燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文（精選18篇）
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
20xx年11月以來，全國多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。為吸取事故教訓(xùn)，貫徹全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議精神，切實采取有效措施，確保我市煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)，特提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行，并將本通知精神迅速傳達(dá)至轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)（戶）、運輸企業(yè)。
一、切實增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
當(dāng)前至春節(jié)還有不到15天時間，同時是煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間，也是一年當(dāng)中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢最為嚴(yán)峻復(fù)雜時期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關(guān)部門一定要高度重視、高度警覺，牢固樹立“紅線”意識，時刻緊繃“打非治違”這根弦，進一步增強緊迫感、責(zé)任感，全方位、多角度、鐵手腕，多措并舉，進一步強化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
二、開展煙花爆竹安全大檢查
一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查，嚴(yán)禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真制定旺季銷售計劃，嚴(yán)把進貨和送貨關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)禁向零售點超量配送，嚴(yán)禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經(jīng)達(dá)到或接近庫存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運輸證，堅決杜絕超量儲存。二是要認(rèn)真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作，深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關(guān)閉”工作認(rèn)真梳理分析，對已關(guān)閉的零售點逐一復(fù)查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在，確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售點堅決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會，要進一步動員部署，明確責(zé)任，強化措施，加大關(guān)閉工作力度。三是要嚴(yán)格落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點“三嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經(jīng)營場所進行全面檢查，嚴(yán)禁超量儲存。從嚴(yán)查處各類非法違法經(jīng)營行為，對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點“三嚴(yán)禁”規(guī)定的，一律依法暫停其經(jīng)營活動。四是要切實加強監(jiān)督執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機制，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，正確使用行政執(zhí)法文書，進一步提高執(zhí)法效能。
三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢
一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門密切配合的`煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。二是要加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源，依法嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究，對構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為，要及時移交司法機關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓(xùn)，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關(guān)部門要采取多種手段，鼓勵舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，營造有利于“打非治違”的社會氛圍，形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為鞏固和提升我市文明城市建設(shè)水平，改善大氣環(huán)境、減少噪音污染，推動《xx市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》有力實施，切實做好轄區(qū)內(nèi)禁放工作，保護轄區(qū)安全，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
（一）通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與，全面落實煙花爆竹禁放工作；
（二）減少大氣污染，改善大氣環(huán)境，營造干凈有序、文明安定的社會環(huán)境；
（三）全力確保《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的貫徹實施，使參與和支持禁放成為轄區(qū)居民的自覺行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則，經(jīng)研究決定成立街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道辦事處主任馮小峰任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)王珊、三里坪派出所所長余華、仙鶴路派出所所長趙國奇、供銷社馮剛?cè)胃苯M長，街道轄區(qū)各社區(qū)主任為成員，下設(shè)“禁放”辦公室，應(yīng)急管理辦公室賀偉任主任，辦公地點設(shè)在應(yīng)急管理辦公室，通過強化宣傳教育、嚴(yán)密清查堵控，全面落實禁放各項管控措施，確保三里坪街道禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
三、實施步驟
（一）組織發(fā)動階段（20xx年2月7日-2月10日）
街道召開禁止燃放煙花爆竹工作專題部署會，各社區(qū)、有關(guān)單位分別成立工作小組、制定工作方案，召開部署動員會、組織開展集中宣傳。通過在公共場所、人群聚集地、主要街道等廣為張貼、懸掛《通告》和“禁放橫幅”，并且由社區(qū)工作人員挨家挨戶針對性的入戶發(fā)放禁放宣傳單，迅速掀起“禁放”宣傳熱潮。
（二）全面推進階段（20xx年2月11日-2月28日）
禁放范圍內(nèi)各社區(qū)、有關(guān)單位組織力量巡查勸導(dǎo)，有效落實禁放措施。按照各自工作職責(zé)，實行重點巡邏管控，嚴(yán)格查處違規(guī)施放行為，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段以及婚喪喜慶活動期間，進一步加大管控力度，對有燃放煙花爆竹苗頭的，及時上門發(fā)放煙花爆竹禁放宣傳單。確保每個社區(qū)、小區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都有橫幅、宣傳點、宣傳隊、告知書。召開動員部署會議，建立“街道-村社區(qū)-小區(qū)”三級聯(lián)動機制，責(zé)任落實到最基層的社區(qū)網(wǎng)格單元，動員社會力量和有關(guān)部門從源頭上教育引導(dǎo)。
（三）鞏固長效階段（20xx年3月起）
各社區(qū)、有關(guān)單位對集中整治工作進行認(rèn)真總結(jié)，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實，建立長效管理機制，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力，常態(tài)化開展宣傳、管控和整治工作。在重大節(jié)日期間，統(tǒng)一進行組織部署，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
四、重點整治區(qū)域
要重點查處煙花爆竹的運輸、儲存和銷售，特別在集貿(mào)市場要著重查獲一批非法儲存、銷售煙花爆竹的攤點。加大力度查處禁非法燃放煙花爆竹的單位和個人。
五、工作措施
（一）高度重視，精心組織。中心市區(qū)禁止燃放煙花爆竹是新時期精神文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)中心城區(qū)整體發(fā)展形象，各單位要從保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全、捍衛(wèi)法令尊嚴(yán)和維護我轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識禁燃放工作的長期性、艱巨性和違規(guī)燃放煙花爆竹的危險性。為此，各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真總結(jié)，精心制定工作方案，集中力量開展專項整治活動，以堅定的決心、空前的力度、過硬的措施，確保禁燃放工作取得實效；
各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門務(wù)必真抓實干、確保成效；
配合派出所把專項整治行動納入業(yè)務(wù)工作范疇認(rèn)真抓好落實，確保禁燃放工作順利開展。
（二）強化宣傳，營造氛圍。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要迅速行動起來，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。要在社區(qū)主要路口、超市、公眾場所等醒目位置懸掛大型禁燃放廣告橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)放倡議書，進行宣傳，進一步深化移風(fēng)易俗工作，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）各司其職，密切協(xié)作。禁燃放工作按照屬地管理的原則，各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)禁燃放工作具體負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求，形成綜合治理的工作機制。街道將適時組織開展禁燃放統(tǒng)一行動，并定期對行動情況通報。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要與社區(qū)民警形成連帶責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)、督查“禁燃放”工作。街道辦事處要抽調(diào)辦事處、派出所、巡邏隊、執(zhí)法中隊人員組成禁炮處置應(yīng)急小分隊，開展日常宣傳檢查工作。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓，具體落實到社區(qū)網(wǎng)格。城管辦要切實履行職責(zé)，組織巡查隊伍，查處無照流動商販和違反規(guī)定隨意擺攤設(shè)點銷售煙花爆竹的行為，全力配合有關(guān)部門及街道辦事處做好禁燃放工作，發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹的，除依照本部門法規(guī)處理外，還要扭送當(dāng)?shù)嘏沙鏊幚恚?/p>
派出所要負(fù)責(zé)查處非法運輸、儲存、銷售、郵寄煙花爆竹行為，配合街道等部門辦理查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為，對妨害公務(wù)或勸阻不聽的人員進行嚴(yán)厲處罰，社區(qū)巡邏隊在日常工作中要加大對非法行為巡查力度，并配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊貌樘幑ぷ鳎龊猛话l(fā)事件的應(yīng)急救援工作，綜合執(zhí)法辦要做好本部門工作職責(zé)，充分發(fā)揮作用，保證轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，督促小區(qū)物業(yè)管理單位、建筑工地廣泛宣傳，發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹要及時制止并報告屬地公安派出所進行查處。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要齊心協(xié)力，切實形成無縫隙執(zhí)法，確保專項行動取得明顯成效。
（四）落實責(zé)任，嚴(yán)格倒查。“禁燃放”期間，各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要把宣傳工作分解責(zé)任到人、責(zé)任到社區(qū)網(wǎng)格，做到宣傳工作家喻戶曉，凡群眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)督辦的，必須件件落實并及時反饋，做到事事有回音、件件有落實。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門的黨員、干部要以身作則，教育好自己的親屬子女，禁止燃放煙花爆竹，一旦發(fā)現(xiàn)有非法參與生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹等行為，將依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。派出所要認(rèn)真受理群眾舉報和監(jiān)督，一旦接到舉報，應(yīng)立即組織查處，對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責(zé)任人一律依照有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)肅處理，凡符合拘留條件的一定予以拘留，對查獲非法煙花爆竹案件追根溯源，一查到底，嚴(yán)肅處理；
對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴(yán)，將視情況追究責(zé)任人責(zé)任。在“禁燃放”期間，凡不履行職責(zé)，出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的事件，或被新聞媒體曝光，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門要把督導(dǎo)檢查貫穿于禁燃放工作的全過程，采取明查暗訪、突擊檢查、重點督導(dǎo)等多種方式，就本轄區(qū)禁燃放工作措施落實情況進行深入督導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、深入一線，分片包干，帶隊檢查，保證禁燃放規(guī)定宣傳到位，街面巡查、卡口檢查無盲區(qū)，重點要害部位治安檢查無遺漏，及時解決工作中出現(xiàn)的問題和漏洞，完善改進措施；
對于工作不力、措施不強、成效不明顯的單位要及時進行通報。
（五）鼓勵舉報，及時處置。街道舉報電話為2339066。各社區(qū)也要設(shè)立舉報電話，接受社會和群眾監(jiān)督。一旦接到舉報，所在禁燃放工作隊要立即出動，如發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹者，各工作隊必須把查獲的人員移送轄區(qū)派出所。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法一律處予行政拘留直至追究刑事責(zé)任，不得降格處理。煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。
（六）強化管理，加強報送。各職能部門要強化協(xié)作，密切配合，加強巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止燃放煙花爆竹的苗頭。對違反《管理辦法》燃放煙花爆竹者，依法予以嚴(yán)格查處。要指定一名工作人員專職報送禁燃放各類信息，確保不出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報、誤報、虛報等現(xiàn)象，保障禁燃工作信息渠道暢通。
（七）常抓不懈，長效管理。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要建立工作責(zé)任制、充實監(jiān)管力量，進一步強化日常跟蹤管理和監(jiān)督。各社區(qū)要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動員和組織社區(qū)志愿者等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。各有關(guān)職能部門要將禁止燃放煙花爆竹擺上常規(guī)工作日程，開展定期或不定期的檢查整治活動，確保禁止燃放煙花爆竹工作制度化、規(guī)范化。請各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保不出紕漏、不走過場、不搞形式。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為進一步推進煙花爆竹安全監(jiān)管，強化社會治理，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和大氣二次污染，創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境，根據(jù)甘肅省安委會辦公室《關(guān)于開展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》（甘安辦發(fā)〔20xx〕29號）和金川區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定的通知》（金區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕100號）文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會、打造平安金川為目標(biāo)，依照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、各鎮(zhèn)、街道等職能部門作用，動員和依靠各方面力量，實施整治工作網(wǎng)格化管理，以最嚴(yán)厲措施，堅決徹底取締非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，提升安全意識，維護全區(qū)安全穩(wěn)定秩序。
二、工作重點
重點整治違反《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個人，嚴(yán)厲查處非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。倡導(dǎo)文明過節(jié)新風(fēng)尚，教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放和銷售安全意識、法律意識，爭做文明市民、守法公民。
三、整治時間
專項整治時間為：20xx年2月11日至2月23日
四、職責(zé)分工
專項整治工作由區(qū)應(yīng)急局牽頭，市公安局金川分局、區(qū)城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局金川分局、兩鎮(zhèn)六街道全力配合。各職能部門職責(zé)分工如下：
區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品的違法行為，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的違法行為；
市公安局金川分局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，或者是以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為；
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對流動商販、流動攤點的日常巡查管理，對違法經(jīng)營煙花爆竹的行為要進行勸阻、制止，對不聽勸阻的及時向應(yīng)急管理部門報告，并配合現(xiàn)場處置；
市生態(tài)環(huán)境局金川分局負(fù)責(zé)依法對燃放煙花爆竹造成污染行為的查處；
各鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶、住宅小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行禁止燃放煙花爆竹宣傳；負(fù)責(zé)倡導(dǎo)文明過節(jié)新風(fēng)尚，教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放、儲存、銷售安全意識、法律意識；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等行為的巡查舉報和配合處置。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
充分認(rèn)識此次煙花爆竹專項整治工作的重要性和緊迫性。各職能部門要進一步落實監(jiān)管責(zé)任，提高政治站位，建立和落實隱患治理責(zé)任制，明確職責(zé)分工，采取有效措施，按時完成此次專項整治任務(wù)。
（二）強化宣傳，營造氛圍
兩鎮(zhèn)六街道要嚴(yán)格落實《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，有效遏制非法銷售、存儲煙花爆竹行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，要切實肩負(fù)起屬地禁燃宣傳職責(zé)，立即組織開展禁燃宣傳活動。通過懸掛橫幅標(biāo)語、新媒體宣傳、面對面宣傳、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式，對轄區(qū)范圍內(nèi)所有綜合市場、商業(yè)超市、文體門店、婚慶商柜等有可能銷售煙花爆竹的場所，開展地毯式排查、宣傳并建立登記臺賬；對在禁燃區(qū)和禁燃場所內(nèi)承辦各類喜慶活動的經(jīng)營者，要及時督促其告知消費者相關(guān)禁燃規(guī)定；對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流動商販、流動攤點售賣煙花爆竹的`違法行為要立即向區(qū)城管執(zhí)法局報告，并對違法經(jīng)營煙花爆竹的行為進行宣傳、勸阻、制止，對不聽勸阻的及時向區(qū)應(yīng)急管理局報告。
（三）打擊非法，依規(guī)追責(zé)
此次檢查過程中不放過任何一個經(jīng)銷店、不放過任何一個疑似存儲倉庫，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)、堅決果斷的進行查處，要加大懲處力度，提高“打非”手段，有效遏制“私炮”猖獗勢頭。對專項整治工作不力造成不良影響的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。涉及到公安機關(guān)正在立案查處的案件線索要及時移交公安機關(guān)進行處理。
煙花爆竹禁售禁燃專項整治工作將納入20xx年度應(yīng)急管理專項工作考核內(nèi)容，請各鎮(zhèn)、各街道、各相關(guān)部門于20xx年2月25日前，將煙花爆竹禁售禁燃專項整治工作總結(jié)以及圖片、影像資料報區(qū)應(yīng)急局311辦公室。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場凈空安全，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、工作機構(gòu)
經(jīng)研究，決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調(diào)，辦公地點設(shè)在綜治辦。同時，調(diào)整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
（二）重點整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對轄區(qū)進行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認(rèn)真總結(jié)，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行，取得實效。
三、具體要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)機場凈空安全，事關(guān)消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察，達(dá)到“四個有”的標(biāo)準(zhǔn)，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎懲，確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，手機短信、彩鈴，設(shè)立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通告》、《倡議書》，通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）明確職責(zé)，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負(fù)責(zé)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區(qū)，動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
（四）健全機制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結(jié)，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責(zé)任追究機制。要逐級分解責(zé)任，確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
（五）鼓勵舉報，嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
1.總則
1.1編制目的
建立健全全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應(yīng)急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《六安市裕安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
（1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)直有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任。
（3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實行事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和管委會負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)。
（4）科學(xué)施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用，改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強應(yīng)急救援人員的安全防護，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
區(qū)政府設(shè)立煙花爆竹事故，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會也要結(jié)合實際設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立裕安區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任指揮長，區(qū)人民政府辦公室分管副主任及區(qū)公安分局分管副局長、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人任副指揮長，區(qū)委宣傳部分管負(fù)責(zé)人、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、交警四大隊、區(qū)公安消防大隊、市農(nóng)電公司和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會等單位負(fù)責(zé)人為成員。
區(qū)指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項；會同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息；審議批準(zhǔn)區(qū)指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報告。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室
貫徹落實區(qū)指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度，研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問題；協(xié)調(diào)區(qū)指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作；及時報告應(yīng)急救援工作重大事項；完成區(qū)指揮部交辦的其他事項。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布事故信息。
區(qū)公安分局：牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故；指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。
區(qū)安監(jiān)局：牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營、儲存事故，協(xié)調(diào)煙花爆竹安全專家參與救援。
區(qū)財政局：負(fù)責(zé)按規(guī)定應(yīng)由區(qū)級財政承擔(dān)的應(yīng)急資金保障工作。
區(qū)環(huán)保局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應(yīng)急處置工作。
區(qū)交通運輸局：牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運輸經(jīng)營事故，指導(dǎo)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運輸保障工作；參與處置煙花爆竹道路交通和水上運輸事故，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)水路運輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>
區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作；指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)傷亡人員的統(tǒng)計。
區(qū)市場監(jiān)管局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測、認(rèn)定，提出救援技術(shù)措施。
區(qū)政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急值守工作，及時匯總報告重要情況，傳達(dá)和督促落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示；協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好應(yīng)急處置工作。
區(qū)氣象局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。
市農(nóng)電公司： 指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。
區(qū)公安消防大隊：指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安消防部隊協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。
交警四大隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域；負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通；協(xié)助傷員的搜救；負(fù)責(zé)制定公路、水路運輸搶險預(yù)案。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
2.3專家組
區(qū)指揮部協(xié)調(diào)組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組，為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。
2.4現(xiàn)場組織機構(gòu)
2.4.1現(xiàn)場指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮部指揮長，事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員；情況特殊時，可由區(qū)人民政府或區(qū)指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。
現(xiàn)場指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作，主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時收集、匯總并向區(qū)指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實區(qū)指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應(yīng)急救援工作組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組，由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個應(yīng)急救援工作組。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。
（2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。
（3）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣刃蚓S護等。
（4）醫(yī)學(xué)救援組：負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。
（5）新聞報道組：負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
（6）善后處理組：負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。
根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。
3.監(jiān)測預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，并報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對可能引發(fā)事故的信息進行監(jiān)控分析，研究制定應(yīng)對方案，及時采取有效預(yù)防措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
煙花爆竹從業(yè)單位是煙花爆竹事故信息報告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹從業(yè)單位現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人；事發(fā)煙花爆竹從業(yè)單位要在事發(fā)后1小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故信息后要立即報告區(qū)人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發(fā)生較大以上事故，區(qū)人民政府應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報告市人民政府和市安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。
3.2.2報告內(nèi)容
信息報告應(yīng)盡量及時、準(zhǔn)確、要素完整，因事故復(fù)雜情況不詳?shù)模上葓蟾婧喴闆r，隨后邊核實邊續(xù)報。
信息報告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位概況，事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級
根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大(Ⅲ級）、重大(Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
（1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。
發(fā)生較大.煙花爆竹事故，或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過區(qū)人民政府處置能力的，由區(qū)人民政府立即召開先期處置并報市政府，為啟動第Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，接受市政府的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生重大.煙花爆竹事故，或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過市人民政府處置能力的，市人民政府立即開展先期應(yīng)急處置；同時請求市向省指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，接受省指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，市人民政府立即開展先期應(yīng)急處置；同時請求省指揮部向國務(wù)院申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，接受國、省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報告信息的同時，立即組成現(xiàn)場搶救組，開展先期處置工作。區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實施應(yīng)急處置工作，根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）及時了解事故現(xiàn)場情況，制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導(dǎo)致事態(tài)進一步惡化的險情。
（2）及時救治事故受傷人員，設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周圍群眾撤離危險區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序。
（3）查明危險源，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。
（4）盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施，對事故現(xiàn)場進行清理，確保搶險救援工作順利進行。
（5）迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水，向受災(zāi)人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則，及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導(dǎo)輿論。
4.5應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償協(xié)調(diào)，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查分析
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防止類似事故發(fā)生的措施。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊伍等。應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專長，相互協(xié)作、科學(xué)施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備。區(qū)人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c，儲備有關(guān)特種裝備，完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時，由區(qū)交警四大隊實行交通管制，確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無阻。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及區(qū)相關(guān)部門要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳，煙花爆竹從業(yè)單位要加強職工和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。
7.2責(zé)任追究
對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。
7.3監(jiān)督檢查
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急管理辦公室會同區(qū)直有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
區(qū)安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時提請區(qū)人民政府修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案由區(qū)政府安委會印發(fā)，自公布之日起施行。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為切實服務(wù)民生，保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，實現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進一步取得實效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本項工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平；
（二）減少環(huán)境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境；
（三）積極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為；杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長，人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細(xì)的禁燃禁放工作方案，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開展。
三、職責(zé)分工
（一）派出所：負(fù)責(zé)對煙花爆竹的運輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進行查處；參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。
（二）中心校：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作，寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開展“小手牽大手”活動，向?qū)W生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單（冊），倡議學(xué)生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。
（三）民政所：做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
（四）市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作；對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。
（五）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。
（六）綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作，在城區(qū)主要道路懸掛禁放標(biāo)語；參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤，做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作；協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。
（七）綜治辦：負(fù)責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
（八）環(huán)保辦：負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
（九）小城鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù)，協(xié)助派出所對違規(guī)行為進行查處。
（十）紀(jì)委：負(fù)責(zé)對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的成員單位和工作人員進行問責(zé)。
（十一）財政所：負(fù)責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費保障。
（十二）各村委會：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實本村的禁燃禁放工作；貫徹落實鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；建立并落實本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機制。
四、工作措施
（一）強化宣傳教育。一是各村委會要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作，通過廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度；二是各村要全天定時進行禁燃禁放宣傳廣播，營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍；三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
（二）開展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合，對商業(yè)門面進行不間斷清查，嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內(nèi)容，避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。
（三）重點時段加強執(zhí)勤。一是20xx年2月11日（除夕）19時至1月25日凌晨1時、2月12日（初一）早上6時至9時、2月26日（元宵節(jié)）19時至20日凌晨1時以及農(nóng)歷臘月二十三（小年）、正月初六（開業(yè)）為重點控制時間，各村要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
（四）依法嚴(yán)厲打擊。一是派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰，起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各成員單位務(wù)必高度重視，要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任，齊抓共管，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組，對各單位工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導(dǎo)，根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求，通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市成立以市政府抓總，市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動工作機制。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責(zé)分工
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府。負(fù)責(zé)擴大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示，制定轄區(qū)強化煙花爆竹燃放嚴(yán)控方案并報市政府備案。全面負(fù)責(zé)、具體落實轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導(dǎo)，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，建立并落實本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機制。負(fù)責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣，確保空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
（二）市公安局。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件，追繳丟失物品。
（三）市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析和上報。
（四）市文化廣電旅游局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
（五）市市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場，堅決防止因質(zhì)量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動，并及時通報有關(guān)許可部門。
（六）市民政局。負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，廣泛運用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強流動攤販的管理，協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
（八）市教育局。負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。
（九）市交通運輸局。負(fù)責(zé)做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進站。負(fù)責(zé)依法對煙花爆竹運輸車輛相關(guān)資質(zhì)進行檢查。
（十）市委政法委。督促各縣（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個階段：
（一）第一階段：宣傳動員。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結(jié)合工作實際開展動員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動計劃。
（二）第二階段：重點管控。全年突出重點時節(jié)和重點地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。
（三）第三階段：活動總結(jié)。年終前及時梳理活動開展成效，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，針對重點問題制定長效機制。
五、主要措施
（一）抓住思想源頭，大力進行宣傳引導(dǎo)。
⒈、開展工作動員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過程。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計劃，明確到人，責(zé)任到戶，通過任務(wù)布置會、工作動員會開展層層發(fā)動，實現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書，發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監(jiān)督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
⒉、加強輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能，以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線，鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育，開展有獎?wù)魑幕顒樱e辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)，居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區(qū)、居（村）委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負(fù)面效果。各縣（市、區(qū)）還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。
⒊、注重氛圍營造。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁，組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報、標(biāo)語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開展禁放宣傳活動，充分營造濃厚禁放氛圍。
（二）突出預(yù)防重點，大力組織巡查聯(lián)查。
⒋、實施精準(zhǔn)管控。加強春節(jié)、元宵等重點時段巡查工作力度，組織一級網(wǎng)格（所屬市直機關(guān)）、二級網(wǎng)格（縣、鎮(zhèn)）、三級網(wǎng)格（街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責(zé)，對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管制，保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監(jiān)管范疇。
⒌、組織巡查督查。相關(guān)單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當(dāng)月集中開展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。
⒍、回應(yīng)群眾關(guān)切。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線（），鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為，對發(fā)現(xiàn)的線索問題及時轉(zhuǎn)責(zé)任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)及時勸阻，鼓勵通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
（三）嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，查處違法違規(guī)行為。
⒎、壓緊責(zé)任鏈條。層層簽訂責(zé)任書，組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責(zé)任書，鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責(zé)任書，社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
8、黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》，自覺帶頭不燃放煙花爆竹，引導(dǎo)周邊群眾積極響應(yīng)倡議，帶動廣大群眾嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定。
⒐、依法查非打非。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點實施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實情況，堅決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點；查不合格煙花爆竹流入市場情況，堅決防止運輸許可證“一證多用”“一證多運”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷售煙花爆竹情況，堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各級各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實處、取得實效。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成齊抓共管格局，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各級視情成立禁放工作督導(dǎo)組，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進行督導(dǎo)檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的.責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為貫徹落實市教體局《安慶市教體系統(tǒng)燃放煙花爆竹管理實施方案》要求，切實減少因燃放煙花爆竹所帶來的環(huán)境污染、噪音擾民、安全隱患等問題，更好地維護廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財產(chǎn)安全，提升文明城市建設(shè)水平，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定，通過大力宣傳教育，使《條例》進學(xué)校、進班級、進學(xué)生家中、進全體教職工、進校內(nèi)住房，做到家喻戶曉，進一步引導(dǎo)廣大教職員工、學(xué)生及學(xué)生家長規(guī)范燃放煙花爆竹行為，倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚。減少環(huán)境污染，營造整潔有序、文明安定的社會環(huán)境，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，切實保證法律的嚴(yán)肅性和政府公信力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安慶工業(yè)學(xué)校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部，由校黨委書記、校長孫慷擔(dān)任指揮長，副校長孫先虹為常務(wù)副指揮長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱“市教體系統(tǒng)禁限放辦”），由教務(wù)科副科長羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領(lǐng)導(dǎo)干部督查指導(dǎo)、各年級、班級、教研組主抓主管、分片包干的職責(zé)體系，形成層層包保、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理格局。
三、職責(zé)分工
按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責(zé)分工如下：
1、校綜合科負(fù)責(zé)與市教體局簽訂責(zé)任書和承諾書，與全體教職工簽訂承諾書，LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語等活動，倡議教職員工自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為；
2、教務(wù)科負(fù)責(zé)向全體學(xué)生及家長開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育，通過發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》、開展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手，共創(chuàng)文明城”活動。倡議學(xué)生及其家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為；
3、總務(wù)科負(fù)責(zé)《致校園居民一封信》，對校內(nèi)居住戶，要登門入戶，開展宣傳，簽訂承諾書。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識牌，校大門口和住房樓前各一塊，于20__年12月24日前安裝完成。
四、工作措施
（一）全面宣傳動員。迅速召開動員大會，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)禁限放管理規(guī)定，并根據(jù)學(xué)校職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，制定具體工作方案。要充分利用各自資源，有針對性地開展宣傳發(fā)動工作，通過校園網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號等媒體以及手機短信、發(fā)放公開信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、流動宣傳、電子顯示屏、簽名活動、設(shè)置永久性禁限放標(biāo)識等多種形式，大力開展煙花爆竹禁限放宣傳活動，為禁限放工作營造良好輿論環(huán)境。
（二）開展督導(dǎo)檢查。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各責(zé)任部門開展重點督導(dǎo)檢查，確保禁限放工作落到實處。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對違規(guī)燃放煙花爆竹行為，除責(zé)令停止燃放外，嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處；對相關(guān)責(zé)任人和負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以追責(zé)。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義，明確各科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人具體抓落實。明確責(zé)任、落實到人，并建立長效工作機制。
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實。按照市委、市政府和市教體系統(tǒng)實施方案要求，進一步細(xì)化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合本校工作實際制定具體實施方案，確保把禁限放工作落到實處。各科室要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。
（三）突出宣傳教育。干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規(guī)定，培養(yǎng)綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范，為全體學(xué)生家長及校內(nèi)住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終，大力倡導(dǎo)講文明、講安全、講環(huán)保，使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、職責(zé)分工
（一）區(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護，督促天燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護管理單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)消防支隊：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、供電公司、天燃?xì)夤镜炔块T和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實具體的管控和保障措施。
第二階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第三階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。總結(jié)工作，表揚先進。
三、工作措施
（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識
（二）強化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）強化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責(zé)，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導(dǎo)隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的'維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
（七）建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識；
二是要嚴(yán)格值班制度，堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；
三是要配齊消防設(shè)施，并對各類消防設(shè)備進行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制；
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；
五是要建立協(xié)作配合機制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放；
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；
七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面，要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責(zé)任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確保火災(zāi)火情得到及時撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達(dá)到"四個有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴(yán)防安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定如下工作方案：
一、總體要求
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，明確職責(zé)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，形成各司其職、齊抓共管的組織體系，采取有效措施，確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規(guī)定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規(guī)定，我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達(dá)社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍，自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)九個工作小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負(fù)責(zé)日常具體工作。
四、責(zé)任分工
1、派出所、安監(jiān)站、城管中隊等相關(guān)職能單位、部門依照各自職責(zé)，依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個工作小組按照網(wǎng)格管理責(zé)任劃分具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，按照屬地管理原則，將《通告》《公開信》發(fā)放至居委會（社區(qū)）商戶、家庭，在社區(qū)、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》，深入居民家中進行面對面教育引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾；同時負(fù)責(zé)對在禁止燃放區(qū)和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查，確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳，督促指導(dǎo)每個社區(qū)、居委會懸掛橫幅標(biāo)語、制作宣傳標(biāo)牌，確保主干道、各小區(qū)主出入口全覆蓋，每個居委會、社區(qū)開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村（居、社區(qū)），各單位要組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁燃禁放規(guī)定和相關(guān)知識，并簽訂好承諾書統(tǒng)一交至街道安監(jiān)站，充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學(xué)、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規(guī)定，實現(xiàn)禁燃禁放區(qū)內(nèi)中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線、環(huán)衛(wèi)線及防火辦相關(guān)人員要結(jié)合日常巡查，一并做好禁燃禁放宣傳監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)有違反《通告》的行為要及時制止，并向公安機關(guān)舉報。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動：20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會；二是充分利用橫幅標(biāo)語、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開信及承諾書和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式，廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作；三是所有街村（居、社區(qū)）干部和街道屬（辦）各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統(tǒng)一交到街道安監(jiān)站，網(wǎng)格長、網(wǎng)格責(zé)任人按照要求負(fù)責(zé)好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊：20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監(jiān)站等成立聯(lián)合執(zhí)法巡查組，對各禁止燃放點內(nèi)的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規(guī)定的單位和個人，要嚴(yán)格予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)依法查處，并將查處的典型案例予以公開曝光。
3.強化考核督查：各居（社區(qū)）、職能部門和全體干部要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求，確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展專項督查，嚴(yán)格考核問責(zé)，考核結(jié)果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4.建立長效機制：各居委會要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，各社區(qū)要督促各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程，開展定期不定期的檢查整治活動，確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為認(rèn)真貫徹落實關(guān)于20xx閻村鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)精神，結(jié)合我校實際，制定了春節(jié)期間煙花爆竹安全宣傳教育工作方案，為確保學(xué)校教師及學(xué)生度過一個歡樂、祥和的春節(jié)打下了良好的基礎(chǔ)。我校春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全教育工作方案如下：
一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為加強對燃放煙花爆竹安全教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校成立由隗永霞任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室組長為成員的燃放煙花爆竹安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確要求、任務(wù)、及人員安排。
人員安排：隗永霞負(fù)責(zé)禁放煙花爆竹安全教育的全面工作;王艷平負(fù)責(zé)學(xué)生禁放煙花爆竹安全教育工作;宋瑞麗、李振明負(fù)責(zé)寒假期間學(xué)校禁放煙花爆竹安全管理工作;
二、主要做法：
1、學(xué)校充分利用LED大屏幕對師生進行宣傳教育，增強師生的禁放意識、安全意識、環(huán)保意識。隗永霞主任重點強調(diào)燃放煙花爆竹的危害，要求師生不燃放煙花爆竹，為北京市春節(jié)期間的空氣潔凈做出貢獻。
2、班主任教師在放假前安全教育主題班會上向?qū)W生宣傳講解禁放煙花爆竹的注意事項和有關(guān)規(guī)定，對他們進行安全、消防知識宣傳從而使學(xué)生對燃放煙花爆竹的安全意識做到入眼、入腦、入心，時刻緊繃安全這根弦。
3、學(xué)校充分利用微信平臺與家長進行溝通，呼吁家長首先不要購買煙花爆竹，并對學(xué)生放假期間禁放煙花爆竹情況進行監(jiān)督教育。學(xué)校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)兩次利用微信群提示家長對孩子加強禁放煙花爆竹安全教育。
4、加強對校園的安全巡邏，在假期值班中嚴(yán)格規(guī)定，每兩個小時對校園及校園周邊進行巡邏，嚴(yán)防死守，力爭校園內(nèi)無燃放煙花爆竹現(xiàn)象，確保安全。
總之，通過一系列的工作，進一步增強全校師生的安全意識，提高了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，消除事故隱患，堅決抑制煙花爆竹事故的發(fā)生，確保全校師生度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為加強煙花爆竹安全管理，保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，降低火災(zāi)風(fēng)險，減少大氣和噪音污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
本著“循序漸進、分步推進、加強監(jiān)管、擴大覆蓋”的工作原則，強化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，綜合治理，形成單位帶頭、團體跟進，全縣全時段禁放格局。最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、空氣污染等各類問題，切實改善環(huán)境質(zhì)量，提升城市管理水平，維護社會公共安全，保障人民群眾身心健康。
二、禁放區(qū)域劃定
（一）禁放區(qū)域
全縣區(qū)域內(nèi)全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。
（二）禁放時間
自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。
三、工作措施
（一）加強宣傳
1.發(fā)布通告和倡議書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和縣直各部門在各轄區(qū)人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關(guān)于禁燃禁放煙花爆竹的通告》（見附件2），印發(fā)《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》（見附件3）。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直各部門）
2.簽訂承諾書和保證書。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》（見附件4）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》（見附件5）。（牽頭單位：縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)））
3.宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項宣傳工作方案，通過多種形式，大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定，重點宣傳燃放煙花爆竹對空氣污染和身體健康造成的危害，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放相關(guān)規(guī)定，爭取群眾的理解和支持。（牽頭單位：縣委宣傳部）
（二）嚴(yán)格管控
由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局、縣消防救援大隊成立聯(lián)合執(zhí)法小組。在全縣區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人。縣公安局安排有關(guān)警種部門實行彈性工作制，每天至少安排一組工作人員進行專門巡邏，在重要節(jié)點、重點時段適當(dāng)增加警力加強街面巡邏，派出所負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的沿街商鋪、酒店、小區(qū)和村居社區(qū)等場所，特巡警大隊重點巡查縣城主要廣場和主要道路等重點部位，工作中采取教育和處罰相結(jié)合的原則，巡邏的同時積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規(guī)定處100元以上500元以下的罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。縣綜合行政執(zhí)法局依法查處涉及城市綠化及市政設(shè)施毀壞等行為。其他部門依據(jù)各自職責(zé)進行處罰。
（三）強化監(jiān)控
1.強化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點數(shù)量，對仍在有效期內(nèi)的經(jīng)營（零售）許可證，由縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局進行核驗，進一步優(yōu)化調(diào)整銷售網(wǎng)點布局。
2.加大“打非”力度。對煙花爆竹違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、郵寄等行為，由聯(lián)合執(zhí)法小組按照法定職責(zé)予以查處和取締，并依法實施行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要按照各自職責(zé)分工（見附件1）全面落實禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對違規(guī)燃放煙花爆竹者及時固定證據(jù)并報聯(lián)合執(zhí)法小組處理。設(shè)置舉報電話（110），接受群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督舉報。
4.設(shè)立宣傳車集中宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要在轄區(qū)范圍內(nèi)進行巡回不間斷宣傳，每天8：00-17：00進行宣傳，12：00-13：00休息一小時。必須不間斷廣播，在重點人員聚集場所、重點小區(qū)、容易發(fā)生違反禁燃禁放規(guī)定的區(qū)域定點播放。
（四）長效機制
認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，整改存在問題，進一步完善禁燃禁放工作措施，健全禁燃禁放煙花爆竹的常態(tài)管理機制。通過各級各部門的共同努力，促進習(xí)慣養(yǎng)成，形成社會共識，以期常態(tài)長效。公安機關(guān)在巡邏執(zhí)勤和日常工作過程中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的，及時勸阻、查處，依法頂格處理。綜合行政執(zhí)法局在城管、環(huán)衛(wèi)過程中，積極制止違規(guī)燃放行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)燃放的，及時拍照錄像并撥打“110”報警，形成震懾。其他各相關(guān)部門單位在工作中做好本行業(yè)，本領(lǐng)域范圍內(nèi)的禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)，形成全社會都在抓的輿論氛圍。縣禁燃禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，工作中好的經(jīng)驗、先進做法和需要整改的問題，要及時總結(jié)和上報，并形成簡報不定期通報，不斷健全工作措施，促進這項工作的高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環(huán)境、提升市容形象、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項民生工程，是貫徹落實黨的十九大精神推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措，事關(guān)廣大人民群眾身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直各部門要高度重視，制定工作方案，落實專班人員，全力推進禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。
（二）各司其責(zé)，齊抓共管。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實禁燃禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想，嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，充分履職，積極作為，重點強化宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍，形成嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的工作合力，共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。
（三）突出重點，強化監(jiān)督。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)成員單位工作人員組建聯(lián)合督查組，定期對禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進行檢查督導(dǎo)。黨政機關(guān)和黨員干部要帶頭遵守，率先示范，做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對機關(guān)事業(yè)單位、黨員干部和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要依紀(jì)依規(guī)進行處理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）禁燃禁放煙花爆竹工作落實情況納入年度考評。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
一、工作目標(biāo)
通過開展煙花爆竹專項整治，進一步壓實和厘清各級負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)有關(guān)單位主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，依法全面清理、排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，消除事故隱患，確保公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。
二、時間安排
即日起至3月31日。
三、整治范圍
1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點）；
2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點
（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，“三庫”（成品總庫、藥物總庫、危險品中轉(zhuǎn)庫）；
2.“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；
3.分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項整治情況；
4.安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況；
5.產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等；
6.1.1級工（庫）房的防護屏障；
7.混藥工房抗爆間達(dá)標(biāo)情況；
8.涉藥機械設(shè)備每日藥塵清理、檢查維護保養(yǎng)及記錄情況；
9.從業(yè)人員培訓(xùn)教育考核情況。
（二）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。
1.經(jīng)營（批發(fā)）超標(biāo)違禁煙花爆竹的；
2.向零售店（點）銷售專業(yè)燃放的類；
3.在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的；
4.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
5.超量向零售店（點）配送煙花爆竹成品；
6.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、經(jīng)營安全專項治理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
（三）煙花爆竹零售店（點）。
1.零售經(jīng)營店（點）“下店上宅”“前店后宅”；
2.建筑結(jié)構(gòu)或安全距離不符合AQ4128-20__要求；
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所；
4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存；
5.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，現(xiàn)場安全管理落實情況等；
6.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
（四）打擊非法違法行為。
1.未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運，或利用公共交通車輛販運煙花爆竹的；
2.非法儲存煙花爆竹的；
3.無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的；
4.生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點抓好四個方面：一是加強輿論引導(dǎo)，充分利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全風(fēng)險排查治理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是做好零售經(jīng)營店（點）布局規(guī)劃和許可工作。四是公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管工作，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全檢查，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點抓好檢查情況：“回頭看”、零售經(jīng)營店（點）煙花爆竹回收和儲存安全監(jiān)管。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，深入開展煙花爆竹安全專項整治，推動煙花爆竹安全生產(chǎn)工作落到實處。要嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府“打非”責(zé)任，充分調(diào)動村委會作用，形成“打非”的強大力量，組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等各級應(yīng)急管理部門及村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查，不留死角。對非法制販，儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶要重點盯守。
（二）突出重點，全面排查。各級有關(guān)部門要突出煙花爆竹重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查整治安全隱患，把安全生產(chǎn)各項工作措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施落實，自查自改要做到風(fēng)險隱患查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實，不留死角，不漏盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患明確責(zé)任、明晰措施、指定專人，明確時限，確保隱患治理措施落到實處。
（三）加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）和國家、省級《關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》要求，加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，嚴(yán)格按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅決依法吊銷生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證和營業(yè)執(zhí)照，倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（四）部門聯(lián)動，齊抓共管。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門和相關(guān)監(jiān)管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位職責(zé)分工及工作制度》要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為，要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20__〕116號）要求，及時移交司法機關(guān)，依法追訴，定罪量刑；對涉案企業(yè)非法違法行為，依照有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒，以案釋法，以法震企。
（五）廣泛宣傳，群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動，依法曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規(guī)定，支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長，全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區(qū)公共安全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校及二級機構(gòu)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長任副組長，機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)實施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強對全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。
2.組織學(xué)生開展以禁放為主題的班會活動，所有在校學(xué)生一個都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書，不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹，更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，督促家長摒棄陋習(xí)。每個學(xué)校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。
3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級（班級群），向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開展“小手拉大手”活動，推動禁放工作。
4.加強宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人，要采取有效的措施和手段，落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。
2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實際，制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責(zé)機制，各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
20xx年元旦、春節(jié)即將來臨，為鞏固xx區(qū)煙花爆竹禁放已有成果，確保禁放工作不反彈，減少環(huán)境污染，保障社會公共安全和市民人身財產(chǎn)安全，確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹實施，結(jié)合我區(qū)實際，特制定20xx年煙花爆竹禁放工作實施方案：
一、工作目標(biāo)
（一）通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與，全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平；
（二）減少環(huán)境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境；
（三）積極查處非法生產(chǎn)、違規(guī)燃放煙花爆竹行為；
（四）確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實，減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保xx區(qū)禁止燃放煙花工作的順利實施，經(jīng)研究，區(qū)政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，路分局副局長嚴(yán)文志任辦公室主任，路分局治安管理服務(wù)大隊大隊長陳少輝任辦公室副主任，與禁放工作相關(guān)的局委和各街道辦事處負(fù)責(zé)禁放工作主管部門的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定詳細(xì)的煙花爆竹禁放工作方案，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁放工作的展開，計劃落實督導(dǎo)力量，確保各區(qū)域組織健全、檢查督導(dǎo)到位，各街道辦事處、各社區(qū)居委會落實有專人負(fù)責(zé)，安排有死看硬守的執(zhí)勤力量，分片包格劃分區(qū)域并明確觀察員、責(zé)任人。
三、職責(zé)分工
（一）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》；組織、協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
（二）區(qū)綜治辦：負(fù)責(zé)組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作；并負(fù)責(zé)對各街道辦事處春節(jié)期間的禁放工作進行考核，納入全年績效考核成績。
（三）轄區(qū)各公安分局：負(fù)責(zé)對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案事件進行查處；參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
經(jīng)市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準(zhǔn)，《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）自20xx年8月1日起實行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20xx年春節(jié)期間實行有限開禁，允許市民在規(guī)定的時間段，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內(nèi)，購買并燃放批準(zhǔn)銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展，根據(jù)《禁放規(guī)定》，市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
20xx年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé)，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成，具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能，負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。
二、職責(zé)分工
為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
（一）六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點，由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理，相關(guān)區(qū)予以配合。
（二）公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。同時，對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。
（三）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對銷售網(wǎng)點進行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。
（四）宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳，維護禁放大局；組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。
（五）市供銷部門要負(fù)責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。
（六）工商部門負(fù)責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，取締非法銷售煙花爆竹點；同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。
（七）市交通局負(fù)責(zé)對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的
車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運輸安全。
（八）市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負(fù)責(zé)對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障，并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負(fù)責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
（九）司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
（十）教育部門負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專門課時，既要動員學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī)，又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
（十一）河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
（十二）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。
三、有限開禁內(nèi)容
有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
（一）時間限制：
20xx年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
（二）區(qū)域限制：
六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
（三）品種限制：
市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標(biāo)識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。
四、實施步驟
（一）動員部署
1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議"，進行專門部署。
（二）宣傳教育
1、20xx年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定，既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放，更要維護全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬，市政府對有限開禁發(fā)布通告，并召開新聞發(fā)布會。
（三）檢查落實
市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查，同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬，對有關(guān)整改、鞏固情況進行復(fù)查。
（四）安全保障
1、有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
（五）工作總結(jié)
20xx年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認(rèn)真總結(jié)，并書面報告市政府。
五、保障措施
（一）六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實到位。
（二）要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。
（三）市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。
（四）鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重，各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障，確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
（五）蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定相關(guān)工作方案，引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
為進一步加強大氣污染防治力度，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量，減少大氣環(huán)境污染，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則，組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與，全面落實煙花爆竹禁限放措施，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作，加強日常監(jiān)管，強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，嚴(yán)格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，努力為打造“五無甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:
l略。
領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任，仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實管理責(zé)任，成立相應(yīng)機構(gòu)，壓緊靠實主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”班子的責(zé)任，確保煙花爆竹禁限放工作落到實處。
三、禁限放區(qū)域和要求
（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所。以下場所在任何時間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹：縣黨政、人大、軍警機關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi)；縣級以上文物保護單位（宗教場所）圍墻外側(cè)和歷史建筑保護點50米以內(nèi)；醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀(jì)念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場等場所及周邊；生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品工廠、倉庫、加油（加氣）站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi)；電力、通信線路及設(shè)備安全保護區(qū)內(nèi)；山（樹）林、苗圃等重點防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi)；消防救援難度較大的平房密集區(qū)域，停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū)；施工工地等重點部位、場所及周邊。老城區(qū)：瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū)，盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學(xué)，舟曲縣初級中學(xué)向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi)；瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi)，交警大隊及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū)：城區(qū)內(nèi)（包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。
（二）限制燃放煙花爆竹區(qū)域。以下場所上午8時至12時，下午2時至6時，晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū)：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠新橋以東）、寨子村（舟曲縣初級中學(xué)50米以外）、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區(qū)：壩子行政村（含臺子自然組）、水泉行政村、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的重大慶典活動和節(jié)日（農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節(jié)日一律按規(guī)定時間限放煙花爆竹。同時，在允許燃放煙花爆竹時段，如遇重污染天氣III級（黃色）及以上預(yù)警期間，在預(yù)警時段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。高考、中考期間，限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
（三）限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點嚴(yán)禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB106310-20xx）標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點購買，不得購買非法、非標(biāo)、超標(biāo)等禁止燃放的產(chǎn)品。
（四）煙花爆竹燃放規(guī)定。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規(guī)定：1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所燃放。3.不得燃放非法、非標(biāo)、超標(biāo)的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀燃放說明和警示語并嚴(yán)格遵守。6.燃放煙花爆竹需報請相關(guān)單位、部門同意后，按照相關(guān)規(guī)定進行燃放，燃放時間不得超過2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個人，由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門依法依規(guī)進行處罰，縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。
四、職責(zé)與分工
按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施，具體職責(zé)分工如下:
（一）縣公安局：加強煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，并嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定依法進行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控，嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可，并加強監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政，保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報電話，接到舉報要及時進行核實，消息核實準(zhǔn)確后要及時采取措施進行管控，公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時向縣紀(jì)委監(jiān)委上報。
（二）縣紀(jì)委監(jiān)委：對禁限放時間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行監(jiān)督；對違規(guī)購買、燃放煙花爆竹的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員，由公安機關(guān)依法處理后，移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。
（三）縣應(yīng)急管理局：加強煙花爆竹銷售監(jiān)管，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴(yán)控銷售網(wǎng)點，禁放區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)煙花爆竹零售點，限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則，合理布設(shè)審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管，告知銷售點負(fù)責(zé)人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè)采購進貨。對銷售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹，責(zé)令停止違法行為，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
（四）縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)煙花爆竹的消防措施管理，嚴(yán)格落實消防安全制度和措施，及時消除消防安全隱患，有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。
（五）縣市場監(jiān)管局：依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營秩序，組織查處煙花爆竹經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議，對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的.行為進行查處，加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門依法查處非法、超標(biāo)、假冒、偽劣煙花爆竹。
（六）縣住建局：負(fù)責(zé)建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作，與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息，共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知勸誡工作。
（七）州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局：依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測，如遇重污染天氣，及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會同有關(guān)部門及時采取臨時性限制燃放措施。
（八）縣交通運輸局：加大對全縣客運站（點）的檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為，對不聽勸阻的移交公安機關(guān)處理。
（九）縣城市管理綜合執(zhí)法局：對城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區(qū)酒（飯）店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，嚴(yán)禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為；查處經(jīng)營者非法占道銷售煙花爆竹行為；在城區(qū)設(shè)立“進入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌；在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
（十）縣民政局：加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育，在為群眾辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書，教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時，發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料，告知其在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動。
（十一）縣文體廣電和旅游局：加強對星級酒店、景區(qū)（景點）等燃放煙花爆竹的管控，對禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級酒店、景區(qū)（景點）簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。各星級酒店、景區(qū)（景點）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案，經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實施。
（十二）縣融媒體中心：充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式，開展階段性專題宣傳，尤其在重大節(jié)會期間加強對相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳，倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關(guān)規(guī)定；鼓勵群眾積極舉報違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，形成全社會廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
（十三）縣教育局：利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識，自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用，帶動身邊人，形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。
（十四）團縣委、工會、婦聯(lián)：充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會群團的作用，組織志愿者進行宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實。
（十五）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位：積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書，落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求，對本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育，明確告知本單位人員嚴(yán)禁在禁放時間、禁放區(qū)域和場所內(nèi)燃放煙花爆竹，遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則，其他部門要對負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場所、企業(yè)、單位等進行宣傳教育，簽訂責(zé)任書，并監(jiān)督落實。
（十六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：一是加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點的管控，對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查，組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍，宣傳煙花爆竹禁限放政策，教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會（社區(qū)）報備需燃放煙花爆竹的事項進行審核、把關(guān)，對需燃放的煙花爆竹數(shù)量進行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為，對不聽制止的，報告縣公安機關(guān)依法進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人，落實單位主體責(zé)任，堅決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
（十七）社區(qū)、村委會：一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式，加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導(dǎo)，教育群眾改變傳統(tǒng)觀念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動態(tài)，事先進行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔(dān)負(fù)守護和勸導(dǎo)職責(zé)，分區(qū)劃段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，及時制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會（社區(qū)）報備，說明相關(guān)事項，經(jīng)村委會（社區(qū)）報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實施。
五、工作重點
（一）加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理。婚喪嫁娶活動允許按傳統(tǒng)習(xí)慣在現(xiàn)場規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣民政局對新婚登記人員現(xiàn)場進行告知，信息及時反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動及時掌控，提前進行宣傳告知和管理；縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴(yán)格管理。
（二）加強賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴(yán)禁燃放煙花爆竹；處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣市場監(jiān)管局對城區(qū)所有商鋪登記注冊時對企業(yè)商鋪負(fù)責(zé)人進行禁放煙花爆竹宣傳告知，進行事前控制。縣文體廣電和旅游局對城區(qū)所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門配合。
（三）建筑工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理。縣住建局負(fù)責(zé)對城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進行嚴(yán)格管理，城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。
（四）喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)加強日常管理。
（五）新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹，縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)在城區(qū)日常巡查過程中進行嚴(yán)格管理。
（六）其它類燃放煙花爆竹管控。嚴(yán)格按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）加強日常巡查管理，確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。
（七）煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進行嚴(yán)格監(jiān)管，要求各零售店進行流向登記，說明燃放事由，從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。
（八）節(jié)慶活動燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動需燃放煙花爆竹的，舉辦方向縣公安部門提出申請，由公安部門批準(zhǔn)許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時間段內(nèi)進行實施。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護環(huán)境，保障社會公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，精心組織、周密部署，推動社會文明新風(fēng)形成。要根據(jù)工作實際，制定推進計劃，細(xì)化工作任務(wù)，強化工作措施，嚴(yán)查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項工作任務(wù)落實到位。
（二）創(chuàng)新形式，強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害，切實增強廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性，積極鼓勵舉報違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。
（三）協(xié)同配合，形成工作合力。縣公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門，各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。同時，要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，必要時組織聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，扎實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展。
（四）加強監(jiān)管，建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，強化日常管理，形成長效監(jiān)管機制，提高全社會的安全意識和環(huán)保意識，努力形成全社會自覺遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定的良好氛圍。
燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
第一條為了加強煙花爆竹安全管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號）、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（青海省政府令第117號）等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
社區(qū)、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作，加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。
第五條縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作。
（一）應(yīng)急管理部門
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照職責(zé)權(quán)限和分級頒證的原則，頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)許可證；
2.對煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）單位新、改、擴建建設(shè)項目進行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計審查；
3.依法查處違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的行為；
4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進行監(jiān)督管理；
5.調(diào)查處理、統(tǒng)計分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，并向社會公布相關(guān)情況。
（二）公安部門
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，頒發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證，負(fù)責(zé)危險貨物煙花爆竹運輸車輛的通行秩序管理，確定運輸路線，檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)嚴(yán)格按照批復(fù)的運輸路線、行駛時間規(guī)范運輸；
2.依法審批大型焰火燃放活動并加強大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查；
3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)對所屬運輸專用車輛按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝、懸掛警示標(biāo)志；
5.負(fù)責(zé)組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營單位廢棄的煙花爆竹；
6.配合相關(guān)部門進行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
（三）供銷部門
1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門；
2.按照省應(yīng)急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求，確定批發(fā)企業(yè)，配合相關(guān)部門開展煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃工作；
3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營；
4.對煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。
（四）交通運輸部門
1.負(fù)責(zé)對從事道路運輸危險貨物（爆炸品）運輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運人員“爆炸品運輸”類別資格的核發(fā)；
2.依法監(jiān)督管理道路危險貨物（爆炸品）運輸運輸企業(yè)資質(zhì)保持和運輸專用車輛技術(shù)等級達(dá)標(biāo)。
（五）市場監(jiān)督管理部門
1.依法對煙花爆竹經(jīng)營單位進行登記注冊，辦理營業(yè)執(zhí)照；
2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營中商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營行為；
3.負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。
4.負(fù)責(zé)煙花爆竹價格監(jiān)督檢查工作，制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當(dāng)競爭；
5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營者自主定價行為，指導(dǎo)行業(yè)價格自律。
（六）商務(wù)部門
配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
（七）廣電部門
負(fù)責(zé)利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，配合有關(guān)部門共同開展各類宣傳活動，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
（八）通信管理部門
按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育，配合開展重大安全生產(chǎn)宣傳活動。
（九）城管部門
1.負(fù)責(zé)查處擅自占道經(jīng)營、流動兜售煙花爆竹的行為；
2.負(fù)責(zé)查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
（十）消防部門
負(fù)責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營單位落實消防安全主體責(zé)任，查處消防安全違法行為。
（十一）郵政管理部門
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實收寄驗視制度，依法查處寄遞煙花爆竹行為；
2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
（十二）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門
嚴(yán)把項目準(zhǔn)入和許可關(guān)，嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)項目進入我省。
其他有關(guān)部門按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動。
第六條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
學(xué)校、未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。
第七條煙花爆竹經(jīng)營實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè)，屬地市州級應(yīng)急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營活動。
第八條經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件，并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會治安、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。
第九條在本省行政區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹：
（一）摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。
（二）摻用氯酸鉀的煙花。
（三）本省規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點應(yīng)當(dāng)符合省應(yīng)急管理部門的布點規(guī)劃要求。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件：
（一）應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格，設(shè)有專門的安全管理機構(gòu)和人員，其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得合格證書。倉庫保管員、守護員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格。
（二）應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》，且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證；嚴(yán)禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開展經(jīng)營活動。
（三）應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫總建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（二類）》（建標(biāo)125-20xx），且不得低于5400平方米。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌。不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品。
（四）應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力；必須具有交通運輸部門核發(fā)的《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》，配送車輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》，配送車輛總數(shù)不少于10輛，應(yīng)在重點市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運配送點或機構(gòu)，并有成熟的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。
（五）儲存?zhèn)}庫實際作業(yè)人員數(shù)量不得超過核定人數(shù)；嚴(yán)禁存放其它爆炸物等危險物品或者經(jīng)營違禁超標(biāo)產(chǎn)品。
（六）實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并實施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品、應(yīng)急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報告與救援等安全管理制度。
（七）參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存三年備查。
第十五條實行煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品和需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé)，及時回購煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品。負(fù)責(zé)回收煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售但已超過保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第十八條煙花爆竹實行實名制銷售，煙花爆竹零售經(jīng)營者不得向無監(jiān)護人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售（專店、專柜店）經(jīng)營應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設(shè)立，并符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20__）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店（專店、專柜店）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）煙花爆竹零售專店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店，總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。
（二）煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數(shù)量，應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤，專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱，且應(yīng)同時符合下表的規(guī)定：（略）
（三）專柜店使用面積小于10平方米的，儲存量不得超過20箱。
（四）煙花爆竹零售場所不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi)；不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連；零售場所正上方房間不得作為營業(yè)場所，不得作為培訓(xùn)教室、會議室，不得有人員留宿；不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營和生活等場所的進出通道。
（五）煙花爆竹零售店（點）應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域；煙花爆竹零售店采用臨時建筑物時，應(yīng)獨立設(shè)置。
（六）煙花爆竹零售店、零售點內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪；不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。
（七）煙花爆竹零售場所周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。
（八）與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。
（九）與跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。
（十）與高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
（十一）煙花爆竹零售場所不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)；不得設(shè)置在展覽會、展銷會、大型商店（場）、集貿(mào)市場。
（十二）參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第二十一條煙花爆竹（專店、專柜店）零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在專店、專柜店醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。
（二）張貼“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標(biāo)志。
（三）零售店使用面積不大于100平米時，至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器；使用面積大于100平米時，至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，并分為2個設(shè)置點。
（四）儲存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
（五）不得銷售超標(biāo)、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品、需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。
（六）零售店不得有明火，電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離，且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。
（七）不得在經(jīng)營場所現(xiàn)場周圍試放煙花爆竹。
（八）不得走街串巷流動銷售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營者不得超過規(guī)定的經(jīng)營期限經(jīng)營煙花爆竹，許可的經(jīng)營期限屆滿后停止經(jīng)營，其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或回收，不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施，采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應(yīng)當(dāng)對重要崗位人員進行安全背景審查。
煙花爆竹經(jīng)營者對大量購買且形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志和警示標(biāo)志。
第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行，有效期截止到20__年1月1日。
原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定（暫行）>的通知》（青安監(jiān)〔20xx〕34號）同時廢止。