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供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間:2023-06-30

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、總則

  1.1 編制目的

  及時、有序、高效、妥善處置城區(qū)供熱事故,有效減少供熱事故對城區(qū)群眾正常采暖的影響,維護正常生產(chǎn)生活秩序,構(gòu)建和諧社會。

  1.2 編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《張掖市供熱管理辦法》《肅南裕固族自治縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定。

  1.3 工作原則

  屬地為主,就近處置;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作;統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合;依法規(guī)范,加強管理;以人為本,救援第一;及時報告,信息暢通。

  1.4適用范圍

  肅南縣城區(qū)供熱系統(tǒng)運行過程中的事故預(yù)防和應(yīng)對工作。

  1.5事故分級

  城市供熱事故分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

  (1)特別重大(Ⅰ級)供熱事故

  造成一次死亡30人以上(含失蹤),或造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

  (2)重大(Ⅱ級)供熱事故

  ①造成一次死亡10人以上、30人以下(含失蹤),或造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上,1億元以下的事故。

  ②城市一半以上集中供熱面積連續(xù)停熱24小時以上。

  (3)較大(Ⅲ級)供熱事故

  ①造成一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,5000萬元以下的事故。

  ②縣城四分之一以上、一半以下集中供熱面積連續(xù)停熱24小時以上。

  ③縣城一半以上集中供熱面積連續(xù)停熱24小時以上。(4)一般(Ⅳ級)供熱事故

  ①造成一次死亡1人以上、3人以下(含失蹤),或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上,1000萬元以下的事故。

  ②縣(市、區(qū))供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定的供熱事故。

  本條的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)

  二、組織指揮體系

  2.1 縣應(yīng)急指揮部及其主要職責

  成立由縣政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦主任、縣住建局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副總指揮,縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、縣工信局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣自然資源局、縣氣象局、縣消防大隊、肅南森林消防大隊、縣財政局、縣公安局等部門負責人為成員的肅南縣供熱事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)。縣應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員,若由于人事變動或其他原因不在其崗位的,由新到任的負責人自行接替,不再另行發(fā)文。

  縣應(yīng)急指揮部的主要職責:負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供熱安全事故應(yīng)急處置工作,研究重大應(yīng)急決策和部署,組織發(fā)布事故的重要信息,審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告,統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置的其他工作。各成員單位在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負其責,分工協(xié)作,全力做好職責范圍內(nèi)和指揮部交辦的各項應(yīng)急工作。

  2.2 縣應(yīng)急指揮部辦公室及其主要職責

  縣供熱安全事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣住建局,縣住建局局長兼任辦公室主任,縣住建局分管副局長兼任辦公室副主任。

  縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責:貫徹落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;督促相關(guān)企業(yè)、部門和單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;負責提出啟動和終止一般以上供熱安全事故應(yīng)急響應(yīng)的建議;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市供熱辦辦公室)報告一般及以上供熱安全事故應(yīng)急處置工作;向縣委、縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;組織信息發(fā)布。

  2.3 指揮部成員單位主要職責

  縣住建局:及時了解供熱安全事故情況,判定事故等級,提出啟動供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案意見,報送領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,組織供熱應(yīng)急專家赴事故發(fā)生地開展應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;協(xié)調(diào)供水單位做好事故現(xiàn)場供水保障工作,組織對市政道路、給排水設(shè)施進行搶修;按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助對事故進行調(diào)查。縣應(yīng)急局:負責事故應(yīng)急處置指揮聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;負責調(diào)撥應(yīng)急儲備物資;負責組織事故責任的調(diào)查處理等。縣委宣傳部:負責組織新聞宣傳媒體配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面、客觀、及時、準確地宣傳報道供熱事故搶險救援工作,做好輿論引導(dǎo)。

  縣紀委監(jiān)委:負責監(jiān)督檢查有關(guān)人員在供熱事故應(yīng)急處置工作中職責履行情況。

  縣公安局:負責調(diào)派縣公安交警大隊維持事故現(xiàn)場秩序,做好警戒,疏散人員,確保道路通暢,保證事故搶險車輛進出有序;負責事故單位及有關(guān)責任人的控制;負責保護人員和財產(chǎn)安全;負責核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份,協(xié)助縣政府通知死者和傷員家屬;負責事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證等工作。

  縣市場監(jiān)管局:組織或參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故調(diào)查,并參與應(yīng)急處置工作。

  縣工信局:協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場的供電、通信等保障工作,確保搶險救援工作順利進行。

  縣財政局:協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好供暖事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費保障工作。

  縣自然資源局:負責事故發(fā)生后供熱規(guī)劃工作,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,組織規(guī)劃力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援。

  縣交通局:負責組織車輛運送供熱搶險應(yīng)急物資。

  縣衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,搶救事故傷病人員;負責對事故區(qū)域疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病傳播蔓延。

  縣生態(tài)環(huán)境分局:負責做好事故區(qū)域環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施,防治環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移,根據(jù)縣人民政府授權(quán)公開相關(guān)環(huán)境污染信息。

  縣水務(wù)局:負責供熱重大事故涉及的水利防洪工程協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測,為供熱搶險修復(fù)提供便利條件。

  縣氣象局:負責對天氣、雨情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,適時發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報。

  縣消防救援大隊、肅南森林消防大隊:貫徹落實省、市、縣政府關(guān)于供暖事故應(yīng)急工作的決定事項;承擔縣應(yīng)急指揮部日常工作,負責供暖救援和事故原因調(diào)查工作,承擔縣級供暖事故應(yīng)急預(yù)案的起草和實施工作,組織供暖事故應(yīng)急救援演練。縣供電公司:負責事故災(zāi)難現(xiàn)場供、用電及應(yīng)急裝置的架設(shè);快速修復(fù)事故受損的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。電信肅南分公司、移動肅南分公司、聯(lián)通肅南分公司:負責事故現(xiàn)場通信保障工作。

  供熱企業(yè):負責制定現(xiàn)場搶修方案,具體實施現(xiàn)場搶修;健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通信工具,并定期組織演練;做好生產(chǎn)調(diào)度、用戶通告、事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護等工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作;協(xié)助有關(guān)部門做好后勤保障工作;對供熱用戶開展應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。其他部門和單位按照職責及領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,依法、有序參與供熱安全事故處置工作。2.4 縣應(yīng)急指揮部工作組及主要職責

  供熱安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故處置需要,縣應(yīng)急指揮部可下設(shè)若干工作組,在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并隨時向縣應(yīng)急指揮部辦公室報告工作進展情況。

  三、預(yù)防預(yù)警機制

  3.1 信息監(jiān)測與報告

  縣供熱應(yīng)急指揮部負責城區(qū)供熱系統(tǒng)運行監(jiān)測、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序,建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測,風險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等。

  四、信息報告

  4.1縣人民政府供熱行政主管部門具體負責實施城區(qū)供熱事故監(jiān)測工作。城區(qū)供熱事故發(fā)生后,供熱單位立即報告供熱應(yīng)急指揮部辦公室,供熱應(yīng)急指揮部辦公室立即對收集到的供熱事故信息進行匯總分析,根據(jù)事故級別,按規(guī)定逐級上報。報告為電話報告和書面報告兩種形式。來不及形成文字的,可先用電話口頭報告,然后再呈書面報告;來不及呈送詳細報告的,可先做簡要報告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報。

  對于較大以上(含較大)供熱事故,縣政府應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)向市政府報告。同時,縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報告;重大以上(含重大)供熱事故,縣政府和縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室在第一時間內(nèi)分別向市政府和市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報告基本情況確實難以全面、準確掌握供暖事故情況的,縣政府和縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市政府和市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報告初步情況,并說明原因,在后續(xù)應(yīng)急處置過程中及時續(xù)報有關(guān)情況。應(yīng)急信息報告內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事故性質(zhì)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室要及時匯總核實信息,并上報縣供熱事故應(yīng)急指揮部,同時及時傳達有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對供熱事故應(yīng)急處置工作的批示、指示和要求,并跟蹤反饋落實情況。

  4.2應(yīng)急處置過程中,及時續(xù)報有關(guān)情況、并實行快報制度。供熱應(yīng)急指揮部在事故發(fā)生后3小時內(nèi)寫出事故快報,分別報送市、省供熱應(yīng)急指揮部。

  事故快報包括以下內(nèi)容:

  (1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;

  (2)事故單位的經(jīng)濟類型,生產(chǎn)、輸配規(guī)模、熱源地、熱力站處數(shù);

  (3)事故發(fā)生的時間、地點、類別;

  (4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  (5)事故的簡要經(jīng)過;

  (6)事故原因的初步分析判斷;

  (7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況;

  (8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

  (9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

  (10)其他需要上報的有關(guān)事項。

  五、先期處置

  城區(qū)供熱事故發(fā)生后,縣住建局立即進行先期處置,啟動應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)人員搶險,控制事態(tài)發(fā)展。

  5.1 分級響應(yīng)

  5.1.1 一級響應(yīng)

  發(fā)生重大以上(含重大)供熱事故,供熱應(yīng)急指揮部接報后立即報告省、市供熱應(yīng)急指揮部,由省、市啟動一級應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)實施應(yīng)急救援。

  縣供熱應(yīng)急指揮部響應(yīng)事項:向省、市供熱應(yīng)急指揮部報告供熱突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況等;組織有關(guān)部門,調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源進行應(yīng)急處置,按照省供熱應(yīng)急指揮部指示,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

  5.1.2 二級響應(yīng)

  發(fā)生較大供熱事故,供熱應(yīng)急指揮部接報后由總指揮啟動二級響應(yīng)。

  縣供熱應(yīng)急指揮部響應(yīng)事項:供熱應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案工作原則和辦法,對事故進行調(diào)查確認和評估。據(jù)了解到根據(jù)確認結(jié)果,按規(guī)定向上級報告事故情況;開展應(yīng)急救援工作,提出應(yīng)急處理建議,及時向其他有關(guān)部門和可能涉及的其他部門通報情況。相應(yīng)應(yīng)急工作立即啟動,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)、布置相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

  5.1.3 三級響應(yīng)

  發(fā)生一般供熱事故時,應(yīng)急指揮部副總指揮視情況啟動三級響應(yīng)。

  響應(yīng)事項:縣供熱應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),事故發(fā)生單位按照本單位應(yīng)急預(yù)案啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。按預(yù)案工作原則和辦法及時上報事故情況并開展救援工作。同時協(xié)調(diào)有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門取得證據(jù)。市應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時給予指導(dǎo)幫助。

  5.2 響應(yīng)程序

  應(yīng)急指揮機構(gòu)響應(yīng)程序:供熱單位發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的,按照屬地管理原則,相關(guān)部門立即前往現(xiàn)場了解情況,控制局面,組織供熱單位啟動供熱應(yīng)急程序,開展生產(chǎn)自救。

  5.3 擴大應(yīng)急

  供熱事故所在地應(yīng)急力量不足,需上級部門支援時,由供熱應(yīng)急指揮部報上級供熱應(yīng)急指揮部請求支援。

  5.4 人員防護

  現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

  5.5 群眾安全

  供熱應(yīng)急指揮部配合有關(guān)部門做好群眾的安全防護工作,宣傳安全防護知識,及時制定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方案,必要時啟用應(yīng)急避難場所。

  5.6 應(yīng)急結(jié)束程序

  經(jīng)突發(fā)事故現(xiàn)場指揮部確認符合應(yīng)急結(jié)束條件后,供熱應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束響應(yīng)。

  六、后期處置

  6.1調(diào)查報告

  6.1.1供熱事故調(diào)查嚴格執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的各項規(guī)定。

  6.1.2 事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

  (1)調(diào)查中查明的事實;

  (2)事故原因分析及主要依據(jù);

  (3)事故結(jié)論;

  (4)各種必要的附件;

  (5)調(diào)查中尚未解決的問題;

  (6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

  6.2 總結(jié)評價

  6.2.1 參與事故應(yīng)急處置的各有關(guān)部門和單位,要在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的7個工作日內(nèi)向縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面報告。

  6.2.2 城區(qū)供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料,起草供熱安全事故應(yīng)急處置工作總結(jié)評估報告,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽后在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后20個工作日內(nèi)分別上報縣委、縣政府和市有關(guān)部門。縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開專門會議,總結(jié)和評價事故原因、責任及在應(yīng)急期間采取的主要行動,對應(yīng)急工作及應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評價分析。

  七、應(yīng)急保障

  7.1 指揮保障

  突發(fā)供熱事故應(yīng)急處置指揮地點設(shè)在縣住建局,指定專門場所并建立相應(yīng)的設(shè)施,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

  7.2 通信保障

  7.2.1 依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)確保應(yīng)急通信和信息保障。

  7.2.2 應(yīng)急響應(yīng)期間,縣住建局要合理安排值班人員,保證隨時接收省、市、縣委及政府的指示和事故發(fā)生地的有關(guān)信息;縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員單位負責人、現(xiàn)場指揮人員及有關(guān)專家要24小時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

  7.3 物資保障根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)準備好各種必要的應(yīng)急力量、物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用。供熱企業(yè)要加強常規(guī)搶險機械、設(shè)備物資儲備,并保證數(shù)量充足、性能優(yōu)良。

  7.4 隊伍保障

  供熱企業(yè)要建立工程設(shè)施搶險隊伍,負責事發(fā)現(xiàn)場工程施搶險、搶修、警戒等工作。縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強供熱應(yīng)急搶險救援專家隊伍建設(shè),充分發(fā)揮專家的咨詢指導(dǎo)作用。

  7.5 技術(shù)保障

  7.5.1縣住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門應(yīng)當定期研究供熱安全搶險應(yīng)急工作,指導(dǎo)本縣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建立和完善搶險應(yīng)急組織及搶險應(yīng)急隊伍,加強供熱安全宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。

  7.5.2供熱企業(yè)應(yīng)定期檢查本單位搶險預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具、專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應(yīng)急演練,并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、人戶檢查制度,切實做到“安全第一、預(yù)防為主”。7.5.3供熱企業(yè)搶險專業(yè)隊是供熱安全事故搶險的主力軍,消防救援隊伍作為專業(yè)救援力量,應(yīng)做好處置供熱事故應(yīng)急救援各項準備工作。供熱行業(yè)搶險應(yīng)急要充分發(fā)揮消防救援隊伍和本企業(yè)搶險專業(yè)隊伍的優(yōu)勢和特長,密切聯(lián)系,加強合作,及時處理和排除險情。

  八、附則

  8.1 獎勵與責任

  對在應(yīng)急搶險救援工作中有突出貢獻的單位和個人由縣政府給予表彰和獎勵。對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  8.2 預(yù)案修訂供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集有關(guān)部門、單位及供熱企業(yè)有關(guān)人員對本預(yù)案進行評審,并根據(jù)事故發(fā)生的原因、處置情況和預(yù)案實施過程中存在的問題,及時對預(yù)案進行修訂、補充,并報縣應(yīng)急局備案。

  8.3 預(yù)案解釋本預(yù)案由供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

  8.4 預(yù)案管理供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員由于人事變動,不在其崗位的,由新到任者自行替補,并及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣應(yīng)急局備案,不另行文。

  8.5 預(yù)案實施本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2

  1 總則

  1.1 編制目的

  為有效預(yù)防、及時處置各類突發(fā)供熱安全事故,提高應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省城區(qū)建設(shè)管理條例》《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冬季民用供熱(以下簡稱“供熱”)安全事故的應(yīng)急與救援。

  1.4 基本原則

  統(tǒng)一指揮、屬地管理、快速反應(yīng)、以人為本、專業(yè)處置、協(xié)調(diào)配合、預(yù)防為主。

  1.5 供熱安全事故等級

  根據(jù)供熱安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

  (1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的5萬戶以上居民供熱連續(xù)停止72小時以上,嚴重影響供熱和危及公共安全的事故。

  (2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者 50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的3萬戶以上居民供熱連續(xù)停止48小時以上,嚴重影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。

  (3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者 10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以上3萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時以上,影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。

  (4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時以上,影響區(qū)域供熱和危及公共安全的事故。

  2 組織體系

  2.1 預(yù)案的管理

  區(qū)政府負責組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實施及備案。供熱經(jīng)營企業(yè)負責制定本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

  2.2 指揮機構(gòu)

  2.2.1 在區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心,設(shè)立區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負責本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)工作,對全區(qū)供熱安全事故應(yīng)急工作統(tǒng)一指揮。總指揮由分管副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處主要負責人擔任,成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊分管負責人及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處分管負責人組成。

  2.2.2  指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體負責承辦指揮部交辦的事宜。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責人擔任辦公室主任。

  2.2.3  指揮部下設(shè)8個專業(yè)組:

  (1)警戒保衛(wèi)組。由區(qū)公安分局牽頭,主要負責現(xiàn)場保護、交通管制、維護現(xiàn)場秩序及組織現(xiàn)場有關(guān)人員的疏散撤離等。

  (2)技術(shù)保障組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和供熱、安全、刑偵、醫(yī)療等方面專家參加,負責組織各類專家對事故搶險救援進行技術(shù)指導(dǎo),解決搶險救援工作中的技術(shù)問題并對事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

  (3)搶險救災(zāi)組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭、區(qū)消防救援大隊配合,負責組織供熱、消防專家制定救援方案,組織供熱搶險隊伍、區(qū)消防救援隊伍進行搶險。

  (4)醫(yī)療救護組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,各有關(guān)醫(yī)療單位參加,負責事故現(xiàn)場受傷人員的應(yīng)急處置和搶救。

  (5)后勤保障組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭,有關(guān)部門參加,負責搶險物資和裝備的供應(yīng),組織運送傷員等。

  (6)信息發(fā)布組。由區(qū)委宣傳部牽頭,對供熱安全事故信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定要求,信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

  (7)善后工作組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭,區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局及有關(guān)保險機構(gòu)負責人參加,負責事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作,維護社會穩(wěn)定。

  (8)事故調(diào)查組。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、應(yīng)急管理部門、負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。

  3 預(yù)警預(yù)防

  3.1  在區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,對供熱經(jīng)營企業(yè)的安全管理情況進行監(jiān)督檢查,對供熱運行安全狀況實施監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患,應(yīng)當組織供熱經(jīng)營企業(yè)、供熱用戶及時采取有效措施予以消除。

  加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災(zāi)害性天氣和冬季供熱預(yù)測預(yù)警工作,建立和健全各類信息報告制度,不斷提高應(yīng)急保障水平。

  3.2  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要與供熱經(jīng)營企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握供熱安全管理情況和動態(tài)。

  3.3  供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全供熱安全評估和風險管理體系,制定供熱設(shè)備維護、安全檢查等各項生產(chǎn)管理制度,發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患,及時采取措施予以消除。

  4 應(yīng)急處置

  4.1  事故報告

  4.1.1 供熱安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當立即向事故發(fā)生地區(qū)縣供熱行政主管部門和應(yīng)急管理部門報告。

  情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

  4.1.2  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報告后,應(yīng)當立即報告區(qū)人民政府,并通知公安機關(guān)、人力資源社會保障部門、工會和檢察院。

  4.1.3  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)及時按規(guī)定逐級上報事故情況,每級上報時間按照國家及省、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

  4.1.4  報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

  (1)事故發(fā)生單位概況;

  (2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  (3)事故的簡要經(jīng)過;

  (4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  (5)已經(jīng)采取的措施;

  (6)其他應(yīng)當報告的情況。

  4.1.5  事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。

  自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。

  4.2  事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

  根據(jù)供熱安全事故發(fā)生類型、介質(zhì)、氣象情況等因素,根據(jù)事故可能產(chǎn)生的危害程度,將現(xiàn)場劃分為3個區(qū)域,即事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和受影響區(qū)域。

  (1)事故中心區(qū)域。即事故中心部位,是指供熱設(shè)施發(fā)生爆裂的區(qū)域或出現(xiàn)高溫、高壓蒸汽、熱水噴出部位,該區(qū)域?qū)俑叨冉鋫浞秶?除區(qū)消防救援支隊及現(xiàn)場搶險隊外其他人員未經(jīng)批準不得進入。

  (2)事故波及區(qū)域。即事故發(fā)生中心部位以外工作區(qū),是指有熱水漫流及蒸汽彌漫,可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域仍帶有一定危險性,除指揮部成員單位外,無關(guān)人員不得進入。

  (3)受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能受從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的蒸汽、熱水影響。

  4.3 應(yīng)急處置

  4.3.1 先期處置工作

  (1)發(fā)生供熱安全事故后,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即將事故上報。

  (2)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報告后,其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場,摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因,對潛在危險性做出評估。按照分級響應(yīng)原則由區(qū)縣政府做出響應(yīng),啟動供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案進行處置。

  對于先期處置仍未能有效控制的較大、重大、特別重大供熱安全事故應(yīng)及時向指揮部辦公室報告,指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案或請求市政府給予支援,并依照事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,確定事故等級和發(fā)布預(yù)警信息。

  (3)啟動本預(yù)案后,指揮部相關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并根據(jù)事故情況,確定現(xiàn)場控制區(qū)域(即事故中心區(qū)、波及區(qū)和受影響區(qū)),擬定事故處置措施和救援方案。指揮部根據(jù)救援方案召集成員單位迅速成立現(xiàn)場救援專業(yè)隊(組)并部署救援工作,確定是否調(diào)集社會力量。

  (4)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  4.3.2 中期處置工作

  (1)安全警戒。根據(jù)劃定的控制區(qū)域,設(shè)置警戒線,部署警戒力量,對影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?防止無關(guān)人員、車輛進入危險區(qū)域,影響救援工作。

  (2)疏散人員。將居住在事故中心區(qū)、波及區(qū)的群眾及時疏散到安全區(qū)域,并做好事故中心區(qū)、波及區(qū)域的物資尤其是易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移工作。

  (3)搶險救援。現(xiàn)場搶險人員應(yīng)立即進入事故中心區(qū),搶險人員應(yīng)全身防護,并佩戴隔絕式面具,按照救援方案和事故處理措施要求,充分利用各種搶救設(shè)備,實施切斷泄漏源、搶救傷員、保護或轉(zhuǎn)移供熱設(shè)備、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等工作,迅速排除險情。應(yīng)密切注意各種危險征兆,如發(fā)現(xiàn)爆炸征兆時,立即報告指揮部,并迅速撤退至安全地帶。

  (4)醫(yī)療搶救。應(yīng)迅速在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治,并及時將重傷人員送至醫(yī)院治療。

  (5)環(huán)境監(jiān)測。立即組織對事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握氣體濃度動態(tài)情況,供熱介質(zhì)泄漏情況。

  (6)后勤保障。及時組織搶險搶修物資,確保搶險工作順利進行。

  4.3.3 后期處置工作

  (1)解除命令。事故處置工作基本完成,次生、衍生等危害完全消除后,指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,決定終止應(yīng)急響應(yīng),宣布解除命令。

  (2)現(xiàn)場清理。采取各種措施,清理事故現(xiàn)場,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。

  (3)善后處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。有關(guān)部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

  (4)調(diào)查與評估。指揮部組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及有關(guān)部門對較大、一般供熱安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并向區(qū)政府書面報告。對特別重大供熱安全事故,指揮部要配合上級有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。

  (5)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負責制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃,并組織實施。

  4.4 信息發(fā)布

  指揮部應(yīng)及時、準確、客觀、全面地發(fā)布供熱安全事故信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。各新聞媒體要配合做好信息發(fā)布工作。

  5 應(yīng)急保障

  5.1 資金保障

  區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)在年度部門預(yù)算中安排供熱安全事故的應(yīng)急處置經(jīng)費,遇有特別重大、重大、較大供熱安全事故,或部門安排的應(yīng)急處置經(jīng)費不能滿足需要時,由區(qū)財政部門按照有關(guān)規(guī)定動用專項準備資金。

  5.2 物資保障

  本區(qū)各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案以及單位內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)配備必需的緊急設(shè)施、裝備、車輛和通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。在應(yīng)急處置中,按指揮部要求,可以在本區(qū)道路、公路建設(shè)養(yǎng)護、供熱經(jīng)營企業(yè)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地。

  5.3 應(yīng)急隊伍保障

  5.3.1 供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)熱媒的性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模建立相應(yīng)的搶險搶修隊伍,建立搶險搶修應(yīng)急救援值班室,實行24小時值班制度。

  5.3.2 根據(jù)供熱應(yīng)急救援工作需要,各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險搶修隊伍是本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍。

  5.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險搶修隊伍負責組織實施經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全事故現(xiàn)場先期處置,協(xié)助有關(guān)部門實施搶險救援,服從區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的指揮。

  5.3.4 搶險搶修隊伍應(yīng)配備工程搶險車輛、焊接、挖掘、排水、通風等專業(yè)搶修裝備及專用防護品、專用工具等,并使其保持完好狀態(tài)。

  5.4 技術(shù)保障

  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)關(guān)注國內(nèi)供熱技術(shù)的發(fā)展趨勢,組織供熱經(jīng)營企業(yè)對先進技術(shù)進行研究,結(jié)合轄區(qū)實際需要適時對現(xiàn)有供熱安全相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進行更新,培養(yǎng)高素質(zhì)的運行管理人員和搶險搶修人員,不斷提高供熱安全事故應(yīng)急處置能力。

  6 宣傳教育、培訓(xùn)與演練

  6.1 宣傳教育

  由指揮部辦公室負責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)單位以安全用熱和保護供熱設(shè)施為核心內(nèi)容,通過新聞媒體對供熱的安全使用和防護措施采取形式多樣的宣傳教育活動,提高公眾的安全意識和自救、互救等技能水平。

  6.2 培訓(xùn)

  由指揮部辦公室負責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織有關(guān)單位制定相關(guān)預(yù)案培訓(xùn)計劃,定期對供熱安全事故涉及的部門、企業(yè)、人員進行培訓(xùn),使其掌握相應(yīng)情況的處置程序和方法,提高處置能力和工作效率。

  6.3 演練

  6.3.1  由指揮部辦公室負責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要,建立演練制度,定期和不定期的組織供熱應(yīng)急演練,做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,改進和完善應(yīng)急預(yù)案。

  6.3.2  區(qū)政府各有關(guān)部門應(yīng)組織本區(qū)域單位和群眾開展應(yīng)對供熱安全事故的演練。

  6.3.3  各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和本區(qū)有關(guān)規(guī)定,每年至少組織一次應(yīng)急演練,不斷提高供熱安全事故應(yīng)急救援能力,并確保負責搶險搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。

  7 附則

  供熱安全事故是指冬季采暖期內(nèi),供熱企業(yè)在生產(chǎn)、輸配、熱交換、為居民提供采暖用熱過程中因自然災(zāi)害、不可抗力、人為故意或過失、意外事件等多種因素造成的供熱系統(tǒng)設(shè)施發(fā)生故障,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,影響社會秩序的事件。

  本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3

  學(xué)校的防觸電事故工作是關(guān)系到師生生命安全的重要工作。

  為進一步加強學(xué)校觸電事故應(yīng)急管理工作,盡可能降低事故損失,

  減小危害根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,特擬訂學(xué)校觸電事故應(yīng)急預(yù)案。

  一、學(xué)校防觸電事故領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  

  副組長:

  

  成員:

  

  2、工作小組

  組長:

  

  副組長:

  

  成員:

  

  3、應(yīng)急救援小組

  根據(jù)學(xué)校特點和需要,

  分別設(shè)置:

  4、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話:

  

  5、用電管理員:

  

  6、搶險突擊隊成員:

  全體男教師班主任

  7、報警電話:

  119緊急救護120

  教體局:

  

  8、值班電話:

  

  二、學(xué)校防觸電事故工作預(yù)防運行機制

  1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  切實加強領(lǐng)導(dǎo)

  成立防觸電事故領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)學(xué)校的防觸電工作,及時準確地掌握學(xué)校有關(guān)點電方面的動態(tài)提出預(yù)防對策和措施。

  工作小組及時具體組織搶險工作。

  2、加強安全檢查,消除安全隱患

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織有關(guān)人員對學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、餐廳、多媒體教師等有線路的地方進行仔細檢查,及時做好維修工作消除安全隱患,確保師生生命安全。

  3、開展宣傳教育,增強防觸電事故的能力。

  學(xué)校要通過教師會議、班主任會議、班隊會等對教師和學(xué)生進行積極的宣傳活動,增強防觸電的意識和能力教育學(xué)生不隨意亂動電源、開關(guān)等。教育學(xué)生懂得險情發(fā)生時如何自救。

  三、應(yīng)急措施

  1、發(fā)現(xiàn)人員觸電應(yīng)迅速采取措施使觸電者脫離電源并迅速切斷電源。未切斷電源前,可用干竹竿、干木棒、木椅(凳)等絕緣器具使觸電者脫離電源,不可赤手直接與觸電者的身體接觸。

  2、派專人看護現(xiàn)場,立即撥打120急救,并及時通知校醫(yī)務(wù)室人員到現(xiàn)場進行臨時急救。

  3、通知學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及水電組人員到場處置。

  4、疏散圍觀人員,保證現(xiàn)場空氣流通,避免再次發(fā)生觸電事故。

  四、臨時急救方法

  1、觸電者未失去知覺時,應(yīng)安放在空氣流通處安靜休息。

  2、觸電者已失去知覺,但呼吸及脈博均未停止時,應(yīng)安放在平坦通風處所解開衣褲,使其呼吸不受阻礙,同時用毛巾摩擦全身使之發(fā)熱。

  3、觸電者失去知覺呼吸困難,應(yīng)立即進行人工呼吸,切不可向觸電者注射強心劑或潑冷水。

  4、觸電者呼吸及心臟跳動均已停止時,可能是假死,救護人員要堅持先救后搬的原則應(yīng)即刻進行人工呼吸或?qū)π呐K進行擠壓救護直到經(jīng)醫(yī)生診斷確已死亡為止。

  5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時,觸電者的頭部盡量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞氣流便于吹氣急救。

  五、責任追究

  對準備工作和檢查工作力度不到位、組織指揮不力而造成財產(chǎn)損失、人員傷亡的個人,要嚴肅追究相關(guān)人的責任。并及時上報教體局。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后,區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部,負責加強對事故救援的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮部、辦公室和9個專項工作組,人員組成及工作職責如下:

  (一)事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部

  指揮:由一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。

  副指揮:由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔任。

  成員:有關(guān)部門負責人及鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)。

  主要職責:

  1、緊急動員各方面力量,爭分奪秒地搶救被壓埋人員和傷病人員;迅速設(shè)置避險場所、醫(yī)療點和救援物資供應(yīng)點,提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等,盡量減少人員傷亡。

  2、盡快解決通信設(shè)施,保證事故現(xiàn)場內(nèi)外,特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。

  3、嚴密監(jiān)控易燃易爆物品,保證搶險公路交通暢通。

  4、加強工礦企業(yè)安全知識宣傳教育和事故情況的正面報道,及時平息各種謠言,安定人心。

  5、加強事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。

  6、迅速開展事故情況的監(jiān)視和損失評估工作。

  (二)指揮部辦公室

  主要職責:

  1、了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時向指揮部報告;負責與現(xiàn)場事故應(yīng)急指揮部和區(qū)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。

  2、組織現(xiàn)場事故情況分析會商。

  3、了解、匯總應(yīng)急工作情況。

  4、負責審查事故新聞宣傳報道,組織事故新聞發(fā)布會。

  5、負責辦理事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

  (三)人員搶救與工程搶險組

  區(qū)政府辦公室負責組織、協(xié)調(diào)駐軍及預(yù)備部隊迅速趕赴事故現(xiàn)場,搶救被壓、被困人員;區(qū)建設(shè)局組織機械進行工程搶險。

  (四)醫(yī)療救護組

  區(qū)衛(wèi)生局負責迅速組織醫(yī)療機構(gòu)搶救傷員;在事故現(xiàn)場設(shè)立救護場所,及時救治,轉(zhuǎn)送傷員。

  (五)交通運輸保障組

  區(qū)交通局負責保證救援人員、物資及轉(zhuǎn)送傷員必備的交通工具。

  (六)治安保衛(wèi)組

  公安分局負責加強事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維持交通秩序,保證事故應(yīng)急工作順利進行。

  (七)宣傳報道組

  由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成,負責按有關(guān)規(guī)定及時向社會公眾發(fā)布事故情況信息,并采取有效方法平息事故謠傳。

  (八)應(yīng)急資金保障組

  由區(qū)財政局、區(qū)民政局組成,區(qū)財政局負責做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的準備工作;區(qū)民政局負責做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

  (九)事故評估及監(jiān)測組

  區(qū)安監(jiān)局負責加強事故監(jiān)測,會同有關(guān)部門開展事故調(diào)查,按規(guī)定時限完成事故損失評估報告。

  (十)保險理賠組

  由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負責聯(lián)系有關(guān)保險公司,協(xié)助做好事故評估工作,確定投保者的事故損失并及時給予賠償。

  (十一)涉外事務(wù)組

  區(qū)招商局負責外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。

  二、工礦企業(yè)重大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

  工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上(含10人),30人以下,并造成一定經(jīng)濟損失的事故。

  工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街應(yīng)立即采取應(yīng)急行動并向區(qū)政府報告,同時采取以下應(yīng)急措施:

  一是迅速了解事故情況,并按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。

  二是立即成立事故應(yīng)急指揮部,根據(jù)事故的情況確定應(yīng)急規(guī)模,啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護和工程搶險工作。

  三是根據(jù)事故應(yīng)急的需要,組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和人員全力進行援助,也可向區(qū)政府及其有關(guān)部門提出救援請求。

  區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展事故監(jiān)控調(diào)查和現(xiàn)場指揮調(diào)度工作。

  國土分局接到報告后,要立即向區(qū)政府提出事故應(yīng)急工作建議。根據(jù)事故情況,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)立即召開有關(guān)會議,成立事故調(diào)查處理工作組,安排區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進行事故情況監(jiān)視,開展事故損失評估工作,并根據(jù)事故情況,安排領(lǐng)導(dǎo)駐守事故現(xiàn)場,作好事故救援相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  三、工礦企業(yè)特大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

  工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人(含30人)以上,并造成重大經(jīng)濟損失的事故。

  (一)工礦企業(yè)特大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街要迅速采取以下應(yīng)急措施:

  一是迅速了解事故情況,并立即按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。

  二是成立事故應(yīng)急指揮部,全面啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織開展人員搶救、醫(yī)療救護和工程搶險工作,最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。

  區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自到事故現(xiàn)場開展事故監(jiān)測、調(diào)查和損失評估工作。

  (二)接到特大事故情況報告后,區(qū)政府立即采取以下措施:

  一是成立區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作。

  二是區(qū)事故應(yīng)急指揮部立即召開現(xiàn)場緊急會議,聽取現(xiàn)場相關(guān)單位的工作匯報,研究決定事故應(yīng)急過程中的重大問題。

  三是向市政府報告事故概況和應(yīng)急工作情況。

  四是指定搶險、救治、援助的有關(guān)負責單位和責任人,明確工作責任。

  四、其他事項

  (一)本預(yù)案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應(yīng)急階段。

  (二)區(qū)政府和有關(guān)鄉(xiāng)街應(yīng)參照本預(yù)案,從實際出發(fā),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (三)本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實,并負責解釋。

  (四)本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準后啟動實施。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開展救援行動,最大限度地降低損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,結(jié)合本部門實際制定本預(yù)案。

  一、基本情況

  (填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設(shè)施情況等)

  以一車間為例:試驗廠一車間位于研究院院內(nèi),車間現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車間地處市區(qū),周邊100米內(nèi)屬院區(qū)的場所或設(shè)施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關(guān)樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設(shè)施主要有部分居民區(qū)。詳見一車間周邊平面布置簡圖。

  車間周邊平面布置簡圖

  要求:

  1、應(yīng)繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。

  2、應(yīng)繪制交通管制圖、戒嚴區(qū)。

  二、裝置概況

  2.1車間生產(chǎn)裝置平面布置圖

  要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風機等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

  2、為便于客觀、準確、充分反映本部門現(xiàn)狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。

  2.2主要設(shè)備一覽表

  設(shè)備名稱

  材質(zhì)

  型號

  數(shù)量

  (說明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設(shè)備。)

  2.3應(yīng)急設(shè)備設(shè)施明細表

  序號

  名稱

  設(shè)備位置

  數(shù)量

  三、生產(chǎn)工藝概況

  3.1工藝流程方框簡圖

  要求:

  1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。

  2、標明危險因素較大的工序或步驟。

  3.2主要化工原料清單

  序號

  原料名稱

  規(guī)格

  使用量(噸)

  臨時存

  儲量(噸)

  臨時存

  放地點

  說明:指正常生產(chǎn)時,每日平均使用量和臨時存儲量。

  四、應(yīng)急事件清單

  序號

  可能發(fā)生事件部位

  導(dǎo)致事件發(fā)生的原因

  可能發(fā)生的應(yīng)急事件

  傷害對象

  影響范圍

  危害程度

  五、應(yīng)急組織機構(gòu)

  5.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責分工

  序號

  職務(wù)

  姓名

  職 責

  5.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

  序號

  應(yīng)急指揮組成員

  聯(lián)系電話

  六、事故應(yīng)急處理程序

  6.1應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序

  應(yīng)急救援體系響應(yīng)采取分級響應(yīng)原則,并逐級響應(yīng)和上報。

  (1)報警

  事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速報告當班班長,當班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,采取有效應(yīng)急措施實施救援行動。

  (2)接警

  車間主任接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,啟動車間應(yīng)急預(yù)案,立即通知車間應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,如各成員在短時間內(nèi)不能趕赴現(xiàn)場,則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔任其相應(yīng)職務(wù),履行相應(yīng)職責。并根據(jù)應(yīng)急事件種類、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案。如果應(yīng)急事件不足以啟動廠級應(yīng)急預(yù)案,則組織現(xiàn)場人員按本預(yù)案要求,采取有效應(yīng)急措施實施救援,如果險情排除,則恢復(fù)正常狀態(tài)。如果險情未能排除,則啟動廠級應(yīng)急預(yù)案,并迅速向廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報警。

  (3)如何報警

  當應(yīng)急事件發(fā)生后,如不能控制應(yīng)迅速報警,根據(jù)應(yīng)急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表),接通后,報單位、應(yīng)急事件種類、發(fā)生部位、介質(zhì)、報警人姓名、所用電話號碼。

  6.2指揮程序

  應(yīng)急事件發(fā)生初期,當班班長負責指揮應(yīng)急事件的處理工作,當上一級(車間、廠部、院)指揮人員到達現(xiàn)場后,匯報現(xiàn)場情況,配合上一級指揮,并聽從上一級指揮調(diào)度。指揮的步驟內(nèi)容有:

  (1) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害。

  (2) 及時溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。

  (3) 快速組織啟動各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)。

  (4) 迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責。

  (5) 迅速通報災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準備工作。

  (6) 保護或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實施警戒。

  (7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災(zāi)區(qū)普遍進行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。

  (8) 保護好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準備。

  七、事故應(yīng)急措施

  一、事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施

  要求:

  ⑴根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;

  包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。

  ⑵根據(jù)危險化學(xué)品危險特性和危險化學(xué)品安全手冊中提供的應(yīng)急處理措施,結(jié)合車間實際,采取相應(yīng)的緊急處理措施。

  包括:危險化學(xué)品危險特性、應(yīng)急處理措施、應(yīng)急救援人員自我防護方法等內(nèi)容。

  (3)根據(jù)應(yīng)急事件的特點,在事件發(fā)生以前應(yīng)采取的預(yù)防措施。

  (4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據(jù)不同的應(yīng)急事件,逐一按以上三項內(nèi)容加以說明。

  二、人員緊急疏散、撤離

  要求:

  (1)事故現(xiàn)場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。

  (2)非事故現(xiàn)場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。

  三、危險區(qū)的隔離與保護現(xiàn)場

  要求:

  (1)按車間周邊平面布置圖所示設(shè)立警戒線。

  (2)危險區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。

  (2)事故應(yīng)急階段,除應(yīng)急指揮和救援人員外,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),直到應(yīng)急命令解除。

  (3)應(yīng)急恢復(fù)階段,除事故調(diào)查人員外,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),直到事故原因查明為止。

  四、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

  要求:

  (1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實施受傷人員救護;

  (2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院;

  (3)將相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。

  (4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當?shù)臅r候,遵循就近就醫(yī)的原則。

  八、應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法

  8.1應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法

  MFT型推車式干粉滅火器的使用

  1. 適用范圍

  能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設(shè)備等初起火

  2. 使用方法:

  將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對準火場。

  3. 注意事項:

  (1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。

  (2)每年檢查一次桶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。

  MF型手提式干粉滅火器的使用方法

  1.適用范圍

  適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起火災(zāi),不能撲救金屬燃燒的'火災(zāi).

  2.使用方法

  3.用方法

  滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災(zāi)時,應(yīng)對準火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內(nèi)火災(zāi),應(yīng)對準火焰根部左右搖動掃射,使干粉覆干整個容器開口表面;當火焰被趕出容器時,應(yīng)繼續(xù)噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內(nèi)火災(zāi)時,防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復(fù)燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。

  4.維護保養(yǎng)

  (3) 正立在固定場所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。

  (4) 每年檢查一次瓶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。

  8.2常用急救方法

  人口呼吸:(口對口呼吸)

  (2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;

  (4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;

  (6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;

  (8) 深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;

  (10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的手也應(yīng)放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復(fù),并有氣流從病人口內(nèi)排出。

  (12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應(yīng)停止胸外按壓。

  (13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。

  胸外心臟擠壓法:

  1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。

  2按壓方法:

  (1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。

  (2)搶救者雙臂應(yīng)繃直,雙肩中點垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;

  (3)按壓應(yīng)平穩(wěn),有規(guī)律地進行,不能間斷;下壓與向上放松時間相等,按壓至最低點處,應(yīng)有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時定位的手掌根部不要離開胸骨定位點,但應(yīng)盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。

  (4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分

  按壓停歇時間一般不要超過10秒,以免干擾復(fù)蘇成功。

  按壓有效指標:按壓能擴極大動脈搏動,收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉(zhuǎn)紅;

  擴大的瞳孔再度縮小;

  出現(xiàn)自主呼吸;神志逐漸恢復(fù),可有眼球活動,睫毛反射與對光反射出現(xiàn),甚至手腳抽動肌張力增加.

  氧氣呼吸機的使用方法:

  2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調(diào)到需要的壓力刻度上,再根據(jù)病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調(diào)節(jié)好.

  4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內(nèi)加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.

  6.將呼吸機各類調(diào)節(jié)旋鈕(或鍵)按需要調(diào)節(jié)到相應(yīng)的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時間根據(jù)病人情況適當調(diào)節(jié).

  8.選擇適當?shù)耐夥绞?/p>

  10.按通電源,打開呼吸機電源開關(guān),調(diào)試呼吸機的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導(dǎo)管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開始.

  12.機械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側(cè)對稱即可將氣管導(dǎo)管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導(dǎo)管與氣管壁間的空隙密閉.

  14.在呼吸機通氣期間,可根據(jù)病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.

  15.病人自主呼吸恢復(fù),達到停機要求時,應(yīng)及時停機。

  (說明:應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法可根據(jù)本部門實際情況作適當增減。)

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為了及時妥善處理我校發(fā)生的安全緊急事件,提高緊急事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機構(gòu):

  學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。

  附:安全緊急情況處理小組名單:

  組長:

  副組長:、

  下設(shè)辦公室:

  主任:

  成員:各處室負責人、……

  主要職責:

  1.出現(xiàn)突發(fā)事件時,負責指揮協(xié)調(diào)相關(guān)人員到達現(xiàn)場,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

  2.安排人員開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┚戎ぷ鳌?/p>

  3.根據(jù)情況及時控制事態(tài)進一步惡化,并及時上報上級部門。

  4、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后處理工作。

  二、各類事故(事件)應(yīng)急預(yù)案

  (一)突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案

  1學(xué)校實行兩級值班制度,一級由1名校領(lǐng)導(dǎo)、1名中層干部、2名教職員工組成,負責檢查與協(xié)調(diào)處理學(xué)校安全情況和日常工作,一級由各處室值班人員組成,負責處理本處室的相關(guān)問題。

  2.校大門保衛(wèi)值班人員應(yīng)嚴格履行保衛(wèi)人員工作職責,做好來人來客登記手續(xù),遇到突發(fā)事件,應(yīng)及時控制事態(tài)發(fā)展并報告學(xué)校和保衛(wèi)處值班領(lǐng)導(dǎo)。

  3. 進一步完善校園“110”報警機制,實行24小時值班制度,接警后,要求值班人員10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。及時處理或協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。遇緊急情況時,可撥“110” 報警。

  4. 加強校園內(nèi)重點時間段的治安巡邏,及時處理治安案件,如遇較大案件時,迅速上報保衛(wèi)處處理。

  5. 保衛(wèi)人員入住學(xué)生宿舍進行安全管理,做好學(xué)生宿舍出入檢查與登記工作,加強宿舍區(qū)治安巡邏,定時定期對宿舍財產(chǎn)、消防設(shè)施、用電安全、衛(wèi)生、門鎖情況進行檢查登記。上課與自習(xí)期間,及時清理宿舍區(qū)滯留學(xué)生,對有特殊情況的,要做好記錄。如遇突發(fā)事故,要及時疏散現(xiàn)場學(xué)生并報告保衛(wèi)處進行處理。事態(tài)嚴重的,要及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級部門。

  6. 嚴禁學(xué)生攜帶危險物品(如刀、棍、火藥等)進入宿舍區(qū),并定期進行檢查收繳,對違反規(guī)定的學(xué)生及時給予紀律處分,發(fā)生打架斗毆時,要及時制止并控制事態(tài)發(fā)展,同時報告保衛(wèi)處進行處理。事態(tài)緊急的,可直接撥打“110”報警。

  7. 發(fā)生群體性的事件時,保衛(wèi)人員應(yīng)先行制止,了解情況,解散聚集人員,做好疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化,并將情況報告領(lǐng)導(dǎo),展開調(diào)查并及時處理。

  7.災(zāi)害事故或案事件后造成有人員傷害時,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理,并保護好現(xiàn)場。協(xié)同上級有關(guān)部門偵破案事件。

  (二).突發(fā)食物中毒事故安全應(yīng)急預(yù)案

  為了有效預(yù)防食堂食物中毒事故的發(fā)生,及時消除事故隱患,調(diào)動各方面力量,迅速、高效、有序地投入搶險救助工作,盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制訂本預(yù)案。

  1. 安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:吳勝生

  副組長:洪火明、上官兵

  成員:俞萬華、吳細忠、鄒建壽、鄭元朝、孫國華、徐良才、陸樹橋、楊利萍、倪水龍

  2. 應(yīng)急方案

  (1)建立信息報告制度,如發(fā)生疑似食物中毒癥狀,班主任應(yīng)在三分鐘內(nèi)向?qū)W生處報告,學(xué)生處應(yīng)立即上報總務(wù)處、辦公室。

  (2) 在出現(xiàn)食物中毒癥狀時,班主任應(yīng)先將學(xué)生送至校醫(yī)務(wù)室進行初步診斷。同時上報學(xué)生處、總務(wù)處。確定是否送醫(yī)院緊急治療。

  (3) 如果發(fā)生師生食物集體中毒事件,安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì),危害程度成立相應(yīng)的急救工作小組、搶救組、維護現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組等,以確保搶險、救助工作有序進行,將事故損失降到最低程度。

  (4) 搶救組必須迅速與人民醫(yī)院聯(lián)系,展開急救,并上報市教育局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。

  (5) 維護現(xiàn)場秩序警戒組應(yīng)立即嚴格控制非本校人員進入學(xué)校,同時封存食堂預(yù)留食品樣品,以便醫(yī)院檢查中毒情況。

  (6) 事故處理小組要穩(wěn)定家長、學(xué)生情緒,避免不必要的誤解,達成良好共識,妥善地解決事后工作。

  3. 事故調(diào)查

  事故發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,食堂要配合調(diào)查組進行事故調(diào)查,要立即封存食堂預(yù)留食品樣品,不得隱瞞真相,阻撓調(diào)查。

  4. 防范監(jiān)控

  為了預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生,學(xué)校總務(wù)處要把好食堂、校園商店進貨關(guān),杜絕“三無”食品,過期變質(zhì)食品進入校園,學(xué)生處、辦公室要加強對全體師生進行食品安全知識宣傳,提高師生的防范意識,食堂要制定食品生產(chǎn)的規(guī)程和防范操作。

  (三).防火工作應(yīng)急預(yù)案

  (一)發(fā)現(xiàn)火險時的措施

  1. 發(fā)生火險時應(yīng)及時撲滅,使火險消滅在萌芽狀態(tài)。

  2. 如不能及時撲滅,要立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并通知周圍的教職員工共同救火。

  3. 樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即打開所有大門、電燈或應(yīng)急燈。

  4. 值班人員和各部門負責人要在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,并視情況決定是否撥打119和120。

  5. 小火險撲滅后,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報;比較大的火災(zāi),在組織搶救的同時,要立即報區(qū)、市教育局。

  (二)責任追究

  消滅火險后,要及時分析,查找原因。對直接責任人要根據(jù)責任大小給予批評、記過、解聘等處分,并在全校通報,以便吸取教訓(xùn)。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇7

  第一章總則

  第一條制定本預(yù)案的目的

  為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。

  第二條適用范圍

  本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。

  第二章組織機構(gòu)及職責分工

  第三條組織機構(gòu)

  (一)鎮(zhèn)政府成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:(鎮(zhèn)長)

  副組長:(副鎮(zhèn)長)

  成員:各村(社區(qū))主任。

  (二)成立食品安全事故應(yīng)急處置工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第四條職責分工

  (一)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責

  1、負責研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。

  2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。

  3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門開展食品安全專項整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應(yīng)急救援工作。

  4、負責建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費等保障機制。

  (二)食品安全事故應(yīng)急處置工作職責

  1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好轄區(qū)食品安全的.監(jiān)督指導(dǎo)工作。

  2、配合上級相關(guān)部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。

  3、負責轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急醫(yī)療救護和患者轉(zhuǎn)送工作。

  第三章監(jiān)測與報告

  第五條監(jiān)測

  建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早糾正。

  第六條責任報告人與報告程序

  (一)責任報告人:轄區(qū)內(nèi)所有公民。

  (二)報告程序:凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。

  第四章信息報告與發(fā)布

  第七條按照相關(guān)文件及精神,信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。

  第五章保障措施

  第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)

  為預(yù)防安全事故發(fā)生,做好預(yù)防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè),必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反映體系,在思想上、組織上做好應(yīng)對準備。

  第九條經(jīng)費保障

  鎮(zhèn)財政所和相關(guān)職能部門應(yīng)安排一定的專項經(jīng)費,保障此項工作的順利開展。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇8

  1、工作原則

  根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

  2、適用范圍

  餐飲環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成食品安全事故或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害的適用本預(yù)案。

  3、預(yù)警與報告

  3.1預(yù)警

  3.1.1加強日常監(jiān)管

  加強對重點品種、重點場所,尤其是餐飲消費環(huán)節(jié)的高風險食品(冷、生食品)的日常監(jiān)管,通過監(jiān)管及時作出預(yù)警。

  3.1.2建立舉報制度

  任何單位和個人有權(quán)向我部門舉報餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全事故和隱患,以及監(jiān)管相對單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故上報職責的行為。通過舉報信息及時作出預(yù)警。

  3.1.3應(yīng)急準備和預(yù)防

  及時對可能導(dǎo)致食品安全事故信息進行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施。

  接到可能導(dǎo)致食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報,做好應(yīng)急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

  3.2報告

  3.2.1報告制度

  食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當立即核實基本情況,向當?shù)匦l(wèi)生部門通報。

  發(fā)生食品安全事故時,事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門,及時作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

  對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故,實施緊急報告制度:

  (1)事故涉及人數(shù)在30人以下且無死亡病例的,應(yīng)當于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;

  (2)事故涉及人數(shù)30-99人且無死亡病例的的,應(yīng)當于2小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;

  (3)事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的,應(yīng)當于2小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;

  (4)事故發(fā)生在學(xué)校或全國性重要活動期間的,應(yīng)當于2小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;

  (5)其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。

  3.2.2責任報告單位

  (1)餐飲監(jiān)管部門;

  (2)餐飲服務(wù)單位及食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

  3.2.3責任報告人

  (1)行使職責的各級食品藥品監(jiān)管部門以及相關(guān)工作人員;

  (2)從事餐飲服務(wù)行業(yè)的工作人員;

  (3)消費者。

  4、應(yīng)急處置

  4.1監(jiān)管部門

  參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時,有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下臨時控制措施:

  (1)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的`食品及其原料;

  (2)封存被污染的食品工用具,并責令進行清洗消毒;

  (3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封。

  (4)依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

  4.2餐飲服務(wù)經(jīng)營者

  餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地的人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門報告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

  食物中毒報告的內(nèi)容應(yīng)包括中毒單位、地址、中毒發(fā)生的時間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、主要的臨床癥狀和病人所在的醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址等。

  餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

  任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  5、附則

  5.1名詞術(shù)語

  食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

  食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。

  高風險食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  5.2預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的.規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,結(jié)合我公司實際,制定本安全事故應(yīng)急處理預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。

  一、預(yù)案適用的范圍

  本《預(yù)案》所稱事故,是指在本公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的交通事故。

  二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  (一)成立公司事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。事故應(yīng)急處理工作在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)部室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。

  (二)事故應(yīng)急處理下設(shè)兩個組:

  9.應(yīng)急救援組:為組員,負責事故發(fā)生后的現(xiàn)場救援工作。

  10.善后處理組:為組員,負責事故發(fā)生后的善后處理工作。

  (三)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責

  1.組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,防止事故的進一步擴大,力爭把損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

  2.配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;

  3.做好穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  三、事故報告和現(xiàn)場保護

  事故發(fā)生后,事故部門必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故的情況報告公司安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)辦公室;并且在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、發(fā)生事故的部門、崗位;

  2、事故發(fā)生的時間、地點;

  3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  5、事故搶救處理的情況和采取的措施;

  6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

  7、事故的報告部門、部門負責人、部門安全員和報告人。

  事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  四、事故應(yīng)急措施

  事故發(fā)生后,公司事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入運作,有關(guān)負責人應(yīng)迅速到位履行職責,及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。事故發(fā)生初期,事故部門或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴大。

  五、其他事項

  (一)公司各部室應(yīng)結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全員預(yù)防事故的意識并采取有效的防范措施;制定出本部門的事故應(yīng)急處理預(yù)案,報公司安全生產(chǎn)委員會辦公室備案;并組織全體人員特別是有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

  (二)本公司所有部室、所有人員都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

  (三)發(fā)生安全事故,任何貽誤時機的行為都可能造成更為嚴重或災(zāi)難性的后果。因此,各有關(guān)部室負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。

  (四)各部室必須在本《預(yù)案》實施之日起x日內(nèi),完成專項應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作,報公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇10

  按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》有關(guān)標準,結(jié)合礦井當前實際情況和各部門應(yīng)急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關(guān)人員對x年..月份組織修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(預(yù)案編號:)內(nèi)容的適用性進行評估。

  1、法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件及預(yù)案編制依據(jù)的有關(guān)規(guī)定變化情況;

  2、應(yīng)急指揮機構(gòu)和成員單位(部門)及其職責調(diào)整情況;

  采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應(yīng)急預(yù)案進行評估。

  針對評估目的和評估內(nèi)容,查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、風險評估方面的相關(guān)文件資料,梳理有關(guān)規(guī)定、要求及證據(jù)材料。

  依據(jù)資料分析的情況,通過現(xiàn)場實地查看、設(shè)備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應(yīng)急資源.生產(chǎn)運行、工藝設(shè)備方面的問題情況。

  根據(jù)需要采取桌面推演。實戰(zhàn)演練的形式,對機構(gòu)設(shè)置、職責分工、響應(yīng)機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。

  采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關(guān)問題情況。

  法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件是否對應(yīng)急預(yù)案作出新規(guī)定和要求。主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風險描述、應(yīng)急響應(yīng)及保障措施。

  a) 事故風險分析是否全面客觀,風險等級確定是否合理;

  d) 依據(jù)事故風險評估提出的應(yīng)急資源需求是否科學(xué)。

  對本單位應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請求極助的應(yīng)急資源調(diào)查是否全面;與事故風險評估得出的實際需求是否匹配;現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。

  應(yīng)急預(yù)案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接,對信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。

  在應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、先期處置及后期處置方面的問題。

  1、預(yù)案適用性分析:依據(jù)評估出的'變化情況和問題,對應(yīng)急預(yù)案各個要素內(nèi)容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。

  2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。

  根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—20xx)等文件規(guī)定,對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號:)相關(guān)內(nèi)容進行評估。

  《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(預(yù)案編號:)。

  為提高我礦應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處理水平,檢驗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結(jié)論,并提出修訂建議。

  1)中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx:《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》;

  2)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號);

  3)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639—20xx);

  4)《x20xx年度安全風險辨識評估報告》;

  5)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告》;

  1.1評估內(nèi)容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

  1.2評估內(nèi)容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

  評估結(jié)果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)規(guī)定和要求。

  1.3評估內(nèi)容:梳理規(guī)范性文件中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

  1.4評估內(nèi)容:梳理上位預(yù)案中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

  2.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整、應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職責是否合適、是否需要調(diào)整。

  2.2評估內(nèi)容:抽樣訪談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員對本部門、本崗位的應(yīng)急工作職責的意見建議。

  評估結(jié)果:聽取、記錄有關(guān)人員的意見建議后會議研討。

  2.3評估內(nèi)容:依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)及職責,召集有關(guān)職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)、信息上報、奧論溝通,善后恢復(fù)的職責劃分是否清晰,關(guān)鍵崗位職責是否明確,應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。

  評估結(jié)果:職責劃分清晰,關(guān)鍵崗位職責明確,應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。

  3.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估報告,對照生產(chǎn)運行和工藝設(shè)備方面有關(guān)文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。

  評估結(jié)果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預(yù)案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對性和實用性。

  3.2評估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。

  3.3評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學(xué)、防范和控制措施能滿足實際需要,并結(jié)合風險情況提出應(yīng)急資源需求。

  評估結(jié)果:事故風險辨識準確、類型合理、等級確定科學(xué)、防范和控制措施能滿足實際需要,應(yīng)急資源充足。

  4.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急資源調(diào)查報告,對照應(yīng)急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料,初步分析本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源狀況。

  評估結(jié)果:本單位及合作區(qū)域的應(yīng)急資源配備齊全、充足。

  4.2評估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所,查看驗證應(yīng)急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應(yīng)急資源運輸?shù)穆烦搪肪及時長。

  評估結(jié)果:應(yīng)急資源實際儲備充足,由專人管理并定期維護,應(yīng)急資源運輸路線規(guī)劃合理。

  4.3評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,結(jié)合風險評估得出的應(yīng)急資源需求,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機制、響應(yīng)時間能否滿足實際需求。

  評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機制、響應(yīng)時間能夠滿足實際需求。

  5.1評估內(nèi)容:查閱上下級單位、有關(guān)政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,梳理分析在信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

  評估結(jié)果:經(jīng)梳理分析,應(yīng)急預(yù)案中信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。

  5.2評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接中的問題。

  評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜接緊密。

  6.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練評估報告、應(yīng)急處置總結(jié)報告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應(yīng)急預(yù)案存在的問題。

  評估結(jié)果:針對預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時進行補充完善。

  6.2評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應(yīng)急預(yù)案存在的問題。

  評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,預(yù)案編制符合規(guī)范要求,內(nèi)容切合本礦實際,適用性強。

  7.1評估內(nèi)容:查閱其他有可能影響應(yīng)急預(yù)案適用性因素的文件資料,對照評估應(yīng)急預(yù)案中的不符合項。

  7.2評估內(nèi)容:依據(jù)資料分析的情況,采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關(guān)問題。

  評估結(jié)果:預(yù)案編制內(nèi)容較為科學(xué)合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。

  1、該預(yù)案符合有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件的要求,有關(guān)規(guī)定的各項要素,內(nèi)容完整。

  2、該預(yù)案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預(yù)案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對性和實用性。

  3、綜合預(yù)案和專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案內(nèi)容較為科學(xué)合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。

  4、按預(yù)案要求組織演練,對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時對本預(yù)案進行補充完善。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為做好雨雪冰凍惡劣天氣的應(yīng)對工作,最大程度減少人民生命財產(chǎn)損失,切實提高處置自然災(zāi)害和降低安全事故的能力,保障人民群眾生活平安,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對雨雪、冰凍天氣等災(zāi)害事故,積極開展保人民群眾生命財產(chǎn)安全、保交通暢通安全等搶險救災(zāi)行動,減少人民生命損失,保證全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作分工

  經(jīng)研究成立蔡勇鎮(zhèn)長任組長,人大主席趙東亮和其他班子成員為副組長,各鎮(zhèn)直單位和村居主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。當發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組在蔡勇鎮(zhèn)長的.統(tǒng)一指揮下,按照工作分工,積極開展應(yīng)對措施,保證雨雪冰凍天氣的社會穩(wěn)定。

  三、物資器材保障

  物資保障由綜合保障組負責,籌備救援車輛、救災(zāi)物資、生活物資等,同時請示領(lǐng)導(dǎo),隨時征調(diào)大型設(shè)備投入救災(zāi)。器材不足時,由鎮(zhèn)黨政辦負責調(diào)配。

  四、工作要求

  1.加強信息報送。各工作組要將受災(zāi)情況、救援情況及時上報綜合保障組,按規(guī)范程序及時向區(qū)政府匯報;突發(fā)事件應(yīng)第一時間報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),并落實逐級上報,不得出現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、誤報、遲報等現(xiàn)象。

  2.強化應(yīng)急值守。鎮(zhèn)村干部要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,人員要堅守崗位,保證通訊工具24小時開通,如有災(zāi)情發(fā)生,立即上報并開展搶險救援工作。

  3.嚴肅工作紀律。在雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間,嚴格工作紀律和工作要求,凡因責任不落實,工作不到位,造成重大后果和嚴重影響的單位和責任人,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇12

  一、演練地點:

  空壓機房

  二、演練時間:

  20xx 年11月2日

  三、參加人員:

  苯加氫參與設(shè)備開車。

  四、演練物品:

  1.干木棒

  2.應(yīng)急藥箱1個(創(chuàng)可貼、紫藥水、醫(yī)用膠布、醫(yī)用紗布、剪刀等)

  3.應(yīng)急車輛一輛

  4.擔架一付

  五、演練事件背景:

  操作工在操作空壓機時造成觸電。

  六、演練成員及職責分工

  1.參加演練人員:見簽到表2.職責分工

  (1)總指揮:王宗強

  負責應(yīng)急演練方案的審批,演練進度的監(jiān)督和控制,資源的配備,內(nèi)外的協(xié)調(diào)以及演練后的點評。

  (2)現(xiàn)場指揮:劉增光

  負責事故演練預(yù)案的編制,演練準備工作,現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,演練時的現(xiàn)場全面指揮,向總指揮及時匯報工作。

  (3)演練隊長:李樹梓

  負責演練人員的確定。傷員一名,抬擔架的二名,現(xiàn)場維護人員二名與現(xiàn)場指揮的配合等沾化瑜凱新材料科技有限公司

  (4)現(xiàn)場斷電:張長斌

  (5)現(xiàn)場急救:李雪梅、白雪、王國慶、張長旭

  七、演練的具體步驟

  1.操作工馬忠凱在操作空壓機時觸電倒地,隨行員工朱林原立即用對講機通知演練隊長李樹梓。

  2、李樹梓立即帶領(lǐng)四名救援人員趕到現(xiàn)場,同時用對講機通知現(xiàn)場指揮宋玉軍。

  3.現(xiàn)場指揮劉增光趕到現(xiàn)場,同時用對講機通知張長斌切斷電源,并通知總指揮王宗強。

  4.張長斌立即趕到現(xiàn)場進行斷電作業(yè)(用干木棒挑開電線)并切斷電源,然后李雪梅、白雪查看傷者的情況,是否還有呼吸,發(fā)現(xiàn)呼吸比較微弱,立即進行胸外按壓,并做好傷口包扎。同時用電話通知司機李際偉。

  5.李際偉立即開車趕到現(xiàn)場,做好送傷員的準備。

  6.劉增光指揮現(xiàn)場救援人員用擔架把傷員抬到擔架上,二名救援人員將傷者抬到車上,然后汽車向醫(yī)院駛?cè)ァ?/p>

  7.車間主任呂凱帶領(lǐng)技術(shù)人員根據(jù)事故的情況制定出整改措施以及預(yù)防措施。

  8.安環(huán)部按照“四不過”的原則進行事故調(diào)查、取證。 9.演練總指揮宣布演練結(jié)束。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇13

  為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案范圍:

  本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責:

  (一)、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

  1、認真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。

  2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報災(zāi)情,尋求幫助。

  3、對事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。

  4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

  5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。

  6、適時將事故的原因、責任和處理意見公布于眾。

  三、報告制度

  1、實行首問制。出現(xiàn)重大責任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報告人,有責任在控制事態(tài)的同時,在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長。

  2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告高縣教育局和有關(guān)部門,并在6小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失情況。報告由何富強執(zhí)筆。

  3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時通知學(xué)生家長,并全力組織搶救。

  四、重大事故應(yīng)急措施:

  1、發(fā)生火災(zāi)事故時,學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話。同時根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴大,并及時組織人員從安全通道疏散師生。

  2、發(fā)生大風暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴禁學(xué)生在室外活動。

  3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場這一空曠地帶,疏散時,全體行政人員要分別到各年級維護秩序,全體教師要立即分別到各自的班級樓層的樓梯處,兩步一位教師維護秩序。如果時間來不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場集中。待確定無危險后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。

  4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時,應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,后再拔120急救電話,同時根據(jù)中毒的癥狀及特點,迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴大,同時報告高縣教育局。

  5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護后要馬上切斷傳染途徑,對傳染源實施隔離、監(jiān)護或送到定點醫(yī)院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中,教師也要注意保護好自己。

  6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報警電話,并立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的搶救工作。

  7、在組織學(xué)生外出活動時,如發(fā)生交通事故,先行脫險的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話,隨及對傷員進行施救,并注意保護好事故的現(xiàn)場同時。

  8、在組織大型集會和課間操的集合和解散時,值周教師要守護在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時,馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時撥打120救護電話和中心醫(yī)院電話,及時救護。

  9、外出活動發(fā)生意外,要及時撥打沙河派出所電話報警,撥打120請求救護。

  10、發(fā)生溺水事故,嚴禁學(xué)生下水施救。要立即組織會游泳的.教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。

  11、發(fā)生觸電事故,對觸電的人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線挑開,如情況嚴重,要馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護電話。

  12、發(fā)生有燃氣體爆炸事故和有毒氣體泄露的場所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話救援,同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場保護、人員疏散等工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。

  13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時,第一到場人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時撥打110報警,撥打120對受傷人員進行急救,并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物。

  14、實驗課發(fā)生重大事故時,學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。

  15、出現(xiàn)危險性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護電話,對危險性游戲馬上制止,并將其危險物品沒收,追查玩具的來源。

  五、現(xiàn)場指揮

  處置事故現(xiàn)場負責人:

  搶險組:

  搶救傷員組:

  疏散小組:

  維護現(xiàn)場秩序警戒組:

  善后處理組:

  后勤保障組:

  六、事故調(diào)查

  安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。

  七、防范監(jiān)控

  為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對重大事故隱患的排查,對一時難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進一步建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。

  八、其他事項

  1、本方案未盡事宜,在實施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進行補充。

  2、本預(yù)案自公布之日起開始實施。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇14

  1.總則

  1.1 編制目的

  1.2 工作原則

  1.3 編制依據(jù)

  1.4 現(xiàn)狀

  1.5 適用范圍

  2.應(yīng)急指揮體系及職責

  2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

  2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責

  2.3 組織體系圖

  3.預(yù)警級別

  3.1 一級預(yù)警

  3.2 二級預(yù)警

  3.3 三級預(yù)警

  3.4 四級預(yù)警

  3.5 各級預(yù)警響應(yīng)

  4.事故報告和現(xiàn)場保護

  4.1 事故的報告和確認

  4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責

  4.3 現(xiàn)場的保護

  4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容

  5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

  5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施

  6.應(yīng)急搶險和救援

  6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

  6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

  7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

  7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案

  7.3 爆管搶修工作預(yù)案

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

  7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案

  8.應(yīng)急處理與反饋

  8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

  8.2 獎勵與責任

  9.附則

  9.1 預(yù)案解釋部門

  9.2 預(yù)案管理與更新

  9.3 預(yù)案實施或生效

  1.總 則

  1.1 編制目的

  為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2 工作原則

  1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責

  我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責明確,分工協(xié)作。

  1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

  我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。

  1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷

  在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。

  1.3 編制依據(jù)

  本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。

  1.4 現(xiàn)狀

  本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。

  1.5 適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。

  突發(fā)性事件主要包括:

  1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

  1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損;

  1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;

  1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;

  1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

  1.5.7 傳染性區(qū)域疾病;

  1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;

  1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;

  1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴重缺乏。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責

  2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

  2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。

  2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。

  2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責

  2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責

  (1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴大。

  根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

  (2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

  (3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。

  (4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。

  (5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

  (6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應(yīng)急處理的演練。

  2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責

  (1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。

  (2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

  (3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急指揮部報告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。

  (4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。

  (5)組織召開事件現(xiàn)場會議。

  2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責

  在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應(yīng)急實施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強備用水廠的建設(shè)和保護;及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責

  建設(shè)局:承擔供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動,組織開展供水事故調(diào)查工作。

  衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場所。

  安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。

  公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。

  廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

  電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。

  供電公司:負責保障供水事故應(yīng)急供電暢通。

  文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

  2.3 組織體系圖

  縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部

  衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局

  新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織

  3.預(yù)警級別

  本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。

  3.1 一級預(yù)警

  3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.1.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病亡。

  3.2 二級預(yù)警

  3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.2.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。

  3.3 三級預(yù)警

  3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。

  3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。

  3.4 四級預(yù)警

  3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。

  3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。

  3.4.3 因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。

  3.5 各級預(yù)警響應(yīng)

  3.5.1 一級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.2 二級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.3 三級預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;

  3.5.4 四級預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。

  4.事件報告和現(xiàn)場保護

  4.1 事故的報告和確認

  本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告,接到報告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告,并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

  4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責

  供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:

  4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。

  4.2.2 嚴格保護事件現(xiàn)場。

  4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  4.3 現(xiàn)場的保護

  4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容

  發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報,分別報送縣政府及當?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

  4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。

  4.4.2 事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

  4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。

  4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

  4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。

  4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

  4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。

  4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

  5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

  5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

  5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施

  5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

  5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應(yīng)當立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  6.應(yīng)急搶險和救援

  6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

  在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

  6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

  6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明、指令準確、調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  6.1.3 安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。

  6.1.4 水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。

  6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。

  6.1.6 機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施,由技術(shù)專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

  6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

  6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。

  6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

  6.2.1 調(diào)度中心(室)

  (1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告。

  (2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。

  (3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設(shè)備、物資到達指令區(qū)位。

  (4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。

  (5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

  6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門

  (1)接到調(diào)度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設(shè)備操作人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災(zāi)害進行搶險搶修,及時恢復(fù)運行功能。

  (2)負責發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。

  (3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。

  (4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報告受災(zāi)情況。

  6.2.3 水質(zhì)檢測部門

  (1)指導(dǎo)并加強水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。

  (2)配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動。

  (3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。

  (4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展程度。

  (5)物資供應(yīng)部門

  負責組織、運輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。

  7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

  7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。

  7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口關(guān),嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。

  7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:

  (1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。

  (2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的.污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

  7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案

  7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應(yīng)救援力量。

  7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后,應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。

  7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責,分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

  7.2.4 發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設(shè)施。

  7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。

  7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,控制事故擴大。

  7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。

  7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護措施。

  7.2.9 積極做好善后工作。

  7.3 爆管搶修工作預(yù)案

  7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室,及時調(diào)整供水調(diào)度方案。

  7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點兩端近點閥門,并進行搶修。

  7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

  7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

  7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

  7.4.1 迅速報110

  7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。

  7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。

  7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預(yù)案

  7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

  7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。

  7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。

  7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

  7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

  7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

  8.應(yīng)急處理與反饋

  8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

  8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后,供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責,并實行責任追究制。

  8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

  8.2 獎勵與責任

  應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲:

  8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  9.附 則

  9.1 預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負責解釋。

  9.2 預(yù)案管理與更新

  縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進行修訂和完善。

  9.3 預(yù)案實施或生效

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇15

  第一章總則

  第一條:為確保我廠突發(fā)的重特大安全事故(以下簡稱重特大事故)應(yīng)急處理工作高效、有序的進行、最大限度的減輕事故造成的災(zāi)害,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本廠實際,制定本預(yù)案。

  第二條:本預(yù)案是本廠處理重特大事故的基本程序和依據(jù)。

  第三條:本預(yù)案適用于在我廠內(nèi)發(fā)生的下列重特大事故搶險工作。

  (一)重特大火災(zāi)事故

  (二)鍋爐和特種設(shè)備重特大事故

  (三)重特大中毒事故

  (四)其他重特大事故

  第四條:任何的'單位和個人都有參加重特大事故搶險的義務(wù)。

  第二章:應(yīng)急處理機構(gòu)和職責

  第五條:我廠建立重特大事故應(yīng)急處理指揮中心,負責指揮、協(xié)調(diào)我廠重特大事故處理工作。

  總指揮:寇德金

  副總指揮:寇新民

  指揮中心成員由以下人員組成:寇德進寇建國

  第六條:應(yīng)急處理指揮中心主要職責

  (一)組織各方面力量處理重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援、控制事故的蔓延和擴大。

  (二)檢查督促有關(guān)單位做好搶救救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。

  (三)檢查監(jiān)督各單位各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急處理準備工作,必要時,組織領(lǐng)導(dǎo)重點防范單位進行應(yīng)急處理演練。

  (四)安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

  第三章事故報告和現(xiàn)場保護

  重特大事故發(fā)生,接報后相關(guān)部門必須做到:

  (一)迅速采取有效措施,組織救援、防止事故擴大。

  (二)嚴格保護事故現(xiàn)場。

  第七條:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員有責任和義務(wù)立即撥打報警電話。

  第四章應(yīng)急搶險和救援。

  第八條:在特大事故發(fā)生后,本廠應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急搶險救援工作。

  第九條:在搶險救災(zāi)過程需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用地,任何單位不得拒絕和阻攔。

  第五章應(yīng)急處理支持與反饋

  第十條:應(yīng)急處理工作結(jié)束后,要認真進行總結(jié),分析吸取事故教訓(xùn),及時整改。

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