寒潮天氣應急預案范文（精選9篇）

寒潮天氣應急預案范文 篇1

　　為維護廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統(tǒng)一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專和站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。

　　應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長途客運公司、公交公司、公交公司、xx公司、公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn)；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等)，隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　(二)如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

　　五、落實工作要求

　　(一)加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　　(二)明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　　(三)提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

寒潮天氣應急預案范文 篇2

　　一、加強領導，壓緊壓實工作責任

　　華豐鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，其他黨政領導、各村（居）委會主任為成員的“華豐鎮(zhèn)防范應對低溫寒潮災害應急處置領導小組”，領導小組辦公室掛靠在應急管理辦公室，承擔綜合協(xié)調(diào)、情況匯總等工作。各有關部門要做好本行業(yè)領域防范應對低溫寒潮天氣各項工作，形成責任層層落實、工作層層推進的防御體系。

　　二、提高認識，推動防御措施落實

　　各村（居）委會、各有關部門要堅持“人民至上、生命第一”，按照“分級負責、屬地為主、層級響應”原則，落細落實各項防御措施。要密切關注天氣變化情況，加強低溫寒潮過程監(jiān)測、預報、預警，及時向社會發(fā)布預警信息；要加強危房、道路、施工工地、水電油氣供應設施、農(nóng)林牧漁業(yè)等可能出現(xiàn)災情的因素和其他安全隱患的排查治理，確保生產(chǎn)生活安全；要積極籌措儲備御寒物資，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保受災困難群眾安全溫暖過冬。

　　三、強化管理，做好應急處置工作

　　各村（居）委會要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度，隨時關注可能的災害性天氣變化，充分分析降溫可能出現(xiàn)的各種次生災害，密切跟蹤災害發(fā)生過程，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按規(guī)定及時做好災情信息報送和現(xiàn)場應急處置工作。

　　四、細化分工，明確工作小組職責

　　（一）應急處置領導小組辦公室職責

　　1.負責收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況，并根據(jù)低溫寒潮天氣造成的災情程度確定應急等級上報應急領導小組，提出啟動應急預案的建議；

　　2.跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的影響和災害，向應急領導小組提出應急行動建議；

　　3.組織應急隊伍開展低溫寒潮天氣造成的災害及突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，尤其是對建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及其他需要救助對象的災害應急處置和搶險救災工作；

　　4.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　5.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　6.落實應急領導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令。

　　責任部門：鎮(zhèn)應急辦

　　（二）信息保障工作組職責

　　1.負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；

　　2.負責提供受災情況；

　　3.負責提供疫情情況。

　　責任部門：鎮(zhèn)應急辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、林業(yè)站、水利站、自然資源所、村建辦、宣教辦、道安辦、城管中隊

　　（三）道路保暢工作組職責

　　1.及時掌握低溫寒潮天氣災害下道路交通方面的綜合情況，并向應急處置領導小組辦公室報送；

　　2.協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導各地及時開展融冰除冰，保障道路暢通；

　　3.協(xié)調(diào)解決道路交通防災救災重大事項；

　　4.協(xié)調(diào)搶險救災物資、設備等車輛的應急通行；

　　5.負責協(xié)調(diào)有關部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；

　　6.完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：華豐派出所、道安辦

　　（四）救災和市場保障工作組職責

　　1.及時掌握受災情況、災區(qū)群眾生活困難和需要，以及抗災救災有關方面的綜合情況，并向應急處置領導小組辦公室報送；

　　2.協(xié)調(diào)解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題，建立應急商品短期商業(yè)儲備等市場供應應急機制；

　　3.動員社會力量向災區(qū)進行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；

　　4.完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、財政所、工信局、市場監(jiān)管所、消防辦、民政辦

　　（五）安全保衛(wèi)工作組職責

　　1.及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向應急處置領導小組辦公室報送綜合情況；

　　2.組織民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；

　　3.完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：鎮(zhèn)人武辦、華豐派出所、綜治辦

　　（六）新聞宣傳工作組職責

　　1.正確引導輿論，及時報道應急處置和搶險救災工作情況；

　　2.負責組織開展自然災害和有關突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；

　　3.負責向社會發(fā)布應急預警信息等。

　　責任部門：鎮(zhèn)宣傳辦，應急辦、水利站

　　五、預警和應急響應

　　（一）預警

　　應急領導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

　　（二）響應級別

　　根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設定三個響應等級，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應，由鎮(zhèn)應急領導小組決定啟動，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，根據(jù)縣應急處置領導小組指令。

　　一般災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定啟動應急預案，并及時向縣應急處置領導小組報告。

　　較重災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應急預案的，由縣應急處置領導小組決定啟動應急預案，并及時向縣委、縣政府報告。

　　嚴重災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在5個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，報縣委、縣政府啟動緊急預案，縣應急處置領導小組執(zhí)行上級應急指令。

　　（三）啟動程序

　　根據(jù)災害變化和監(jiān)測評估，應急處置領導小組辦公室及時向應急領導小組提出應急響應建議，由應急領導小組決定進入應急響應。

　　（四）應急措施

　　低溫寒潮災害發(fā)生后，各村（居）、有關部門要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農(nóng)作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　　六、應急終止

　　鎮(zhèn)應急處置領導小組根據(jù)低溫寒潮天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

　　七、災害評估

　　按照交通運輸、安全生產(chǎn)、宣傳等工作分工，分別由交通運輸、應急管理、宣傳等部門，對因低溫寒潮天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報應急處置領導小組。

　　八、恢復重建

　　善后處置工作按屬地原則，各村（居）要積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活；及時組織評估低溫寒潮天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復重建工作。

寒潮天氣應急預案范文 篇3

　　一、指導思想

　　積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，及時查災、報災并及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

　　二、救災應急領導機構(gòu)

　　為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長任組長，負責全面工作，副局長）、（副局長）、（副局長）、（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災應急工作。

　　三、加強災害預警預防工作

　　民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發(fā)生前，最大限度地降低災害損失。

　　四、及時安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故，所準備的`物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

　　五、嚴格執(zhí)行值班制度

　　要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

　　六、加強領導，果斷處置災害事故

　　一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災民穩(wěn)定情緒。

寒潮天氣應急預案范文 篇4

　　根據(jù)縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定應急預案如下：

　　一、加強組織領導

　　1、成立工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、成立應急小分隊：

　　總指揮：

　　各應急小分隊隊長及成員：

　　二、任務分工

　　領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產(chǎn)各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。

　　三、工作舉措

　　1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

　　執(zhí)法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負責安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關情況及時向辦公室報備。

　　2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置

　　雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營，若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊應安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關情況及時向辦公室報備。

　　3、做好應急物質(zhì)儲備

　　局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負責落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負責調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。

　　4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應對工作

　　（1）加強安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準）。

　　（2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負責成立環(huán)衛(wèi)工作應急隊伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。

　　（3）做好設備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設施設備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng)，確保運轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環(huán)衛(wèi)所負責準備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。

　　（4）應急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉(zhuǎn)站（點）運轉(zhuǎn)正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。

　　（5）人員調(diào)配及工作安排：略。

　　四、有關要求

　　1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作，加強安全生產(chǎn)教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時采取有力舉措,切實加以防范應對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。

　　2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應急任務中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令后應立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負責將有關城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。

寒潮天氣應急預案范文 篇5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，推動我縣低溫天氣應急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)和預案，結(jié)合實際制定本預案。

　　（三）工作原則

　　按照“分級負責、屬地為主、條塊結(jié)合、層級響應”原則， 對寒潮低溫災害應對工作實施分級管理，由各級人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，分級分部門負責本地區(qū)寒潮低溫災害的應急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調(diào)集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應對工作。

　　二、組織指揮體系及有關部門職責

　　（一）組織指揮體系

　　上杭縣寒潮低溫災害防范應對工作，在市減災委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，由縣減災委員會（以下簡稱“縣減災委”）負責組織領導，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災委員會辦公室（以下簡稱“縣減災辦”）承擔縣減災委防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；縣減災委成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。必要時，縣減災委可請其他有關部門參與低溫天氣防范應對工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災害防范應對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災委和本級人民政府的領導下，由本級人民政府負責組織領導本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　（二）指揮體系職責分工

　　1.縣減災委職責

　　貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監(jiān)督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導監(jiān)督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。

　　2.縣減災辦職責

　　縣減災辦承擔縣減災委日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣動態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動態(tài)，根據(jù)縣減災委指示對外發(fā)布有關信息；加強與縣減災委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)縣減災委有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應對工作；組織協(xié)調(diào)應急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成市減災委交辦的其他工作。

　　3.縣減災委成員單位職責

　　縣減災委各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向縣減災委（減災辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時提出分析研判材料和應急處置工作建議，并按照縣減災委（減災辦）統(tǒng)一部署，做好相關工作。

　　縣氣象局：負責寒潮低溫天氣監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結(jié)冰預警信息；及時向本級減災委提供氣象信息，為防范應對寒潮低溫災害提供決策依據(jù)。

　　縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導。

　　縣應急管理局：負責協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關監(jiān)管企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調(diào)救災物資調(diào)運、下?lián)埽唤M織指導開展受災群眾防寒救助。

　　縣教育局：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣工信科技局：負責組織協(xié)調(diào)有關工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據(jù)應急響應需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設備的生產(chǎn)和調(diào)運。

　　縣公安局：負責維護災區(qū)社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發(fā)事件。

　　縣民政局：負責組織協(xié)調(diào)相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　縣財政局：負責籌集、撥付、管理和監(jiān)督應急救災資金。

　　縣住建局：負責組織指導保障城市供氣市政設施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣城市管理局：負責組織指導保障城市供水市政設施和城市道路的正常運行。

　　縣交通運輸局：負責做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。

　　縣水利局：負責組織指導農(nóng)村供水設施等水利設施的防凍工作，保障水利設施安全穩(wěn)定運行。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織指導農(nóng)業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

　　縣商務局：負責保障災區(qū)主要應急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應；按程序動用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩(wěn)定市場。

　　縣文體旅游局：負責組織指導旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區(qū)人員疏散工作。

　　縣衛(wèi)健局：負責組織指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

　　縣自然資源局（林業(yè)局）：負責組織指導林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。

　　縣發(fā)改局（糧儲局）：負責采購、調(diào)撥和儲備管理救災物資。

　　縣移動、電信、聯(lián)通公司：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

　　縣消防救援大隊：負責組織所屬應急救援力量參加寒潮低溫災害搶險救災工作。

　　縣鐵路建設發(fā)展中心：負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應對工作，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置鐵路站因災滯留旅客。

　　國網(wǎng)上杭供電公司：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設施，保障電網(wǎng)正常運行。

　　人保財險上杭支公司：及時組織開展受災區(qū)域查勘理賠工作。

　　其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　三、監(jiān)測預警機制

　　（一）預測預報

　　縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災害天氣預報預警體 系，加強會商分析，做好預測。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預報精準精細度，并將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寒潮低溫災害性天氣期間，要加強寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析，及時、準確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預警信息。

　　（二）報告及信息共享

　　縣氣象局要及時將寒潮低溫災害天氣情況報告本級人民政府，為本級政府啟動防范應對機制提供決策依據(jù)；以專報等形式將氣象信息及時通報各相關部門；縣減災委牽頭建立寒潮低溫災害天氣預警信息報告和信息共享機制，相關部門建立災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關預警、災情、險情等信息的實時共享，為各有關部門精確做好寒潮低溫災害防范應對工作提供技術(shù)支撐。

　　（三）預警信息發(fā)布

　　氣象寒潮低溫災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，氣象部門要及時向相關部門通報和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。

　　四、應急響應機制

　　氣象部門發(fā)布寒潮低溫災害天氣預警信息，縣減災委按照氣象部門預測的寒潮低溫災害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍，要及時向本級人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

　　Ⅳ級預警：預測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。

　　Ⅲ級預警：預測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。

　　Ⅱ級預警：預測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。

　　I級預警：預測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預警。

　　五、預警宣傳機制

　　本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；有關部門要落實行業(yè)主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，做好行業(yè)領域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。

　　六、會議、會商機制

　　（一）會議

　　會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。

　　縣級會議機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災辦主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導或業(yè)務股室負責人。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，且寒潮影響5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委副主任（應急局局長）主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分會場。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委副主任（應急局局長）主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分會場。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委主任主持會議；縣減災委各成員單位分管領導參加會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分會場。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮低溫災害天氣的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應對寒潮低溫災害部署情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報送至縣減災辦。

　　（二）會商機制

　　縣減災委應根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

　　縣級會商機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，無造成寒潮災害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應會商機制實施。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委副主任（應急局局長）主持會議，縣減災委有關成員單位參加（主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導或業(yè)務股室負責人）。根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應，會商會議由縣減災委組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委副主任（應急局局長）主持會商會議，縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應，會商會議由縣減災委組織，每日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委主任主持（或根據(jù)情況由副主任主持），縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況自行制定會商機制。

　　七、響應終止

　　（一）氣象部門解除低溫天氣IV級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長）決定終止應急響應。

　　（二）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長）決定終止Ⅲ級應急響應。

　　（三）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級預警后，由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。

　　（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預警后，由縣政府主要領導決定終止Ⅰ級應急響應。

　　八、重點防范應對機制

　　本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災害天氣時，應落實重點領域防范應對工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運行。

　　（一）保交通運輸安全通暢。公安交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務，強化各類交通領域安全監(jiān)管，加強重點區(qū)域的實時監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發(fā)生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。

　　（二）保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。商務、發(fā)改（糧儲）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，滿足居民生活需要。市場監(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源（林業(yè)）等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　（三）保通信、供電、供水等設施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強城鄉(xiāng)基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　（四）保寒潮低溫災害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要根據(jù)氣象預警信息，指導學校、幼兒園做好學生御寒、視情停課等工作。

　　九、災害應急生活救助機制

　　本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災害天氣，縣減災委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關部門做好災害應急救助工作準備，并根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。

　　（一）應急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調(diào)運、調(diào)撥相關準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據(jù)部門職責組織好受災群眾冬寒救助。

　　（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡 查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強 養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。

　　（三）應急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困 難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應急值班值守機制

　　各級各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。

　　（一）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅳ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強值班值守，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實應急值班值守。

　　（二）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅲ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領導帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。

　　（三）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅱ級（含）及以上應急響應時，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領導帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。

　　（四）縣減災辦要加強寒潮低溫災害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門值班值守督導，適時調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門落實值班值守情況。

　　十一、災害事故信息報送機制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統(tǒng)計，嚴格落實災害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門災害事故直報信息，要第一時間通知主要領導，經(jīng)主要領導同意后按程序報送，并報送縣減災辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門報送的較大以上災害事故，減災辦要及時報送減災委領導。

　　十二、指導服務機制

　　本行政區(qū)域啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，縣減災委應成立指導服務組，對重點地區(qū)防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。

　　（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門落實防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災點、寄宿學校、景區(qū)景點、道路等重點場所。

　　（二）指導服務內(nèi)容。檢查指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。

寒潮天氣應急預案范文 篇6

　　一、認真做好安全生產(chǎn)領域預測預警和應急準備工作，強降雨雪天氣安全生產(chǎn)防范工作預案。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、重大危險源等涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)，要進行全面檢查，凡是易受災害天氣影響的生產(chǎn)作業(yè)場所、廠房（車間）、設備設施、尾礦庫等要制定相應的防范措施，指定專人，負責落實。

　　二、要督促、配合有關職能部門全方位跟蹤監(jiān)控道路交通、冬季旅游、冬季防火、特種設備、建筑施工、中小學校、化工等領域的生產(chǎn)經(jīng)營活動，要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加強屬地生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。

　　三、要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查，對非煤礦山、煙花爆竹、尾礦庫、危險化學品等重點單位進行專項督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即下達整改通知書，指定專人，跟蹤督辦，如不能確保安全生產(chǎn)，必須責令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

　　四、要對重大危險源進行一次全面巡查，重點督促企業(yè)落實應急隊伍、應急裝備，開展專項應急演練，要確保監(jiān)控設備的正常運行，要指導企業(yè)制定落實災害天氣下的'安全防范措施，實行24小時動態(tài)監(jiān)控，確保萬無一失。

　　五、做好強降雨雪天氣安全生產(chǎn)應急值守工作。要針對本地區(qū)、本部門的實際情況，制定切實可行的專項應急預案。要安排好24小時值班和領導帶班，主要負責同志要確保手機24小時暢通，對出現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患和險情要及時協(xié)調(diào)解決。發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時通報信息，防止漏報、遲報、誤報、瞞報。

寒潮天氣應急預案范文 篇7

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級：

　　①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

　　②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求;

　　③檢查水電設施，提前采取保護措施。

　　辦公室：

　　①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;

　　②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況;

　　領導班子：

　　①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

　　②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1、如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活;

　　2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。

寒潮天氣應急預案范文 篇8

　　一、基本概況

　　街道位于普陀城區(qū)西北部，東與東港相連，南接沈家門街道辦事處和舟漁公司，北靠展茅街道，西與定海臨城街道相接。

　　街道區(qū)域總面積44.1平方公里，轄6個農(nóng)村新社區(qū)、一個城市社區(qū)，人口3.2萬。按區(qū)域分布現(xiàn)狀，自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。

　　街道現(xiàn)有山林面積24612畝，耕地面積15135畝，其中水田9143畝，旱地5992畝。

　　街道有三個工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家，20__年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元，人均收入10818元。

　　二、防臺、防洪現(xiàn)狀分析

　　1、水庫河網(wǎng)現(xiàn)狀

　　街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫6座，小山塘13座，總蓄水量641.72萬立方米，其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應家灣等四座水庫由市水務局管理，蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但同時也引起我們的高度重視，有些水庫、山塘雖進行過維修、保養(yǎng)，但由于這些水利工程大部分建于50-70年代，受當時財力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪標準偏低，特別遇臺風、暴雨天氣，易出現(xiàn)險情，危及下游人民生命財產(chǎn)安全。在去年三防檢查中，勾山水庫被鑒定為病險水庫，除險加固工程基本結(jié)束。

　　河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河，總長度為41.435公里，蓄水量為129.3萬立方米，從20__年開始街道對河道進行整治，已完成了28公里主河道標準河道建設，但由于3條河道的入海口距離較長，加上境內(nèi)有的河流比較狹窄，遇臺風或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹，影響社會穩(wěn)定。

　　2、海塘、矸閘

　　新花標準海塘總長337米，于99年在二線塘的基礎上已建成50年一遇標準海塘。有矸閘10座，24孔共42.5米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。這些水利設施在抵御自然災害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在20__年被三防鑒定為危險矸閘，現(xiàn)正在同省設計所聯(lián)系，準備在今年擴建為2M/4孔的電動矸閘。

　　3、工程建設

　　隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)力度的增加，特別是一些在建工程，大型廣告牌等都存在事故隱患，容易對人員造成傷害。

　　4、危房戶及簡易工棚

　　街道有危房共有42戶，分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早，有的房子陳舊老化，而且大多數(shù)又是比較困難群眾，還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來民工，很大一部分人員都居住在簡易工棚里，安全意識比較淡薄，而且居住也比較分散，存在一定的事故隱患。

　　三、主要防御對象

　　1、水庫、山塘在三防檢查中，蘆花施家岙點大灣山塘建在屋脊之上，除險加固工程基本結(jié)束，但還是被列入三防重點，仍需加強巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規(guī)模進行維修，降低了蒲岙片的防澇蓄水能力，遇臺風天氣需重點進行巡防。由農(nóng)業(yè)科負責落實抗臺措施。

　　2、河網(wǎng)，三條主要河道已進行了28公里的標準化建設，還有兩公里勾山河五期正在建設中。仍需對河網(wǎng)的阻礙物，加強檢查清除，現(xiàn)已落實河道管理人員，特別對矸閘旁的阻礙物加強檢查、清除，以免影響排洪，由農(nóng)業(yè)科負責處理。

　　3、海塘，雖然已建造了50年一遇的標準海塘，仍需加強巡查，已落實海塘巡查員對該海塘的巡查觀察，以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實。

　　4、矸閘，所有矸閘已落實管理人員，但新塘矸閘在三防檢查中，已列入病危矸閘，現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強觀察外，仍需紅旗社區(qū)密切注意，已同省水利設計所聯(lián)系準備修建（矸閘管理人員名單見附表二）。

　　5、危房42戶已同社區(qū)干部聯(lián)系，遇臺風天氣，迅速轉(zhuǎn)移安置點，由社發(fā)科、各社區(qū)落實處理（危房戶責任分工見附表三）。

　　6、外來民工，主要分布在樂業(yè)公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區(qū)，特別在原徐家村和原劉家灣交界點，以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房，遇臺風天氣易造成不安全隱患，根據(jù)實際情況，統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶，由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負責處理。

　　7、安全避災中心。

　　紅旗片如應家灣水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣，迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災，該避災中心可容納600人。

　　蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣，迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進行避災，

　　該兩個避災中心可容納800人。

　　蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣，迅速組織好村民（包括外來居住者）轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到浦東社區(qū)辦公樓進行避災，該避災中心可容納300人。

　　勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣，迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓（包括救助中心）和勾山街道文廣站辦公樓進行避災，該兩個避災中心可容納1000人。并請社發(fā)科、財政科安排生活及日常用品，平陽派出所、醫(yī)院要組織救護小分隊進行搶救和防疫等工作措施。

　　8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設單位以及在建工程要加強督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴大，蓄洪能力有所減弱，更要注意工程建設中，由于圍壩砌筑等原因，一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪，極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊隨時做好拆壩準備，由經(jīng)貿(mào)科、建設規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負責處理。

　　9、為確保勾山的經(jīng)濟發(fā)展，落實企事業(yè)防臺人員和措施，由經(jīng)貿(mào)科負責（企業(yè)責任分工見附表四）。

　　10、廣告牌等遇臺風天氣，極易被臺風刮落，影響行人的安全。由城管科負責（根據(jù)實際情況加固或拆除）。

　　11、學校、交通、電力、通信等。

　　學校共有5所，根據(jù)臺風的強度，適時宣布停課（區(qū)教育局），由社發(fā)科負責處理。

　　交通：遇臺風天氣，由于路面較滑和視線差，遇紅、綠燈停電，需交警指揮，由浦西交警隊負責處理。

　　電力：電桿由于年久老化，易斷桿、斷線，影響排洪、照明和安全，由浦西供電所負責巡查搶修。

　　電信：在臺風期間斷線，影響群眾報警呼救，由浦西電信支局負責維修（確保通訊設備暢通）。

　　廣播電視：在臺風期間斷線，影響群眾接收臺風訊息，由廣播站負責維修。

　　四、工作機構(gòu)、職責：

　　1、指揮部主要職責：

　　勾山街道三防工作指揮部組成人員如下：

　　指 揮：劉明永、劉根忠

　　副指揮：沃其宏

　　成 員：陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達（派出所指導員）。下設辦公室，戴全軍任辦公室主任。

　　全面部署落實、督查全街道的防臺工作；發(fā)布抗臺指令；處置突發(fā)事件，發(fā)布搶險命令，貫徹執(zhí)行上級命令；宣布臺風解除，組織群眾開展災后自救工作。

　　2、指揮部下設組織和職責：

　　（1）、面上組

　　負責領導：沃其宏。聯(lián)絡地點：二樓小會議室。組長:戴全軍，成員：史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強、余岳信。

　　主要任務：在黨政領導和“三防”小組統(tǒng)一領導下，部署全街道防臺防汛工作，組織面上搶險隊伍，檢查、落實水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作，及時傳達上級指示，了解情況，布置任務，調(diào)劑三防物資，調(diào)度搶險隊伍，應付突發(fā)情況，統(tǒng)計災情，及時向上級有關部門匯報防臺抗災情況，收聽記錄臺風消息，并及時向領導匯報。

　　（2）、曙光社區(qū)

　　負責領導：周吉敏。聯(lián)系地點：曙光社區(qū)辦公室。組長：唐飛國，成員：劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。

　　主要任務：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并及時組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。

　　（3）、浦東社區(qū)

　　負責領導：郭武軍、陸春娟，聯(lián)系地點：浦東社區(qū)辦公室。組長：方海峰，成員：李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。

　　主要任務：負責平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺，并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。

　　（4）、蒲岙社區(qū)

　　負責領導：林盛國、李俠。聯(lián)系地點：蒲岙社區(qū)辦公室。組長：黃一平，成員：陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。

　　主要任務：負責勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。

　　（5）、南岙社區(qū)

　　負責領導：任建軍，繆科平。聯(lián)系地點：南岙社區(qū)辦公室，組長：陳豪，成員：陶庭彬、楊羚弘、唐富強、虞喆達、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。

　　主要任務：負責蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。

　　（6）、蘆花社區(qū)

　　負責領導：馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點：蘆花社區(qū)辦公室，組長：姚國興，成員：王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。

　　主要任務：負責蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘）、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部和

　　所屬學校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。

　　（7）、紅旗社區(qū)

　　負責領導：林岳軍、翁忠財。聯(lián)系地點：紅旗社區(qū)辦公室，組長：韓啟國，成員：盧春祥、李達（小）、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。

　　主要任務：負責應家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作，并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險工作。

　　（8）、浦西居委會

　　負責領導：王良艷。聯(lián)系地點：社區(qū)辦公室，組長：劉海成，成員：繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。

　　主要任務：浦西一帶的安全防范措施。

　　（9）、企業(yè)組

　　負責領導：劉尊良。聯(lián)系地點：經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長：樂萬平。成員：莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。

　　主要任務：負責各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作，并及時組織各企事業(yè)單位、建設單位人員做好抗臺搶險救災工作。

　　（10）、后勤組

　　組長：李達（大）。成員：張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。

　　主要任務：汽車、抗臺物質(zhì)調(diào)度，伙食安排等工作。

　　廣播站值班人員：汪怡。

　　（11）、電力搶險組

　　組長：畢成忠（手機：），成員：鄭韶華、嚴倫、鄒國龍、王力、周岳飛

　　（12）、廣播電視線路搶險組

　　組長：陳文平（手機），成員：袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠

　　（13）、郵電通訊線路搶險組

　　組長：虞建軍（電話：），成員：電信局等6人

　　（14）、搶險預備組

　　組長：馮衛(wèi)平。成員：街道小分隊、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險分隊以及當?shù)伛v軍。

　　（15）、治安巡邏組

　　組長：施佳波（電話：），成員：派出所民警及輔警。主要任務：治安巡邏，并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作，搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主

　　（16）、衛(wèi)生醫(yī)療組

　　蔣敏菲（勾山衛(wèi)生院手機），成員：勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務：治療受傷、患病群眾。

　　（17）、交通搶險組

　　組長：沈衛(wèi)民（電話：，虛擬號：669848），成員：浦西交警隊等6人，主要任務：負責交通安全。

　　五、防臺訊期：

　　4月15日至10月15日。

　　六、三防值班電話：

　　白天，夜間

　　七、抗臺防臺行動方案

　　(1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設施檢查，由分管領導、農(nóng)業(yè)科對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實各項防范措施。

　　(2)及時收聽、記錄臺風消息，并向黨政領導人及三防負責人通報臺風動向，調(diào)查水庫、河流蓄水情況（負責人：戴全軍）。

　　(3) 通知廣播站向街道居民通報臺風情況，要求做好防臺抗災準備。

　　(4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領導小組成員上崗到位，街道機關三防領導小組成員特殊情況外出須經(jīng)書記或主任批準，并盡快回街道待命。

　　(5) 各三防責任組按責任區(qū)域全面通報臺風最新消息，并檢查落實抗臺準備工作。

　　A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強巡查，作好防臺各項準備工作。

　　B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準備（附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單）。

　　C、切斷農(nóng)排線電力線路。

　　D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險隊。

　　(6)氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，預報臺風將于幾小時后在本市登陸或?qū)�對本地造成嚴重影響時：

　　A、機關三防責任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮，立即在街道集中，由指揮部布置抗臺任務，迅速趕往責任區(qū)域組織抗臺。

　　B、廣播站及時廣播臺風信息及街道抗臺新動向，動員全街道居民行動起來，投入抗臺搶險工作。

　　C、各搶險車輛到街道集中，由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。

　　(7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位，必要時向駐軍通報臺風情況及抗臺部署，做好搶險準備。

　　(8)面上組調(diào)配抗臺物資（麻袋、釘耙等）到位，并及時調(diào)運到險情地點。

　　(9)各三防責任組組織危房戶和臨時工棚撤離，必要時根據(jù)省三防辦文件精神，可采取強制性措施，具體由各社區(qū)（村）落實。

　　(10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災害時，海塘

　　、矸閘、水庫，值班人員和搶險人員在臺風暴潮前撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地帶，負責人為三防責任組組長。

　　(11)在交通通訊中斷情況下，由面上組成員負責聯(lián)絡，用各種方式向各責任組聯(lián)系并及時向上級三防辦匯報。

　　八、臺風警報解除時

　　(1)修復所有電力、通訊、廣播線路，修復后供電。

　　(2)面上組迅速調(diào)查核實災情，連同抗臺情況及時報有關部門。

　　(3)街道、社區(qū)、單位籌資及時修復水利設施及道路等設施。

　　(4)社發(fā)科開展救災工作。

　　(5)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救工作。

　　(6)總結(jié)抗臺經(jīng)驗，表彰先進。

　　九、預案的啟動

　　當市氣象臺發(fā)布以下臺風信息時啟動預案：

　　1、臺風（熱帶風暴）消息

　　市氣象臺發(fā)布臺風消息，臺風正在發(fā)展，有可能影響我市。

　　2、臺風（熱帶風暴）警報

　　市氣象臺發(fā)布臺風警報，臺風正向我市迫近，將對我市近海造成嚴重影響。

　　3、臺風（熱帶風暴）緊急警報

　　市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，臺風將在浙江省沿海或我市登陸或在東徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。

　　十、預案的實施

　　（一）當市氣象臺發(fā)布臺風消息時，主要做好以下防臺準備工作：

　　1、街道三防指揮部領導及班子成員在第一時間內(nèi)趕到街道辦事處，然后全部打開舟山海洋氣象網(wǎng)站，跟蹤臺風動態(tài)，。

　　2、指揮部、面上指揮組即刻開始運作：

　　⑴面上組即刻起24小時值班，值班電話：白天3091839，夜間3091803；

　　⑵面上組記錄跟蹤臺風動態(tài)，收發(fā)傳遞上級防臺指令，并向副指揮報告；

　　⑶面上組向指揮部報告臺風動態(tài)及上級防臺指令；

　　⑷指揮部召開防臺會議，分析臺風動態(tài)，部署防臺工作；

　　⑸根據(jù)防臺會議精神，確定此次臺風影響我市的可能性極大，面上組副指揮下達防臺指令，要求街道機關干部、社區(qū)干部在一小時內(nèi)到達指定地點，履行防臺職責，面上組及社區(qū)防臺組按各自防臺職責分工即開展工作，并向面上組郭萍通報防臺準備工作的落實情況，整理后向指揮部報告。

　　（二）市氣象臺發(fā)布臺風警報時，防臺風等級為黃色。主要做好以下防臺工作：

　　1、召開機關干部、社區(qū)干部及有關部門負責人參加的防臺動員會議，由指揮部部署落實防臺工作。

　　2、根據(jù)防臺動員會議精神，面上組副指揮發(fā)布防臺指令：

　　⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設施的管理人員24小時值班，對水庫每3小時巡視一次，發(fā)現(xiàn)情況及時上報水利員史全根、唐海濤，同時各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時值班；

　　⑵要求種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶在臺風緊急警報發(fā)布之前落實防臺的各項工作，包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實處理；

　　⑷要求危房戶、外來民工在臺風警報發(fā)布后3小時內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點（由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實）；

　　⑸要求各企業(yè)責任人、值班人員全部到位，并24小時值班，同時在臺風緊急警報發(fā)布前全部落實安全防范工作（由經(jīng)貿(mào)科落實）；

　　⑹進一步落實搶險物資，并根據(jù)需要發(fā)放（農(nóng)業(yè)科落實）；

　　⑺要求搶險隊伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命，隨時聽候調(diào)動；

　　⑻要求在臺風警報發(fā)布后，按防臺指揮部要求，各社區(qū)防臺組匯報防臺落實情況，不留任何隱患（指揮部聽取匯報）；

　　⑼啟動廣播、宣傳車，告知群眾臺風動態(tài)及自防自抗臺風（廣播站）；

　　⑽適時宣布中小學、幼兒園停課（區(qū)教育局）；并做好所屬學校的抗臺工作；

　　⑾指揮部巡視督查各組防臺工作。

　　（三）市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，預報臺風將在12小時后在本市登陸或?qū)�對本地區(qū)造成嚴重影響時，抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作：

　　1、街道防臺指揮部召開會議，指揮部向全街道發(fā)布防臺抗臺動員；

　　2、危房戶安全轉(zhuǎn)移，所有責任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺工作；

　　3、企業(yè)防臺準備工作已落實，按職責轉(zhuǎn)入到抗臺階段；

　　4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的防臺工作第一階段已完成，轉(zhuǎn)入到自抗階段；

　　5、搶險物資全部到位，并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區(qū)，其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命；搶險隊伍全部按組到位原地待命。

寒潮天氣應急預案范文 篇9

　　一、總則

　　（一）目的

　　為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失，制定本預案。

　　（二）工作原則

　　冰雪天氣發(fā)生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結(jié)協(xié)作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災害工作。

　　（三）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規(guī)制定。

　　（四）適用范圍

　　轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構(gòu)與職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　1、應急指揮機構(gòu)

　　設立防御氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經(jīng)理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。

　　防御氣象災害性天氣指揮部職責：

　　（1）負責防御本項目氣象災害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)；

　　（2）上報、收集、分析氣象災情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預案的.建議；

　　（3）組織、協(xié)調(diào)各部門落實本預案，并監(jiān)督實施。

　　2、防御氣象災害性天氣指揮部辦公室

　　防御氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經(jīng)理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。

　　防御氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：

　　（1）開展氣象災害性天氣防御工作；

　　（2）做好災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警信號的制作發(fā)布工作；

　　（3）開展災情調(diào)查，對災情做出全面評估；

　　（4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監(jiān)測設備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等；

　　（5）評估災情防御及補貼所需資金，安排資金使用計劃。

　　3、防御氣象災害性天氣指揮部成員部門職責

　　（1）財務辦職責：調(diào)撥災情防御資金，確保防災儲備物資等經(jīng)費足額到位，并監(jiān)督資金使用。

　　（2）后勤辦職責：加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解災情信息，制定災害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施，做好疾病防疫工作。

　　（3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質(zhì)量、污染指數(shù)等方面的預報工作。

　　（4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯(lián)系與合作，溝通災情等信息，為防災減災等提供決策服務。

　　三、預警和預防機制

　　（一）災情信息監(jiān)測

　　建立氣象災害性天氣信息監(jiān)測網(wǎng)絡。

　　（二）預警支持系統(tǒng)

　　建立氣象災害性天氣預警系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對災害性天氣進行分析預測及預警信號的制作發(fā)布。對災情上報實行網(wǎng)絡化傳遞，確定專人、專機，一旦發(fā)生災情，通過網(wǎng)絡在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的.支持。

　　（三）預警級別

　　1、雪災預警信號

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。 一是雪災黃色預警信號

　　含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪。

　　二是雪災橙色預警信號

　　含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

　　三是雪災紅色預警信號

　　含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應程序

　　一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。

　　較重（Ⅱ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。

　　嚴重（Ⅰ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。

　　（二）常規(guī)和緊急災情信息處理

　　1、常規(guī)災情信息處理

　　防御氣象災害性天氣指揮部負責本區(qū)域災情的調(diào)查收集、分析處理，并按時向突發(fā)公共事件應急辦公室報送災情信息。

　　2、緊急災情信息的處理

　　對天氣形勢進行了認真的會商分析后，預測將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時，應立即向防御氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發(fā)生后單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

　　災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網(wǎng)絡傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。

　　災情報告內(nèi)容：冰雪天氣發(fā)生的時間、地點、強度及發(fā)展趨勢；預警信號發(fā)布情況；災害性天氣發(fā)生后造成的氣象災害情況；已采取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式。

　　災情報告程序：發(fā)現(xiàn)氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并應在2小時內(nèi)向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

　　（三）緊急處置

　　1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置

　　冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災害后，所在區(qū)域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規(guī)定迅速上報。有關部門要做好災區(qū)生產(chǎn)、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。

　　2、Ⅰ級災情的應急處置

　　防御氣象災害性天氣指揮部接到災情報告后，應迅速派員趕赴現(xiàn)場了解災情發(fā)生的時間、地點、受災程度，分析災情發(fā)展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規(guī)定上報。防御氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調(diào)集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。

　　（四）及時預報

　　按規(guī)定程序及時發(fā)布預報及相關信息。

　　（五）應急結(jié)束

　　冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發(fā)氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要信息已經(jīng)采集，善后工作已有序展開，單位經(jīng)研究報情指揮部門同意后，宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后，重新調(diào)整到應急準備狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　在防御氣象災害性天氣指揮部的統(tǒng)一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。

　　（二）調(diào)查和總結(jié)

　　防御氣象災害性天氣指揮部及時做好突發(fā)氣象災害的技術(shù)調(diào)查和評估工作，總結(jié)經(jīng)驗和教訓。內(nèi)容包括突發(fā)災情的事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。

　　六、保障措施

　　（一）信息保障

　　各有關部門依據(jù)各自職責，根據(jù)災情處理的實際需要，積極做好相應的信息保障工作。

　　（二）物資保障

　　搞好防御冰雪、冰雹氣象災害所需經(jīng)費、物資、設備等儲備。

　　（三）宣傳、培訓和演習

　　1、公眾宣傳教育

　　利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災害的基本常識，增強公民防范意識，提高應急反應能力。

　　2、培訓

　　防御氣象災害性天氣指揮部要加強對專業(yè)技術(shù)人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，并建立定期培訓制度。

　　3、演習

　　有計劃地開展突發(fā)災情應急演練，并及時進行評估和總結(jié)，不斷完善和修訂預案。

　　七、附則

　　（一）預案發(fā)布

　　經(jīng)應急管理工作領導小組審查通過后發(fā)布。

　　（二）預案修訂

　　隨著相關法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。

　　應急預案原則上每兩年修訂1次。

　　（三）獎懲

　　防御氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　建立健全突發(fā)氣象災害責任追究制度，對災情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴重后果和惡劣影響的，追究有關領導和人員的責任。