后，學(xué)校應(yīng)急工作小組根據(jù)事故情況配合局安穩(wěn)辦、公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。

　　⑤現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員及時(shí)搶修被損壞的體育設(shè)施。

　　⑥報(bào)告情況。學(xué)校應(yīng)急工作小組及時(shí)將處置情況報(bào)有關(guān)部門。并及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告學(xué)生傷亡情況。

　　3.學(xué)校應(yīng)急小組

　　（1）報(bào)警、報(bào)告小組：

　　工作職責(zé)：發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生嚴(yán)重事故迅速聯(lián)系120；發(fā)生事故后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，調(diào)查事故原因，做好有關(guān)記錄，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對(duì)事故處理做到事實(shí)清楚，責(zé)任明確。

　　（2）協(xié)調(diào)、接待小組：

　　工作職責(zé)：及時(shí)組織班主任通知家長(zhǎng)，以便作出救治決定，并作好安撫工作；接待好家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)思想工作，避免家長(zhǎng)與教師發(fā)生矛盾；聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，做好善后處理。

　　（3）救護(hù)小組：

　　工作職責(zé)：了解傷者情況，判斷傷情，先行急救，及時(shí)處理；遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院檢查、急救；隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　（4）后勤保障小組：

　　工作職責(zé)：及時(shí)維修相關(guān)設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施日常檢修；發(fā)生重、特大事故后，保障后勤供應(yīng)，供應(yīng)學(xué)生家長(zhǎng)及相關(guān)人員的餐飯；配合有關(guān)部門調(diào)查取證。

　　4.善后處置措施

　　（1）評(píng)估分析。體育活動(dòng)事故應(yīng)急處置工作基本完成后，學(xué)校總指揮立即責(zé)成有關(guān)人員對(duì)體育活動(dòng)事故造成的危害結(jié)果，以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評(píng)估分析，并向局安穩(wěn)辦做好匯報(bào)。

　　（2）收集社情動(dòng)態(tài)。學(xué)校做好當(dāng)事學(xué)生及家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，加強(qiáng)體育設(shè)施安全隱患排摸等工作；關(guān)注師生動(dòng)態(tài)并加以引導(dǎo)。

　　（3）安撫慰問(wèn)師生。學(xué)校成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助死亡者家屬做好善后工作；同時(shí)，積極協(xié)助家屬做好保險(xiǎn)理賠工作，對(duì)師生及家長(zhǎng)提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。

　　（4）事故責(zé)任處理。對(duì)事故中存在玩忽職守等過(guò)錯(cuò)或過(guò)失行為的當(dāng)事人予以處理。

　　（5）其他善后工作。處置工作基本完成后，學(xué)校要立即匯總情況上報(bào)教育局，并對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　xx市xx職業(yè)學(xué)校成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組，組長(zhǎng)： ，副組長(zhǎng)： ，組員： 。處置小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個(gè)工作組。

　　xx市xx職業(yè)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策，組織、指揮本校食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，確保應(yīng)急處置任務(wù)完成。

　　1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全的食品安全防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)食品安全防治措施的落實(shí)情況。

　　3、廣泛深入地開(kāi)展食品安全的宣傳教育活動(dòng)，普及食品安全防治知識(shí)，提高師生員工的防護(hù)能力。

　　4、及時(shí)向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局

　　匯報(bào)學(xué)校的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況，及時(shí)封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染食品用具；保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及食品留樣、進(jìn)貨單，防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校全力配合事故調(diào)查部門開(kāi)展事故調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。

　　5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作，及時(shí)開(kāi)展與學(xué)生及家長(zhǎng)的溝通工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。

　　（二）工作組組成及職責(zé)

　　1、現(xiàn)場(chǎng)處置組，組長(zhǎng)： ，組員： 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查，做好與調(diào)查部門的溝通與協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)部門提出的控制措施；負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報(bào)送工作。

　　2、救治協(xié)調(diào)組，組長(zhǎng)： ，組員： 、相關(guān)年級(jí)組長(zhǎng)及班主任。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò)，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)做好病人的救治工作，追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)，做好學(xué)生、家長(zhǎng)的安撫和思想工作，確保校園穩(wěn)定和各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

　　3、后勤保障組，組長(zhǎng)： ，組員： 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的后勤保障工作，做好家長(zhǎng)的接待工作。

　　4、新聞信息組，組長(zhǎng)： ，組員： 。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的信息報(bào)送和溝通工作，負(fù)責(zé)與市教育局等的聯(lián)系，做好輿情監(jiān)測(cè)與媒體溝通；落實(shí)信息報(bào)送工作。

　　二、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告

　　（一）監(jiān)測(cè)

　　學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)絡(luò)平臺(tái)，建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)日常的監(jiān)測(cè)，及時(shí)研究分析學(xué)校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。

　　（二）預(yù)警

　　學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)校發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作

　　（三）報(bào)告

　　學(xué)校建立健全食品安全事故報(bào)告機(jī)制，按照食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時(shí)間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，同時(shí)將發(fā)生事故情況報(bào)市教育局職能處室，并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開(kāi)展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。

　　1、報(bào)告范圍

　　學(xué)校發(fā)生的食品安全事故和對(duì)師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報(bào)告范圍。

　　2、報(bào)告時(shí)限

　　食品安全事故（隱患）發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告校長(zhǎng)，校長(zhǎng)接到報(bào)告后，第一時(shí)間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報(bào)告，同時(shí)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校在2個(gè)工作日內(nèi)作出書面

　　總結(jié)

　　報(bào)告。

　　3、報(bào)告程序

　　初次報(bào)告：盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受傷人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告聯(lián)系人和聯(lián)系方式；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

　　階段報(bào)告：既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行修正和補(bǔ)充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過(guò)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。

　　總結(jié)

　　報(bào)告：在事故處理結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理事故意見(jiàn)和今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

　　三、保障措施

　　（一）信息保障

　　學(xué)校建立食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告制度，負(fù)責(zé)處理和傳遞等工作，特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，向社會(huì)及媒體發(fā)布。

　　（二）醫(yī)療保障

　　學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī)，建立校醫(yī)務(wù)室，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施，在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和教育主管部門。對(duì)學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的，教育主管部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

　　（三）資金保障

　　學(xué)校從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作，確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由上級(jí)教育主管部門向本級(jí)政府專題匯報(bào)，申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　（四）演習(xí)演練

　　學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)，定期和不定期開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演練演習(xí)，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí)。

　　（五）宣教培訓(xùn)

　　學(xué)校要對(duì)全體師生加強(qiáng)食品安全只是的宣傳教育，不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。

　　（六）獎(jiǎng)懲

　　全校教職工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履職不力，造成食品安全事故處置工作失誤的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　四、后期評(píng)估

　　食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，學(xué)校要組織有關(guān)人員對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。

　　五、預(yù)案制定

　　本預(yù)案由xx市xx職業(yè)學(xué)校制定并公布實(shí)施，將定期根據(jù)食品安全形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充，學(xué)校在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問(wèn)題按照國(guó)家及省市相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。

　　六、附則

　　本預(yù)案由xx市xx職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應(yīng)急機(jī)制，提高我市應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置能力，控制、減少突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，減輕因突發(fā)水污染事件造成的社會(huì)影響及危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（20__年11月1日）；

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（20__年1月1日）；

　　《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（20__年1月1日）；

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（20__年12月1日）；

　　《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔20__〕119號(hào)）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-20__）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔20__〕85號(hào)）；

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)辦函〔20__〕119號(hào)）；

　　《黑龍江省環(huán)境保護(hù)條例》（20__年4月26日）；

　　《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（黑政規(guī)〔20__〕2號(hào)）；

　　《牡丹江市水污染防治工作方案》（牡政發(fā)〔20__〕4號(hào)）。

　　《綏芬河市水污染防治工作方案》（綏政辦發(fā)〔20__〕27號(hào)）

　　1.3工作原則

　　（1）依法依規(guī)，明確職責(zé)。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)我市環(huán)境應(yīng)急管理，明確政府及部門在水污染突發(fā)事件響應(yīng)過(guò)程中的職責(zé)，使水污染突發(fā)事件應(yīng)急管理工作法制化、規(guī)范化、制度化。

　　（2）以人為本，預(yù)防為主。居安思危，及時(shí)預(yù)防、控制、消除各類環(huán)境安全隱患，提高防范和應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的能力，盡可能減少水污染突發(fā)事件的發(fā)生。

　　（3）屬地管理，分級(jí)響應(yīng)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急體系，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分動(dòng)員和發(fā)揮政府及部門作用，并依靠社會(huì)力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水污染事件應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（4）平戰(zhàn)結(jié)合，整合資源。做好應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練。充分利用現(xiàn)有的專業(yè)和企業(yè)環(huán)境救援力量，整合現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境應(yīng)急物資信息，并充分發(fā)揮其作用。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于綏芬河市市域范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的

　　應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是由于突發(fā)水污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。具體包括以下六類：

　　(1)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。

　　(2)有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

　　(3)易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　　(4)油類污染事故：原油、燃料油、潤(rùn)滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

　　(5)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成河湖水體污染事故。

　　(6)由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)水體污染事故。

　　受污染對(duì)象主要包括地表水、飲用水、地下水，由于水污染物泄漏導(dǎo)致空氣污染的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作按照大氣應(yīng)急預(yù)案等其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　　綏芬河市水環(huán)境敏感目標(biāo)為五花山水庫(kù)、金家溝水庫(kù)飲用水水源地。

　　由其他突發(fā)事件引發(fā)的水環(huán)境污染，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在統(tǒng)一指揮下做好次生水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　1.5事件分級(jí)

　　按照水污染突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，參照國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，將水污染突發(fā)事件分為I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和IV級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1 I級(jí)（特別重大）水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大水污染突發(fā)事件：

　　（1）因水污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

　　（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　　（4）因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

　　（5）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)水污染突發(fā)事件。

　　1.5.2 II級(jí)(重大)水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大水污染突發(fā)事件：

　　(1)因水污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　(2)因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　　(3)因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬(wàn)元以上1億元以下的；

　　(4)因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　　（5）因水污染造成綏芬河市城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　1.5.3 Ⅲ級(jí)(較大)水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大水污染突發(fā)事件：

　　（1）因水污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　　（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上20__萬(wàn)元以下的；

　　（4）因水污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　　（5）因水污染造成鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成跨設(shè)縣（市）、區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的水污染突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.4 Ⅳ級(jí)（一般）水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般水污染突發(fā)事件：

　　（1）因水污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　　（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

　　（4）因水污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　　（5）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大水污染突發(fā)事件級(jí)別的。

　　2組織體系

　　突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)可能牽涉各方面的政府部門和援救力量，為使應(yīng)急救援工作有序、快速而有效地開(kāi)展，必須要有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)各方的工作，市政府及其相關(guān)部門在應(yīng)急工作中起主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相應(yīng)職位的人員發(fā)生變化時(shí)，其職責(zé)由相應(yīng)職位的人代替。

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立綏芬河市水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），市指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。市指揮部成員由市城管局、市氣象局、市發(fā)改局、市民政局、市住建局、市財(cái)政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)管理局、邊合區(qū)管理局、市委宣傳部、市公安局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：研究落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的決策部署；配合國(guó)家、省、牡丹江市有關(guān)部門做好特別重大、重大、較大水污染突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)指揮全市一般水污染突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市區(qū)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；組織開(kāi)展較大以上級(jí)別水污染突發(fā)事件的先期處置工作，并向牡丹江市指揮部辦公室提供及時(shí)、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)材料；按照牡丹江市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，組織協(xié)調(diào)我市有關(guān)部門開(kāi)展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置、采樣監(jiān)測(cè)、物資調(diào)集、專用設(shè)備供給等工作；組織實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　2.2.1市指揮部下設(shè)辦公室，作為市指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任；辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境局主管水環(huán)境工作副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)我市水污染突發(fā)事件信息的編寫、報(bào)送；組織修訂市水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)部門參與事件的調(diào)查、指揮、救援、處置及后評(píng)估；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位及其職責(zé)

　　牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水污染和生態(tài)破壞水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；提出控制、消除環(huán)境污染的建議；對(duì)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)提出建議；會(huì)同公安部門對(duì)水污染突發(fā)事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；配合主責(zé)部門做好由其他突發(fā)事件引發(fā)的次生水污染突發(fā)事件的處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)水污染突發(fā)事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流的調(diào)水、配水；指導(dǎo)對(duì)水利工程、庫(kù)區(qū)發(fā)生的水污染突發(fā)事件進(jìn)行處置；配合有關(guān)部門做好魚類等水生生物死亡事件的調(diào)查處置工作；配合做好有關(guān)河道、水庫(kù)等水體功能區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

　　市住建局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件時(shí)，城區(qū)排水系統(tǒng)的管控和城區(qū)、鎮(zhèn)、村污水處理廠應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織因水污染突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，城區(qū)供水系統(tǒng)的管控應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　市公安局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織人員疏散、撤離；負(fù)責(zé)對(duì)水污染突發(fā)事件涉嫌犯罪的責(zé)任人及責(zé)任單位追究刑事責(zé)任；協(xié)助做好水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通組織和指揮、疏導(dǎo)工作，必要時(shí)按照市指揮部指令，依法采取交通管制、限行等措施。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，必要時(shí)在水污染突發(fā)事件區(qū)域設(shè)立移動(dòng)氣象站，開(kāi)展加密觀測(cè)，提供現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)依法對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)助事發(fā)所在地人民政府做好因水污染突發(fā)事件緊急疏散、轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾安置工作。

　　市發(fā)改局：負(fù)責(zé)加大水污染突發(fā)事件處置后恢復(fù)重建項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取力度，為項(xiàng)目建設(shè)提供中央預(yù)算資金支持。

　　市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)捐助工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員遺體處置工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由我市財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)工作。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)因開(kāi)采礦產(chǎn)資源引發(fā)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)因種植業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)引發(fā)的水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件引發(fā)的動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制及撲滅等工作。

　　市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　市城管局：負(fù)責(zé)垃圾處理等應(yīng)急處置。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)涉事責(zé)任部門做好水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，及時(shí)引導(dǎo)輿論；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。

　　綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)政府：組織開(kāi)展一般水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的前期準(zhǔn)備，并向市指揮部辦公室提供及時(shí)、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)材料；按照市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，配合本地有關(guān)部門開(kāi)展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置、采樣監(jiān)測(cè)、物資調(diào)集、專用設(shè)備供給等工作；配合實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作。

　　綜保區(qū)管理局、綏芬河邊合區(qū)管理局：配合相關(guān)職能部門開(kāi)展園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突發(fā)水污染事件應(yīng)急措施，配合開(kāi)展園區(qū)環(huán)境應(yīng)急演練；配合相關(guān)部門調(diào)查處理園區(qū)內(nèi)水污染糾紛、事故。

　　2.4專家組及職責(zé)

　　事故發(fā)生后，市指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作需要，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。應(yīng)急專家咨詢組在污染事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，應(yīng)利用自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在應(yīng)急工作全過(guò)程和日常工作中起指導(dǎo)作用，具體表現(xiàn)在：

　　（1）在污染源排查中迅速對(duì)時(shí)間信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議；

　　（2）根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；

　　（3）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)；

　　（4）參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定；

　　（5）對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；

　　（6）為各應(yīng)急小組的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；

　　（7）指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估；

　　（8）協(xié)助應(yīng)急救援人員的日常培訓(xùn)和咨詢工作，協(xié)助事故的調(diào)查工作，協(xié)助企業(yè)的事故評(píng)價(jià)。

　　2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)

　　發(fā)生一般以上及可能造成較大社會(huì)影響的水污染突發(fā)事件時(shí)，市政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并指派一名現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)際，設(shè)立5個(gè)專業(yè)小組：

　　（1）應(yīng)急處置組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　（2）搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和搶險(xiǎn)救援。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　（4）新聞宣傳組。負(fù)責(zé)策劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省、市和境外新聞媒體，做好輿論引導(dǎo)工作；適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布權(quán)威救援信息；邀請(qǐng)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家等負(fù)責(zé)人接受媒體采訪,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；密切關(guān)注、分析研判境內(nèi)外媒體對(duì)事故的報(bào)道情況，為輿論引導(dǎo)工作提供意見(jiàn)和建議。

　　（5）善后工作組。負(fù)責(zé)接待、安撫、撫恤和善后處置工作。

　　2.6重點(diǎn)排污企業(yè)

　　2.6.1可能發(fā)生水污染突發(fā)事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，定期進(jìn)行演練。

　　2.6.2根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）的通知》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔20__〕86號(hào)），具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，納入水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。

　　（一）一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值。

　　廢水主要污染物指標(biāo)是指化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、碑、銘、鉛等重金屬。篩選排放量限值根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況確定，排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的65%。

　　（二）有事實(shí)排污且屬于廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。

　　廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)包括：制漿造紙，焦化，氮肥制造，磷肥制造，有色金屬冶煉，石油化工，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造，化學(xué)纖維制造，有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工藝的紡織印染，農(nóng)副食品加工，原料藥制造，皮革躱制加工，毛皮躱制加工，羽毛（絨）加工，農(nóng)藥，電鍍，磷礦采選，有色金屬礦采選，乳制品制造，調(diào)味品和發(fā)酵制品制造，酒和飲料制造,有表面涂裝工序的汽車制造，有表面涂裝工序的半導(dǎo)體液晶面板制造等。

　　可根據(jù)實(shí)際情況增加相關(guān)廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。

　　（三）實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的已發(fā)放排污許可證的產(chǎn)生廢水污染物的單位。

　　（四）設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。

　　（五）所有規(guī)模的工業(yè)廢水集中處理廠、日處理10萬(wàn)噸及以上或接納工業(yè)廢水日處理2萬(wàn)噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。可根據(jù)實(shí)際情況降低城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模限值。

　　（六）產(chǎn)生含有汞、鎘、碑、銘、鉛、氯化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業(yè)。

　　（七）水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中承擔(dān)污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位。

　　（八）三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)水環(huán)境污染事件或者因水環(huán)境污染問(wèn)題造成重大社會(huì)影響的企業(yè)事業(yè)單位。

　　（九）三年內(nèi)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“黃牌警示的企業(yè)，以及整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“紅牌”處罰的企業(yè)。

　　2.6.3企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生（或可能發(fā)生）水污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告事發(fā)地所在地人民政府或者市生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。應(yīng)急、水務(wù)、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，將可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的同時(shí)，通報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　3.2預(yù)防措施

　　各水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)水環(huán)境安全主體責(zé)任，建立健全突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度，定期排查治理水環(huán)境安全隱患，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確重點(diǎn)防范部位，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練。可能發(fā)生突發(fā)水污染事件時(shí)，必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府及生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　市政府應(yīng)急局要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和危險(xiǎn)廢物處置單位的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查；掌握環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)；組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展環(huán)境安全隱患的排查治理,生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全隱患排查治理工作的檢查；各市政污水處理廠（站）及企業(yè)污水處理廠（站）應(yīng)定期定時(shí)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警的發(fā)布

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，水污染突發(fā)事件的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警等級(jí)可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

　　發(fā)生（或可能發(fā)生）特別重大、重大水污染突發(fā)事件，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)牡丹江市指揮部辦公室組織發(fā)布紅色、橙色預(yù)警。發(fā)生（或可能發(fā)生）較大、一般水污染突發(fā)事件，由綏芬河市政府發(fā)布黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。

　　3.3.2預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3.3預(yù)警措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果，應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸與不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

　　（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　　（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.4信息報(bào)告與通報(bào)

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向市政府應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。市政府應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息、日常監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)水污染事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門。突發(fā)水污染事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域、下游流域的，市政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、下游流域的相關(guān)管理部門。市政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1信息報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容

　　水污染突發(fā)事件責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)水污染突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市指揮部辦公室和相關(guān)主管部門報(bào)告。

　　對(duì)初步認(rèn)定為一般（IV級(jí)）或者較大（Ⅲ級(jí)）水污染突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)向市政府和上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。

　　對(duì)初步認(rèn)定為重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向市政府、牡丹江市生態(tài)環(huán)境局、省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告。

　　水污染突發(fā)事件信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括：水污染突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到水污染突發(fā)事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的.分布示意圖。

　　對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況、應(yīng)急響應(yīng)情況、預(yù)案執(zhí)行情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、事件及其處置的新進(jìn)展新情況等要及時(shí)續(xù)報(bào)。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、情況復(fù)雜、后續(xù)工作時(shí)間較長(zhǎng)的突發(fā)事件實(shí)行“日?qǐng)?bào)制度。突發(fā)事件處置結(jié)束后7日內(nèi)，要及時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。

　　4.1.2調(diào)查核實(shí)

　　市指揮部在接到水污染突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查明引發(fā)事件的污染源，確定污染事件的基本情況。市指揮部負(fù)責(zé)一般水污染突發(fā)事件的調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)牡丹江市指揮部辦公室給予幫助。對(duì)于較大水污染突發(fā)事件由牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于特別重大、重大水污染突發(fā)事件，在省級(jí)水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，由牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)組織先期調(diào)查核實(shí)。

　　4.1.3信息通報(bào)

　　市指揮部負(fù)責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣（市）、區(qū)人民政府通報(bào)情況。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)將相關(guān)信息向市指揮部成員單位通報(bào)

　　4.2先期處置

　　4.2.1水污染突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，全力組織開(kāi)展救援；采取污染防治措施，控制危險(xiǎn)源，嚴(yán)防污染物進(jìn)入外環(huán)境，防止次生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大。

　　4.2.2市指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門在第一時(shí)間赴水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置。果斷控制或切斷污染源，避免污染物向外環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生災(zāi)害發(fā)生。同時(shí)，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援，做好周邊群眾的安全防護(hù)和情緒安撫工作，并隨時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告先期處置情況。

　　4.2.3市指揮部各成員單位接到事件信息后，通過(guò)多種渠道了解現(xiàn)場(chǎng)及周邊相關(guān)信息，同時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)做好應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)、處置工作，盡可能了解事件類型、發(fā)生時(shí)間及地理位置、水文情況、主要污染物和泄漏的形式及數(shù)量、對(duì)飲用水水源及人群的污染危害情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)情況、人員傷亡與疏散情況、可能產(chǎn)生的污染隱患與后果、已采取的應(yīng)急救援和污染防控措施等信息，為應(yīng)急響應(yīng)與處置做好準(zhǔn)備。

　　4.3分級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1 I級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大水污染突發(fā)事件，由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)省政府成立水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，市指揮部配合省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　4.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生重大水污染突發(fā)事件，由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)省政府成立水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，市指揮部配合省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　4.3.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生較大水污染突發(fā)事件，市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作。

　　4.3.4 IV級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一般水污染突發(fā)事件，市政府啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)處置情況報(bào)牡丹江市指揮部。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作。

　　4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；派有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級(jí)各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況等。

　　4.5現(xiàn)場(chǎng)污染處置

　　涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、導(dǎo)流、攔截、收容、轉(zhuǎn)移等針對(duì)性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時(shí)，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測(cè)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門立即組織力量對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　市政府應(yīng)急管理部門按照權(quán)限配合、組織制定綜合治污方案，采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤并分析污染物擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　4.6應(yīng)急處置

　　根據(jù)實(shí)際情況采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　(1)開(kāi)展污染源調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，查實(shí)并切斷污染源頭，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)防危害擴(kuò)散，避免造成二次污染。

　　(2)及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案，必要時(shí)建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制，為全面掌握污染情況提供數(shù)據(jù)支持。

　　(3)組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。

　　(4)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過(guò)濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染。

　　(5)立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。

　　(6)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施。

　　4.7應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的分類，飲用水源突發(fā)污染事件、市政或企業(yè)污水突發(fā)事件、災(zāi)難性事件引發(fā)水污染事件和惡意排污引發(fā)水污染事件應(yīng)分別采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援措施。

　　4.7.1飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　　發(fā)生影響飲用水源安全的突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。同時(shí)，市政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　(1)加強(qiáng)信息的監(jiān)控和收集，實(shí)行24小時(shí)值班制度；

　　(2)發(fā)布預(yù)警公告。藍(lán)色預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布，黃色預(yù)警由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市負(fù)責(zé)發(fā)布，橙色及紅色預(yù)警由牡丹江市政府報(bào)請(qǐng)省政府發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除；

　　(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置；

　　(4)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開(kāi)展監(jiān)測(cè)、調(diào)查和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展；

　　(5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；

　　（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開(kāi)展；

　　（7）分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。

　　4.7.2市政或企業(yè)污水突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　　(1)市政污水管道破損，導(dǎo)致污水外泄事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即關(guān)停上游泵站，避免因不能及時(shí)輸送而發(fā)生污水溢出。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　a.及時(shí)通知相關(guān)市政部門和排污企業(yè)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將污水引入調(diào)節(jié)池和輸送管道內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)存貯。

　　b.通知沿線污水排放企業(yè)及有關(guān)市政污水處理公司視情況調(diào)整污水排放，控制上游生活污水的應(yīng)急排放，直至管道恢復(fù)正常輸送。

　　c.確需利用泵站超越管附近的河道作為臨時(shí)蓄水池時(shí)，應(yīng)征得生態(tài)環(huán)境、水利等部門的同意，并采取有效的堵截措施。泵站恢復(fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)將河道中存放的污水全部抽入污水管道中。

　　d.在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，沿線污水排放企業(yè)應(yīng)立即停止污水排放。確需實(shí)施污水應(yīng)急排放的，排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟用自備污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到內(nèi)河排放標(biāo)準(zhǔn)后再行應(yīng)急排放，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對(duì)污水排放實(shí)施監(jiān)測(cè)。

　　（2）企業(yè)污水管線破損導(dǎo)致污水外泄事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知責(zé)任排污企業(yè)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將污水引入調(diào)節(jié)池和事故池內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)存貯。責(zé)任單位應(yīng)馬上停止生產(chǎn)，組織對(duì)管道或泵站的搶修。

　　4.7.3災(zāi)難性事件引發(fā)水污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　　（1）及時(shí)通知相關(guān)部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　　（3）指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開(kāi)展監(jiān)測(cè)、調(diào)查工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展；

　　(4)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；

　　(5)立即疏通污水排放系統(tǒng)，由污水處理廠啟用應(yīng)急設(shè)施，接收災(zāi)難性事件處置產(chǎn)生的大量污水。如果污水處理廠負(fù)荷過(guò)大，由市政府責(zé)令企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施限產(chǎn)、停產(chǎn)，確保事故廢水得到妥善處理，達(dá)標(biāo)排放；

　　(6)在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，對(duì)事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，必要時(shí)采用關(guān)閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設(shè)置閘門，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染事故可能影響的區(qū)域和范圍；

　　(7)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開(kāi)展。

　　4.7.4惡意偷排引發(fā)水污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　　(1)企業(yè)偷排廢水或惡意傾倒一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令責(zé)任單位停止生產(chǎn)和排放，并將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)；

　　(2)相關(guān)部門或企業(yè)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　　(3)由市政府轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　　(4)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開(kāi)展監(jiān)測(cè)、調(diào)查工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展；

　　(5)在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，對(duì)事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，必要時(shí)采用關(guān)閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設(shè)置閘門，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染可能影響的區(qū)域和范圍；

　　（6）依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　4.8應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　水污染突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門根據(jù)水污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍啟動(dòng)水污染突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)與采樣、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理與上報(bào)、監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證等依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589一20__)。事件發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)水污染突發(fā)事件的污染擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文和地域特點(diǎn)迅速制定監(jiān)測(cè)方案。根據(jù)污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　4.9專家會(huì)商

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，判定污染物種類，預(yù)測(cè)水污染突發(fā)事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì)；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　　4.10信息發(fā)布

　　特別重大水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。重大水污染突發(fā)事件，由省人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。較大水污染突發(fā)事件，由牡丹江市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。一般水污染突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，由綏芬河市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　4.11應(yīng)急終止

　　4.11.1終止條件

　　符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：

　　(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　(2)污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　(3)事件所造成的危害已經(jīng)被基本消除，無(wú)繼發(fā)可能；

　　(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無(wú)繼續(xù)的必要；

　　(5)采取了必要的防護(hù)措施，以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.11.2終止程序

　　當(dāng)滿足響應(yīng)終止條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)，相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)隨即撤銷。必要時(shí)，及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急狀態(tài)終止后，可根據(jù)實(shí)際情況，決定是否開(kāi)展后期工作。

　　5恢復(fù)與重建

　　5.1善后處置

　　應(yīng)急結(jié)束后，市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)開(kāi)展善后處置工作；市政府負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)人員的安置工作，做好清理現(xiàn)場(chǎng)、消除環(huán)境污染和生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)善后工作。

　　5.2損害評(píng)估

　　市指揮部辦公室要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　突發(fā)水污染事件損害評(píng)估工作按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔20__〕85號(hào)）、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》（環(huán)辦〔20__〕118號(hào)）和《環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法（第II版）》（環(huán)辦〔20__〕90號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.3調(diào)查處理

　　根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)）,生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同與突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)的部門組成調(diào)查組聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查工作。根據(jù)應(yīng)急調(diào)查的結(jié)果，形成調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過(guò)程、全過(guò)程的應(yīng)急工作以及突發(fā)水污染事件應(yīng)急體系的有效性進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析、評(píng)估;針對(duì)存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1技術(shù)保障

　　市指揮部辦公室應(yīng)組建應(yīng)急救援專家咨詢組，提供多種聯(lián)系方式。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支撐。

　　6.2資金保障

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急保障資金由市財(cái)政局按照有關(guān)財(cái)政應(yīng)急保障規(guī)定給予安排和撥付。

　　6.3物資設(shè)備保障

　　各成員單位在利用現(xiàn)有水污染事件應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應(yīng)急物資裝備；各鎮(zhèn)政府按預(yù)案要求儲(chǔ)備有關(guān)重要物資。

　　6.4通信與信息保障

　　事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各成員單位、事故企業(yè)、各應(yīng)急救援小組之間應(yīng)保持通信與信息暢通。盡量利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時(shí)，可以啟動(dòng)備用通信手段，必要時(shí)，動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。

　　6.5人員保障

　　環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍、大型國(guó)有骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他相關(guān)方面應(yīng)急救援隊(duì)伍等，要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議。

　　6.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.6.1市指揮部辦公室應(yīng)通過(guò)各種形式，向公眾開(kāi)展水污染應(yīng)急預(yù)防知識(shí)和自救技能宣傳。

　　6.6.2定期開(kāi)展水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家舉辦專題講座，提高水污染事件應(yīng)急能力，提高事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援的應(yīng)對(duì)能力。

　　6.6.3市指揮部按照本預(yù)案要求，定期組織成員單位進(jìn)行水污染應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　6.7監(jiān)督檢查

　　市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，包括相應(yīng)的保障應(yīng)急措施到位情況、培訓(xùn)和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1應(yīng)急演練

　　市指揮部辦公室組織專業(yè)性或綜合性的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置水污染突發(fā)事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　7.2宣傳教育

　　市政府應(yīng)急管理部門及生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)水污染應(yīng)急宣傳教育工作，普及基本常識(shí)，增強(qiáng)公眾防范意識(shí)、自救互救意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，鼓勵(lì)公眾及時(shí)報(bào)告水污染突發(fā)事件。

　　7.3應(yīng)急培訓(xùn)

　　市指揮部辦公室及各成員單位組織有關(guān)部門、單位和人員進(jìn)行水污染突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)，培養(yǎng)環(huán)境應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)等專門人才，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的能力。

　　7.4責(zé)任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交至司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的；

　　(2)不按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的；

　　(3)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　(4)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

　　(5)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　　(6)阻撓指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的；

　　(7)有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位，不及時(shí)掌握應(yīng)急狀況，臨陣脫逃或者玩忽職守的；

　　(8)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期哄搶國(guó)家、集體或者公民財(cái)產(chǎn)的；

　　(9)阻礙應(yīng)急人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　(10)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告實(shí)情的；

　　(11)散步謠言，擾亂社會(huì)秩序，影響破壞突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的；

　　(12)有對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案應(yīng)隨著市環(huán)境應(yīng)急管理情況的變化及時(shí)予以修訂完善。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案，報(bào)市指揮部備案。

　　8.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局組織制定，并根據(jù)情況及時(shí)修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　8.3引用文件

　　本預(yù)案中引用的相關(guān)文件，如有更新，則按照該文件最新版本規(guī)定執(zhí)行，不再另行發(fā)文；如引用文件規(guī)定變更影響到本預(yù)案執(zhí)行，則由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局立即組織修訂本預(yù)案，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為了切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全，認(rèn)真預(yù)防和減少傷害事故隱患，提升學(xué)校應(yīng)對(duì)傷害事故的處理能力，依據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)要求和“預(yù)防為主、安全第一”原則，建立應(yīng)對(duì)迅速、處理及時(shí)的防范體系，制定本預(yù)案：

　　一、加強(qiáng)預(yù)防管理

　　1、學(xué)校應(yīng)建立體育活動(dòng)（體育課）的管理、規(guī)章制度。

　　2、學(xué)校內(nèi)的體育器材、場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)有專人保管和維護(hù)，保證安全使用。

　　3、對(duì)身體有問(wèn)題的學(xué)生要?jiǎng)衿渫顺龌顒?dòng)。

　　4、體育活動(dòng)（體育課）應(yīng)有體育專職人員帶領(lǐng)做好準(zhǔn)備活動(dòng)、整理放松活動(dòng)，保證學(xué)生身心健康參加體育活動(dòng)。

　　5、體育活動(dòng)過(guò)程、體育教學(xué)過(guò)程應(yīng)符合相關(guān)部門的要求。學(xué)生活動(dòng)中保證體育專職人員在場(chǎng)指導(dǎo)。

　　6、學(xué)校體育活動(dòng)應(yīng)保證每班配備一名教師指導(dǎo)和管理。

　　7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理安排體育課和體育活動(dòng)的場(chǎng)地，避免同一場(chǎng)地?cái)D滿學(xué)生。

　　二、處理程序

　　學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生傷害事故甚至傷及生命事件，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對(duì)處理。

　　1、學(xué)校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生；情況嚴(yán)重者，應(yīng)以最快方式將傷者緊急送至附近醫(yī)院救治。

　　2、及時(shí)收集有關(guān)事故信息，保存好有關(guān)證據(jù)、資料，并作好相應(yīng)的記錄。情況嚴(yán)重的應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、學(xué)校應(yīng)按照上級(jí)部門規(guī)定的事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向教育行政部門報(bào)告。嚴(yán)重傷害事故應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)教育局。

　　4、及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好安撫學(xué)生（家長(zhǎng)）等工作，組織探望、回訪。

　　5、做好宣傳教育，控制事態(tài)擴(kuò)展，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

　　6、通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　學(xué)生在體育活動(dòng)中，因活動(dòng)保護(hù)不當(dāng)造成的事故時(shí)有發(fā)生，輕則挫傷、擦傷、關(guān)節(jié)損傷、肌肉抽筋、拉傷，重則造成骨折、呼吸紊亂、嚴(yán)重休克甚至喪失生命。傷害事故一般發(fā)生在球類活動(dòng)、體操、田徑運(yùn)動(dòng)和游泳等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中。為在體育活動(dòng)中有效地預(yù)防各類傷害事故的發(fā)生，保護(hù)廣大學(xué)生的生命安全，特制訂如下預(yù)案：

　　一、引發(fā)事故的原因：

　　1、對(duì)預(yù)防體育活動(dòng)傷害事故認(rèn)識(shí)不足。

　　2、缺乏準(zhǔn)備活動(dòng)或準(zhǔn)備活動(dòng)不正確。

　　3、運(yùn)動(dòng)技術(shù)上的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

　　4、運(yùn)動(dòng)量過(guò)大。

　　5、身體機(jī)能狀況不佳的情況下參加體育活動(dòng)。

　　6、教學(xué)、訓(xùn)練和比賽的組織方法有缺點(diǎn)。

　　7、動(dòng)作粗野或違反規(guī)則。

　　8、場(chǎng)地設(shè)備不安全等。

　　二、體育活動(dòng)事故的預(yù)防：

　　1、加強(qiáng)思想教育、增強(qiáng)防范意識(shí)。小學(xué)生好勝心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足，思想上麻痹大意，缺乏預(yù)防事故的意識(shí)，教師要教育學(xué)生樹(shù)立“寧失一分，勿傷一人”的思想。

　　2、完善活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地要保持平整，不應(yīng)有坑洼、石塊等，地面不宜太硬、打滑。球架、球門要定期檢修。室內(nèi)球場(chǎng)注意通風(fēng)、采光。

　　3、教學(xué)和訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)必須精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密組織、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練。

　　（1）建立良好教學(xué)秩序、重視課前準(zhǔn)備。教師、學(xué)生著裝規(guī)范，必須穿著體育服裝上課，學(xué)生不準(zhǔn)穿皮鞋、有跟鞋、涼鞋，女學(xué)生不穿裙子上課。

　　（2）精密組織教學(xué)，加強(qiáng)紀(jì)律教育。體育教師必須經(jīng)常反復(fù)地向?qū)W生進(jìn)行遵守紀(jì)律、遵守常規(guī)、服從組織、遵守游戲規(guī)則等方面的教育。

　　（3）培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)、相互保護(hù)的意識(shí)。

　　（4）體育教師應(yīng)掌握特異體質(zhì)的學(xué)生情況，掌握合理的運(yùn)動(dòng)量、注意區(qū)別對(duì)待。在運(yùn)動(dòng)量的掌握上，教師要隨時(shí)注意學(xué)生的生理反應(yīng)，進(jìn)行合理調(diào)整。教師對(duì)于病痛、體弱、傷殘的學(xué)生要及時(shí)關(guān)心，安排他們免修、見(jiàn)習(xí)等。

　　4、重視準(zhǔn)備活動(dòng)、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督。教師應(yīng)根據(jù)上課內(nèi)容和氣候情況決定準(zhǔn)備活動(dòng)的內(nèi)容，嚴(yán)禁不做準(zhǔn)備活動(dòng)就進(jìn)入體育活動(dòng)，準(zhǔn)備活動(dòng)要充分、有針對(duì)性。學(xué)生應(yīng)掌握自我醫(yī)務(wù)監(jiān)督的常識(shí)。

　　5、加強(qiáng)保護(hù)措施。嚴(yán)格裁判、禁止粗野動(dòng)作，不使用錯(cuò)誤的推、拉、撞等危險(xiǎn)動(dòng)作。

　　6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全規(guī)章制度。

　　三、體育活動(dòng)事故的處理

　　1、在場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)報(bào)告在場(chǎng)老師、衛(wèi)生室保健老師和班主任，緊急或情況復(fù)雜時(shí)還應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)教師應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救。遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院檢查、急救或打120救護(hù)電話。

　　2、及時(shí)通知家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人，以便作出救治決定，并作好安慰工作。

　　3、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，調(diào)查事故原因，作好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對(duì)事故處理做到事實(shí)清楚、責(zé)任明確。

　　4、重大的傷害事故要及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局。

　　5、事故發(fā)生在課上或因?qū)W校設(shè)施原因造成傷害的，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，必須在第一時(shí)間與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系。

　　6、前往醫(yī)院探視，隨時(shí)掌握傷者身體康復(fù)情況。

　　四、組織機(jī)制：

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織事故的預(yù)防和處理工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生事故，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)在由校長(zhǎng)指揮，校長(zhǎng)不在由分管校長(zhǎng)指揮，以此類推。

　　2、人員分工：報(bào)警、調(diào)查、報(bào)告、協(xié)調(diào)、護(hù)送傷者等）。

　　總指揮

　　報(bào)警、報(bào)告小組

　　調(diào)查、協(xié)調(diào)小組

　　護(hù)送傷者小組

　　聯(lián)絡(luò)員

事故處置應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害，確保興寧區(qū)農(nóng)村供水安全，保障農(nóng)村居民飲水安全。根據(jù)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀，特制定興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村用水供水條例》等部門規(guī)章和文件，并結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　1.以人為本，預(yù)防為主

　　城區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)來(lái)抓，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和水質(zhì)的凈化管理工作，根據(jù)汛情和天氣變化，做好凈水的儲(chǔ)存和有計(jì)劃地供應(yīng)工作，提高水網(wǎng)、設(shè)備等引起停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。在興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作

　　以城區(qū)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請(qǐng)求上一級(jí)人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍和供水事故降到最低程度。

　　5.依靠科學(xué)，正確決策

　　繼續(xù)推廣應(yīng)用新技術(shù)，不斷改進(jìn)新設(shè)備，提高設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行水平。對(duì)已建的供水設(shè)施進(jìn)行全面改造，同時(shí)構(gòu)建靈活可靠的新增管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，努力提高管網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于興寧區(qū)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　（1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　（2）飲用水源保護(hù)地或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　（3）地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　（4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　　（5）因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；

　　（6）其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　　二、農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、城區(qū)有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　　2.及時(shí)了解掌握本城區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水務(wù)、安監(jiān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；

　　3.審定農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度；

　　4.在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城市管理、醫(yī)療救護(hù)、教育等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作；

　　5.組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)飲水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作；

　　6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查農(nóng)村飲水安全的工作。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,日常工作主要由城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鎮(zhèn)人員配合落實(shí)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是：負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì);組織施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行城區(qū)政府、上級(jí)水行政主管部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。

　　（四）各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　各鎮(zhèn)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)向鎮(zhèn)政府和城區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　（五）供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)城區(qū)政府的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。

　　三、供水應(yīng)急事故預(yù)防預(yù)警

　　（一）預(yù)防

　　1.監(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開(kāi)飲水安全事故報(bào)警電話()，多渠道獲取飲水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。各相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作。

　　2.信息監(jiān)測(cè)及收集

　　對(duì)興寧區(qū)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；重大及以上旱災(zāi)由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向區(qū)委、政府報(bào)告；同時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3.水污染信息

　　對(duì)興寧區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；重大及以上水污染事故由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、政府報(bào)告；同時(shí)啟動(dòng)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。

　　4.供水工程信息

　　對(duì)興寧區(qū)范圍內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　5.信息報(bào)告

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。

　　（二）預(yù)警

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的`可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　1.Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的；

　　2.Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的；

　　3.Ⅲ級(jí)（較重）：突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的；

　　4.Ⅳ級(jí)（一般）：突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。

　　（三）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　（四）預(yù)警控制

　　1.在預(yù)警狀態(tài)下，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

　　2.當(dāng)供水連續(xù)在不足狀態(tài)下，供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時(shí)，應(yīng)及時(shí)向興寧區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。

　　3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)將情況報(bào)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向城區(qū)政府報(bào)告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒，防止污染面積擴(kuò)大，并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。

　　4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和興寧區(qū)人民政府報(bào)告，并先期進(jìn)行處置；興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和城區(qū)政府報(bào)告。興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本城區(qū)區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)城區(qū)政府、城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

　　（二）方案啟動(dòng)

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

　　（三）宣傳動(dòng)員

　　區(qū)委宣傳部除適時(shí)報(bào)道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員城區(qū)有關(guān)部門，事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的建設(shè)和管理工作中去。

　　（四）響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災(zāi)區(qū)村民飲水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　五、供水應(yīng)急事故措施

　　（一）組織措施

　　1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)置

　　針對(duì)供水工程可能出現(xiàn)的供水事故，供水單位要成立應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員、設(shè)備應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件，并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問(wèn)題。應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組的組織構(gòu)成，應(yīng)包括供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)水廠管理、水質(zhì)處理與檢測(cè)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)、管網(wǎng)維護(hù)搶修、信息化與自控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)與保衛(wèi)等部門及其主要負(fù)責(zé)人。

　　2.職責(zé)

　　統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，供水單位的應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部力量，對(duì)外協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急供水。

　　（1）組織協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部及各相關(guān)部門，按照供水應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急狀態(tài)處置工作；

　　（2）根據(jù)事故發(fā)生類別和狀態(tài)，統(tǒng)一部署、組織供水應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

　　（3）協(xié)調(diào)做好恢復(fù)生產(chǎn)工作；

　　（4）做好宣傳工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序和善后工作。

　　根據(jù)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組組成結(jié)構(gòu)，針對(duì)不同事故類型，可以設(shè)置包括對(duì)外聯(lián)絡(luò)、水質(zhì)處理與監(jiān)測(cè)、機(jī)電設(shè)備及管道搶修、材料供應(yīng)、后勤保障等若干個(gè)應(yīng)急小組，并明確各應(yīng)急小組職責(zé)、負(fù)責(zé)人及具體人員。

　　（二）工程措施

　　1.由持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水的：

　　（1）地下水水源

　　①由供水單位應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；

　　②通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　　③關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，分時(shí)段生產(chǎn)，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲(chǔ)水；

　　④利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工廠等重點(diǎn)單位用水；限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水；

　　⑤由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；

　　⑥原水水量能夠滿足正常供水需求，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，經(jīng)上報(bào)城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。

　　⑦如工業(yè)用水水質(zhì)能基本滿足居民生活用水需求，在緊急情況時(shí)可降低生活用水水質(zhì)，在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間，以及各個(gè)分區(qū)管網(wǎng)之間設(shè)置連通管，用工業(yè)用水管網(wǎng)暫時(shí)為生活用水提供必需的用水。

　　（2）地表水水源

　　當(dāng)發(fā)生地表水水源水量不足時(shí)，應(yīng)科學(xué)分析供水應(yīng)急狀態(tài)延續(xù)時(shí)間，準(zhǔn)確計(jì)算可調(diào)用的引水量。

　　①由供水單位應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；

　　②限制供水工程所屬用水區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)用水量，優(yōu)先保證居民生活用水；由城區(qū)政府或主管部門協(xié)調(diào)各用水部門之間的用水需求，確保水量?jī)?yōu)先滿足人飲工程基本供水需求。

　　③加強(qiáng)對(duì)原水水質(zhì)的檢測(cè)，防止因水量下降造成的水質(zhì)變化，甚至污染問(wèn)題；

　　④通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　　⑤實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，控制好調(diào)蓄設(shè)施的工況，保證集中供水，方便居民儲(chǔ)水；

　　⑥確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工等重點(diǎn)單位用水，限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水；

　　⑦由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；

　　⑧原水水量能夠滿足正常供水需求，水質(zhì)無(wú)變化，經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，經(jīng)指揮部上報(bào)縣主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。

　　⑨開(kāi)通其他供水區(qū)域與該用水區(qū)域聯(lián)通的供水連通管，以臨區(qū)用水保證本區(qū)用水水量，確保重點(diǎn)單位供水。

　　2.水源遭受突發(fā)性污染，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水

　　（1）由城區(qū)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)政府，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；

　　（2）立即停止該水源地取水；

　　（3）地下水源遭受污染時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用水源或采用地表水作為水源；水庫(kù)或引水水源遭受污染時(shí)，應(yīng)啟用備用水源或采用地下水為水源，必要時(shí)可由所轄鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)水，并要求上游水庫(kù)緊急放水，加大水庫(kù)來(lái)水量，稀釋污染物；

　　（4）及時(shí)了解水質(zhì)污染情況；

　　（5）通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　　（6）降低水廠制水量，利用清水池調(diào)劑容量集中時(shí)段供水，方便用戶儲(chǔ)水；

　　（7）實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工廠等重點(diǎn)單位用水；禁止工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水；

　　（8）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；

　　（9）根據(jù)原水污染物性質(zhì)和濃度，緊急采購(gòu)或調(diào)集污染物處理劑（如粉末活性炭或顆粒狀活性炭）適量開(kāi)啟主要水源，并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物，以盡快恢復(fù)供水正常狀態(tài)；

　　（10）打開(kāi)連通管閥門，啟用臨區(qū)水源；

　　（11）原水經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后，城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，水廠需盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)正常供水。

　　3.水廠、主要供水設(shè)施遭受破壞，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水

　　（1）組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，調(diào)查供水設(shè)施破壞情況上報(bào)指揮部，緊急組織人力、物力進(jìn)行搶修；

　　（2）啟用備用設(shè)備，保證緊急狀態(tài)供水；

　　（3）通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　　（4）實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水；

　　（5）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水；

　　（6）打開(kāi)聯(lián)通管道，由臨區(qū)臨時(shí)供水；

　　（7）損壞的原水供應(yīng)設(shè)施、損壞的主要機(jī)電設(shè)備或信息化及自控設(shè)備修復(fù)完畢后，經(jīng)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，水廠盡快恢復(fù)正常對(duì)外供水。

　　4.原水輸水設(shè)施、清水輸水管道斷裂、爆管等

　　（1）組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，調(diào)查設(shè)備故障情況并上報(bào)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組，緊急關(guān)閉斷裂相關(guān)管道閥門，暫時(shí)停止事故區(qū)域供水；

　　（2）緊急組織人力、物力對(duì)故障管段進(jìn)行搶修；

　　（3）迅速調(diào)整管網(wǎng)配水，以緩解停水區(qū)域用水壓力；

　　（4）由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出動(dòng)送水車，為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水。

　　六、應(yīng)急保障措施

　　（一）組織保障

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)飲水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　（二）通信保障

　　興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　（三）資金保障

　　城區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)城區(qū)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　　（四）物資保障

　　發(fā)生事故時(shí)，興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案，并報(bào)城區(qū)消防、公安、交通、應(yīng)急管理、物資部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，由城區(qū)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，城區(qū)各部門（消防、公安、交通、應(yīng)急管理、后勤管理部門）應(yīng)積極配合，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　　（六）交通運(yùn)輸保障

　　緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　　（七）應(yīng)急搶修隊(duì)伍保障

　　興寧區(qū)供水單位應(yīng)成立各自的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各自的搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng),并將其名單報(bào)至興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。當(dāng)農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。

　　七、供水應(yīng)急終止及后期處置

　　（一）供水應(yīng)急終止

　　供水應(yīng)急處置工作結(jié)束和相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，立即恢復(fù)正常供水。同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做出應(yīng)急終止決定。

　　（二）后期處置

　　1.調(diào)查與評(píng)估

　　供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向城區(qū)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　2.恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要自治區(qū)、市、城區(qū)政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急小組根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃，提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　城區(qū)政府對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　　（一）預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。