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火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時(shí)間:2023-01-28

火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)

火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  目擊報(bào)警

  1.1 小區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。

  1.2 如火勢(shì)初期較小,目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅,先滅火后報(bào)警。

  1.3 如火勢(shì)較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對(duì)講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警。

  1.4 關(guān)閉火情現(xiàn)場(chǎng)附近之門(mén)窗以阻止火勢(shì)蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。

  1.5 引導(dǎo)火警現(xiàn)場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速?gòu)陌踩ǖ莱冯x,同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。

  1.6 切勿在火警現(xiàn)場(chǎng)附近高喊:“著火了” ,以免造成不必要的混亂。

  1.7 在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前,報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。

  1.8 帶電物品著火時(shí),應(yīng)立即設(shè)法切斷電源,在電源切斷以前,嚴(yán)禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。

  消防監(jiān)控室報(bào)警

  2.1 消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),并通知消防專(zhuān)管員。

  2.2 火情確認(rèn)后立即通報(bào)保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班,由其迅速召集人員前往現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。

  2.3 立即將火情通報(bào)物業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程部負(fù)責(zé)人。

  2.4 值班人員堅(jiān)守崗位,密切觀察火警附近區(qū)域的情況,如有再次報(bào)警,應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有業(yè)主打電話詢(xún)問(wèn),注意不要慌張,告訴業(yè)主:“火情正在調(diào)查中,請(qǐng)保持冷靜,如果需要采取其它措施,我們將會(huì)用緊急廣播通知您” ,同時(shí)提請(qǐng)業(yè)主關(guān)好門(mén)窗。

  2.5 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮部下達(dá)的向“119”報(bào)警的指令時(shí),立即按要求報(bào)警,并派人前往路口接應(yīng)消防車(chē)。

  2.6 接到現(xiàn)場(chǎng)滅火工作總指揮傳達(dá)的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進(jìn)行廣播的指令時(shí),立即按要求用普通話(或中英文)進(jìn)行廣播,注意廣播時(shí)要沉穩(wěn)、冷靜,不要驚慌,語(yǔ)速要適當(dāng),語(yǔ)音要清晰。特殊情況下,應(yīng)派保安員或管理員逐單元上門(mén)通報(bào),通報(bào)順序?yàn)椋浩鸹饐卧跋噜弳卧鸹饘由厦?層起火層下面1層。

  2.7 詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過(guò)程。

  報(bào)警要求

  3.1 內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問(wèn)清:起火地點(diǎn); 起火部位; 燃燒物品; 燃燒范圍 報(bào)警人姓名; 報(bào)警人電話。

  3.2 向“119”報(bào)警應(yīng)講清:小區(qū)名稱(chēng); . 火場(chǎng)地址(包括路名、門(mén)牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物);火災(zāi)發(fā)生部位;. 燃燒物品; 火勢(shì)狀況; 接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;. 報(bào)警人姓名;

  報(bào)警人電話。

  成立臨時(shí)指揮部

  4.1 物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場(chǎng),并通知相關(guān)人員到場(chǎng),成立臨時(shí)滅火指揮部。

  4.2 臨時(shí)指揮部由物業(yè)經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、消防專(zhuān)管員以及其他相關(guān)人員組成,由物業(yè)總經(jīng)理任臨時(shí)總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場(chǎng)時(shí),由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。

  4.3 臨時(shí)滅火指揮部職責(zé):

  4.3.1根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策,向各部門(mén)下達(dá)救災(zāi)指令。

  4.3.2根據(jù)火勢(shì)情況確定是否疏散人員。

  4.3.3立即集合義務(wù)消防隊(duì),指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火,并保證消防用水的供應(yīng)。

  4.3.4在火勢(shì)難以控制時(shí),應(yīng)及時(shí)下達(dá)向“119”報(bào)警的指令。

  4.3.5根據(jù)火勢(shì)情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  4.3.6根據(jù)火勢(shì)情況決定是否啟用緊急廣播進(jìn)行報(bào)警。

  4.3.7下令將消防電梯降至首層,派專(zhuān)人控制,專(zhuān)供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運(yùn)行。

  4.3.8根據(jù)火勢(shì)情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開(kāi)排煙裝置等措施。

  4.3.9消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防隊(duì)滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,安頓疏散人員。

  4.3.10火災(zāi)撲滅后,組織各部門(mén)員工進(jìn)行善后工作。

  人員疏散和救護(hù)

  小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時(shí),各部門(mén)員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主。火災(zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪客及自己的生命安全。

  5.1 火災(zāi)發(fā)生后,由疏散組負(fù)責(zé)安排人員,為業(yè)主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行引導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢(shì)有序、快速離開(kāi)。

  5.2 人員的疏散以就近安全門(mén)、消防通道為主,也可根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。

  5.3 認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元,并關(guān)閉門(mén)窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營(yíng)救被困人員,確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場(chǎng)。

  5.4 接待安置好疏散下來(lái)的人員,通過(guò)良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒,并及時(shí)清點(diǎn)人員,檢查是否還有人沒(méi)有撤出來(lái)。

  5.5 疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧笃鸹饘由厦?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。

  5.6 在火場(chǎng)上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護(hù)送至安全區(qū),對(duì)傷員進(jìn)行處理,然后送醫(yī)院救治。

  警戒

  6.1 保安部接到火警通知后,應(yīng)迅速成立警戒組,布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。

  6.2 清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員,疏通車(chē)道,為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。

  6.3 控制起火大樓底層出入口,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓,指導(dǎo)疏散人員離開(kāi),保護(hù)從火場(chǎng)上救出的貴重物資。

  6.4 保證消防電梯為消防人員專(zhuān)用,引導(dǎo)消防隊(duì)員進(jìn)入起火層,維持滅火行動(dòng)的秩序。

  6.5 加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)區(qū)域的警戒,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安消防部門(mén)和調(diào)查組對(duì)起火原因的勘察。

  6.6 保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。

  善后工作

  7.1 火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門(mén)勘察后,工程部,消防監(jiān)控室應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。

  7.2 保安部組織人員清理滅火器材,及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材。

  7.3統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況,上報(bào)滅火指揮部及現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人。

  7.4 綜合管理部組織員工對(duì)受災(zāi)業(yè)主/用戶進(jìn)行慰問(wèn),并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助。

  7.5 清潔綠化部組織員工對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)整潔,對(duì)因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。

  7.6 滅火指揮部應(yīng)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。

  7.7區(qū)財(cái)產(chǎn)辦有保險(xiǎn),則由財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。

火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  為確保全體在園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,防范消防人身安全和健康事故的發(fā)生,力保消防人身安全和健康事故發(fā)生時(shí)損失減少,降低危害,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級(jí)消防部門(mén)文件與要求和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、 消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組 員:全體教職員工

  二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

  組長(zhǎng)為消防工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

  副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

  副組長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全園各教室、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

  消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

  (一)通訊組:組長(zhǎng):,成員:火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))

  (二)滅火組:組長(zhǎng):,成員:(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、食堂等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)

  (三)搶救組:組長(zhǎng):,成員:負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師幼兒及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))

  (四)緊急疏散組:組長(zhǎng):,成員:各班保育老師(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在所管教室幼兒緊急疏散中的安全);

  三、 滅火工作預(yù)案

  1、發(fā)現(xiàn)火情,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。

  2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。

  3、在場(chǎng)人員要以最快的方法向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。

  4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打"119"報(bào)警求救。

  四、 師生疏散及逃生預(yù)案

  1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向"119"報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。

  2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火設(shè)備滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。

  3、為更好地應(yīng)對(duì)緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。

  4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實(shí)保證師生的安全逃生。

火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  為確保廣大師生安全度過(guò)非常時(shí)期,能從容處理不可預(yù)料的突發(fā)事件,幼兒園特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、應(yīng)急人員準(zhǔn)備

  1、 成立應(yīng)急工作組。

  組長(zhǎng) : 周燕娟

  組員 : 王悅芳 蔣曉紅

  2、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。不推諉,及時(shí)處理突發(fā)事件(如第一時(shí)間緊急上報(bào);撥打119;穩(wěn)定師生情緒、與幼兒家長(zhǎng)聯(lián)系等)。

  二、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

  應(yīng)急物資儲(chǔ)備。如室內(nèi)消火栓、滅火器等。

  三、應(yīng)急程序準(zhǔn)備

  1、火警一旦發(fā)生,必須立即呼救,并利用報(bào)警器材向單位內(nèi)部報(bào)警,同時(shí)撥打119火警電話,派專(zhuān)人接應(yīng)消防車(chē),警戒火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

  2、若幼兒未曾離園,先啟動(dòng)幼兒緊急疏散應(yīng)急預(yù)案。

  2、單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織并指揮滅火撲救工作。組織職工攜帶滅火器材到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)集合,根據(jù)火災(zāi)情況有針對(duì)性進(jìn)行滅火。 3、撲救前必須根據(jù)火情,果斷切斷電源、關(guān)掉煤氣閥,緊急轉(zhuǎn)移易燃易爆、有毒有害等物品。

  4、火場(chǎng)撲救指揮應(yīng)迅速判明火勢(shì)走向、火場(chǎng)特點(diǎn),明確主攻方向和圍截;方位。要審明形勢(shì),在滅火力量大于火勢(shì)時(shí),果斷采取速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù);在火勢(shì)大于滅火力量時(shí),采取“先控制,后撲滅”的滅火戰(zhàn)術(shù),全力控制火災(zāi)范圍,等待后援力量。

  5、在公安消防隊(duì)趕到后,火場(chǎng)指揮改由公安消防隊(duì)指揮,單位領(lǐng)導(dǎo)要全力配合,并組織內(nèi)部力量進(jìn)行救護(hù)、疏散、警戒等,直至火情得以完全撲滅。

  6、火災(zāi)撲滅后,要組織力量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),特別要注意防止死灰復(fù)燃。

  7、密切配合公安消防等部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查火災(zāi)原因。

火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  1總則

  1.1編制目的

  為了預(yù)防公司可能發(fā)生的火災(zāi)事故,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事故的處置能力,協(xié)調(diào)各類(lèi)資源及時(shí)、高效的撲救火災(zāi)事故,最大限度的減少因火災(zāi)事故而造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡和環(huán)境污染,保證公司的財(cái)產(chǎn)安全、員工的身體健康,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

  1.2編制依據(jù)

  1.2.1《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

  1.2.2《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

  1.2.3《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

  1.2.4《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》

  1.2.5《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

  1.2.6國(guó)家環(huán)保總局《放射源分類(lèi)辦法》

  1.2.7國(guó)家環(huán)保總局《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故暫行辦法》

  1.2.8《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  1.2.9《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(20xx年01月24日)

  1.2.10《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  1.2.11《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  1.2.12公司《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  1.3工作原則

  1.3.1  預(yù)防為主。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,切實(shí)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行全面、全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,健全應(yīng)急體系,在強(qiáng)化預(yù)防工作的同時(shí),做好重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作,力爭(zhēng)使事故損失和事故影響降到最低程度。

  1.3.2  統(tǒng)一指揮。在公司和當(dāng)?shù)卣跋拦芾聿块T(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

  1.3.3  分級(jí)管理。建立健全公司有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的組織體系、預(yù)案體系和保障體系,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實(shí)施與評(píng)估等各項(xiàng)工作。

  1.3.4  措施果斷。如一旦發(fā)生火災(zāi)事故就可能危及從業(yè)人員的生命安全與健康以及財(cái)產(chǎn)重大損失,公司各單位、各部門(mén)必須按照有關(guān)職責(zé)與分工,反應(yīng)及時(shí),動(dòng)作迅速,措施果斷,最大限度地降低火災(zāi)事故損失和事故影響。

  1.3.5  依靠科技。加強(qiáng)“三防”工作,同時(shí)加大“技防”的投入,不斷提高公司消防安全工作水平。

  1.4適用范圍

  公司所屬各部室、各項(xiàng)目部、各分公司。

  2危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)分析

  2.1安全風(fēng)險(xiǎn)

  通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在如下安全風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

  2.1.1  焚燒廢棄物;

  2.1.2  臨時(shí)取暖防范措施不當(dāng);

  2.1.3  流動(dòng)吸煙;

  2.1.4  電氣設(shè)備使用不當(dāng);

  2.1.5  動(dòng)用明火;

  2.1.6  配電盤(pán)柜因負(fù)荷過(guò)載;

  2.1.7  電火焊作業(yè)點(diǎn)周?chē)幸兹嘉铮?/p>

  2.1.8  充油或充氫區(qū)違章動(dòng)火;

  2.1.9  其它可能的火險(xiǎn)隱患。

  2.2發(fā)生事故的條件

  2.2.1  電器產(chǎn)品不合格;

  2.2.2  沒(méi)有及時(shí)清除易燃物;

  2.2.3  在危險(xiǎn)區(qū)域使用明火作業(yè);

  2.2.4  違規(guī)存放易燃品;

  2.2.5  氧乙炔氣瓶放置距離太近;

  2.2.6  違規(guī)存放易燃品;

  2.2.7  其他行為性和管理性違章活動(dòng)。

  3.組織體系

  3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  公司消防保衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)本部的突發(fā)火災(zāi)事件的應(yīng)急處置工作。

  組  長(zhǎng):公司黨委副書(shū)記

  副組長(zhǎng):保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人

  成  員:保衛(wèi)科全體人員

  3.2專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)

  保衛(wèi)科設(shè)立消防交通突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)公司消防和交通事件的應(yīng)急處置工作;

  2.3消防保衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

  3.3.1  貫徹落實(shí)國(guó)家及省電力公司有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求;接受省電力公司和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求和提供應(yīng)急救援;

  3.3.2  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的所管類(lèi)別的突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作;

  3.3.3  組織制定公司相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂;

  2.3.4  發(fā)布公司相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令和終止命令;指揮協(xié)調(diào)公司相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;

  3.3.5  發(fā)布公司相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。

  3.4消防交通突發(fā)事件應(yīng)急工作組的職責(zé)

  3.4.1  及時(shí)了解相關(guān)突發(fā)公共事件情況,提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案;

  3.4.2  落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室下達(dá)的應(yīng)急指令和各項(xiàng)任務(wù);

  3.4.3  監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;掌握應(yīng)急處理情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過(guò)程中的重大問(wèn)題;

  3.4.4  制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂;制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度

  3.4.5  組織開(kāi)展相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練;

  3.4.6  負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)公共事件調(diào)查工作,查清事故原因,明確事故責(zé)任,制定針對(duì)性防范措施,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)中立功人員提出表彰意見(jiàn),對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究,并積極配合上級(jí)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。

  4預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

  危險(xiǎn)源監(jiān)控總體要示,公司系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求。

  4.2預(yù)警行動(dòng)

  建立組織機(jī)構(gòu),實(shí)行人防、物防與技防相結(jié)合,在人防上加強(qiáng)安全值班、按時(shí)巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,確保監(jiān)控到位和保障有力。

  5信息報(bào)告程序

  5.1信息報(bào)告程序

  現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故知情人→報(bào)119火警、項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦→公司級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急辦→省公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦。

  5.2信息報(bào)告方式

  口頭匯報(bào)方式:發(fā)生事故后,在初步了解事故情況后,項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)電話向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦進(jìn)行口頭匯報(bào)。同時(shí),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦通過(guò)電話立即向省公司應(yīng)急辦進(jìn)行口頭匯報(bào)。

  書(shū)面匯報(bào)方式:在初步了解事故情況后,應(yīng)當(dāng)在4個(gè)小時(shí)內(nèi),逐級(jí)以書(shū)面材料形式上報(bào)事故有關(guān)情況。

  6應(yīng)急處置

  6.1響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,公司將火災(zāi)事故應(yīng)急救援定義為四個(gè)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

  6.1.1  發(fā)生下列情況之一,公司進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急狀態(tài):

  6.1.1.1  在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生國(guó)家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡10人及以上(包括急性工業(yè)中毒),或者100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  6.1.1.2  在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生省政府及有關(guān)部門(mén)設(shè)定的 Ⅲ級(jí)(較大)類(lèi)型事件。

  6.1.1.3  在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生國(guó)家電網(wǎng)公司設(shè)定的Ⅲ級(jí)(較大)類(lèi)型事件。

  6.1.2  發(fā)生下列情況,公司進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài):

  在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,從業(yè)人員一次死亡2人,或重傷和死亡5人以上、9人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者30萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  6.1.3  發(fā)生下列情況,公司進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急狀態(tài):

  在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,從業(yè)人員一次死亡1人,或重傷和死亡5人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者10萬(wàn)元以上、30萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  6.1.4  發(fā)生下列情況之一,公司進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急狀態(tài):

  在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生從業(yè)人員一般人身重傷及以下事故者(包括急性工業(yè)中毒),或者5萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  6.2響應(yīng)程序

  6.2.1  Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)程序

  6.2.1.1  在發(fā)生或可能擴(kuò)大為特大火災(zāi)事故時(shí),事故單位在搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)公司安全應(yīng)急辦公室事故簡(jiǎn)要情況。

  6.2.1.2  公司安全應(yīng)急辦接到有關(guān)事故簡(jiǎn)要情況后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能的后果和應(yīng)急處置工作的需要等,應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況報(bào)告公司突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心,并通知有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  6.2.1.3  公司突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和事態(tài)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議,啟動(dòng)公司重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,并就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題做出決定和部署。安全應(yīng)急辦和應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)立即按照職責(zé)分工組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  6.2.1.4  公司突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心在決定進(jìn)入Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急狀態(tài)之后,應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)事故情況按照要求報(bào)告省公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組并視情況請(qǐng)求必要的支持和幫助,并配合上級(jí)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作。

  6.2.2  IV級(jí)響應(yīng)程序

  6.2.2.1  在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生一般火災(zāi)事故時(shí),事故單位在搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)安全應(yīng)急辦公室事故簡(jiǎn)要情況。

  6.2.2.2  安全應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事故簡(jiǎn)要情況后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能的后果和應(yīng)急處置工作的需要等,將有關(guān)情況報(bào)告公司消防保衛(wèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  6.2.2.3  安全應(yīng)急辦公室接到火災(zāi)事故報(bào)告后,做出應(yīng)急處置要求,并進(jìn)入事故調(diào)查程序。

  6.3處置措施

  6.3.1  在應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急辦、應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

  6.3.2  在應(yīng)急狀態(tài)下,公司應(yīng)急辦、事故單位應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)一切積極力量,努力控制、降低事故損失和事故影響。

  6.3.3  事故單位幾點(diǎn)應(yīng)急處置重點(diǎn)要求:

  6.3.3.1  事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施,切斷或隔離危險(xiǎn)源,防止救援過(guò)程中發(fā)生次生災(zāi)害。

  6.3.3.2  切斷或隔離危險(xiǎn)源后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救工作,同時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急救援和上報(bào)事故信息工作。

  6.3.3.3  應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)一步采取措施,徹底隔離危險(xiǎn)源,設(shè)置警戒線,為其他人員應(yīng)急救援工作創(chuàng)造一個(gè)安全的救援環(huán)境。

  6.3.3.4  醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如有燒傷人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步采取措施開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救工作,同時(shí),提出下一步醫(yī)療救援的建議。

  6.3.3.5  保衛(wèi)人員赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即隔離、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)發(fā)生意外事故。

  6.3.3.6  安監(jiān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,在協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展事故調(diào)查,為盡快事故恢復(fù)創(chuàng)造條件。

  6.3.4  當(dāng)事故有可能出現(xiàn)擴(kuò)大、惡化苗頭時(shí),必要時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng),請(qǐng)求社會(huì)支援。

  6.3.5  在同時(shí)滿足下列條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài):

  6.3.5.1  火災(zāi)撲滅,人員傷亡情況得到救護(hù)與控制,時(shí)間達(dá)一個(gè)月及以上;

  6.3.5.2  事故隱患得到消除,防范措施得到落實(shí),設(shè)備設(shè)施得到恢復(fù),應(yīng)受教育者受到教育,事故責(zé)任者受到責(zé)任追究。

  7應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障

  7.1人員保障

  7.1.1所有從業(yè)人員符合安全生產(chǎn)的基本條件,具備必要的安全工作技能和知識(shí),熟練掌握本工種要求的消防知識(shí),并經(jīng)考試合格,特種工應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證,熟練掌握緊急救護(hù)法。

  7.2物資與裝備保障

  7.2.1  根據(jù)國(guó)家有關(guān)消防工作的要求,根據(jù)工作性質(zhì)的不同,為所有工作場(chǎng)所、區(qū)域配備足夠的符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的消防器材。

  7.2.2  各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省公司有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)安全組織措施與安全技術(shù)措施,為從業(yè)人員提供一個(gè)安全可靠的工作環(huán)境和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

  7.2.3   公司所屬各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本項(xiàng)目施工區(qū)域的特點(diǎn),配備必要的火災(zāi)事故應(yīng)急救援裝備。

  8附則

  8.1  預(yù)案管理與更新:隨著國(guó)家和國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂,或?qū)嵤┻^(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)的情況,以及管理體制的變化,公司將及時(shí)組織修訂本應(yīng)急預(yù)案。

  8.2  預(yù)案解釋部門(mén):本預(yù)案由公司保衛(wèi)科制訂與解釋。

  8.3  預(yù)案實(shí)施時(shí)間:本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  1 總則

  1.1 制定目的

  建立健全天津市火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會(huì)整體資源優(yōu)勢(shì),高效有序地做好滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,最大限度地減少火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2 制定依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公安消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔20xx〕3號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

  1.3 事故分級(jí)

  1.3.1 依據(jù)公安部消防局有關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故一般分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

  Ⅰ級(jí)(特別重大)火災(zāi)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

  Ⅱ級(jí)(重大)火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

  Ⅲ級(jí)(較大)火災(zāi)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

  Ⅳ級(jí)(一般)火災(zāi)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

  1.3.2 事故等級(jí)確定。市公安消防局根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類(lèi)、起火單位信息或現(xiàn)場(chǎng)消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定火災(zāi)事故等級(jí)。

  1.4 工作原則

  (1)救人第一,科學(xué)施救。滅火救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持救人第一、科學(xué)施救的指導(dǎo)思想,采取科學(xué)、正確的措施,第一時(shí)間實(shí)施救人,最大限度地減少損失和危害。

  (2)政府領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體處置工作。

  (3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合。專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。公安消防部門(mén)組織企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn),具有應(yīng)急救援和保障職能的部門(mén)和單位要主動(dòng)配合。

  (4)練戰(zhàn)結(jié)合,注重實(shí)效。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施,認(rèn)真落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開(kāi)展綜合實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。

  1.5 適用范圍

  本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響,需組織多部門(mén)共同應(yīng)對(duì)的火災(zāi)事故。

  2 組織體系

  2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  2.1.1 設(shè)立天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任。市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局分管消防工作的副局長(zhǎng)和市公安消防局局長(zhǎng)任副總指揮,其分工如下:

  市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部各項(xiàng)工作;受總指揮委托,協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。

  市公安局分管消防工作的副局長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作;負(fù)責(zé)組織維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)排爆、案件偵破和消防設(shè)施遭受人為破壞、劫持人質(zhì)等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項(xiàng)。

  市公安消防局局長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場(chǎng)指揮部管理工作;受總指揮委托,負(fù)責(zé)市指揮部辦公室的全面工作。

  2.1.2 市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)工作的決策部署;組織指揮較大以上級(jí)別火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展一般火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;組織指導(dǎo)火災(zāi)事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作等。

  2.2 辦事機(jī)構(gòu)

  2.2.1 市指揮部下設(shè)天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室),設(shè)在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長(zhǎng)擔(dān)任。

  2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署;組織修訂火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織開(kāi)展消防安全宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;組織落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資裝備建設(shè)管理工作;研究確定火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí);承辦市指揮部交辦的其他工作。

  2.3 成員單位

  市公安局:根據(jù)滅火救援需要,調(diào)集屬地直升飛機(jī)協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)派屬地公安分局警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,實(shí)施治安管制;公安交管部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)滅火救援需要實(shí)施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊(duì)、屬地公安分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒,預(yù)防因救援事故引發(fā)的群體性騷亂事件;刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)涉及火災(zāi)的刑事偵查工作;公安的網(wǎng)監(jiān)部門(mén)密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,對(duì)于相關(guān)違法有害信息及時(shí)處置。

  市發(fā)展改革委:根據(jù)市指揮部的命令,會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快將滅火應(yīng)急物資調(diào)撥供應(yīng)到位。

  市商務(wù)委:負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好生活必需品的儲(chǔ)備,保市場(chǎng)供應(yīng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

  市建設(shè)交通委:負(fù)責(zé)提供工程設(shè)備,組織專(zhuān)業(yè)施工人員,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對(duì)有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除或加固;部署自來(lái)水集團(tuán)保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團(tuán)切斷火場(chǎng)內(nèi)部及周邊區(qū)域燃?xì)廨斔停瑩屝奘軗p設(shè)備和管線,排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來(lái)危險(xiǎn)的燃?xì)庑孤╇[患。

  市市容園林委:根據(jù)需要提供灑水車(chē)等大型供水車(chē)輛,協(xié)助火場(chǎng)供水和現(xiàn)場(chǎng)洗消。

  市政府新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)發(fā)布火災(zāi)事故信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。

  市安全監(jiān)管局:參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查工作,參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災(zāi)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和善后評(píng)估工作。

  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

  市民政局:指導(dǎo)區(qū)縣人民政府相關(guān)部門(mén)提供緊急避險(xiǎn)、救助服務(wù),依據(jù)有關(guān)規(guī)定為因火災(zāi)造成的無(wú)家可歸人員安排臨時(shí)食宿。調(diào)集殯葬車(chē)輛,轉(zhuǎn)運(yùn)火災(zāi)死亡人員尸體。

  市交通港口局:根據(jù)滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。

  市通信管理局:根據(jù)滅火救援需要,做好應(yīng)急通信的保障工作。

  市環(huán)保局:根據(jù)滅火救援需要,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),協(xié)助檢測(cè)有毒氣體,提出預(yù)防次生災(zāi)害對(duì)策。

  市氣象局:根據(jù)滅火救援需要,提供相關(guān)氣象信息。

  市水務(wù)局:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援需要,視情排除道路積水。

  市人力社保局:為火災(zāi)事故中參保傷亡人員落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;對(duì)于參保人員因火災(zāi)傷亡被認(rèn)定為工傷的,及時(shí)落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。

  市電力公司:根據(jù)滅火救援需要,實(shí)施供電、斷電措施。

  市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,隨時(shí)對(duì)市指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。

  2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域、火災(zāi)事故類(lèi)型和規(guī)模,組織參與滅火作戰(zhàn)的有關(guān)人員組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。較大以上級(jí)別火災(zāi)事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場(chǎng)總指揮;一般火災(zāi)事故由到場(chǎng)的公安消防隊(duì)伍最高長(zhǎng)官擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。主要職責(zé)是:

  (1)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰(zhàn)方案,視情況設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時(shí)劃分戰(zhàn)斗段(區(qū)),分別組織實(shí)施滅火救援任務(wù);

  (2)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì))協(xié)同作戰(zhàn);

  (3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的需要和情況變化,及時(shí)調(diào)集和適時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí)可組織群眾參與輔助性行動(dòng);

  (4)劃定警戒區(qū),組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構(gòu)筑物的決定;

  (5)調(diào)動(dòng)公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關(guān)部門(mén)協(xié)助滅火救援;

  (6)指揮各種車(chē)輛及設(shè)備有序停放,保障通往現(xiàn)場(chǎng)的主要道路暢通,保證各種救援車(chē)輛、人員通行;

  (7)決定采取其他必要的應(yīng)急措施。

  2.5 技術(shù)專(zhuān)家組

  技術(shù)專(zhuān)家組一般由公安消防隊(duì)伍滅火救援專(zhuān)家和建筑、環(huán)保、化工、燃?xì)狻⒐╇姷确矫娴膶?zhuān)家組成,由市指揮部辦公室確定技術(shù)專(zhuān)家組組長(zhǎng)。技術(shù)專(zhuān)家組的主要職責(zé)是:

  (1)觀察、搜集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況和信息,判斷火災(zāi)事故發(fā)展趨勢(shì),配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng);

  (2)評(píng)估火災(zāi)事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應(yīng)急處置建議;

  (3)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。

  3 監(jiān)測(cè)與預(yù)防

  3.1 監(jiān)測(cè)

  3.1.1 各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度,對(duì)高層建筑類(lèi)、地下建筑類(lèi)、石油化工類(lèi)、人員密集場(chǎng)所類(lèi)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)、重要機(jī)關(guān)和單位等類(lèi)型建筑和單位,分類(lèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),建立全市重點(diǎn)單位的火險(xiǎn)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接收、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。

  3.1.2 市公安消防局負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

  3.2 預(yù)防

  區(qū)縣人民政府由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)隱患高危區(qū)域和人員密集場(chǎng)所、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、易燃易爆單位等開(kāi)展聯(lián)合檢查。推動(dòng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督導(dǎo)檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開(kāi)展群防群治,全力消除火災(zāi)隱患。推動(dòng)各部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)開(kāi)展具有特色和影響力的社會(huì)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持搞好“流動(dòng)宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗(yàn)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。豐富群眾消防安全知識(shí),提高群眾的火災(zāi)自救能力。

  4 應(yīng)急處置

  4.1 先期處置

  一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),火災(zāi)事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須迅速準(zhǔn)確地?fù)艽颉?19”報(bào)警電話,并及時(shí)組織力量撲救火災(zāi);人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的,該場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援滅火救災(zāi)。市公安消防局接到報(bào)警后,迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況,調(diào)派市急救中心組織救護(hù)車(chē)輛和急救人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要,調(diào)派供水、電力、燃?xì)狻⑦\(yùn)輸、氣象、環(huán)保、通信等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)和保障部門(mén)到場(chǎng)配合滅火救援工作。

  4.2 指揮協(xié)調(diào)

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與火災(zāi)救援工作;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關(guān)系和調(diào)度各方救援資源等;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。跨行政區(qū)劃或全市性的火災(zāi)事故,由市指揮部報(bào)請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)處置。

  4.3 應(yīng)急響應(yīng)

  4.3.1 響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)事故級(jí)別,火災(zāi)事故響應(yīng)分為4個(gè)級(jí)別,啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)如下:

  Ⅰ級(jí)響應(yīng):通常為火災(zāi)事故已經(jīng)蔓延擴(kuò)大,可能造成群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失等影響社會(huì)穩(wěn)定的惡性事故,以及其他特別重大火災(zāi)事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專(zhuān)職消防隊(duì))不足,需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊(duì)伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災(zāi)事故。

  Ⅱ級(jí)響應(yīng):通常為賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、候機(jī)樓、影劇院、體育館、商場(chǎng)(超市、批發(fā)市場(chǎng))、圖書(shū)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)事故;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(場(chǎng)所)發(fā)生的火災(zāi)或泄漏事故,以及其他重大火災(zāi)事故。

  Ⅲ級(jí)響應(yīng):通常為黨政機(jī)關(guān)、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車(chē)站、碼頭、倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))、財(cái)貿(mào)金融樓、高層和三級(jí)耐火等級(jí)以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災(zāi)事故;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生的火災(zāi)事故;缺水地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故,以及其他較大火災(zāi)事故。

  Ⅳ級(jí)響應(yīng):通常為農(nóng)村或一、二級(jí)耐火等級(jí)的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點(diǎn)單位(場(chǎng)所)發(fā)生的初起火災(zāi)事故,以及報(bào)警中不能確定的其他一般火災(zāi)事故。

  4.3.2 響應(yīng)等級(jí)確定

  市指揮部辦公室根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類(lèi)、起火單位信息或現(xiàn)場(chǎng)消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定響應(yīng)等級(jí)。

  4.3.3 響應(yīng)啟動(dòng)與調(diào)整

  火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和嚴(yán)重程度,及時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災(zāi)接報(bào)警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災(zāi)的種類(lèi)、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位、城市重大危險(xiǎn)源等信息。

  市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和采取措施的效果,對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。

  4.3.4 響應(yīng)措施

  (1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場(chǎng)實(shí)施救援。根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型和規(guī)模,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃?xì)狻h(huán)保等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)協(xié)同作戰(zhàn)。

  (2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)各自應(yīng)急保障預(yù)案或行動(dòng)方案,全力配合公安消防部門(mén)做好滅火搶險(xiǎn)、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作,形成應(yīng)對(duì)事故的強(qiáng)大合力。

  (3)公安交管、治安、刑偵等部門(mén),在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),確保指令暢通。

  4.4 應(yīng)急結(jié)束

  4.4.1 火災(zāi)撲滅經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)并報(bào)市指揮部批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。

  4.4.2 火災(zāi)撲滅后,參戰(zhàn)公安消防隊(duì)伍應(yīng)全面檢查火場(chǎng),清除殘火。實(shí)時(shí)檢測(cè)火場(chǎng)溫度及周?chē)囊兹家妆瑲怏w濃度,防止復(fù)燃或爆炸。恢復(fù)水源設(shè)施,向事故單位或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交接。

  4.4.3 公安消防部門(mén)應(yīng)責(zé)成火災(zāi)發(fā)生單位或有關(guān)部門(mén)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),事故調(diào)查完結(jié)前,未經(jīng)市指揮部同意,火災(zāi)發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

  4.5 信息發(fā)布

  需由市指揮部發(fā)布的火災(zāi)事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報(bào)道的意見(jiàn)和口徑,報(bào)市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發(fā)布。

  火災(zāi)事故的信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的火災(zāi)信息和傳言。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  5.1.1 火災(zāi)事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場(chǎng)所并妥善安置災(zāi)民,保障基本生活條件。避難場(chǎng)所可以選擇空曠地或臨時(shí)借用有關(guān)辦公場(chǎng)所、招待所及學(xué)校等場(chǎng)地。

  5.1.2 財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要根據(jù)災(zāi)害損失程度,依據(jù)職責(zé)明確災(zāi)民申請(qǐng)救濟(jì)的程序和要求,確保救濟(jì)工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開(kāi)展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng),妥善安置災(zāi)民生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施。對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。

  5.2 調(diào)查評(píng)估

  5.2.1 火災(zāi)事故救援結(jié)束后,由市指揮部指定成立事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。必要時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員參加調(diào)查評(píng)估。

  5.2.2 火災(zāi)事故處置結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門(mén)要及時(shí)總結(jié),并在24小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)情況以書(shū)面形式上報(bào)市指揮部。火災(zāi)事故報(bào)告應(yīng)包括:

  (1)發(fā)生火災(zāi)事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

  (2)發(fā)生火災(zāi)事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模;

  (3)發(fā)生火災(zāi)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

  (4)火災(zāi)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  (5)火災(zāi)事故搶救處理的情況和采取的措施;

  (6)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜;

  (7)火災(zāi)事故的報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  5.2.3 各單位根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修訂各自應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門(mén)備案。指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及事故單位查找火災(zāi)事故原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。必要時(shí)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測(cè)。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 應(yīng)急力量保障

  市公安局是消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量。

  6.2 經(jīng)費(fèi)保障

  處置火災(zāi)事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定予以保障。市財(cái)政局加強(qiáng)滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確保專(zhuān)款專(zhuān)用。市人力社保局負(fù)責(zé)為參保傷亡人員的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。

  6.3 物資裝備保障

  滅火救援物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片儲(chǔ)備、分級(jí)管理和按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專(zhuān)物專(zhuān)用的原則,區(qū)縣公安消防支隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)和消防安全重點(diǎn)單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要,通過(guò)滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。

  6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生部門(mén)要制定相應(yīng)的預(yù)案,組織足夠的醫(yī)療急救人員和設(shè)備及時(shí)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,及時(shí)向市指揮部報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。

  6.5 交通運(yùn)輸保障

  根據(jù)火場(chǎng)需要,交通運(yùn)輸部門(mén)調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證火場(chǎng)應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。

  6.6 治安交通保障

  公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

  6.7 通信保障

  發(fā)生火災(zāi)事故后,依托通信部門(mén)確保通信暢通。當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)或撲救時(shí)間較長(zhǎng)、難度較大的火災(zāi)時(shí),通信部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

  6.8 科技保障

  建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng),組成滅火技術(shù)專(zhuān)家組。建立人才和基礎(chǔ)資料信息庫(kù),為滅火救援工作提供技術(shù)保障。

  7 宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練

  7.1 宣傳與培訓(xùn)

  公安消防部門(mén)要積極組織大型宣傳活動(dòng),向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急對(duì)策、處置知識(shí)和自救常識(shí),有組織、有計(jì)劃地為人民群眾提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。擔(dān)負(fù)火災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)接受系統(tǒng)的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。

  7.2 應(yīng)急演練

  市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習(xí),檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。演習(xí)方案應(yīng)包括基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對(duì)策、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

  滅火救援演習(xí)結(jié)束后,對(duì)演習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià),總結(jié)演習(xí)的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷和整改措施、應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見(jiàn)和建議。演習(xí)總結(jié)報(bào)告和整改措施一并報(bào)送演習(xí)批準(zhǔn)部門(mén)和預(yù)案管理部門(mén)。

  8 附則

  8.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作。對(duì)在滅火救援中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大,造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  8.2 預(yù)案管理

  8.2.1 本預(yù)案由市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  8.2.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門(mén)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。

  8.2.3 市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。

  8.2.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  1總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  建立健全貴陽(yáng)市火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力,保證火災(zāi)事故應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  貴陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大、重大、較大火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  1.3工作原則

  預(yù)防為主,科學(xué)施救。建立健全群防群治機(jī)制,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在貴陽(yáng)市黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。

  分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

  1.4火災(zāi)分級(jí)

  特別重大Ⅰ級(jí)火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);

  重大Ⅱ級(jí)火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);

  較大Ⅲ級(jí)火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);

  一般Ⅳ級(jí)火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1市火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部

  發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))及以上級(jí)別火災(zāi)后,立即成立市火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本預(yù)案適用范圍內(nèi)的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。總指揮長(zhǎng)由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮長(zhǎng)由市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急辦常務(wù)副主任、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)和屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)單位和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部職責(zé):組織、指揮特大、重大、較大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;研究審批總體應(yīng)急救援方案;綜合協(xié)調(diào)各部門(mén)的應(yīng)急救援工作;統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材等滅火救援力量和資源;組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)向新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

  2.2成員單位職責(zé):

  市應(yīng)急辦:履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

  市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),營(yíng)救現(xiàn)場(chǎng)被困人員,并負(fù)責(zé)滅火前沿指揮,參與事故原因調(diào)查。

  市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)滅火救援過(guò)程中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作,參與事故調(diào)查處理。

  市公安局:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,疏散群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)作好滅火救援工作,保障救援道路暢通,保證滅火救援物資和設(shè)備順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),參與事故調(diào)查處理。

  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)提供足夠的醫(yī)療救護(hù)人員和醫(yī)療搶救設(shè)備,及時(shí)搶救受傷人員,使傷亡減少到最低限度。

  市氣象局:負(fù)責(zé)提供事故地區(qū)適時(shí)的氣象資料,為滅火救援工作提供氣象依據(jù),以減少不必要的損失。

  市生態(tài)文明委:根據(jù)滅火救援需要,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),提出預(yù)防次生災(zāi)害對(duì)策。

  市民政局:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作。

  貴州燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)事故地區(qū)燃?xì)夤艿赖木o急處理,配合消防部門(mén)滅火,并就事故中涉及的燃?xì)獍踩岢隹茖W(xué)有效的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,避免更大的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。

  貴陽(yáng)供電局:負(fù)責(zé)事故地區(qū)的電網(wǎng)安全,根據(jù)總指揮部命令,切斷事故區(qū)域內(nèi)電源。

  市供水總公司:負(fù)責(zé)事故地區(qū)供水系統(tǒng)的正常使用,保證滅火用水不受影響。

  中國(guó)電信貴陽(yáng)分公司、中國(guó)移動(dòng)貴陽(yáng)分公司、聯(lián)通貴陽(yáng)分公司:負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布通道通暢。

  其他相關(guān)部門(mén)和單位,各區(qū)(市、縣)政府根據(jù)總指揮部要求,做好火災(zāi)處置中的相關(guān)工作。

  2.3各專(zhuān)業(yè)處置組的建立和職責(zé)

  根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的實(shí)際情況,市應(yīng)急指揮部主要下設(shè)以下專(zhuān)業(yè)處置組進(jìn)行處置:

  2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

  組長(zhǎng)單位:市應(yīng)急辦、市公安消防支隊(duì)、市安監(jiān)局

  主要職責(zé):做好事故災(zāi)難信息的匯總、分析和報(bào)告工作,及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于事故災(zāi)難應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設(shè)備器材等。

  2.3.2應(yīng)急救援組

  組長(zhǎng)單位:市公安消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、屬地政府

  成員單位:市公安局、事故災(zāi)難發(fā)生單位等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援方案,報(bào)應(yīng)急指揮部審定后實(shí)施,制定并實(shí)施防止事故災(zāi)難擴(kuò)大的安全防范措施。統(tǒng)一指揮施救隊(duì)伍,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急等。

  2.3.3安全保衛(wèi)組

  組長(zhǎng)單位:市公安局、屬地政府

  成員單位:市民政局等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)群眾的防護(hù)指導(dǎo),引導(dǎo)群眾有序撤離到安全區(qū)域,組織好特殊人群的疏散安置,維護(hù)安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安;迅速對(duì)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、實(shí)行交通管制、禁止無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,保障救援道路的暢通。保障應(yīng)急指揮部工作的正常開(kāi)展等。

  2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng)單位:市衛(wèi)生局

  成員單位:各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救站,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)和急救處理,并及時(shí)轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員進(jìn)行醫(yī)療監(jiān)護(hù)等。

  2.3.5后勤保障組

  組長(zhǎng)單位:市應(yīng)急辦、屬地政府

  成員單位:市交通運(yùn)輸局、市民政局、市食品藥品監(jiān)管局、供水、電力、通訊、物資供應(yīng)部門(mén)和事故災(zāi)難發(fā)生單位等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的各種設(shè)施、設(shè)備、物資及生活、醫(yī)藥等后勤保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的供電、供水和通訊暢通等。

  2.3.6社會(huì)維穩(wěn)組

  組長(zhǎng)單位:市維穩(wěn)辦、屬地政府

  成員單位:市安監(jiān)局、市信訪局等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問(wèn)工作及傷亡人員善后事宜,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,消除不穩(wěn)定因素等。

  2.3.7輿論宣傳組:

  組長(zhǎng)單位:市政府新聞辦、市公安消防支隊(duì)

  成員單位:屬地政府、市級(jí)新聞媒體、通訊運(yùn)營(yíng)商等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故災(zāi)難救援信息的統(tǒng)一發(fā)布,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)保護(hù)措施的緊急公告,播放疏散詞,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論等。

  2.3.8環(huán)境處置組

  組長(zhǎng)單位:市生態(tài)文明委

  成員單位:市氣象局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的環(huán)境影響后期處置工作。為指揮部提供必要的天氣預(yù)報(bào)和環(huán)保信息等。

  2.3.9專(zhuān)家技術(shù)組

  組長(zhǎng)單位:市公安消防支隊(duì)、市安監(jiān)局

  成員:有關(guān)專(zhuān)家

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家學(xué)者為滅火救援和恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和決策建議等。

  3預(yù)防預(yù)警

  3.1重大危險(xiǎn)源管理

  3.1.1市有關(guān)主管部門(mén)和區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)較大火災(zāi)事故的險(xiǎn)情,或其他災(zāi)害可能引發(fā)火災(zāi)事故的重要信息,應(yīng)進(jìn)行預(yù)警分析,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定做好預(yù)警信息發(fā)布和上報(bào)工作。

  3.1.2縣級(jí)以上人民政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)事故重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患進(jìn)行排查并建立檔案;制定并完善本地區(qū)火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,明確工作職責(zé),做好救援物資保障工作,建立應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系制度,提供應(yīng)急避難場(chǎng)所。

  3.2預(yù)警行動(dòng)

  各級(jí)人民政府及消防部門(mén)接到可能導(dǎo)致火災(zāi)的信息后,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)預(yù)防行動(dòng)。區(qū)(市、縣)人民政府和市公安消防支隊(duì)接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備,事態(tài)可能演化為較大事故災(zāi)難時(shí)立即按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)市政府。

  3.3預(yù)警的級(jí)別

  按火災(zāi)事故的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍,火災(zāi)事故分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警信號(hào)表示。

  3.4預(yù)警發(fā)布

  橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市政府報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后,按照上級(jí)要求發(fā)布。

  黃色預(yù)警由市公安消防支隊(duì)報(bào)經(jīng)市政府同意后發(fā)布。

  藍(lán)色預(yù)警由事故可能發(fā)生地的區(qū)(市、縣)政府發(fā)布。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報(bào)告

  火災(zāi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向消防部門(mén)報(bào)告,并向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向事故災(zāi)難發(fā)生地縣級(jí)人民政府報(bào)告。

  消防部門(mén)和屬地政府接到事故災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行研判分析,達(dá)到報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的要在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府、市安監(jiān)局。

  4.2分級(jí)響應(yīng)

  火災(zāi)事故發(fā)生后,屬上級(jí)政府組織應(yīng)急救援,但尚未到位的,發(fā)生事故災(zāi)難的單位及其當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展先期救援工作,并根據(jù)事故災(zāi)難等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

  發(fā)生特別重大火災(zāi)事故災(zāi)難,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),市政府在國(guó)務(wù)院、省政府的指揮領(lǐng)導(dǎo)下,按照本預(yù)案要求組織開(kāi)展應(yīng)急救援。

  發(fā)生重大火災(zāi)事故災(zāi)難,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)響應(yīng),市政府在省政府的指揮領(lǐng)導(dǎo)下,按照本預(yù)案要求組織開(kāi)展應(yīng)急救援。

  發(fā)生較大火災(zāi)事故災(zāi)難,由公安消防支隊(duì)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),并按照本預(yù)案組織開(kāi)展應(yīng)急救援。

  發(fā)生一般突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,由事發(fā)地區(qū)(市、縣)人民政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  當(dāng)發(fā)生超出其本級(jí)應(yīng)急救援處置能力的突發(fā)事件時(shí),要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  4.3火災(zāi)撲救處置原則

  統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。由于參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、各種力量需在總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。

  以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于火災(zāi)事故具有突發(fā)性,在短時(shí)間內(nèi)易快速發(fā)展蔓延,處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、戰(zhàn)斗展開(kāi)快,以達(dá)到以快制快的目的。

  講究科學(xué)、穩(wěn)妥果斷的原則。由于火災(zāi)事故中,常伴有毒氣、爆炸等情況,成功處置必須要有一支裝備精良、訓(xùn)練有素、專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的攻堅(jiān)力量進(jìn)行攻堅(jiān)作戰(zhàn)。為此,要切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍的裝備建設(shè)和攻堅(jiān)組人員技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,提高隊(duì)伍的攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力。

  以人為本,及時(shí)疏散的原則。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有人員受到威脅時(shí),首要任務(wù)是搶救人員。當(dāng)不控制火勢(shì)、不排除險(xiǎn)情就難以解除對(duì)人員威脅時(shí),應(yīng)先集中力量控制火勢(shì)、排除險(xiǎn)情,再行解救疏散被困人員。

  4.4處置程序

  4.4.1接警出動(dòng)。消防部門(mén)接到火災(zāi)和災(zāi)害事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情、預(yù)案,迅速調(diào)派力量,及時(shí)了解災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,立即向市政府匯報(bào),并通知公安、供水、供電、燃?xì)狻⑨t(yī)療、通信等有關(guān)單位、技術(shù)專(zhuān)家到場(chǎng)配合作戰(zhàn)行動(dòng)。

  4.4.2外部觀察。在進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,首先應(yīng)進(jìn)行外部偵察了解查清現(xiàn)場(chǎng)的一些基本情況。

  4.4.3警戒。查清現(xiàn)場(chǎng)基本情況后,要根據(jù)需要立即劃定警戒區(qū),由公安機(jī)關(guān)實(shí)施外圍警戒,消防支隊(duì)負(fù)責(zé)內(nèi)部警戒,設(shè)立警戒標(biāo)志和警戒崗。

  4.4.4進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)查清的基本情況主要包括:被困、中毒人員位置、數(shù)量;物質(zhì)燃燒蔓延速度等;進(jìn)攻路線和水槍陣地位置;現(xiàn)場(chǎng)危化品濃度區(qū)域,如低濃度區(qū)、爆炸濃度極限區(qū)和高濃度區(qū)。

  4.4.5制定處置方案。總指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)偵察情況,組織專(zhuān)家制定處置方案。方案內(nèi)容主要包括:確定處置方法及程序;明確參加應(yīng)急救援各單位的具體任務(wù);確定進(jìn)攻路線和水槍陣地;預(yù)測(cè)、分析可能發(fā)生的突發(fā)險(xiǎn)情并制定相關(guān)的措施;提出安全要求,提供安全保障。

  4.4.6現(xiàn)場(chǎng)處置。全力以赴救助傷員和被困人員,最大限度減少人員傷亡,并用最快速度有效控制事故發(fā)展,同時(shí)要注意保護(hù)救援人員安全。

  4.4.7救援結(jié)束。火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故災(zāi)難隱患消除,經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急響應(yīng)終止。

  4.4.8指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定采取的應(yīng)急處置措施。

  5后期處置

  5.1善后處置

  事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序,消防事故后果和影響,安撫受災(zāi)和受影響人員,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  5.2保險(xiǎn)

  事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)單位及人員保險(xiǎn)受理、賠付工作。

  5.3事故調(diào)查

  特別重大、重大火災(zāi)事故的調(diào)查按國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。較大火災(zāi)事故由市公安消防支隊(duì)、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般火災(zāi)事故的調(diào)查由屬地政府按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5.4總結(jié)評(píng)估

  應(yīng)急響應(yīng)和滅火工作結(jié)束后,事發(fā)地人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故災(zāi)難原因,制定防范措施,落實(shí)火災(zāi)事故責(zé)任制,防止類(lèi)似事故災(zāi)難發(fā)生。市公安消防支隊(duì)會(huì)同屬地人民政府要對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)。

  6應(yīng)急保障

  6.1裝備保障

  各級(jí)人民政府職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,在積極利用現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,建立和完善專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)和火災(zāi)危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備,不斷提高應(yīng)急救援的綜合實(shí)戰(zhàn)能力,保障火災(zāi)事故應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

  6.2通信保障

  建立和完善火災(zāi)事故應(yīng)急指揮的通信保障和信息管理系統(tǒng),利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等現(xiàn)代化手段,配備必要的有線、無(wú)線通信器材和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備,確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中,各方面的聯(lián)絡(luò)暢通、迅速、高效。

  6.3人力資源保障

  加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè),整合社會(huì)資源,建立完善專(zhuān)家?guī)欤ㄟ^(guò)經(jīng)常性的研討培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

  7附則

  7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  對(duì)在火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人,市人民政府主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、相關(guān)地方社會(huì)單位等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未及時(shí)報(bào)警,玩忽職守導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

  7.2預(yù)案管理與更新

  市公安消防支隊(duì)要根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

  本預(yù)案由市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

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