2022年團(tuán)委工作意見（精選19篇）
2022年團(tuán)委工作意見 篇1
團(tuán)的生命在于活動(dòng)，校團(tuán)委將本著為青少年服務(wù)的思想，深入扎實(shí)的開展工作。下面是小編整理的20xx團(tuán)委工作計(jì)劃范文篇，歡迎閱讀參考!##20xx團(tuán)委工作計(jì)劃一
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局。新學(xué)期團(tuán)委將依據(jù)學(xué)校20xx年工作計(jì)劃，以學(xué)校教學(xué)工作為軸心，同時(shí)緊緊圍繞上級(jí)團(tuán)委工作要求，認(rèn)真細(xì)致的開展團(tuán)員工作;發(fā)展、挖掘自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，樹立校園文化新風(fēng)尚。
二、工作目標(biāo)以促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展為核心，發(fā)揮團(tuán)委在德育工作中的作用，杜絕團(tuán)員違紀(jì)，在德育實(shí)效性和人文性上狠下功夫，推動(dòng)我校共青團(tuán)工作取得新進(jìn)展。
三、具體工作：1.廣泛進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育與日常行為養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高學(xué)生的愛國(guó)主義意識(shí)、社會(huì)公共意識(shí)，環(huán)保意識(shí)等。2、強(qiáng)化安全、衛(wèi)生、紀(jì)律教育，提高學(xué)生的文明素養(yǎng)3、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高組織能力，完善“團(tuán)委——(學(xué)生會(huì))——團(tuán)支部”的管理體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)的管理。4.進(jìn)一步深化青年志愿者服務(wù)活動(dòng)。完善對(duì)志愿者隊(duì)伍的管理，做到制度化、規(guī)范化。
2022年團(tuán)委工作意見 篇2
一、指導(dǎo)思想
在即將到來的新的一年里，校團(tuán)委將以 “xx大”、xx屆三中全會(huì)精神、團(tuán)代xx大相關(guān)決議和文件精神為指導(dǎo)，以團(tuán)區(qū)委20xx年工作要點(diǎn)、教育局相關(guān)工作要求和學(xué)校今年的工作重點(diǎn)為主題，以學(xué)校德育工作和教學(xué)工作為軸心，結(jié)合我校學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索共青團(tuán)組織服務(wù)青少年的有效途徑和手段，全心全意為廣大青少年學(xué)生服務(wù)，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的各類活動(dòng)，使廣大青少年團(tuán)員更主動(dòng)的靠攏團(tuán)組織，力爭(zhēng)開創(chuàng)學(xué)校共青團(tuán)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)：
全面提高我校團(tuán)員、青少年學(xué)生的自身素質(zhì)，提高青年團(tuán)員教師的職業(yè)道德水平與教師的師德修養(yǎng),規(guī)范教育教學(xué)行為，活躍校園文化，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)委。
三、工作要點(diǎn)：
1.加強(qiáng)組織建設(shè)，提高組織能力，完善“團(tuán)委——團(tuán)支部”的管理體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配備好團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。及早選好學(xué)校新一屆團(tuán)支部干部，把一批有朝氣、有才能、熱心共青團(tuán)工作的先進(jìn)青少年吸引到團(tuán)委班子中來，讓我校共青團(tuán)工作充滿蓬勃生機(jī)和活力，使團(tuán)委工作能有序有效的進(jìn)行。
2.團(tuán)員注冊(cè)，完善組織結(jié)構(gòu)。在檔案材料管理上，完善團(tuán)員登記注冊(cè)工作，確保團(tuán)員人人有檔案。進(jìn)一步壯大團(tuán)組織的隊(duì)伍，完善注冊(cè)、收繳團(tuán)費(fèi)等工作，加強(qiáng)對(duì)新建團(tuán)支部工作的指導(dǎo)，激發(fā)他們的積極進(jìn)取心。
3.協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使團(tuán)委能成為學(xué)校對(duì)外宣傳的一個(gè)窗口，以服從于學(xué)校的管理、服務(wù)于年級(jí)、班級(jí)的管理為原則，正確協(xié)調(diào)處理團(tuán)委活動(dòng)與各部門管理的關(guān)系，使之能得到他們的支持。
4.深入持久地開展主題教育活動(dòng)，把深入學(xué)習(xí)安全、紀(jì)律、學(xué)風(fēng)教育月活動(dòng)和強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，根據(jù)青少年學(xué)生群體的特點(diǎn)，采取不同的學(xué)習(xí)教育方式，深入持久地開展教育活動(dòng)。增強(qiáng)共青團(tuán)員的光榮感、使命感和責(zé)任感。
5. 開展豐富多彩的校園
以活動(dòng)為載體，陶冶團(tuán)員青年的情操，切實(shí)加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。團(tuán)的生命在于活動(dòng)，今年，校團(tuán)委將以“學(xué)雷鋒”系列活動(dòng)“五·一”、“五·四”、“清明”、“端午”“十·一”、“校園文化藝術(shù)節(jié)”、等重大節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)，開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。大型活動(dòng)做到有方案、有紀(jì)實(shí)、有總結(jié)，同時(shí)每次活動(dòng)做到認(rèn)真設(shè)計(jì)、布置和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)各支部活動(dòng)情況的考查力度，突出活動(dòng)的實(shí)效性。
四、工作措施
1.配合政教處加強(qiáng)我校學(xué)生思想道德建設(shè)，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)他們?nèi)娼】蛋l(fā)展，增強(qiáng)他們參與未來社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
2.貫徹落實(shí)團(tuán)組織各項(xiàng)規(guī)章制度，使團(tuán)組織各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化、實(shí)效化。
3.進(jìn)一步做好“校園之聲”廣播站工作，重新選拔播音員，建立健全新的校園廣播站組織，進(jìn)一步設(shè)立完善的班級(jí)稿件上報(bào)制度，拓展廣播內(nèi)容的資源渠道。今年，團(tuán)委將與部分老師配合一起利用好校園廣播這一宣傳手段，及時(shí)報(bào)道校園新聞、時(shí)事政治、介紹學(xué)校的好人好事、先進(jìn)人物事跡、辦好課外學(xué)習(xí)欄目。同時(shí)也將加強(qiáng)板報(bào)及櫥窗的建設(shè)，根據(jù)重大節(jié)日、紀(jì)念日以及學(xué)校的工作安排，確定主題，進(jìn)行宣傳布置，努力提高校園文化建設(shè)，促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
4.與各班主任密切配合，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)調(diào)整工作方法和思路。
5.工作部署力求到位，及時(shí)檢查和總結(jié)。
共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)的生命在于活動(dòng)，校團(tuán)委將本著為青少年服務(wù)的思想，深入扎實(shí)的開展工作。相信，在學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全校團(tuán)員青少年的共同努力，我校團(tuán)的工作定能踏上一個(gè)新的臺(tái)階。
2022年團(tuán)委工作意見 篇3
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局。新學(xué)期團(tuán)委將依據(jù)學(xué)校20xx年工作計(jì)劃，以學(xué)校教學(xué)工作為軸心，同時(shí)緊緊圍繞上級(jí)團(tuán)委工作要求，認(rèn)真細(xì)致的開展團(tuán)員工作;發(fā)展、挖掘自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，樹立校園文化新風(fēng)尚。
二、工作目標(biāo)
以促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展為核心，發(fā)揮團(tuán)委在德育工作中的作用，杜絕團(tuán)員違紀(jì)，在德育實(shí)效性和人文性上狠下功夫，推動(dòng)我校共青團(tuán)工作取得新進(jìn)展。
三、具體工作：
1.廣泛進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育與日常行為養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高學(xué)生的愛國(guó)主義意識(shí)、社會(huì)公共意識(shí)，環(huán)保意識(shí)等。
2、強(qiáng)化安全、衛(wèi)生、紀(jì)律教育，提高學(xué)生的文明素養(yǎng)
3、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高組織能力，完善“團(tuán)委——(學(xué)生會(huì))——團(tuán)支部”的管理體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)的管理。
4.進(jìn)一步深化青年志愿者服務(wù)活動(dòng)。完善對(duì)志愿者隊(duì)伍的管理，做到制度化、規(guī)范化。
5.加強(qiáng)宣傳工作，充分發(fā)揮宣傳陣地的作用，辦好“校園之聲”廣播站，對(duì)廣播站成立組織機(jī)構(gòu)，訂立嚴(yán)格制度，明確責(zé)任，定期考核，宣傳機(jī)構(gòu)有計(jì)劃、有安排，做到系列化、制度化。
6.深入持久地開展團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀和強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，積極營(yíng)造培育團(tuán)員意識(shí)的濃厚氛圍，增強(qiáng)共青團(tuán)員的光榮感、使命感和責(zé)任感。
7、強(qiáng)化心理健康教育，培養(yǎng)心理健康的中學(xué)生。
8、深化主題活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)，
2月份：團(tuán)員統(tǒng)計(jì)及團(tuán)員證的注冊(cè) 學(xué)生會(huì)培訓(xùn)
3月份：學(xué)雷鋒活動(dòng) 青年志愿者活動(dòng)
4月份： 團(tuán)校團(tuán)課活動(dòng) 文明禮儀教育
5月份 發(fā)展新團(tuán)員 紀(jì)念“五?四”活動(dòng)全校團(tuán)員大會(huì)
6月份 畢業(yè)班團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出
9月份 新生團(tuán)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入及團(tuán)籍的管理。尊師感恩活動(dòng)
10月份 收繳團(tuán)費(fèi)、志愿者活動(dòng)、業(yè)余團(tuán)校活動(dòng)
11月份 感恩節(jié)活動(dòng)、志愿者活動(dòng)
12月份 發(fā)展新團(tuán)員 校園文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng) 團(tuán)員考核
2022年團(tuán)委工作意見 篇4
根據(jù)《20xx年共青團(tuán)**區(qū)委工作要點(diǎn)》和“深入開展‘123’目標(biāo)任務(wù)的決定通知”精神，結(jié)合我辦實(shí)際情況，現(xiàn)就今年開展團(tuán)委工作提出如下安排意見：
一、總體要求：
20xx年我辦團(tuán)委工作總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和團(tuán)xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)共青團(tuán)**區(qū)委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)陣地建設(shè)為依托，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，推進(jìn)品牌工作，廣泛開展“為青年辦實(shí)事，為發(fā)展作貢獻(xiàn)的“主題實(shí)踐活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大青年，以實(shí)際行動(dòng)努力為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、高度重視，認(rèn)真落實(shí)“123”目標(biāo)任務(wù)。
“1”是選一件實(shí)事，即根據(jù)各社區(qū)、轄區(qū)各單位的工作實(shí)際，結(jié)合共青團(tuán)工作精心選擇一件有意義的，可以推進(jìn)部門整體工作上水平的實(shí)事，明確所要達(dá)到的目的和收到的效果，腳踏實(shí)地地開展下去。“2”是樹立兩個(gè)典型，從不同行業(yè)中不同范圍培養(yǎng)和樹立兩個(gè)青年先進(jìn)典型、典型既要具有推廣的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值，也要具有影響力和說服力，并且能夠成為廣大青年的學(xué)習(xí)榜樣。“3”是抓好三項(xiàng)工作，一要抓好未成年人的思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年和違法犯罪工作。我們必須以實(shí)際行動(dòng)為未成年人身體和心理的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，通過組織一些豐富多彩的活動(dòng)，如舉行先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，創(chuàng)建青少年法律學(xué)�；顒�(dòng)，創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”，開展青少年遠(yuǎn)離毒品等活動(dòng)來推進(jìn)各項(xiàng)工作;二要抓好社區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作。我們要從思想上端正青年態(tài)度，調(diào)動(dòng)他們的積極性，充分開展和強(qiáng)化科學(xué)培訓(xùn)，培養(yǎng)青年創(chuàng)業(yè)成才;三要抓好團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)和團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作。要在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。要加大對(duì)團(tuán)干部的教育和培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)的范圍，塑造一支高水平、高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)務(wù)工作的規(guī)范化制度化。
我們一定要高度重視“123”目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)要求，結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，使之真正落到實(shí)處。
三、以人為本，服務(wù)青年，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社區(qū)。
1、做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，組織青年企業(yè)家、青年致富帶頭人等群體，吸納安置下崗青工、待業(yè)青年。指導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)新理念，幫助青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，動(dòng)員青年企業(yè)家開展“一對(duì)一”幫扶，為青年創(chuàng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù)。
2、服務(wù)特殊困難青少年群體，深化青年志愿者行動(dòng)，動(dòng)員青年志愿者、青年企業(yè)家和青年文明號(hào)采取“一助一”、“一幫一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)方式，加大對(duì)失業(yè)青年、殘疾青年、特困家庭子女的服務(wù)力度，開展“情暖社區(qū)陽(yáng)光行”送溫暖活動(dòng)，深化“希望工程”，開展“進(jìn)城農(nóng)民工子女助學(xué)”、“希望之星”、“希望工程結(jié)對(duì)救助”等資助項(xiàng)目。組織社區(qū)志愿者與未成年人建立各類結(jié)對(duì)幫教、幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難。充分利用“三·五”、“五·四”等重大節(jié)日，組織開展大型青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，并以此為契機(jī)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)突出“尊老、助殘、助學(xué)、擁軍、扶貧幫困、綠色行動(dòng)”等主題內(nèi)容。
3、深入開展青少年文化活動(dòng)，以弘揚(yáng)和培育民族精神為線，積極組織開展充滿活力，健康有益的文化活動(dòng)，主要是組織社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化等，推動(dòng)文化潮流健康發(fā)展。
4、廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人。辦團(tuán)委根據(jù)轄區(qū)單位情況，對(duì)照青年文明號(hào)基本條件，嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等行業(yè)中選擇創(chuàng)建，對(duì)能體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作成績(jī)的青年集體，為區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”推薦對(duì)象;對(duì)獲得區(qū)級(jí)青年文明號(hào)滿一年以上的集體，力爭(zhēng)年內(nèi)在我辦創(chuàng)建成1——2個(gè)合格的區(qū)級(jí)青年文明號(hào)標(biāo)兵，辦團(tuán)委加強(qiáng)指導(dǎo)，檢查和督促，確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行，同時(shí)在我辦還要開展“文明樓院”、“學(xué)習(xí)型家庭”和“文明店鋪”的創(chuàng)建活動(dòng)。旨在更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為了激勵(lì)更多的青年投身到西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中，我辦團(tuán)委還要開展“爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，發(fā)展能刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，努力鉆研技術(shù)的“青年崗位能手”，能積極參加團(tuán)內(nèi)各種活動(dòng)，完成團(tuán)組織交給的各項(xiàng)任務(wù)的“優(yōu)秀團(tuán)員”等，在全辦范圍內(nèi)營(yíng)造鼓勵(lì)青年事業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)更多的青年人才在社會(huì)的大舞臺(tái)上演繹一個(gè)個(gè)艱辛創(chuàng)業(yè)的激情篇章。
2022年團(tuán)委工作意見 篇5
為貫徹落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)城市管理和推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣城市管理工作，進(jìn)一步提升我縣城市管理和執(zhí)法服務(wù)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見》。以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革的實(shí)施意見》等文件精神，以精細(xì)優(yōu)美為要求，尊重城市發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化系統(tǒng)化、精細(xì)化、常態(tài)化和智能化理念，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門齊抓”的城市管理機(jī)制，促進(jìn)城市管理再上新臺(tái)階，城市環(huán)境再有新優(yōu)化，城市品位再有新提升，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
2.基本原則。
——條塊結(jié)合，條抓塊管。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、社區(qū)等在城市管理中的主體作用。推進(jìn)齊抓共管、部門協(xié)同，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(單位)的城市管理責(zé)任，強(qiáng)化部門(單位)保障，形成“條塊結(jié)合、條抓塊管”的城市管理格局。
——疏堵結(jié)合、綜合治理。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新城市管理方式方法，疏堵結(jié)合，實(shí)施劃行歸市，實(shí)現(xiàn)改善城市環(huán)境和維護(hù)群眾利益的良性發(fā)展。
——標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效。集中力量解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行綜合治理，在此基礎(chǔ)上注重體制創(chuàng)新和制度完善，著力構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
——量化評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)。量化細(xì)化城市管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督考評(píng)辦法，根據(jù)考核結(jié)果和工作績(jī)效實(shí)行獎(jiǎng)懲。
——科技支撐、全民參與。加大現(xiàn)代科技和信息化手段在城市管理中的應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)各界的廣泛參與，不斷提高城市管理的效率和水平。
3.工作目標(biāo)。20xx年底，完成城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力清單和責(zé)任清單制定公布工作，有序推進(jìn)城市管理初見成效，城市環(huán)境、衛(wèi)生、秩序明顯變化;20xx年底，推進(jìn)城市管理向基層延伸，出臺(tái)城市管理一系列規(guī)范性文件，城市管理走上規(guī)范化軌道，城市管理水平明顯提升;到20xx年，城市執(zhí)法體制理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制完善，城市管理水平進(jìn)入全市先進(jìn)行列，服務(wù)便民高效，人民群眾滿意度顯著提升，努力打造“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的現(xiàn)代化城市。
二、完善城市管理體制
4.組建城市管理機(jī)構(gòu)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，20xx年底前，組建萬(wàn)年縣城市管理和行政執(zhí)法局，作為全縣城市管理和行政執(zhí)法主管部門，納入縣政府工作部門，負(fù)責(zé)對(duì)全縣城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。按照“全市城市管理機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)性質(zhì)統(tǒng)一的”要求，新組建的機(jī)構(gòu)實(shí)行城市管理職能綜合設(shè)置，能歸并的城市管理職能一律歸并到新組建的機(jī)構(gòu)。
5.公布權(quán)力和責(zé)任清單。按照轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的要求，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，全面清理和調(diào)整現(xiàn)有的城市管理及執(zhí)法職責(zé)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。依法完善城市管理和執(zhí)法部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，向社會(huì)公開職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督途徑和問責(zé)機(jī)制。20xx年底，完成權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定公布工作，并根據(jù)城管體制改革情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)整。
6.推進(jìn)城市管理向基層延伸。按照權(quán)責(zé)一致、務(wù)求實(shí)效的要求，科學(xué)界定縣城市管理主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、社區(qū)城市管理職能、權(quán)限與責(zé)任。對(duì)一項(xiàng)問題涉及多個(gè)部門的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行界定，由主要責(zé)任單位牽頭處置。20xx年底，對(duì)需要下放與改革同步進(jìn)行的城市管理任務(wù),制定相應(yīng)的配套改革措施,與下放同步實(shí)施。推動(dòng)城市管理關(guān)口前移，在規(guī)定的編制總量?jī)?nèi)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為縣城市管理和行政執(zhí)法局的派駐機(jī)構(gòu)。派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作由縣城市管理和行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)，并接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核，日常管理以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，負(fù)責(zé)人的調(diào)整應(yīng)當(dāng)征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)社區(qū)設(shè)立城管服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)社區(qū)配備或明確1—2名城市管理專管員，所需人員經(jīng)費(fèi)參照社區(qū)工作人員解決。縣房管部門要建立健全小區(qū)物業(yè)管理制度，加大物業(yè)管理覆蓋面，督促物業(yè)公司切實(shí)配合相關(guān)部門做好住宅小區(qū)內(nèi)的城市管理相關(guān)工作，接受社區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.穩(wěn)步推行綜合執(zhí)法。重點(diǎn)在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。20xx年底完成市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等執(zhí)法歸并改革，實(shí)現(xiàn)管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。堅(jiān)持權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出、權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。20xx年底實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，城市管理部門可以實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。按照全市統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保、交通、水務(wù)、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門的部分執(zhí)法權(quán)集中歸并改革工作。
8.加強(qiáng)城市管理經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)執(zhí)法裝備更新及隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保證日常工作正常開展。每年對(duì)城市管理各行業(yè)的工作量、運(yùn)行成本進(jìn)行核算，建立完善工作量和經(jīng)費(fèi)同比例增長(zhǎng)機(jī)制，健全城市管理資金投入機(jī)制�？h財(cái)政在城市維護(hù)費(fèi)計(jì)劃中設(shè)立城市綜合管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于處置責(zé)任交叉、跨行業(yè)、跨部門或突發(fā)重大城市管理問題所需經(jīng)費(fèi)支出。各有關(guān)部門應(yīng)安排相應(yīng)城市綜合管理經(jīng)費(fèi)，用于配套解決有關(guān)城市綜合管理問題。規(guī)范非稅收入管理，城市管理中涉及的罰沒收入、使用權(quán)出讓收入等政府非稅收入實(shí)行收支兩條線管理。
三、提高城市管理執(zhí)法水平
9.加強(qiáng)執(zhí)法力量。按照所在城鎮(zhèn)人口萬(wàn)分之三至萬(wàn)分之五的比例配備城市管理執(zhí)法人員。執(zhí)法力量要向基層傾斜，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化執(zhí)法力量，確保一線執(zhí)法工作需要。建立健全協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等制度。協(xié)管人員數(shù)量不得超過在編人員，并應(yīng)當(dāng)隨著城市管理和執(zhí)法體制改革逐步減少。協(xié)管員只能配合執(zhí)法人員從事輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作，工資待遇由財(cái)政予以保障。
10.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立符合職業(yè)特點(diǎn)的城市管理執(zhí)法人員管理、薪酬、職務(wù)晉升和交流使用等機(jī)制，優(yōu)化干部任用和人才選拔機(jī)制，注重接收安置軍轉(zhuǎn)干部。要把加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的教育、管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，防止出現(xiàn)惡性事件，切實(shí)維護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)伍形象，并將考核結(jié)果納入城市管理工作考核范圍�？h人事、編制部門會(huì)同城市管理部門統(tǒng)籌解決現(xiàn)有執(zhí)法人員身份編制問題，明確城管執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法地位，在核定的行政編制數(shù)額內(nèi)，具備條件的應(yīng)當(dāng)使用行政編制。
11.加強(qiáng)城管執(zhí)法保障�？h公安局成立執(zhí)法保障大隊(duì)，協(xié)助城市管理等部門履行公安機(jī)關(guān)法定職責(zé)。建立健全執(zhí)法人員的人身保障、財(cái)產(chǎn)保障制度，依法追究暴力抗法人員的法律責(zé)任，樹立執(zhí)法威信，提高行政執(zhí)法效率。
12.建立城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立城市管理部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。建立城管、建設(shè)、國(guó)土、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、環(huán)保、公安等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善城管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)居委會(huì)、社區(qū)等相互銜接、合理分工的城市管理體系，努力實(shí)現(xiàn)由城管單一執(zhí)法向城管綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。
四、加強(qiáng)城市綜合管理
13.加強(qiáng)城市街景立面管理。城區(qū)主要道路兩側(cè)的建(構(gòu))筑物立面應(yīng)保持建筑風(fēng)格與街景整體色調(diào)協(xié)調(diào)，整齊美觀，符合統(tǒng)一規(guī)劃的設(shè)計(jì)要求。凡外立面進(jìn)行改造的項(xiàng)目一律報(bào)規(guī)劃部門審批后方可實(shí)施。規(guī)范防盜網(wǎng)、空調(diào)架、晾衣架的設(shè)置。同一地段相連的戶外廣告設(shè)施和牌匾必須成組設(shè)置，規(guī)格統(tǒng)一，制作精良，不得裸露支架，依附建筑物設(shè)置的戶外廣告設(shè)施不得影響建筑物立面形象。加強(qiáng)臨街沿線桿線管理，不得亂牽亂掛。加強(qiáng)夜景亮化，完好率達(dá)95%以上。按照點(diǎn)線面相結(jié)合，高中低相呼應(yīng)，公益亮化有品位，商業(yè)亮化有動(dòng)感的思路，形成規(guī)模宏大、色彩豐富、點(diǎn)線結(jié)合，動(dòng)靜相宜的亮美夜景。
14.實(shí)行片區(qū)化管理。按照路網(wǎng)自然布局、社區(qū)分布和各區(qū)域的繁華程度，將建成區(qū)劃分為若干管理片區(qū)，片區(qū)內(nèi)分若干單元，在單元內(nèi)由執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、駐地單位和“門前三包”負(fù)責(zé)人、村(居)委會(huì)、社區(qū)四級(jí)責(zé)任人，并合理配置監(jiān)督員、落實(shí)監(jiān)管范圍和管理責(zé)任，保證信息及時(shí)收集和反饋，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的精準(zhǔn)化和高效化。
15.加強(qiáng)戶外廣告管理。建立嚴(yán)格的戶外廣告規(guī)劃許可及監(jiān)管程序，嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自設(shè)置，嚴(yán)禁邊審批、邊設(shè)置，嚴(yán)禁擅自變更位置、規(guī)格、材質(zhì)、版面內(nèi)容等進(jìn)行設(shè)置。戶外廣告設(shè)置遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則，不得影響被依附載體的使用功能，不得影響建筑安全，不得影響消防通道。在道路兩側(cè)和道路路口設(shè)置戶外廣告設(shè)施，不得妨礙安全視距、影響通行;在居住區(qū)及其周邊設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染和遮擋日照等對(duì)居民生活造成的不利影響。設(shè)置戶外廣告設(shè)施必須符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證戶外廣告設(shè)施設(shè)置的安全和牢固。規(guī)范設(shè)置廣告張貼場(chǎng)所，加大對(duì)“牛皮癬”廣告的治理力度。
16.加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)管理。加快構(gòu)建以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo)，社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織、業(yè)主組織和社區(qū)居民多元參與的社區(qū)管理服務(wù)體系，推動(dòng)“社區(qū)、社團(tuán)、社工”三社聯(lián)運(yùn)，建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)設(shè)施使用效率，提升社區(qū)服務(wù)能力。
17.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。老城區(qū)開發(fā)原則上只做“減法”，留足空間用于公共綠地、停車場(chǎng)、公共廁所、公交站臺(tái)、建筑垃圾消納場(chǎng)等市政工程的建設(shè)。有序?qū)嵤┎饓ν妇G、拆墻停車。加強(qiáng)市政公用設(shè)施管護(hù)工作，保障安全高效運(yùn)行。加強(qiáng)城市道路管理，逐步推進(jìn)城區(qū)主干道“五位一體”及“白改黑”綜合改造，有步驟實(shí)施里弄小巷綜合改造，嚴(yán)格控制道路開挖或占用道路行為，及時(shí)修復(fù)破損路面和路沿石。實(shí)施人行道整治改造提升，確保人行道路面平整、完好，殘疾人通道、盲道設(shè)施完好、暢通。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，按照輕重緩急的原則，加快實(shí)施城市積水點(diǎn)綜合改造，有效緩解和消除城市內(nèi)澇問題。加強(qiáng)城市地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管理，逐步改造老舊井蓋，安裝窨井防墜網(wǎng)。加強(qiáng)城市路燈管理，提高城市照明亮化水平，推廣使用節(jié)能照明，提升城中村、小街小巷的裝燈率和亮燈率。
中共萬(wàn)年縣委 萬(wàn)年縣人民政府
20xx年10月18日
2022年團(tuán)委工作意見 篇6
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見
國(guó)發(fā)〔20xx〕30號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為適應(yīng)我國(guó)道路通車?yán)锍獭C(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運(yùn)量持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提出以下意見：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以防事故、保安全、保暢通為核心，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，推進(jìn)交通安全社會(huì)管理創(chuàng)新，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的交通安全管理工作格局，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民平安出行創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)基本原則。
——安全第一，協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅(jiān)持把安全放在首位，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，使道路交通安全融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
——預(yù)防為主，綜合治理。嚴(yán)格駕駛?cè)�、車輛、運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入和安全管理，加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)，深化隱患排查治理，著力解決制約和影響道路交通安全的源頭性、根本性問題，夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)。
——落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，健全目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和責(zé)任倒查，依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任。
——科技支撐，法治保障。強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)應(yīng)用，建立健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為，不斷提高道路交通科學(xué)管理與執(zhí)法服務(wù)水平。
二、強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理
(三)規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)新設(shè)立運(yùn)輸企業(yè)，要嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)實(shí)行規(guī)�；�、公司化經(jīng)營(yíng)，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè)。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，將誠(chéng)信考核結(jié)果與客運(yùn)線路招投標(biāo)、運(yùn)力投放以及保險(xiǎn)費(fèi)率、銀行信貸等掛鉤，不斷完善企業(yè)安全管理的激勵(lì)約束機(jī)制。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌等形式，加強(qiáng)行業(yè)互助，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。道路運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全班組建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)車輛和駕駛?cè)说陌踩芾�，持續(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。建立專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系，健全客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估制度，對(duì)安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的按規(guī)定取消其相應(yīng)資質(zhì)。
(五)嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)和旅游客運(yùn)安全管理。嚴(yán)格客運(yùn)班線審批和監(jiān)管，加強(qiáng)班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評(píng)估，合理確定營(yíng)運(yùn)線路、車型和時(shí)段，嚴(yán)格控制1000公里以上的跨省長(zhǎng)途客運(yùn)班線和夜間運(yùn)行時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有的長(zhǎng)途客運(yùn)班線進(jìn)行清理整頓，整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)造條件積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸�？瓦\(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%，并嚴(yán)禁夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時(shí)，可以采取臨時(shí)管理措施，暫�？瓦\(yùn)車輛運(yùn)行。加強(qiáng)旅游包車安全管理，根據(jù)運(yùn)行里程嚴(yán)格按規(guī)定配備包車駕駛?cè)�，逐步推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理制度，嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車牌證。運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確�？瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴(yán)格處罰。
(六)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。抓緊制定道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為。旅游包車、三類以上班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和校車應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車應(yīng)同時(shí)安裝車載視頻裝置，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對(duì)不按規(guī)定使用或故意損壞衛(wèi)星定位裝置的，要追究相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試和管理
(七)加強(qiáng)和改進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作。進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試程序，推廣應(yīng)用科技評(píng)判和監(jiān)控手段，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩⒎ㄖ�、文明意識(shí)和實(shí)際道路駕駛技能考試�？汀⒇涇囕v駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試要增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對(duì)處置技能的內(nèi)容，大中型客、貨車輛駕駛?cè)嗽黾右归g駕駛考試。將大客車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)納入國(guó)家職業(yè)教育體系，努力解決高素質(zhì)客運(yùn)駕駛?cè)硕倘眴栴}。實(shí)行交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。
(八)嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)市場(chǎng)調(diào)控，提高駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，按照培訓(xùn)能力核定其招生數(shù)量，嚴(yán)格教練員資格管理。加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量監(jiān)督，全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，督促落實(shí)培訓(xùn)教學(xué)大綱和學(xué)時(shí)。定期向社會(huì)公開駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學(xué)員的交通違法率和肇事率等，并作為其資質(zhì)審核的重要參考。
(九)加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾怼?yán)把客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)條件審核與培訓(xùn)考試。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制，加快推進(jìn)信息查詢平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立駕駛?cè)?ldquo;黑名單”信息庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期在本地經(jīng)營(yíng)的異地客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)税踩芾怼６酱龠\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢?duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍獓?yán)格依法處罰并通報(bào)企業(yè)解除聘用。
四、加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管
(十)提高機(jī)動(dòng)車安全性能。制定完善相關(guān)政策，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的汽車產(chǎn)品，積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化，加快傳統(tǒng)汽車升級(jí)換代。大力推廣廂式貨車取代欄板式貨車，盡快淘汰高安全風(fēng)險(xiǎn)車型。抓緊清理、修訂并逐步提高機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車輛安全技術(shù)，增設(shè)客運(yùn)車輛限速和貨運(yùn)車輛限載等安全裝置。進(jìn)一步提高大中型客車和公共汽車的車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度、內(nèi)部裝飾材料阻燃性能等，增強(qiáng)車輛行駛穩(wěn)定性和抗側(cè)傾能力�？瓦\(yùn)車輛座椅要盡快全部配置安全帶。
(十一)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全管理。落實(shí)和完善機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、注冊(cè)登記、使用維修和報(bào)廢等管理制度。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊(cè)登記，生產(chǎn)企業(yè)要依法依規(guī)履行更換、退貨義務(wù)。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車。落實(shí)和健全缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大對(duì)大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。嚴(yán)格報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定和監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售拼裝車行為，嚴(yán)禁拼裝車和報(bào)廢汽車上路行駛。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理。對(duì)道路交通事故中涉及車輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，要嚴(yán)查責(zé)任，依法從重處理。
(十二)強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全監(jiān)管。修訂完善電動(dòng)自行車生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。省級(jí)人民政府要制定電動(dòng)自行車登記管理辦法，質(zhì)監(jiān)部門要做好電動(dòng)自行車生產(chǎn)許可證管理和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，工業(yè)和信息化部門要嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn)的行業(yè)管理，工商部門要依法加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)管。對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責(zé)令整改并嚴(yán)格處罰、公開曝光。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)電動(dòng)自行車通行秩序管理，嚴(yán)格查處電動(dòng)自行車交通違法行為。地方各級(jí)人民政府要通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)，逐步解決在用的超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車問題。
五、提高道路安全保障水平
(十三)完善道路交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和制度。加快修訂完善公路安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、安全性評(píng)價(jià)等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。鼓勵(lì)地方在國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高本地區(qū)公路安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，新建、改建、擴(kuò)建道路工程在竣(交)工驗(yàn)收時(shí)要吸收公安、安全監(jiān)管等部門人員參加，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)，交通安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行。對(duì)因交通安全設(shè)施缺失導(dǎo)致重大事故的，要限期進(jìn)行整改，整改到位前暫停該區(qū)域新建道路項(xiàng)目的審批。
(十四)加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地逐年增加和改善道路交通安全設(shè)施。在保證國(guó)省干線公路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，加大車輛購(gòu)置稅等資金對(duì)公路安保工程的投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)省干線公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線。加強(qiáng)公路與鐵路、河道、碼頭聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨航道橋梁的安全保護(hù)。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時(shí)予以完善和修復(fù)，確保公路及其附屬設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀況。要積極推進(jìn)公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)暴雨、濃霧、團(tuán)霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)能力。
(十五)深入開展隱患排查治理。地方各級(jí)人民政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實(shí)治理措施和治理資金，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，實(shí)施省、市、縣三級(jí)人民政府掛牌督辦整改，對(duì)隱患整改不落實(shí)的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有關(guān)部門要強(qiáng)化交通事故統(tǒng)計(jì)分析，排查確定事故多發(fā)點(diǎn)段和存在安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運(yùn)場(chǎng)站等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)立管理臺(tái)賬，明確治理責(zé)任單位和時(shí)限，強(qiáng)化對(duì)整治情況的全過程監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴(yán)防焚燒煙霧影響交通安全。
六、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度
(十六)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。深入開展“平安暢通縣市”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)人民政府農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，制定改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計(jì)劃，落實(shí)資金，加大建設(shè)和養(yǎng)護(hù)力度。新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則，逐步完善安全設(shè)施。地方各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，以城市公交同等優(yōu)惠條件扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)的覆蓋范圍，著力解決農(nóng)村群眾安全出行問題。
(十七)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責(zé)任，調(diào)整優(yōu)化交警警力布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。發(fā)揮農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站以及駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)、村委會(huì)的作用，建立專兼職道路交通安全管理隊(duì)伍，擴(kuò)大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支持保障，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理。
七、強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法
(十八)嚴(yán)厲整治道路交通違法行為。加強(qiáng)公路巡邏管控，加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴(yán)禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。依法加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生安全。健全和完善治理車輛超限超載工作長(zhǎng)效機(jī)制。研究推動(dòng)將客貨運(yùn)車輛嚴(yán)重超速、超員、超限超載等行為列入以危險(xiǎn)方法危害公共安全行為，追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任。制定客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)藝?yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，并將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。大力推進(jìn)文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市道路通行秩序整治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行和停放，嚴(yán)格非機(jī)動(dòng)車、行人交通管理。
(十九)切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報(bào)制度，全面推進(jìn)交通違法記錄省際轉(zhuǎn)遞工作。研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤。
(二十)完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。健全公安消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)動(dòng)的省、市、縣三級(jí)交通事故緊急救援機(jī)制，完善交通事故急救通信系統(tǒng)，加強(qiáng)交通事故緊急救援隊(duì)伍建設(shè)，配足救援設(shè)備，提高施救水平。地方各級(jí)人民政府要依法加快道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，制定并完善實(shí)施細(xì)則，確保事故受傷人員的醫(yī)療救治。
八、深入開展道路交通安全宣傳教育
(二十一)建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。地方各級(jí)人民政府每年要制定并組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育計(jì)劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育社會(huì)化、制度化。加大公益宣傳力度，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要在重要版面、時(shí)段通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳。設(shè)立“全國(guó)交通安全日”，充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、學(xué)校和單位的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動(dòng)，不斷提高全民的交通守法意識(shí)、安全意識(shí)和公德意識(shí)。
(二十二)全面實(shí)施文明交通素質(zhì)教育工程。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，廣泛開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，推行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的交通安全教育和在線服務(wù)。建立交通安全警示提示信息發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)事故典型案例警示教育，開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u(píng)選活動(dòng)，充分利用各種手段促進(jìn)駕駛?cè)艘婪{車、安全駕車、文明駕車。堅(jiān)持交通安全教育從兒童抓起，督促指導(dǎo)中小學(xué)結(jié)合有關(guān)課程加強(qiáng)交通安全教育，鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開發(fā)有關(guān)交通安全教育的校本課程，夯實(shí)國(guó)民交通安全素質(zhì)基礎(chǔ)。
(二十三)加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)。積極拓展交通安全宣傳渠道，建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學(xué)校、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)。推動(dòng)開設(shè)交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強(qiáng)交通安全文學(xué)、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。
九、嚴(yán)格道路交通事故責(zé)任追究
(二十四)加強(qiáng)重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，健全完善重大道路交通事故“現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報(bào)警示、重點(diǎn)約談檢查、跟蹤整改落實(shí)”的聯(lián)合督辦工作機(jī)制，形成各有關(guān)部門齊抓共管的監(jiān)管合力。研究制定道路交通安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于成效顯著的地方、部門和單位予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起及以上重大道路交通事故的，省級(jí)人民政府要向國(guó)務(wù)院作出書面檢查;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)影響的重大道路交通事故的，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)約談相關(guān)地方政府和部門負(fù)責(zé)同志。
(二十五)加大事故責(zé)任追究力度。研究制定重特大道路交通事故處置規(guī)范，完善跨區(qū)域責(zé)任追究機(jī)制，建立健全重大道路交通事故信息公開制度。對(duì)發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)道路交通事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生重特大道路交通事故的，要依法依紀(jì)追究地方政府及相關(guān)部門的責(zé)任。
十、強(qiáng)化道路交通安全組織保障
(二十六)加強(qiáng)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，并加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)行道路交通安全地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)工作。嚴(yán)格道路交通事故總結(jié)報(bào)告制度，省級(jí)人民政府每年1月15日前要將本地區(qū)道路交通安全工作情況向國(guó)務(wù)院作出專題報(bào)告。
(二十七)落實(shí)部門管理和監(jiān)督職責(zé)。各有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任考核，將道路交通安全工作作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，并將考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(二十八)完善道路交通安全保障機(jī)制。研究建立中央、地方、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的道路交通安全長(zhǎng)效投入機(jī)制，不斷拓展道路交通安全資金保障來源，推動(dòng)完善相關(guān)財(cái)政、稅收、信貸支持政策，強(qiáng)化政府投資對(duì)道路交通安全投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，將交警、運(yùn)政、路政、農(nóng)機(jī)監(jiān)理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入政府預(yù)算。要根據(jù)道路里程、機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)等情況，相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理力量建設(shè)，完善道路交通警務(wù)保障機(jī)制。地方各級(jí)人民政府要研究出臺(tái)高速公路交通安全發(fā)展的相關(guān)保障政策，將高速公路交通安全執(zhí)勤執(zhí)法營(yíng)房等配套設(shè)施與高速公路建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步投入使用并給予資金保障，高速公路建設(shè)管理單位要積極創(chuàng)造條件予以配合支持。
國(guó)務(wù)院
年7月22日
2022年團(tuán)委工作意見 篇8
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實(shí)強(qiáng)有力整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，提出如下工作意見：
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級(jí)政府重要議事日程
“6·10”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足，思想認(rèn)識(shí)不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實(shí)消除重大事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)，堅(jiān)決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過場(chǎng)的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯(cuò)誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長(zhǎng)抓不懈的思想;糾正片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯(cuò)誤傾向，加大對(duì)公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯(cuò)誤思想傾向，努力增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一項(xiàng)具體措施，作為檢驗(yàn)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置，列入各級(jí)政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會(huì)和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
二、完善機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。市和區(qū)縣單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級(jí)政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅(jiān)持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度。各級(jí)政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂責(zé)任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。在逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任書內(nèi)容逐條細(xì)化，抓好落實(shí)。要真抓真管真督促，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對(duì)性地給予指導(dǎo)和幫助。
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點(diǎn)放在企業(yè)，實(shí)行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊(cè)安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”(與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。
5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強(qiáng)安全預(yù)警和防范意識(shí)，建立各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。重點(diǎn)加快制訂危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所及黃厝圍等重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位應(yīng)急救援預(yù)案。
6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快市、縣二級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測(cè)提供信息技術(shù)平臺(tái)。
7、實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機(jī)構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。
8、實(shí)行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(xiàng)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準(zhǔn);對(duì)按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項(xiàng)整治
1、重點(diǎn)加強(qiáng)賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)危險(xiǎn)源和“城中村”的監(jiān)管，堅(jiān)決取締地下加工廠、地下作坊，堅(jiān)決清除 “三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅(jiān)決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查;對(duì)建筑施工、鐵路、電力、機(jī)械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決責(zé)令整改;對(duì)不落實(shí)整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對(duì)整改不合格的，堅(jiān)決依法實(shí)施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。
2、用半年的時(shí)間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場(chǎng)電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項(xiàng)整治和建筑裝修材料的安全檢查。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位要實(shí)行掛牌督辦制度。對(duì)各類事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處，一查到底。對(duì)在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅(jiān)決依法查處。
各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格和消防驗(yàn)收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。
四、強(qiáng)化規(guī)劃、加大投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)
1、強(qiáng)化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)消防專項(xiàng)規(guī)劃。年底前，潮陽(yáng)、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項(xiàng)規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。
2、加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目建設(shè)，以及重點(diǎn)事故隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等費(fèi)用。通過財(cái)政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強(qiáng)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達(dá)到1億元以上或人口10萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊(duì)。
五、加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和安全知識(shí)、技能
從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場(chǎng)安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動(dòng)。
1、運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國(guó)家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，大力營(yíng)造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。
2、開展安全防范教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，電視、報(bào)紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對(duì)面指導(dǎo)，有針對(duì)性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及安全防范知識(shí)和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)。
3、堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達(dá)到100%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點(diǎn)崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。
汕頭市人民政府
六月二十八日
2022年團(tuán)委工作意見 篇9
20xx年人口與計(jì)劃生育工作意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的要求，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，全面完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，不斷提升轄區(qū)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)辦事處研究，特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本，全面發(fā)展”的工作理念，緊緊圍繞市、區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)決策和部署，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，進(jìn)一步完善“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，全面提升轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作管理服務(wù)水平，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)20xx年，辦事處人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任目標(biāo)是：出生率12.5‰;統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%;符合政策生育率95%;出生人口性別比趨于平衡;避孕措施落實(shí)率98%;避孕及時(shí)率90%;獨(dú)生子女領(lǐng)證率9.5%;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率72%;流動(dòng)人口管理率95%。三、重點(diǎn)工作(一)緊盯“一個(gè)”目標(biāo)，形成工作新合力。各單位要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一中心目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅(jiān)持每月召開一次計(jì)生工作專題會(huì)議，聽取計(jì)生工作匯報(bào)，了解計(jì)生工作運(yùn)行情況，解決遇到的困難和問題。繼續(xù)實(shí)行計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化目標(biāo)，分解工作任務(wù)，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，落實(shí)“一票否決”制，努力形成齊抓共管、綜合治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的人口計(jì)生工作新合力。(二)突出“三大”創(chuàng)新，激發(fā)工作新動(dòng)力。把機(jī)制創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步建立健全有利于推動(dòng)工作的體制機(jī)制，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作上水平。
一是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。要圍繞“能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、真服務(wù)、廣服務(wù)”的目標(biāo)要求，積極創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。堅(jiān)持把“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與做好計(jì)生知識(shí)宣傳、政策落實(shí)、信息核對(duì)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)等工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn);認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)查孕查環(huán)、咨詢服務(wù)、隨訪服務(wù)、婦科病篩查等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，切實(shí)提高育齡群眾的生殖健康水平，促進(jìn)家庭幸福和諧;以人性化的服務(wù)理念為抓手，舉辦好計(jì)生干部的職業(yè)素質(zhì)、服務(wù)理念、藥具知識(shí)、生殖保健業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高計(jì)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，努力形成人性化、溫馨化、個(gè)性化的服務(wù)環(huán)境。
二是突出流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。牢固樹立流動(dòng)人口管理“以人為本”的工作理念和“一盤棋”思想，進(jìn)一步深化流動(dòng)人口需求服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)均等化。要進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口“新市民”理念，大力開展關(guān)懷關(guān)愛流動(dòng)人口活動(dòng)，及時(shí)了解流動(dòng)人口所想所需，不斷深化服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)范圍，落實(shí)服務(wù)措施，全面提升流動(dòng)人口需求服務(wù)品牌;積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)新思路，全面推行“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動(dòng)人口管理- 3 - 新機(jī)制，經(jīng)常開展流動(dòng)人口排查活動(dòng)，摸清底子，健全臺(tái)帳，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理的信息化、動(dòng)態(tài)化，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平。三是突出利益導(dǎo)向機(jī)制創(chuàng)新。大力實(shí)施惠民工程，切實(shí)做好計(jì)劃生育家庭和計(jì)生困難家庭的獎(jiǎng)勵(lì)幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，認(rèn)真核實(shí)特別扶助對(duì)象，嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策;進(jìn)一步完善以優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助、保障為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向政策體系，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，讓轄區(qū)計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠享受國(guó)家惠民政策。各企事業(yè)單位要按規(guī)定落實(shí)好獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。
2022年團(tuán)委工作意見 篇10
我國(guó)現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)控存在的問題
(一)內(nèi)部控制停留在文字層面,內(nèi)控意識(shí)薄弱
事業(yè)單位相對(duì)企業(yè)而言，對(duì)內(nèi)部控制重視程度較低。雖然很多事業(yè)單位建立了一系列的內(nèi)部控制制度,但由于歷史原因和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠, 內(nèi)部控制工作只停留在“紙上文章”和應(yīng)付檢查層面，未對(duì)執(zhí)行和監(jiān)管起到指導(dǎo)作用。甚至有些事業(yè)單位認(rèn)為內(nèi)控成本過高,造成單位辦事手續(xù)繁瑣,不利于運(yùn)行效率提高，因而對(duì)內(nèi)控的執(zhí)行缺乏積極性。
(二)缺乏高水準(zhǔn)內(nèi)控管理人員
從整體來看，事業(yè)單位內(nèi)控人員的素質(zhì)偏低，尤其在一些基層單位，內(nèi)控知識(shí)缺乏，或缺少相應(yīng)的內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)控人員難以勝任工作，不能有效的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制所預(yù)測(cè)的效果，導(dǎo)致內(nèi)控執(zhí)行時(shí)缺乏必要的力度，使內(nèi)控失效。
(三)內(nèi)控制度殘缺，內(nèi)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性
我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制所規(guī)范的范圍過于狹窄，導(dǎo)致制度成為擺設(shè)或者殘缺的現(xiàn)象。此外，事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立性，我國(guó)事業(yè)單位所設(shè)立的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)和其他部門之間的關(guān)系是平行的。從目前來看，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、控制的需要，事業(yè)單位一般將這項(xiàng)工作交由會(huì)計(jì)部門或者紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)。由于內(nèi)部控制工作人員要受到單位的限制，因此也不具備獨(dú)立性。
(四)重大事項(xiàng)的集體決策和審批制度執(zhí)行不到位
事業(yè)單位一些重要事項(xiàng)范圍和職責(zé)權(quán)限沒有明確界定，決策方式和程序以及議事規(guī)則不規(guī)范不清晰，沒有建立監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。特別是在一些人員較少或較基層的事業(yè)單位，“家長(zhǎng)制”作風(fēng)嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”、“一支筆”審簽。
(五)日常業(yè)務(wù)運(yùn)行與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)存在缺陷，不能及時(shí)為內(nèi)控部門提供資產(chǎn)、資金的使用數(shù)據(jù)等第一手資料
目前，大多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門只起到“核算”和“付款”的作用，對(duì)本單位業(yè)務(wù)上重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程參與較少，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的來龍去脈了解不多，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)辦理脫節(jié)，從而無(wú)法對(duì)業(yè)務(wù)部門實(shí)施必要的財(cái)務(wù)管理和有效的內(nèi)部監(jiān)督;會(huì)計(jì)核算不及時(shí)，無(wú)法及時(shí)反映資產(chǎn)變化，應(yīng)入未入、該銷未銷，導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清。例如，有的個(gè)別單位建造的樓房已使用多年，工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。
(六)預(yù)算外資金監(jiān)管不力，把預(yù)算外資金視同部門和單位的自有資金
由于事業(yè)單位對(duì)預(yù)算外資金認(rèn)識(shí)上存在偏差，缺乏一套完整、規(guī)范、統(tǒng)一的資金的管理制度，只實(shí)行簡(jiǎn)單的收支兩條線方式，在資金管理方面形成不了齊抓共管的合力，管理效果不明顯。
(七)缺乏完善的內(nèi)控有效性的評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究體系
目前，事業(yè)單位的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)并未引起重視，很多單位依據(jù)規(guī)定建立了必要的內(nèi)部控制制度，并在一定程度上實(shí)施了內(nèi)部控制，但這并不意味著它就在實(shí)際工作中發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在內(nèi)部控制執(zhí)行過程中，對(duì)控制失效現(xiàn)象嚴(yán)重的情況也未建立責(zé)任追究制。
(八)內(nèi)部控制信息化建設(shè)遠(yuǎn)滯后于需求
分析目前的狀況，無(wú)法量化投入產(chǎn)出比，是制約信息化發(fā)展的最重要因素。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在內(nèi)控信息技術(shù)研發(fā)方面，從理論、方法、技術(shù)到產(chǎn)品都處于落后的狀態(tài)。但有別于發(fā)達(dá)國(guó)家的是，我國(guó)的內(nèi)控信息化建設(shè)有著更為強(qiáng)勁的需求。
完善內(nèi)控建設(shè)，打造科學(xué)有效的內(nèi)控管理平臺(tái)
(一)營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)
營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境，首先要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制意識(shí)，讓單位的領(lǐng)導(dǎo)真是認(rèn)識(shí)到內(nèi)控在事業(yè)單位中的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控的重視程度直接決定控制環(huán)境的好壞。同時(shí)，還要將這一意識(shí)貫徹落實(shí)到全體員工的工作中，并與單位實(shí)際情況相結(jié)合，定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。全體職工在管理層的引導(dǎo)下，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制工作，同時(shí)對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督、反饋，以調(diào)動(dòng)單位各個(gè)職能部門和全體員工承擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任的意識(shí)。
(二)完善內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與獨(dú)立性
事業(yè)單位內(nèi)部控制體系并不是獨(dú)立存在的，而是與眾多規(guī)章制度息息相關(guān)。事業(yè)單位在健全內(nèi)控制度的同時(shí)，還應(yīng)完善與之相關(guān)的其他制度，只有這樣，才能在一定程度上保障內(nèi)部控制的有效實(shí)現(xiàn)。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)控制度的其權(quán)威性和獨(dú)立性，對(duì)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行的有效程度定期作出評(píng)價(jià)，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)糾正。
(三)建立完善的集體決策和議事機(jī)制
事業(yè)單位的決策權(quán)應(yīng)該受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，比如，事業(yè)單位應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，在經(jīng)過必要的研究論證程序后，充分吸收各方面意見，最終決策應(yīng)通過黨組會(huì)、辦公會(huì)或部門與科室聯(lián)席會(huì)討論決定。事業(yè)單位采用集體決策制，可以有效的規(guī)避錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控和業(yè)務(wù)過程的協(xié)同，強(qiáng)化資產(chǎn)管理
事業(yè)單位應(yīng)把業(yè)務(wù)過程和財(cái)務(wù)管控有機(jī)地結(jié)合起來，讓財(cái)務(wù)控制滲透到業(yè)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，只有這樣，才可能避免業(yè)務(wù)過程中的舞弊。
事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因，視不同情況分別進(jìn)行處理。事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題，不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。小型事業(yè)單位要設(shè)立專門的崗位，配備專、兼職的人員管理財(cái)產(chǎn)，大型事業(yè)單位要設(shè)立專用設(shè)備管理部門，并配備相應(yīng)的管理技術(shù)人員和維修人員，負(fù)責(zé)專用設(shè)備的驗(yàn)收和日常的設(shè)備維護(hù)以及報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定。
(五)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)管，健全監(jiān)督機(jī)制
事業(yè)單位在將預(yù)算外資金繳入財(cái)政賬戶的同時(shí)，也關(guān)心相關(guān)財(cái)政部門讓它支多少、怎么支的問題，這就決定了預(yù)算外資金的收入機(jī)制要與支出機(jī)制的建立相聯(lián)系。事業(yè)單位在收入方面，要合理合法;在支出方面，應(yīng)體現(xiàn)以收定支，核定支出基數(shù)，并借鑒預(yù)算內(nèi)一些有效的方法來建立一整套的開支標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)及管理制度。健全監(jiān)督機(jī)制，確保專款專用，對(duì)不合理的支出能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，堵塞漏洞，防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)開展內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)工作，保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)應(yīng)由事業(yè)單位全體管理者和工作人員共同利用系統(tǒng)化的方法來進(jìn)行。在內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)過程中，首先，應(yīng)設(shè)立全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)全面滲透到評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制的全過程，涉及所有業(yè)務(wù)和全體人員;同時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)要以事實(shí)為基礎(chǔ)，指標(biāo)結(jié)構(gòu)科學(xué)、清晰、合理，評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有獨(dú)立性，保證評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)獨(dú)立。對(duì)內(nèi)部控制制度自我評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部控制特點(diǎn)制定改進(jìn)措施。
(七)緊跟時(shí)代腳步，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)
事業(yè)單位不能與現(xiàn)代化相脫節(jié)，要緊跟時(shí)代變化，大力采用現(xiàn)代化信息技術(shù)來提高內(nèi)部控制的水平。結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制的手段和方法進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部控制朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化的可持續(xù)方向發(fā)展。
(八)選拔合格人才，強(qiáng)化內(nèi)控人員業(yè)務(wù)能力
事業(yè)單位在設(shè)立健全的內(nèi)控機(jī)構(gòu)后，配備的人員不僅要具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，同時(shí)還應(yīng)具備良好職業(yè)道德。事業(yè)單位應(yīng)成立一支應(yīng)變能力強(qiáng)且專業(yè)技能扎實(shí)的人才隊(duì)伍，并對(duì)此進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者專業(yè)進(jìn)修，加強(qiáng)他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、應(yīng)對(duì)能力，以及面對(duì)全新業(yè)務(wù)時(shí)的分析和應(yīng)用能力，提高內(nèi)部控制人員的專業(yè)素質(zhì)和道德意識(shí)，成為“又紅又專”的合格人才。
2022年團(tuán)委工作意見 篇11
政治堅(jiān)定，覺悟較高。他衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號(hào)召，關(guān)心國(guó)家大事，積極踐行我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，能夠以馬列主義、毛澤東思想、理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)造性的開展工作，體現(xiàn)出了正確的無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2022年團(tuán)委工作意見 篇12
為加強(qiáng)我縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，改進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平，減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為，建立起安全事故防范的長(zhǎng)效保障機(jī)制，保證建設(shè)工程質(zhì)量合格及人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)為主線，開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度，保證建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的開展和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的落實(shí)。
二、工作目標(biāo)
通過開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，使全縣的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平有明顯好轉(zhuǎn)，并上一個(gè)新臺(tái)階，控制質(zhì)量和安全事故和杜絕三級(jí)以上重大安全事故的發(fā)生，改變建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的局面，提高城市形象品位，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
三、檢查治理重點(diǎn)
為推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以工程前期手續(xù)、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機(jī)械設(shè)備、節(jié)假日檢查、自然災(zāi)害事故和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，主要內(nèi)容包括：
一、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否按建設(shè)程序辦理了項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，人員、機(jī)械配備是否和標(biāo)書一致。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況，相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
二、健全建設(shè)工程安全文明施工評(píng)比制度，推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。對(duì)城區(qū)建筑要深入開展建筑工地文明施工整治，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、臨時(shí)設(shè)施、圍擋、封閉用的密目式安全網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)道路、生活區(qū)地面硬化及材料堆放情況，堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的控制措施的落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)車輛清運(yùn)渣土、出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等情況，清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現(xiàn)象，加大檢查頻率，督促施工單位落實(shí)文明施工、揚(yáng)塵污染的整改措施。
三、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查;通過大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、預(yù)防坍塌及腳手架搭設(shè)專項(xiàng)整治。落實(shí)《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》要求，加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理，加強(qiáng)腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查，嚴(yán)格腳手架舊扣件、舊鋼管進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、驗(yàn)收制度，嚴(yán)肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為，使建筑工地模板、腳手架搭設(shè)質(zhì)量及深基坑、高邊坡治理質(zhì)量得到較大改觀，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
五、起重機(jī)械專項(xiàng)整治。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度，明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備從業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
六、加強(qiáng)節(jié)假日檢查及對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向縣人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育。結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，在各施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育工作，提高各級(jí)各類人員安全意識(shí)、素質(zhì)，提高遵紀(jì)守法的主動(dòng)性、自覺性。
八、加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)。檢查企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械管理員、特種作業(yè)人員及一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合
為了加強(qiáng)對(duì)全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2022年團(tuán)委工作意見 篇13
20xx年xx月29日—30日，州委保密辦、州國(guó)家保密局舉辦了自治州州直機(jī)關(guān)單位保密干部培訓(xùn)班，州委各部門，自治州各委、辦、局、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、自治區(qū)駐州單位的138名保密干部參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班對(duì)新修訂《保密法》及其他保密法規(guī)，文件資料和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面的保密管理知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)講解。培訓(xùn)班還對(duì)如何做好保密工作征求了各參訓(xùn)人員的意見，共有65位學(xué)員提出近100條建議。這些建議十分寶貴，對(duì)做好我州的保密工作具有重要參考價(jià)值。經(jīng)過我們認(rèn)真匯總分析研究，對(duì)反映比較集中的建議，我們將其匯總選載出來，并提出了落實(shí)的具體措施，供學(xué)習(xí)參考。
一、進(jìn)一步加大保密宣傳教育力度，采取形式多樣的宣傳教育，提高保密意識(shí)和安全操作技能。擴(kuò)大受眾范圍引起更廣泛和更深層次的重視。
落實(shí)措施：保密宣傳教育是增強(qiáng)保密意識(shí)，學(xué)習(xí)保密技能、提高保密素質(zhì)、加強(qiáng)保密能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是保密工作的重要基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步深入開展保密宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。抓緊制定我州“”保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，認(rèn)真抓好實(shí)施工作。深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》及其配套法規(guī)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的保密法制宣傳教育活動(dòng)，突出抓好保密警示教育，加強(qiáng)與上級(jí)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取工作支持，積極開展開展竊密泄密案例警示教育展覽和反竊密、防泄密保密技術(shù)演示活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員對(duì)新形勢(shì)下保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們做好保密工作的緊迫感和責(zé)任感。利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，宣傳保密法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念。
二、加大對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)(特別是主要領(lǐng)導(dǎo))、涉密人員的保密宣傳教育和保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作重視與支持，并在技術(shù)、設(shè)備上給條件不夠完善或是無(wú)力完善保密措施的單位給予一定的支持。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。
落實(shí)措施：充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展保密法制宣傳教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員的保密形勢(shì)和知識(shí)技能教育，努力使廣大干部和涉密人員懂保密、會(huì)保密、善保密。
保密技術(shù)防范設(shè)備的維護(hù)使用是做好保密工作的重要保障。我們一方面要落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位保密防范設(shè)備強(qiáng)制配備要求，另一方面積極爭(zhēng)取資金，提高管理使用效益，在全州再建設(shè)一些類似“涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控系統(tǒng)”的保密技術(shù)防范工程、教育、法規(guī)管理，技術(shù)多管齊。
年月日
2022年團(tuán)委工作意見 篇14
根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，20xx年10月14日，市委第五巡察組向市交通工委反饋巡察情況。市委組織部副部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員杜麗霞向市交通工委書記、市交委主任陳小鋼和工委領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了市委書記任學(xué)鋒關(guān)于巡察工作的重要講話精神并對(duì)巡察整改工作提出要求;市委第五巡察組組長(zhǎng)楊朝宣代表市委第五巡察組分別向陳小鋼和市交通工委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察情況;陳小鋼主持反饋會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年6月30日至8月15日，市委第五巡察組對(duì)市交通工委開展了巡察。巡察組認(rèn)真貫徹中央巡視巡察工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實(shí)施辦法》，堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，聚焦全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。省委、市委書記任學(xué)鋒和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào)。
楊朝宣指出，黨的以來，市交通工委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家重要的中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，改善交通民生服務(wù)，加快交通服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，不斷提升廣州交通運(yùn)輸服務(wù)水平。特別是作為全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”4個(gè)示范點(diǎn)之一，不斷增強(qiáng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)，取得了階段性成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位，部分下屬單位存在以行政分工代替黨內(nèi)工作分工、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位等問題。對(duì)本系統(tǒng)黨建工作問題研究不深入、解決力度不大。對(duì)下級(jí)黨建工作組織部署、指導(dǎo)檢查、考核監(jiān)督不及時(shí)、不嚴(yán)格;黨的建設(shè)薄弱，思想建設(shè)抓得不緊，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨支部普遍存在“三會(huì)一課”落實(shí)不到位、記錄不全、開展批評(píng)與自我批評(píng)表面化等問題�；鶎咏M織建設(shè)不健全，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制缺失;管黨治黨寬松軟，黨員干部紀(jì)律教育不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，黨員干部違紀(jì)違法問題多發(fā)。選人用人不規(guī)范，公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則貫徹執(zhí)行不充分，個(gè)別下屬單位招錄人員隨意、薪酬管理不規(guī)范;貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，存在組織開展活動(dòng)鋪張浪費(fèi)、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等突出問題;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)格、不到位，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門處理。
楊朝宣代表市委巡察組提出四點(diǎn)意見建議。一要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。巡察發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。市交通工委要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，結(jié)合巡察反饋指出的問題和提出的意見建議，抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好表率，召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，研究制定整改措施，切實(shí)抓好整改。二要履行“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨的建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真查找整改“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活不落實(shí)、黨員管理不規(guī)范、基層組織不健全等問題，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”《實(shí)施意見》示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面從嚴(yán)治黨。深入抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的再學(xué)習(xí)、再理解、再貫徹，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，深入開展“以案治本”工作，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。四要立足源頭防范，開展集中專項(xiàng)治理。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，組織開展集中專項(xiàng)治理，認(rèn)真履行國(guó)有資本監(jiān)管職責(zé)，糾正監(jiān)管不嚴(yán)格、不到位問題，查處造成國(guó)有資產(chǎn)流失的失職瀆職行為。
杜麗霞指出，市交通工委要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和任學(xué)鋒書記講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)政治巡察要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向，積極主動(dòng)抓好巡察整改工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，著力在條條有整改、件件有落實(shí)上狠下功夫，務(wù)求整改取得實(shí)效。要不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。要舉一反三，深入查找和解決工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升隊(duì)伍建設(shè)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建意識(shí)，切實(shí)把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺在首位，著力抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)制度籠子，確保干部健康成長(zhǎng)，事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
陳小鋼表示，市委巡察組對(duì)市交通工委開展巡察，體現(xiàn)了對(duì)市交通工委各級(jí)黨組織和黨員干部的信任、愛護(hù)和幫助，市委巡察組對(duì)市交委工作評(píng)價(jià)實(shí)事求是、客觀公正，談問題不遮不掩，促整改嚴(yán)肅認(rèn)真，市交通工委完全接受巡察組的巡察評(píng)價(jià)和巡察結(jié)果，并將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委對(duì)巡察工作的各項(xiàng)部署和巡察組反饋意見。
陳小鋼表示，市交通工委將按照市委的部署和任學(xué)鋒書記的指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施“銷號(hào)制”，對(duì)巡察組反饋的所有問題做到整改一個(gè)“銷號(hào)”一個(gè)，一抓到底、務(wù)求實(shí)效，限期完成整改，及時(shí)向市委報(bào)告整改情況。市交通工委還將以落實(shí)整改為契機(jī)，以整改促進(jìn)作風(fēng)提升、以整改健全工作制度、以整改推動(dòng)工作上水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)市交委全體干部職工，進(jìn)一步鼓舞斗志、凝聚力量，抓好市交通各項(xiàng)工作落實(shí)，不辜負(fù)市委、市政府和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的期望，以實(shí)際行動(dòng)為廣州建設(shè)國(guó)家重要中心城市和樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市委第五巡察組有關(guān)成員、市交通工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體機(jī)關(guān)干部、直屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，以及近三年來市交委退休的市管干部參加了當(dāng)天的會(huì)議。
2022年團(tuán)委工作意見 篇15
管委會(huì)各部(辦)，各園區(qū)管理公司，各入園企業(yè)(單位)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，消除安全隱患，防范較大事故，杜絕重特大事故，確保園區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)安全管理工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，以落實(shí)安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”為主線，以健全責(zé)任體系、推進(jìn)依法治安、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突出隱患治理、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，為建設(shè)富強(qiáng)美麗和諧幸福現(xiàn)代化新錫山提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步提高對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)，樹立嚴(yán)防死守的安全意識(shí);進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位安全主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施，堵塞安全漏洞，消除安全隱患;努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全管理工作全覆蓋，確保園區(qū)不發(fā)生重大安全事故，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系
1.嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各企事業(yè)單位是本單位的安全責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有主體責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各單位要從以下四個(gè)方面強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任：一是單位負(fù)責(zé)人尤其是主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)法制觀念，提升自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主動(dòng)性，組織從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提升安全意識(shí)，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是建立健全安全責(zé)任體系，層層落實(shí)安全管理人員的責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全切合實(shí)際的、以主要負(fù)責(zé)人為核心的、覆蓋各層級(jí)的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí)建立機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，定期實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是切實(shí)開展隱患排查治理。各單位要建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理制度和工作機(jī)制，定期開展事故隱患排查，建立檔案，如實(shí)記錄排查情況，逐一落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。四是確保安全投入到位。各單位應(yīng)當(dāng)配備對(duì)應(yīng)其規(guī)模的安全生產(chǎn)投入，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，確保安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)購(gòu)買等安全生產(chǎn)的資金投入到位，不斷提升安全生產(chǎn)條件。
2.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。健全完善園區(qū)管理公司和臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)兩級(jí)監(jiān)管體系。各園區(qū)管理公司在認(rèn)真落實(shí)自身安全主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各入園單位的安全監(jiān)管，其監(jiān)管責(zé)任主要包括：一是監(jiān)督各入園單位履行安全主體責(zé)任;二是完成管委會(huì)綜合管理部部署的各類專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作;三是協(xié)助上級(jí)部門履行監(jiān)管職責(zé);四是開展有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳。管委會(huì)綜合管理部負(fù)責(zé)臺(tái)創(chuàng)園的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，其職責(zé)主要包括：一是監(jiān)督指導(dǎo)檢查各園區(qū)管理公司落實(shí)安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任;二是加強(qiáng)對(duì)入園單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查;三是部署完成區(qū)下達(dá)的各類專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作;四是協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);五是組織開展有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理
1.強(qiáng)化消防安全工作。經(jīng)常檢查各項(xiàng)消防安全制度落實(shí)情況;用火、用電、用油、用氣必須符合安全規(guī)定;定期察看設(shè)施老化現(xiàn)象，主要建筑物消防系統(tǒng)必須運(yùn)行正常;安全出口、疏散通道、疏散樓梯必須暢通;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈無(wú)遮擋、標(biāo)識(shí)正確;經(jīng)常檢查人員住宿情況，嚴(yán)查違規(guī)用電、用氣，禁止將人員安排在不防火的活動(dòng)板房或者其他違規(guī)建筑內(nèi)住宿;定期開展消防應(yīng)急疏散演練;定期檢查易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品單位和場(chǎng)所是否存在違章操作、違章儲(chǔ)存、違章運(yùn)輸問題等。
2.強(qiáng)化公共區(qū)域和人員密集場(chǎng)所安全。定期檢查大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備是否破損、殘缺、松動(dòng)，確保能安全使用，對(duì)存在安全隱患和已到使用年限的特種設(shè)備，必須立即停止運(yùn)行并做妥當(dāng)?shù)奶幚?危險(xiǎn)地帶、水域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)牌，非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)、易滑區(qū)應(yīng)設(shè)置禁止警示標(biāo)志;深水區(qū)等險(xiǎn)要處地段必須設(shè)置安全防護(hù)欄，并經(jīng)常檢查防護(hù)欄破損形狀，確保起到應(yīng)有的防護(hù)效果;配電箱應(yīng)上鎖，并設(shè)在非游覽地段，所有接線開關(guān)盒必須接地，外罩要有防護(hù)措施;嚴(yán)格重大公眾聚集活動(dòng)的安全檢查，舉辦大型節(jié)日活動(dòng)必須周密制定并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
3. 強(qiáng)化建設(shè)工地安全。加強(qiáng)建設(shè)工地施工安全管理，所有工程必須由具備相對(duì)應(yīng)的施工資質(zhì)的單位實(shí)施。達(dá)到高空作業(yè)高度的必須佩戴好安全帽;夏季施工要避開高溫時(shí)段，設(shè)置遮蔭棚，發(fā)放避暑物資確保做好防暑降溫工作;雨季和臺(tái)風(fēng)期間要適當(dāng)停止施工，做好防汛、防臺(tái)工作，提前設(shè)置好排水渠道，做好防澇、防洪、加固堤壩等準(zhǔn)備措施，嚴(yán)禁將腳手架等設(shè)施設(shè)置架設(shè)在不平坦的陡坡、斜坡上。
4. 強(qiáng)化道路交通安全。道路交通標(biāo)志應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置齊全，保障道路暢通和交通安全;經(jīng)常檢查指示牌、信號(hào)燈、減速帶、路燈等照明設(shè)施的使用情況，發(fā)現(xiàn)破損、老舊的要及時(shí)維修或更換，確保交通設(shè)施運(yùn)行正常。污、雨水井(溝)等排水設(shè)施應(yīng)做到暢通、無(wú)堵塞、路面無(wú)積水現(xiàn)象，道路兩側(cè)的井蓋完好無(wú)破損;保安要加強(qiáng)巡邏和車輛管理力度，確保車輛停放在指定的停車區(qū)域內(nèi)，減少行車道的不合理占用情況。
5. 強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。對(duì)于臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、高溫、干旱等自然災(zāi)害引起的防災(zāi)減災(zāi)工作，要做好信息傳達(dá)、加強(qiáng)預(yù)警方面的工作。如：暴雨或者大雪來臨前提醒收起大棚的遮陽(yáng)網(wǎng)，臺(tái)風(fēng)來臨前要關(guān)閉大棚的防蟲網(wǎng)薄膜，關(guān)好門窗等;經(jīng)常檢查主要防汛設(shè)施如閘站、溝渠的使用情況，確保排水暢通。防災(zāi)、救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和發(fā)放要及時(shí)，做到準(zhǔn)備充分、預(yù)防為主。嚴(yán)格遵守安全事故上報(bào)順序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)在事故發(fā)生后立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，隨后逐級(jí)上報(bào)，于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，對(duì)于瞞報(bào)漏報(bào)導(dǎo)致不良影響或情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
6. 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全。定期檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位農(nóng)藥、化肥的使用情況，檢查記錄要形成記錄臺(tái)帳;掌握農(nóng)藥的定期使用情況;檢查用藥間隔時(shí)間;配合上級(jí)相關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣抽檢，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)反饋并采取封存措施，確保不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。同時(shí)還要切實(shí)抓好各餐飲單位的食品安全工作。經(jīng)常開展對(duì)園區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的檢查，嚴(yán)查營(yíng)業(yè)許可證有無(wú)、是否過期，廚房衛(wèi)生、用油、用氣是否符合規(guī)定，確保園區(qū)食品安全狀況良好穩(wěn)定。
7. 強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品開展全面徹底的排查，開展涉及化學(xué)品和易燃易爆物品的整治，摸清底數(shù)和分布情況，制定并嚴(yán)格落實(shí)管控措施，認(rèn)真落實(shí)近年來國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的部署，督促自動(dòng)化改造、安全設(shè)計(jì)診斷工作不徹底的企業(yè)進(jìn)行整改，嚴(yán)防惡性事故發(fā)生。
8.強(qiáng)化其他方面安全管理。保安人員要正確處理好園區(qū)范圍內(nèi)的外來人員糾紛，嚴(yán)防惡性事件的發(fā)生。保安公司要定期對(duì)保安人員進(jìn)行培訓(xùn)，遇到緊急情況能做出正確的反應(yīng)，維護(hù)好園內(nèi)的秩序和安全。做好監(jiān)控設(shè)施的管理，有事故發(fā)生時(shí)配合執(zhí)法人員做好取證工作。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
1.建立健全安全管理工作臺(tái)賬。一是“一企一檔”。各園區(qū)管理公司應(yīng)按照“一企一檔”的要求，對(duì)園區(qū)管理公司自身及入園單位等安全責(zé)任主體的安全過來工作分別建檔立冊(cè)。二是保持臺(tái)賬的完整性。園區(qū)安全工作臺(tái)帳目錄(附件1)內(nèi)的所有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)排列整齊，按照目錄順序保持一定的邏輯順序，做到完整不缺失便于查看。三是做到及時(shí)更新。有新單位入駐時(shí)，園區(qū)管理公司應(yīng)當(dāng)立即與該單位簽訂落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(附件2)，明確其責(zé)任義務(wù);如實(shí)填寫上報(bào)安全生產(chǎn)基本情況登記表(附件3);收集營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及各種檢測(cè)證書及安全生產(chǎn)憑證，確保第一時(shí)間將單位信息更新至臺(tái)帳中，掌握第一手安全信息。四是加強(qiáng)檢查記錄工作。應(yīng)做好日常巡查、組織檢查、隨時(shí)抽查、落實(shí)整改的記錄工作，做到細(xì)化工作環(huán)節(jié)，充實(shí)工作內(nèi)容，使安全生產(chǎn)工作開展的井井有條，有據(jù)可查。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查。建立日常巡查、月度排查、季度督查、隨時(shí)抽查相結(jié)合的檢查機(jī)制。一是日常巡查。各園區(qū)管理公司要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在日常的管理和服務(wù)過程中認(rèn)真開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，及時(shí)掌握整改動(dòng)態(tài)變化，并做好詳細(xì)的巡查記錄。二是月度排查。各園區(qū)管理公司每月要組織公司相關(guān)部門和人員對(duì)園區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的排查，做到“細(xì)、全、嚴(yán)”，不放過任何一個(gè)可能存在的安全隱患的地方，公司負(fù)責(zé)人要親自部署，深入一線參與檢查，并匯總檢查結(jié)果，認(rèn)真填寫《安全隱患排查治理月報(bào)表》(附件5)，簽字后報(bào)至管委會(huì)綜合管理部。三是季度督查。管委會(huì)綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查，督查要突出重點(diǎn)，既要督查有無(wú)安全生產(chǎn)隱患，還要督查安全生產(chǎn)管理工作，督查工作每季度至少開展一次，并將發(fā)現(xiàn)的問題形成整改意見下發(fā)各園區(qū)管理公司，各園區(qū)管理公司應(yīng)迅速落實(shí)整改工作。四是隨時(shí)抽查。管委會(huì)對(duì)綜合管理部以及各園區(qū)管理公司的安全管理工作隨時(shí)抽查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，單位主要負(fù)責(zé)人要從自身做起，堅(jiān)持做好安全宣傳導(dǎo)向工作，把安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)和傳播作為一項(xiàng)常規(guī)工作來抓，切實(shí)提高自身和全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)水平。要組織安全知識(shí)講座和培訓(xùn)，切實(shí)提升管理人員的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)于管委會(huì)組織的各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)，各單位安全管理人員要積極參加，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力和水平。
4.提升安全生產(chǎn)應(yīng)急能力。一是做好緊急時(shí)期的應(yīng)急值守工作。各單位要排好值班計(jì)劃，并報(bào)園區(qū)管理公司及管委會(huì)備案;二是確保信息暢通。值班期間的在崗人員要保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，遇到緊急情況要第一時(shí)間上報(bào)，層層傳遞，確保信息暢通;三是正確處理好現(xiàn)場(chǎng)情況。第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，應(yīng)迅速將現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)后等待進(jìn)一步指示，并在能力范圍內(nèi)防止事態(tài)的惡化，做好群眾的安撫工作，同時(shí)也要注意自我保護(hù)。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核
要加大考核力度，將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)管委會(huì)各部門、各園區(qū)管理公司年度工作的考核內(nèi)容，按照《無(wú)錫新天地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司績(jī)效考核辦法》嚴(yán)格考核，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任或監(jiān)管責(zé)任不到位的單位，及時(shí)予以通報(bào);對(duì)于因思想認(rèn)識(shí)不到位、管理工作不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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2022年團(tuán)委工作意見 篇16
黨委辦公室處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要位置，肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層和部門服務(wù)、為群眾服務(wù)的重要職責(zé)。其工作水平和執(zhí)行能力如何，直接影響到黨委工作的正常開展。為充分發(fā)揮黨委辦公室在智力服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等方面的作用，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)黨委辦公室工作提出以下幾點(diǎn)建議：
一、規(guī)范公文管理，確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)有序
1、制發(fā)、收文規(guī)范。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的要求，確定專人負(fù)責(zé)審核公文文種、公文格式，嚴(yán)把公文政策關(guān)、文字關(guān)，嚴(yán)格按照行文規(guī)則，確定公文傳遞范圍。收到公文后，認(rèn)真查看簽收范圍，核對(duì)文件份數(shù)，做好來文登記，履行簽收手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)同志參加上級(jí)會(huì)議帶回的文件，要及時(shí)交文管人員登記、保管。
2、運(yùn)轉(zhuǎn)、批辦高效。嚴(yán)格按照閱文規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)批示意見傳辦，不隨意打亂傳閱秩序，不隨意擴(kuò)大閱辦范圍。公文送審、文件傳閱由辦公室秘書股負(fù)責(zé)，由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的工作人員負(fù)責(zé)傳遞，嚴(yán)格控制公文、文件傳遞時(shí)間。工作人員要遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，嚴(yán)守黨的機(jī)密。絕(機(jī))密級(jí)公文由機(jī)要人員送達(dá)，送閱時(shí)做到“雙見面”，文件不在外“過夜”。
3、保管、借閱嚴(yán)密。實(shí)行專人保管公文，按不同文種分類登記、編號(hào)，并單獨(dú)存放在有保險(xiǎn)設(shè)施的公文柜內(nèi)。堅(jiān)持一月一清理，一季一核對(duì)，做到文件和登記相符，如出現(xiàn)短缺，及時(shí)查找。傳閱公文時(shí)，要填寫專用傳閱登記簿，做到送出有登記，收回有注銷，不橫傳，不誤事。公文出現(xiàn)失控或丟失、泄密的，要立即報(bào)告本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并積極采取補(bǔ)救措施。
二、加強(qiáng)調(diào)研信息，確保智力服務(wù)有用
1、建立調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)制度�？h委辦公室要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、縣委工作的重點(diǎn)，選擇具有一定代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)作為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)，由辦公室人員做了領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研活動(dòng)的日常服務(wù)工作。保證在縣委重大決策出臺(tái)前后，縣委領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真了解中央、省市各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)中存在的問題和困難，為縣委再?zèng)Q策提供參考。
2、建立調(diào)研信息聯(lián)席會(huì)議制度。圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期召開調(diào)研信息聯(lián)席會(huì)議，聽取各方面對(duì)縣委各個(gè)時(shí)期中心工作的意見和建議，制定好重點(diǎn)調(diào)研課題，協(xié)調(diào)各單位、各部門開展調(diào)研和信息搜集工作。
3、建立調(diào)研、信息成果轉(zhuǎn)化制度。及時(shí)將調(diào)研、信息成果形成書面報(bào)告，向縣委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，力爭(zhēng)進(jìn)入決策視野，不斷拓寬調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的渠道和途徑，使理論成果與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。
三、統(tǒng)攬工作全局，確保綜合協(xié)調(diào)有方
1、立足中心，積極協(xié)調(diào)上下級(jí)之間的關(guān)系。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真研究中央、省、市文件精神，組織人員深入基層和生產(chǎn)一線開展調(diào)查研究，實(shí)事求是反映貫徹落實(shí)中央、省、市文件精神存在的問題和困難，為黨委科學(xué)決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有用的依據(jù)。
2、胸懷全局，注重協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。圍繞工作目標(biāo)，妥善處理、協(xié)調(diào)平衡各部門之間的工作，統(tǒng)一各部門思想，消除意見分歧，努力調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的工作積極性，在協(xié)調(diào)中凝聚合力，在統(tǒng)籌中增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，共同完成好縣委安排部署的工作任務(wù)。
3、以人為本，妥善協(xié)調(diào)本單位之間的關(guān)系。為本單位職工營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使全體干部職工互相理解、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為他們發(fā)揮聰明才智提供廣闊的舞臺(tái)，不斷優(yōu)化辦公環(huán)境，努力改善工作條件。關(guān)心干部職工的心理健康和生活情況，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。
四、創(chuàng)新督查機(jī)制，確保督查督辦有效
1、建立健全督查工作責(zé)任機(jī)制。在縣委重大決策部署后，將督查督辦任務(wù)分片分解到督辦人員，由一名分管副主任牽頭負(fù)責(zé)，各督辦人員分頭行動(dòng)，限時(shí)將各個(gè)責(zé)任單位落實(shí)縣委決策的真實(shí)情況匯總上報(bào)，讓縣委及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)。
2、建立健全督查工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。綜合運(yùn)用各種督查手段，建立決策落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。采取催報(bào)檢查、明查暗訪、新聞督查的方式，加強(qiáng)與社會(huì)監(jiān)督員、老干部巡視員、新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，圍繞縣委部署，加強(qiáng)與他們的信息交流，讓督查工作的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。
3、建立健全及時(shí)準(zhǔn)確的反饋報(bào)告機(jī)制。凡縣委各項(xiàng)重大決策出臺(tái)后，縣目標(biāo)督查辦公室以《督查工作》形式，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況，反饋存在問題和建議。積極開展督查調(diào)研，在調(diào)研中推動(dòng)督查，在督查中研究解決問題的措施，為黨委、政府再?zèng)Q策提供依據(jù)。
五、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保后勤保障有力
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善辦公室干部職工定期學(xué)習(xí)制度、考勤考核制度、廉潔自律制度及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高干部職工的政策理論水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和廉潔自律意識(shí)，樹立和維護(hù)好黨委辦公室良好的形象。建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工抓學(xué)習(xí)、抓工作的自覺性。
2、不斷提高接待水平。完善外部協(xié)作機(jī)制，整合各部門后勤力量，凡遇縣委重大接待任務(wù)、重要會(huì)議召開時(shí)，要以辦公室接待力量為主，抽調(diào)和單位接待人員和車輛，充實(shí)后勤接待力量，不斷提高接待水平。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理。要以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)效”為標(biāo)準(zhǔn)，以“三服務(wù)”為目標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部制度化建設(shè)，模范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，完善工作值班、車輛調(diào)度、人員調(diào)配等制度，提高整體合力。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)保衛(wèi)、保潔工作，加強(qiáng)信訪工作，完善接訪制度。加強(qiáng)保密工作，完善保密機(jī)制。加強(qiáng)后勤精細(xì)化管理，做好細(xì)節(jié)工作，提升服務(wù)職能。
2022年團(tuán)委工作意見 篇17
各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
為更好地貫徹實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 (20xx-20xx年)》，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性，防止因隨意修改控制性詳細(xì)規(guī)劃影響城市功能和城市品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市都市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改(以下簡(jiǎn)稱控規(guī)修改)等管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格控制控規(guī)修改范圍
(一)禁止將公共綠地調(diào)整為其他用地(因公共利益需要，經(jīng)市人民政府同意的除外)，凍結(jié)將非居住用地調(diào)整為居住用地，嚴(yán)格限制對(duì)居住用地地上建筑總規(guī)模(容積率)的調(diào)增。
(二)限制對(duì)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施用地的調(diào)減，限制對(duì)各個(gè)地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)、地上建筑總規(guī)模(容積率)、配套公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、特殊地段建筑控制高度以及規(guī)劃保護(hù)內(nèi)容的修改。
(三)通過招標(biāo)、掛牌、拍賣獲得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，不得對(duì)控規(guī)確定的用地性質(zhì)、總建設(shè)用地面積和地上總建筑規(guī)模指標(biāo)進(jìn)行修改。因城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改、實(shí)施城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)等公共利益需要決定修改控規(guī)，以及因不可抗力因素使建設(shè)單位無(wú)法實(shí)施，確需對(duì)“招拍掛”后建設(shè)用地的用地性質(zhì)、總建設(shè)用地面積和地上總建筑規(guī)模指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，且經(jīng)市政府同意不需收回土地使用權(quán)重新出讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃主管部門會(huì)同市土地主管部門及區(qū)政府共同研究，進(jìn)行必要性論證，合理確定修改方案，報(bào)市政府審批同意后，方可進(jìn)行修改；否則，應(yīng)先由土地主管部門依法收回國(guó)有土地使用權(quán)后，方可進(jìn)行修改，依法修改后再嚴(yán)格按照法定程序重新“招拍掛”。
(四)加油站、加氣站、高速公路配套服務(wù)區(qū)等經(jīng)營(yíng)性市政項(xiàng)目的規(guī)劃修改，必須嚴(yán)格按照控規(guī)修改的程序進(jìn)行。
(五)因優(yōu)化規(guī)劃布局、交通設(shè)施和市政設(shè)施方案以及更正規(guī)劃成果(含控規(guī)修改成果)中規(guī)劃地塊邊界、道路標(biāo)高和線型、地下管線走向等內(nèi)容，需要對(duì)控規(guī)進(jìn)行維護(hù)的，由市規(guī)劃主管部門審定、辦理。
二、嚴(yán)格執(zhí)行控規(guī)修改程序
涉及對(duì)地塊用地性質(zhì)、地上建筑總規(guī)模(容積率)、配套公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、特殊地段建筑控制高度以及規(guī)劃保護(hù)內(nèi)容的修改，必須按《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十八條的規(guī)定執(zhí)行，修改程序如下：
(一)控規(guī)修改申請(qǐng)的提出
區(qū)人民政府申請(qǐng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)用地進(jìn)行控規(guī)修改的，應(yīng)當(dāng)按照區(qū)內(nèi)各類用地布局合理、開發(fā)建設(shè)及居住人口總量控制的原則，對(duì)擬修改控規(guī)范圍或相鄰控規(guī)范圍的用地布局、建筑總量進(jìn)行總體平衡后，向市政府提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提交申請(qǐng)修改的理由、具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的控規(guī)修改初步方案(含所在控規(guī)范圍內(nèi)或相關(guān)控規(guī)范圍用地布局、用地和建筑總量總體平衡方案)及意見等必要性論證材料。取得土地使用權(quán)的建設(shè)單位認(rèn)為需要修改控規(guī)的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)人民政府提出書面建議，由區(qū)人民政府按照前述要求提出修改申請(qǐng)。
市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)所儲(chǔ)備土地紅線范圍內(nèi)用地進(jìn)行控規(guī)修改的，征求儲(chǔ)備土地所在區(qū)人民政府意見后，參照上述材料要求，直接由市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向市政府書面提出申請(qǐng)。
(二)控規(guī)修改的必要性論證
市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃主管部門進(jìn)行必要性論證的，市規(guī)劃主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)控規(guī)修改的必要性進(jìn)行論證，同時(shí)將申請(qǐng)單位的書面申請(qǐng)以及必要性論證材料在市規(guī)劃主管部門網(wǎng)站和規(guī)劃地段公示，召開專家論證會(huì)征求利害關(guān)系人意見和相關(guān)專家意見，形成論證結(jié)論。
論證結(jié)論為不必要修改的，市規(guī)劃主管部門直接回復(fù)申請(qǐng)單位。論證結(jié)論為有必要修改的，市規(guī)劃主管部門專題報(bào)文請(qǐng)示市政府，市政府批準(zhǔn)同意后，方可組織編制控規(guī)修改方案。經(jīng)論證需先修改總體規(guī)劃的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)傮w規(guī)劃進(jìn)行修改后方可組織編制控規(guī)修改方案。
(三)控規(guī)修改方案的審查、審定和審批
控規(guī)修改申請(qǐng)單位委托規(guī)劃編制單位依據(jù)市政府批準(zhǔn)修改的意見編制控規(guī)修改方案，并提交市規(guī)劃主管部門組織審查。審查中，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門、專家對(duì)修改方案進(jìn)行論證，并采取公告、聽證等方式 (公告時(shí)間不得少于30日)，就控規(guī)修改方案征求公眾意見。因修改用地性質(zhì)、容積率對(duì)城市有重大影響的，還應(yīng)提交市規(guī)委會(huì)專家委員會(huì)審議。審查通過后，按分級(jí)管理原則審定，報(bào)市政府審批。
三、健全控規(guī)修改分級(jí)管理制度
控規(guī)修改均應(yīng)報(bào)請(qǐng)市政府審批。對(duì)土地“招拍掛”前的控規(guī)修改，實(shí)行分級(jí)管理。
(一)修改后容積率在《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》規(guī)定范圍以內(nèi)，容積率增加幅度不超過50％且建筑規(guī)模增量在30萬(wàn)平方米(含30萬(wàn)平方米)以下的，由市人民政府委托市規(guī)劃主管部門審定；
(二)修改后容積率超出《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》規(guī)定范圍、調(diào)整幅度在50％以上2倍以下，或者建筑規(guī)模增量在30萬(wàn)-50萬(wàn)平方米以內(nèi)，由市政府分管副市長(zhǎng)審定；
(三)修改后容積率超出《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》規(guī)定范圍、調(diào)整幅度在2倍以上，或者建筑規(guī)模增量在50萬(wàn)平方米以上，由市政府市長(zhǎng)審定。
四、完善控規(guī)修改工作中規(guī)委會(huì)專家委員會(huì)審議制度
(一)涉及用地性質(zhì)、容積率的控規(guī)修改，對(duì)城市有重大影響的，上報(bào)審批前一律提交市規(guī)委會(huì)專家委員會(huì)審議。
(二)市規(guī)委會(huì)專家委員會(huì)應(yīng)建立不少于100人的專家?guī)�，其中要有一定�?shù)量的外地專家。
(三)建立專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)，召開控規(guī)修改專家委員會(huì)會(huì)議審議前，由系統(tǒng)隨機(jī)抽取并通知專家參會(huì)。
(四)每次專家評(píng)審會(huì)到會(huì)專家不得少于7人，半數(shù)以上專家同意修改方案的，方可進(jìn)入下一步審批程序。
(五)市國(guó)土、環(huán)保、園林等部門應(yīng)當(dāng)派人參加專委會(huì)專家委員會(huì)議。
五、加大控規(guī)修改中的公眾參與度
(一)控規(guī)修改必要性論證階段征求利害關(guān)系人意見的公示時(shí)間不得少于7日，修改方案上報(bào)審批前的公告時(shí)間不得少于30日。
(二)控規(guī)修改公告必須同時(shí)在當(dāng)?shù)貎煞N主要報(bào)刊媒體報(bào)道，同時(shí)要在市規(guī)劃局網(wǎng)站、規(guī)劃展覽館、有關(guān)區(qū)政府政務(wù)公開場(chǎng)所和規(guī)劃地段現(xiàn)場(chǎng)公告，向市民說明控規(guī)修改的有關(guān)情況。其中報(bào)刊媒體公告時(shí)間應(yīng)該在3天以上。
(三)若控規(guī)修改必要性論證公示時(shí)多數(shù)利害關(guān)系人表示不同意修改的，應(yīng)當(dāng)依法組織召開由利害關(guān)系人、建設(shè)單位、專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)部門等參加的聽證會(huì)。
六、健全違法建設(shè)查處辦法
(一)對(duì)擅自改變規(guī)劃許可的建設(shè)總規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，突破規(guī)劃容積率的，限期拆除。因建筑安全等因素不能拆除的，對(duì)超面積部分予以沒收實(shí)物或沒收違法收入。違法收入按建設(shè)工程所在地同期同類型房屋市場(chǎng)銷售價(jià)格計(jì)算。
(二)對(duì)擅自超出規(guī)劃許可的建設(shè)總規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，但未突破規(guī)劃容積率的，除補(bǔ)交土地綜合價(jià)金及各種規(guī)費(fèi)外，依法對(duì)超出部分面積處以工程造價(jià)10％的罰款。
(三)對(duì)擅自減少規(guī)劃許可確定的配套設(shè)施或改變建筑立面設(shè)計(jì)等要求的，責(zé)令其限期改正，按規(guī)劃要求建設(shè)；否則，不予規(guī)劃驗(yàn)收。
(四)對(duì)違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)中弄虛作假的規(guī)劃編制、建筑設(shè)計(jì)單位，有關(guān)部門停止受理其規(guī)劃編制方案、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的報(bào)建。
七、相關(guān)要求
主城各區(qū)人民政府、市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)要樹立大局意識(shí)，以提高城市品質(zhì)和人居環(huán)境為工作出發(fā)點(diǎn)，在申請(qǐng)控規(guī)修改前認(rèn)真研究，嚴(yán)格把關(guān)。
市規(guī)劃主管部門應(yīng)堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)控規(guī)編制和修改的技術(shù)審查工作，建立已批準(zhǔn)控規(guī)的動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。同時(shí)，在對(duì)控規(guī)修改內(nèi)部審查程序進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，健全完善市規(guī)委會(huì)專家審查和公眾參與的機(jī)制，提高規(guī)劃修改的科學(xué)性。
市監(jiān)察部門、市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立控規(guī)編制和修改成果備察機(jī)制。
市國(guó)土、監(jiān)察、審計(jì)、環(huán)保、園林等部門應(yīng)配合規(guī)劃主管部門做好控規(guī)修改有關(guān)工作。
市規(guī)劃主管部門、土地主管部門應(yīng)積極配合人民法院司法處置國(guó)有土地使用權(quán)(含建設(shè)項(xiàng)目和建構(gòu)物等)。
八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
主城各區(qū)人民政府、市政府各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本通知的要求開展有關(guān)工作，并接受監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)的監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本通知要求和規(guī)定程序的，均有權(quán)向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。對(duì)違反本通知要求的單位，監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
本通知自印發(fā)之日起施行。主城外各區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)參照本通知的內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，制定控規(guī)修改管理的辦法。
2022年團(tuán)委工作意見 篇18
同志踏實(shí)肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性、建設(shè)性地獨(dú)立開展工作的思維;具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在領(lǐng)域不斷地探索，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認(rèn)真敬業(yè),工作責(zé)任心強(qiáng)，工作效率高,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指令堅(jiān)決。在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
2022年團(tuán)委工作意見 篇19
各村(社區(qū))黨支部、村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位：
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育發(fā)》和《四川省計(jì)劃生育條例》以及縣相關(guān)精神，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育整體工作水平，鞏固創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成齊抓共管的良好局面，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)國(guó)優(yōu)復(fù)檢成功和20xx年計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作意見。
一、指導(dǎo)思想以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和中共中央政治局4月26日下午就我國(guó)人口工作進(jìn)行第28次集體學(xué)習(xí)講話精神為指導(dǎo)，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為總目標(biāo)，按照縣上工作意見精神，緊緊圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)，狠抓關(guān)鍵，深化服務(wù)”的工作思路，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深化改革、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階!
二、工作思路2 堅(jiān)持依法行政，做到文明執(zhí)法，實(shí)施綜合改革，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化工作措施，提高管理水平，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取部門參與，努力形成齊抓共管的局面。
三、具體工作目標(biāo)任務(wù)1、政策生育率達(dá)87%以上。2、計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入人均達(dá)9元。3、手術(shù)落實(shí)率達(dá)90%，手術(shù)及時(shí)率達(dá)85%(90天內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施算及時(shí))。4、育能婦女每季度“環(huán)情孕情”率達(dá)90%。5、流出已婚育齡婦女辦證率達(dá)80%以上，已婚育能婦女“環(huán)情孕情”寄證率達(dá)85%以上。流入人口持證率90%，已婚育能婦女“環(huán)情孕情”率95%。7、計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶135戶，其中，新增戶15戶(重點(diǎn)已滿10周歲以上的獨(dú)生子女戶和種養(yǎng)業(yè)大戶)，建幫扶基地3個(gè)。8、完善計(jì)劃生育村(居)民自治工程，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。
四、工作措施(一)鞏固創(chuàng)國(guó)優(yōu)成果：今年我鎮(zhèn)的創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作要接受國(guó)家的復(fù)檢，任務(wù)仍然繁重，我們將繼續(xù)努力，工作力度不減，千方百計(jì)確保創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作復(fù)檢成功。(二)深化計(jì)生綜合改革，積極探索計(jì)生改革之路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境為目標(biāo)，以“四四五四”的計(jì)生工作新思路為總抓手(強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：強(qiáng)化法治意識(shí)，推進(jìn)人口計(jì)生工作由行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化以人為本意識(shí)，推進(jìn)人口計(jì)生工作由政府要求向群眾需求轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)人口計(jì)生工作由單一重視數(shù)量控制向全面解決人口問題轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化開放意識(shí)，推進(jìn)人口計(jì)生工作由部門管理向綜合治理轉(zhuǎn)變。實(shí)施五大工程：計(jì)劃生育村(居)民自治工程、創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工程、生育文化建設(shè)工程、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工程、計(jì)劃生育信息化建設(shè)工程。開展四項(xiàng)改革：工作機(jī)3 制改革、經(jīng)費(fèi)投入體制改革、用人機(jī)制改革和考核監(jiān)督機(jī)制改革)，解放思想，改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)20xx年前在全鎮(zhèn)基本建立“依法管理，村(居)民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷提升人口和計(jì)劃生育管理、服務(wù)水平。