鐵路環境突發事件應急預案(精選3篇)
鐵路環境突發事件應急預案 篇1
1 處理突發事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發生,提高自防自救意識,結合本工程的施工特點,主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則:
堅持"以人為本,預防為主"的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預測,并制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、設備,以防突發事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際,成立搶險救災小組,做好相關應急準備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統一領導,統一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。
2 建立應急處理機制
在各項目經理部建立以項目經理為組長,副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經理部建立醫療救護小組,施工隊建立搶險救災小組。
應急領導小組的組織機構見"圖2-1應急領導小組的組織機構圖"。
應急領導小組組長的職責:若出現地質災害的緊急情況時,組織有關人員察看現場,討論應急方案,發布各項搶險應急指令。
副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監理單位,會商處理方案并按照設計和監理單位的相關指示和要求,結合現場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術措施。
副組長(項目副經理)的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組,落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。
圖2-1 應急領導小組的組織機構圖
指揮部各部門負責人的職責:組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。
施工隊隊長在出現緊急情況后,與技術主管負責組織并帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。
醫療救護小組:經理部醫療救護小組有醫療救護經驗的醫生3~5人,配備醫療設備齊全、先進的醫療救護車,在發生緊急情況時,立即奔赴現場。
搶險救災小組:搶險救災小組由施工隊長領導,由富有豐富施工經驗、具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時,根據應急處理領導小組的指令,立即投入應急搶險施工。
3 應急處理程序
施工現場突發事件發生后的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發事件發生后,要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前,現場組織者要負責保護現場,勘察現場,查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產。
4 突發火災應急救援預案
⑴搶險器材準備
物資設備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發到搶險預備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點,平時不能動用。
⑵人員準備
凡擔任搶險預備隊人員,休息時間內允許在現場附近活動,如遠離現場必須請人代替,而且須經隊長同意,保證一旦發生險情能立即投入搶險。
⑶搶險技能準備
對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓,使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5 突發洪水的應急預案
⑴人員準備
成立防洪領導小組,組織防洪搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好施工防洪工作,確保施工生產安全。
②堅信"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴明防洪紀律,備齊搶險設備和防洪物資。
③防洪領導小組定期或不定期深入現場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
④指揮部根據施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強技術培訓和演練,提高防洪的能力。
⑤橋梁路基已及時做好排水溝和地表放水工作,對生活區及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點,要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯系及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
⑶應急步驟 ①發生緊急汛情時,防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。
②在領導統一指揮下,聽從安排,分工協作,分組協作,分組行動。
③防洪搶險隊在領導指揮下,負責人員救助與物資設備的打撈,力爭把損失降到最低點。
④同時利用搶險物資,設備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對傷員立即進行搶救與護理,并安排車輛就近醫院救治。
⑥根據汛情,繼續儲備防汛搶險物資、資金供應,作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產。
6 水上作業應急預案
⑴人員準備
成立水上作業應急指揮小組,組織搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行水上作業安全教育,強化自我保護意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好各項水上施工工作,確保施工生產安全。
②樹立常備不懈的觀念,堅持"安全第一,預防為主"的基本原則,經常性地做好應對重、特大水上作業安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,嚴明水上作業紀律,備齊搶險設備和搶險物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少水上作業安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業應急指揮小組定期或不定期深入現場,對水上施工作業現場進行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
鐵路環境突發事件應急預案 篇2
1 總則
1.1 編制目的
為加強公司對鐵路交通事故應急救援工作的管理,建立健全科學、規范、統一、高效的事故應急指揮、響應和預防控制體系,確保在發生鐵路交通事故時,能迅速、有序、有效地開展現場處置及救援工作,控制事故升級,減少職工傷亡和財產損失,制定本預案。
1.2 編制依據
本應急預案依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規則》和相關的制度規定編制。
1.3 適用范圍
本預案適用于公司范圍鐵路專用線發生事故,造成人員傷亡、財產損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車,需要實施應急救援的事故。
1.4 編制原則
1.4.1 應急事故救援要嚴格遵循“以人為本、逐級負責、應急有備、處置高效”的基本原則。
1.4.2 堅持信息傳遞準確,救援出動迅速,組織指揮嚴謹,責任分工明確,協調配合密切,迅速開通線路的工作原則。
2 組織機構及職責
2.1 甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司(以下簡稱:總公司)鐵路交通事故應急救援領導小組(以下簡稱:應急救援領導小組)
組長:總經理、黨委書記
常務副組長:主管安全副總經理
副組長:總公司其他黨政班子成員
成員:各部門負責人,安全部全員
領導小組辦公室設在安全部
2.2 應急救援領導小組職責
2.2.1 負責建立健全工作制度,制定和完善事故應急救援預案,按照國家規定的權限和程序,組織、指揮、協調公司事故應急救援工作。必要時,負責協調請求有關部門給予支持幫助。
2.2.2 救援工作日常管理機構設在安全部,管理、檢查、指導各公司鐵路交通事故救援工作;協助領導對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。
2.2.3 負責事故應急救援的人員培訓及預案演練等基礎工作。
3 應急事故通報
3.1 事故應急救援實行逐級報告制度。事故發生后,現場工作人員或者其他有關人員應當立即向總公司、本公司負責人和鄰近鐵路車站、列車調度員、公安機關報告。
3.2 遇有人員傷亡或者發生火災、爆炸、危險貨物泄漏等事故時,接到報告的各公司應當根據需要采取防護措施,并立即通知當地急救、醫療衛生、公安、消防、環境保護等部門。各公司值班室應存放當地急救、醫療衛生、公安、消防、環境保護等部門的值班電話或負責人的電話,定期檢查是否變更,確保通訊聯系。
3.3 救援報告的主要內容:
3.3.1 事故發生的時間、地點(站名)、區間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關單位和人員。
3.3.2 發生事故的列車種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數、噸數、計長及運行速度。
3.3.3 傷亡人數、性別、年齡以及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。
3.3.4 貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。
3.3.5 機車車輛脫軌數量及型號、線路設備損壞程度等情況。
3.3.6 對鐵路行車的影響情況。
3.3.7 事故原因的初步判斷,事故發生后采取的措施及事故控制情況。
3.3.8 事故應急救援過程中,人員傷亡、脫軌輛數、設備損壞等情況發生變化時,應及時補報。
4 救援響應
4.1 接到事故救援報告后,由總公司作出應急救援響應,啟動應急預案,并及時向上級主管部門報告。
4.2 有關負責人和專業人員應當立即趕赴現場,組織指揮應急救援工作。
5 現場救援
5.1 事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時,各公司應當迅速組織人員,協助上級清理事故貨車及相關貨車裝載的貨物。
5.2 事故應急救援過程中,應當妥善保護事故現場以及相關證據,并及時移交事故調查組。因應急救援需要改變事故現場時,應當做出標記、繪制現場示意圖、制作現場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。
5.3 事故造成鐵路設備設施損壞時,應當積極配合有關專業部門立即組織搶修。
5.4 積極配合公安機關解救和疏散遇險人員,設置現場警戒區域,阻止未經批準人員進入現場。
5.5 事故救援完畢后,協助現場指揮部對現場進行檢查清理,進一步確認無傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設備設施,清除障礙物。
5.6 事故救援工作結束后,對工作積極、表現突出的職工給予表彰或獎勵;對玩忽職守、擴大事故損失,延誤救援起復工作的單位和個人,進行考核。
6 善后處理
6.1 依法進行事故的善后處理,妥善安排現場遇險滯留人員食宿,進行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經濟補償等處置工作。負責收取傷亡人員醫療檔案資料,核定救治費用。
6.2 對事故造成的傷亡人員,應當在積極組織施救的同時,負責協調落實傷亡人員的救治、喪葬等臨時費用,待事故責任認定后,由事故責任方承擔。事故當事人對損害賠償有爭議時,可以協商解決或者請求事故調查組進行調解,也可以直接提起民事訴訟。
6.3 對事故現場遺留的財物,配合公安部門應當進行清點、登記并妥善保管。
6.4 事故救援工作結束后3日內,召開分析總結會,全面總結本次救援工作的經驗和成績,查找存在的問題和不足,針對存在的問題,提出改進意見和措施。并形成書面報告,附事故應急救援有關證據材料。
7 罰則
7.1 對于不立即組織事故應急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的,視事故等級和影響程度等具體情況,由總公司對責任單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對責任人處20__元以上5000元以下的罰款。
7.2 各公司安全管理人員以及其他人員違反本規則規定,未立即啟動應急預案或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的,對主管負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的,依照有關規定移送司法機關處理。
8 附則
8.1 管理與更新
8.1.1 各公司應根據本預案制定本單位實施細則,報總公司核備。
8.1.2 應急預案制定后,原則上定期進行修訂,遇特殊情況可隨時修訂。本預案修訂后,報有關部門備案并抄送有關部門和單位。
8.2 本應急預案由總公司負責解釋。
鐵路環境突發事件應急預案 篇3
1總則
1.1為及時、有效而迅速地處理公司內重大鐵路運輸事故,避免或降低因重大鐵路運輸事故造成的重大經濟損失和政治影響,避免和減輕因重大鐵路運輸事故對公司可能造成的生產影響,根據《中國大唐集團公司安全生產危機事件管理工作規定》的通知,制定《錦州熱電公司重大鐵路運輸事故應急預案》。
1.2本預案按照“安全第一,預防為主”的方針,以“保人身、保電網、保設備”為原則,結合《二十五項反措》內容和有關實施細則進行制定。
1.3重大鐵路運輸事故是指:國有鐵路中轉車站至發電廠鐵路運輸專用線正線中斷行車4小時以上;發電廠鐵路運輸專用線正線中斷行車4小時以上及廠內鐵路各線路中斷行車12小時以上。簡單說,重大鐵路運輸事故就是指廠鐵路運輸專用線運輸行車完全中斷。
1.4重大鐵路運輸事故應急處理,需要動員全公司的力量,公司總經理是公司危機事件管理工作的第一責任人,全面負責公司的危機事件管理工作。各部門一把手是本危機事件的第一責任人。每個單位的個人都有參與危機事件處理的責任和義務。
2概況
遼寧熱電廠裝機容量為2x30萬千瓦,設計煤種為元寶山露天礦褐煤,平均日耗煤量8000噸,年耗煤量220萬噸。來煤采用鐵路運輸,經葉赤線、錦承線和電廠鐵路專用線運輸進廠。日進廠最大煤量9700噸。由一套折返式翻車機系統進行翻卸作業。
3應急預案內容
3.1應急指揮機構及其職責
3.1.1應急指揮機構的組成:
總指揮:
副總指揮:
機構成員:
3.1.2應急指揮機構的職責:
3.1.2.1在重大鐵路運輸事故發生后,根據事故報告立即按本預案規定的程序,組織相關人員和物資趕赴現場進行事故處理,使損失降到最低限,盡快恢復鐵路運輸。
3.1.2.2負責向上級單位報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。
3.1.2.3負責重大鐵路運輸事故發生后,對全廠生產和生活可能造成的影響解釋和宣傳工作。
3.1.2.4各應急小組在重大鐵路運輸事故發生后,應立即按職責分工,趕赴現場組織事故處理,首先,要按照保設備的原則,保障安全生產,避免影響全廠發電負荷;盡快恢復鐵路行車正常。
3.1.2.5事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯絡渠道要明確暢通;聯絡用語規范,認真做好有關情況的記錄工作。
3.1.2.6全廠所有生產單位,對事故發生的現象、設備損壞情況和事故處理經過一定要記錄清楚,等待備查。
3.1.2.7事故應急處理的終止:恢復鐵路運輸行車正常為廠重大鐵路運輸事故應急處理的終止點。
3.1.2.8組織和提供事故恢復所需要的備品備件。組織事故恢復所必需的生產車輛。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
3.1.2.9完成廠重大鐵路運輸事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。
3.1.2.10協調好本單位和外委單位事故搶修工作。
3.1.3專業應急小組
3.1.3.1運行應急組:公司總工程師,公司燃料部門負責人,設備部負責人,發電部負責人及運行各崗位高級主管。
職責:合理安排輸煤系統設備運行方式,準確掌握廠內存煤數量,最大限度保證全廠生產穩定,積極配合搶修鐵路損壞設施,及時向公司應急指揮機構匯報。
3.1.3.2檢修應急組:公司總工程師,設備部負責人及各崗位高級主管,外委鐵路運輸維護檢修單位負責人.
職責:及時全面掌握事故基本情況,制定合理科學的搶修方案,協調好本單位和外委單位事故搶修工作,及時向公司應急指揮機構匯報并組織人員搶修損壞設施,盡快恢復鐵路運輸行車正常,積極配合運行人員調整輸煤系統設備運行方式,最大限度保證全廠生產穩定,及時提供事故搶修所需的物資備件清單。
3.1.3.3鍋爐專業應急組:發電部負責人及鍋爐專業高級主管,設備部鍋爐專業高級主管。
職責:及時全面掌握事故基本情況,制定合理科學的鍋爐保證穩定燃燒措施,及時向公司應急指揮機構匯報,合理調整配煤,最大限度保證全廠生產穩定。
3.1.3.4物資保障應急組:公司主管經營副總經理,計劃供應部負責人及各崗位物資計劃員,外委鐵路運輸維護檢修單位負責人。
職責:及時全面掌握事故基本情況,掌握事故搶修所需的物資備件,及時向公司應急指揮機構匯報,及時組織車輛人員將搶修所需的物資備件送到搶修現場,保證事故搶修順利進行。
3.1.3.5燃料應急組:公司總經理,公司副總經理,公司主管經營副總經理,燃料管理部負責人及專業人員。
職責:及時全面掌握事故基本情況,了解事故搶修的初步需要時間,全面掌握廠內庫存燃料(油.煤)數量,及時向公司應急指揮機構匯報,必要時組織汽車運輸。最大限度保證全廠生產機組負荷的用煤量。
3.1.3.6后勤保障組:公司各部門負責人
職責:及時了解事故情況,掌握參加事故搶修人員的數量及時間,提供生活保障和后勤支援;提供現場醫療支援,穩定職工生活。
3.1.3.7安全保障組:公司總經理,公司副總經理,公司安監部門負責人及安監人員,外委鐵路運輸維護檢修單位負責人及技術人員.
職責:及時全面掌握事故情況,事故現場記錄。及時向大唐集團公司匯報。監督事故搶修安全措施的`執行落實,完成重大鐵路運輸事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。
3.1.3.8保安應急組:公司安監部負責人及本部門保衛人員.
職責:及時趕赴事故現場,保護事故現場,維護事故現場治安,保證事故搶修有序進行。
3.1.3.9通訊保障組:設備部負責人及電氣專業高級主管和通訊人員。
職責:及時掌握事故情況及發生地點,保障與鐵路運輸中轉車站和外委鐵路運輸維護檢修單位通訊暢通;保障與調度局通訊暢通;保障廠內通訊暢通。
3.2危急事件的預防
3.2.1設備部要根據公司鐵路運輸方式;鐵路布置形式;鐵路設施狀況及地理狀況,針對可能發生的重大鐵路運輸事故,制定科學完善的預防措施。
3.2.2嚴格按照公司鐵路專用線定期巡視檢查、維護制度(巡視檢查時間不低于國家鐵路部門要求),鐵路排水設施檢查維護制度執行。
3.2.3加強機車司機、調車人員培訓,健全機車作業管理制度,規范作業范圍。
3.2.4加強公司鐵路專用線道口管理,完善鐵路信號設施;鐵路警示標志。
3.2.5加強道岔安全管理,道岔操作桿鎖銷掛鎖,完善鑰匙管理制度并嚴格執行。
3.2.6外委鐵路運輸要嚴格按照集團公司安全工作規定簽訂定安全合同(或安全協議書),明確安全責任。
3.3應急預案的啟動
3.3.1事故發生后由當值值長立即向生產副總經理匯報,由生產副總經理根據情況,發布命令啟動執行本應急預案,并及時通報外委鐵路運輸維護檢修單位。生產副總經理向主管的運行應急組首先下達應急預案啟動令,運行應急組應立即在運行范圍內,緊急啟動本預案,各就各位,組織事故的應急處理。
3.3.2應急通信
通信聯系電話按本公司下發的電話號碼簿執行。在事故發生后,通信應急小組,全力確保調度電話的暢通,確保值長崗位全國直撥電話的暢通,確保與外委鐵路運輸維護檢修單位電話暢通。
3.4危急事件的應對
設備部、發電部要自己編寫行動預案,按照2.2分析的本單位的各種事故發生時處理情況編寫。(對機組穩定運行的影響尤為重要)。
3.5生產、生活維持或恢復方案
3.5.1各部門生產人員在重大鐵路運輸事故發生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產、生活正常進行。
3.5.2根據實際情況,同外委鐵路運輸維護檢修單位協調,最大限度滿足生產所需物資和生活物資的轉運。做好恢復工作,防止損壞設備,并注意實際轉運中的安全。
3.5.3保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛工作。
3.5.4根據事故現場恢復情況,由生產副總經理宣布事故應急處理情況的終止,生產秩序和生活秩序恢復為正常狀態。