北京出臺加快冰雪運動發展意見

　　北京即將出臺關于北京出臺加快冰雪運動發展意見，該意見有什么看點呢?下面是小編給大家整理收集的關于北京出臺加快冰雪運動發展意見，希望大家喜歡!

　　經市政府常務會議、市委常委會審議通過，3月7日上午，北京市召開新聞發布會，正式發布《關于加快冰雪運動發展的意見(20xx—20xx年)》及七項配套規劃。北京市體育局局長孫學才等體育局領導出席本次會議。

　　北京市發布的《關于加快冰雪運動發展的意見(20xx—20xx年)》及七項配套規劃(下稱“1+7”文件)是全國首次以地方政府名義出臺的冰雪運動發展規劃，首次明確了冰雪工作的7項核心任務即群眾冰雪、競技冰雪、青少年冰雪、冰雪體育產業、冰雪賽事、冰雪場地設施和冰雪運動人才。

　　創造三個首次 秉承五項理念

　　北京市“1+7”文件在起草之初聽取了各方意見達到5輪，該文件創造了“三個首次”：第一，按照首都城市戰略定位和建設國際一流和諧宜居之都的目標，將全市冰雪運動發展納入籌辦冬奧會大局，在全國首次以地方政府名義出臺冰雪運動發展規劃。第二，在全國首次明確了冰雪工作的7項核心任務——分別是群眾冰雪、競技冰雪、青少年冰雪、冰雪體育產業、冰雪賽事、冰雪場地設施和冰雪運動人才。第三，首次提出充分調動社會力量全方位參與群眾冰雪運動普及、冰雪運動隊和俱樂部組建、冰雪體育產業發展、冰雪賽事引進舉辦、冰雪場地設施建設與冰雪運動人才培養各領域、各環節，實現政府主導、社會主力的冰雪運動發展新局面。

　　根據目前本市冰雪運動發展的現狀，文件提出廣泛開展群眾冰雪健身活動、全面提升冰雪競技運動水平、努力擴大青少年冰雪運動覆蓋面、加快推動冰雪產業發展、建設多元化的冰雪場地設施、加強冰雪運動人才隊伍建設共24項重點任務。

　　同時，北京市“1+7”文件緊密契合xx屆五中全會提出“十三五”時期“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，進行深刻領會，融會貫通，引領北京市冰雪運動發展。

　　北京市體育局局長孫學才對五個理念分別進行說明：“第一，堅持創新發展，重點是進一步加大簡政放權、放管結合和轉變政府職能力度，完善配套政策，創新服務方式，做好政策、規劃、標準引導，調動社會各方面的積極性、主動性、創造性，共同推動冰雪運動發展。第二，堅持協調發展，重點是推動冰雪運動體育事業與體育產業協調發展，推動冰雪運動群眾體育與競技體育協調發展，推動冰上項目與雪上項目協調發展，進一步增強冰雪運動發展的整體性和協調性。第三，堅持綠色發展，重點是充分利用現有資源，進一步挖掘潛力，實施技術創新，集約節約使用土地、林木及水電氣熱等各種資源和能源，推動冰雪運動走內涵式發展道路。第四，堅持開放發展，重點是認真學習冰雪運動強國的先進經驗，加強合作交流，積極引資、引技、引智;主動將冰雪運動發展融入京津冀協同發展，加強三地之間的交流合作與協調聯動。第五，堅持共享發展，重點是將提高群眾健康水平作為出發點和落腳點，在場地建設、活動組織、教育培訓等方面,充分考慮群眾需求,讓冰雪運動更加貼近群眾，使群眾切實從中受益。”

　　厚植發展優勢 繪制“1248”藍圖

　　結合20xx年冬奧會籌辦工作，通過全面落實“1+7”文件，到20xx年，北京將基本形成較為完善的冰雪運動服務體系，冰雪運動發展邁上新臺階，實現“1248”目標。“1248”目標分別是：

　　1——一張“冰球名片”。冰球是北京市目前基礎最扎實、發展勢頭最旺盛的冰雪項目，也是北京市青少年十分熱愛的集體項目。目前，北京有15家冰球俱樂部，青少年冰球隊有116支近20xx人，每年度青少年冰球聯賽、校際聯賽和錦標賽達到1000多場次，在國內規模最大、水平名列前茅。北京將以此為抓手，形成京津冀協同東北區的青少年冰球圈，同時積極培育本市職業冰球俱樂部，舉辦學校、企事業單位冰球聯賽，共同促進中國冰球運動的發展。最近正在洽談引進北美職業冰球聯賽等高水平冰球賽事，全力打造北京“冰球名片”。

　　2——兩套競技隊伍。北京將因地制宜，重點發展基礎較好的花樣滑冰、冰球、冰壺等項目，著力提升短道速滑、速度滑冰等項目競技水平，不斷增強冰上項目專業隊伍的競技實力。適時組建北京單板滑雪自由式滑雪、跳臺滑雪、高山滑雪、雪車、雪橇等雪上項目專業隊伍，改變首都競技體育夏強冬弱的局面，全面提升冰雪運動的整體實力和社會影響力，力爭在北京20xx年冬奧會上取得良好成績。

　　4——四百億產業收入。通過擴大冰雪運動產品和服務供給，積極促進冰雪體育消費。鼓勵引導社會資本投資冰雪體育產業，在體育場館設施運營、公益健身服務體系、群眾性體育比賽等領域推廣政府和社會資本合作模式。推動冰雪體育產業與文化、旅游、科技、會展等產業融合發展，使得冰雪體育產業規模不斷擴大。20xx年全市冰雪體育產業收入規模力爭達到400億元左右，實現增加值80億元。

　　8——八百萬冰雪人口。北京正在以市民快樂冰雪季系列活動為龍頭，推動冰雪運動進校園、進公園、進商業場所，掀起群眾參與冰雪運動的熱潮。將組建講師團，深入城鄉基層開展冰雪運動推廣與科學健身指導宣講活動，普及冬奧會、觀賽禮儀和冰雪運動知識。本市參與冰雪運動人口規模到20xx年將擴大到800萬人。

　　通過推動重點任務的實施，到20xx年，北京將基本形成較為完善的冰雪運動服務體系，冰雪運動發展邁上新臺階，為成功舉辦北京20xx年冬奧會奠定堅實基礎。

　　對于“1248”的目標，孫學才局長分別對四個數字給出了自己的看法：“我們之所以選擇打造冰球，因為冰球這個項目在冰雪運動賽事中，觀賞性強，對抗激烈，賽事的社會影響力非常高。從這個項目整體基礎來看，北京基礎非常好。目前北京有116支青少年冰球隊，近20xx名運動員分散到各個俱樂部和中小學，而且社會辦冰球隊伍積極性很高。在這基礎上，政府會給予一定支持，讓家長感覺參與冰雪運動的價值。同時，通過社會力量來打造專業隊，引進高級賽事。到20xx年之前，讓更多的市民了解冰球。”

　　對于其他項目隊伍的組建，北京市冬季運動管理中心主任柴士軍說：“目前，北京正在組建花樣滑冰、冰壺、冰球、短道速滑等8個項目的男女隊共16支隊。目前北京的基礎還比較薄弱，但是會加大力度爭取發展，目標是在20xx年的冬運會有金牌突破。同時，在平昌和北京的冬奧會爭取有京籍運動員參與。目前我們通過3個渠道來做這件事，第一、鞏固現有隊伍實力，現在北京有花樣滑冰隊，在新疆冬運會取得雙人滑亞軍，女子單人第五，冰舞第八名。取得銀牌的兩位運動員到20xx-20xx正是當打之年。但是仍然要增強隊伍厚度，以及實力。把優秀運動員吸引到專業隊伍。第二、新建一些隊伍，包括冰壺、速滑這些項目都要建立隊伍，目前還在物色人選的階段。第三、面向全國吸引人才，通過各方面聯系，吸引人才來到北京參與專業隊的建設，提高北京冰雪運動專項隊伍的水平。”

　　“市冬季運動管理中心是剛剛成立的，在未來一個時期，大力提升冰雪項目競技運動水平，助力冬奧。是我們的重要職責，冰雪運動發展的基本思路，立足國家冰雪運動發展的戰略。采取政府購買以及社會資本進行合作。通過聯合辦隊，冠名等，組建隊伍。借助國際組織，冰雪運動俱樂部。積極主動，推動專業隊建設。”柴士軍表示。

　　20xx年全市冰雪體育產業收入規模力爭達到400億元左右，實現增加值80億元。對于這個數字的確定，孫學才表示：“在制定發展意見的時候，這個數字是經過測算和北京市統計局進行會商來制定的。以20xx年為一個基數，20xx年是50多億。20xx年比20xx年增長了近20%。從20xx年到20xx年是9年。按照每年增長20%來算，以及舉辦和籌辦冬奧會的相關費用，以及發展促進消費，全部算進去之后，到20xx年能夠實現400億的規模。同時，80億的增加值也可以達到。”

　　“對于800萬市民參與，我們是從8個方面考慮的。我們把參與人群分為八類，第一、從事競技體育人群，運動員、業余訓練的學員、裁判和教練，這些大概在4300人左右，第二、從事冰雪運動學校的師資，到20xx年能培養3萬人。第三、接受專業知識培訓的學生，中小學大概有240萬。在青少年規劃當中，我們制定了讓冰雪進校園、公園等計劃，覆蓋率要達到百分之百。第四、冰雪體育產業從業人員，20xx年預計達到3萬人。第五、冰雪運動比賽運營組織者這一塊應該是5000人。第六、冰雪運動參與者大概120萬。第七、引進大型比賽，受比賽活動影響的吸引者應該有240萬左右。在這過程中，我們要舉辦冰雪博覽會，通過活動能讓市民對冰雪運動有所了解，掌握冰雪運動知識和觀賽禮儀。到20xx年實現800萬是能達到的。”孫學才表示。