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冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時間:2023-06-21

冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案范文(通用4篇)

冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  一、目的:

  為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。

  二、組織機(jī)構(gòu):

  領(lǐng)導(dǎo)小組:

  總指揮:于傳利

  副總指揮:劉士金宮顯斌朱英杰

  主要成員:張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

  徐勤國盛立路鑫鄭永勝

  各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理

  工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工

  預(yù)警小組

  組長:路鑫

  成員:牛洪剛張慶濤樓廈

  三、防凍預(yù)警系統(tǒng):

  預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時,打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時,立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。

  四、防凍措施:

  (一)正常檢查階段

  一、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

  二、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。

  三、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  四、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對管路達(dá)不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

  五、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。

  六、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。

  七、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。

  八、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)預(yù)警啟動階段

  當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):

  一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時,立即投用10T鍋爐;

  二、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。

  三、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

  四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。

  六、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

  七、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

  八、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。

  五、防凍材料準(zhǔn)備(由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi))

  一、噴燈10個;

  二、氧氣、乙炔各30瓶;

  三、柴油暖風(fēng)機(jī)3個;

  四、棉絨手套300副;

  五、鎬、鐵鍬各20把;

  六、汽油500升;

  七、焦炭10噸;

  八、焦炭爐20個;

  九、劈柴2噸;

  一十、高壓軟管100m,管接頭10個;

  十一.工業(yè)用鹽500Kg。

冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  一、目的:

  為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。

  二、組織機(jī)構(gòu):

  領(lǐng)導(dǎo)小組:

  總指揮:于傳利

  副總指揮:劉士金宮顯斌朱英杰

  主要成員:張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

  徐勤國盛立路鑫鄭永勝

  各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理

  工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工

  預(yù)警小組

  組長:路鑫

  成員:牛洪剛張慶濤樓廈

  三、防凍預(yù)警系統(tǒng):

  預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時,打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時,立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。

  四、防凍措施:

  (一)正常檢查階段

  一、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

  二、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。

  三、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  四、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對管路達(dá)不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

  五、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。

  六、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。

  七、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。

  八、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)預(yù)警啟動階段

  當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):

  一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時,立即投用10T鍋爐;

  二、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。

  三、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

  四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。

  六、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

  七、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

  八、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。

  五、防凍材料準(zhǔn)備(由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi))

  一、噴燈10個;

  二、氧氣、乙炔各30瓶;

  三、柴油暖風(fēng)機(jī)3個;

  四、棉絨手套300副;

  五、鎬、鐵鍬各20把;

  六、汽油500升;

  七、焦炭10噸;

  八、焦炭爐20個;

  九、劈柴2噸;

  十、高壓軟管100m,管接頭10個;

冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  一、目的:

  為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。

  二、組織機(jī)構(gòu):

  領(lǐng)導(dǎo)小組:

  總指揮:于傳利

  副總指揮:劉士金宮顯斌朱英杰

  主要成員:張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

  徐勤國盛立路鑫鄭永勝

  各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理

  工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工

  預(yù)警小組

  組長:路鑫

  成員:牛洪剛張慶濤樓廈

  三、防凍預(yù)警系統(tǒng):

  預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時,打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時,立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。

  四、防凍措施:

  (一)正常檢查階段

  一、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

  二、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。

  三、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  四、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對管路達(dá)不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

  五、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。

  六、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。

  七、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。

  八、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)預(yù)警啟動階段

  當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):

  一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時,立即投用10T鍋爐;

  二、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。

  三、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

  四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。

  六、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

  七、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

  八、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。

  五、防凍材料準(zhǔn)備(由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi))

  1、噴燈10個;

  2、氧氣、乙炔各30瓶;

  3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個;

  4、棉絨手套300副;

  5、鎬、鐵鍬各20把;

  6、汽油500升;

  7、焦炭10噸;

  8、焦炭爐20個;

  9、劈柴2噸;

  10、高壓軟管100m,管接頭10個;

  11.工業(yè)用鹽500Kg。

冬季車間防寒凍的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險,最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會正常運(yùn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(浙政發(fā)〔20__〕12號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20__〕9號)和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案20__版》等法律、法規(guī)、文件。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)(含區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。

  三、工作原則

  (一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),堅(jiān)持“五保”(保暢通、保樹木、保安全、保供應(yīng)、保民生),優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹木綠化,確保無重大人員傷亡,無重大治安事件發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。

  (二)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。根據(jù)省、市救災(zāi)工作方針,堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則,根據(jù)本預(yù)案,共同組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。

  (三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通與資源共享。

  (四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用,全民共同參與,采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。

  四、組織指揮體系及職責(zé)

  上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各街道指揮機(jī)構(gòu)組成。

  (一)組織指揮機(jī)構(gòu)。

  上城區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。

  1、區(qū)防指組成

  指 揮:區(qū)政府分管業(yè)務(wù)副區(qū)長

  副指揮:區(qū)應(yīng)急管理局局長

  成 員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局(人防辦)、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機(jī)械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團(tuán)、路通公司、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)、各街道辦事處。

  2、區(qū)防指職責(zé)

  組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作。

  3、成員單位職責(zé)

  (1)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位和危化品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。

  (2)區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作;督促、指導(dǎo)區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。

  (3)區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。

  (4)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng);統(tǒng)計(jì)企業(yè)受災(zāi)損失情況。

  (5)區(qū)住房和城建局(區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦):負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,組織開展建筑工棚的安全巡查,必要時停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),實(shí)施人員轉(zhuǎn)移,確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全,落實(shí)搶險應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備,做好在建工程應(yīng)急搶險工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險、加固和維護(hù)工作;做好城市危房的安全巡查,配合做好人員撤離工作;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作;做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作,組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪;必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場所;負(fù)責(zé)組織力量及時清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損;負(fù)責(zé)對有險情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清掃,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。

  (6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,開展抗雪防凍救災(zāi)工作;督促學(xué)校加強(qiáng)對師生應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作,完善危房避災(zāi)措施;安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動;在當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪預(yù)警信號時,及時視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園停課事宜;做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作;必要時,協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場所。

  (7)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

  (8)區(qū)民政局:支持應(yīng)急救援類社會組織建設(shè),組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。

  (9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級財(cái)政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排。

  (10)市規(guī)劃資源局上城分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

  (11)交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強(qiáng)主要交通道路通阻信息的收集工作,并及時向社會播報(bào)客運(yùn)交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局聯(lián)系。

  (12)區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)、并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。

  (13)區(qū)文化和廣電旅體局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、A級景區(qū)、星際賓館(飯店)做好防雪抗凍工作,必要時發(fā)出危險或避險警告,指導(dǎo)A級景區(qū)和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散。負(fù)責(zé)做好所屬體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實(shí)體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所,并配合做好避難人員的安置工作。

  (14)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導(dǎo),避免發(fā)生疫情;指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。

  (15)市生態(tài)環(huán)境局上城分局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。

  (16)區(qū)市場監(jiān)管局:配合各地做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。

  (17)區(qū)城管局(含路通公司):負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢分析和預(yù)報(bào);災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測,及時做好信息報(bào)告和通報(bào)工作,適時加密預(yù)報(bào)時次;協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評估和鑒定工作;負(fù)責(zé)做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險處置工作;對違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處;配合區(qū)抗雪辦組織實(shí)施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。

  (18)上城交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通信息收集、及時播報(bào)路況信息,將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦,并與市抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應(yīng)急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。

  (19)上城消防救援大隊(duì):協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作,落實(shí)好清除樹木積雪的消防車。

  (20)區(qū)人武部:組織指揮上城區(qū)民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作;協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾;必要時聯(lián)系駐杭部隊(duì)參加搶險救災(zāi)行動;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。

  (21)區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會、山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。

  (二)日常辦事機(jī)構(gòu)。

  區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

  主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)市氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報(bào),及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關(guān)部門,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應(yīng)急搶險隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。

  (三)各街道級指揮機(jī)構(gòu)。

  各街道辦事處、區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱街道級防指)。

  主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善街道抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作;督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查;組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。

  五、風(fēng)險評估

  暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時,會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的;對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來影響;對交通運(yùn)輸、道路通行造成一定影響。

  六、預(yù)警分級

  氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20__〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:

  (一)暴雪預(yù)警信號。

  藍(lán)色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。

  黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。

  橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成較嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。

  紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。

  (二)道路結(jié)冰預(yù)警信號。

  黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。

  橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。

  紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。

  (三)低溫預(yù)警信號。

  橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至—5攝氏度以下,或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對居民生活等造成較嚴(yán)重影響。

  紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至—8攝氏度以下,或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對居民生活等造成嚴(yán)重影響。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  各部門和各街道級防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案,要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù),根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案,履行職責(zé)。

  (一)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會商。

  2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。

  3、區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級防指進(jìn)行動員部署。

  4、區(qū)抗雪辦值班。

  5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。

  6、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報(bào)告工作動態(tài)。

  7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報(bào)告。

  (二)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會商。

  2、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)街道級防指。

  3、區(qū)防指主要成員單位值班。

  4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。

  5、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報(bào)告工作動態(tài)。

  6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報(bào)告。

  (三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會商。

  2、區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。

  3、區(qū)防指指揮組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)街道級防指。

  4、區(qū)防指副指揮值班。

  5、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。

  6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。

  7、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報(bào)告工作動態(tài)。

  8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  9、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報(bào)告。

  (四)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會商。

  2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。

  3、根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。

  4、區(qū)防指指揮組織動員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)街道級防指。必要時,提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。

  5、區(qū)防指指揮值班。

  6、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。

  7、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。

  8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、12時、16時報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報(bào);上城運(yùn)管處、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。

  9、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報(bào)告工作動態(tài)。

  10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸局上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

  11、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險情及時報(bào)告。

  八、應(yīng)急保障

  (一)應(yīng)急預(yù)案。

  區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。

  各街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))防指應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定

  相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。

  (二)應(yīng)急力量與裝備保障。

  區(qū)人武部組織的民兵隊(duì)伍、上城消防救援大隊(duì)為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍。必要時,區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機(jī)關(guān)、社會和部隊(duì)等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。

  區(qū)抗雪辦對全區(qū)抗雪防凍儲備物資實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機(jī)具儲備實(shí)行政府專業(yè)儲備和社會征集相結(jié)合;區(qū)級專業(yè)儲備由區(qū)抗雪辦牽頭,社會征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí),如需大型機(jī)械設(shè)備,相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議,必要時向社會公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。應(yīng)急搶險裝備和物資上報(bào)市抗雪辦,如不能滿足可向市抗雪辦申請,由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。

  各街道級防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲備并上報(bào)區(qū)抗雪辦,如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請,由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。

  (三)通信與信息保障。

  1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊(duì)伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。

  2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡(luò),利用集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。

  3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺為基礎(chǔ),運(yùn)用OA信息平臺、釘釘、微信工作群,對城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。

  4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下,應(yīng)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機(jī)微信、短信等手段,及時發(fā)布預(yù)警訊息、安全注意事項(xiàng)等,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (四)資金保障。

  抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險和救援行動所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算,該專項(xiàng)資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的保障。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。

  (五)避災(zāi)場所保障。

  各級政府應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。

  (六)社會動員保障。

  抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

  (七)技術(shù)保障。

  區(qū)級防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報(bào)、工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。

  九、信息發(fā)布

  抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。

  十、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束

  根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化,區(qū)防指適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。

  暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  十一、救災(zāi)與重建

  (一)災(zāi)害發(fā)生時,由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息。

  (二)發(fā)生災(zāi)害后,組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  (三)針對當(dāng)年抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補(bǔ)充到位。

  (四)各街道級防指每年3月應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報(bào)送區(qū)抗雪辦。

  十二、培訓(xùn)與演練

  各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室,并積極開展培訓(xùn)和演練工作。

  (一)培訓(xùn)。

  1、抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)原則,由各街道級防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。

  2、結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

  (二)演練。

  1、各街道級防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  2、專業(yè)搶險隊(duì)伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。

  十三、附則

  (一)管理與更新。

  當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。

  (二)預(yù)案實(shí)施。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。

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