保密工作實施意見(精選7篇)
保密工作實施意見 篇1
為進一步做好本項目的保密工作,切實增強各部門的安全防范意識,按照地委保密委相關文件和我國現行保密法的要求,結合我項目部實際工作,統一認識,強化管理,完善措施,不斷提高保密工作法制化、規范化水平,更好的推動全局工作有序向前發展,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實關于加強新形勢下保密工作的重要指示精神,準確把握當前保密工作新形勢,按照依法治國的方針以法治密的要求,嚴守國家機密不泄露,用高標準、嚴要求的實際行動扎實深入到保密工作,推進保密工作取得新成果。
二、工作目標
通過開展保密工作活動,使保密工作得到成效。各部門在保密工作的過程當中,提高工作積極性,健全工作機構,完善保密規章制度,落實保密任務,保密管理趨向完善、規范,項目部上下形成重視做好保密工作的濃厚氛圍和自覺保守國家秘密的良好風尚。
三、組織領導
成立以項目經理為組長,技術負責人為副組長,項目部工作人員組成的保密工作小組,形成單位主要領導親自抓,分管領導具體抓,全項目成員參與的保密工作格局,認真落實保密工作抓到位。
四、工作職責
(一)領導崗位保密工作職責
1、認真執行有關保密工作的規定,把保密工作列入布置、檢查、總結工作的內容。要對所屬工作人員經常進行保密教育,真正做到業務管到哪里,保密工作也要管到哪里。
2、禁止用普通電話和無線移動電話交談保密事項。
3、閱批文件要認真做到“人離文入柜”,“人離門上鎖”。閱讀完畢的文件、資料隨時退還機要、秘書人員或承辦人。密碼電報及絕密文件要當天退還機要室。對記有秘密事項的筆記本、辦公用紙等,要妥善保管,定期清理。
4、參加會議接到的秘密文件、資料,用后要及時交機要、秘書人員登記保管,不準擅自擴大傳閱、傳達范圍。
保密工作實施意見 篇2
涉密測繪成果和地質資料是國家重要的戰略性信息資源,廣泛應用于經濟建設、社會發展、國防建設各領域。近年來,隨著地質工作的深入開展,地勘行業使用涉密測繪成果和地質資料的數量不斷增加,范圍不斷擴展。同時,部分地勘單位和地質資料使用單位保密意識薄弱,管理混亂,違規使用、管理涉密測繪成果和地質資料的問題突出,給國家安全和利益造成嚴重威脅,為進一步加強涉密測繪成果和地質資料的使用和監督管理,順利推進我省涉密測繪成果和地質資料的使用和管理的專項保密檢查工作,根據國家測繪地理信息局、國土資源部、國家安全部、國家保密局聯合印發的《關于開展全國地勘行業涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查的通知》(國測成發〔20xx〕11號)要求,省測繪地理信息局、國土資源廳、國家安全廳和省國家保密局聯合決定在全省范圍內開展地勘行業單位涉密測繪成果和地質資料使用和管理專項檢查工作,現制訂工作方案如下:
一、工作目標
通過開展對地勘行業涉密測繪成果和地質資料使用與管理的專項檢查,提高涉密測繪成果和地質資料使用與管理單位的安全保密意識,防范失泄密風險,促進涉密測繪成果和地質資料的規范使用和保管,使涉密測繪成果和地質資料違法違規使用行為得到有效遏制,管理和使用秩序明顯好轉,從而確保國家秘密的安全。
二、組織實施
(一)領導機構
為加強對涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查的領導,省測繪地理信息局、國土資源廳、國家安全廳和省國家保密局聯合成立四川省涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查領導小組(見附件1),負責檢查工作的統一組織和協調。領導小組組長由四川省測繪地理信息局馬局長擔任,領導小組副組長由四川省國土資源廳總規劃師王浩、四川省測繪地理信息局副局長謝維挺擔任,領導小組成員由省國土資源廳地質勘查處、省國土資源廳礦產資源儲量處、省測繪地理信息局地理信息與地圖處、省國家安全廳二處、省國家保密局督查處負責人組成。領導小組辦公室設在省測繪地理信息局地理信息與地圖處,負責專項檢查工作的協調開展。
各市(州)測繪地理信息行政主管部門、國土、安全、保密根據本轄區實際情況成立涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查工作組,負責對本轄區內相關單位涉密測繪成果和地質資料使用與管理的專項檢查工作。
(二)任務分工
省測繪地理信息局負責制定工作方案、統籌協調檢查工作計劃、匯總檢查情況、起草檢查報告,為檢查提供技術支持,督促指導對涉密測繪成果管理的檢查,完善涉密測繪成果跟蹤監管制度和措施。
省國土資源廳礦產資源儲量處負責督促指導對地質資料管理的檢查,組織好對省管理地勘單位的檢查工作,制定檢查計劃,對檢查中發現問題的單位提出處理意見,完善涉密地質資料管理的制度和措施;省國土資源廳地質勘查處負責督促指導對地勘資質單位使用涉密測繪成果和地質資料的檢查,制定對地勘資質單位的抽查計劃,將涉密測繪成果和地質資料保密管理情況納入對地勘資質單位的培訓和管理要求中。
省地勘單位主管局要按照本通知要求組織、督促、指導好本行業地勘單位涉密測繪成果和地質資料使用與管理的檢查工作,發現問題及時整改,同時要切實加強涉密測繪成果和地質資料的管理,努力完善其管理制度和措施。
省國家安全廳負責涉及向境外非法提供地勘行業涉密測繪成果案件的偵辦工作以及其他有關地勘行業失泄密案件的線索搜集,并協助國土、保密、測繪地理信息部門進行調查處理。
保密工作實施意見 篇3
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作,人才是保密事業興替的決定因素。建設一支高素質的保密干部隊伍是形勢所迫也是現實所需。在基層工作中,保密是黨政辦公室的重要職能,貫穿于基層黨政辦公室工作的方方面面,哪一件做不好,都會影響到黨委、政府決策的貫徹和落實,甚至影響到國家秘密的安全。不出事就沒事,一出事就是大事。這就要求我們基層黨政辦公室必須著眼科學發展,增強保密意識,明確工作重點,建立完善制度,制定相應措施,全面提高保密工作的服務水平和保障能力。
一、保密工作存在的問題
(一)思想認識不夠。一是領導認識有偏差。不少單位領導對保密工作的重要性認識不夠,“無密可保、保密無用”的論調大行其道,致使保密人員和保密工作得不到應有的尊重和重視,極大地制約了保密事業的發展。二是激勵機制有問題。由于沒有評價的標準和依據,盡管保密干部在工作中為保守國家秘密任勞任怨,但在評價工作績效時,絕大部分單位往往忽視保密工作,保密干部的勞動成果得不到承認和認可,其得到的回報與他們付出的勞動代價存在落差。三是社會地位有影響。鄉級保密部門機構不健全、社會知名度不高,保密干部成了公務員隊伍中的弱勢群體,保密工作缺乏向心力和凝聚力,部分保密人員不安心本職工作。
(二)崗位責任不明。鄉鎮保密干部全部為兼職人員,一人多崗的現象十分突出,沒有做到專崗專責。除了從事保密工作以外還兼有
辦公室秘書、值班、檔案文件、后勤財務等方面的工作,平時面對鄉里繁雜的工作,辦公室擔負的角色很多,不是中心卻圍繞中心,不是大局卻服務大局,各項工作千頭萬緒,面面俱到,任務艱巨,根本無暇顧及保密工作,保密工作無形之中成了“搭頭”和“擺設”。
(三)業務能力不強。保密干部絕大部分都是半路出家或者中途改行,缺乏相應的專業知識。有的對保密法規、制度一問三不知,使得單位保密工作漏洞百出,保密責任無法落實;有的缺乏必要的科技知識,缺乏對電腦等辦公設備進行保密技術檢查和提高其防范的能力。近年來,鄉鎮保密人員雖積極參加上級組織的保密學習培訓,縣保密辦也開辦了保密知識演講和保密知識大賽,但由于兼職保密干部流動隨意,每年調整的面很大,有的剛熟悉工作進入角色又被調整到其他崗位,整體業務能力還是沒有得到較大提高。
二、對策及建議
一要強化保密意識。隨著改革開放的不斷深入、信息化的快速發展,保密工作面臨著許多新情況、新課題,涉及面越來越廣、任務越來越重、要求也越來越高。然而,目前在基層領導干部當中,保密法制觀念淡薄的現象仍然存在,“無密可保”、“有密難保”、“保密無用”的麻痹思想仍有市場,保密管理松懈、保密措施不力、保密紀律不嚴的問題還沒有得到根本解決,存在著許多泄密隱患。所以,必須進一步加大保密教育力度,不斷強化保密工作的責任感和緊迫感,從確保國家長治久安、推動科學發展、維護社會和諧穩定的戰略高度,充分認識做好保密工作的重要意義,采取有效措施,加強保密管理,確保黨和國家秘密安全。
二要強化領導責任。做好保密工作,關鍵在領導,重點在落實。因此,基層黨政辦公室的領導和涉密人員都要熟悉和了解國家關于保密工作的方針政策和相關法律法規,熟悉和了解本部門涉密事項和涉密程度,掌握必要的保密知識和防范技能,在布臵工作時要想到保密工作,考慮保密工作,安排保密工作。要像做好領導服務工作那樣,立足防范,超前思考,周密安排,不出紕漏。同時,要積極推進把履行保密工作領導責任制情況,納入領導干部民主生活會和領導干部績效考核之中,進一步加大問責力度,對因工作失職造成重大泄密事件的要依法依紀嚴肅追究領導責任。
三要強化機制創新。做好保密工作,必須與時俱進,開拓創新。要根據已經變化了的形勢研究保密工作,修訂完善相關法律法規和政策措施,建立科學的法律法規和政策保障機制。例如,可以針對重大泄密事件和保密檢查中暴露出來的問題,對現有規章制度進行一次認真梳理,看看哪些該修改、哪些該完善、哪些該加強,對癥下藥,切實改變長期以來只把保密制度掛在嘴上、貼在墻上、寫在紙上,就是不落實在行動上的狀況。同時,還要在保密工作機制上實現四個轉變,即:實現保密工作從信息封閉條件下向信息公開條件下的轉變;實現由單純的“保”到“保”與“放”相結合的轉變;實現以文電保密為主向文電與信息安全保密相結合的轉變;實現從行政管理為主向以行政管理與技術防護相結合的轉變。
四要強化監督檢查。保密工作是一項長期的工作任務,提高服務水平和保障能力,不僅需要提高服務者的綜合素質和購臵必要的防范裝備,更需要不斷監督和檢查保密工作。因此,基層黨政辦公室必須
從實際出發,不斷加強對黨政機關和涉密單位的保密監督檢查,特別是對涉密文件資料、涉密載體、計算機及其網絡等重點部位和環節要開展經常性的檢查,切實消除各種泄密漏洞。對于那些保密工作做得好的單位,要及時總結推廣,進行通報表彰;對重視不夠、措施不力、存在問題而拒不整改的單位要通報批評;對不按規章制度辦事的,該批評的要敢于批評;對違反保密法規定的,該追究的要堅決追究;對于泄密事件,要發現一起,查處一起,絕不姑息手軟。
五要強化隊伍建設。努力培養一支高素質的保密人才隊伍,是做好保密工作的關鍵環節。目前,在基層一線,不少保密干部是“半路出家”,在接觸到一些業務性、技術性較強的問題時,往往捉襟見肘。因此,應當組織這些干部進行在崗培訓,通過邀請專家授課、業余時間自學等多種形式,不斷更新其知識結構,提高保密業務工作能力。同時,應當制定符合現代保密工作要求的用人標準,向保密干部隊伍重點補充信息技術、法律、行政管理等方面的專業技術人才。
保密工作實施意見 篇4
為貫徹落實中央、省、市加強城市管理和推進城市執法體制改革的有關精神,切實加強和改進我縣城市管理工作,進一步提升我縣城市管理和執法服務水平,結合我縣實際,提出以下實施意見。
一、總體要求
1.指導思想。深入貫徹落實中共中央國務院《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》、《關于進一步加強城市規劃建設管理的若干意見》和省委、省政府《關于進一步加強城市規劃建設管理的實施意見》、《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》。以及市委、市政府《關于進一步加強城市規劃建設管理深入推進城市執法體制改革的實施意見》等文件精神,以精細優美為要求,尊重城市發展規律,強化系統化、精細化、常態化和智能化理念,建立健全“統一領導、分級負責、屬地管理、部門齊抓”的城市管理機制,促進城市管理再上新臺階,城市環境再有新優化,城市品位再有新提升,實現城市讓生活更美好。
2.基本原則。
——條塊結合,條抓塊管。不斷強化鄉鎮、村(居)委會、社區等在城市管理中的主體作用。推進齊抓共管、部門協同,進一步明確相關部門(單位)的城市管理責任,強化部門(單位)保障,形成“條塊結合、條抓塊管”的城市管理格局。
——疏堵結合、綜合治理。堅持以人為本,創新城市管理方式方法,疏堵結合,實施劃行歸市,實現改善城市環境和維護群眾利益的良性發展。
——標本兼治、注重長效。集中力量解決城市管理中的熱點難點問題,對城市環境衛生秩序進行綜合治理,在此基礎上注重體制創新和制度完善,著力構建城市管理長效機制。
——量化評價、獎懲激勵。量化細化城市管理評價標準,完善監督考評辦法,根據考核結果和工作績效實行獎懲。
——科技支撐、全民參與。加大現代科技和信息化手段在城市管理中的應用,引導社會各界的廣泛參與,不斷提高城市管理的效率和水平。
3.工作目標。20xx年底,完成城市管理機構設置、權力清單和責任清單制定公布工作,有序推進城市管理初見成效,城市環境、衛生、秩序明顯變化;20xx年底,推進城市管理向基層延伸,出臺城市管理一系列規范性文件,城市管理走上規范化軌道,城市管理水平明顯提升;到20xx年,城市執法體制理順,機構和隊伍建設明顯加強,保障機制完善,城市管理水平進入全市先進行列,服務便民高效,人民群眾滿意度顯著提升,努力打造“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的現代化城市。
二、完善城市管理體制
4.組建城市管理機構。按照精簡、統一、效能的原則,20xx年底前,組建萬年縣城市管理和行政執法局,作為全縣城市管理和行政執法主管部門,納入縣政府工作部門,負責對全縣城市管理工作的業務指導、組織協調、監督檢查和考核評價。按照“全市城市管理機構名稱統一、機構性質統一的”要求,新組建的機構實行城市管理職能綜合設置,能歸并的城市管理職能一律歸并到新組建的機構。
5.公布權力和責任清單。按照轉變政府職能、規范行政權力運行的要求,根據現行法律法規,全面清理和調整現有的城市管理及執法職責,優化權力運行流程。依法完善城市管理和執法部門的權力清單和責任清單,向社會公開職責、執法依據、處罰標準、運行流程、監督途徑和問責機制。20xx年底,完成權力清單和責任清單的制定公布工作,并根據城管體制改革情況,實行動態管理和調整。
6.推進城市管理向基層延伸。按照權責一致、務求實效的要求,科學界定縣城市管理主管部門、鄉鎮、村(居)委會、社區城市管理職能、權限與責任。對一項問題涉及多個部門的,按照“誰主管、誰負責”原則進行界定,由主要責任單位牽頭處置。20xx年底,對需要下放與改革同步進行的城市管理任務,制定相應的配套改革措施,與下放同步實施。推動城市管理關口前移,在規定的編制總量內,擴權強鎮的鄉鎮可組建城市管理執法機構,為縣城市管理和行政執法局的派駐機構。派駐機構業務工作由縣城市管理和行政執法局領導,并接受所在鄉鎮的領導、監督、考核,日常管理以所在鄉鎮為主,負責人的調整應當征求所在鄉鎮意見。在城市規劃區內社區設立城管服務點,每個社區配備或明確1—2名城市管理專管員,所需人員經費參照社區工作人員解決。縣房管部門要建立健全小區物業管理制度,加大物業管理覆蓋面,督促物業公司切實配合相關部門做好住宅小區內的城市管理相關工作,接受社區的指導和監督。
7.穩步推行綜合執法。重點在與群眾生產生活密切相關、執法頻率高、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜、與城市管理密切相關且需要集中行使行政處罰權的領域推行綜合執法。20xx年底完成市政公用、市容環衛、園林綠化等執法歸并改革,實現管理和執法機構綜合設置。堅持權隨事走、人隨事調、費隨事轉,實現事權和支出、權力和責任相統一。20xx年底實現住房和城鄉建設領域行政處罰權的集中行使,城市管理部門可以實施與上述范圍內法律法規規定的行政處罰權有關的行政強制措施。按照全市統一部署,穩步推進環保、交通、水務、市場和質量監管等部門的部分執法權集中歸并改革工作。
8.加強城市管理經費保障。落實執法裝備更新及隊伍建設等相關經費,保證日常工作正常開展。每年對城市管理各行業的工作量、運行成本進行核算,建立完善工作量和經費同比例增長機制,健全城市管理資金投入機制。縣財政在城市維護費計劃中設立城市綜合管理專項經費,用于處置責任交叉、跨行業、跨部門或突發重大城市管理問題所需經費支出。各有關部門應安排相應城市綜合管理經費,用于配套解決有關城市綜合管理問題。規范非稅收入管理,城市管理中涉及的罰沒收入、使用權出讓收入等政府非稅收入實行收支兩條線管理。
三、提高城市管理執法水平
9.加強執法力量。按照所在城鎮人口萬分之三至萬分之五的比例配備城市管理執法人員。執法力量要向基層傾斜,通過調整結構優化執法力量,確保一線執法工作需要。建立健全協管人員招聘、管理、獎懲、退出等制度。協管人員數量不得超過在編人員,并應當隨著城市管理和執法體制改革逐步減少。協管員只能配合執法人員從事輔助性事務,不得從事具體行政執法工作,工資待遇由財政予以保障。
10.加強執法隊伍建設。建立符合職業特點的城市管理執法人員管理、薪酬、職務晉升和交流使用等機制,優化干部任用和人才選拔機制,注重接收安置軍轉干部。要把加強城管執法隊伍建設作為重要基礎性工作,進一步加強對執法隊員的教育、管理、監督和考核,嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度,防止出現惡性事件,切實維護城管執法隊伍形象,并將考核結果納入城市管理工作考核范圍。縣人事、編制部門會同城市管理部門統籌解決現有執法人員身份編制問題,明確城管執法隊員的執法地位,在核定的行政編制數額內,具備條件的應當使用行政編制。
11.加強城管執法保障。縣公安局成立執法保障大隊,協助城市管理等部門履行公安機關法定職責。建立健全執法人員的人身保障、財產保障制度,依法追究暴力抗法人員的法律責任,樹立執法威信,提高行政執法效率。
12.建立城管執法聯動機制。建立城市管理部門與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現行政處罰與刑事處罰無縫對接。建立城管、建設、國土、市場和質量監管、環保、公安等多部門聯合執法機制,進一步建立和完善城管部門、鄉鎮、(村)居委會、社區等相互銜接、合理分工的城市管理體系,努力實現由城管單一執法向城管綜合執法的轉變。
四、加強城市綜合管理
13.加強城市街景立面管理。城區主要道路兩側的建(構)筑物立面應保持建筑風格與街景整體色調協調,整齊美觀,符合統一規劃的設計要求。凡外立面進行改造的項目一律報規劃部門審批后方可實施。規范防盜網、空調架、晾衣架的設置。同一地段相連的戶外廣告設施和牌匾必須成組設置,規格統一,制作精良,不得裸露支架,依附建筑物設置的戶外廣告設施不得影響建筑物立面形象。加強臨街沿線桿線管理,不得亂牽亂掛。加強夜景亮化,完好率達95%以上。按照點線面相結合,高中低相呼應,公益亮化有品位,商業亮化有動感的思路,形成規模宏大、色彩豐富、點線結合,動靜相宜的亮美夜景。
14.實行片區化管理。按照路網自然布局、社區分布和各區域的繁華程度,將建成區劃分為若干管理片區,片區內分若干單元,在單元內由執法隊員、環衛保潔員、駐地單位和“門前三包”負責人、村(居)委會、社區四級責任人,并合理配置監督員、落實監管范圍和管理責任,保證信息及時收集和反饋,運用現代化信息技術逐步實現城市管理的精準化和高效化。
15.加強戶外廣告管理。建立嚴格的戶外廣告規劃許可及監管程序,嚴禁未經審批私自設置,嚴禁邊審批、邊設置,嚴禁擅自變更位置、規格、材質、版面內容等進行設置。戶外廣告設置遵循統一規劃、合理布局、安全規范、文明美觀的原則,不得影響被依附載體的使用功能,不得影響建筑安全,不得影響消防通道。在道路兩側和道路路口設置戶外廣告設施,不得妨礙安全視距、影響通行;在居住區及其周邊設置戶外廣告設施,應當避免噪聲污染和遮擋日照等對居民生活造成的不利影響。設置戶外廣告設施必須符合安全技術標準、管理標準和規范,保證戶外廣告設施設置的安全和牢固。規范設置廣告張貼場所,加大對“牛皮癬”廣告的治理力度。
16.加強社區綜合服務管理。加快構建以社區黨組織領導,社區居委會主導,社區公共服務機構、社區社會組織、業主組織和社區居民多元參與的社區管理服務體系,推動“社區、社團、社工”三社聯運,建立以社區為平臺、社會組織為載體、專業社會工作人才隊伍為支撐的運行機制。推進社區綜合服務設施建設,提高社區服務設施使用效率,提升社區服務能力。
17.加強基礎設施建設管理。老城區開發原則上只做“減法”,留足空間用于公共綠地、停車場、公共廁所、公交站臺、建筑垃圾消納場等市政工程的建設。有序實施拆墻透綠、拆墻停車。加強市政公用設施管護工作,保障安全高效運行。加強城市道路管理,逐步推進城區主干道“五位一體”及“白改黑”綜合改造,有步驟實施里弄小巷綜合改造,嚴格控制道路開挖或占用道路行為,及時修復破損路面和路沿石。實施人行道整治改造提升,確保人行道路面平整、完好,殘疾人通道、盲道設施完好、暢通。推進海綿城市建設,按照輕重緩急的原則,加快實施城市積水點綜合改造,有效緩解和消除城市內澇問題。加強城市地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎設施管理,逐步改造老舊井蓋,安裝窨井防墜網。加強城市路燈管理,提高城市照明亮化水平,推廣使用節能照明,提升城中村、小街小巷的裝燈率和亮燈率。
中共萬年縣委 萬年縣人民政府
20xx年10月18日
保密工作實施意見 篇5
各村(社)居委會,各部門、企事業單位:
20xx年是實施“”規劃的開局之年,是中國共產黨建黨90周年,也是實現到20xx年全國安全生產狀況根本好轉戰略目標的起步之年。為全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、安全發展理念,認真做好20xx年安全生產工作,努力實現安全生產形勢持續穩定好轉,為全鎮經濟社會發展提供安全保障。現就我鎮20xx年安全生產工作提出以下意見:
一、總體思路全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會和全國、全省安全生產工作會議精神,認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向、把規范生產作為促進安全生產的重要保障、把科技進步作為促進安全生產的重要支撐。以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發„20xx‟23號,以下簡稱國務院《通知》)、《四川省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(川府發電„20xx‟59號,以下簡稱省政府《實施意見》)、《瀘州市人民政府貫徹國務院關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(瀘市府發„20xx‟36號,以下簡稱市政府《實施意見》)和《瀘州市納溪區人民政府貫徹國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知的實施意見》(瀘納府發„20xx‟23號,一下簡稱區政府《實施意見》)為主線,以強化企業安全生產主體責任為重點,繼續深入開展“安全生產年”活動,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格依法監督,全面推進安全生產各項工作措施落實。以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,大力實施“科技興安”戰略,夯實安全生產基層基礎。繼續降低事故總量和傷亡人數,減少職業危害,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全,進一步促進安全生產形勢穩定好轉,確保實現“”時期安全生產工作開局良好,為全市經濟和社會發展提供堅實的安全保障。
二、目標任務
(一)確保不發生重大及以上生產安全事故。
(二)各類生產安全較大事故不超過前3年平均數。(三)各類生產安全事故死亡人數控制在區政府下達的考核指標以內。(四)億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬就業人員生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率控制在省政府下達的考核指標以內。安全生產目標管理有關責任單位具體考核指標待省政府安委會下達我市后,由市政府安委會另行下達。
保密工作實施意見 篇6
為加強我縣建設工程質量監督,改進建設工程施工現場安全防護設施和提高防護水平,減少施工作業人員違章違規行為,建立起安全事故防范的長效保障機制,保證建設工程質量合格及人員的生命和財產安全,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規為主線,開展建筑工程質量和安全生產專項整治,全面落實質量和安全生產責任制,進一步加大監管工作力度,保證建筑工程質量和安全生產工作的開展和質量安全標準化活動的落實。
二、工作目標
通過開展建筑工程質量和安全生產專項整治工作,使全縣的建筑工程質量和安全生產管理水平有明顯好轉,并上一個新臺階,控制質量和安全事故和杜絕三級以上重大安全事故的發生,改變建筑工程施工現場臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進和諧社會的建設。
三、檢查治理重點
為推進建筑施工安全文明標準化建設,以工程前期手續、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機械設備、節假日檢查、自然災害事故和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內容包括:
一、重點檢查建設工程是否按建設程序辦理了項目相關手續,人員、機械配備是否和標書一致。施工企業對安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況,相關文件和標準規范的貫徹落實情況。
二、健全建設工程安全文明施工評比制度,推行建筑施工安全文明標準化工地建設。對城區建筑要深入開展建筑工地文明施工整治,重點檢查施工現場平面布置、臨時設施、圍擋、封閉用的密目式安全網、現場道路、生活區地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產生揚塵污染的控制措施的落實情況;現場車輛清運渣土、出入口設置車輛沖洗設施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現象,加大檢查頻率,督促施工單位落實文明施工、揚塵污染的整改措施。
三、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查;通過大力推進安全生產科技進步,提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現場安全防護標準。
四、預防坍塌及腳手架搭設專項整治。落實《扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、《建設工程高大模板支撐系統安全監督管理導則》、《建筑施工模板安全技術規范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理,加強腳手架扣件、鋼管以及懸挑構件質量的檢查,嚴格腳手架舊扣件、舊鋼管進場檢測、驗收制度,嚴肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為,使建筑工地模板、腳手架搭設質量及深基坑、高邊坡治理質量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發生。
五、起重機械專項整治。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓;加強從事起重機械設備從業人員資質的監管,強化特種作業人員的培訓教育,保障建筑起重機械設備的安全使用。
六、加強節假日檢查及對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和本方案的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向項目部發出預警通知;發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向縣人民政府及其有關部門報告。
七、加強安全生產法律法規標準規范的宣傳教育。結合六月份“安全生產宣傳月”活動,在各施工現場長期進行安全生產法律法規標準規范的宣傳教育工作,提高各級各類人員安全意識、素質,提高遵紀守法的主動性、自覺性。
八、加強一線施工人員教育培訓。檢查企業對建筑起重機械管理員、特種作業人員及一線作業人員的教育培訓,切實提高其安全生產意識和操作技能。
四、工作要求
(一)加強組織領導,密切協調配合
為了加強對全縣建設工程質量和安全生產工作的組織領導,我局成立建設工程質量和安全生產工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
保密工作實施意見 篇7
為全力打造平涼市優良的城市環境、人居環境和投資環境,推動平涼市全面建設小康社會進程,根據市委、市政府的決定,依據國家和省級衛生城市檢查評比標準,特制定《平涼市創建國家衛生城市工作實施方案》。
一、創建工作的指導思想和目標
創建工作的指導思想是:在市委、市政府的統一領導下,以“ 三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,堅持“政府組織,地方負責,部門協調,群眾動手,科學治理,社會監督”的愛國衛生工作方針,以創建國家衛生城市為契機,按照全面建設小康社會的總體要求,進一步改善城鄉面貌,積極推進城市化進程,營造有益健康和經濟社會發展的人居環境、開放環境和投資環境,為建設甘肅東部經濟強市服務。
創建國家衛生城市的目標是:在20xx年將平涼城區創建為省級衛生城市;在省級衛生城市達標后,積極向國家申報,爭取在20xx年將平涼城區創建成國家衛生城市。
二、創建工作的組織領導機構
為了加強對創建工作的組織領導,市委、市政府已經成立了“創建國家衛生城市領導小組”。為了明確職責,落實任務,確保創建工作的順利進行,按期實現創建目標,在“創建國家衛生城市領導小組”下成立七個職能小組:
1、綜合協調督查組:·
組長:張建華
副組長:秦育國石定昌王秀珍
職責:根據領導小組的意見,對各項創建工作任務進行安排部署;調度和協調各職能小組的創建工作,聽取匯報,提出要求,協調解決問題;對每個階段性任務進行檢查驗收,對各責任單位和職能小組的工作進行檢查、督辦;及時通報各項創建工作的進展情況和存在問題,為領導決策提供依據;開展檢查驗收,向領導小組提出解決問題的意見和建議;負責有關創建資料的收集、整理、匯總;起草、印發有關文件、通報等。
市愛衛辦在綜合協調督查組領導下承擔具體工作。
2、宣傳與健康教育組
組長:姚曉峰秦育國
副組長:市教育局、社保局、廣播電視局、平涼日報社分管領導
職責:①、負責創建國家衛生城市宣傳工作的組織、協調、指揮、調度、督查,落實各新聞機構和有關單位對創建國家衛生城市各方面工作進行全方位的宣傳、發動,營造濃厚的輿論氛圍。②、對照省級衛生城市標準,檢查醫院、社區、學校、公共場所、新聞機構、企事業單位的健康教育工作,督促健康教育專業機構和各責任單位按標準健全資料、檔案,開展形式多樣的健康教育活動,進行健康教育效果評價。
3、市容環境組:
組長:劉全裕
副組長:市環保局、工商局、公安局、崆峒區政府分管領導
職責:對照省級衛生城市標準,檢查市區環境衛生清理情況、市容市貌的整治情況和綠化美化情況,督促各責任單位按各自的分工按時完成任務,對達不到整治要求的,下達限期整改通知書,并跟蹤檢查。
4、環境保護組:
組長:陳愛民
副組長:市經委、林業局、公安局分管領導
職責:對照省級衛生城市標準,檢查環境保護各項指標完成情況,督促各治理單位和責任單位按標準逐條落實。
5、衛生組:
組長:秦育國
副組長:市質監局、工商局分管領導鐵雙琳胡世芳石定昌
職責:①、負責檢查賓館、旅店、飯店、副食店、食品店、飲食攤點、肉食、冷飲、食品加工廠和機關企事業單位的食堂等食品從業單位及公共浴池、美容美發、超市、車站、客運站等場所衛生,督促業戶嚴格按照標準,健全設施,清理環境,加強管理,達到要求標準,同時,負責水質達標。②、落實傳染病防治方面的指標,負責滅鼠、滅蚊、滅蠅三項重點任務的檢查督導,全面搞好環境治理、藥物消殺、密度監測和除害設施建設,達到省級標準要求。
6、窗口單位衛生組
組長:白堆倉
副組長:陳正榮東西汽車站站長
職責:負責檢查交通秩序的整治和提高工作,督導責任單位按交通秩序的要求標準嚴格管理,做到經常化。
7、單位和居民區衛生組
組長:戴其勇
副組長:石定昌王秀珍
職責:加強對單位和居民區的衛生管理,確保市區內85%以上的機關、工廠、商店(場)、學校、居民區衛生達標。
三、創建實施范圍和工作步驟
創建工作的實施范圍是:東至寶豐村,西至三天門,南至陽光住宅小區,北至火車站,總面積24平方公里,人口20萬人。
創建工作步驟是:按四個步驟抓創建工作。
第一階段(五月初至五月底):為宣傳動員和任務落實階段
五月中旬召開市創建工作領導小組會議,確定創建工作實施方案,明確創建工作任務與職責。各創建牽頭部門和單位,要召開配合部門、單位負責人會議,細化任務,落實任務,制定可行的創建工作實施方案,保證創建工作有計劃、有步驟、有組織的實施。各媒體開展廣泛的宣傳動員,營造全社會參與的良好輿論氛圍。
第二階段(六月至八月中旬):為創建工作任務實施階段。
各創建牽頭部門,要嚴格按照《平涼市創建省級衛生城市方案》中確定的創建工作任務和要求,對照甘肅省衛生城市檢查驗收標準,查找存在的問題和薄弱環節,制定具體的實施方案,逐項抓好創建工作落實,高質量的完成創建工作任務。綜合協調督查組每月要對各創建牽頭部門的工作進行一次檢查考核。
第三階段(八月下旬):為檢查考核階段
市政府組成創建工作檢查考核組,由分管市長帶隊,對全市創建工作進行總體考核,完成省級驗收的各項準備工作。
第四階段(九月份)為創建驗收和表彰階段
要做好各項驗收準備工作,迎接省政府檢查驗收組的驗收,保證通過省級衛生城市驗收,取得省級衛生城市命名的牌子。隨后,召開創建衛生城市總結表彰大會,對創建衛生城市做出優異成績的部門、單位和個人,進行表彰獎勵。
四、創建工作主要任務
(一)健康教育任務[由宣傳與健康教育組負責]
1、在平涼城區選擇6個社區,建立6個健康教育宣傳陣地,達到有健教工作計劃,有固定場所,有固定宣傳欄,有健康教育宣傳內容,有具體辦事人員,達到“五有”標準,居民健康知識知曉率,健康行為形成率,要分別達到70%和60%以上。
2、按照國家教委文件規定的《教育行政部門健康教育評價表》,在平涼城區的16所中、小學校中,開設健康教育課,做到有課本、有課時、有評價資料,中小學開課率達到100%,教師和學生的健康教育知曉率,要達到80%以上,中小學行為形成率達到90%以上。
3、在平涼城區的6所醫院中,一是建立固定的健康教育宣傳欄;二是對醫務人員進行健康教育培訓;三是對住院病人開有健康教育處方,使醫務人員和住院病人健康教育知識知曉率達到80%以上。
4、在平涼電廠、水泥廠、和新世紀、金鼎大型商場等企業中,結合行業和崗位特點建立固定的健康教育宣傳欄,開展職工健康教育培訓,使職工健康教育知曉率達到70%上。同時,在城區消除所有煙草廣告,在商場、影劇院、車站、學校等公共場所,設立禁煙標志,達到無吸煙、無煙蒂要求。
5、在報刊、電視臺開設健康教育專欄,保證每周刊登和播放一次健康教育知識。同時,要播放《全國億萬農民健康促進行動》錄音錄像帶,向市民普及健康教育知識。
(二)市容環境衛生整治任務[由市容環境組負責]
1、對平涼城區的單位和居民區,全部實行垃圾袋裝化管理,使垃圾袋裝化達100%要求。
2、在平涼城區“六縱、九橫”的主街框架中,選擇較隱蔽的位置,按規定建立布局合理的垃圾中轉站和安裝一定數量的果皮箱,實行垃圾桶密閉管理,達到無蠅蛆、無臭味的要求。同時,達到垃圾日產日清和密閉化運輸的要求。
3、加大城區公廁建設改造力度,在三個車站、盤旋路、三里塬、中山商場等公共場所和居民人口密集區,按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則,建成10座水沖式公廁,達到基本消滅旱廁的要求,解決平涼城區蚊蠅密度過高的問題。同時,對建設的公廁,要設置符合國際標準的公廁圖形符號,公廁達到無蠅蛆、無臭味、無亂貼亂畫的要求。
4、落實單位“門前三包責任制”和“周末衛生日”制度,達到人人愛護環境,人人有衛生責任的要求。一是向城區所有部門制定印發“周末衛生制度”,達到家喻戶曉、人人皆知,自覺遵守制度的目的;二是與六縱主街和九橫主街的單位門店簽定責任書,將門前衛生、果皮箱等公用設施管理和綠化帶樹木、草坪管護納入責任書管理內容。同時,對單位和門店產生的垃圾,實行袋裝化管理,嚴禁將垃圾掃地出門和在大街小巷亂倒生活污水。