居民供暖應急預案范文（精選3篇）

居民供暖應急預案范文 篇1

　　根據《莆田市“平安企業”創建工作實施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業”創建工作考評驗收辦法(試行)》(莆市安監[20xx]163號)等文件精神，為確保我市“平安小區”創建的各項工作順利開展并取得實效，特制定本方案。

　　一、指導思想和總體目標

　　從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度出發，認真貫徹20xx年全國“安全生產年”和全省“責任落實年”的部署，按照全市“平安企業”創建活動要求，以居民小區安全文明創建為重點，以創建“平安小區”活動為載體，堅持注重質量、動態管理、典型示范的原則，不斷提升創建水平和提高創建覆蓋面，努力營造“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的良好治安環境，保障人民群眾安居樂業，實現“平安莆田”的目標。

　　二、實施范圍

　　全市范圍內實行物業管理的住宅小區。

　　三、平安小區創建標準

　　(一)組織保障

　　1、制定創建平安小區的具體措施、有專人負責，責任到人。包括成立“平安小區”創建工作領導小組；創建工作確定專門的工作機構和人員(含聯絡員)；制定“平安小區”創建工作實施方案。

　　2、平安建設日常工作經費及人防、物防、技防經費列入單位財務年度預算。

　　3、每年組織2次以上開展平安建設和社會治安綜合治理集中宣傳活動有圖片、影像。

　　4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區建設活動。

　　(二)協助維護好小區公共秩序。

　　1、小區(高層住宅)主出入口24小時值勤；對小區重點區域、重點部位定期巡查。

　　2、值班巡邏制度落實；門衛不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺帳統一、規范。

　　3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。

　　4、對進出小區的車輛進行登記管理；車輛停放有序，消防通道暢通。

　　5、對火災、安全事故、公共衛生等突發事件有應急預案，事發時及時通報業主委員會和有關行政管理部門，并及時采取應急措施、協助作好救助工作。

　　6、對小區內發生的治安案件、刑事案件等，物業公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現場、協助抓捕。

　　7、小區內消防安全制度健全，消防設施完備，無火災事故發生。

　　8、小區內無聚眾賭博、斗毆事件，無制販吸毒現象，無非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。

　　9、無因物業服務而引發的群眾體性上訪事件。

　　10、建立健全單位內部矛盾糾紛排查調處工作制度。

　　(三)小區物防、技防設施齊全

　　1、小區基本實行封閉式管理。

　　2、電子防盜單元門使用正常。

　　3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。

　　4、視頻監控系統、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好，維修養護及時。

　　5、物業公司積極協助實施物防、技防設施改造。

　　(四)小區環境整潔

　　1、環衛設備完備，設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。

　　2、清潔衛生實行責任制，有專職的清潔人員和明確的責任范圍，實行標準化保潔。

　　3、垃極日產日清，定期進行衛生消毒滅殺。

　　4、小區內道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。

　　5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現象；樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。

　　6、商業網點管理有序，符合衛生標準；無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現象。

　　7、排放油煙、噪音等符合國家環保標準，外墻元污染。

　　(五)物業服務規范

　　1、設立服務電話，接受業主和使用人對物業管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。

　　2、每年至少一次向住用戶發放物業管理服務工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達70%以上。

　　3、公示8小時外服務電話。

　　對業主在8小時以外、節假日等急修、報修等需求，應予以重視并有應急方案。

　　4、物業公司應當支持業主委員會依據法律規定開展與物業管理有關的活動。

　　5、建立并落實便民維修服務承諾制，零修急修及時率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。

　　四、組織機構

　　為確保平安小區創建工作的完成，經研究決定成立創建“平安小區”工作領導小組，人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，地點設在市建設局物業科

　　聯絡員：

　　五、考核方法

　　1、各縣(區、管委會)建設行政主管部門要成立相應“平安小區”創建領導小組，對各創建小區考核采取半年自查、年終綜合考核相結合的辦法；半年自查時，對照“平安小區”考核內容，各創建單位自我評估打分后報主管部門，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時，要在自我書面總結的基礎上，連同自我評價的結果報主管部門。考核小組以各單位的總結及自我評分結果為參考，進行綜合考核。

　　2、各縣(區、管委會)建設行政主管部門推薦參加市級考核的名單(仙游縣、荔城區、城廂區、涵江區、秀嶼區各推薦三家)應在10月31日前報市建設局物業管理科。

　　3、市建設行政主管部門考核工作委托市物協具體組織實施。考評方式：考評以查看檔案資料、現場核實、隨機走訪業主為主的方式進行。被考核物業項目管理單位應提供書面匯報材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設局“平安小區”申請表》和《莆田市建設局“平安小區”標準及評分細則》一式四份(A4紙)，以便考評。按照《福建省城市社區建設綱要(試行)》的要求，考核住宅項目應征求所在社區居委會的意見，征求意見表在考評時提交考評組。

　　六、考核評定

　　1、考核采取100分考核制，達到90分以上的，評為“平安小區”，具體由市建設主管部門組織實施。

　　2、考核總分在70分以下或整改驗收不合格的物業管理企業，不得承接新的物業服務項目，并將作為年度審查的重點單位。

　　3、考核結果將予以通報。

居民供暖應急預案范文 篇2

　　_月__日，是今年的道德宣傳日，按照街道辦事處開展活動要求，為進一步加強公民的道德建設，著力提升居民思想道德素質程度，我___社區以多種形式開展了公民道德宣傳活動：

　　一、召開宣傳會議，確保宣傳活動順利開展

　　接到__街辦事處活動要求后，社區開展活動宣傳，利用社區櫥窗、宣傳欄、博客等形式宣傳公民道德素質，并召開了“公民道德宣傳日”活動工作部署，由專人負責落實，營造社區居民積極人人參與的良好道德建設氛圍。

　　二、組織開展社區免費義診活動

　　我們邀請了社區醫院的大夫在社區活動室為居民進行免費體檢。體檢的內容有：驗血、心電圖、量血壓、尿檢、b超、血糖等此次體檢活動目的是為提高社區老年人抵御疾病風險的能力，讓他們及時了解自身的健康狀況，達到預防為主的目的，在健康查體期間，指導他們科學合理用藥，養成良好的生活習慣。

　　三、開展志愿服務活動

　　社區廣泛開展志愿服務活動，普及志愿服務理念，引導廣大居民自覺參與道德實踐活動，為迎接__召開營造文明和諧的社會氛圍。社區發動志愿者走上街頭開展宣傳一條街活動，發放宣傳單倡導文明禮儀，勸阻不文明行為。同時又組織志愿者清刷了轄區內亂貼的各類小廣告，以實際行動消除陋習，讓社區環境更加整潔。過往行人對志愿者們的這一活動給予了一致肯定，有的表示今后要督促自己及家人堅持保證社區環境整潔。通過此次系列宣傳實踐活動提高了社區居民加強公民道德示范的意識。

　　四、召開學習宣傳教育和道德實踐座談會

　　利用社區活動室組織居民骨干學習《公民道德建設實施綱要》，與會人員圍繞愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范為主題開展道德建設體會座談會。會上，社區居民決定要以開展“公民道德宣傳日”為契機，大力學習宣傳道德模范的感人事跡和高尚精神，用榜樣的力量引導居民群眾，大力倡導無私奉獻的精神;大力倡導扶貧濟困、尊老愛幼、鄰里互助的精神。

居民供暖應急預案范文 篇3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高我市供熱行業應對供熱重大事故的能力，在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《內蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于二連浩特市瑞元實業股份有限公司范圍內發生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

　　2組織體系及職責

　　2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（一下簡稱應急指揮部）

　　主要職責：負責供熱事故預案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現場指揮、協調；負責事故有關信息對外的發布；負責本預案的啟動和終止。

　　成員單位：建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、二連瑞元實業股份有限公司、中國聯通錫林浩特二連浩特市分公司、中國移動錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責：

　　市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調，統一部署預案的實施工作，對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。

　　市經委：負責幫助瑞元實業有限公司協調電煤供應，保障熱源供煤穩定。

　　市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。

　　市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經營穩定。

　　瑞元實業股份有限公司：負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。

　　其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。

　　2.2應急指揮部辦公室設在瑞元實業股份有限公司

　　主要職責：負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作；負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作；負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。

　　2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）

　　總指揮:

　　馬禎俐

　　聯系電話：182x8882

　　副總指揮：柴小多

　　聯系電話：1394x885

　　（1）專家組

　　職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。主要責任部門：

　　總工辦負責人：李小平

　　聯系電話：1874

　　（2）綜合組

　　職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。主要責任部門：

　　生產經營部負責人：李文化

　　聯系電話：

　　136

　　（3）搶險組

　　職責：負責事故現場的具體搶險及安全操作。主要責任部門：

　　管網中心負責人：王鐵柱

　　聯系電話：

　　15

　　（4）技術組

　　職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。主要責任部門：

　　技術組負責人：李劍英、

　　趙子燕

　　聯系電話：158x2369

　　1514x20

　　（5）材料供應組

　　職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責任部門：

　　后勤部負責人：王有

　　聯系電話：138x3947

　　（6）后勤保障組

　　職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協調。主要責任部門：

　　行政部負責人：秦亞圣

　　聯系電話：139x994

　　（7）工程組

　　職責：負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。

　　主要責任部門：

　　工程部負責人：付強

　　聯系電話：1360x32

　　（8）安全保衛組

　　職責：負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。主要責任部門：

　　安環部負責人：劉景明

　　聯系電話：1394x58

　　（9）接待宣傳組

　　職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責任部門：

　　客服企劃部負責人：高亞君

　　聯系電話：150x08

　　3預防機制

　　3.1企業要建立各項規章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監督和考核。

　　3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。

　　3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓，至少購置一臺備用發電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統的補水需求。

　　3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。

　　3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。

　　3.6冬季供熱期間企業要加強巡查工作，通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據.

　　3.7為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業，企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。

　　3.8為保證供熱的安全進行，企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發生。

　　4應急響應

　　4.1信息報送

　　重大供熱事故發生后，發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：；應急搶險辦公室電話：），提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。

　　4.2指揮與協調

　　4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。

　　4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統一補償。

　　4.3搶險措施

　　4.3.1當企業出現燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：

　　（1）由企業啟動本單位應急預案開展自救，配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室

　　（2）本預案啟動后，由市建設局協調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優質燃煤；由市經委派專人與相關企業溝通，協調電煤調撥；由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業，落實優質燃煤。

　　（3）在應急燃煤調撥過程中，由市經委協調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。

　　4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。

　　（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。

　　（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。

　　（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環泵正常循環，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發生。

　　（4）鍋爐發生故障時處理方法：我公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。

　　其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。

　　4.4注意事項、

　　現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹的科學態度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現場人員不易過多，并由1-2名專門監護人員。

　　4.5檢修通報制度

　　4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。

　　4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。

　　4.6新聞發布

　　緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關信息，必須經市應急委員會批準方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故信息。

　　4.7應急結束

　　根據事故的控制和發展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。

　　5附則

　　5.1責任追究

　　各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令，對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。

　　5.2預案管理

　　本預案由瑞元實業股份有限公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。

　　5.3預案修訂

　　根據相關法律法規規定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發現新問題，各級，各部門的應急預案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。

　　5.4預案演練

　　本預案的演練經應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。

　　5.5實施時間

　　本預案自印發之日起正式實施。