公共事件新聞發(fā)布應急預案（通用3篇）

公共事件新聞發(fā)布應急預案 篇1

　　一、加強應急機構(gòu)建設

　　為加強應急體系建設和管理工作，我區(qū)已經(jīng)成立了應急管理辦公室（簡稱“應急辦”），設在區(qū)政府辦公室。

　　各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應機構(gòu)，將應急辦設在本單位辦公室，在區(qū)應急辦的指導下，具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應對工作。由辦公室主任兼任應急辦主任，確定3名工作人員，其中一名為聯(lián)絡人，于年統(tǒng)一運作，建立24小時值班制度，在前將應急辦人員（主任、工作人員、聯(lián)絡人）、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室（見附表）。

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應急辦，區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位（如每一所學校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè)）組建相應機構(gòu)，積極開展工作，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、企事業(yè)單位）三級應急管理體系，切實提高突發(fā)事件應急處置能力。

　　二、加強應急預案體系建設

　　區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案是全區(qū)應急預案體系的總綱，專項應急預案是應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預案。

　　各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案和專項應急預案，結(jié)合各自職責，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況，編制相應的應急預案，并于前將本地區(qū)、本單位的應急預案報送區(qū)政府辦公室326室（見附表）。

　　各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)（本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位）制定具體的應急預案。

　　凡舉辦大型活動，主辦單位必須制訂應急預案，并報區(qū)政府審批。

　　三、完善應急管理工作制度

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應急處置預案的要求和應對各類突發(fā)公共事件的需要，切實加強應急工作領(lǐng)導，強化本單位應急辦的`職責，加快建立健全應急值班、信息報告、預警信息通報和發(fā)布以及應急物資儲備管理、責任追究等工作制度，職責、值班制度要上墻，相關(guān)資料要進行整理，建立完整檔案，并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室，切實履行職能，發(fā)揮作用。

　　四、做好應急物資統(tǒng)計和儲備工作

　　各單位特別是公共突發(fā)事件專項應急處置工作的牽頭部門，要根據(jù)相關(guān)預案要求和工作需要，切實做好應急物資儲備、管理工作。

　　區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應急物資的統(tǒng)計工作，以表格形式，將各類應急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總；各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設備等大型機械進行詳細統(tǒng)計，以備應急工作中統(tǒng)籌調(diào)度，提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室（見附表）。

　　五、積極開展應急宣傳和科普教育

　　各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設立宣傳專欄等各種有效形式，大力加強預防和應對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育，深入推進應急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村，增強公眾維護公共安全危機防范意識，提高公眾應急避險和自救互救能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。

　　六、認真組織開展應急演練

　　各單位要結(jié)合實際，針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，組織開展綜合應急預案演練和單項應急預案演練，明確應急預案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法，通過演練，培訓應急隊伍，落實崗位職責，熟悉應急工作的決策和指揮機制、協(xié)調(diào)和處理程序，檢驗預案的可行性，進一步完善應急預案和工作機制。

公共事件新聞發(fā)布應急預案 篇2

　　一、指導思想

　　全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神，提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。

　　二、工作原則

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉(zhuǎn)高效的原則。局機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應根據(jù)局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應，不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。

　　三、分類應急響應

　　（一）臺風應急響應

　　1、當接到市委、市政府關(guān)于做好預防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預報時，局應急指揮部辦公室應立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關(guān)各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進入防臺風工作狀態(tài)。

　　2、局辦公室負責協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作，并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應及時報告帶班領(lǐng)導，并做好當班記錄。

　　3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時待命并服從調(diào)遣。當接到市應急指揮部的指令時，由局應急指揮部通知相關(guān)人員，相關(guān)人員應立即行動及時到達指定的工作地點，接受上級指揮機關(guān)部署的工作任務，并積極投入防臺風工作。

　　（二）地震應急響應

　　1、當接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災害時，全局干部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮，根據(jù)要求立即到達指定的工作地點，迅速投入抗震救災工作。

　　2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統(tǒng)一部署，時刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務，并及時有序組織引導有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保抗震救災工作有序開展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（三）火災應急響應

　　1、當辦公樓發(fā)生火災時，在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。

　　2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后，立即報告局領(lǐng)導并迅速組織人員前往火災現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關(guān)閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項，確保人身安全。

　　3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當接到火災安全轉(zhuǎn)移的信息后，各處室負責人應及時引領(lǐng)所屬人員，迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶，當濃煙較大時應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。

　　4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。

　　5、辦公室及時向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。

　　（四）《傳染性疾病應急預案》

　　1、當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。

　　2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。

　　3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。

　　4、辦公室及時向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。

　　（五）《治安事件應急預案》

　　1、當發(fā)生治安事件時，有關(guān)人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時應對，說服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時向局領(lǐng)導報告。

　　2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協(xié)助配合公安機關(guān)調(diào)查，并將情況向局領(lǐng)導和市委、市政府總值班室報告。

　　3、及時撥打120急救，救助傷者。

　　（六）突發(fā)性群體上訪事件應急響應

　　1、當發(fā)生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時向上訪人員了解有關(guān)上訪事項，并及時報告局領(lǐng)導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。

　　2、群體上訪人員直接進入有關(guān)處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應視上訪情況及時報告局領(lǐng)導，并按程序妥善處理群體上訪事件。

　　（七）臨時重大任務應急響應

　　當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關(guān)于應對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務需要抽調(diào)局機關(guān)人員時，各處室、單位負責人應樹立全局觀念，無條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時到達指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達的各項任務。

　　四、總體要求

　　（一）保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡。

　　（二）加強宣傳教育。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進各項安全制度的落實。

　　（三）搞好培訓與演練。結(jié)合落實應急工作預案和消防安全預案，開展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào)，提高應急反應能力，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應急預案。

　　（四）實行獎勵與責任追究。對應急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

公共事件新聞發(fā)布應急預案 篇3

　　一、組織結(jié)構(gòu)及職責

　　（一）組織結(jié)構(gòu)

　　建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急指揮體系，形成應急指揮工作網(wǎng)絡，統(tǒng)一指揮。成立**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。由市政府市長擔任組長，市政府分管副市長擔任副組長，市政府辦、市商務局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領(lǐng)導為成員組成。

　　領(lǐng)導小組的主要職責是統(tǒng)一領(lǐng)導，審定應急工作《預案》，負責指揮全市商品市場應急供應保障工作；根據(jù)市場波動情況，確定市場應急工作等級；批準啟動市《預案》，指揮市應急商品的統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)市外應急商品協(xié)調(diào)；采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室主任由市商務局局長兼任，副主任由市商務局分管內(nèi)貿(mào)的副局長擔任，辦公室成員由領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào)，辦公室設在市商務局。

　　辦公室主要職責是根據(jù)領(lǐng)導小組的工作部署和要求，開展日常工作；分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況，提出工作建議；建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度，并認真組織落實；與有關(guān)職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動機制，統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應調(diào)度、接運、調(diào)劑；做好本市保市場、保供應、保市民生活的工作。

　　（二）相關(guān)部門職責及分工

　　市商務局負責聯(lián)系省商務廳，協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場，調(diào)控市內(nèi)貨源供應市場，與市外有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請求商品支援。

　　市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。

　　市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。

　　市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應。

　　市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應。

　　市交通局負責跟蹤，調(diào)遣各種運輸車輛，保障應急商品的運輸。

　　市發(fā)展和改革局負責安排有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品，并對市場價格進行監(jiān)控，打擊哄抬物價的行為。

　　市政府辦負責組織新聞記者，做好輿論宣傳工作，引導人民群眾樹立正確的消費心理，穩(wěn)定民心。

　　市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品，囤積居奇，擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為，維護市場公平競爭秩序。

　　市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件，維護和穩(wěn)定社會秩序。

　　市財政局負責協(xié)調(diào)資金調(diào)撥，保障調(diào)運急商品的需要。

　　市供銷社負責組織食鹽的供應。

　　二、市場監(jiān)測和報告

　　（一）建立市場信息監(jiān)測和報告制度

　　堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結(jié)合，平時監(jiān)測與應急時期監(jiān)測相結(jié)合的原則；建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系，在市商務局成立專門監(jiān)測機構(gòu)，由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點，其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿(mào)市場5家，重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū)，監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。

　　市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務局規(guī)定的時間每月一報；春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報；市場進入應急等級狀態(tài)，出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時，隨時上報。

　　（二）監(jiān)測指標和應急等級

　　監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格，以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。

　　根據(jù)市場監(jiān)測情況，將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。

　　三級：突發(fā)事件發(fā)生，市場進入預警狀態(tài)，主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內(nèi)，價格日平均增長范圍在10%以內(nèi)，總需求量和總供給量基本平衡。

　　二級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場進入局部應急狀態(tài)，重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內(nèi)，價格日平均增長范圍在20%以內(nèi)，總需求量大于總供給量20%以內(nèi)，少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。

　　一級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場進入全面應急狀態(tài)，全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上，價格日平均增長范圍在20%以上，總需求量大于總供量20%以上，出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象，全市重要商品緊缺，總體供不應求。

　　（三）應急工作程序

　　1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時，各監(jiān)測點及時向市商務局報告市場供求異常情況。

　　2、市商務局通過調(diào)查、分析，匯總市場異常波動綜合情況，向領(lǐng)導小組及省商務廳報告，領(lǐng)導小組召開緊急工作會議，根據(jù)市場異常波動情況，確定全市市場應急等級，采取應急對措施，并報省政府。

　　3、啟動市級《預案》，各職能部門根據(jù)《預案》要求，展開應急工作。

　　三、應急保障

　　（一）生活必需的應急保障原則

　　采取政府調(diào)控，社會統(tǒng)籌；保障重點，兼顧全面；立足企業(yè)，屬地保障；集中調(diào)運，分散儲備；市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合，生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則，積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應急保障工作。

　　（二）生活必須品的儲備及調(diào)運

　　1、市場進入一級狀態(tài)時，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排商品儲備，統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品，統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品，保障市場供應。

　　①應急商品的儲備及分工

　　市商務局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。

　　市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。

　　市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。

　　市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。

　　所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。

　　②應急商品儲藏設施準備

　　組織應急商品儲存時，全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫，以滿足應急商品儲備的需要。

　　③應急商品調(diào)運保障

　　組織市外應急商品調(diào)運時，市財政局資金調(diào)撥必須到位，市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位，以滿足全市應急商品調(diào)運的需要。

　　④建立應急指揮專用通信網(wǎng)絡，確保應急指揮通信暢通。

　　2、市場進入二級應急狀態(tài)時，以企業(yè)自主調(diào)整商品供應為主，政府積極協(xié)助調(diào)運、調(diào)整和儲備緊缺商品，所有應急商品以市內(nèi)調(diào)整為主，市外征調(diào)為輔，調(diào)運儲備量按市場一級應急狀態(tài)時的40%—50%準備。

　　3、市場進入三級預警狀態(tài)時，企業(yè)自行調(diào)整補充應急商品供應市場，市商務局要加強市場監(jiān)測，組織市場調(diào)查分析，提出預警措施，及時上報市場供求波動情況。

　　四、主要措施

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導，嚴密組織。

　　各有關(guān)單位要充分認識突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動時做好商品供應工作的重要性，以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度，認真做好應急工作，切實加強領(lǐng)導，各有關(guān)單位要主要領(lǐng)導要親自掛帥，負總責，并層層落實責任制。要做好長期應對突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動商品供應工作的準備。密切注視市場動態(tài)，及時采取應對措施，千方百計確保生活必需品的市場供應。

　　（二）建立協(xié)調(diào)互動機制，加強市場監(jiān)控

　　各有關(guān)職能部門要積極主動配合商務局做好應急工作，一旦進入市場應急狀態(tài)，各類物資、運輸工具、倉儲設施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配；領(lǐng)導小組要建立應對內(nèi)貿(mào)市場異常波動的工作機制，有關(guān)部門之間要建立協(xié)調(diào)互動機制和市場供應保障網(wǎng)絡，形成信息互通、資源共享、應急互助、共同應對市場異常波動的應急體系；市商務局要認真組織商業(yè)企業(yè)，疏通供貨渠道，對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系，指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度，進入市場應急等級狀態(tài)時，市市場信息監(jiān)測機構(gòu)每天24小時值班，嚴密跟蹤市場異常波動情況；被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時，企業(yè)（商家）在1小時內(nèi)上報市商務局，商務局接到報告后，核實情況，1小時內(nèi)上報領(lǐng)導小組和省商務廳。

　　（三）采取得力措施，維護市場秩序

　　市商務局要積極會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為；市公安局要采取果斷措施，打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為；對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例，要堅決查處，嚴肅追究責任，并通過新聞媒體予以揭露，規(guī)范市場流通秩序。

　　（四）加宣傳，正確引導，做好安定民心工作

　　領(lǐng)導小組要“兩手抓”，一方面積極組織貨源，保證市場供應；另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況，領(lǐng)導小組要立即與宣傳部門聯(lián)系，通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體，向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應的情況，引導輿論，穩(wěn)定人心。