2022計(jì)生工作意見(jiàn)（精選20篇）

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇1

　　局屬各單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)局系統(tǒng)20xx年計(jì)劃生育工作管理工作，完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)、區(qū)計(jì)生委有關(guān)文件精神，結(jié)合局系統(tǒng)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　各單位要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一、二、三責(zé)任制度，一把手是計(jì)生工作的第一責(zé)任人、負(fù)全面責(zé)任、做到重大問(wèn)題親自、凝難問(wèn)題親自處理;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)解決計(jì)劃生育工作的問(wèn)題和矛盾;具體經(jīng)辦人負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)生工作的安排組織實(shí)施，負(fù)責(zé)接責(zé)任，責(zé)任人各司其職，確保“三到位”。

　　二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，抓好宣傳教育

　　必須從三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)人口對(duì)實(shí)現(xiàn)小康、對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要作用及影響。其次必須堅(jiān)持“三個(gè)不變”、“三為主”、“三結(jié)合”，從可持續(xù)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題綜合治理人口問(wèn)題。最后要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，從而增強(qiáng)全民參與意識(shí)。各單位要充分利用墻報(bào)、板報(bào)這一陣地進(jìn)行宣傳，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳省《條例》內(nèi)容及市和區(qū)的有關(guān)文件精神，提高廣大干部、職工的思想認(rèn)識(shí)，為局系統(tǒng)完成計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。

　　三、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格考核

　　要嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)劃的政策、規(guī)定、嚴(yán)格審批生肓程序、無(wú)計(jì)劃懷孕的要堅(jiān)決引流、凡需辦理結(jié)婚的男女雙方，必須個(gè)人申請(qǐng)、單位證明、并帶男女雙方的身份證到局審批方可辦理手續(xù)，局屬單位和個(gè)人不得擅自批準(zhǔn)結(jié)婚。堅(jiān)持“雙月”查制度。抓好節(jié)育措施落實(shí)，凡領(lǐng)取生育證，一孩產(chǎn)后三個(gè)月內(nèi)上環(huán)，二孩產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)結(jié)扎，按時(shí)上報(bào)出生(當(dāng)月)措施的落實(shí)。建好基礎(chǔ)帳冊(cè)及常住人口登記表。局將按時(shí)對(duì)所屬單位進(jìn)行考核，凡計(jì)生工作不達(dá)標(biāo)的單位，將于通報(bào)批評(píng)，并追究責(zé)任，單位年終不得評(píng)為先進(jìn)。

　　以上意見(jiàn)，希認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇2

　　各村(社區(qū))黨支部、村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、駐鎮(zhèn)各單位：

　　為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育發(fā)》和《四川省計(jì)劃生育條例》以及縣相關(guān)精神，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育整體工作水平，鞏固創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成齊抓共管的良好局面，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)國(guó)優(yōu)復(fù)檢成功和20xx年計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和中共中央政治局4月26日下午就我國(guó)人口工作進(jìn)行第28次集體學(xué)習(xí)講話精神為指導(dǎo)，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為總目標(biāo)，按照縣上工作意見(jiàn)精神，緊緊圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)，狠抓關(guān)鍵，深化服務(wù)”的工作思路，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階!

　　二、工作思路2 堅(jiān)持依法行政，做到文明執(zhí)法，實(shí)施綜合改革，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化工作措施，提高管理水平，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取部門(mén)參與，努力形成齊抓共管的局面。

　　三、具體工作目標(biāo)任務(wù)1、政策生育率達(dá)87%以上。2、計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入人均達(dá)9元。3、手術(shù)落實(shí)率達(dá)90%，手術(shù)及時(shí)率達(dá)85%(90天內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施算及時(shí))。4、育能婦女每季度“環(huán)情孕情”率達(dá)90%。5、流出已婚育齡婦女辦證率達(dá)80%以上，已婚育能婦女“環(huán)情孕情”寄證率達(dá)85%以上。流入人口持證率90%，已婚育能婦女“環(huán)情孕情”率95%。7、計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶135戶(hù)，其中，新增戶(hù)15戶(hù)(重點(diǎn)已滿(mǎn)10周歲以上的獨(dú)生子女戶(hù)和種養(yǎng)業(yè)大戶(hù))，建幫扶基地3個(gè)。8、完善計(jì)劃生育村(居)民自治工程，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。

　　四、工作措施(一)鞏固創(chuàng)國(guó)優(yōu)成果：今年我鎮(zhèn)的創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作要接受?chē)?guó)家的復(fù)檢，任務(wù)仍然繁重，我們將繼續(xù)努力，工作力度不減，千方百計(jì)確保創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作復(fù)檢成功。(二)深化計(jì)生綜合改革，積極探索計(jì)生改革之路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境為目標(biāo)，以“四四五四”的計(jì)生工作新思路為總抓手(強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：強(qiáng)化法治意識(shí)，推進(jìn)人口計(jì)生工作由行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化以人為本意識(shí)，推進(jìn)人口計(jì)生工作由政府要求向群眾需求轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)人口計(jì)生工作由單一重視數(shù)量控制向全面解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，推進(jìn)人口計(jì)生工作由部門(mén)管理向綜合治理轉(zhuǎn)變。實(shí)施五大工程：計(jì)劃生育村(居)民自治工程、創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工程、生育文化建設(shè)工程、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工程、計(jì)劃生育信息化建設(shè)工程。開(kāi)展四項(xiàng)改革：工作機(jī)3 制改革、經(jīng)費(fèi)投入體制改革、用人機(jī)制改革和考核監(jiān)督機(jī)制改革)，解放思想，改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)20xx年前在全鎮(zhèn)基本建立“依法管理，村(居)民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷提升人口和計(jì)劃生育管理、服務(wù)水平。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇3

　　20xx年人口與計(jì)劃生育工作意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的要求，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，全面完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，不斷提升轄區(qū)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)辦事處研究，特制定本意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本，全面發(fā)展”的工作理念，緊緊圍繞市、區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)決策和部署，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為目標(biāo)，進(jìn)一步完善“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，全面提升轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作管理服務(wù)水平，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

　　二、目標(biāo)任務(wù)20xx年，辦事處人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任目標(biāo)是：出生率12.5‰;統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%;符合政策生育率95%;出生人口性別比趨于平衡;避孕措施落實(shí)率98%;避孕及時(shí)率90%;獨(dú)生子女領(lǐng)證率9.5%;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率72%;流動(dòng)人口管理率95%。三、重點(diǎn)工作(一)緊盯“一個(gè)”目標(biāo)，形成工作新合力。各單位要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一中心目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅(jiān)持每月召開(kāi)一次計(jì)生工作專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)，了解計(jì)生工作運(yùn)行情況，解決遇到的困難和問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化目標(biāo)，分解工作任務(wù)，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，落實(shí)“一票否決”制，努力形成齊抓共管、綜合治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的人口計(jì)生工作新合力。(二)突出“三大”創(chuàng)新，激發(fā)工作新動(dòng)力。把機(jī)制創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步建立健全有利于推動(dòng)工作的體制機(jī)制，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作上水平。

　　一是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。要圍繞“能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、真服務(wù)、廣服務(wù)”的目標(biāo)要求，積極創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。堅(jiān)持把“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)與做好計(jì)生知識(shí)宣傳、政策落實(shí)、信息核對(duì)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)等工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn);認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)查孕查環(huán)、咨詢(xún)服務(wù)、隨訪服務(wù)、婦科病篩查等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，切實(shí)提高育齡群眾的生殖健康水平，促進(jìn)家庭幸福和諧;以人性化的服務(wù)理念為抓手，舉辦好計(jì)生干部的職業(yè)素質(zhì)、服務(wù)理念、藥具知識(shí)、生殖保健業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高計(jì)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，努力形成人性化、溫馨化、個(gè)性化的服務(wù)環(huán)境。

　　二是突出流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。牢固樹(shù)立流動(dòng)人口管理“以人為本”的工作理念和“一盤(pán)棋”思想，進(jìn)一步深化流動(dòng)人口需求服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)均等化。要進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口“新市民”理念，大力開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口活動(dòng)，及時(shí)了解流動(dòng)人口所想所需，不斷深化服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)范圍，落實(shí)服務(wù)措施，全面提升流動(dòng)人口需求服務(wù)品牌;積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)新思路，全面推行“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動(dòng)人口管理- 3 - 新機(jī)制，經(jīng)常開(kāi)展流動(dòng)人口排查活動(dòng)，摸清底子，健全臺(tái)帳，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理的信息化、動(dòng)態(tài)化，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平。三是突出利益導(dǎo)向機(jī)制創(chuàng)新。大力實(shí)施惠民工程，切實(shí)做好計(jì)劃生育家庭和計(jì)生困難家庭的獎(jiǎng)勵(lì)幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，認(rèn)真核實(shí)特別扶助對(duì)象，嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策;進(jìn)一步完善以?xún)?yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助、保障為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向政策體系，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，讓轄區(qū)計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠享受?chē)?guó)家惠民政策。各企事業(yè)單位要按規(guī)定落實(shí)好獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇4

　　各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實(shí)強(qiáng)有力整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，提出如下工作意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級(jí)政府重要議事日程

　　“6·10”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足，思想認(rèn)識(shí)不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實(shí)消除重大事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

　　安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)的觀念，牢固樹(shù)立居安思危的憂患意識(shí)，堅(jiān)決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問(wèn)題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤傾向，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿(mǎn)足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯(cuò)誤思想傾向，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)和消防安全長(zhǎng)抓不懈的思想;糾正片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯(cuò)誤傾向，加大對(duì)公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯(cuò)誤思想傾向，努力增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。

　　要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一項(xiàng)具體措施，作為檢驗(yàn)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置，列入各級(jí)政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會(huì)和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

　　二、完善機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度

　　1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。市和區(qū)縣單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級(jí)政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門(mén)，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅(jiān)持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門(mén)的管理。

　　建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度。各級(jí)政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要落實(shí)我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。

　　3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)外，還要與市政府各成員單位、直屬機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書(shū)，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。在逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和防火安全責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任書(shū)內(nèi)容逐條細(xì)化，抓好落實(shí)。要真抓真管真督促，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)政府和各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問(wèn)題和困難，有針對(duì)性地給予指導(dǎo)和幫助。

　　認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，分析研究和解決本地區(qū)、本部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。

　　4、落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點(diǎn)放在企業(yè)，實(shí)行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊(cè)安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”(與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。

　　5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強(qiáng)安全預(yù)警和防范意識(shí)，建立各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。重點(diǎn)加快制訂危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所及黃厝圍等重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位應(yīng)急救援預(yù)案。

　　6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快市、縣二級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測(cè)提供信息技術(shù)平臺(tái)。

　　7、實(shí)行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機(jī)構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。

　　8、實(shí)行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(xiàng)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準(zhǔn);對(duì)按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)的，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　三、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　1、重點(diǎn)加強(qiáng)賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)危險(xiǎn)源和“城中村”的監(jiān)管，堅(jiān)決取締地下加工廠、地下作坊，堅(jiān)決清除 “三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅(jiān)決拆除違章建筑;開(kāi)展道路及水上交通安全檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查;對(duì)建筑施工、鐵路、電力、機(jī)械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決責(zé)令整改;對(duì)不落實(shí)整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對(duì)整改不合格的，堅(jiān)決依法實(shí)施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。

　　2、用半年的時(shí)間開(kāi)展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開(kāi)展一場(chǎng)電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專(zhuān)項(xiàng)整治和建筑裝修材料的安全檢查。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位要實(shí)行掛牌督辦制度。對(duì)各類(lèi)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅查處，一查到底。對(duì)在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅(jiān)決依法查處。

　　各職能部門(mén)要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格和消防驗(yàn)收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開(kāi)業(yè)或投入使用。

　　四、強(qiáng)化規(guī)劃、加大投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)

　　1、強(qiáng)化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。年底前，潮陽(yáng)、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。

　　2、加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目建設(shè)，以及重點(diǎn)事故隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等費(fèi)用。通過(guò)財(cái)政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強(qiáng)專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達(dá)到1億元以上或人口10萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專(zhuān)職消防隊(duì)。

　　五、加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和安全知識(shí)、技能

　　從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開(kāi)展一場(chǎng)安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動(dòng)。

　　1、運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國(guó)家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，大力營(yíng)造人人“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。

　　2、開(kāi)展安全防范教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，電視、報(bào)紙要開(kāi)辟專(zhuān)欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門(mén)要組織培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、面對(duì)面指導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及安全防范知識(shí)和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全防范宣傳教育活動(dòng)。

　　3、堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底，各類(lèi)從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達(dá)到100%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點(diǎn)崗位人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。

　　汕頭市人民政府

　　六月二十八日

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇5

　　辦公室是局機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)，是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的部門(mén)，又是機(jī)關(guān)溝通上下左右關(guān)系的樞紐和橋梁，具有執(zhí)行者和領(lǐng)導(dǎo)者的雙重角色，是機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的窗口。作為領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手，辦公室工作地位特殊、關(guān)系重大，稍有不慎就會(huì)帶來(lái)全局性的影響。因此，要做好新形勢(shì)下的辦公室工作，也就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)水平。筆者通過(guò)到局辦公室工作以來(lái)的了解體會(huì)，對(duì)辦公室工作有如下思考：

　　一、對(duì)辦公室工作的理解和認(rèn)識(shí)

　　(一)辦公室的工作特性

　　從辦公室工作來(lái)看，隨著社會(huì)的進(jìn)步和政府各項(xiàng)職能的轉(zhuǎn)變，辦公室工作的地位和作用日顯重要，任務(wù)日益加重，要求越來(lái)越高，決不僅僅限于文件轉(zhuǎn)發(fā)、來(lái)人接待等此類(lèi)瑣碎工作。部分工作人員對(duì)辦公室工作認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，認(rèn)為辦公室就是“傳話的”、“打雜的”部門(mén)，忽視了辦公室的參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用。其實(shí)，辦公室作為一個(gè)承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的綜合辦事機(jī)構(gòu)，既要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，又要為機(jī)關(guān)各科室服務(wù)，具有明顯的綜合性和服務(wù)性，肩負(fù)的擔(dān)子也較重。

　　辦公室不同于主管某一業(yè)務(wù)的科室，其工作范圍較廣，如文字材料、會(huì)務(wù)組織、信息督查、公務(wù)接待、文書(shū)處理、檔案管理、保密、綜治維穩(wěn)、目標(biāo)考核、后勤保障等工作都要由辦公室來(lái)承擔(dān)。同時(shí)，上級(jí)的政策、領(lǐng)導(dǎo)的批示、局機(jī)關(guān)的規(guī)劃、計(jì)劃、決策等都需要辦公室來(lái)傳達(dá)，各科室和局屬各單位對(duì)各項(xiàng)政策、批示、決策等的貫徹落實(shí)情況，都需要辦公室來(lái)督促、匯總、處理，體現(xiàn)了辦公室工作的綜合性。

　　(2)辦公室的作用職能

　　辦公室的工作特性決定了其在局機(jī)關(guān)中的作用職能。充分認(rèn)識(shí)辦公室的工作特性和作用職能，對(duì)做好辦公室工作，確保領(lǐng)導(dǎo)正確決策，提高辦事效率，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。一是起到參謀助手的作用。辦公室承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)決策提供文件、資料、信息和建議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作部署進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，以及協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)的任務(wù)。二是起到信息樞紐的作用。辦公室在局機(jī)關(guān)中起著綜合組織各方面工作、協(xié)調(diào)平衡各部門(mén)關(guān)系的作用。三是起到“門(mén)面窗口”的作用。辦公室承擔(dān)著上下級(jí)和相關(guān)部門(mén)來(lái)文、來(lái)電、來(lái)函的處理工作以及公務(wù)接待任務(wù)，需要溝通上下左右，聯(lián)系四面八方。

　　二、當(dāng)前辦公室工作存在的主要問(wèn)題

　　一是忙于事務(wù)性工作多，參謀助手作用發(fā)揮不充分。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作，對(duì)自身工作總結(jié)反思少，被動(dòng)服務(wù)多，發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。在我局服務(wù)人才、保障民生的過(guò)程中，辦公室應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用，但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問(wèn)題不夠，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問(wèn)題，以新的視角認(rèn)識(shí)問(wèn)題，以新的思路研究問(wèn)題，以新的辦法解決問(wèn)題做的還不夠。

　　二是辦公室與其他職能科室不同，沒(méi)有明確的主管部門(mén)，省廳辦公室雖然是上級(jí)部門(mén)卻沒(méi)有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系，在管理指導(dǎo)上不像業(yè)務(wù)科室那么具體到位。同時(shí)辦公室工作無(wú)法量化，難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定、表彰。大多數(shù)辦公室人員沒(méi)有參加過(guò)辦公室工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，只能在工作點(diǎn)滴中積累學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，缺乏較為體系的辦公室工作理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，尤其是基本沒(méi)有赴省、赴外地市學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。相比業(yè)務(wù)科室而言，缺少與省廳和兄弟地市辦公室系統(tǒng)之間工作經(jīng)驗(yàn)的相互學(xué)習(xí)與交流，難以有效的開(kāi)闊視野，拓展思路。

　　三是辦公室工作繁雜，從工作情況看，絕大多數(shù)工作人員承擔(dān)著繁重的任務(wù)，工作時(shí)間也不像其他科室一樣能自主掌握支配，且加班較多，又沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼，所以好多人員不愿到辦公室工作。同時(shí)，辦公室受編制名額所限無(wú)法新招錄公務(wù)員，只能從局屬單位借調(diào)人員進(jìn)行補(bǔ)充，造成辦公室隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性。從辦公室工作人員身份看，由機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位干部和工勤人員三部分人組成，共8人，而編制在辦公室的僅有3人，其余5人均由局屬事業(yè)單位借調(diào)而來(lái)。

　　三、進(jìn)一步做好辦公室工作的思考和建議

　　做好辦公室工作，必須在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的引領(lǐng)下，緊密?chē)�繞全局工作中心，繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步提升思想理念，轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高對(duì)辦公室工作的思想認(rèn)識(shí)

　　辦公室的工作頭緒多，服務(wù)對(duì)象多，方方面面應(yīng)酬也多。事情多而雜，而且哪一方面做得稍有不周，不是上級(jí)不滿(mǎn)意，就是職工有意見(jiàn)。好比是老牛進(jìn)磨坊，一年忙到頭還出力不討好，因而不少人都不愿意從事此項(xiàng)工作。話說(shuō)回頭，辦公室工作難干總得有人干，既然從事了這項(xiàng)工作，就要安下心來(lái)并全身心地投入。辦公室也是鍛煉人的地方，辦公室人員可以從領(lǐng)導(dǎo)身上學(xué)習(xí)到很多(如：領(lǐng)導(dǎo)的決策能力、工作作風(fēng)等)，可以在工作實(shí)踐中培養(yǎng)提高組織協(xié)調(diào)能力、公關(guān)技巧、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力等。可以說(shuō)，能全面提升自身素質(zhì)。因此要珍惜崗位、把握契機(jī)、使我們的全部聰明才智得以充分發(fā)揮。

　　無(wú)志不能，無(wú)才不能博見(jiàn)。辦公室的同志要堅(jiān)決克服忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí)的傾向，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放到重要位置，跟上全局跨越式發(fā)展步伐。要加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，提高辦公室工作人員的政治理論水平;樹(shù)立甘于奉獻(xiàn)的意識(shí)，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變能力;樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)，牢固樹(shù)立“辦公室工作無(wú)小事”的思想，扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作，認(rèn)真對(duì)待每一件事情，力求把工作做實(shí)、做細(xì)、做好、做精。

　　(2)堅(jiān)持以文輔政，努力提高文稿服務(wù)水平

　　提供文稿服務(wù)是辦公室工作的核心任務(wù)，必須堅(jiān)持把文稿服務(wù)放在各項(xiàng)工作的首位，努力加強(qiáng)信息和調(diào)研工作，不斷提高文稿質(zhì)量，充分發(fā)揮辦公室的參謀和助手作用。

　　一是進(jìn)一步提高對(duì)文稿工作重要性的認(rèn)識(shí)，把文稿質(zhì)量作為衡量辦公室服務(wù)能力高低的依據(jù)、檢驗(yàn)工作效果好壞的參照和評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，提升文字工作在各項(xiàng)工作中的份量。二是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，弄清領(lǐng)導(dǎo)的要求，把握領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局的高度去思考問(wèn)題，力求寫(xiě)出的文稿與領(lǐng)導(dǎo)的思路合拍、與形勢(shì)的發(fā)展相符。三是緊扣全局中心任務(wù)有針對(duì)性地抓好信息工作，善于從領(lǐng)導(dǎo)講話、工作部署以及對(duì)問(wèn)題的看法和提法中，掌握領(lǐng)導(dǎo)的思路和急需了解的重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)，對(duì)決策落實(shí)過(guò)程中的新進(jìn)展、新情況，及時(shí)開(kāi)展信息追蹤，使信息更具實(shí)效性，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效支持。

　　(3)健全人事制度，做好辦公室工作的人員保障

　　辦公室的工作涉及面廣，同時(shí)千頭萬(wàn)緒，每一項(xiàng)工作都與全局有著密切的聯(lián)系。要做好辦公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序。然而，再統(tǒng)籌兼顧，合理安排，也要有足夠的人員來(lái)落實(shí)一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作任務(wù)，因此，辦公室工作的人員保障也尤為重要。

　　一是提升現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長(zhǎng)，努力挖掘辦公室人員內(nèi)在潛力，提高其綜合協(xié)調(diào)能力。全面落實(shí)多崗鍛煉和工作代理制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脫崗而其工作無(wú)人接替現(xiàn)象。二是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。對(duì)新考入公務(wù)員，按照個(gè)人自愿和組織安排相結(jié)合的方式，采取輪崗制，以1-2年為一個(gè)周期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作，既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)的年輕化，也有利于新入公務(wù)員快速、全面了解本單位情況，盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)工作。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和文秘人員后備庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)后備人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)放寬對(duì)辦公室選人用人的種種限制，將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊(duì)伍。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇6

　　我司員工胡xx3月底在訂織63” 21/2*10 72*64時(shí)，由于疏忽大意，將組織弄錯(cuò)，造成訂織貨物全部退回公司，形成庫(kù)存。現(xiàn)綜合各方面意見(jiàn)，處理如下：

　　一、損失額為：(12.66元/米+1.5元/米)/2*8252米=58424.16元。

　　二、質(zhì)量損失扣款金額為：58424.16元*9%=5258.17元

　　三、業(yè)務(wù)員暫扣款金額為：8252*10%=825.2元

　　根據(jù)上述處理意見(jiàn)，具體扣款如下：

　　一、質(zhì)量損失扣款金額5258元，分10個(gè)月從胡工資中扣除，即20xx年4月至20xx年1月每月工資扣除525.8元。

　　二、業(yè)務(wù)員扣款金額825元，分3個(gè)月從胡工資中扣除，即20xx年4月至6月每月工資扣除275元。

　　工作中仔細(xì)、謹(jǐn)慎一直為我公司所強(qiáng)調(diào)，但是各位員工為此所犯的錯(cuò)誤還是層出不窮。望大家引以為誡，杜絕類(lèi)似現(xiàn)象的再次發(fā)生。

　　特此通知!

　　紡織品有限公司

　　20xx年5月10日

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇7

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)城市管理和推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣城市管理工作，進(jìn)一步提升我縣城市管理和執(zhí)法服務(wù)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，以精細(xì)優(yōu)美為要求，尊重城市發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化系統(tǒng)化、精細(xì)化、常態(tài)化和智能化理念，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門(mén)齊抓”的城市管理機(jī)制，促進(jìn)城市管理再上新臺(tái)階，城市環(huán)境再有新優(yōu)化，城市品位再有新提升，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

　　2.基本原則。

　　——條塊結(jié)合，條抓塊管。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、社區(qū)等在城市管理中的主體作用。推進(jìn)齊抓共管、部門(mén)協(xié)同，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)(單位)的城市管理責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)(單位)保障，形成“條塊結(jié)合、條抓塊管”的城市管理格局。

　　——疏堵結(jié)合、綜合治理。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新城市管理方式方法，疏堵結(jié)合，實(shí)施劃行歸市，實(shí)現(xiàn)改善城市環(huán)境和維護(hù)群眾利益的良性發(fā)展。

　　——標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效。集中力量解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行綜合治理，在此基礎(chǔ)上注重體制創(chuàng)新和制度完善，著力構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　——量化評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)。量化細(xì)化城市管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督考評(píng)辦法，根據(jù)考核結(jié)果和工作績(jī)效實(shí)行獎(jiǎng)懲。

　　——科技支撐、全民參與。加大現(xiàn)代科技和信息化手段在城市管理中的應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)各界的廣泛參與，不斷提高城市管理的效率和水平。

　　3.工作目標(biāo)。20xx年底，完成城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力清單和責(zé)任清單制定公布工作，有序推進(jìn)城市管理初見(jiàn)成效，城市環(huán)境、衛(wèi)生、秩序明顯變化;20xx年底，推進(jìn)城市管理向基層延伸，出臺(tái)城市管理一系列規(guī)范性文件，城市管理走上規(guī)范化軌道，城市管理水平明顯提升;到20xx年，城市執(zhí)法體制理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制完善，城市管理水平進(jìn)入全市先進(jìn)行列，服務(wù)便民高效，人民群眾滿(mǎn)意度顯著提升，努力打造“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的現(xiàn)代化城市。

　　二、完善城市管理體制

　　4.組建城市管理機(jī)構(gòu)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，20xx年底前，組建萬(wàn)年縣城市管理和行政執(zhí)法局，作為全縣城市管理和行政執(zhí)法主管部門(mén)，納入縣政府工作部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。按照“全市城市管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)性質(zhì)統(tǒng)一的”要求，新組建的機(jī)構(gòu)實(shí)行城市管理職能綜合設(shè)置，能歸并的城市管理職能一律歸并到新組建的機(jī)構(gòu)。

　　5.公布權(quán)力和責(zé)任清單。按照轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的要求，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，全面清理和調(diào)整現(xiàn)有的城市管理及執(zhí)法職責(zé)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。依法完善城市管理和執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單和責(zé)任清單，向社會(huì)公開(kāi)職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督途徑和問(wèn)責(zé)機(jī)制。20xx年底，完成權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定公布工作，并根據(jù)城管體制改革情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)整。

　　6.推進(jìn)城市管理向基層延伸。按照權(quán)責(zé)一致、務(wù)求實(shí)效的要求，科學(xué)界定縣城市管理主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、社區(qū)城市管理職能、權(quán)限與責(zé)任。對(duì)一項(xiàng)問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行界定，由主要責(zé)任單位牽頭處置。20xx年底，對(duì)需要下放與改革同步進(jìn)行的城市管理任務(wù),制定相應(yīng)的配套改革措施,與下放同步實(shí)施。推動(dòng)城市管理關(guān)口前移，在規(guī)定的編制總量?jī)?nèi)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為縣城市管理和行政執(zhí)法局的派駐機(jī)構(gòu)。派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作由縣城市管理和行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)，并接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核，日常管理以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，負(fù)責(zé)人的調(diào)整應(yīng)當(dāng)征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)社區(qū)設(shè)立城管服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)社區(qū)配備或明確1—2名城市管理專(zhuān)管員，所需人員經(jīng)費(fèi)參照社區(qū)工作人員解決。縣房管部門(mén)要建立健全小區(qū)物業(yè)管理制度，加大物業(yè)管理覆蓋面，督促物業(yè)公司切實(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好住宅小區(qū)內(nèi)的城市管理相關(guān)工作，接受社區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　7.穩(wěn)步推行綜合執(zhí)法。重點(diǎn)在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問(wèn)題突出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。20xx年底完成市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等執(zhí)法歸并改革，實(shí)現(xiàn)管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。堅(jiān)持權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出、權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。20xx年底實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，城市管理部門(mén)可以實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。按照全市統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保、交通、水務(wù)、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門(mén)的部分執(zhí)法權(quán)集中歸并改革工作。

　　8.加強(qiáng)城市管理經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)執(zhí)法裝備更新及隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保證日常工作正常開(kāi)展。每年對(duì)城市管理各行業(yè)的工作量、運(yùn)行成本進(jìn)行核算，建立完善工作量和經(jīng)費(fèi)同比例增長(zhǎng)機(jī)制，健全城市管理資金投入機(jī)制。縣財(cái)政在城市維護(hù)費(fèi)計(jì)劃中設(shè)立城市綜合管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于處置責(zé)任交叉、跨行業(yè)、跨部門(mén)或突發(fā)重大城市管理問(wèn)題所需經(jīng)費(fèi)支出。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)安排相應(yīng)城市綜合管理經(jīng)費(fèi)，用于配套解決有關(guān)城市綜合管理問(wèn)題。規(guī)范非稅收入管理，城市管理中涉及的罰沒(méi)收入、使用權(quán)出讓收入等政府非稅收入實(shí)行收支兩條線管理。

　　三、提高城市管理執(zhí)法水平

　　9.加強(qiáng)執(zhí)法力量。按照所在城鎮(zhèn)人口萬(wàn)分之三至萬(wàn)分之五的比例配備城市管理執(zhí)法人員。執(zhí)法力量要向基層傾斜，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化執(zhí)法力量，確保一線執(zhí)法工作需要。建立健全協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等制度。協(xié)管人員數(shù)量不得超過(guò)在編人員，并應(yīng)當(dāng)隨著城市管理和執(zhí)法體制改革逐步減少。協(xié)管員只能配合執(zhí)法人員從事輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作，工資待遇由財(cái)政予以保障。

　　10.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立符合職業(yè)特點(diǎn)的城市管理執(zhí)法人員管理、薪酬、職務(wù)晉升和交流使用等機(jī)制，優(yōu)化干部任用和人才選拔機(jī)制，注重接收安置軍轉(zhuǎn)干部。要把加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的教育、管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，防止出現(xiàn)惡性事件，切實(shí)維護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)伍形象，并將考核結(jié)果納入城市管理工作考核范圍。縣人事、編制部門(mén)會(huì)同城市管理部門(mén)統(tǒng)籌解決現(xiàn)有執(zhí)法人員身份編制問(wèn)題，明確城管執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法地位，在核定的行政編制數(shù)額內(nèi)，具備條件的應(yīng)當(dāng)使用行政編制。

　　11.加強(qiáng)城管執(zhí)法保障。縣公安局成立執(zhí)法保障大隊(duì)，協(xié)助城市管理等部門(mén)履行公安機(jī)關(guān)法定職責(zé)。建立健全執(zhí)法人員的人身保障、財(cái)產(chǎn)保障制度，依法追究暴力抗法人員的法律責(zé)任，樹(shù)立執(zhí)法威信，提高行政執(zhí)法效率。

　　12.建立城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立城市管理部門(mén)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。建立城管、建設(shè)、國(guó)土、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、環(huán)保、公安等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善城管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)居委會(huì)、社區(qū)等相互銜接、合理分工的城市管理體系，努力實(shí)現(xiàn)由城管單一執(zhí)法向城管綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。

　　四、加強(qiáng)城市綜合管理

　　13.加強(qiáng)城市街景立面管理。城區(qū)主要道路兩側(cè)的建(構(gòu))筑物立面應(yīng)保持建筑風(fēng)格與街景整體色調(diào)協(xié)調(diào)，整齊美觀，符合統(tǒng)一規(guī)劃的設(shè)計(jì)要求。凡外立面進(jìn)行改造的項(xiàng)目一律報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批后方可實(shí)施。規(guī)范防盜網(wǎng)、空調(diào)架、晾衣架的設(shè)置。同一地段相連的戶(hù)外廣告設(shè)施和牌匾必須成組設(shè)置，規(guī)格統(tǒng)一，制作精良，不得裸露支架，依附建筑物設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施不得影響建筑物立面形象。加強(qiáng)臨街沿線桿線管理，不得亂牽亂掛。加強(qiáng)夜景亮化，完好率達(dá)95%以上。按照點(diǎn)線面相結(jié)合，高中低相呼應(yīng)，公益亮化有品位，商業(yè)亮化有動(dòng)感的思路，形成規(guī)模宏大、色彩豐富、點(diǎn)線結(jié)合，動(dòng)靜相宜的亮美夜景。

　　14.實(shí)行片區(qū)化管理。按照路網(wǎng)自然布局、社區(qū)分布和各區(qū)域的繁華程度，將建成區(qū)劃分為若干管理片區(qū)，片區(qū)內(nèi)分若干單元，在單元內(nèi)由執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、駐地單位和“門(mén)前三包”負(fù)責(zé)人、村(居)委會(huì)、社區(qū)四級(jí)責(zé)任人，并合理配置監(jiān)督員、落實(shí)監(jiān)管范圍和管理責(zé)任，保證信息及時(shí)收集和反饋，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的精準(zhǔn)化和高效化。

　　15.加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理。建立嚴(yán)格的戶(hù)外廣告規(guī)劃許可及監(jiān)管程序，嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自設(shè)置，嚴(yán)禁邊審批、邊設(shè)置，嚴(yán)禁擅自變更位置、規(guī)格、材質(zhì)、版面內(nèi)容等進(jìn)行設(shè)置。戶(hù)外廣告設(shè)置遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則，不得影響被依附載體的使用功能，不得影響建筑安全，不得影響消防通道。在道路兩側(cè)和道路路口設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施，不得妨礙安全視距、影響通行;在居住區(qū)及其周邊設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染和遮擋日照等對(duì)居民生活造成的不利影響。設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施必須符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置的安全和牢固。規(guī)范設(shè)置廣告張貼場(chǎng)所，加大對(duì)“牛皮癬”廣告的治理力度。

　　16.加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)管理。加快構(gòu)建以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo)，社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織、業(yè)主組織和社區(qū)居民多元參與的社區(qū)管理服務(wù)體系，推動(dòng)“社區(qū)、社團(tuán)、社工”三社聯(lián)運(yùn)，建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)設(shè)施使用效率，提升社區(qū)服務(wù)能力。

　　17.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。老城區(qū)開(kāi)發(fā)原則上只做“減法”，留足空間用于公共綠地、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、公交站臺(tái)、建筑垃圾消納場(chǎng)等市政工程的建設(shè)。有序?qū)嵤┎饓ν妇G、拆墻停車(chē)。加強(qiáng)市政公用設(shè)施管護(hù)工作，保障安全高效運(yùn)行。加強(qiáng)城市道路管理，逐步推進(jìn)城區(qū)主干道“五位一體”及“白改黑”綜合改造，有步驟實(shí)施里弄小巷綜合改造，嚴(yán)格控制道路開(kāi)挖或占用道路行為，及時(shí)修復(fù)破損路面和路沿石。實(shí)施人行道整治改造提升，確保人行道路面平整、完好，殘疾人通道、盲道設(shè)施完好、暢通。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，按照輕重緩急的原則，加快實(shí)施城市積水點(diǎn)綜合改造，有效緩解和消除城市內(nèi)澇問(wèn)題。加強(qiáng)城市地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管理，逐步改造老舊井蓋，安裝窨井防墜網(wǎng)。加強(qiáng)城市路燈管理，提高城市照明亮化水平，推廣使用節(jié)能照明，提升城中村、小街小巷的裝燈率和亮燈率。

　　中共萬(wàn)年縣委 萬(wàn)年縣人民政府

　　20xx年10月18日

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇8

　　為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，現(xiàn)就鼓勵(lì)支持我市小企業(yè)發(fā)展，制定如下意見(jiàn)：

　　一、創(chuàng)新服務(wù)小企業(yè)的體制機(jī)制

　　1.健全小企業(yè)三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。市級(jí)平臺(tái)，重點(diǎn)依托市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心“一線一網(wǎng)”(服務(wù)熱線、中小企業(yè)信息網(wǎng))，強(qiáng)化服務(wù)咨詢(xún)和投訴受理功能，市政府在服務(wù)場(chǎng)所等方面給予支持。對(duì)小企業(yè)的咨詢(xún)、求助和投訴，市直涉企部門(mén)、各區(qū)市政府要明確專(zhuān)辦機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)行直通車(chē)式服務(wù)。區(qū)市級(jí)平臺(tái)，主要依托各區(qū)市小企業(yè)主管部門(mén)建立分中心，做好本區(qū)域小企業(yè)的服務(wù)，并與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)由特色產(chǎn)業(yè)所在鎮(zhèn)(街道)，建設(shè)公共技術(shù)和信息平臺(tái)。各區(qū)市政府要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的扶持。

　　2.建設(shè)小企業(yè)之家。組建市小企業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展面向小企業(yè)的融資促進(jìn)、管理診斷、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作、教育培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。設(shè)立小企業(yè)法律援助中心，組建市小企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，為小企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面的法律咨詢(xún)服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。鼓勵(lì)引導(dǎo)小企業(yè)根據(jù)行業(yè)門(mén)類(lèi)特點(diǎn)，靈活組建小企業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)開(kāi)展同行業(yè)信息傳遞，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)交流、生產(chǎn)協(xié)作，反映企業(yè)呼聲和要求，促進(jìn)行業(yè)自律和自我服務(wù)。

　　3.暢通小企業(yè)與政府的溝通渠道，開(kāi)展“送政策進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)。依托政務(wù)網(wǎng)、中小企業(yè)信息網(wǎng)，設(shè)立小企業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)專(zhuān)欄，定期收集企業(yè)意見(jiàn)建議。依托市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心“一線一網(wǎng)”，開(kāi)設(shè)規(guī)模以上小企業(yè)政策信息短信群發(fā)、政策信息自助查詢(xún)等互動(dòng)機(jī)制。以市小企業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，政府建立涉企部門(mén)與小企業(yè)的定期對(duì)話機(jī)制。盡快使小企業(yè)對(duì)各級(jí)政策的知曉面有一個(gè)大的提高，政企之間形成比較順暢緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　二、提高對(duì)小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力

　　4.廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和技術(shù)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步健全小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合行業(yè)專(zhuān)家、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、優(yōu)秀企業(yè)家等各類(lèi)資源，強(qiáng)化小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和職工技術(shù)技能培訓(xùn)。每年幫助1000家小企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。與小企業(yè)簽訂半年以上勞動(dòng)合同的農(nóng)民工，在簽訂合同后半年內(nèi)參加專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)合格的，每人給予一定培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)作為公益性服務(wù)，政府對(duì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)成效突出的機(jī)構(gòu)，給予經(jīng)費(fèi)資助和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.組建小企業(yè)“服務(wù)外包池”。實(shí)行小企業(yè)公共服務(wù)外包制度，對(duì)小企業(yè)急需的信用評(píng)級(jí)、品牌注冊(cè)、專(zhuān)利代理、法律會(huì)計(jì)、管理咨詢(xún)、人力資源、信息化建設(shè)等服務(wù)，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托一批在青的國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)，向小企業(yè)提供低費(fèi)或免費(fèi)服務(wù)。

　　6.實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。加大小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地扶持力度，各區(qū)市至少建設(shè)一處服務(wù)設(shè)施齊全、功能完善、政策優(yōu)惠的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。市政府對(duì)各區(qū)市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行考核，按照當(dāng)年新增創(chuàng)業(yè)基地面積，新增個(gè)體工商戶(hù)、新增注冊(cè)企業(yè)，為小企業(yè)提供公共服務(wù)的數(shù)量和水平等進(jìn)行加權(quán)計(jì)分排序，并給予評(píng)比表彰。

　　三、積極支持小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　7.支持小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。支持小企業(yè)借助電子商務(wù)形式開(kāi)拓市場(chǎng)，對(duì)其產(chǎn)生的費(fèi)用給予一定補(bǔ)助。對(duì)獲得名牌以上的小企業(yè)，參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC技術(shù)交流展覽會(huì)和市政府赴國(guó)內(nèi)重點(diǎn)中心城市組織的“名優(yōu)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)”，給予補(bǔ)助。

　　8.建立新辦新興產(chǎn)業(yè)小企業(yè)的財(cái)政扶持制度。加大對(duì)新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的投入，由市、區(qū)(市)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)和納稅情況連續(xù)扶持2-3年，總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　9.實(shí)施小企業(yè)專(zhuān)、精、特、新“111”行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)符合全市“7+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，研發(fā)投入和專(zhuān)利成果達(dá)到一定水平，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率進(jìn)入同行業(yè)前列的小企業(yè)，由市政府委托國(guó)有投融資機(jī)構(gòu)，采取靈活的扶持資金進(jìn)入退出方式，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。三年內(nèi)重點(diǎn)培育100戶(hù)“專(zhuān)、精、特、新”標(biāo)桿小企業(yè)，推廣1000項(xiàng)新技術(shù)，做大1000種新產(chǎn)品，打造一批行業(yè)隱型冠軍和小巨人。

　　四、多渠道緩解小企業(yè)融資困難

　　10.完善小企業(yè)金融服務(wù)體系。加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司，大力引進(jìn)城市商業(yè)銀行，爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)各類(lèi)新型金融機(jī)構(gòu)覆蓋全市。支持國(guó)有投融資機(jī)構(gòu)開(kāi)展小企業(yè)金融租賃業(yè)務(wù)。支持各銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，完善考核體系，建立健全小企業(yè)信貸人員盡職免責(zé)制度，不斷完善金融支持小企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　11.建立金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)年度新增小企業(yè)信用貸款和小企業(yè)質(zhì)押貸款給予一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)的信貸投放。

　　12.擴(kuò)大小企業(yè)免費(fèi)信用評(píng)級(jí)和政策性還貸周轉(zhuǎn)金規(guī)模。繼續(xù)開(kāi)展小企業(yè)免費(fèi)信用評(píng)級(jí)，對(duì)經(jīng)培育信用級(jí)別達(dá)到3B級(jí)及以上的小企業(yè)，實(shí)行“政策支持+財(cái)務(wù)(融資)顧問(wèn)+優(yōu)惠利率(擔(dān)保費(fèi)率)”扶持。利用財(cái)政間歇資金和國(guó)有投融資機(jī)構(gòu)，為小企業(yè)提供多渠道還貸周轉(zhuǎn)金服務(wù)，對(duì)為符合產(chǎn)業(yè)政策小企業(yè)提供的還貸周轉(zhuǎn)金服務(wù)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　13.做大小企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模。對(duì)提供優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率，且經(jīng)認(rèn)定符合我市“7+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的小企業(yè)貸款擔(dān)保、針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游小企業(yè)的應(yīng)收賬款擔(dān)保、參加小企業(yè)統(tǒng)貸平臺(tái)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)其年度增量部分給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　14.強(qiáng)化小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)有龍頭擔(dān)保機(jī)構(gòu)在開(kāi)展小企業(yè)信用擔(dān)保方面的示范作用，通過(guò)增加資本注入等方式，強(qiáng)化再擔(dān)保機(jī)制建設(shè)。市政府自20xx年起，連續(xù)三年每年向市擔(dān)保中心出資20xx萬(wàn)元，作為小企業(yè)融資擔(dān)保增信資金。增信資金無(wú)償使用，到期后足額收回，用于下一年度融資增信業(yè)務(wù)。

　　15.拓展直接融資渠道。設(shè)立小企業(yè)股權(quán)投融資平臺(tái)，促進(jìn)各類(lèi)小企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和并購(gòu)重組。加快建立市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等各類(lèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，對(duì)我市高成長(zhǎng)型小企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略投資，加速其成長(zhǎng)壯大。對(duì)利用集合信托、集合票據(jù)、集合債券、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等方式實(shí)現(xiàn)融資的小企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　五、切實(shí)減輕小企業(yè)創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)

　　16.繼續(xù)清理整頓涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。按照“能免則免、能緩則緩、能減則減、能停則停”的原則，繼續(xù)組織清理對(duì)小企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，具體項(xiàng)目由市政府另行公布。有關(guān)部門(mén)要依法嚴(yán)肅查處對(duì)小企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查和亂評(píng)比行為，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，由行政監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并公開(kāi)通報(bào)。

　　17.落實(shí)小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)好企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。在保持稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，推行征稅便利計(jì)劃，對(duì)符合條件的小企業(yè)納稅實(shí)行核定征收。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收法律法規(guī)，不得違法違規(guī)向小企業(yè)提前征稅或攤派稅款。

　　六、大力營(yíng)造支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍

　　18.加強(qiáng)小企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)(成員名單附后)。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決小企業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。各區(qū)市政府也要根據(jù)工作需要，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。

　　19.暢通小企業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。對(duì)小企業(yè)反映的各類(lèi)問(wèn)題，由市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織分辦、督辦、檢查、評(píng)估，各單位要落實(shí)急事急辦、特事特辦、預(yù)約上門(mén)、限時(shí)辦結(jié)等工作機(jī)制，認(rèn)真高效地為小企業(yè)提供服務(wù)。市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每月通報(bào)小企業(yè)投訴受理情況、每季度組織涉企部門(mén)與小企業(yè)懇談會(huì)、每年組織開(kāi)展“千家小企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)”活動(dòng)，有關(guān)情況定期向市政府報(bào)告。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇9

　　為了切實(shí)做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)保密工作，確保國(guó)家秘密和工作秘密安全，根據(jù)國(guó)家、省市保密工作有關(guān)規(guī)定和市保密局9月16日檢查情況，結(jié)合市執(zhí)法局工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、嚴(yán)格落實(shí)保密工作分級(jí)負(fù)責(zé)制

　　市局機(jī)關(guān)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的保密法規(guī)，任何時(shí)候、任何情況下都不得泄露黨和國(guó)家的秘密。局長(zhǎng)對(duì)全局保密工作負(fù)總責(zé)，局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作負(fù)主要責(zé)任;各處室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)保密工作負(fù)全責(zé)，按要求抓好本處(室)的日常保密管理工作;各處室要指定一名工作人員具體負(fù)責(zé)保密工作(詳見(jiàn)附件一);對(duì)計(jì)算機(jī)安全保密管理要明確責(zé)任人，明晰具體的管理責(zé)任。

　　局安全保密工作分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室簽訂《保密責(zé)任書(shū)》，個(gè)人要簽訂《保密承諾書(shū)》。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)秘密載體管理

　　秘密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)(包括筆記本電腦、移動(dòng)硬盤(pán)、軟盤(pán)、U 盤(pán)、光盤(pán)、錄音帶、手機(jī)、數(shù)碼照攝像機(jī)等各類(lèi)電子數(shù)碼設(shè)備)等物品。秘密載體的制作、傳遞、存放、使用和銷(xiāo)毀，由局辦公室建立臺(tái)帳，按照《保密法》等有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管。各處室指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。

　　制作秘密載體，要嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定，標(biāo)明密級(jí)和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，在專(zhuān)門(mén)處理秘密載體的計(jì)算機(jī)上印制;制作秘密載體過(guò)程中產(chǎn)生的清樣、廢頁(yè)等不需要?dú)w檔的材料，必須及時(shí)銷(xiāo)毀，嚴(yán)禁個(gè)人留存、復(fù)印、抄錄和外傳;如需引用原始秘密文件相關(guān)內(nèi)容，必須保持原始密級(jí)，不得擅自改變。

　　收發(fā)、傳遞秘密載體，由局機(jī)要室工作人員負(fù)責(zé)簽收、拆封、登記和處理。市級(jí)以上發(fā)來(lái)的秘密文件，按規(guī)定嚴(yán)格控制傳閱范圍，不得隨意擴(kuò)大;郵寄秘密載體必須通過(guò)機(jī)要渠道，信封上應(yīng)標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)單位名稱(chēng)，并嚴(yán)格履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù)。

　　各處室存放秘密載體，必須置于保密柜或加鎖的鐵皮柜中，并由專(zhuān)人管理，定期對(duì)存放的專(zhuān)用設(shè)施進(jìn)行檢查。工作人員離開(kāi)辦公室或者下班時(shí)，應(yīng)當(dāng)將密件存放在帶鎖的桌柜中。工作人員出差從外單位帶回的密件和密件清單，應(yīng)當(dāng)交局辦公室管理人員登記保管。

　　使用秘密載體，應(yīng)根據(jù)秘密載體的密級(jí)、制發(fā)單位的要求和實(shí)際工作需要，確定知悉人員范圍，不得擅自擴(kuò)大;絕密級(jí)秘密載體，必須按照規(guī)定的范圍組織閱讀和使用，并對(duì)接觸和知悉的人員做出文字記載;送領(lǐng)導(dǎo)閱知的國(guó)家秘密載體當(dāng)天送閱，當(dāng)天收回。

　　銷(xiāo)毀秘密載體，須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在履行清點(diǎn)、登記等手續(xù)的基礎(chǔ)上，由辦公室安排兩名以上人員監(jiān)銷(xiāo)，禁止將秘密載體作為廢品處理。

　　查閱、借閱秘密載體，必須按規(guī)定進(jìn)行審查和登記。

　　復(fù)制秘密文件，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面批準(zhǔn)后方可復(fù)制、登記和發(fā)送，事后按時(shí)限、程序予以收回和注銷(xiāo)。

　　局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)的日常管理使用，分涉密計(jì)算機(jī)、工作計(jì)算機(jī)和準(zhǔn)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)三個(gè)等級(jí)實(shí)施監(jiān)管。

　　機(jī)關(guān)各處(室)工作文件，特別是組織人事檔案、黨紀(jì)政紀(jì)查處資料、行政違法案件卷宗、戶(hù)外廣告審批管理資料等，要嚴(yán)把歸檔、保管、借閱等關(guān)口，不得向無(wú)關(guān)人員提供，因工作原因確需提供的相關(guān)文件、復(fù)印件或電子版，必須經(jīng)分管相應(yīng)處室的局領(lǐng)導(dǎo)同意。

　　三、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律

　　機(jī)關(guān)全體工作人員特別是涉密人員要進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識(shí)，認(rèn)真遵守黨和國(guó)家保密工作的法律法規(guī)和保密工作紀(jì)律，做到不該看的不看，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該說(shuō)的不說(shuō)，確保國(guó)家秘密和工作秘密安全。對(duì)泄露黨的秘密和國(guó)家秘密行為，要在堅(jiān)決予以制止的同時(shí)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并按照相關(guān)程序向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，追究失泄密責(zé)任人及處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　(一) 不得與密級(jí)文件、資料規(guī)定的知悉范圍以外的任何人談?wù)擖h和國(guó)家的秘密事項(xiàng)。

　　(二) 不得以普通電話、手機(jī)、傳真、信函、互聯(lián)網(wǎng)等任何方式傳遞涉密文件和資料。

　　(三) 嚴(yán)禁在非保密場(chǎng)所存放秘密文件、資料。

　　(四) 不得使用非涉密計(jì)算機(jī)記錄、傳輸和存儲(chǔ)黨和國(guó)家秘密事項(xiàng)，不得擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷(xiāo)毀、留存涉密文電、資料。

　　(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或參加社交活動(dòng)。

　　(六)不得在涉外活動(dòng)或接受記者采訪中涉及黨和國(guó)家秘密，不得在公開(kāi)發(fā)表的文章、講話中涉及黨和國(guó)家秘密。確因工作需要，須事先經(jīng)局辦公室審查，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　(七)不得在出國(guó)(境)訪問(wèn)、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉及黨和國(guó)家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格保密措施。

　　(八)局機(jī)關(guān)所有處室必須確保有一臺(tái)計(jì)算機(jī)專(zhuān)門(mén)用于工作，禁止與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接。局涉密計(jì)算機(jī)、文印室計(jì)算機(jī)、接入專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)和用于黨務(wù)、人事、機(jī)要、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、戶(hù)外廣告等敏感工作的計(jì)算機(jī)，嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，切實(shí)做到專(zhuān)機(jī)專(zhuān)人專(zhuān)用。未經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得使用涉密計(jì)算機(jī)。

　　(九)非工作人員禁止進(jìn)入機(jī)要室、檔案室;任何人不準(zhǔn)在機(jī)要室、檔案室無(wú)故逗留。

　　(十)涉密會(huì)議文件的印發(fā)、保管、記錄、傳達(dá)，要嚴(yán)格按保密規(guī)定辦理。

　　四、加大保密工作督查力度

　　(一) 由辦公室牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室、監(jiān)督檢查處參與，每季度對(duì)局機(jī)關(guān)所有計(jì)算機(jī)、每半年對(duì)涉密文件管理情況進(jìn)行一次普遍檢查。

　　(二) 由各處室主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每個(gè)月對(duì)本部門(mén)的計(jì)算機(jī)和涉密文件進(jìn)行一次例行檢查。

　　(三) 年度發(fā)生失泄密問(wèn)題的處室取消評(píng)先資格;發(fā)生失泄密問(wèn)題的個(gè)人，按規(guī)定追究管理責(zé)任，視情節(jié)和危害程度嚴(yán)肅處理，對(duì)所在處室領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先資格。

　　本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行，各處室的日常保密工作，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)作出安排，明確分工，抓好落實(shí)，確保全局機(jī)關(guān)安全保密工作不發(fā)生任何問(wèn)題。

　　附件1、市執(zhí)法局機(jī)關(guān)各處室保密工作聯(lián)絡(luò)員名單

　　2、市執(zhí)法局機(jī)關(guān)處室計(jì)算機(jī)使用管理登記表

　　3、市執(zhí)法局機(jī)關(guān)保密工作責(zé)任書(shū) (樣式)

　　4、市執(zhí)法局機(jī)關(guān)工作人員保密承諾書(shū)(樣式)

　　年十月二十六日

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇10

　　根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，20xx年10月14日，市委第五巡察組向市交通工委反饋巡察情況。市委組織部副部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員杜麗霞向市交通工委書(shū)記、市交委主任陳小鋼和工委領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了市委書(shū)記任學(xué)鋒關(guān)于巡察工作的重要講話精神并對(duì)巡察整改工作提出要求;市委第五巡察組組長(zhǎng)楊朝宣代表市委第五巡察組分別向陳小鋼和市交通工委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察情況;陳小鋼主持反饋會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年6月30日至8月15日，市委第五巡察組對(duì)市交通工委開(kāi)展了巡察。巡察組認(rèn)真貫徹中央巡視巡察工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實(shí)施辦法》，堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，聚焦全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。省委、市委書(shū)記任學(xué)鋒和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào)。

　　楊朝宣指出，黨的以來(lái)，市交通工委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家重要的中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，改善交通民生服務(wù)，加快交通服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，不斷提升廣州交通運(yùn)輸服務(wù)水平。特別是作為全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”4個(gè)示范點(diǎn)之一，不斷增強(qiáng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)，取得了階段性成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位，部分下屬單位存在以行政分工代替黨內(nèi)工作分工、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位等問(wèn)題。對(duì)本系統(tǒng)黨建工作問(wèn)題研究不深入、解決力度不大。對(duì)下級(jí)黨建工作組織部署、指導(dǎo)檢查、考核監(jiān)督不及時(shí)、不嚴(yán)格;黨的建設(shè)薄弱，思想建設(shè)抓得不緊，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨支部普遍存在“三會(huì)一課”落實(shí)不到位、記錄不全、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)表面化等問(wèn)題。基層組織建設(shè)不健全，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制缺失;管黨治黨寬松軟，黨員干部紀(jì)律教育不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大，黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)。選人用人不規(guī)范，公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則貫徹執(zhí)行不充分，個(gè)別下屬單位招錄人員隨意、薪酬管理不規(guī)范;貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，存在組織開(kāi)展活動(dòng)鋪張浪費(fèi)、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等突出問(wèn)題;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)格、不到位，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)處理。

　　楊朝宣代表市委巡察組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議。一要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。市交通工委要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，結(jié)合巡察反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好表率，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，研究制定整改措施，切實(shí)抓好整改。二要履行“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨的建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真查找整改“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活不落實(shí)、黨員管理不規(guī)范、基層組織不健全等問(wèn)題，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”《實(shí)施意見(jiàn)》示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面從嚴(yán)治黨。深入抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的再學(xué)習(xí)、再理解、再貫徹，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，深入開(kāi)展“以案治本”工作，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。四要立足源頭防范，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，組織開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真履行國(guó)有資本監(jiān)管職責(zé)，糾正監(jiān)管不嚴(yán)格、不到位問(wèn)題，查處造成國(guó)有資產(chǎn)流失的失職瀆職行為。

　　杜麗霞指出，市交通工委要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和任學(xué)鋒書(shū)記講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)政治巡察要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向，積極主動(dòng)抓好巡察整改工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，著力在條條有整改、件件有落實(shí)上狠下功夫，務(wù)求整改取得實(shí)效。要不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。要舉一反三，深入查找和解決工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升隊(duì)伍建設(shè)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建意識(shí)，切實(shí)把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺在首位，著力抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)制度籠子，確保干部健康成長(zhǎng)，事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　陳小鋼表示，市委巡察組對(duì)市交通工委開(kāi)展巡察，體現(xiàn)了對(duì)市交通工委各級(jí)黨組織和黨員干部的信任、愛(ài)護(hù)和幫助，市委巡察組對(duì)市交委工作評(píng)價(jià)實(shí)事求是、客觀公正，談問(wèn)題不遮不掩，促整改嚴(yán)肅認(rèn)真，市交通工委完全接受巡察組的巡察評(píng)價(jià)和巡察結(jié)果，并將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委對(duì)巡察工作的各項(xiàng)部署和巡察組反饋意見(jiàn)。

　　陳小鋼表示，市交通工委將按照市委的部署和任學(xué)鋒書(shū)記的指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施“銷(xiāo)號(hào)制”，對(duì)巡察組反饋的所有問(wèn)題做到整改一個(gè)“銷(xiāo)號(hào)”一個(gè)，一抓到底、務(wù)求實(shí)效，限期完成整改，及時(shí)向市委報(bào)告整改情況。市交通工委還將以落實(shí)整改為契機(jī)，以整改促進(jìn)作風(fēng)提升、以整改健全工作制度、以整改推動(dòng)工作上水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)市交委全體干部職工，進(jìn)一步鼓舞斗志、凝聚力量，抓好市交通各項(xiàng)工作落實(shí)，不辜負(fù)市委、市政府和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的期望，以實(shí)際行動(dòng)為廣州建設(shè)國(guó)家重要中心城市和樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　市委第五巡察組有關(guān)成員、市交通工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體機(jī)關(guān)干部、直屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，以及近三年來(lái)市交委退休的市管干部參加了當(dāng)天的會(huì)議。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇11

　　一、目前郵儲(chǔ)銀行內(nèi)控體系存在的問(wèn)題

　　(1)缺乏全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架下的內(nèi)控理念。目前郵儲(chǔ)銀行的內(nèi)部控制只是僅僅從某項(xiàng)業(yè)務(wù)、某個(gè)部門(mén)的角度出發(fā)，針對(duì)某一業(yè)務(wù)活動(dòng)或管理活動(dòng)環(huán)節(jié)做出的控制規(guī)定，而不是從整個(gè)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)制定內(nèi)部控制體系。實(shí)際上，一個(gè)銀行內(nèi)部不同部門(mén)或不同業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，有的會(huì)相互疊加放大，有的則相互抵消減少。

　　企業(yè)文化建設(shè)存在偏頗，重發(fā)展文化，輕控制文化。一是對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)有限。許多員工乃至管理層對(duì)企業(yè)文化的理解停留在看電影、文藝演出、體育比賽、旅游等形式化的層面，認(rèn)識(shí)不到企業(yè)文化的重要作用，導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)的走形式，造成內(nèi)控文化缺失。由于員工缺乏或沒(méi)有內(nèi)控意識(shí)，不能把內(nèi)控看做是現(xiàn)代金融企業(yè)管理必不可少的重要組成部分，因此在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，內(nèi)控活動(dòng)有時(shí)因?yàn)閱T工的漠視或抵觸而難以展開(kāi)，更談不上員工主動(dòng)將內(nèi)控意識(shí)融于全行各項(xiàng)活動(dòng)中。二是企業(yè)文化主要體現(xiàn)在營(yíng)銷(xiāo)文化上，大多數(shù)情況下是將業(yè)務(wù)發(fā)展放在第一位，“以業(yè)績(jī)論英雄”。對(duì)支行高管的任用、考核注重業(yè)務(wù)拓展能力，忽視對(duì)管理能力和道德水平的考察。也就是說(shuō)高層未能通過(guò)建立適當(dāng)?shù)募��?lì)約束機(jī)制，強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)強(qiáng)有力的內(nèi)部控制機(jī)制的重要性。三是企業(yè)文化缺乏特色，雖然目前總行提出了郵儲(chǔ)口號(hào)。但在分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理上根本體現(xiàn)不出其特色。

　　(2)缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)量手段，識(shí)別覆蓋面窄。一是業(yè)務(wù)活動(dòng)以外的風(fēng)險(xiǎn)尚未引起足夠的重視。目前郵儲(chǔ)銀行普遍比較重視對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制，而且重點(diǎn)是信貸業(yè)務(wù)和柜臺(tái)業(yè)務(wù)，但對(duì)管理活動(dòng)和支持保障活動(dòng)，特別是綜合行政管理、安全保衛(wèi)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效評(píng)估和控制，因?yàn)檫@其中任何一項(xiàng)活動(dòng)存在問(wèn)題，都將影響其內(nèi)控體系的有效性，成為引發(fā)其風(fēng)險(xiǎn)的隱患。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)量手段少，主管性強(qiáng)。盡管我們建立了企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，而且也在運(yùn)用這個(gè)體系，但實(shí)際上評(píng)級(jí)體系為我所用，在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)能力評(píng)估以及發(fā)展的前景預(yù)測(cè)時(shí)，主觀性占了很大成分，難以真實(shí)、客觀地反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況;還有的行對(duì)借款人的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量不進(jìn)行具體分析和審查，而比較重視企業(yè)在其他行的融資能力，信貸風(fēng)險(xiǎn)難以得到合理的控制。

　　(3)缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制手段，控制方案未得到有效落實(shí)。一是風(fēng)險(xiǎn)處理于手段不合理。如部分支行出現(xiàn)逾期或不良時(shí)，不是爭(zhēng)取有效的對(duì)策和措施去處理風(fēng)險(xiǎn)，而是通過(guò)“借新還舊”、“調(diào)整五級(jí)分類(lèi)”、重組等方法，掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況未得到如實(shí)反映，風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到切實(shí)的控制。二是在具體業(yè)務(wù)操作中存在風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行不力的情況，影響了內(nèi)部控制的效果。如在風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效執(zhí)行上未能對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施有效管理;業(yè)務(wù)交接中存在轉(zhuǎn)授權(quán)不及時(shí)的情況;國(guó)際業(yè)務(wù)操作差錯(cuò)時(shí)有發(fā)生，重要或關(guān)鍵崗位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制休假制度等情況。

　　(4)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)并存。為從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)，目前銀行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)電子化程度大幅度提高，但隨著電子化程度的提高，也同時(shí)帶來(lái)了其他的風(fēng)險(xiǎn)，而且這種風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，影響的將不是一筆業(yè)務(wù)，帶來(lái)的有可能是系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。從目前情況看，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)均存在。主要表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能設(shè)置不完善或系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置不合理。二是數(shù)據(jù)信息管理不到位，客戶(hù)信息安全得不到保證。三是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理及開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患大，難以保證信息數(shù)據(jù)的安全性。

　　(5)內(nèi)部規(guī)章制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)開(kāi)展得不到位。一方面郵儲(chǔ)銀行剛剛成立，新業(yè)務(wù)在快速推行，但這些業(yè)務(wù)的規(guī)章制度或操作流程，都是以文件或業(yè)務(wù)通知形式下發(fā)的，零星分散，沒(méi)有整理，加之制度出臺(tái)后學(xué)習(xí)、宣傳、消化滯后，員工學(xué)習(xí)不夠，掌握了解膚淺，或存在理解誤區(qū)，操作執(zhí)行不得要領(lǐng)。由于員工沒(méi)有系統(tǒng)掌握這些規(guī)章制度或操作規(guī)程，在實(shí)際工作中容易遺忘，造成工作偏差、誤差甚至造成有章不循的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，落實(shí)制度是一個(gè)長(zhǎng)期、重復(fù)和枯燥無(wú)味的過(guò)程，對(duì)員工而言，需要持之以恒不厭其煩地學(xué)習(xí)，需要細(xì)致謹(jǐn)慎全力以赴地執(zhí)行，需要真心投入毫不松懈地操作，但現(xiàn)實(shí)中不少職工怕苦、怕累、怕麻煩，不愿投入精力去學(xué)習(xí)規(guī)章制度，不愿花心思去記操作規(guī)程，更不愿一步一步地按規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)，而是投機(jī)取巧、麻痹大家、心存僥幸、不僅不能夠規(guī)范操作業(yè)務(wù)，還埋下了很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　(6)干部職工遵守制度自覺(jué)性有待加強(qiáng)。制度是由人制定的，更要靠人去執(zhí)行。實(shí)際工作中，有些干部職工認(rèn)識(shí)還不到位，制度管理意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行制度的自覺(jué)度還未養(yǎng)成，守法意識(shí)有待進(jìn)一步培育。主要表現(xiàn)為：一是部分干部職工思想觀念轉(zhuǎn)變跟不上形式發(fā)展的需要，用制度管人、管事、管權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)，總認(rèn)為以前都是這么做，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老做法開(kāi)展工作，思想懈怠麻痹，存在差不多，過(guò)得去就行的想法，還有的存在不以為然或抵觸情緒。二是有的員工態(tài)度消極、情緒懶惰、缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)精神，錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)制度是多此一舉，是給職工上套，因而情緒消極，表面化、機(jī)械化、應(yīng)付執(zhí)行、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事。三是部分職工工作行為失范，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，以習(xí)慣代替制度，導(dǎo)致工作上不講程序，操作上不講流程，辦事上不講規(guī)矩，有章不循。給郵儲(chǔ)銀行的正常工作帶來(lái)了極大隱患。

　　二、加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)的途徑、對(duì)策及建議

　　內(nèi)部控制是管理的一項(xiàng)職能，主要是通過(guò)事后和過(guò)程的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)其自身的目標(biāo)。首先，內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程，而不是目標(biāo)本身;其次，內(nèi)部控制是組織內(nèi)部自上而下，每一個(gè)層次人員的職責(zé)，而不僅僅是一些手冊(cè)和規(guī)定;再次，內(nèi)部控制是為組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供合理保障，但不是絕對(duì)保障。良好的內(nèi)部控制可以合理保證合規(guī)經(jīng)營(yíng)，但決不只限于合規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上良好的內(nèi)部控制可以合理保證合規(guī)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)還要保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)可靠和經(jīng)營(yíng)結(jié)果的效率與效益。

　　(一)樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控理念，建立強(qiáng)有力的內(nèi)控文化。

　　內(nèi)控體系必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)組合的觀點(diǎn)，從貫穿整個(gè)郵儲(chǔ)銀行的角度看風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理。全面風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)整個(gè)銀行內(nèi)各個(gè)層次的業(yè)務(wù)單位，多種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)的通盤(pán)管理，這種管理要求將信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及各種其他風(fēng)險(xiǎn)以及包含這些風(fēng)險(xiǎn)的各種金融資產(chǎn)與資產(chǎn)組合、承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)業(yè)務(wù)單位納入到統(tǒng)一的體系中，對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理。郵儲(chǔ)銀行的內(nèi)控體系就是要基于以上全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程、各個(gè)操作環(huán)節(jié)進(jìn)行過(guò)程控制。

　　郵儲(chǔ)銀行要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，高度重視銀行的內(nèi)部控制，充分認(rèn)識(shí)到防范風(fēng)險(xiǎn)的重要性，切實(shí)了解本行的主要風(fēng)險(xiǎn)所在，在日常管理中要積極倡導(dǎo)建立強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，從自身做起，使風(fēng)險(xiǎn)控制成為全體員工日常工作的主要任務(wù)。要通過(guò)人性化的人力資源管理，合理的激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)控文化以及先進(jìn)理念的培訓(xùn)，養(yǎng)成員工的法律意識(shí)、內(nèi)控意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)，提高道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使自覺(jué)遵守內(nèi)控制度，成為全體員工的自發(fā)行為。

　　(二)完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)控能力。

　　一是構(gòu)建符合內(nèi)控要求的業(yè)務(wù)管理新制度。要在符合內(nèi)部控制要求的前提下，整合業(yè)務(wù)操作流程，建立起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的防范體制，構(gòu)筑起面向全行、覆蓋所有業(yè)務(wù)品種和涉及全過(guò)程的內(nèi)控管理體系，使內(nèi)控制度覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，重點(diǎn)崗位、主要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)做到相互制衡，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理的同步。要切實(shí)發(fā)揮“三道防線”的作用，構(gòu)筑起全方位、主體交叉的監(jiān)督管理網(wǎng)路。二是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化管理模型，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與檢測(cè)水平。從僅僅關(guān)注信用風(fēng)險(xiǎn)逐步向信用風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)關(guān)注的方向轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理水平也應(yīng)逐步運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化管理模型，進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理模式，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

　　(三)持續(xù)開(kāi)展內(nèi)控評(píng)價(jià)，提高內(nèi)審的有效性

　　近年來(lái)，從各級(jí)銀監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管實(shí)踐來(lái)看，主要基于內(nèi)部控制現(xiàn)場(chǎng)檢查。但由于現(xiàn)行的內(nèi)控檢查主要是對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行質(zhì)上的判斷，缺乏量的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)往往不夠全面。經(jīng)常是對(duì)檢查業(yè)務(wù)做出實(shí)質(zhì)性測(cè)試，而疏于內(nèi)部控制的符合性測(cè)試，過(guò)分關(guān)注控制結(jié)果，忽略了控制過(guò)程，總結(jié)出的問(wèn)題往往是實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)問(wèn)題，而非控制過(guò)程的總體評(píng)價(jià)。

　　經(jīng)過(guò)近幾年的不斷完善，各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度基本上都健全了，有的銀行甚至已經(jīng)做出了系統(tǒng)、完善、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控文件體系。但一旦執(zhí)行，問(wèn)題就出來(lái)了，不是這個(gè)制度沒(méi)落實(shí)，就是那個(gè)要求打了折扣。發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題，基本上都是源于制度執(zhí)行不嚴(yán)，而一段時(shí)期以來(lái)銀行業(yè)大案要案頻發(fā)的直接原因是有章不循、違規(guī)操作。雖然不能簡(jiǎn)單的把內(nèi)部控制等同于規(guī)章制度，但從一定的角度來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制就是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度、完善制度的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，保證制度的執(zhí)行要比制定制度更為重要。因此，為確保郵儲(chǔ)銀行內(nèi)控制度的有效執(zhí)行，在內(nèi)控框架里，應(yīng)設(shè)一道監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正的防線。即執(zhí)行部門(mén)對(duì)控制措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，糾正存在的問(wèn)題。但目前存在的問(wèn)題是內(nèi)部監(jiān)管的缺失，內(nèi)審缺位和履職不到位成為一種情況，制度的執(zhí)行力大打折扣。既然內(nèi)控框架中設(shè)置了監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正這一要素，那么監(jiān)管就應(yīng)首先發(fā)揮要素作用，重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)部審計(jì)，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的有效性，督促機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)審建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)審獨(dú)立性，提高內(nèi)審人員的素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審履職情況的檢查，對(duì)內(nèi)審進(jìn)行問(wèn)責(zé)。通過(guò)外部監(jiān)管強(qiáng)化內(nèi)審履職，促進(jìn)內(nèi)審履職，以自查代替他查，形成內(nèi)外部監(jiān)管的互動(dòng)，解決制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題可事倍功半。

　　(四)、充分發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制的約束作用，提高內(nèi)控制度執(zhí)行力。

　　(1) 加強(qiáng)制度建設(shè)，是郵儲(chǔ)銀行制度執(zhí)行力的制度保障。構(gòu)建一套科學(xué)有效的制度管理體系是提高制度執(zhí)行力的前提。由于受事物發(fā)展主觀和客觀條件的限制，憑借以往經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累基礎(chǔ)上制定出的制度，必然有一個(gè)完善過(guò)程，因此，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，既要注意實(shí)體制度——責(zé)任制的完善，更要注重程序制度——操作規(guī)程的建設(shè)，尤其要在制度細(xì)化、程序操作上下功夫。不但體系要全面，覆蓋到方方面面，而且還要配套完善執(zhí)行程序，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。筆者認(rèn)為，制度建設(shè)要處理好以下三個(gè)關(guān)系：

　　一是嚴(yán)謹(jǐn)性與實(shí)效性的關(guān)系。制度出臺(tái)前先行試點(diǎn)，對(duì)具體條款進(jìn)行反復(fù)修改，對(duì)不符合實(shí)際情況的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，始終堅(jiān)持以工作實(shí)際為基點(diǎn)，確保制度的可操作性和科學(xué)性，力求制度盡可能的切合實(shí)際，并科學(xué)合理。同時(shí)，注意新制度間的銜接，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的制度，注重加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)相互矛盾或脫離實(shí)際和要求過(guò)高等現(xiàn)象。既要形成互相銜接、相互配套的制度體系，又要確保制度簡(jiǎn)潔、管用、便于操作。

　　二是原則性與靈活性的關(guān)系。既要堅(jiān)持服務(wù)大局，又要注重從實(shí)際出發(fā)，所制定的制度、辦法和程序要適用于本單位部門(mén)的實(shí)際，循序漸進(jìn)、逐步深入，不能生搬硬套。確保制度的配套性和完整性。

　　三是適應(yīng)性與適度性的關(guān)系。制度建設(shè)要考慮承受力，一時(shí)無(wú)法做到的，暫時(shí)不要規(guī)定;準(zhǔn)備出臺(tái)的要充分論證其可行性，條件時(shí)機(jī)不成熟不能倉(cāng)促出臺(tái)。要確保制度的前瞻性和創(chuàng)新性。要多借鑒其他商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。在時(shí)機(jī)操作過(guò)程中，始終堅(jiān)持立、改、廢相結(jié)合，對(duì)一些不合時(shí)宜的制度，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂完善的及時(shí)修訂完善，該重新制定的及時(shí)重新制定，使制度規(guī)范符合創(chuàng)新精神，體現(xiàn)時(shí)代要求，從而實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

　　(2) 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，是提升郵儲(chǔ)銀行制度執(zhí)行力的人力保障。一是強(qiáng)化對(duì)員工制度意識(shí)的教育和培養(yǎng)。要大力營(yíng)造“尊重制度、遵守制度光榮，無(wú)視制度、違反制度可恥”的氛圍，堅(jiān)決克服和糾正“以信任代替管理、以習(xí)慣代替制度、以情面代替紀(jì)律”的行為，持久地將尊崇制度的理念植入頭腦。要將按制度操作、按制度辦事、按制度管人作為每個(gè)員工的一種習(xí)慣去培養(yǎng)，把遵守制度、落實(shí)制度、維護(hù)制度當(dāng)成一種理念根植于每個(gè)員工的心中;要用正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)教育職工認(rèn)識(shí)到維護(hù)制度、遵守制度、落實(shí)制度的重要性，經(jīng)常性地開(kāi)展落實(shí)制度自查與反思，讓職工認(rèn)識(shí)到，落實(shí)制度就是保護(hù)自己，違反制度就是懲罰自己，從而樹(shù)立自覺(jué)落實(shí)制度的意識(shí)并使其成為每個(gè)職工的職業(yè)習(xí)慣。

　　二是提高員工的制度執(zhí)行能力。提升執(zhí)行力必須從提高人的素質(zhì)開(kāi)始。首先要讓職工養(yǎng)成自覺(jué)遵守制度的習(xí)慣，使他們明白并熟記制度規(guī)定，如果對(duì)制度規(guī)定知之甚少或根本不知，就談不上嚴(yán)格遵守。其次應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，著力培養(yǎng)和提高綜合素質(zhì)履職能力。實(shí)踐中部分崗位特別是要害崗位之所以難于輪換，除了人手少這一最根本因素外，人員素質(zhì)與崗位不能匹配也是一個(gè)基本原因。因?yàn)橐�害崗位往往�?zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，一般的人員短期內(nèi)是難以拿來(lái)輪崗的，或者換了崗位短期內(nèi)也難以適應(yīng);加之要害崗位條件要求較高，更加劇了這方面的矛盾。因此，必須通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高全員素質(zhì)，培養(yǎng)一專(zhuān)多能的多面手，提高員工全方位工作的適應(yīng)能力。

　　三是培訓(xùn)要注重實(shí)用性、注重基層業(yè)務(wù)、注重基本原理及操作流程處理。堅(jiān)持全員參與的原則，組織員工深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、研究規(guī)章制度，真正全面準(zhǔn)確地理解和掌握制度，為執(zhí)行制度奠定良好的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，不僅要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)本崗位有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)定及內(nèi)控規(guī)定，同時(shí)要熟悉本單位本崗位各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定等，即對(duì)全行性制度，確保人人了解，自覺(jué)遵守;對(duì)本部門(mén)制度，確保人人熟知，規(guī)范執(zhí)行;對(duì)本崗位制度，確保人人精通，嚴(yán)格操作。

　　(3) 領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，是提升郵儲(chǔ)銀行制度執(zhí)行力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用是保證制度真正落實(shí)和執(zhí)行的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部作為制度的規(guī)定者和執(zhí)行者，必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政策水平，在制定出符合群眾利益的好制度的同時(shí)，更要模范地遵守和維護(hù)制度，以尊重和維護(hù)制度的模范行為推動(dòng)形成全體干部職工崇尚制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好氛圍。因此領(lǐng)導(dǎo)干部在制度執(zhí)行中要發(fā)揮主導(dǎo)和表率作用，要帶頭學(xué)習(xí)制度，帶頭模范遵守制度，以身作則、樹(shù)立榜樣，當(dāng)好制度執(zhí)行的“火車(chē)頭”。一是要善謀執(zhí)行之策，創(chuàng)造條件調(diào)動(dòng)下屬的積極性，促其由被動(dòng)執(zhí)行向主動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)變，由常規(guī)執(zhí)行向創(chuàng)新執(zhí)行轉(zhuǎn)變。二是端正執(zhí)行之風(fēng)，由督促執(zhí)行向率先執(zhí)行轉(zhuǎn)變，成為抓執(zhí)行的第一人，到工作一線去，到矛盾和問(wèn)題突出的地方去，到執(zhí)行難度最大的地方去，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題。三是注重執(zhí)行效果，在工作中講原則、講方法、講效率、講質(zhì)量，使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。

　　(4) 完善責(zé)任體系，是提升郵儲(chǔ)銀行制度執(zhí)行力的責(zé)任保障。建立制度執(zhí)行工作責(zé)任制度和制度執(zhí)行監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和強(qiáng)制性，是控制風(fēng)險(xiǎn)和案件發(fā)生的重要手段。一是建立制度工作責(zé)任制，確保制度的執(zhí)行有落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行的原則性，把每一項(xiàng)制度針對(duì)的工作內(nèi)容及工作人員、崗位的責(zé)任落實(shí)到人，使制度真正成為工作行為的尺子和行為規(guī)范。同時(shí)每一個(gè)崗位，每一個(gè)人在做每一筆業(yè)務(wù)時(shí)都要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，促進(jìn)每個(gè)員工以制度為依據(jù)，以道德為基礎(chǔ)，用心干好每一天，用心做好每一件事。

　　二是建立制度執(zhí)行監(jiān)督考核機(jī)制，確保制度執(zhí)行的強(qiáng)制性。要建立制度執(zhí)行的檢查考評(píng)機(jī)制，通過(guò)建立科學(xué)完善的監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度，建立激勵(lì)約束機(jī)制，將制度落實(shí)情況納入績(jī)效考核內(nèi)容，把制度的執(zhí)行力與責(zé)任人連接起來(lái)，形成強(qiáng)有力的執(zhí)行約束。通過(guò)責(zé)任人對(duì)制度的維護(hù)和執(zhí)行，進(jìn)一步推進(jìn)制度的執(zhí)行力度。同時(shí)根據(jù)單位、部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)執(zhí)行制度的責(zé)任，劃分考評(píng)目標(biāo)，將考核結(jié)果與推先評(píng)優(yōu)、干部政績(jī)考核和干部任免等結(jié)合起來(lái)，確保執(zhí)行制度有壓力、有動(dòng)力，推動(dòng)制度落到實(shí)處。

　　三是建立責(zé)任追究制度，確保制度執(zhí)行的約束力。建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行制度、屢查屢犯的嚴(yán)格處罰，使責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，確保有章必循，違章必究，促進(jìn)制度落實(shí)到位。對(duì)于執(zhí)行制度方面出現(xiàn)重大失誤、不按制度程序辦事，除了責(zé)成糾正外，對(duì)負(fù)有責(zé)任任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究，保證制度執(zhí)行的剛性約束力。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇12

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為適應(yīng)我國(guó)道路通車(chē)?yán)锍獭�機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運(yùn)量持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提出以下意見(jiàn)：

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以防事故、保安全、保暢通為核心，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人、車(chē)、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，推進(jìn)交通安全社會(huì)管理創(chuàng)新，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的交通安全管理工作格局，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民平安出行創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　(二)基本原則。

　　——安全第一，協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅(jiān)持把安全放在首位，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，使道路交通安全融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——預(yù)防為主，綜合治理。嚴(yán)格駕駛?cè)恕④?chē)輛、運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入和安全管理，加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)，深化隱患排查治理，著力解決制約和影響道路交通安全的源頭性、根本性問(wèn)題，夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)。

　　——落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、政府及部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，健全目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和責(zé)任倒查，依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任。

　　——科技支撐，法治保障。強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)應(yīng)用，建立健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法違規(guī)行為，不斷提高道路交通科學(xué)管理與執(zhí)法服務(wù)水平。

　　二、強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理

　　(三)規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)新設(shè)立運(yùn)輸企業(yè)，要嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、公司化經(jīng)營(yíng)，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè)。嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，將誠(chéng)信考核結(jié)果與客運(yùn)線路招投標(biāo)、運(yùn)力投放以及保險(xiǎn)費(fèi)率、銀行信貸等掛鉤，不斷完善企業(yè)安全管理的激勵(lì)約束機(jī)制。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌等形式，加強(qiáng)行業(yè)互助，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。道路運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全班組建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)说陌踩�管理，持續(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。建立專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系，健全客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估制度，對(duì)安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的按規(guī)定取消其相應(yīng)資質(zhì)。

　　(五)嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)和旅游客運(yùn)安全管理。嚴(yán)格客運(yùn)班線審批和監(jiān)管，加強(qiáng)班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評(píng)估，合理確定營(yíng)運(yùn)線路、車(chē)型和時(shí)段，嚴(yán)格控制1000公里以上的跨省長(zhǎng)途客運(yùn)班線和夜間運(yùn)行時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有的長(zhǎng)途客運(yùn)班線進(jìn)行清理整頓，整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)造條件積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。客運(yùn)車(chē)輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速的80%，并嚴(yán)禁夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時(shí)，可以采取臨時(shí)管理措施，暫停客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行。加強(qiáng)旅游包車(chē)安全管理，根據(jù)運(yùn)行里程嚴(yán)格按規(guī)定配備包車(chē)駕駛?cè)耍�逐步推行包�?chē)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理制度，嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車(chē)牌證。運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼?chē)換人、落地休息制度，確保客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴(yán)格處罰。

　　(六)加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。抓緊制定道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為。旅游包車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)和校車(chē)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車(chē)應(yīng)同時(shí)安裝車(chē)載視頻裝置，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，確保車(chē)載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對(duì)不按規(guī)定使用或故意損壞衛(wèi)星定位裝置的，要追究相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　三、嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試和管理

　　(七)加強(qiáng)和改進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作。進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試程序，推廣應(yīng)用科技評(píng)判和監(jiān)控手段，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩�、法制、文明意識(shí)和實(shí)際道路駕駛技能考試。客、貨車(chē)輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試要增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對(duì)處置技能的內(nèi)容，大中型客、貨車(chē)輛駕駛?cè)嗽黾右归g駕駛考試。將大客車(chē)駕駛?cè)伺囵B(yǎng)納入國(guó)家職業(yè)教育體系，努力解決高素質(zhì)客運(yùn)駕駛?cè)硕倘眴?wèn)題。實(shí)行交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。

　　(八)嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)市場(chǎng)調(diào)控，提高駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻，按照培訓(xùn)能力核定其招生數(shù)量，嚴(yán)格教練員資格管理。加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量監(jiān)督，全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，督促落實(shí)培訓(xùn)教學(xué)大綱和學(xué)時(shí)。定期向社會(huì)公開(kāi)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學(xué)員的交通違法率和肇事率等，并作為其資質(zhì)審核的重要參考。

　　(九)加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩�管理。�?yán)把客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)條件審核與培訓(xùn)考試。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制，加快推進(jìn)信息查詢(xún)平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立駕駛?cè)?ldquo;黑名單”信息庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期在本地經(jīng)營(yíng)的異地客貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)税踩�管理。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢?duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿(mǎn)12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍�要�?yán)格依法處罰并通報(bào)企業(yè)解除聘用。

　　四、加強(qiáng)車(chē)輛安全監(jiān)管

　　(十)提高機(jī)動(dòng)車(chē)安全性能。制定完善相關(guān)政策，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的汽車(chē)產(chǎn)品，積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化，加快傳統(tǒng)汽車(chē)升級(jí)換代。大力推廣廂式貨車(chē)取代欄板式貨車(chē)，盡快淘汰高安全風(fēng)險(xiǎn)車(chē)型。抓緊清理、修訂并逐步提高機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車(chē)輛安全技術(shù)，增設(shè)客運(yùn)車(chē)輛限速和貨運(yùn)車(chē)輛限載等安全裝置。進(jìn)一步提高大中型客車(chē)和公共汽車(chē)的車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度、內(nèi)部裝飾材料阻燃性能等，增強(qiáng)車(chē)輛行駛穩(wěn)定性和抗側(cè)傾能力。客運(yùn)車(chē)輛座椅要盡快全部配置安全帶。

　　(十一)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理。落實(shí)和完善機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、注冊(cè)登記、使用維修和報(bào)廢等管理制度。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車(chē)輛，不予辦理注冊(cè)登記，生產(chǎn)企業(yè)要依法依規(guī)履行更換、退貨義務(wù)。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)。落實(shí)和健全缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回制度，加大對(duì)大中型客、貨汽車(chē)缺陷產(chǎn)品召回力度。嚴(yán)格報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定和監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷(xiāo)售拼裝車(chē)行為，嚴(yán)禁拼裝車(chē)和報(bào)廢汽車(chē)上路行駛。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理。對(duì)道路交通事故中涉及車(chē)輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的，要嚴(yán)查責(zé)任，依法從重處理。

　　(十二)強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管。修訂完善電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。省級(jí)人民政府要制定電動(dòng)自行車(chē)登記管理辦法，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要做好電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)許可證管理和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，工業(yè)和信息化部門(mén)要嚴(yán)格電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)的行業(yè)管理，工商部門(mén)要依法加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)的日常監(jiān)管。對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責(zé)令整改并嚴(yán)格處罰、公開(kāi)曝光。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)通行秩序管理，嚴(yán)格查處電動(dòng)自行車(chē)交通違法行為。地方各級(jí)人民政府要通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，逐步解決在用的超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)問(wèn)題。

　　五、提高道路安全保障水平

　　(十三)完善道路交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和制度。加快修訂完善公路安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、安全性評(píng)價(jià)等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。鼓勵(lì)地方在國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高本地區(qū)公路安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，新建、改建、擴(kuò)建道路工程在竣(交)工驗(yàn)收時(shí)要吸收公安、安全監(jiān)管等部門(mén)人員參加，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)，交通安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的不得通車(chē)運(yùn)行。對(duì)因交通安全設(shè)施缺失導(dǎo)致重大事故的，要限期進(jìn)行整改，整改到位前暫停該區(qū)域新建道路項(xiàng)目的審批。

　　(十四)加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地逐年增加和改善道路交通安全設(shè)施。在保證國(guó)省干線公路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，加大車(chē)輛購(gòu)置稅等資金對(duì)公路安保工程的投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)省干線公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線。加強(qiáng)公路與鐵路、河道、碼頭聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨航道橋梁的安全保護(hù)。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時(shí)予以完善和修復(fù)，確保公路及其附屬設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀況。要積極推進(jìn)公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)暴雨、濃霧、團(tuán)霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)能力。

　　(十五)深入開(kāi)展隱患排查治理。地方各級(jí)人民政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實(shí)治理措施和治理資金，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，實(shí)施省、市、縣三級(jí)人民政府掛牌督辦整改，對(duì)隱患整改不落實(shí)的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化交通事故統(tǒng)計(jì)分析，排查確定事故多發(fā)點(diǎn)段和存在安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運(yùn)場(chǎng)站等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)立管理臺(tái)賬，明確治理責(zé)任單位和時(shí)限，強(qiáng)化對(duì)整治情況的全過(guò)程監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴(yán)防焚燒煙霧影響交通安全。

　　六、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度

　　(十六)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“平安暢通縣市”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)人民政府農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，制定改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計(jì)劃，落實(shí)資金，加大建設(shè)和養(yǎng)護(hù)力度。新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則，逐步完善安全設(shè)施。地方各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，以城市公交同等優(yōu)惠條件扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)的覆蓋范圍，著力解決農(nóng)村群眾安全出行問(wèn)題。

　　(十七)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責(zé)任，調(diào)整優(yōu)化交警警力布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。發(fā)揮農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站以及駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)、村委會(huì)的作用，建立專(zhuān)兼職道路交通安全管理隊(duì)伍，擴(kuò)大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支持保障，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理。

　　七、強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法

　　(十八)嚴(yán)厲整治道路交通違法行為。加強(qiáng)公路巡邏管控，加大客運(yùn)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車(chē)違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類(lèi)交通違法行為，嚴(yán)禁三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人。依法加強(qiáng)校車(chē)安全管理，保障乘坐校車(chē)學(xué)生安全。健全和完善治理車(chē)輛超限超載工作長(zhǎng)效機(jī)制。研究推動(dòng)將客貨運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重超速、超員、超限超載等行為列入以危險(xiǎn)方法危害公共安全行為，追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任。制定客貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)藝?yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，并將車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。大力推進(jìn)文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市道路通行秩序整治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)通行和停放，嚴(yán)格非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通管理。

　　(十九)切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和資源，建立部門(mén)、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報(bào)制度，全面推進(jìn)交通違法記錄省際轉(zhuǎn)遞工作。研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤。

　　(二十)完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。健全公安消防、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)動(dòng)的省、市、縣三級(jí)交通事故緊急救援機(jī)制，完善交通事故急救通信系統(tǒng)，加強(qiáng)交通事故緊急救援隊(duì)伍建設(shè)，配足救援設(shè)備，提高施救水平。地方各級(jí)人民政府要依法加快道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，制定并完善實(shí)施細(xì)則，確保事故受傷人員的醫(yī)療救治。

　　八、深入開(kāi)展道路交通安全宣傳教育

　　(二十一)建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。地方各級(jí)人民政府每年要制定并組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育計(jì)劃，加大宣傳投入，督促各部門(mén)和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育社會(huì)化、制度化。加大公益宣傳力度，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要在重要版面、時(shí)段通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題節(jié)目、公益廣告等方式開(kāi)展交通安全公益宣傳。設(shè)立“全國(guó)交通安全日”，充分發(fā)揮主管部門(mén)、汽車(chē)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、學(xué)校和單位的宣傳作用，廣泛開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng)，不斷提高全民的交通守法意識(shí)、安全意識(shí)和公德意識(shí)。

　　(二十二)全面實(shí)施文明交通素質(zhì)教育工程。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，推行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的交通安全教育和在線服務(wù)。建立交通安全警示提示信息發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)事故典型案例警示教育，開(kāi)展交通安全文明駕駛?cè)嗽u(píng)選活動(dòng)，充分利用各種手段促進(jìn)駕駛?cè)艘婪�駕車(chē)、安全駕車(chē)、文明駕車(chē)。堅(jiān)持交通安全教育從兒童抓起，督促指導(dǎo)中小學(xué)結(jié)合有關(guān)課程加強(qiáng)交通安全教育，鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)有關(guān)交通安全教育的校本課程，夯實(shí)國(guó)民交通安全素質(zhì)基礎(chǔ)。

　　(二十三)加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)。積極拓展交通安全宣傳渠道，建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學(xué)校、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)。推動(dòng)開(kāi)設(shè)交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強(qiáng)交通安全文學(xué)、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。

　　九、嚴(yán)格道路交通事故責(zé)任追究

　　(二十四)加強(qiáng)重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，健全完善重大道路交通事故“現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報(bào)警示、重點(diǎn)約談檢查、跟蹤整改落實(shí)”的聯(lián)合督辦工作機(jī)制，形成各有關(guān)部門(mén)齊抓共管的監(jiān)管合力。研究制定道路交通安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于成效顯著的地方、部門(mén)和單位予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起及以上重大道路交通事故的，省級(jí)人民政府要向國(guó)務(wù)院作出書(shū)面檢查;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)影響的重大道路交通事故的，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)約談相關(guān)地方政府和部門(mén)負(fù)責(zé)同志。

　　(二十五)加大事故責(zé)任追究力度。研究制定重特大道路交通事故處置規(guī)范，完善跨區(qū)域責(zé)任追究機(jī)制，建立健全重大道路交通事故信息公開(kāi)制度。對(duì)發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車(chē)輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其辦理變更、注銷(xiāo)登記直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)道路交通事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生重特大道路交通事故的，要依法依紀(jì)追究地方政府及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。

　　十、強(qiáng)化道路交通安全組織保障

　　(二十六)加強(qiáng)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，并加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)行道路交通安全地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)工作。嚴(yán)格道路交通事故總結(jié)報(bào)告制度，省級(jí)人民政府每年1月15日前要將本地區(qū)道路交通安全工作情況向國(guó)務(wù)院作出專(zhuān)題報(bào)告。

　　(二十七)落實(shí)部門(mén)管理和監(jiān)督職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任考核，將道路交通安全工作作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，并將考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　(二十八)完善道路交通安全保障機(jī)制。研究建立中央、地方、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的道路交通安全長(zhǎng)效投入機(jī)制，不斷拓展道路交通安全資金保障來(lái)源，推動(dòng)完善相關(guān)財(cái)政、稅收、信貸支持政策，強(qiáng)化政府投資對(duì)道路交通安全投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，將交警、運(yùn)政、路政、農(nóng)機(jī)監(jiān)理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入政府預(yù)算。要根據(jù)道路里程、機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)等情況，相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理力量建設(shè)，完善道路交通警務(wù)保障機(jī)制。地方各級(jí)人民政府要研究出臺(tái)高速公路交通安全發(fā)展的相關(guān)保障政策，將高速公路交通安全執(zhí)勤執(zhí)法營(yíng)房等配套設(shè)施與高速公路建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步投入使用并給予資金保障，高速公路建設(shè)管理單位要積極創(chuàng)造條件予以配合支持。

　　國(guó)務(wù)院

　　7月22日

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇13

　　20xx年xx月29日—30日，州委保密辦、州國(guó)家保密局舉辦了自治州州直機(jī)關(guān)單位保密干部培訓(xùn)班，州委各部門(mén)，自治州各委、辦、局、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、自治區(qū)駐州單位的138名保密干部參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班對(duì)新修訂《保密法》及其他保密法規(guī)，文件資料和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面的保密管理知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)講解。培訓(xùn)班還對(duì)如何做好保密工作征求了各參訓(xùn)人員的意見(jiàn)，共有65位學(xué)員提出近100條建議。這些建議十分寶貴，對(duì)做好我州的保密工作具有重要參考價(jià)值。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真匯總分析研究，對(duì)反映比較集中的建議，我們將其匯總選載出來(lái)，并提出了落實(shí)的具體措施，供學(xué)習(xí)參考。

　　一、進(jìn)一步加大保密宣傳教育力度，采取形式多樣的宣傳教育，提高保密意識(shí)和安全操作技能。擴(kuò)大受眾范圍引起更廣泛和更深層次的重視。

　　落實(shí)措施：保密宣傳教育是增強(qiáng)保密意識(shí)，學(xué)習(xí)保密技能、提高保密素質(zhì)、加強(qiáng)保密能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是保密工作的重要基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步深入開(kāi)展保密宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。抓緊制定我州“”保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，認(rèn)真抓好實(shí)施工作。深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》及其配套法規(guī)，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的保密法制宣傳教育活動(dòng)，突出抓好保密警示教育，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取工作支持，積極開(kāi)展開(kāi)展竊密泄密案例警示教育展覽和反竊密、防泄密保密技術(shù)演示活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員對(duì)新形勢(shì)下保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們做好保密工作的緊迫感和責(zé)任感。利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，宣傳保密法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念。

　　二、加大對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)(特別是主要領(lǐng)導(dǎo))、涉密人員的保密宣傳教育和保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作重視與支持，并在技術(shù)、設(shè)備上給條件不夠完善或是無(wú)力完善保密措施的單位給予一定的支持。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。

　　落實(shí)措施：充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展保密法制宣傳教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員的保密形勢(shì)和知識(shí)技能教育，努力使廣大干部和涉密人員懂保密、會(huì)保密、善保密。

　　保密技術(shù)防范設(shè)備的維護(hù)使用是做好保密工作的重要保障。我們一方面要落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位保密防范設(shè)備強(qiáng)制配備要求，另一方面積極爭(zhēng)取資金，提高管理使用效益，在全州再建設(shè)一些類(lèi)似“涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控系統(tǒng)”的保密技術(shù)防范工程、教育、法規(guī)管理，技術(shù)多管齊。

　　年月日

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇14

　　同志踏實(shí)肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性、建設(shè)性地獨(dú)立開(kāi)展工作的思維;具有一定的開(kāi)拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在領(lǐng)域不斷地探索，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認(rèn)真敬業(yè),工作責(zé)任心強(qiáng)，工作效率高,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指令堅(jiān)決。在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇15

　　20xx年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入進(jìn)行五項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上向好的方向轉(zhuǎn)變。但是，由于我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀下，搞好安全生產(chǎn)仍然是一項(xiàng)十分艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是：在鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，以宣傳貫徹和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署，以完善工作機(jī)制、抓好隊(duì)伍建設(shè)和法制建設(shè)“三件大事”統(tǒng)攬全局，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓思路;立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管;依法行政，關(guān)口前移;落實(shí)責(zé)任，綜合治理，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　一、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

　　(一)結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，全面開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治。查清危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住整治重點(diǎn)，確保整治工作取得實(shí)效。要把《條例》規(guī)定的各項(xiàng)管理措施和管理規(guī)定落實(shí)到位。要重視做好對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握《條例》的有關(guān)規(guī)定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有效機(jī)制。

　　(二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《20xx年預(yù)防道路交通事故工作方案》為重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)無(wú)證駕駛、疲勞駕車(chē)、超速行駛、違章超車(chē)、違章裝載、違章停車(chē)和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強(qiáng)車(chē)輛安全檢驗(yàn)和駕駛員考試。加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段的改造和整治，特別要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)夜班長(zhǎng)途客車(chē)運(yùn)營(yíng)的安全管理。配合交通部繼續(xù)開(kāi)展水上運(yùn)輸安全管理年活動(dòng)。加大打擊“三無(wú)”船舶的工作力度，嚴(yán)禁貨船、漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶載客。強(qiáng)化對(duì)“四客一危”船舶船員的實(shí)際操作和安全知識(shí)檢查。切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。

　　(三)開(kāi)展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實(shí)6月份在鎮(zhèn)江召開(kāi)的非煤礦山安全整治工作會(huì)議精神，推動(dòng)非煤礦山安全整治的驗(yàn)收及督查工作。抓緊開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)研，以及非煤礦山基本情況的調(diào)查;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合各地的實(shí)際情況，制定(修訂)非煤礦山安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。

　　(四)繼續(xù)深入進(jìn)行公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高防御火災(zāi)能力。要在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中一段時(shí)間開(kāi)展火災(zāi)隱患整改工作，把整改措施落到實(shí)處。

　　(五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實(shí)新修訂的《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，配合公安部、國(guó)防科工委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使從業(yè)單位建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。加大執(zhí)法力度，對(duì)已取締的非法小火藥廠、煙花爆竹小作坊以及經(jīng)銷(xiāo)民爆器材和煙花爆竹的網(wǎng)點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要按照已作出的安排來(lái)進(jìn)行。特別是未設(shè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的省(區(qū)、市)要在省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的要求認(rèn)真組織落實(shí)。

　　二、以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)

　　立即在全國(guó)掀起一個(gè)廣泛深入的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學(xué)法、知法、懂法，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。使企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步健全規(guī)章制度并自覺(jué)遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，依法行政，公開(kāi)透明。繼續(xù)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，依法搞好當(dāng)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。各省(區(qū)、市)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。

　　進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度，在“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，與監(jiān)管工作同步研究，同步安排，同步實(shí)施。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則，注意研究人們?cè)诎踩�生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的社會(huì)群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求，研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對(duì)性，推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會(huì)化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。

　　三、抓好落實(shí)，解決好安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患，以及各檢查組提出的整改意見(jiàn)，各部門(mén)、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視，認(rèn)真進(jìn)行整改，并舉一反三，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，采取治理措施。對(duì)馬上能整改的問(wèn)題，要立即整改;對(duì)需要一定條件和時(shí)間才能整改的事故隱患，要確定整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間和目標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)依靠自身力量難以整改的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向地方政府或上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件加以解決。對(duì)整改不力的，要依法追究行政責(zé)任;對(duì)因此而造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅查處。

　　四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制的創(chuàng)新

　　(一)繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，主管部門(mén)各司其職，有關(guān)部門(mén)相互配合的原則，搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督管理的關(guān)系;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關(guān)系。充分依靠各級(jí)地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，通過(guò)政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等綜合手段，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，完善各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制。

　　(二)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全工作制度。各級(jí)地方政府要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確年度傷亡事故控制目標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人，并與年終的政績(jī)考核掛鉤。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求，落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)管人員，并且有目標(biāo)、有布置、有檢查、有考核、有評(píng)比。對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的審批發(fā)證工作，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，做到誰(shuí)審批、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，以確保審查到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。

　　(三)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，抓緊研究制定各項(xiàng)配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產(chǎn)信息體系。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量。建立健全事故信息、預(yù)警信息、信息發(fā)布等制度，形成運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)可靠、應(yīng)用軟件方便實(shí)用，能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機(jī)制。第三是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技開(kāi)發(fā)與推廣工作，明確安全科技的主攻方向，提高安全生產(chǎn)工作的科技含量。加強(qiáng)安全設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全認(rèn)證和監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和管理工作。第四是宣傳教育培訓(xùn)體系。要建立必要的安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)。建立功能齊全的安全培訓(xùn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)管理、師資和教材建設(shè)等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應(yīng)急救援體系，特別是礦山事故和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有選擇、分區(qū)域建立若干個(gè)基地，配備必要的現(xiàn)代化裝備，加強(qiáng)人員的素質(zhì)和技能訓(xùn)練，對(duì)特大事故能夠及時(shí)實(shí)施有力的救援和處理。

　　(四)要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全各級(jí)地方政府安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，秉公執(zhí)法，依法行政，切實(shí)做到盡職盡責(zé)，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點(diǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核，未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。

　　(五)建立國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委同意國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同人事部頒布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，并制定相關(guān)的實(shí)施辦法，抓好在全國(guó)推廣國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照人事部要求，建立起全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過(guò)執(zhí)業(yè)資格考試和認(rèn)定，逐步建立一支具有較高水平的注冊(cè)安全工程師隊(duì)伍。

　　五、堅(jiān)持預(yù)防為主，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

　　(一)狠抓基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。要組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并對(duì)投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　(二)依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度，依法對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格進(jìn)行考核，未能取得安全資格的不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核，對(duì)經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書(shū)，未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)者不能上崗。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)考核、國(guó)家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、各類(lèi)人員考核標(biāo)準(zhǔn)的制定及培訓(xùn)證書(shū)的監(jiān)制等工作;省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證，以及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要把地方政府、行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容以及持證上崗等列為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。

　　(三)抓好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查、驗(yàn)收以及安全條件論證和安全評(píng)價(jià)工作。依法對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

　　(四)積極推動(dòng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設(shè)。通過(guò)抓好職業(yè)安全健康管理體系工作，使企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)、外向型企業(yè)，建立起國(guó)際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。

　　(五)深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查和監(jiān)控。各地要對(duì)本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源通過(guò)普查和安全評(píng)估做到心中有數(shù)，并通過(guò)省(區(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級(jí)管理，實(shí)施有效監(jiān)控。對(duì)特種設(shè)備要通過(guò)年檢、抽檢，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)和配置必要的安全裝置，確保安全運(yùn)行。對(duì)重大事故隱患，要明確責(zé)任，提出整改措施和進(jìn)度要求，抓緊進(jìn)行整改。

　　(六)積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本，努力創(chuàng)造愛(ài)護(hù)職工，關(guān)懷職工，體貼職工，尊重職工，激發(fā)職工安全生產(chǎn)自覺(jué)性的良好氛圍。促進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大職工安全生產(chǎn)意識(shí)的不斷提高，安全生產(chǎn)科學(xué)管理不斷上臺(tái)階、上檔次、上水平。

　　(七)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)安全工作，積極開(kāi)展“建設(shè)安全社區(qū)”活動(dòng)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，要借助于“建設(shè)安全社區(qū)”這一活動(dòng)載體，把安全工作落實(shí)到每個(gè)街道、居委會(huì)、村鎮(zhèn)，落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)、每家每戶(hù)和每個(gè)社區(qū)成員，消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針切實(shí)得到貫徹。

　　(八)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處重、特大事故，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)重、特大事故責(zé)任人員，不論是誰(shuí)，都要按照“四不放過(guò)”的原則，一查到底，該行政處分的，應(yīng)進(jìn)行行政處分;該黨紀(jì)處分的，應(yīng)進(jìn)行黨紀(jì)處分;該法辦的，應(yīng)予以法辦。同時(shí)，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止同類(lèi)事故的發(fā)生。

　　六、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，不斷研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法，努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，明確定位，正確履行職責(zé)職能，下決心跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，把主要精力放到安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來(lái)。二是事故防范機(jī)制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，把安全監(jiān)管工作的立足點(diǎn)始終放在防范事故上，堅(jiān)持打主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移，搞好事前防范，有效預(yù)防各類(lèi)事故特別是特大事故，制定和實(shí)施一系列對(duì)策辦法。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，采取依法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)制約和行政管理等多種方式，依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為。重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，研究和探討一些切實(shí)管用的經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)抓安全的積極性。四是對(duì)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施，借鑒和推廣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押等行之有效的辦法，強(qiáng)化對(duì)非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，從國(guó)情出發(fā)，研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃，明確安全科技的主攻方向，積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合防御能力。

　　年八月二十二日

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇16

　　洪緒鎮(zhèn)人民政府

　　關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)

　　為切實(shí)做好20xx年度安全生產(chǎn)工作，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家、省、兩級(jí)市有關(guān)工作要求，現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)、關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，堅(jiān)持按行業(yè)領(lǐng)域大抓基層的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，按照“圍繞一個(gè)中心、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、突出三個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化四項(xiàng)措施、狠抓五項(xiàng)保障”的總體思路，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為保障全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)打擊取締轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，杜絕一次火災(zāi)損失30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以上的消防安全責(zé)任事故，全年杜絕發(fā)生安全死亡責(zé)任事故。

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)圍繞一個(gè)中心

　　圍繞市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，確保各項(xiàng)指標(biāo)不突破，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，努力減少一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　(二)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任

　　1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。各黨總支、村、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管檢查，形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會(huì)、各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)和安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作，認(rèn)真組織開(kāi)展上級(jí)安排部署的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，增加對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的權(quán)重，堅(jiān)持月度動(dòng)態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的原則，定期向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告安全生產(chǎn)情況;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式，對(duì)不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的，啟動(dòng)安全約談、通報(bào)、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)發(fā)生事故的單位進(jìn)行黃牌警告或一票否決，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(山東省人民政府第260號(hào)令)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報(bào)告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);要將責(zé)任明確到每一個(gè)崗位、每一位職工，把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、班組建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等工作。

　　(三)突出三個(gè)重點(diǎn)

　　1.隱患排查整治。(1)健全完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制、公示制、承諾制、督辦制、整改責(zé)任追究制、整改銷(xiāo)號(hào)制“六項(xiàng)制度”，做到整改責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度，建立重大事故隱患檔案，落實(shí)督辦責(zé)任制，確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。指導(dǎo)企業(yè)建立隱患排查治理工作責(zé)任制，規(guī)范隱患排查治理各項(xiàng)工作程序，逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機(jī)制。(2)扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，由行業(yè)部門(mén)牽頭對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、特種設(shè)備、冶金鑄造等高危領(lǐng)域?qū)嵤��?zhuān)項(xiàng)整治，并組織開(kāi)展好勞動(dòng)密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理，抓好試車(chē)、停車(chē)、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴(yán)格生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“九小場(chǎng)所”為整治重點(diǎn)，突出抓好消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車(chē)輛和駕駛員的安全管理、非法校車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機(jī)械倒塌和施工坍塌為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好臨時(shí)用電、高空作業(yè)、施工機(jī)械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設(shè)備、冶金鑄造、機(jī)械、輕工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑿�園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)合檢查機(jī)制，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重要活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展經(jīng)常性、季節(jié)性專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動(dòng)，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題和隱患。推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，采取政府、企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)等方式，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專(zhuān)家的作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會(huì)化隱患排查治理工作全面開(kāi)展。大力推進(jìn)保險(xiǎn)公司參與安全生產(chǎn)管理。

　　2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進(jìn)一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，積極推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位。深化職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理，繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、紡織等行業(yè)推進(jìn)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，加快防塵防毒設(shè)施技術(shù)改造，完善各項(xiàng)管理制度，控制和減少職業(yè)病危害。

　　3.打非治違。(1)嚴(yán)格許可，強(qiáng)化源頭管控。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理，控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的審查驗(yàn)收。(2)上下聯(lián)動(dòng)，形成打非合力。進(jìn)一步落實(shí)各牽頭部門(mén)的打非主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺(tái)帳管理制度、報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴(yán)打非法，保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)格追責(zé)的“四個(gè)一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。

　　(四)強(qiáng)化四項(xiàng)措施

　　1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專(zhuān)題會(huì)議制度、信息收集辦理上報(bào)制度、檔案管理制度、獎(jiǎng)懲制度7項(xiàng)制度，確保每個(gè)網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時(shí)，按照抓示范、積經(jīng)驗(yàn)、出成效、深推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步總結(jié)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無(wú)遺漏、網(wǎng)格化打非無(wú)盲區(qū)、網(wǎng)格化追責(zé)無(wú)差錯(cuò)”。

　　2.企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓(xùn)等制度，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施，鞏固達(dá)標(biāo)成果，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)活動(dòng)，按照“一級(jí)抓鞏固、二級(jí)抓提升、三級(jí)抓整改、未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建”的要求，推動(dòng)已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行和整改提升工作;繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

　　3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開(kāi)發(fā)，建設(shè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺(tái)，建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能為一體的信息平臺(tái);強(qiáng)化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析，逐步建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。

　　4.安全文化建設(shè)。進(jìn)一步完善安全文化體系，繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)先進(jìn)示范社區(qū)、先進(jìn)示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，督促已達(dá)標(biāo)的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運(yùn)行和提升工作，營(yíng)造全社會(huì)安全文化氛圍。

　　(五)狠抓五項(xiàng)保障

　　1.依法治安。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》，加快制定修訂相關(guān)配套文件，建立完善安全生產(chǎn)法律顧問(wèn)制度。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平，及時(shí)糾正和解決違法、不當(dāng)執(zhí)法行為，杜絕失職瀆職行為。按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，加強(qiáng)安全監(jiān)管部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)厲追究責(zé)任，加強(qiáng)警示教育，弘揚(yáng)法治精神，提高安全生產(chǎn)法治水平。

　　2.宣教培訓(xùn)。加強(qiáng)與新聞媒體互動(dòng)，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等新媒體，加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動(dòng)和先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道力度，大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”，集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，按照“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等工作，有針對(duì)性開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)民工安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專(zhuān)家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。

　　3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制，加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援、信息技術(shù)支撐體系建設(shè)工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設(shè)立30萬(wàn)元的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，足額提取安全費(fèi)用。推進(jìn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系，加大安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度，促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。

　　4.強(qiáng)化應(yīng)急。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。建立應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練長(zhǎng)效機(jī)制，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練活動(dòng)，著力抓好跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力和人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點(diǎn)、高危企業(yè)車(chē)間崗位應(yīng)急處置“五個(gè)一”活動(dòng)。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，整合應(yīng)急救援資源，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，建立區(qū)域性的專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專(zhuān)兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

　　5.隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，切實(shí)提高依法行政效能。創(chuàng)新隊(duì)伍培訓(xùn)教育方式，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競(jìng)賽等方式進(jìn)行培訓(xùn)，注重在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍，定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調(diào)研、摸實(shí)情，加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)工作深層次問(wèn)題的調(diào)研探討，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，破解工作難題，不斷提升履職能力，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。進(jìn)一步提升中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平;發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)、安全協(xié)會(huì)作用，將適合市場(chǎng)化的安全生產(chǎn)服務(wù)事項(xiàng)，如安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、安全咨詢(xún)、安全宣傳等，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)或企業(yè)承擔(dān)，加快形成改善公共服務(wù)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的合力。

　　洪緒鎮(zhèn)人民政府

　　20xx年xx月xx日

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇17

　　為進(jìn)一步做好本項(xiàng)目的保密工作，切實(shí)增強(qiáng)各部門(mén)的安全防范意識(shí)，按照地委保密委相關(guān)文件和我國(guó)現(xiàn)行保密法的要求，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，完善措施，不斷提高保密工作法制化、規(guī)范化水平，更好的推動(dòng)全局工作有序向前發(fā)展，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的重要指示精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前保密工作新形勢(shì)，按照依法治國(guó)的方針以法治密的要求，嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密不泄露，用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)深入到保密工作，推進(jìn)保密工作取得新成果。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展保密工作活動(dòng)，使保密工作得到成效。各部門(mén)在保密工作的過(guò)程當(dāng)中，提高工作積極性，健全工作機(jī)構(gòu)，完善保密規(guī)章制度，落實(shí)保密任務(wù)，保密管理趨向完善、規(guī)范，項(xiàng)目部上下形成重視做好保密工作的濃厚氛圍和自覺(jué)保守國(guó)家秘密的良好風(fēng)尚。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部工作人員組成的保密工作小組，形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全項(xiàng)目成員參與的保密工作格局，認(rèn)真落實(shí)保密工作抓到位。

　　四、工作職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位保密工作職責(zé)

　　1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密工作的規(guī)定，把保密工作列入布置、檢查、總結(jié)工作的內(nèi)容。要對(duì)所屬工作人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育，真正做到業(yè)務(wù)管到哪里，保密工作也要管到哪里。

　　2、禁止用普通電話和無(wú)線移動(dòng)電話交談保密事項(xiàng)。

　　3、閱批文件要認(rèn)真做到“人離文入柜”，“人離門(mén)上鎖”。閱讀完畢的文件、資料隨時(shí)退還機(jī)要、秘書(shū)人員或承辦人。密碼電報(bào)及絕密文件要當(dāng)天退還機(jī)要室。對(duì)記有秘密事項(xiàng)的筆記本、辦公用紙等，要妥善保管，定期清理。

　　4、參加會(huì)議接到的秘密文件、資料，用后要及時(shí)交機(jī)要、秘書(shū)人員登記保管，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大傳閱、傳達(dá)范圍。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇18

　　良好的個(gè)人形象和素養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)技能或業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀，為公司業(yè)務(wù)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和效益，受公司客戶(hù)及合作企業(yè)好評(píng)，為公司創(chuàng)造出較好的企業(yè)效益或社會(huì)效益;工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，服從整體安排，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于助人，與同事相處融洽，業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)，業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀，能帶動(dòng)?xùn)|區(qū)的給為同事積極工作，勝任東區(qū)大區(qū)經(jīng)理工作;工作出色，業(yè)務(wù)熟悉，為我們成立起榜樣。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇19

　　省委、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來(lái),我省“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機(jī)制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)。

　　一、切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置

　　1.充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會(huì)治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。

　　2.準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　力爭(zhēng)到20xx年,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

　　二、建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系

　　3.強(qiáng)化黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)或否決事項(xiàng)。及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)和支持政府及相關(guān)職能部門(mén)依法履行職責(zé),支持人大、政協(xié)及社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。

　　各級(jí)政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的要求承擔(dān)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局并組織實(shí)施。加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。根據(jù)形勢(shì)需要,及時(shí)組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導(dǎo)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保責(zé)任處理和防范措施落實(shí)到位。

　　4.落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)直接管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各行業(yè)管理部門(mén)是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo),組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運(yùn)用,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔(dān)行政審批職能的部門(mén)在許可和審批過(guò)程中要依法依規(guī)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核。負(fù)有社會(huì)管理職能的部門(mén)要依法依規(guī)履行本部門(mén)的安全管理職責(zé),規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)秩序。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　5.落實(shí)安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。適時(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)事故查處和責(zé)任追究落實(shí)的督查。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府報(bào)告有關(guān)情況。

　　6.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負(fù)責(zé)。要自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第260號(hào))。健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào),實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn),配足工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強(qiáng)外來(lái)承包和施工隊(duì)伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責(zé)任和義務(wù),把外來(lái)務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報(bào)告、應(yīng)急救援、善后處理等各項(xiàng)工作。

　　7.落實(shí)員工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹(shù)立主人翁意識(shí),積極主動(dòng)地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺(jué)抵制和舉報(bào)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,加強(qiáng)自我保護(hù),依法維護(hù)自身安全健康權(quán)益。

　　8.落實(shí)社會(huì)各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動(dòng)職工做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益。共青團(tuán)組織要組織、發(fā)動(dòng)廣大青少年特別是青年員工積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動(dòng)?jì)D女,開(kāi)展相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和行業(yè)組織優(yōu)勢(shì),積極參與政府及有關(guān)部門(mén)組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔(dān)起宣傳普及安全知識(shí)、提高公眾安全意識(shí)和輿論監(jiān)督的重任,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會(huì)各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報(bào)不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會(huì)環(huán)境。

　　三、健全隱患排查治理體系

　　9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的隱患排查治理機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、整改、消除的責(zé)任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師、老專(zhuān)家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開(kāi)展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專(zhuān)家對(duì)復(fù)雜工藝裝備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行定期診斷和安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等規(guī)章制度,實(shí)行“閉環(huán)管理”,確保整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

　　10.加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要高度重視系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門(mén)和單位的隱患排查治理責(zé)任,提高化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)效。對(duì)現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門(mén)要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機(jī)制,建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源管理檔案,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、不認(rèn)真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績(jī)效并嚴(yán)格考核。實(shí)行事故企業(yè)隱患檢查整改責(zé)任倒查制度,對(duì)隱患排查治理不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備配置,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識(shí)別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專(zhuān)家的作用,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查和“會(huì)診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從根本上消除隱患。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與各類(lèi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。

　　四、深入開(kāi)展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

　　12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政管理部門(mén)牽頭、相關(guān)單位配合的工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)危害辨識(shí)、預(yù)判分析、預(yù)防保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等措施。相關(guān)部門(mén)要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實(shí)政府監(jiān)察指令、拒不落實(shí)事故整改措施等行為的單位和責(zé)任人載入“黑名單”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束。

　　13.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各相關(guān)部門(mén)要不間斷地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改措施,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強(qiáng)煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅(jiān)克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開(kāi)采礦山的安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步深化“平安行·你我他”行動(dòng),集中解決危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛等方面存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治,切實(shí)抓好生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和高層、地下公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患,堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專(zhuān)項(xiàng)整治,全面落實(shí)安全管理和技術(shù)措施。扎實(shí)推進(jìn)建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域安全整治,加強(qiáng)事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強(qiáng)航空安全管理,確保飛行安全。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開(kāi)展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。

　　14.嚴(yán)格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)資質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處無(wú)證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。員工上崗前都必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準(zhǔn)上崗。

　　五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理

　　15.健全應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)、區(qū)域性和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸能力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學(xué)救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu),中小企業(yè)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。鼓勵(lì)和支持各地、各部門(mén)、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專(zhuān)業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。

　　16.加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂和完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實(shí)際需要,定期組織開(kāi)展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對(duì)性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動(dòng),做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺(tái),強(qiáng)化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。

　　17.提高事故應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)輿情監(jiān)控,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導(dǎo)向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的主動(dòng)權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào),落實(shí)通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強(qiáng)事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌好各類(lèi)應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運(yùn)用。建立事故應(yīng)急救援分級(jí)指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)估和考核獎(jiǎng)懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。

　　六、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

　　18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時(shí)制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施力度,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。

　　19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國(guó)民教育范疇,鼓勵(lì)大、中專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓(xùn),鼓勵(lì)大型企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開(kāi)力度,及時(shí)公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化。

　　20.強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級(jí)政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持安全第一的原則,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保不留隱患。招商引資、上項(xiàng)目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,完善有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策。各級(jí)政府要積極加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,建立安保互動(dòng)機(jī)制,增加安全生產(chǎn)社會(huì)保障。

　　22.提高“科技興安”水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測(cè)、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等先進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵(lì)研制開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。

　　23.加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和各行業(yè)管理部門(mén)、業(yè)務(wù)管理部門(mén)要明確崗位職責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)安全監(jiān)管人員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2022計(jì)生工作意見(jiàn) 篇20

　　各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位：

　　為切實(shí)做好x年安全生產(chǎn)工作，保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)不可逾越的紅線，以杜絕事故發(fā)生為目標(biāo)，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體，以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升事故防范能力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　1、杜絕各類(lèi)生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。

　　2、堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　三、工作重點(diǎn)

　　根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決防范和有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　(一)強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任

　　1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實(shí)黨委政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)直接監(jiān)管、安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)管責(zé)任，層層分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制，鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式，對(duì)不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的，啟動(dòng)安全約談、通報(bào)、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)發(fā)生事故的，對(duì)事故發(fā)生單位進(jìn)行黃牌警示或一票否決，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(四川省人民政府第260號(hào))，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報(bào)告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任。重點(diǎn)企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人第一責(zé)任，細(xì)化車(chē)間、班組、崗位安全責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度，促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。

　　(二)實(shí)施三化管理

　　1、實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》的要求，建立健全二、三、四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專(zhuān)題會(huì)議制度、信息收集辦理上報(bào)制度、檔案管理制度、獎(jiǎng)懲制度等7項(xiàng)制度，全面展開(kāi)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，形成各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

　　2、實(shí)施安全執(zhí)法精細(xì)化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法精細(xì)化管理，根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實(shí)際制訂安全檢查表格，對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化，明確工作步驟，限定工作時(shí)限，建立起全過(guò)程、全方位的精細(xì)化執(zhí)法工作機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。

　　3、實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)三級(jí)及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)要限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)閉。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。

　　(三)狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)

　　1、狠抓隱患排查，強(qiáng)化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的基本要求，構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(1)開(kāi)展大排查。堅(jiān)持企業(yè)自查、政府抽查、部門(mén)復(fù)查、專(zhuān)家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會(huì)綜合督查，加強(qiáng)安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開(kāi)展隱患自查自糾，做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

　　(2)開(kāi)展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)隱患報(bào)告制等“六項(xiàng)制度”，按照隱患排治理“六不放過(guò)”的要求，將隱患當(dāng)作事故查處，督促企業(yè)做到方案、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至依法關(guān)閉，真正實(shí)現(xiàn)“零容忍”。

　　(3)開(kāi)展大執(zhí)法。堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過(guò)”的原則，采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。

　　(4)開(kāi)展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式，把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，確保隱患排查工作真正落到實(shí)處、安全隱患真正整改到位，實(shí)現(xiàn)“重實(shí)效”。

　　2、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，全方位、全過(guò)程深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)敏感時(shí)期專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。非煤礦山安全，加大行業(yè)秩序整頓，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，按時(shí)完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作，堅(jiān)決打擊非煤礦山非法開(kāi)采行為。煙花爆竹和民爆器材安全，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)數(shù)量，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法犯罪活動(dòng)。道路交通安全，深化危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為，減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場(chǎng)所安全，以人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“九小場(chǎng)所”為整治重點(diǎn)，突出抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全、電氣電路安全，確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運(yùn)輸管線安全，集中開(kāi)展油氣運(yùn)輸管線安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問(wèn)題。重要時(shí)期、節(jié)假日等特殊時(shí)期安全，在春節(jié)、汛期、國(guó)慶、兩會(huì)等重要時(shí)期，各部門(mén)和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點(diǎn)和各自實(shí)際，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患，打擊非法違法行為，確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域，建材、機(jī)械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上化解事故風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、狠抓打非治違，保持高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門(mén)的打非主體責(zé)任，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺(tái)帳管理制度、報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用，常態(tài)化開(kāi)展打非治違工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求給予嚴(yán)厲打擊，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。

　　4、狠抓教育培訓(xùn)，營(yíng)造安全氛圍。加強(qiáng)社會(huì)公眾安全文化建設(shè)，充分利用各種媒體開(kāi)展安全公益宣傳活動(dòng)，提公眾安全意識(shí)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造起“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。鼓勵(lì)高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專(zhuān)家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

　　(四)落實(shí)三項(xiàng)保障

　　1、強(qiáng)化應(yīng)急管理，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作，落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施，建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)，重點(diǎn)企業(yè)必須與省級(jí)區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議，定期開(kāi)展預(yù)防性檢查。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，整合應(yīng)急救援資源，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專(zhuān)兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。落實(shí)突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度，開(kāi)展不同層級(jí)、形式多樣的應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，要各司其職、各其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細(xì)編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃、方案，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)期安全監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，接受社會(huì)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。

　　3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神，狠抓工作落實(shí);不斷增強(qiáng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α⑸谱ヂ鋵?shí)的能力、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，全面提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平和監(jiān)管能力。

　　花板鄉(xiāng)人民政府

　　20xx年xx月xx日