安全隱患排查應急預案(精選15篇)
安全隱患排查應急預案 篇1
為了確保學校用電的安全,特根據學校具體情況制定應急預案如下:
一、建立組織,加強領導
(1)成立學校用電安全事故應急領導小組
組長:
副組長:
成員:全體教師
(2)領導小組職責:
A、組長負責召開領導小組會議,布署學校安全工作,檢查并落實用電安全工作重大事宜。
B、副組長負責落實學校用電應急預案的落實情況,處理突發用電安全事故,做好領導交辦的其它任務。
C、小組成員負責各年級、各部門突發用電安全事故的處理、監控報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通,做好用電安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把用電事故減少到最低限度。
二、制定制度,嚴格落實。
根據學校實際情況,制定《用電管理制度》、《各室教師用電工作職責》、《用電安全管理制度》等各項規章制度,層層簽訂用電安全責任狀,嚴格制定學校用電安全防范預案:
(一)各班主任要經常向班級的學生進行用電安全宣傳,提醒學生在校園內外要注意用電安全,防止用電事故的'發生。
(二)班主任要對本班學生進行用電安全講解,有重點地做好部分學生的工作,做到警鐘常鳴。
(三)值班教師要對學生使用帶電機器情況進行現場監督,對違反用電安全規定的學生進行批評教育,對不聽從教育的學生要將其報告給相關的班主任進行處理。
三、開展活動,加強教育
為了提高師生的用電安全意識,學校要經常組織各類用電安全知識比賽活動,如利用主題班會觀看用電安全教育片等,使師生充分認識到用電安全的重要性和其產生的.危害性,提高用電安全意識和自我保護意識。
四、應急響應過程和應急處理程序:
1、接警與通知:
事故發生后,在場人員(包括教職工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、電力管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。
2、現場應急搶救、現場保護:
組長:
副組長:
成員:值日教師、班主任教師等。
(1)在場人員(包括教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,應立即將受傷人員送往最近醫院救治或撥打120給醫院,撥打120同時向公安機關、電力管理部門報案并配合公安部門開展工作。
(2)教導處要及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院;通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
(3)一旦發生用電事故,經過現場的教職工要對學生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
3、聯絡、教育:
組長:
成員:各班主任
(1)接到校長通知啟動預案后,聯絡小組在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
(2)少先隊和各班主任要分別做好教師和學生的教育工作,穩定師生情緒,以免引起不必要的混亂;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長和上級部門同意,由領導小組統一對外發布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
本預案在發布之日生效。
安全隱患排查應急預案 篇2
按照黨中央、國務院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅決防范重大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,依據《全國自建房安全專項整治工作方案》,結合本市實際,制定本方案。
一、總體要求
深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度,堅決嚴控增量,逐步健全城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底(20__年6月底前完成)
1.排查范圍。本次專項整治的自建房,是指土地、規劃、建設審批手續不完善,未進行專業設計、專業施工的房屋建筑。各區(含北京經濟技術開發區,下同)要對本市行政區域內所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院市場周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。
3.排查方式。通過產權人自查、街道(鄉鎮)和部門核查、區級檢查、市級抽查,確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產權人自查。明確產權人是房屋安全第一責任人,街道(鄉鎮)指導社區(村)組織產權人自查,如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。
二是街道(鄉鎮)和部門核查。街道(鄉鎮)在產權人自查的基礎上,委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構進行全覆蓋核查,并依據有關法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》,進行安全隱患初步判定。發現存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設置警示標識,并督促產權人立即進行鑒定、整治;發現存在一般性安全隱患的,督促產權人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺,逐一歸集核查信息,核查結果須由參與核查的專業技術人員確認。街道(鄉鎮)應根據自建房用途,統籌組織相關行業主管部門一同核查。
三是區級檢查。各區將街道(鄉鎮)核查信息匯總形成臺賬,結合規劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑,制定檢查計劃,組織專業機構參與區級檢查。檢查中發現的風險隱患,要督促街道(鄉鎮)盡快組織開展整治。
四是市級抽查。市相關部門對各區自建房安全排查情況進行隨機抽查,并組織專業機構參與,隨時糾正發現的問題;組織專家團隊對各區反映的難點問題進行技術指導。
(二)開展“百日行動”(20__年9月底前完成)
制定“百日行動”實施計劃,以區為單位,開展經營性自建房安全專項整治“百日行動”,在20__年9月底前,確保全市經營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發生。重點圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經營性自建房,委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構,按照時間節點完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬,實行銷賬管理。
(三)徹底整治隱患(20__年6月底前完成)
1.依法拆違。各區會同規劃自然資源、農業農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯合執法,按違法建設管控要求及時依法拆除。
2.依規鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉鎮)督促產權人限期進行安全鑒定。產權人不按期鑒定的,區政府可依法依規指定有關單位代為履行,所需費用由產權人承擔。
3.加強整治。產權人應根據自建房安全鑒定結論,采取修繕、拆除以及其他解除危險的`措施進行整治,并承擔相關費用。各區要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和管控措施。
4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業農村、文化和旅游、衛生健康、市場監管、體育等行業主管部門應落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任。
(四)建立長效機制
1.3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委,各區政府)
2.嚴格自建房用于經營的審批監管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。(責任單位:市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關部門,各區政府)
3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設和違法違規審批專項清查整治的基礎上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關部門,各區政府)
4.建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制。房屋產權人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發現特別情況立即組織人員疏散。落實街道(鄉鎮)屬地責任,發揮城管、社區(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責任單位:市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業農村局、市城市管理委、市公安局等相關部門,各區政府)
5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區、街道(鄉鎮)有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。(責任單位:各區政府,市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門)
6.加強地方性法規建設。推進北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉房屋安全管理法規體系。(責任單位:市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門,各區政府)
7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構的管理,又加強鑒定從業人員的管理,加大檢查執法力度,嚴肅查處違法違規行為。(責任單位:市住房城鄉建設委、市委網信辦、市市場監管局、市公安局)
8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享。(責任單位:市住房城鄉建設委、市發展改革委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業農村局、市財政局等相關部門,各區政府)
三、保障措施
(一)加強組織領導。堅持市負總責、區抓落實的原則,嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組,由陳吉寧市長擔任組長,崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長,統籌推進全市專項整治工作;市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區政府為成員單位,領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發揮統籌協調作用,組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作。各區要成立本區自建房安全專項整治工作領導小組,協調推進本區專項整治工作。
(二)加強支撐保障。一是強化資金保障。各區要落實街道(鄉鎮)核查、區級檢查及相關工作保障經費,并建立專項整治應急資金,做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務,指導屬地政府、相關部門調解矛盾糾紛,依托12348平臺提供法律咨詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎上,根據排查整治工作的系統用戶數和數據量做好硬件設施的動態增擴準備,做好數據備份和系統安全管理。
(三)強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進行通報;對問題嚴重的,要對相關負責同志進行約談、問責;發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。
(四)做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強人民群眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
安全隱患排查應急預案 篇3
為切實加強全局安全隱患排查治理工作,根據[]4號文件要求,現結合我局實際,制定安全工作事故隱患排查治理體系建設實施方案,請遵照執行。
一、工作目標
通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設,進一步排查局系統內安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監管責任機制和“平安單位”創建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓為主要內容的安全隱患排查治理體系,促進全局平安單位創建各項工作。
二、成立組織
加強對全局安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導,成立領導小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業單位負責人為成員,辦公室設在局辦公室,具體負責全局安全隱患排查治理體系建設的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。
三、工作任務
(一)明確職責,抓好落實
局屬各單位負責本部門的安全隱患排查治理體系建設工作,督促本單位切實履行職責,及時協調解決安全隱患排查治理過程中出現的問題。局安全隱患排查治理工作領導小組辦公室負責組織、協調、督促等相關工作。各股室、直屬事業單位作為安全隱患排查治理體系建設的責任主體,要經常性地開展安全隱患排查治理活動,落實整改措施、責任和預案,及時消除安全隱患;建立安全工作動態監控體系,定期召開安全工作會議,分析安全隱患,并詳實記錄安全工作臺賬。
(二)摸清底數,分步實施
第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設施、電源等重點部位進行檢查,做好安全情況臺賬登記。
第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設,形成覆蓋全局系統的安全隱患排查治理體系。
(三)全面開展自查自報和統計分析工作
以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺為依托,建立我局安全隱患排查自查自報管理系統,實現安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強化對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監督指導等工作的管理。及時掌握全局安全工作動態,實現安全隱患排查治理的針對性和有效性。
四、實施步驟
(一)動員部署宣傳階段(4月中旬—5月31日)。全局集中學習《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔〕1號)和《縣安全生產事故隱患排查治理體系建設實施方案》([]4號),結合我局工作實際,認真研究制定安全隱患排查治理實施方案,明確責任,落實人員,認真組織實施,并于5月10日前將實施方案報縣安委會辦公室。同時加大力度宣傳該項工作,積極營造良好的工作氛圍。
(二)隱患排查體系建設階段(6月1日—11月30日)。
1、依據有關法律法規、標準規程和安全工作標準化建設的要求,結合實際,開展隱患排查,區分一般隱患及重大隱患,并將結果于6月20日前報送縣安委會辦公室。
2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬。一般隱患于每月25日前上報縣行業主管部門,重大隱患實行邊治理邊上報。
3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設工作取得實效,局領導小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設進度進行督查調度,并將整治措施的落實情況進行督查通報。
(三)檢查驗收階段(11月20日——11月底)
對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設情況進行檢查驗收,并將結果作為年度“平安單位”創建目標管理考核的重要內容。對責任不落實、結果不符合要求的在全局通報,對責任人問責,限期整改。
五、工作要求
(一)局屬各單位要切實加強對建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實,成立相應的工作機構,確定專人負責,緊密結合實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設方案,周密安排,科學實施,全面推進安全隱患排查治理工作。
(二)各單位要認真落實安全隱患排查治理主體責任,充分調動本單位職工的積極性和主動性,落實安全隱患排查治理工作定期匯報、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動接受監管向主動開展安全管理轉變。切實從源頭上及時排查并消除事故隱患,嚴防各類事故發生。
(三)進一步理順和細化安全工作責任制,明確職責范圍、內容和要求,人人參與,各負其責,齊抓共管,進一步增強全局人員安全工作無小事的責任意識。
(四)注重統籌兼顧,構建長效機制。局屬各單位要將深化安全隱患排查治理工作與日常安全督查監管、爭創“平安單位”等工作有機結合起來,統一部署,共同推進,以建立健全安全隱患排查治理體系為契機,推動我局安全隱患排查治理長效機制建設。
安全隱患排查應急預案 篇4
為進一步加強隱患整改工作力度,全方位排查整治各類事故隱患,扎實推進“六城聯創”工作,特制定此隱患排查整治工作方案。
一、健全隊伍建設。將出租房管理中隊并入安監中隊,成立消防安全與安全生產監察中隊,負責轄區居住出租房與生產經營單位隱患排查整治工作,中隊實行網格化管理責任制,確保隱患排查整治工作順利開展。
二、分工明確。消防安全與安全生產監察中隊擬分成隱患排查組與隱患整治組。隱患排查組下設四個消防安全與安全生產監督管理站,分管中國鞋都一、二、三期及鹿城工業區四個片區,辦公室分別設在牛嶺村委會、嵇師村委會、上伊村委會及高利安鞋業內,每個管理站配備站長1名和4-5名專管員,重點負責對中國鞋都一、二、三期及鹿城工業區內的生產經營單位的安全生產隱患排查,村(居)內的居住出租房及生產經營單位的安全隱患由駐村干部牽頭,村居干部及公安部門的協管員配合開展隱患排查。
隱患整治組成立專門的隱患整治管理辦公室,辦公室設在街道辦事處內,由消防安全與安全生產監察中隊抽調人員組成,隱患整治管理辦公室負責對排查組報送的重大安全隱患進行整治,消除安全隱患,嚴防事故發生。
三、職責到位。四個消防安全與安全生產監督管理站將每天檢查發現的事故隱患匯總報站長處,由站長將其中的重大安全隱患(如三合一隱患、消防安全通道堵塞隱患、違法搭建等)于次日匯總報送隱患整治管理辦公室,由隱患整治管理辦公室負責牽頭進行整治,村(居)內排查發現的重大安全隱患一周匯總一報,報隱患整治管理辦公室進行整治,其它的一般事故隱患(如線路混亂、消防器材不足、安全警示標志不明顯等)由駐村干部負責牽頭進行整治。
安全隱患排查應急預案 篇5
根據堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”強化工程施工安全,確保消除事故隱患安全隱患本項目部特制定安全隱患排查治理實施方案:
一、安全隱患排查治理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、時間安排:
1、學習部署階段
自20xx年8月5日至8月7日開始進行學習部署。組織各班組負責人,工人(包括力工和其他勤雜人員)學習上級文件,規范,規章制度和安全操作規程等相關文件,確定檢查時間和任務。
2、安全隱患排查治理。
自20xx年8月8日至8月30日項目部和各班組組織進行隱患排查。排查方式主要采取自查互查。在排查的基礎上,組織制定隱患治理措施,和制定整改方案,限期整改,并組織具體落實實施。
3、總結。
自20xx年9月3日至10月15日項目部組織跟蹤驗證,并對活動情況進行總結。
三、排查重點內容:
1、模板支護;
2、腳手架搭設;
3、機械設備設施;
4、“四口”、“五臨邊”、外電線路等重點部位;
5、高處作業、臨時用電等施工環節;
6、特種作業人員持證上崗是否符合規定;
7、項目經理、專職安全員、技術負責人等關鍵管理人員職責履行情況;
8、施工組織設計,安全專項施工方案編制,審批是否符合要求,具有針對性及實施情況;
9、防火措施及落實情況;
10、生活設施安全狀況;
11、安全防護用品發放及使用情況;
四、宣傳工作。
施工現場懸掛標語、張貼宣傳畫、辦好墻壁報。
安全隱患排查應急預案 篇6
深刻汲取長沙“4·29”自建房屋垮塌事故教訓,根據區委、區政府工作部署,統籌推進李營街道自建房屋安全專項整治工作,制定以下方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府關于安全生產的部署要求,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,以經營性自建房屋為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
二、排查整治重點、范圍和任務
百日行動要做到對轄區經營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:
(一)重點區域:城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區、集貿市場、工礦區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業周邊、在建大項目周邊等重點區域涉及公共安全的自建房。
(二)重點場所:用于賓館飯店、超市、民宿、農家樂、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經營、生產加工的自建房;擅自改變使用功能(含違規用于經營等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。
(四)重點問題:城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產經營、危及公共安全的房屋。
(五)對于建造年代較早、長期失修失管仍然在用的城鄉危房也要納入排查整治范圍。
各科室、社區要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”原則,落實部門行業安全管理責任,落實行業領域內自建房屋安全專項整治工作。
三、方法步驟
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。
(一)精準排查,摸清底數。充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建筑和農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織開展拉網式、起底式排查,確保不漏一村一區、一戶一房,不留死角、不留盲區,建立經營性自建房底數臺賬,并經房屋產權人(使用人、管理人)簽字確認,做到“一樓一冊、一戶一檔”。同時,聘請專業技術人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,區政府將組織專業力量或委托第三方機構進行復核評估,建立隱患房屋臺賬。
(二)立查立改,分類整治。建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。對初判和復核評估中發現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及危及公共安全情形的“四無”(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)經營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即采取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。落實產權人(使用人、管理人)主體責任,對復核評估存在安全隱患的,責令產權人(使用人、管理人)立即委托技術服務機構進行鑒定,對拒不委托或15日內仍未委托鑒定的,責成停業;對不采取整治措施擅自繼續經營的',依法處置。鑒定為A、B級的經營性自建房,允許繼續使用;鑒定為C級的,要采取維修加固措施消除隱患,經技術服務機構復核鑒定合格后繼續使用;鑒定為D級的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續使用。
(三)強化監管,嚴控增量風險。百日行動期間,暫停所有新建、改建、擴建自建房,對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的,依法嚴懲,形成剛性約束。要規范房屋鑒定機構及人員從業行為,實行評估、鑒定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。
(四)完善機制,建立長效機制。相關部門要全面徹底排查清楚重大風險隱患,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患,短時間內難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發生。依托自然災害風險普查房屋建筑調查系統,建立經營性自建房安全管理平臺,實時歸集排查整治數據,形成與空間地理信息相對應的數據庫,實現房屋安全監管智能化、信息化,提高監管效能。建立經營性自建房安全網格化動態管理機制,逐級細化管理網格,保障每個網格有專人負責、常態化巡查,及時發現和處置自建房安全問題。
四、工作保障
(一)思想要重視。相關部門務必切實提高思想認識,充分利用報紙、電視、網絡等媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,加大宣傳力度,不斷提高產權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。積極宣傳在專項整治工作過程中的好經驗、好做法。有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
(二)摸排要細致。成立專班,要有專人負責,認真謀劃,廣泛組織發動小區業委會、物管單位等力量參與專項整治工作。排查工作務必橫向到邊,縱向到底,細致到每一棟每一戶,確實弄清轄區自建房屋的底數,逐一登記造冊。
(三)整改要有力。房屋安全涉及廣大居民的人身和財產安全,我街道任務重,涉及房屋多,完成任務時間緊,要對每棟每戶房屋拿出可行整改方案,確保整治工作不走過場,落到實處,將安全隱患消除萌芽階段。
(四)聯動要高效。建立經營性自建房屋安全隱患排查調度機制,開展集中調度、聯合執法,確保各環節工作落到實處。及時了解掌握并定期通報工作進展,組織開展督查檢查,研究協調解決問題。
五、組織領導及分工
(一)成立李營街道經營性自建房安全專項整治領導小組
組長由李營街道辦事處主任馬龍同志擔任,副組長由負責應急的街道辦事處常務副主任孫旭同志、城鎮建設辦公室副主任張群同志擔任,成員包括各部門、各管區(社區)負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村鎮建設辦公室,韓偉同志負責日常工作。
(二)組織分工
馬龍同志全面領導李營街道經營性自建房安全專項整治工作。
孫旭、張群同志負責街道轄區經營性自建房屋安全排整治工作,協調排查整治工作相關環節。
各部門負責行業領域內經營性自建房屋專項整治工作,村鎮建設辦公室及時向上級行業主管部門匯總上報專項整治工作開展情況和存在問題。
各管區、社區書記負責指導幫助相應轄區開展經營性自建房屋排查整治工作。
安全隱患排查應急預案 篇7
為深刻汲取事故教訓,根據《安徽省城鄉自建房屋安全專項整治工作方案》(皖安〔20__〕10號)和臨泉縣政府辦公室《關于印發臨泉縣城鄉自建房屋安全專項整治工作方案的通知》(臨政辦秘〔20__〕23號)要求,按照“長短結合、標本兼治”的原則,結合我鎮實際,制定本方案。
一、明確工作目標
對全鎮所有農村自建房安全隱患進行排查,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則,督促落實“四方責任”,即:房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任,規范房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規行為,強化安全防范,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態化自建房屋安全管理體系。
二、突出工作重點
(一)全覆蓋排查。各村(社區)、鎮直有關部門要把隱患排查作為專項整治的基礎,結合20__年以來開展的農村房屋安全隱患排查整治,對全鎮范圍內自建房屋進行全面徹查,做到不留死角、不留盲區。重點排查擅自改變使用功能的(含違規用于經營等情形)、擅自改變結構和布局的(含內部破壞承重墻等情形)、違法改擴建的、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等。
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”的原則,重點排查以下場所。
1.賓館、民宿、飯店、酒店、商業綜合體、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流等人員密集場所,對以下六類房屋,要進行拉網式排查和整治:
(1)無正式審批、無設計圖紙、無資質施工、無竣工驗收的三層及以上“四無”自建房(含廠房);
(2)用于出租使用,特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變房屋功能布局的成套房;
(3)已建成多年但建設標準低、失修失養的老舊房屋,特別是經屬地政府有關部門鑒定為危房的;
(4)位于池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
(5)生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房或者改變功能作為居住使用的廠房;
(6)其他存在安全隱患的房屋。
2.違法建筑:
(1)未辦理建設工程規劃許可證的自建房;
(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的自建房;
(3)擅自改變使用性質的自建房;
(4)擅自加層或者改擴建的自建房;
(5)臨時建設逾期未拆除的自建房。
(二)全時段治理。強化分類施策,掃清隱患“雷區”,12月底前完成集中整治工作,重點做好四類問題的精準治理。一是對既有的無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收的“四無”生產經營場所,要提供有民用建筑物可靠性鑒定資質機構出具的《房屋結構安全鑒定報告書》,否則立即停止使用;二是對邊審批、邊設計、邊施工的,要立即停建,按規定完善手續;三是對擅自改變使用功能、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及違法“改擴建”等用作生產經營的,要立即停業整改;四是對在排查整治中發現的各種違法行為,存在重大隱患和拒不整改的企業及相關人員,要立即依法嚴懲。
(三)全方位整改。針對排查中發現的問題,及時采取有效的管控和整改措施,消除安全隱患。一是對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續使用等,要立即責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整改,徹底消除安全隱患;二是對存在一般安全隱患的.房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除安全隱患;三是對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施。
(四)全過程監管。各村(社區)、鎮直有關部門要針對本地區、本行業房屋建筑安全突出問題,加快研究完善房屋管理各項制度,構建自建房屋安全管理長效機制。重點做好三項制度的建立,一是研究建立房屋體檢制度,強化房屋全生命周期的安全保障;二是研究建立房屋養老金制度,更好解決既有房屋維修資金來源問題;三是加快推進工程質量保險制度,培育工程質量保險市場,完善工程質量保修維修機制,防范和化解工程質量安全風險。
三、壓實工作責任
1.鎮危改辦牽頭負責全鎮農村自建房屋安全專項整治工作。
2.鎮自然資源和規劃所負責指導依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查。
3.鎮農業綜合服務站負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作。
4.各村(社區)負責轄區內的排查整治工作,具體抓好落實。
四、嚴控時間節點
(一)摸底排查(20__年5月至6月)。各村(社區)5月10日之前完成動員部署、成立組織工作;5月25日之前完成用于經營的自建房摸底排查工作;6月25日之前全面完成農村自建房的摸底排查工作。
(二)集中整治(20__年5月至12月)。7月10日之前對查出的各類隱患進行全面分析研判,并制定整改方案;8月30日之前完成用于經營的自建房整治;9月30日之前完成存在一般隱患且長期閑置不用的自建房整治;10月30日之前完成存在重大安全隱患的房屋整治;11月30日前全面完成隱患整治工作;12月開展回頭看,對整治效果進行鞏固。
(三)鞏固提升(20__年前)。健全自建房屋安全管理機構和隊伍,在摸底排查和集中整治基礎上,完善相關政策,持續動態推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環管理,建立健全自建房屋安全管理長效機制。
五、強化工作保障
(一)強化組織領導。成立“黃嶺鎮農村自建房屋安全專項整治工作領導小組”(以下簡稱“鎮自建房整治領導小組”),指導協調嶺鎮農村自建房屋安全專項整治工作。各村(社區)要明確精干力量負責此項工作,確保全鎮一盤棋推進,集中力量打好專項整治攻堅戰。
(二)細化工作方案。各村(社區)、鎮直有關部門要根據制定的工作方案,明確分工,細化節點控制,加強統籌協調,確保按時完成專項整治工作。
(三)營造濃厚氛圍。各村(社區)、鎮直有關部門要加大宣傳力度,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳在專項整治工作過程中的好經驗、好做法,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
(四)及時報送信息。各村(社區)要于每周五下午下班前需報送附件2、附件3(附件2、附件3由鎮統戰委員段坤負責資料收集匯總),并經村支部書記簽審,于12月25日前上報工作開展情況。
安全隱患排查應急預案 篇8
根據《福建省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《xx市人民政府辦公室關于印發xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關于印發南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領導、政府負責、行業主管、村建主責、村(居)落實”的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發現問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則,對全鎮在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
(一)在建建筑工程
1、工程參建各方主體建立健全安全生產管理制度和項目管控體系,落實安全生產資金投入,配齊安全管理機構和專職安全生產管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產主體責任情況;
2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施等情況;
3、按有關規定落實重大危險源辨識、登記、評估和監控制度,加強對施工現場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現場施工用電、消防安全管理;
4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節、災害天氣安全防范措施情況;
5、加強對農村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環節檢查。
(二)已建房屋
1、建設年限長、建設標準低、失修失養,經屬地政府或有關部門鑒定的危房;
2、未按有關規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
3、擅自加層、改擴建的房屋;
4、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;
5、用于出租特別是群租牟利的自建房;
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
8、受強降雨災害侵襲或受地質災害威脅的房屋;
9、項目紅線范圍內或重點發展區域周邊違規搶建的房屋;
0、項目建設過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;
1、農村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;
2、企業因停產、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區周邊臨時搭蓋的農貿市場等經營場所。
特別是鎮區及周邊中心村莊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工,用于經營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
(一)動員部署(2月28日前完成)
結合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。
(二)摸底排查(5月31日前完成)
按照屬地管理原則,采取“業主自查,村(居)排查,鎮專項行動領導小組抽查”方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
(1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮。
(2)村(居)排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查。
(3)鎮專項行動領導小組抽查。鎮專項行動領導小組要實地組織抽查,并利用衛片航拍技術,將重點區域排查結果在衛片編號標記,實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加。各村(居)要發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統,隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現對整治專項行動的信息化閉環管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。
(三)處置整治(20xx年12月31日前完成)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的'、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業主采取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》《福建省違法建設處置若干規定》和《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
(四)總結提升(20xx年2月29日前完成)
鎮專項行動領導小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。
五、保障措施
(一)強化組織保障。成立專項行動領導小組(具體名單詳見附件1),領導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統籌協調和推進落實。
村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置;國土所負責做好規劃管控和地災點綜合防治等相關工作;農業農村辦負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關工作;市場監管管理所負責嚴格把好市場主體準入關,對于利用危險房屋從事無證無照經營的,依照相關規定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
(二)強化督促檢查。專項行動領導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(三)強化紀律保障。要主動作為,奮勇擔當,結合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農村人居環境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結合掃黑除惡,堅決鏟除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
(四)強化日常監管。要建立聯合執法機制,加強日常巡查管控,發現存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。
(五)強化輿論監督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發揮輿論導向作用,引導廣大群眾積極參與,營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話:。
(六)強化長效管理。堅持疏堵結合,認真對待群眾實際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產生活。建立健全網格化巡查、規劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防范。推動“多規”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規劃管控,簡化農村村民住宅建設審批程序。
各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況(含附件2-4更新情況)報送鎮專項行動領導小組辦公室(聯系人:)。
安全隱患排查應急預案 篇9
一、指導思想
以思想為指導,充分認識加強學校安全工作對于維護社會穩定、構建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,落實文件精神,查隱患、防事故、保安全,進一步增強緊迫感和責任感,全面加強學校安全管理工作。
二、工作目標
通過開展安全隱患排查治理專項工作,切實落實學校的安全主體責任,消除安全隱患,改善校園及周邊治安環境狀況,遏制事故發生,確保學校安全形勢穩定,學校安全教育進一步強化,師生安全意識和防范能力明顯增強。
三、組織領導
成立學校安全隱患排查治理領導小組,名單如下:
組長(校長):
副組長(副校長):
成員(處室負責人、班主任和工會人員):xx班主任
各班任課教師協助班主任進行學校安全隱患的排查。
四、排查治理重點
1、校舍安全:要逐間檢查,對學校廁所、實驗室、微機室等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。
2、交通安全:對接送學生的車輛要逐一登記,積極配合交警部門加強車輛管理,嚴禁“三無”車輛運送學生,杜絕超員、超速現象和酒后駕駛,確保學生出入安全。開車入校教師嚴控車速,文明駕駛。學校執勤教師做好學校門口人車分流工作。
3、食品衛生安全:學校配餐做好留樣管控,就餐環境整潔。從業人員是否持有健康證和衛生許可證上崗,常飲用水衛生狀況,公共衛生突發性事件應急預案制定情況。
4、設施設備安全:對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查,發現問題及時檢修和整改。體育器材等設施設備的'使用、維護情況。實驗室等重要場所的安全情況。
5、防火安全:檢查學校是否對師生集中進行了防火安全教育,校內教學設施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改,學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通。
6、防盜安全:學校的電腦房、實驗室、圖書室、財務室、儲藏室以及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位,門衛值班制度是否落實。
7、周邊環境安全:要協助公安機關對學校周邊環境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生,有無違反規定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網吧等現象。
8、學生心理安全:學校是否面向全體學生開設心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學生是否建檔造冊、跟蹤監管。
9、上下樓梯安全:學校是否開展宣傳上下樓梯教育活動,上下樓梯是否有醒目的提示標示牌。
10、安全教育:安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預防措施落實情況。
五、主要工作安排
1、4月14日學習文件,宣傳發動。根據要求,聯系實際,成立組織,制定方案,狠抓落實。
2、對照方案,開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則,全面治理安全隱患,一時難以治理的要列入計劃并及時上報,落實專人,加強監控。
3、對接交警、派出所做好群防群治。
4、認真開展“安全教育”活動。
5、形成安全排查臺賬。
6、落實24小時值班制度。
六、工作要求
1、加強組織領導,明確責任分工,強化責任落實。要加強對本次學校安全隱患排查治理專項行動的統一領導。要結合本校實際,制定工作方案,明確責任分工,狠抓責任落實。對發現的安全隱患,要逐項逐條進行登記,認真研究整改措施并落實整改。
2、創新工作方法,充分依靠群眾,重視監督。要充分依靠和發動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用多種方式廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大監督的力度。
3、突出治理重點,著眼發展大局,構建長效機制。要貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強監督、檢查,不斷提高學校安全工作管理水平,增強事故防范能力。
安全隱患排查應急預案 篇10
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜治治理”的安全生產方針和各級文件要求,強化我廠的安全管理工作和安全主體責任,及時排查治理各類隱患,確保安全生產,為黨的十八大勝利召開營造良好的安全生產環境,結合本廠實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實科學發展觀,認真落實各級文件精神,使生產過程中危險、有害因素始終得到有效控制,保證我廠持續、穩定、健康發展。
二、組織機構
為確保自查自糾工作能夠得到落實,成立廠自查自糾領導組,組成成員如下:
組長:歐季均
副組長:羅永煉、徐紅軍
成員:王銀章、陳青碧、宋長會、范正書、田夢蘭、徐紅英、丁艷。
三、工作任務和要求
排查小組負責上級執法檢查入自查隱患整改、管理人員和特種作業人員的特征、入場職工的培訓教育情況以及地面設備的`安全防護裝置等隱患排查。
四、隱患排查時間安排
日查:每日由廠長、安全員、班組長進行本班隱患排查。
五、隱患治理
1、每日廠長、安全員、班組長當班排查的隱患或問題必須及時安排處理,當班未能處理的問題作登記,安排責任人按限期整改,下班后認真填寫隱患排查處理記錄。
2、周查、月查排查出的隱患和問題必有以書面形式登記,對現場未能整改的隱患時限和應急預案落實整改,并按規定程序反饋、銷案。
3、組長歐季均負責督促隱患排查、整改,副組長羅永煉負責當日排查的統計、整理,隱患整改通知單的下發以及監督復查銷案等工作。
安全隱患排查應急預案 篇11
為認真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取4月29日湖南長沙市望城區金山橋街道金坪社區飯店坍塌事故教訓,根據《湖北省住房和城鄉建設廳關于迅速組織開展全省居民自建房安全隱患專項排查整治行動的緊急通知》,結合城關鎮實際制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實屬地管理責任,按照全面排查、徹底整治原則,確保20__年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類建檔,及時處置。重點對經營性質,擅自改擴建的居民自建房屋采取有效措施進行專項整治,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、排查整治對象
全鎮城鄉所有居民自建房。重點聚焦4類經營性自建房屋:
1.城市3層及以上,用于餐飲、民宿、棋牌、KTV等休閑娛樂、教育培訓、養老、民企廠房、出租居住等商業經營、人口相對密集的居民自建房;
2.鄉鎮鎮區3 層及以上,用于商業經營、出租居住等用途的居民自建房;
3.農村用于經營、出租居住的居民自建房;
4.城鄉所有擅自改建擴建的、改變承重結構的居民自建房。
三、工作安排
(一)部署動員階段(5月中旬—5月底)。各村社區要對自建房安全隱患排查整治行動進行再動員、再部署,對照任務目標和排查整治對象,結合工作實際,組建工作專班,制定行動計劃,明確任務目標、工作步驟、方式方法,壓實工作責任,落實監管職責,強力推進全鎮自建房安全隱患排查整治工作。
(二)集中攻堅階段(6月-7月)。對照任務清單和時間節點,集中資源、整合力量,全面推進實施排查整治工作。6月30日之前各村、社區對轄區內人員密集場所房屋進行全面摸排,建立清單。7月底,基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、抽查核驗和經營性居民自建房安全隱患整治工作。對于建筑年代長、建設標準低,特別是建筑結構開裂變形,以及關鍵構件有明顯裂痕的房屋,建筑平面布局狹長、建筑高寬比過大、結構體系明顯不合理、縱向與橫向墻體剛度差異過大、缺少圈梁構造柱、預制樓板與墻面缺乏搭接措施、軟土地基處理不到位、基礎埋深不夠等設計和施工缺陷的,要全部納入排查范圍重點關注。對擅自改擴建的'、改變承重結構的居民自建房屋,要納入重點整治對象。對于排查中發現可能存在安全隱患的,要立即委托專業檢測鑒定機構開展安全性鑒定。對鑒定為C、D級的,要逐一建立工作臺賬,做到一戶一檔,并及時送達《房屋安全隱患整治告知書》。對存在安全隱患的4類重點房屋,要采取果斷措施進行整治,立即停止使用、設置警示標識等管理措施,嚴防安全事故發生。并通過維修加固、拆除重建等有效措施,徹底消除安全隱患。
(三)抽查核查階段(7月底至9月底)。對經營性自建房安全隱患整治情況進行抽查核查,對驗收未通過的要再次進行整治,確保消除安全隱患。對階段性排查整治工作進行系統核查,查漏補缺,堅決防止“數字排查”和“文字整治”。全面總結排查整治攻堅行動取得的成效和存在的問題,及時總結經驗教訓,為下一階段建章立制工作打好基礎。
(四)長效監管。各村、社區要建立健全本轄區、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護制度,并認真執行;建立長效監管機制。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各村、社區要清醒認識當前安全生產工作形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產大檢查的政治自覺和責任自覺。加強組織領導,精心組織,周密部署,明確責任,取得實效,細化措施,狠抓落實,全力推進大檢查扎實深入開展。
(二)壓實責任,強化體系建設。各村、社區對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現場查看,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發現險情要及時處理。
(三)提高認識,強化宣傳引導。進一步強化房屋產權人、使用人對房屋維護管理權利和義務的認識,提高廣大人民群眾的安全意識,增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性,引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
安全隱患排查應急預案 篇12
為認真貫徹落實安監辦有關文件精神,進一步加強安全生產工作,遏制重特大事故的發生。社區安全領導小組研究決定,立即在我鄉范圍內開展一次地毯式的風險隱患排查整改行動,針對我我鄉實際情況,制定風險隱患整改方案,方案主要分四個部分:
(一)廣泛宣傳和動員。
(二)組織各部門自查和檢查,找到安全隱患。
(三)建全組織、制度、明確落實責任。
(四)組織安全督察,隨時發現問題,并對行之有效的經驗和措施加以總結推廣。具體方案如下:
(一)廣泛宣傳和動員
在接到安監辦的通報之后,社區立即組織各部門分管安全負責人和具體從事安全工作的干部,進行宣傳動員,針對我鄉實際情況布置,要求大家繃緊安全生產這根弦,決不放過任何安全隱患,從小從細抓起,層層落實安全生產責任制,每個環節、每個崗位、每個區域都有責任,完善制度,在工作的動態中找隱患,在組織制度上保證安全生產,在經費投入上保證落實,使安全工作牢牢扎根在
每個員工居民的思想深處,人人講安全、人人注意安全、人人保證安全。
(二)組織自查和組織檢查
5月16日為各我鄉各單位自查階段。自查工作有各單位組織,各部門安全責任人具體落實,對自己部門的每個我鄉的廠容廠貌、庫存量、安全用電、消防器材,設備的機械防護,值班情況,消防水源,特別對一些人不常到的死角等重點環節和部位進行拉網式檢查,對存在的隱患逐項登記,落實整改責任人,根據隱患的部位和情況確定隱患整改措施,并在規定時間內完成整改,整改結束后由安全主任驗收,合格后報安全管理室存檔。
(三)建全組織、制度、明確責任
各部門都要成立安全生產領導小組,并且組織正常的活動,每月召開例會一次,各崗位各工種都制定工作制度,并把責任落實到人、到生產經營的各個環節,在組織制度上起到充分保障作用,其次在經費投入上必須保證落實,強調安全才是最大的節約,各個部門每月對本部門所屬的'我鄉安全隱患兩次報安全主任,沒有隱患的實行零報告制,必須及時上報,對大的隱患由安全管理室掛牌督辦,保證安全。
(四)加強督察,及時總結
安全工作是長期而又艱巨的工作,一定要樹立長期觀念,整改結束后的日常工作中,安全管理室將組成督察組不定期地對生產部門進行督察,以加強員工的安全觀念,檢查制度的落實,查找隱患,
消除隱患,同時及時總結本部門好的做法和方法,在公司內推廣,大家互相學習,互相監督,確保安全。
安全隱患排查應急預案 篇13
一.8.5組織學習《關于印發永城煤電控股集團有限公司百日安全隱患排查治理活動方案的通知》。
二. 8.7--8.8辦一期有關檢測中心隱患排查的板報。
三.第一次隱患大排查:
1.8.16日檢測中心領導及技術員聯合各班群監員組織一次突擊隱患大排查。檢查項目:檢測中心各個分析室的儀器運行是否正常、有哪些安全隱患;倉庫儀器、藥品的'擺放是否合理、有無安全隱患;藥品柜的管理是否是兩人一鎖,有毒藥品是否上鎖,擺放是否安全;鋼瓶間鋼瓶擺放是否安全、堆積的雜物是否已清理。抽查當班員工,檢查其操作是否符合規程,有哪些習慣性不安全因素。
2.8.17日--8.31日將排查出的隱患進行整改。
3.9月1日--9月2日進行再次復檢,看查出的隱患是否已整改到位。
四.第二次隱患大排查:
1.9.15日進行第二次突擊隱患大排查;檢查項目同上。
2.9.16日--9.25日將排查出的隱患進行整改。
3.9月27日--9月30日進行再次復檢,看查出的隱患是否已整改到位。
五.第三次隱患大排查:
1.10月5日進行第三次突擊隱患大排查;檢查項目同上。
2.10月6日--10月8日將排查出的隱患進行整改。
3.10月9日--10月10日進行再次復檢,看查出的隱患是否已整改到位。
六.10月10日--11月10日除了每天繼續做好隱患排查工作外,對前三次大檢查做出總結。
安全隱患排查應急預案 篇14
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府廳《關于印發省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關于印發市城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關于印發縣城鄉房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求,結合我鎮實際,特制定本行動方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·”房屋坍塌重大事故教訓,持續扎實開展“三零”單位創建,深入推進安全生產專項整治三年行動,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治,用x-x年
二、目標
立即對全鎮城鄉房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;
同步建立和完善全鎮房屋基本信息數據臺帳。
(一)重點排查(x年xx月-xx月)
各村、社區要按本村、社區所在區域進行全面排查。
1、農村區域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經營的房屋進行安全隱患排查;
二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。
2、城鎮區域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查,一是對經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)進行安全隱患排查;
二是對人員密集場所進行安全隱患排查;
三是對違法違規改造用于經營出租的.房屋進行安全隱患排查;
四是對老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發現的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區農村房屋建設相關數據臺帳。
(二)重點整治、全面排查(x年xx月-x年x月)
一是在x年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎上,全部完成房屋的安全隱患整治;
二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況,建立城鄉房屋檔案臺帳。
(三)全面整治(x年x月-x年xx月)
基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉房屋建設管理制度和標準規范,建成城鄉房屋數據臺帳,實現全鎮房屋規范化管理。
三、具體任務
(一)全面開展排查。統籌全鎮各方力量,通過政府購買務等方式,聘用、抽調專業技術人員全程參與;
各村、社區要組織專人,會同技術人員按照全覆蓋、網格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉房屋拉網式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區、不留死角。
1、排查內容
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。
(2)違法違規建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規改造用于經營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
(3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患;
房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;
消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等;
房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等;
建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;
施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查;
村莊內房屋按照經營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發區域、違法違規改造用于經營出租的房屋、老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網格內依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案和數據平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉房屋信息檔案。農村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數字房產”平臺。
(二)實施精準整治。
各村、社區要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區組織排查人員和專業技術人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房,依據隱患清單,分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業機構進行鑒定
對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、x米以上跨度的房屋和鋼網架,委托有相應資質的單位設計施工的,全部進行技術復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;
無相應資質單位設計施工的,直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;
對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為,移交相關部門依法依規處置。
4、整治驗收。經營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領導小組組織驗收;
其他房屋安全隱患整治,由鎮安全隱患排查工作組組織驗收。縣、鄉、村三級都要建立健全重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶
四、保障措施
(一)加強組織領導,壓實責任。鎮人民政府統籌領導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮長任組長,相關部門分管領導和各片片長為副組長,各相關部門負責人、包村干部為成員的鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組,具體負責工作協調、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮建設辦,全面統籌推動相關工作落實,推進部門信息共享。
各村、社區要按鎮人民政府統一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環管理,對發現的重點難點問題及時向鎮人民政府。
房屋產權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮人民政府和村、社區的監督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
(二)明確部門職責。根據縣人民政府安排,縣直各有關單位為此次的城鄉房屋安全隱患排查進行指導和服務。縣住房和城鄉建設管理局負責指導城鄉住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數據平臺;
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業房屋安全排查整治;
縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治,做好地質災害易發區的災害風險排查整治;
縣農業農村局負責指導農村人居環境和村莊整治,按職責分工負責農村宅基地管理有關工作;
縣監督管理局負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復査工作;
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
安全隱患排查應急預案 篇15
根據《xx省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關要求,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際,由鎮組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領導、政府負責、行業主管主責、鄉鎮(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮高質量發展落實趕超提供堅實的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區改造、新村建設改造,及時發現問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,改善城鄉面貌。
三、排查整治步驟和時間安排
(一)動員部署。新橋鎮實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮干部、各村主干及相關部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮、村成立相關組織機構,制定排查實施方案,做好宣傳發動工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業主自查,鎮排查,市政府抽查的方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”:
(1)建設年限長、建設標準低、失修失養,經鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。
(2)未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
(3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);
(4)生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發生地質災害的自建房。
特別是城鄉結合部、城中村、各類開發區(工業園區)及周邊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工、用于經營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮規劃所(附件2)。
(2)各村、各鎮直相關單位排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查(附件2)
3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加,各相關部門要發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結果應經屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮專項行動領導小組辦公室備案(附件3)。
(三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業主采取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《xx省違法建設處置若干規定》和《xx省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的.規定》等,依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉自建房政策的,由屬地政府優先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規定報批后予以重建。
四、工作要求
1、落實監管責任
(1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統籌協調,確保按時完成排查整治任務,具體承擔本轄區內排查整治工作。
(2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
(3)各村、相關部門按照各自職能做好監管、查處、指導、協調配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設標準低、失修失養、有合法產權的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促。
屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所依據職責分工負責指導督促;
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮城管所會同鎮派出所負責指導督促;
屬易受自然災害侵襲特別是易發生地質災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮國土所負責指導督促;
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促;
排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監管、教育、衛健、消防、環保、林業、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結合各自職能,依法依規對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網絡、吊銷營業執照、停止生產經營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構名單已在xx省住建廳網站公布,各地、各有關單位、房屋業主可在網上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區內設計、施工、監理專家和技術人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術指導服務。
3、落實整改閉環。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環管理。
4、健全長效機制。堅持疏堵結合、源頭管控。各村、各相關部門要及時總結專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農房和危房改建審批監管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統一的房屋租賃信息服務監管系統,與公安機關外來人口出租登記信息系統聯網,切實保障好群眾的生命財產安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組,由鎮政府主要領導任組長,分管市領導任副組長,各相關單位負責同志為成員,領導小組下設辦公室(詳附件1)。領導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協調解決重大問題。各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組,負責組織和推動本轄區、本行業的排查整治工作,落實人員和經費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結合“兩違”綜合治理、農村人居環境整治、“大棚房”問題清理整治等統籌推進專項行動。
2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制,鎮村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監管指導。
3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識,主動作為,勇于擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。要結合掃黑除惡,堅決鏟除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的,嚴肅追責問責,并在全市通報。
各村將在每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況報送鎮專項行動領導小組辦公室,由鎮專項行動領導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。