蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用15篇）
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作，并有效保障好市場(chǎng)供應(yīng)，為市民大眾提供安全、規(guī)范的購(gòu)物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第號(hào)令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)行方案，具體以下：
1、工作目標(biāo)
加強(qiáng)全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對(duì)接，保障市場(chǎng)供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民大眾身體健康，滿足人民大眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊(cè)，具有1定范圍、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。
3、工作職責(zé)
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必須品貨源充足，市場(chǎng)供應(yīng)安穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民大眾生活需要。
2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：保護(hù)疫情期間各超市市場(chǎng)穩(wěn)定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行動(dòng)。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指點(diǎn)各超市做好疫情期間防控工作，1旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
4、工作措施
（1）疫情防控措施1、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過(guò)1人/平米，避免人員會(huì)聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng)。
3、逐日不低于兩次對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面消鴆殺菌，并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對(duì)扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行常常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時(shí)清算垃圾，保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味，不得出臺(tái)和占道經(jīng)營(yíng)。
5、要確保空氣流通，加大透風(fēng)換氣頻次。衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)搜集桶。
6、全面制止活禽市場(chǎng)交易，要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物。
7、菜市場(chǎng)只設(shè)1個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測(cè)儀，對(duì)所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對(duì)未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相干部門。
8、對(duì)空間密閉、透風(fēng)功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒(méi)有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)1律暫停營(yíng)業(yè)。
（2）生活必須品保供措施
1.菜市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推動(dòng)線上線下融會(huì)，穩(wěn)訂貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民大眾平常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購(gòu)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場(chǎng)監(jiān)管部門。
5、保障機(jī)制
1、依照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包保”的工作原則，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級(jí)包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推動(dòng)。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》，對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實(shí)現(xiàn)“1對(duì)1”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)督查情況表》，各督查責(zé)任人逐日對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行督查，填寫督查情況表，報(bào)送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到逐日1檢查，逐日1匯總，逐日1上報(bào)。
4、商務(wù)部門對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問(wèn)題及時(shí)整改到位，不留隱患，梗塞風(fēng)險(xiǎn)。
5、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相干部門對(duì)各菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對(duì)違背上述規(guī)定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場(chǎng)，立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整理，對(duì)造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀(jì)檢部門，追究相干責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、編制目的
為有效應(yīng)對(duì)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的異常波動(dòng)，提高對(duì)菜籃子“產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)控能力，確保菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《蕪湖市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作預(yù)案》（試行），特制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案主要用于“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現(xiàn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、產(chǎn)品脫銷斷檔、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購(gòu)等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
（二）定期會(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，全面掌握監(jiān)控“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
（三）快速反應(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí)，市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，并建立應(yīng)急專報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立蕪湖市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”），由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)小組下設(shè)五個(gè)工作組和辦公室（詳見(jiàn)附件1）。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應(yīng)的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)將聯(lián)系人（詳見(jiàn)附件2）報(bào)市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
（一）協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施工作。
2.根據(jù)部門會(huì)商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面掌握全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)宏觀形勢(shì)，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預(yù)案后，及時(shí)下達(dá)“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過(guò)程中的各種重大問(wèn)題。
（二）協(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)及辦公室職責(zé)
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。
2.收集報(bào)告“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況，研判“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。
3.對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時(shí)報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
（三）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)所轄地“菜籃子”基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定“菜籃子”基地建設(shè)數(shù)量，及時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)。
2.負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬果種類、面積、產(chǎn)量，畜禽養(yǎng)殖存欄量，水產(chǎn)在養(yǎng)品種、面積、產(chǎn)量，掌握本地需求、外調(diào)能力。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜加強(qiáng)生產(chǎn)管理，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)“菜籃子”基地對(duì)成熟的蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品及時(shí)采摘、出欄、捕撈，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
4.負(fù)責(zé)保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，絕不能出現(xiàn)因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與指定的批發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接。
6.負(fù)責(zé)建立密切聯(lián)系機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，配合相關(guān)部門，暢通綠色通道，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本。
六、應(yīng)急啟動(dòng)及響應(yīng)
（一）應(yīng)急啟動(dòng)程序
1.當(dāng)出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)時(shí)，協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
2.協(xié)調(diào)工作組和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急響應(yīng)措施
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣（市、區(qū)）實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
2.實(shí)施當(dāng)?shù)亍安嘶@子”產(chǎn)品保供。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務(wù)局提供的需求計(jì)劃牽頭實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向應(yīng)急加工、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
3.實(shí)行貨源臨時(shí)管制。經(jīng)批準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)部分“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)行調(diào)控，組織現(xiàn)有貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
4.開(kāi)通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。按照應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。
5.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織。縣（市、區(qū)）根據(jù)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種植大戶和農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向擴(kuò)大生產(chǎn)，增加訂單農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖面積，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，保障市場(chǎng)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。
七、響應(yīng)終止
市場(chǎng)異常情況排除，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、總體要求
（一）發(fā)展思路。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓(xùn)基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標(biāo)，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用，以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
（二）基本目標(biāo)。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達(dá)到20萬(wàn)噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上，新（擴(kuò)）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積20__畝，全縣鋼架大棚面積在1萬(wàn)畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬(wàn)畝以上，輻射帶動(dòng)區(qū)面積達(dá)到3萬(wàn)畝以上。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領(lǐng)作用凸顯；通過(guò)引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式，覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開(kāi)展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，規(guī)劃蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域和品種布局，有序引導(dǎo)各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施，發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場(chǎng)。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn)，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗(yàn)區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來(lái)龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時(shí)，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點(diǎn)帶面、以線擴(kuò)面的良性發(fā)展格局。
（二）鞏固提升規(guī)模基地建設(shè)。
1、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強(qiáng)江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè)，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進(jìn)北線冷鏈物流園建設(shè)，推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī)模基地基礎(chǔ)上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí)，完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)模基地、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和大戶集中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計(jì)，原則上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
（三）構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購(gòu)銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農(nóng)，帶動(dòng)貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過(guò)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺(tái)。
（四）落實(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過(guò)土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動(dòng)向合作轉(zhuǎn)變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級(jí)蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
（五）引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長(zhǎng)茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機(jī)械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設(shè)，提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地，年內(nèi)形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)專業(yè)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極對(duì)接贛州“兩中心一基地”科研培訓(xùn)平臺(tái)，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓(xùn)基地。通過(guò)課堂培訓(xùn)與基地實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓(xùn)，加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手，破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問(wèn)題。同時(shí)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
（六）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化投入品和生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管，開(kāi)展蔬菜農(nóng)殘速測(cè)，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對(duì)生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進(jìn)行登記，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢，產(chǎn)品流向可追溯。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市納入監(jiān)管監(jiān)測(cè)范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)各類蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適銷對(duì)路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開(kāi)展基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上，打響高山蔬菜品牌。
（七）搞活市場(chǎng)流通。推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對(duì)接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，形成一個(gè)功能完善、開(kāi)放有序的蔬菜銷售市場(chǎng)。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場(chǎng)的對(duì)接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
（八）積極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開(kāi)展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，開(kāi)展蔬菜深加工，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問(wèn)題。
三、政策扶持
（一）保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)）文件制定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
1、標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上，棚架間距不超過(guò)1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚，補(bǔ)助10000元/畝。
2、高標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補(bǔ)助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，符合市級(jí)補(bǔ)助條件的，可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。基礎(chǔ)設(shè)施不完善、沒(méi)有種上菜的不予驗(yàn)收。
3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的，補(bǔ)助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的，補(bǔ)助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的，補(bǔ)助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補(bǔ)助政策不疊加享受。
4、預(yù)冷設(shè)施。基地新建并正常使用的冷庫(kù)，累計(jì)面積在10平方米及以上的，每立方米補(bǔ)助200元（原2萬(wàn)元），并可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。
5、完善基地道路。對(duì)進(jìn)行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補(bǔ)助。
對(duì)已享受過(guò)蔬菜項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補(bǔ)助的招商引資項(xiàng)目不再享受上述補(bǔ)助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn)。
（二）加強(qiáng)信貸扶持力度。全力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí)，以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì)資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級(jí)合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)發(fā)展舉措，細(xì)化工作方案，出臺(tái)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù)，盡早分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，持續(xù)用力抓落實(shí)、促發(fā)展，要確保有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（二）破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式，降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認(rèn)證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過(guò)大的問(wèn)題。
（三）嚴(yán)格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)蔬菜發(fā)展計(jì)劃、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報(bào)、約談?wù)]勉制度，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談；年底根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績(jī)突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強(qiáng)化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強(qiáng)化蔬菜銷售市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)“菜籃子”市（縣區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
（一）切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設(shè)用地。按照20～30萬(wàn)常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、5～10萬(wàn)常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、2～3萬(wàn)常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于20__平方米的蔬菜交易市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“場(chǎng)地對(duì)接”、“場(chǎng)企對(duì)接”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場(chǎng)發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開(kāi)辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對(duì)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)經(jīng)銷商銷售冒充“無(wú)公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存，結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場(chǎng)，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對(duì)縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開(kāi)發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種，適當(dāng)延長(zhǎng)播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長(zhǎng)上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場(chǎng)。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽(yáng)、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè)，通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到20__年，六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬(wàn)畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過(guò)預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元預(yù)算資金，整合1000萬(wàn)元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜，注重發(fā)展適銷對(duì)路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面，有條件的縣區(qū)對(duì)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項(xiàng)目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu)，配備人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測(cè)及追溯機(jī)制，嚴(yán)格蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)蔬菜病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測(cè)體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對(duì)貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過(guò)程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無(wú)縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程和“雙百市場(chǎng)”工程，從今年起，力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場(chǎng)、興安蔬菜市場(chǎng)，擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)倉(cāng)貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場(chǎng)，使全市菜市場(chǎng)面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過(guò)發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利停靠。
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營(yíng)銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)等直接對(duì)接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
（五）強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái)，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，加大對(duì)捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場(chǎng)。物價(jià)部門要做好蔬菜市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加大價(jià)格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)保證市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
（六）統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)，繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚(yú)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備，嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格秩序。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
一、總則
（一）基本原則
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
（二）適用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活必需品供需關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)短缺脫銷、群眾集中哄搶物資等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣級(jí)生活必需品流通供應(yīng)保障方案，組織跨區(qū)域生活必需品物資調(diào)運(yùn)，暢通“綠色通道”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障供應(yīng)工作，爭(zhēng)取省、州生活必需品相關(guān)物資儲(chǔ)備支持。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局商務(wù)股，歐麗萍同志擔(dān)任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
（一）負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間全縣重點(diǎn)商超、大型批發(fā)市場(chǎng)的大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫(kù)存量、銷售量及采購(gòu)渠道。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運(yùn)得進(jìn)、調(diào)得快”。
（二）負(fù)責(zé)引導(dǎo)各大零售超市賣場(chǎng)利用電商渠道，采取“網(wǎng)購(gòu)店取、線下配送”等便民利民措施，減少群眾外出，避免疫情交叉感染。
（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)大型零售超市和生鮮供應(yīng)商，開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作。
（四）負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間成品油企業(yè)及其站點(diǎn)汽油、柴油庫(kù)存量、銷售量、購(gòu)進(jìn)量及采購(gòu)渠道。
（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)邀請(qǐng)到我縣參加商務(wù)活動(dòng)境外人員的疫情防控工作。
（六）負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好全縣從事冷鏈?zhǔn)称贰⑸r及低溫肉類儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查，指導(dǎo)督促相關(guān)場(chǎng)所和企業(yè)收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲(chǔ)備（庫(kù)存）和銷售情況、采購(gòu)供貨渠道和運(yùn)營(yíng)情況。
四、應(yīng)急措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)縣疫情防控生活必需品保障的各項(xiàng)要求部署，建立高效通暢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，接到應(yīng)急情況報(bào)告時(shí)，要立即核實(shí)情況，對(duì)市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)預(yù)判，及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報(bào)并提出處置意見(jiàn)。
（二）加強(qiáng)生活必需品保供。明確1家市場(chǎng)保供企業(yè)（詳見(jiàn)附件）。加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫(kù)存（儲(chǔ)備）量和銷售量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，尤做好本縣保供企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作；掌握本地大型蔬果肉類生產(chǎn)企業(yè)、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售超市的采購(gòu)供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況。
（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。確保所有銷售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè)；確保縣內(nèi)跨區(qū)域生活必需品調(diào)運(yùn)“綠色通道”暢通；確保大型批發(fā)市場(chǎng)和零售超市正常經(jīng)營(yíng)，生活必需品不脫銷不斷檔。
（四）加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店保供。及時(shí)掌握疫情防控期間定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品供應(yīng)情況，開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作。
（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧、油、肉等價(jià)差，申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算予以保障。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
1 總則
1.1 編制目的
做好應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)“菜籃子”商品流通過(guò)程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場(chǎng)異常波動(dòng)，提高政府職能部門對(duì)“菜籃子”商品的調(diào)控能力，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令20__年第4號(hào)）、《浙江省生活必需品保供工作專班關(guān)于印發(fā)豬肉、蔬菜分層級(jí)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙保供專班〔20__〕3號(hào)）和《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（甬政發(fā)〔20__〕116號(hào)），結(jié)合我市“菜籃子”工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，超出區(qū)縣（市）政府應(yīng)急處置能力、需要市政府負(fù)責(zé)處置的，以及市政府決定自行處置的“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制重點(diǎn)考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。本預(yù)案所稱“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況，是指突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、畜禽疫病流行、交易市場(chǎng)罷市歇業(yè)或商品嚴(yán)重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張或脫銷，價(jià)格大幅上升的狀態(tài)。
1.4 工作原則
（1）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市“菜籃子”應(yīng)急指揮部），各相關(guān)單位分工協(xié)作，各地政府分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同級(jí)別，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處理應(yīng)急事項(xiàng)。
（2）以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，確保市場(chǎng)穩(wěn)定、人心安定。
（3）加強(qiáng)預(yù)測(cè)，嚴(yán)密監(jiān)控。加強(qiáng)“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)異常情況，及時(shí)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，并做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
（4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財(cái)、物關(guān)系，保護(hù)各方合法權(quán)益。
1.5 預(yù)案體系
寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案組成。
區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣（市）政府制定印發(fā)，報(bào)市政府備案；重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各企業(yè)制定印發(fā)，報(bào)市政府備案。
2 組織體系
2.1 市“菜籃子”應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)（必要時(shí)由市長(zhǎng)）擔(dān)任，副總指揮由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員單位為市商務(wù)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、事發(fā)地區(qū)縣（市）政府、重點(diǎn)保供企業(yè)等，根據(jù)需要，可吸收其他部門和單位參加，統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作。其主要職責(zé)：
（1）貫徹落實(shí)市委市政府、上級(jí)主管部門關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求，指導(dǎo)各區(qū)縣（市）做好“菜籃子”商品市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作；
（2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況，指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)處置工作，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況；
（3）研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，下達(dá)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù)；
（4）組織現(xiàn)場(chǎng)指揮，督查各單位的預(yù)案執(zhí)行情況，及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
（5）在處置中遇到本市范圍內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門指導(dǎo)幫助；
（6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；
（7）決定本預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)的終止。
2.2 市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為辦公室聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣（市）政府的溝通協(xié)調(diào)；
（2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，分析評(píng)估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢(shì)，落實(shí)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排，指導(dǎo)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作；
（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測(cè)、分析、匯總工作，及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議；
（4）按照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指示，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源；
（5）經(jīng)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，通報(bào)、調(diào)整應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)。
2.3 成員單位職責(zé)
（1）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；指導(dǎo)區(qū)縣（市）“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)保供企業(yè)等開(kāi)展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作；及時(shí)向市委、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作進(jìn)展情況，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市委、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門組織協(xié)調(diào)；承擔(dān)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。
（2）市委宣傳部：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作的宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造正面積極的輿論氛圍。
（3）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品物價(jià)監(jiān)測(cè)工作。
（4）市公安局：做好“菜籃子”商品運(yùn)輸車輛通行保障工作，制定綠色通道路線，加強(qiáng)運(yùn)輸駕駛員管理，確保物流配送順暢。
（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)保障的財(cái)政資金。
（6）市交通局：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
（7）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：及時(shí)掌握本地豬肉、蔬菜生產(chǎn)情況、庫(kù)存動(dòng)態(tài)，排摸相關(guān)生產(chǎn)主體情況，組織生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)度；開(kāi)展農(nóng)戶部署動(dòng)員，調(diào)整種養(yǎng)殖基地生產(chǎn)品種，增加本地緊缺品種的生產(chǎn)；鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn)，提高我市本地葉菜供應(yīng)能力；鼓勵(lì)屠宰企業(yè)拓展生豬市外調(diào)入渠道，擴(kuò)大調(diào)入規(guī)模，擴(kuò)大本地生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
（8）市市場(chǎng)監(jiān)管局：督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常開(kāi)門營(yíng)業(yè)；維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，及時(shí)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管。
（9）重點(diǎn)保供企業(yè)：組織市外“菜籃子”商品采購(gòu)調(diào)運(yùn)，承擔(dān)政府應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)。
2.4 縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)縣（市）政府要參照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部設(shè)置，成立本級(jí)“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（1）負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)處置各項(xiàng)措施。掌握轄區(qū)主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)菜市場(chǎng)、超市等零售市場(chǎng)供需關(guān)系異常情況，研判發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（2）發(fā)生應(yīng)急狀況時(shí)，立即向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事件經(jīng)過(guò)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（3）根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處置應(yīng)急狀況和調(diào)控商品的指令，組織轄區(qū)應(yīng)急商品配送，恢復(fù)市場(chǎng)秩序，保障正常供應(yīng)。
（4）依法查處打擊在應(yīng)急供應(yīng)期間趁機(jī)哄抬價(jià)格、欺詐蒙騙等違規(guī)違法行為。
（5）對(duì)應(yīng)急狀況處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，以書(shū)面形式報(bào)本級(jí)政府和市“菜籃子”應(yīng)急指揮部。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
3.1 市場(chǎng)監(jiān)測(cè)
“寧波菜籃子網(wǎng)”每日收集主要“菜籃子”商品批發(fā)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)交易數(shù)量和價(jià)格，部分菜市場(chǎng)主要“菜籃子”商品零售價(jià)格等數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和綜合分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“菜籃子”商品市場(chǎng)供需情況。
3.2 供求預(yù)測(cè)
市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，加強(qiáng)全市“菜籃子”商品供需情況調(diào)研和預(yù)測(cè)，全面掌握生產(chǎn)、流通、消費(fèi)總量，對(duì)本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
3.3 預(yù)警預(yù)報(bào)
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、畜禽疫情流行、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件時(shí)，市商務(wù)局、各區(qū)縣（市）商務(wù)主管部門應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。
3.4 預(yù)警分級(jí)
按照突發(fā)事件對(duì)我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)影響的范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、一般（Ⅲ級(jí)）三級(jí)別，依次標(biāo)為紅色、橙色、黃色：
Ⅰ級(jí)（紅色）：特別嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺、脫銷，供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購(gòu)、囤積，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)40%，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
Ⅱ級(jí)（橙色）：嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷，供需關(guān)系緊張，市民批量采購(gòu)、存儲(chǔ)，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過(guò)30%，居民生活受到較大影響。
Ⅲ級(jí)（黃色）：市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺，流通渠道受阻，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過(guò)20%，社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及超出區(qū)縣（市）政府處置能力和市政府認(rèn)為需要按照市級(jí)“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況處置的情況。
4 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 “菜籃子”商品儲(chǔ)備
（1）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20__〕18號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20__〕1號(hào)），結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)地方“菜籃子”商品儲(chǔ)備，進(jìn)一步優(yōu)化我市“菜籃子”商品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到保持規(guī)模，及時(shí)輪換，確保儲(chǔ)備“菜籃子”商品應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的區(qū)縣（市）可適當(dāng)增加“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
（2）“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時(shí)間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品庫(kù)存義務(wù)。各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期核查。
4.2 “菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）落實(shí)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源。按照合理布局、相對(duì)穩(wěn)定原則，確定一批市級(jí)重點(diǎn)“菜籃子”商品供應(yīng)基地、批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、生鮮超市等，承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織任務(wù)。
（2）健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。依托已建成的“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn)，以及由各區(qū)縣（市）確定的“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。應(yīng)急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應(yīng)方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。
（3）健全“菜籃子”商品應(yīng)急運(yùn)輸體系。組織“菜籃子”綠通車運(yùn)力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源、加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)分配市內(nèi)外運(yùn)力，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線、方式和車輛。
（4）對(duì)承擔(dān)“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的貨源組織、應(yīng)急供應(yīng)、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)嚷氊?zé)的企業(yè)給予扶持，安排必要的預(yù)算經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素，設(shè)定Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.1 啟動(dòng)條件
5.1.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
（1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)40%。
（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺、脫銷，供需關(guān)系極為緊張。
（3）發(fā)生群體性集中搶購(gòu)、囤積，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
5.1.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
（1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)30%。
（2）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷，供需關(guān)系緊張。
（3）發(fā)生市民批量采購(gòu)、存儲(chǔ)，居民生活受到較大影響。
5.1.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
（1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)20%以上。
（2）全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺，流通渠道受阻。
（3）社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
5.2 指揮聯(lián)動(dòng)
接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常報(bào)告后，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息渠道暢通。
5.3 先期處置
事發(fā)地區(qū)縣（市）有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)查確認(rèn)，采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室。
5.4 響應(yīng)啟動(dòng)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級(jí)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集、匯總和報(bào)告工作，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送市委市政府，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門，并通報(bào)各成員單位。各成員單位應(yīng)指定專人按要求及時(shí)報(bào)送信息，報(bào)送的信息需要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
事件信息報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)至少包括：事件基本情況描述、事件級(jí)別、初步估計(jì)的危害及程度、影響范圍、采取的應(yīng)對(duì)措施等。
預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格；
（2）緊急從市外調(diào)運(yùn)“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格；
（3）市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的投放計(jì)劃安排和運(yùn)輸保障；
（4）動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備相關(guān)資金的費(fèi)用、測(cè)算依據(jù)和來(lái)源安排；
（5）其他配套措施。
5.5 會(huì)商協(xié)調(diào)
緊急狀況下，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制，召集成員單位會(huì)議，通報(bào)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中的資金、運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)秩序維護(hù)等重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)成員單位提出的支援請(qǐng)求。
5.6 請(qǐng)求援助
當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)儲(chǔ)備商品耗盡，市場(chǎng)供應(yīng)仍顯緊缺時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門緊急調(diào)撥應(yīng)急商品，緩解市場(chǎng)緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。
5.7 處置措施
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)至少采取下列一項(xiàng)應(yīng)急措施：
（1）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報(bào)告總指揮、副總指揮，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，同時(shí)通報(bào)各成員單位；
（2）總指揮和副總指揮研究確定后，啟動(dòng)某個(gè)級(jí)別響應(yīng)，并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施；
（3）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)情況上報(bào)上級(jí)主管部門，并通報(bào)各成員單位、有關(guān)區(qū)縣（市）政府；
（4）事發(fā)地區(qū)縣（市）啟動(dòng)響應(yīng)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案；
（5）啟動(dòng)信息報(bào)送流程，按規(guī)定頻次報(bào)送信息，情況緊急時(shí)，每日信息報(bào)送至少2次，隨著情況逐步緩解及應(yīng)急處置工作的有序展開(kāi)，信息報(bào)送頻次按照通知要求改為每日?qǐng)?bào)送1次或更低頻次；
（6）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)掌握的信息及上級(jí)有關(guān)工作要求，召開(kāi)相關(guān)部門單位會(huì)商會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，組織制訂“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作方案、政策措施；
（7）組織市級(jí)“菜籃子”基地、批發(fā)市場(chǎng)和加工企業(yè)落實(shí)貨源，做好產(chǎn)銷對(duì)接，鼓勵(lì)加大市外“菜籃子”商品調(diào)運(yùn)力度；
（8）組織“菜籃子”商品供應(yīng)基地向市內(nèi)集中供應(yīng)；
（9）啟動(dòng)“菜籃子”應(yīng)急儲(chǔ)備商品的投放，通過(guò)“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn)實(shí)施應(yīng)急商品投放工作。
5.8 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。在市委宣傳部的指導(dǎo)下，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)單位組織實(shí)施。
5.9 響應(yīng)結(jié)束
事態(tài)平息，應(yīng)急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)突發(fā)事件市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、處置過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，報(bào)上級(jí)部門。
6 保障措施
6.1 物資保障
根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指令，確保主要“菜籃子”商品及時(shí)到位，數(shù)量充足，質(zhì)量安全。
6.2 資金保障
本預(yù)案確定的“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲(chǔ)備規(guī)模，作為常年必保庫(kù)存，資金列入年度市財(cái)政預(yù)算。對(duì)應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施，應(yīng)給予財(cái)政資金保障。
6.3 信息保障
應(yīng)急狀況發(fā)生時(shí)，應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確，為市“菜籃子”應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。
6.4 運(yùn)輸保障
調(diào)運(yùn)應(yīng)急商品過(guò)程中，運(yùn)力不足時(shí)，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”應(yīng)急指揮部調(diào)度，用于運(yùn)送應(yīng)急商品。
6.5 秩序保障
在應(yīng)急供應(yīng)過(guò)程中，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為。
6.6 宣傳引導(dǎo)
做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳，引導(dǎo)市民合理預(yù)期，防止出現(xiàn)恐慌、搶購(gòu)等情況。
7 附則
市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。
各區(qū)縣（市）可參照本預(yù)案，制定當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，保障“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)。
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《寧波市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)寧波市菜籃子商品應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案的通知》（甬商務(wù)秩序〔20__〕75號(hào)）同時(shí)廢止。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
一、編制目的
為有效應(yīng)對(duì)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的異常波動(dòng)，提高對(duì)蔬菜市場(chǎng)的調(diào)控能力，確保蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《蕪湖市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案主要用于蔬菜供應(yīng)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現(xiàn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、蔬菜脫銷斷檔、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購(gòu)等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市蔬菜生產(chǎn)應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
（二）定期會(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)菜籃子商品市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，全面掌握監(jiān)控菜籃子商品市場(chǎng)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
（三）快速反應(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí)，市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，并建立應(yīng)急專報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立蕪湖市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”），由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)曹榮富兼任組長(zhǎng)，王先進(jìn)、江哲、廖曉紅和高蘆生為副組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)小組下設(shè)四個(gè)工作小組和辦公室（詳見(jiàn)附件1）。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)將聯(lián)系人（詳見(jiàn)附件2）報(bào)市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
（一）協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)
1. 領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施工作。
2. 根據(jù)部門會(huì)商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面掌握全市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)宏觀形勢(shì)，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
3. 啟動(dòng)預(yù)案后，及時(shí)下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4. 負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5. 協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過(guò)程中的各種重大問(wèn)題。
（二）協(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)及辦公室職責(zé)
1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。
2. 收集報(bào)告蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況，研判蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。
3. 對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時(shí)報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況。
4. 按規(guī)定向新聞媒體提供蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
（三）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)所轄地蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)數(shù)量，及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)。
2. 負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量，掌握本地需求、外調(diào)能力。
3. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜加強(qiáng)田間管理，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù)，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)基地對(duì)成熟的蔬菜及時(shí)采摘，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
4. 負(fù)責(zé)保障蔬菜質(zhì)量安全，絕不能出現(xiàn)因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5. 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與與指定的批發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接。
6. 負(fù)責(zé)建立密切聯(lián)系機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，配合相關(guān)部門，暢通“綠色通道，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本。
六、應(yīng)急啟動(dòng)及響應(yīng)
（一）應(yīng)急啟動(dòng)程序
1. 當(dāng)出現(xiàn)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)時(shí)，協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
2. 協(xié)調(diào)工作小組和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣（市、區(qū)）實(shí)行24 小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
2. 實(shí)施當(dāng)?shù)厥卟吮９Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務(wù)局提供的需求計(jì)劃牽頭實(shí)施蔬菜定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向應(yīng)急加工、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配蔬菜貨源。
3. 實(shí)行貨源臨時(shí)管制。經(jīng)批準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)部分蔬菜品種實(shí)行調(diào)控，組織現(xiàn)有貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
4.開(kāi)通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。按照應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)蔬菜運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)蔬菜應(yīng)急商品運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。
5. 強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織。縣（市、區(qū)）根據(jù)蔬菜應(yīng)急商品供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種植大戶和農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種植面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”蔬菜替代品種。
七、響應(yīng)終止
市場(chǎng)異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、預(yù)防措施
堅(jiān)持預(yù)防為主原則。請(qǐng)專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲(chóng)，對(duì)工作人員、商戶以及業(yè)主開(kāi)展宣傳教育.管理公司建立以管理公司負(fù)責(zé)人為首的防疫工作小組，遵守《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院第376號(hào)令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,建立應(yīng)對(duì)食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
蓮花生活廣場(chǎng)項(xiàng)目一旦發(fā)生食物中毒或急性傳染病，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向上一級(jí)部門及衛(wèi)生防疫部門匯報(bào)，協(xié)助采取措施控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散.
成立應(yīng)急防疫指揮部：負(fù)責(zé)疫情控制協(xié)調(diào)指揮工作,指揮部由管理單位、業(yè)主委員會(huì)、商會(huì)單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成,管理單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé).
上報(bào)：
傳染病：在流行病發(fā)病期間，無(wú)論工作人員、商戶或業(yè)主,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、上吐下瀉病人，立即撥打120急救中心送醫(yī)院診治，如醫(yī)院診斷為傳染疾病，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，通知政府主管單位申請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)采取必要的衛(wèi)生防疫措施：按照?qǐng)?bào)告程序向上報(bào)告。
食物中毒：無(wú)論工作人員、商戶或業(yè)主，發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐，腹瀉等不正常癥狀時(shí),及時(shí)向政府主管單位報(bào)告，撥打120急救電話送醫(yī)院救治；同時(shí)讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐；通知食品供應(yīng)單位保留剩余食品以備檢驗(yàn)；按照?qǐng)?bào)告程序向上級(jí)報(bào)告。
三、衛(wèi)生防疫措施
1、成立項(xiàng)目衛(wèi)生防疫小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目流行病疫預(yù)防和控制.
應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，根據(jù)防疫部門的直到和要求做好防控消殺等工作.
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)區(qū)的管理：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的通風(fēng)設(shè)備，保證空氣循環(huán)良好。保證場(chǎng)區(qū)通道通暢無(wú)積水.設(shè)置一定數(shù)量的垃圾筒，并有專人每天負(fù)貢清理.設(shè)專崗提醒人群做好自身防護(hù)，不擁堵、不聚集、不逗留。
3、工作人員的管理：工作人員將保證足夠的生活空間及必要的防護(hù)、生活設(shè)施，值班宿舍內(nèi)夏季應(yīng)將開(kāi)啟式窗戶打開(kāi)通風(fēng)，保持室
內(nèi)空氣流通，并安紗扇防蠅.冬季配備取暖設(shè)備,保持室內(nèi)正常溫度。
4、食品安全的管理：餐飲熟食商家應(yīng)按上級(jí)防疫要求做好停歇業(yè)配合工作.允許開(kāi)業(yè)的需取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門頒發(fā)的允許開(kāi)業(yè)手續(xù)方可開(kāi)業(yè)，同時(shí)應(yīng)保證室內(nèi)通風(fēng)良好，排水通暢，工作人員體檢合格方可上崗，各種器具、主副食品不準(zhǔn)直接接觸地面，各種食品必須生熟分開(kāi).各種鮮肉必須從章證齊全，
5、公共衛(wèi)生管理：項(xiàng)目有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃工作,及時(shí)清理垃圾，集中運(yùn)送裝入容器，傳染性垃圾應(yīng)設(shè)置專用收集桶，不得與其他垃圾混裝.衛(wèi)生間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)打掃，保持衛(wèi)生間衛(wèi)生清潔,定期進(jìn)行消毒。
6、安全管理：建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)制度和責(zé)任分工，并有專人負(fù)貢進(jìn)行檢查落實(shí).每日開(kāi)展巡查，對(duì)不明身份或拒不配合防疫工作人員做必要控制并上報(bào)政府及相關(guān)防疫部門。
7、宣傳教育管理：設(shè)置公示、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所，供群眾學(xué)習(xí)防控知識(shí)、自我心理疏導(dǎo)等。制止謠言傳播，消除恐慌。
8、飲用水管理：職工飲水由現(xiàn)場(chǎng)飲水站提供開(kāi)水，夏季供應(yīng)清涼飲料或綠豆湯.盛水容器并有專人管理,保證工作人員能喝上符合衛(wèi)生要求的白開(kāi)水。
9、流動(dòng)人員管理：配合防疫要求，在必要時(shí)期對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行查驗(yàn)、管控。工作人員有疫區(qū)接觸史的一律按要求，自我隔離,建檔監(jiān)測(cè)并上報(bào)政府及防疫部門。
10、必要時(shí)配合建立隔離區(qū)：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立隔離區(qū)，隔離區(qū)設(shè)立醒目標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)，防止疫情擴(kuò)大。項(xiàng)目各入口設(shè)置大門，沒(méi)有大門的用圍擋封閉.圍擋、大門應(yīng)牢固嚴(yán)密，保證切斷市場(chǎng)與外界的直接接觸。
對(duì)于疫情密切接觸者，進(jìn)行重點(diǎn)隔離,密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施.其他人群不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動(dòng)。
配合衛(wèi)生防疫部門,做好對(duì)隔離區(qū)的消毒工作。并記錄消毒臺(tái)賬。
對(duì)隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢，并認(rèn)證做好記錄。
做好對(duì)隔離人員的宣傳教育,普及預(yù)防知識(shí)，做好隔離人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走和不服從管理的事件發(fā)生。
保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時(shí)與政府及有關(guān)部門聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、適用范圍
（一）批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和商超賣場(chǎng)等（以下簡(jiǎn)稱＂有關(guān)市場(chǎng)＂）。
二、落實(shí)責(zé)任
（二）有關(guān)市場(chǎng)是疫情防控工作第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場(chǎng)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責(zé)分工開(kāi)展工作。
三、場(chǎng)所管理
（三）有關(guān)市場(chǎng)要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對(duì)交易場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒，對(duì)操作臺(tái)面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺，及時(shí)清運(yùn)市場(chǎng)垃圾，清除衛(wèi)生死角。
市場(chǎng)內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開(kāi)啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。
（四）衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)交易場(chǎng)所和生鮮商品等的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。
四、人員管理
（五）有關(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)場(chǎng)交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測(cè)量、口罩佩戴等措施，并提醒消費(fèi)者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
（六）有關(guān)市場(chǎng)要嚴(yán)防疫情輸入，按照要求做好場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)5月30日（含5月30日）以來(lái)來(lái)自或曾到過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。
（七）有關(guān)市場(chǎng)要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)工作人員的日常管理，對(duì)來(lái)自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過(guò)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員，落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察，進(jìn)行核酸檢測(cè)；對(duì)來(lái)自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過(guò)國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員，按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理，進(jìn)行核酸檢測(cè)。
（八）有關(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，對(duì)口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場(chǎng)內(nèi)管理和經(jīng)營(yíng)人員勤洗手、勤換口罩，確保防護(hù)效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案予以妥善處理。
（九）有關(guān)市場(chǎng)在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng)，保持室內(nèi)聚集場(chǎng)所空氣流通，有食堂的市場(chǎng)加強(qiáng)人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
（十）鼓勵(lì)有關(guān)市場(chǎng)根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營(yíng)人員，向所在區(qū)申請(qǐng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，各區(qū)要積極予以支持。
五、食品安全管理
（十一）海關(guān)等部門加大對(duì)進(jìn)口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度，查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。
（十二）市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營(yíng)品種的食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購(gòu)的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄。
禁止采購(gòu)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來(lái)源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
六、應(yīng)急管理
（十三）有關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)制定疫情防控和市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢(shì)采取不同響應(yīng)措施，落實(shí)場(chǎng)所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。
市場(chǎng)保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場(chǎng)地方案，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
近期，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，健全完善制度機(jī)制，探索務(wù)實(shí)管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持地方首責(zé)，強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
（二）工作原則
統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時(shí)應(yīng)對(duì)，減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際，科學(xué)分區(qū)分類，實(shí)施差異化措施，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國(guó)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響，研究部署重點(diǎn)工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
（三）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí)，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。
三、加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道，分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫(kù)存數(shù)量，制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案，細(xì)化采購(gòu)、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息，科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
（二）管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí)，確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)，按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。
（三）抓好長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接，推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨，提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，實(shí)現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
四、千方百計(jì)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶，開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求，采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè)，有序組織開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過(guò)組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開(kāi)展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開(kāi)展，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開(kāi)工生產(chǎn)，實(shí)行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無(wú)接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺，加強(qiáng)人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開(kāi)展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問(wèn)題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下，保證必要的人員開(kāi)展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道
（一）著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn)，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè)，對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的，可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式，抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理，對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的，原則上不需隔離。
六、切實(shí)用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制
（一）發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購(gòu)本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn)，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無(wú)接觸接駁”等方式，采購(gòu)“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。
（二）創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì)，組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)、前置倉(cāng)、銷地倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
（三）主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的，各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷
（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場(chǎng)投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的，要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來(lái)。
（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì)，放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策，及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實(shí)疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開(kāi)展運(yùn)輸工作。
（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
（一）科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無(wú)接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn)，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無(wú)接觸配送等方式，滿足居民生活需求。
（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開(kāi)展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開(kāi)展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障，結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下，允許無(wú)貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開(kāi)展配送工作。
（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式，方便居民購(gòu)買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過(guò)增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購(gòu)買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無(wú)人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
九、強(qiáng)化工作保障
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過(guò)度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
(一)、成立防食物中毒領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各人員職責(zé)。
1、成立由園長(zhǎng)、分管副園長(zhǎng)、保健員、食品采購(gòu)員、各班班主任、組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各班教師、保健員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
(二)、日常工作要求
1、食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠家或商家購(gòu)買，要填寫好購(gòu)買人員和供貨單位、供貨人簽字的供貨單。除調(diào)料外，所有食品全部由食堂加工制作，不購(gòu)買現(xiàn)成的食品。
2、掌握好食品原材料庫(kù)存量及存放時(shí)間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要做好滅鼠工作。
3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地。食品的存放、加工、分發(fā)要生熟分開(kāi)。
4、食堂不得給幼兒加工涼拌菜和進(jìn)半成品熟菜。
5、已加工完的飯菜盛桶后要及時(shí)加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。
6、飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯菜。
7、飯菜實(shí)行24小時(shí)留樣并做好詳細(xì)記錄。
8、非食堂人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。
9、各班教師加強(qiáng)對(duì)幼兒的觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。
(三)事故應(yīng)急處理
1、就餐后，當(dāng)幼兒出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等現(xiàn)象時(shí)，帶班教師要立即向園長(zhǎng)匯報(bào)，并將幼兒送往就近醫(yī)院。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由副園長(zhǎng)、保健員、班主任教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長(zhǎng)工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向區(qū)教體局及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
(一)、可能引發(fā)師生食物中毒的原因：
購(gòu)入的食品存在質(zhì)量問(wèn)題；食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求；及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)師生食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人，投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無(wú)健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查，做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無(wú)產(chǎn)品流入學(xué)校；規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時(shí)放入密封間；嚴(yán)格生熟食品的管理，防止熟食二次污染；做好食物留樣工作，留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí)；嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
4、保障師生飲用水源，師生飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機(jī)要定期消毒，供水商要求證照齊全。
5、積極開(kāi)展對(duì)師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無(wú)證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實(shí)人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作，其內(nèi)容包括：班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng)，如實(shí)向幼兒家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認(rèn)真做好幼兒家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。
與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，認(rèn)真做好理賠工作。
6、在查明情況之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對(duì)確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
我鎮(zhèn)新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定本方案。
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：新城村網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種示范項(xiàng)目
項(xiàng)目性質(zhì)：新建
建設(shè)地點(diǎn)：嘉峪關(guān)市市新城鎮(zhèn)新城村
建設(shè)期限：20xx年-20xx年
管理單位：新城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進(jìn)，20xx年計(jì)劃落實(shí)播種網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術(shù)由公司和基地統(tǒng)一指導(dǎo)、安排，逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術(shù)，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高我鎮(zhèn)的制種知名度，通過(guò)基地帶動(dòng)作用，在2--3年內(nèi)使項(xiàng)目區(qū)無(wú)公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達(dá)到400畝以上。
三、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)程
（1）選地：選擇肥沃、通風(fēng)的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
（2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲(chóng)網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的'高矮而定，每畝需苗床25平方米。
（3）播種時(shí)間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
（4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進(jìn)行土壤消毒和殺蟲(chóng)處理。要選用無(wú)公害低殘留殺蟲(chóng)劑。在移苗前十天搭好防蟲(chóng)網(wǎng)架、鋪地膜，并對(duì)網(wǎng)內(nèi)昆蟲(chóng)隨時(shí)進(jìn)行殺滅。
（5）生長(zhǎng)期管理：對(duì)耕地內(nèi)生長(zhǎng)的雜草要及時(shí)進(jìn)行清除，以人工清除為主，澆水應(yīng)勤澆薄灌，少量多次。
（6）病蟲(chóng)害防治.如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲(chóng)害以預(yù)防為主，捕殺為輔，一般每隔3-5天。對(duì)網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂(lè)水分散殺蟲(chóng)劑。能有效防止蟲(chóng)害的發(fā)生。
四、實(shí)施進(jìn)度
20xx年對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力200人、1000人次，購(gòu)置種植所需材料，進(jìn)行100畝種植示范。
五、項(xiàng)目投資概算
項(xiàng)目共推廣網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種100畝
1.育苗棚建議每畝200元，計(jì)2萬(wàn)元
2.防蟲(chóng)網(wǎng)每畝1500元，計(jì)15萬(wàn)元
3.搭架鋼管每畝20xx元，計(jì)20萬(wàn)元
4.鐵絲，繩索，每畝200元，計(jì)2萬(wàn)元
5.農(nóng)戶培訓(xùn)費(fèi)50000元
6.其它費(fèi)用每畝100元，計(jì)10000元
以上總計(jì)投入45萬(wàn)元
六、項(xiàng)目資金來(lái)源
該項(xiàng)目總投資45萬(wàn)元，市財(cái)政配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌35萬(wàn)元。
七、效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40－50公斤，公司收購(gòu)價(jià)180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規(guī)模達(dá)到100畝，可創(chuàng)產(chǎn)值72－100萬(wàn)元，創(chuàng)純收入35萬(wàn)元以上。另外，防蟲(chóng)網(wǎng)可用兩年時(shí)間，搭架鋼管可多次利用，在種植的第二年，可省下大多數(shù)的前期投入，效益更佳。
該項(xiàng)目實(shí)施后，必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對(duì)增加農(nóng)民收入起到十分重要的作用。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為進(jìn)一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬(wàn)畝，年產(chǎn)450萬(wàn)噸，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)126家，其中年交易1000萬(wàn)斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長(zhǎng)三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，造成市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后，市場(chǎng)分散、布局不合理，冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場(chǎng)入市門檻越來(lái)越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
（一）已建市場(chǎng)
1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。
2.配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢。或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫(kù)、商品化處理間、貯藏庫(kù)、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強(qiáng)安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場(chǎng)凈。
5.達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過(guò)濾設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場(chǎng)可以發(fā)布銷地市場(chǎng)產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場(chǎng)適銷品種。
7.推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營(yíng)銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域，以銷地市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝，標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場(chǎng)用地應(yīng)為非違占用地。
（二）新建市場(chǎng)
市場(chǎng)選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開(kāi)工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營(yíng)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）調(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場(chǎng)業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊(cè)、是否配備檢測(cè)設(shè)備、主營(yíng)蔬菜品種、主銷市場(chǎng)名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
（三）上報(bào)整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場(chǎng)名稱、擬整改保留市場(chǎng)名稱及整改時(shí)限、擬取締市場(chǎng)名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為：
1.對(duì)于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)放《經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)。
2.對(duì)于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
3.對(duì)于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
4.對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、露天經(jīng)營(yíng)的.，取締經(jīng)營(yíng)資格。
（四）督促指導(dǎo)階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對(duì)不合格的下達(dá)整改通知書(shū)，督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場(chǎng)整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過(guò)協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府，縣政府召開(kāi)職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對(duì)于取締經(jīng)營(yíng)資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等符合條件的市場(chǎng)，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營(yíng)攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場(chǎng)在合作社、種植基地的收購(gòu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)登記造冊(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé)，對(duì)職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開(kāi)展，縣政府從商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場(chǎng)的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營(yíng)以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場(chǎng)規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測(cè)、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整體改造升級(jí)。
（二）嚴(yán)格規(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動(dòng)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
（三）提升品牌建設(shè)。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開(kāi)展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長(zhǎng)三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對(duì)不合格蔬菜實(shí)施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)品銷售。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)接江浙滬等銷地市場(chǎng)，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式，直供超市和中高端市場(chǎng)，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場(chǎng)開(kāi)展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場(chǎng)工商注冊(cè)；組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品。縣稅務(wù)局對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、商戶按照國(guó)家現(xiàn)行稅收政策開(kāi)展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
（五）加強(qiáng)安全管理。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問(wèn)題整改，對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援。縣交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場(chǎng)外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作，維護(hù)場(chǎng)外交通秩序。
（六）注重環(huán)境保護(hù)。縣綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場(chǎng)排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
當(dāng)前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平，增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強(qiáng)化措施，加大支持，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長(zhǎng)15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個(gè)縣（市、區(qū)）有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1、抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù)，確保全市全年任務(wù)完成。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各地實(shí)際情況，把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實(shí)新增基地面積。
2、統(tǒng)籌資金投入，加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭(zhēng)取市財(cái)政投入資金300萬(wàn)元，支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金，加大項(xiàng)目資金扶持。
3、結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，支持蔬菜基地建設(shè)，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4、加快土地流轉(zhuǎn)，解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)成果，發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，化解土地流轉(zhuǎn)困難及問(wèn)題，加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5、支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù)，合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6、及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn)，保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和物資儲(chǔ)存情況。
7、組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展；加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長(zhǎng)，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
三、實(shí)施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成，確保疫情期間蔬菜供應(yīng)，打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，對(duì)我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
（一）支持規(guī)模
爭(zhēng)取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
（二）支持方式
1、支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對(duì)基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2、支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
（1）對(duì)基地面積10—50畝的'種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎(jiǎng)補(bǔ)；
（2）對(duì)基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表（附表1），報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查和材料審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn)，市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4、項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間：2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5、資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案，送市財(cái)政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財(cái)政局。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長(zhǎng)情況，掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。