關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案（精選16篇）
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為切實做好應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失，結(jié)合本地實際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要對當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應(yīng)對，確保低溫雨雪天氣期間，實現(xiàn)“四保”目標(biāo)，即“保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
（一）應(yīng)急指揮機制
啟動相應(yīng)的應(yīng)急指揮機制，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要組織做好應(yīng)對處置工作。
（二）工作制度
實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測信息，分析匯總氣象監(jiān)測預(yù)報和有關(guān)險情信息，判斷預(yù)估氣象天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向提出相關(guān)應(yīng)對處置建議。建立氣象應(yīng)對部門聯(lián)動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)計、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度，在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時，各成員單位加強信息互通，對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商，加強配合協(xié)作，共同做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯(lián)絡(luò)員會議制度。氣象部門及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，聽取各成員單位對氣象預(yù)警預(yù)報服務(wù)的需求，做好氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
三、部門職責(zé)
氣象部門要加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布雪災(zāi)、低溫、大風(fēng)降溫、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次。
公安要加強交通秩序維護，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制，并及時發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查，儲備防滑物資和設(shè)備，做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調(diào)度及相關(guān)措施落實，加強電力設(shè)備巡視維護，及時排查清除危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。
通信部門要加強通信設(shè)備巡查檢修，及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導(dǎo)和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設(shè)施行業(yè)穩(wěn)定運行；要加強對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，必要時停工；要加強對危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強垃圾處理設(shè)施、戶外廣告牌的安全隱患排查，并及時清運垃圾。
經(jīng)信部門要加強指導(dǎo)雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)工作，同時要加強協(xié)調(diào)，督促電力、通信部門抓好防范應(yīng)對工作。
商務(wù)部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)和調(diào)度，保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門要根據(jù)監(jiān)測預(yù)報，及時向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ匾獣r做好停課準(zhǔn)備。同時要加強對幼兒園、中小學(xué)校舍安全隱患排查，確保師生安全。
衛(wèi)計部門要加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并采取有效措施，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災(zāi)群眾，為受災(zāi)群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時要做好受災(zāi)情況匯總，并及時報縣應(yīng)急辦。
文旅部門要對景區(qū)景點的'旅游活動提出預(yù)警，必要時監(jiān)督景區(qū)景點或關(guān)閉景區(qū)景點。要加強旅游設(shè)施安全隱患排查，確保游客安全。
國土部門要加強地質(zhì)隱患排查，特別是嚴(yán)防山體滑坡發(fā)生，并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門要組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施，要加強畜禽管理，做好動物疫病防控工作，并組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
物價部門要加強市場價格監(jiān)管，保持物價基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，并及時組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
四、有關(guān)要求
（一）確保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)報，準(zhǔn)確分析惡劣天氣的影響范圍和強度，通過各種渠道發(fā)布預(yù)警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要及時向應(yīng)急辦報告異常及應(yīng)對情況。
（二）嚴(yán)格應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全面落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應(yīng)，第一時間報告，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
（三）做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強應(yīng)急物資儲備和管理，及時了解應(yīng)急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調(diào)得出、用得上。
（四）強化協(xié)作聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要密切關(guān)注當(dāng)前天氣變化，加強協(xié)調(diào)溝通和信息互通，通力協(xié)作，確保各項工作及時落實到位。
（五）注重輿論引導(dǎo)。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應(yīng)對措施和防災(zāi)救災(zāi)知識，大力營造防范應(yīng)對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
（六）加大督促檢查。縣督查室、應(yīng)急辦將適時檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作開展情況，并抽查應(yīng)急值守情況。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
（2）堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處理。
（3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
2、組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
指揮長：
副指揮長：
成員：
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1.3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
（2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
（1）落實指揮部的各項任務(wù)
（2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令
（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估
（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
（6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4、預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
（1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時，應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。（詳見附件2）
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1Ⅳ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
（2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5.2Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1Ⅲ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作，并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運行。
（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
（5）必要時，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應(yīng)急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2Ⅲ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.3Ⅱ級（含）以上響應(yīng)
啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的'除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應(yīng)
5.4.1Ⅱ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.5Ⅰ級響應(yīng)
5.5.1Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。
（5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6、災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
（1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當(dāng)給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
9、表彰獎勵與責(zé)任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10、附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實施
（1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報州人民政府備案。
（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施！
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度地減少造成的損失，保護群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)設(shè)立了寒潮雨雪冰凍應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由擔(dān)任辦公室主任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
（三）辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍應(yīng)對工作。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮(zhèn)公共財政服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負(fù)責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣第X醫(yī)院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的.醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應(yīng)急組：貫徹落實指揮部的指示，接到突發(fā)事件通知要第一時間趕到現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工和，盡最大努力把影響降到最低。
組長：
副組長：
組員：
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤禍患發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急小組、應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第X醫(yī)院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(zāi)（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)（險）情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將禍患監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。
（二）社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等，報上級應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應(yīng)急預(yù)案，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
（一）組織機構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。
（二）基本內(nèi)容
1、低溫雨雪天氣，進行戶外正常巡視，應(yīng)注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣，確需進行室外檢修施工作業(yè)，應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場施工條件合格后，并在其現(xiàn)場監(jiān)護下施工。
3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防范意識，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車，當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣，拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹(jǐn)慎行車，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門窗玻璃，避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣，應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊，以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
通用安全預(yù)案：
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯(lián)系修復(fù)，設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽，防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂，對室外的設(shè)備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯(lián)系修復(fù)或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大，要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機，則應(yīng)增加測量次數(shù)，不合格的及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標(biāo)記并上報；同時做好電機、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換，以保證設(shè)備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后，各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動態(tài)，增強自我保護意識，深入開展反“三違”活動，嚴(yán)防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀察輔機油位要細(xì)致，不能走馬觀花，應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的'少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發(fā)生泄漏的設(shè)備進行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進一步實施檢查。
15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作，做好設(shè)備危險點預(yù)控，做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數(shù)的變化，及時做好對應(yīng)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后，要及時匯報值長。
17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想，操作時要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會的質(zhì)量，堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”（講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設(shè)備，要重點加強檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預(yù)想工作。
專業(yè)安全預(yù)案：
1、鍋爐專業(yè)：
1）調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量，特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風(fēng)風(fēng)量，以防止造成斜管堵塞。
2）加強對給煤機落煤管的檢查力度，應(yīng)定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。
3）在給煤機就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4）給煤機周圍應(yīng)無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5）加強對運行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6）加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時聯(lián)系處理。
7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8）停運爐的高壓流化風(fēng)機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運爐輔機正常完好備用。
9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后，及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風(fēng)的天氣，人員巡檢時要注意安全。
11）空壓機房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。
13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時應(yīng)保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。
14）將啟動爐放水做好防凍措施。
15）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。
17）及時修復(fù)路基缺口或防護設(shè)施缺口，對因氣候因素不能及時修復(fù)的，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒灰渣車輛注意安全。
18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業(yè)：
1）各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設(shè)備防寒防凍工作。
2）各崗位仔細(xì)排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單，設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3）廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖，供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4）廠房內(nèi)地面清掃干凈，不應(yīng)有積水。
5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)注意填料、進風(fēng)窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運風(fēng)機運行進行化冰；
6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/L，超標(biāo)應(yīng)及時找漏，機組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7）加強循環(huán)水管線的巡視，重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8）汽機廠房頂部的通風(fēng)機要保持完好備用，保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9）零米層?xùn)|門定時開關(guān)，保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間：9：00～11：50，14：00～16：50
10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點是電氣充油設(shè)備的運行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況，應(yīng)及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設(shè)備絕緣測試，各電氣設(shè)備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機，則應(yīng)增加測量次數(shù)，對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測，并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象；加強變壓器油溫監(jiān)測；并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對”，認(rèn)真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。
4、輸煤專業(yè)：
1）煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2）煤場各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。
3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4）各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5）各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。
6）各崗位人員不當(dāng)班時注意良好休息，在當(dāng)班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。
7）每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強調(diào)。
5、化水專業(yè)：
1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關(guān)一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。
2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設(shè)備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設(shè)備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難，對化學(xué)藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時填單至供應(yīng)站，以保證藥品能及時到貨。
三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
（一）加強備品備件管理，確保應(yīng)急檢修工作的順利開展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機等各種輔機的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時到貨。
（二）加強冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（三）做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的`人員力量配制，應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等，進一步加強安全監(jiān)管人員力量配置。
（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認(rèn)真開好班前會，做好危險點預(yù)控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。
（五）做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認(rèn)真檢查，確保良好備用。
（六）做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)物資方面：
A、提前儲備，要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。
B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為認(rèn)真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施，及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作，把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念，提升防災(zāi)減災(zāi)能力；狠抓整改落實，強化風(fēng)險防控；積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
（一）準(zhǔn)備充分，預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進行分析預(yù)測，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)原則
成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，局屬各股室、二層機構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。
（三）依法應(yīng)對，科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，規(guī)范防范應(yīng)對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實施防范應(yīng)對工作。
（四）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后，及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
（一）成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話—。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，下達農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
（二）防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進行合理配置，結(jié)合工作實際，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情，負(fù)責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
組員：
由辦公室全體成員組成，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃；收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息；向局屬各股室、二層機構(gòu)各單位傳達上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，通報工作動態(tài)；加強前、后方的'協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報道，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組：
組長：
副組長
組員：
主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求，參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組：
（1）種植業(yè)指導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
（2）養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)，為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組：
組長：
副組長：
組員：
主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，加強災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預(yù)案
局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài)，靠前指揮，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置，并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，下達指令，部署做好各項防范應(yīng)對工作，調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任，加強各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮，聽從安排，科學(xué)救災(zāi)，想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
（二）加強災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話：—。
（三）加強氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防范應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作，及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實上報。
（四）加強應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫，根據(jù)行業(yè)特點，及時采購和補充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實行專人專管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、事故風(fēng)險分析
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立除雪防滑應(yīng)急處置工作小組：（以下簡稱應(yīng)急小組）
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報。
除雪防滑應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在站監(jiān)控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負(fù)責(zé)收費站后勤保障工作，負(fù)責(zé)所需各種物資的供給、保管和維護。
值班電話：（外線）（內(nèi)線）
三、防范處理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時晝夜值班制度，站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，并由監(jiān)控室動態(tài)調(diào)度值班情況，認(rèn)真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關(guān)口，確保食品衛(wèi)生，防止食物中毒等事件的發(fā)生。
3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內(nèi)，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用，并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。
4、綜合辦公室在接收到重要氣象預(yù)報后及時上報站領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)預(yù)報內(nèi)容做好防雪防滑準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急處理程序
1、出現(xiàn)冰雪天氣時，站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報告情況，并由監(jiān)控員通知當(dāng)班收費員在發(fā)放通行卡的同時，發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時應(yīng)采取間隔放行措施。
2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時，除雪防滑應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃，應(yīng)按照先車道、后收費廣場的順序清掃，要按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現(xiàn)場交通秩序。
3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢?yán)重威脅時，監(jiān)控室應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并上報管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口，并在出口處設(shè)立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向，應(yīng)立即通知江蘇站，等待雙方交警實施，并做好記錄。必要時由除雪防滑應(yīng)急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。
4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化，堵車時間較長時，值班人員應(yīng)做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時向管理處值班室報告。
5、搶險隊全體人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員要堅守崗位，值班電話要保持24小時有人接聽，搶險隊伍和車輛處于待命狀態(tài)，一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生，確保隨時拉得出、用得上，切實保證冬季高速公路安全暢通。
五、后期處置
1、發(fā)生災(zāi)害后，在應(yīng)急處置，險情基本得到控制后，要及時組織施工力量對設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，及時消除安全隱患。
2、災(zāi)情過后，要及時對搶險救災(zāi)物資進行補充，對搶險救災(zāi)車輛、設(shè)備及時進行保養(yǎng)和維護，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
3、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好防汛救災(zāi)搶險救災(zāi)工作總結(jié)，并及時上報，對救災(zāi)中的好經(jīng)驗、好做法認(rèn)真總結(jié)；對出現(xiàn)的問題和不足認(rèn)真進行反思，以便揚長避短，做好下一步工作。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
我站根據(jù)形勢變化，及時對本預(yù)案進行修訂、更新。
2、制定與解釋部門
本預(yù)案由我站負(fù)責(zé)制定與解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪職責(zé)：全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長：
（副經(jīng)理）職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。
（副經(jīng)理）職責(zé)：特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
副經(jīng)理）職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。
（經(jīng)理助理）職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。
成員：
（生產(chǎn)技術(shù)部主任）職責(zé)：搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé)，制定電網(wǎng)運行方式。
（市場營銷部主任）職責(zé)：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
（安全監(jiān)察部主任）職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
三、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。
（一）各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé)：
（1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
（2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
（3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的.電力供應(yīng)。
（4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
（5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。
（6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。
（二）事故分類確定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動小組組長，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為預(yù)防我校校車發(fā)生交通安全事故，做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應(yīng)急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，特制訂我校關(guān)于處置校車交通事故安全應(yīng)急方案。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《校車安全管理條例》和江蘇省《校車安全工程的實施意見》根據(jù)區(qū)教育局、公安局的安全工作要求，現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
（一）交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則：
1、教育性原則：經(jīng)常召開全體校車駕駛員安全工作會議，不斷強化安全行駛要求，使全體駕駛員高度重視安全工作。
2、預(yù)防性原則：堅持預(yù)防為主，防患于未然；一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，即應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，盡可能將損失降到最低程度。
3、統(tǒng)一指揮原則：建立健全安全工作制度，規(guī)范安全工作管理，使安全工作做到經(jīng)常化、制度化；堅持責(zé)任到人，強化安全督查。
（二）交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系：
1、成立學(xué)校校車交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：主要是對各部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級行政（副組長）代履行職責(zé)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞壔虍?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
（三）應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序：
1、接警與通知：一旦出現(xiàn)交通安全事故，我校所有在現(xiàn)場的教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi)，立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長或組員報告情況；交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員在第一時間內(nèi)趕赴的事故現(xiàn)場，并馬上展開營救工作，同時立即向武進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教育局、區(qū)校車辦、交警、急救、消防等部門報告情況，請求支援。
2、學(xué)校校車交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。
3、同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
（四）現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護：
1、在場人員（包括行政、教職工）應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。如果有學(xué)生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學(xué)生進行應(yīng)急救護處置。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
2、醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治，撥打“120”送醫(yī)院救治。急救車到達后，組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況，派班主任及校醫(yī)隨車參與救治。
3、政教處及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院。
4、搶救小組應(yīng)組織在場人員，組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，待公安交警部門到達后及時移交現(xiàn)場保護。
（五）聯(lián)絡(luò)、教育：
1、接到校長通知啟動預(yù)案后，當(dāng)天寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門、部門負(fù)責(zé)人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責(zé)任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2、做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長和上級部門同意，統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
（六）家長接待和后勤支援：
1、組長根據(jù)通知啟動本組工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教處、班主任做好家長的思想工作和接待工作；分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。
3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段，由學(xué)校起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5、保衛(wèi)組織人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報告區(qū)公安局依法處理。
（七）事故調(diào)查：
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2、向經(jīng)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為切實防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的應(yīng)急突發(fā)事件，有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害，保障全校師生安全，打造和諧校園。結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于學(xué)校安全工作的要求和指示精神，消除各種安全隱患，積極開展暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，保證學(xué)校教育教學(xué)工的有序進行。
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣
三、成立預(yù)防雨雪等惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：石紹洪
副組長：
成員：
四、防范要求
（一）暴雨等惡劣天氣來臨之前
1、注意天氣預(yù)報，時該關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動向，隨時向全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況；
2、加強巡查排除安全隱患，特別是學(xué)校廁所。
3、關(guān)緊教室、走廊門窗。（各教室由班主任負(fù)責(zé)，教師辦公室、各特室由具體分管人負(fù)責(zé)）；
4、加強對學(xué)生防暴雨雪等惡劣天氣知識的教育（各班主任負(fù)責(zé)）。
（二）各部門防惡劣天氣工作要求
政教處：
（1）加強安全教育。通過校園網(wǎng)、校會、廣播等形式，做好雨雪等惡劣天氣的預(yù)報工作。及時提醒師生關(guān)好門窗，添衣加被，做好防寒保暖工作；加強出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識的宣傳，避免上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣師生安全意識。
（2）在學(xué)生通行的主要道路、集中進出的場所前安放警示標(biāo)志，時刻提醒學(xué)生注意自身安全。對存在有安全隱患的場所，及時摸排清楚，并相應(yīng)采取補救措施，必要時關(guān)閉有危險的場所。
（3）向各班發(fā)出預(yù)警信息，要求各班主任及時通知學(xué)生家長，凡遇暴雨雪等惡劣天氣，要盡量在子女上下學(xué)時進行接送，確保行途安全；盡量不騎摩托車、助動車、電瓶車，改乘班線車或證照齊全的機動車等安全的交通工具，減少因地面濕滑、交通工具不安全而帶來的人身傷害事故。
（4）增加工作人員，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間加強疏導(dǎo)和管理，防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。
（5）組織教職工及高年級學(xué)生及時對校園道路上的積雪進行鏟除和清掃，保障校園道路的通暢。
（6）停止戶外衛(wèi)生的打掃，禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。
（7）加強對食堂的管理，排除安全隱患，及時解決學(xué)生生活、安全所需。
（8）放學(xué)時，安排人員在大門口值班，維持家長和學(xué)生出入秩序，確保學(xué)生安全有序地離開學(xué)校。
（9）提醒全體教師注意自身安全，安全行車安全工作。
（10）安排各層面的教師加強對校園安全隱患的檢查，加強值班。視具體情況采取24小時值班制度。
（11）其它特殊情況下的緊急措施。
教導(dǎo)處
（1）惡劣天氣里，遇到下課，授課教師應(yīng)延遲下課，并與班主任聯(lián)系共同負(fù)責(zé)維持班級學(xué)生秩序，等確定天氣好轉(zhuǎn)時方可下課。
（2）如果放學(xué)時，暴雨（雪）等仍舊不停，學(xué)校允許家長有秩序地進入班級接走孩子，班主任應(yīng)在班級中并做好家長簽字工作。（值周領(lǐng)導(dǎo)和值班教師負(fù)責(zé)）
（3）學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣，應(yīng)就近尋找避險處，等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué)，如有條件，可事先與家長或班主任聯(lián)系，學(xué)校安排好到校學(xué)生的看護工作。
（4）學(xué)生在家未上學(xué)前，如遇大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣，可以推遲上學(xué)時間，家長要及時與班主任聯(lián)系具體事宜（班主任的電話學(xué)生知曉率必須百分之百）。班主任要及時將學(xué)生到校情況匯總并上報教導(dǎo)處和校長室。（宋佃友負(fù)責(zé)）
（5）暴雨雪等惡劣天氣來臨的整個時段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要不斷巡視校園及周邊，疏通排水管道，若發(fā)現(xiàn)險情，及時向上級主管部門報告，并進行應(yīng)急處理。
（6）若有人受傷，立即安排教師護送到流口中心衛(wèi)生院救治或撥打120急救。
（7）暫未接到任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命，不得擅離學(xué)校。
總務(wù)處
（1）惡劣天氣前要對學(xué)校教室、水電、寢室及涉及安全方面建筑物進行一次全面清理排查，有安全隱患及時整修；確保食堂保證師生飲食，熱水供應(yīng)。
（2）安排人員晚上值班至學(xué)生熄燈睡覺，確保一有安全問題就有人排除。
（3）暴雨等惡劣天氣過后，進一步的巡查校園，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并予以及時的排除（張霞、徐利負(fù)責(zé)）。
（4）節(jié)假日逢暴雨雪等惡劣天氣，學(xué)校班子成員要按規(guī)定到位，由總務(wù)處安排做好低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。
（5）在暴雨等惡劣天氣發(fā)生時，及時切斷校內(nèi)一切電源。
班主任
（1）對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。
（2）經(jīng)常教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，寢室生活安全和學(xué)校教育教學(xué)活動安全。提醒學(xué)生不要在課余活動時間，在教室內(nèi)、走廊、過道、樓梯、寢室內(nèi)外等場所追逐嬉戲打鬧，各樓層值班人員要加強巡查，防止安全問題發(fā)生。一旦有學(xué)生人身安全、安全隱患事故發(fā)生，一定要在第一時間內(nèi)上報。
（3）組織班級學(xué)生打掃包干區(qū)積雪，鏟除冰塊，確保學(xué)校教育秩序正常進行。
（4）雨雪等惡劣天氣出現(xiàn)后，各班主任一定要認(rèn)真做好本班學(xué)生的考勤工作，對未明原因缺勤的學(xué)生，要及時與家長聯(lián)系，查清學(xué)生去向。對因天氣狀況請假不能來校的學(xué)生，班主任可予以批準(zhǔn)，并不定時與家長及學(xué)生保持聯(lián)系，掌握動向。
（5）多關(guān)心住校學(xué)生的生活，盡可能地幫助他們解決困難。
五、預(yù)案啟動
1、突發(fā)惡劣天氣的界定及本預(yù)案的決定執(zhí)行由組長負(fù)責(zé)(組長因公或因假不在時由副組長負(fù)責(zé))。
2、組長在對天氣進行觀察判斷或接上級通知后，立即向全校下達執(zhí)行此預(yù)案的命令，領(lǐng)導(dǎo)組全體成員立即到崗，并開展工作。
3、宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、立即加強值班工作，落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報。
六、應(yīng)急行動
1.可能遭遇惡劣天氣的時段內(nèi)，值班人員必須全部到位，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見預(yù)防惡劣天氣應(yīng)急值班安排表。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須全部到崗，全體教職工所有移動電話必須24小時處于待機狀態(tài)，不得關(guān)機。
3.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各班主任要有高度的責(zé)任感做好各項工作，同時其他教職員工也要緊急響應(yīng)，全體出動，提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在教學(xué)樓、校門口等區(qū)域引導(dǎo)家長安全接送學(xué)生，保證每個學(xué)生安全離開校園。在家長未到來前，班主任、副班主任要在教室內(nèi)管理好學(xué)生，確保不出安全事故。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
4.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣時，學(xué)校廣播及時提醒師生注意出行安全，不要因為趕時間上學(xué)而忽視交通安全。班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生有未按時到校情況的要及時電話與家長聯(lián)系，確定原因；出現(xiàn)突發(fā)性極端天氣時，要求家長必須到校接送；要經(jīng)常性提醒、教育學(xué)生注意在校活動安全。必要時學(xué)校要向上級如實反映情況，并按指示做好停課安排。
5.雨雪等惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織師生對校內(nèi)公共場所，如校門、通道、樓梯等活動區(qū)域，如出現(xiàn)積雪或濕滑的地方要設(shè)置安全警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的防護措施，安排專人及時打掃、清理；提前落實好低洼區(qū)域物資物品的防范措施；加強學(xué)校用電、用火等管理（特別是食堂和寢室等場所），杜絕私接亂拉和違規(guī)使用明火、大功率電器現(xiàn)象，及時消除安全隱患，防止出現(xiàn)觸電和火災(zāi)事故。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
6.應(yīng)急情況下在校學(xué)生放學(xué)
⑴總指揮：石紹洪（校長）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作；
⑵副總指揮：宋佃友負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)指揮；
（3）突發(fā)惡劣天氣條件下放學(xué)方式:
劉芬接學(xué)校通知后立即使用廣播通知各部門人員到位和師生放學(xué)方式。
各班主任、接通知后組織學(xué)生在教室等待后并電話通知家長進校園來接。
徐利立即到操場負(fù)責(zé)維持學(xué)生出校秩序
無人接的學(xué)生統(tǒng)一安排在學(xué)校門廳，由班主任負(fù)責(zé)通知家長接送，將學(xué)生交給家長時一定要履行簽字交接手續(xù)。
（5）安排全體學(xué)生順利離校后，各班主任要與家長約定時間報告學(xué)生安全到家的信息，當(dāng)所有學(xué)生全部安全到家，班主任要向校長匯報后方能離校。
7、特殊天氣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師應(yīng)在學(xué)校待命，不得以各種理由拒絕以及此期間擅離學(xué)校，隨時應(yīng)付可能發(fā)生的緊急情況。
七、善后安排
1、對因惡劣天氣造成傷害的學(xué)生班主任或任課老師要及時送醫(yī)院治療（抽不開身的要及時報告由學(xué)校進行安排），并做好家庭安撫工作。
2、及時巡查災(zāi)情，發(fā)現(xiàn)安全隱患，予以及時的排除，并將各類損失統(tǒng)計好如實逐級報告。
3、校長室要安排好專人負(fù)責(zé)，切實落實惡劣天氣災(zāi)害及安全值班制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師要保持24小時通訊和信息暢通。特殊時間實行24小時值班。
4、總務(wù)部門要負(fù)責(zé)安排好值班教師及未離開校園學(xué)生的生活所需。
5、此期間要嚴(yán)格落實上級各項指示。各班主任要隨身攜帶本班學(xué)生的家庭通訊錄，以便急用。同時要多與學(xué)生及家長聯(lián)系，了解學(xué)生的動態(tài)，并告知耐心等候?qū)W校復(fù)課通知。
6、視具體情況研究學(xué)生復(fù)課時間。
7、學(xué)校復(fù)課前，班主任務(wù)必告知所有學(xué)生必須呆在家中，保持正常聯(lián)系，不得外出，等候?qū)W校復(fù)課通知。
八、責(zé)任追究
1、當(dāng)出現(xiàn)惡劣天氣時，全體教職工要立即進入緊急狀態(tài)，關(guān)注學(xué)生的流動，制止慌亂擁堵行為，校門口、樓梯的教師必須高度負(fù)責(zé)，有序疏導(dǎo)，安全出入，對于責(zé)任心不強釀成事故者追究相應(yīng)責(zé)任。
2、對于以下人員視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任。
（1）在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位的人員；
（2）不執(zhí)行特殊天氣上級或?qū)W校規(guī)定，不到崗，到崗不履職，失職瀆職，造成損失的。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇10
根據(jù)中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，落實“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響，最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。
三、指揮機構(gòu)
按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區(qū)交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲備、準(zhǔn)備；全力協(xié)調(diào)上級主管部門保障城市公共交通運行暢通；指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險救援隊，根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的搶險和自救措施。
區(qū)交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實施，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，由代鑫擔(dān)任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險保暢應(yīng)急對策，組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預(yù)案落實情況，及時向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。
應(yīng)急工作辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，加強對責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實情況的督促檢查，對落實情況實行動態(tài)監(jiān)督，及時上報反饋信息，并為各責(zé)任部門提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護公司的應(yīng)急處置行動；督促養(yǎng)護公司應(yīng)急物資的儲備和應(yīng)急程序響應(yīng)；承辦局交通運輸搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
運政綜合科：負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，儲備相應(yīng)設(shè)備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運輸服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監(jiān)管工作，加強源頭管理，敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況，監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運情況，嚴(yán)厲打擊非法營運、私設(shè)站點、甩客賣客、超載等不法行為；負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的.思想工作。
干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護公司：按區(qū)域分為四個搶險班組，即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應(yīng)急救援工作的具體實施；聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應(yīng)急預(yù)案啟動后，實行24小時值班制，值班電話：
五、預(yù)警級別與發(fā)布
（一）預(yù)警級別
按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現(xiàn)12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍色預(yù)警信號。
較大（Ⅲ級）：出現(xiàn)6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。
重大（Ⅱ級）：出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
（二）預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，及時了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）一般災(zāi)害（Ⅳ級）響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程造成因災(zāi)省境內(nèi)1/5（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅳ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
（1）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；
（2）根據(jù)災(zāi)情情況，經(jīng)請示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部后，指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；
（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護公司及時投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好保暢通工作；
（4）立即開展搶險救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級響應(yīng)指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)。
（二）較大災(zāi)害（Ⅲ級）響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)1/3（里程）的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅲ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
（1）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；
（2）通報各相關(guān)科室（站）按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時值班；
（3）按照局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；
（4）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好搶險救災(zāi)安全工作；
（5）立即組織本部門人員和發(fā)動群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級響應(yīng)指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。
（三）重大災(zāi)害（Ⅱ級）響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)1/2（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅱ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
（1）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署開展搶險救災(zāi)工作；
（2）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；
（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災(zāi)工作；
（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）立即開展搶險救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級響應(yīng)指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。
（四）特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)2/3（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅰ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
（1）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；
（2）局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作；
（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災(zāi)工作；
（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；
（6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部，請求支持。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級響應(yīng)指令后，由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風(fēng)、戰(zhàn)時舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作；在區(qū)防指的調(diào)度下對重點災(zāi)情區(qū)域進行支援；完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
（二）及時預(yù)報預(yù)警。將上級氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時收集、轉(zhuǎn)發(fā)，為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。
（三）迅速響應(yīng)救援。要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時迅速啟動響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別；一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
（四）加強物資儲備。深化思想認(rèn)識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進行檢查檢修，確保完好可用。
（五）及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報區(qū)指揮部辦公室，由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估后報區(qū)委、區(qū)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時完成各種上報工作。
（六）獎勵及責(zé)任追究。局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定進行申報，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
（七）本預(yù)案由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋，本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
聯(lián)系電話：
組長：
副組長：
成員：
二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機械安排
（一）人員分工
1、項目副經(jīng)理：x負(fù)責(zé)與上級相關(guān)單位及時聯(lián)系，根據(jù)上級單位工作思路及路面具體情況，作統(tǒng)一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室：x負(fù)責(zé)收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負(fù)責(zé)后勤保障工作，安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。
3、安全管理科：負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實安全措施。對機械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科：x負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。
5、機料科：x負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng)，保證施工車輛、機械設(shè)備正常工作，準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設(shè)備作為后備力量，做到隨叫隨到，預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。
6、內(nèi)外場施工組：負(fù)責(zé)對內(nèi)場機械設(shè)備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉(zhuǎn)移。具體組織安排應(yīng)急救援小分隊的救援搶險工作。預(yù)備40名沿線臨時應(yīng)急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊
應(yīng)急救援小分隊在下雪季節(jié)工作由項目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配，無險情時各自堅守崗位職責(zé)。
第一小分隊：由x負(fù)責(zé)，養(yǎng)護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃
隧道，其次為大中小橋梁。
第二小分隊：由x負(fù)責(zé)，養(yǎng)護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。
如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。
8、保潔組：負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理，根據(jù)項目部工作安排，布臵具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。
（二）應(yīng)急除雪專用車輛：
1、應(yīng)急除雪指揮專用車：浙A（桑塔納3000）。
2、應(yīng)急除雪機械設(shè)備：浙A（皮卡）浙Ax（輕卡）浙A（輕卡）廠內(nèi)裝載機（帶除雪清掃器）一輛。
（三）應(yīng)急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調(diào)用，馬上可到現(xiàn)場）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。
（四）除冰、雪的注意事項：
1、冬季來臨前，項目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序，應(yīng)該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節(jié)，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，在接到天氣預(yù)報要下雪的情況時，進入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準(zhǔn)備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設(shè)備進行再次全面的檢修保養(yǎng)。材料物資再次清點、核實。組織落實，人員到位，隨時待命。加強與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標(biāo)一致，服從指揮。
2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命，根據(jù)路面情況，快速做出反應(yīng)，外場施工班組準(zhǔn)備就緒。如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據(jù)情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作：根據(jù)高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據(jù)預(yù)定方案，各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段，爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結(jié)冰，結(jié)冰對車輛運行影響較大，根據(jù)路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結(jié)冰路段。對結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對本次工作情況進行總結(jié)，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執(zhí)行的效果進行記錄、歸納。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇12
c 1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應(yīng)急機制，最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴大，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20__年）。
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（20__年）。
1.2.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（20__年第17號令）
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（20__年）
1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合，屬地為主。加強以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
1.4.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項準(zhǔn)備工作。
1.4.5依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
2.1.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。
2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：公司總經(jīng)理
副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師
成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運行班長
下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊
應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部，
電話：
搶險救援隊隊長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，
電話：
2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或授權(quán)生產(chǎn)運營部正職擔(dān)任。
2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。
（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應(yīng)急救援。
（3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責(zé)
（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機構(gòu)和部門。
（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
（3）做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。
（4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調(diào)查，提出處理意見。
（5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（6）負(fù)責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)
（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時負(fù)責(zé)組建資金保障組。
（2）協(xié)助生產(chǎn)運營部進行雨雪冰凍應(yīng)急搶險工作。
（3）積極籌集應(yīng)急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)
（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。
（2）做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。
（3）配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)
（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。
3.應(yīng)急響應(yīng)分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險的來源、特性
因為海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果：
3.4.1由于暴風(fēng)雨（雪）造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌，設(shè)備、設(shè)施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。
3.4.4由于暴風(fēng)雨（雪）、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進水,造成財產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風(fēng)雨（雪）造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘，使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機塔筒倒塌，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1事故的響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司Ⅰ級響應(yīng)。
4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。
（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運營部
啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。
（5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場
（1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
（3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
（4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應(yīng)級別為公司Ⅱ級響應(yīng)。
4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
（1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運營部
（1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（2）及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。
（5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場
（1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
（3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
（4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。
4.2應(yīng)急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預(yù)案搶險的主要對象是人員、設(shè)備和財產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時的救助，使設(shè)備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進水，抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全，穿戴好個人的防護用品，防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），進行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害侵襲時，搶險隊首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當(dāng)搶險人員不足或災(zāi)情無法控制時，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進行緊急轉(zhuǎn)送，并運送現(xiàn)場的物品、物資。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇13
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了強化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，負(fù)責(zé)全面工作，副局長）、（副局長）、（副局長）、（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負(fù)責(zé)制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時報告情況，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動應(yīng)急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
*民政局
二○xx年一月二十日
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇14
針對學(xué)校臨近放學(xué)時，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況，適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
（一）各校門口家長進出方向安排
1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。
（二）各年級錯時放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3.校門口的家長要按照學(xué)校廣播的要求，在不同的時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
（三）其他注意事項
1.雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
擴展閱讀：雨雪天步行出門安全注意事項
1、防滑：雨雪天氣造成路面濕滑，因此應(yīng)注意出行安全，防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水，不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理，盡量抬起腳，實在的踩下去，這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力，會大大降低摔倒的可能性。
2、防摔：建議平常騎電動車和自行車的人們，要選擇步行或者公共交通出行。
3、防砸：另外由于部分地區(qū)降雪較大，樹木存在被壓倒的危險，行人應(yīng)該盡量遠(yuǎn)離樹木等高處建筑謹(jǐn)防因坍塌被砸傷。
4、防偷：由于大雪的出現(xiàn)公共交通壓力驟增，我們就要格外警惕不法分子趁機作案，上車前應(yīng)將提包拎在手中而不是掛在肩上，男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜，上車后還應(yīng)時刻注意自己財務(wù)的安全，如遇故意擁擠的人則要格外小心，有情況時應(yīng)高聲喊叫乘務(wù)員或者司機并報警。
5、防撞：路面濕滑開車出行的朋友們千萬要小心駕駛，一方面要保持車距及時踩剎車，一方面要特別注意道路上的行人做好躲閃的準(zhǔn)備，開車的朋友除了注意以上幾點在遇到上坡路段時應(yīng)保持車速換低檔，如遇熄火應(yīng)及時拉手剎。
6、防霧：天氣的變化必然會受到影響的還有航班，選擇外出飛行的朋友要及時了解機場航班的動態(tài)信息，并跟蹤飛機可能起飛的時間以免誤機或被迫滯留在機場，耽誤您的行程，并時時關(guān)注航班情況，在等候的同時還應(yīng)注意及時補充身體的能量。
7、防磕：由于雪的覆蓋，道路上許多“陷阱”會被遮住，因此應(yīng)千萬小心，注意低洼、井蓋、建筑材料上的釘子等。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下：
指揮長：
副指揮長：
成員：各行政村黨支部書記（負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（四）各成員單位的職責(zé)
黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦（宣傳）：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心（民政所）：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ゎI(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng)，確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則，與相關(guān)委局對接，一事一策制定應(yīng)急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室：負(fù)責(zé)制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)布天氣預(yù)警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災(zāi)害點災(zāi)后隱患排查、除險工作，以及新增地質(zhì)災(zāi)害點的排查、上報工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇16
為切實做好雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切、行動統(tǒng)一、高效有序、應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全縣道路運輸安全暢通，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣境內(nèi)的因持續(xù)低溫冰凍、長時間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運輸暢通和應(yīng)急行動。
三、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
四、組織機構(gòu)
成立交通運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合運輸股，董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運輸系統(tǒng)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、信息上報工作。具體工作聯(lián)系人：許晨，電話：
五、職責(zé)分工
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.貫徹落實縣委縣政府、市交通運輸局、縣安委辦有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成道路交通中斷事件應(yīng)急工作指令；
2.決定啟動與終止本預(yù)案，處置由交通運輸局負(fù)責(zé)的公路交通中斷突發(fā)事件；
3.根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好道路交通中斷事件應(yīng)急工作；
4.其他相關(guān)重大事項。
（二）局綜運股
根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
（三）公路中心
加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、安全設(shè)施搶修車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，迅速組織人員搶修。
（四）執(zhí)法大隊
加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告。設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時進行封道，并及時上報封道情況。
（五）運輸中心
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；配合相關(guān)部門，加強惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。
（六）質(zhì)監(jiān)站、指揮部項目辦
加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的.安全管理，嚴(yán)格防范因災(zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范。
（七）各運輸企業(yè)
根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。
六、應(yīng)急處置
（一）搶通保暢。災(zāi)情發(fā)生后，按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，組織搶險隊伍及時鏟冰除雪。確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作。
（二）信息發(fā)布。加強與氣象、交警部門的密切聯(lián)系，及時通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等工具，持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導(dǎo)廣大駕駛?cè)税踩鲂小?/p>
（三）通行管控。重點加強橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點的巡邏管控，配合交警部門，通過警告提示、執(zhí)法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施，引導(dǎo)車輛安全、有序通過。
（四）組織救援。協(xié)調(diào)交警、消防、急救等部門隨時準(zhǔn)備，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。
（五）生活保障。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的，按照先客車、后貨車的順序，及時將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的停靠點休息等待，并提請政府組織相關(guān)部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應(yīng)以及醫(yī)療救護服務(wù)。
（六）綠色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的，按照保障油氣運輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則，引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行。
（七）值班值守。加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
（八）信息報送。應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路搶險救災(zāi)通行情況，及時向縣委縣政府、市交通運輸局、縣應(yīng)急局報告。