村級黨代表意見建議（精選3篇）

村級黨代表意見建議 篇1

　　我市農村黨支部、總支(以下統稱黨支部)自**年底換屆后，到**年底任期屆滿。市委結合農村開展先進性教育活動的時間安排，部署全市農村黨支部的換屆選舉工作于今年3月進行。根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，現就農村黨支部換屆選舉工作提出以下指導意見。

　　一、指導思想

　　以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，嚴格執行《黨章》和《基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照“民-主、平等、競爭、擇優”的原則，通過“公推直選”的方式，進一步擴大基層民-主，充分調動黨員、群眾參與基層民-主建設的積極性，選準配強新一屆村級黨組織領導班子，真正把村級組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者、推動者，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益，為農村的改革、發展、穩定提供堅強的組織保證。

　　二、新一屆村黨支部的職數設置和結構要求

　　1、村黨支部的職數設置：村黨支部設委員3—5名，其中書記1名，委員2—4名;一般不設置副書記。各村的委員職數由鄉鎮辦黨委根據實際情況自行決定。

　　2、村黨支部的結構要求：黨支部委員年齡一般應在50歲以下;一般應具有初中以上學歷(含初中)。支委委員中一般應有1名女同志，民族村黨支部班子一般應有1名少數民族同志。

　　三、選舉方法、步驟和時間安排

　　1、公推候選人(3月上旬)。

　　支部發布選舉公告，動員黨員自薦，參與支部書記或委員的競選。村民代表、黨員聯席會議采取無記名投票的方式，在黨員自薦人中分別推出支部書記和委員初步候選人。初步候選人人數一般按應選人數差額1─3名確定。鄉鎮辦事處黨委要對初步候選人進行資格審查。資格審查的具體細則由鄉鎮辦事處黨委自行制定，但應把握以下幾個方面的原則：凡未履行黨員義務的、兩年內受黨紀處分(包括正在受組織審查的)的、兩年內違反計劃生育及其條規的、參與邪教活動或搞封建迷信活動的應取消其初步候選人資格。鄉鎮辦事處黨委應在最大范圍內將通過資格審查的初步候選人進行不少于3日的公示。公示期滿后鄉鎮辦事處黨委向各村支部黨員大會提出符合資格條件的支部書記和委員正式候選人建議人選。書記和委員的建議人選人數一般按應選人數差額1─2名確定。

　　2、直接選舉(3月中旬)。

　　召開支部黨員大會，討論確定支部書記和委員正式候選人。組織正式候選人與黨員見面，介紹正式候選人簡歷、工作情況。支部書記正式候選人一般要在黨員大會上作競職演講，并回答黨員提出的問題。委員正式候選人一般應在大會上作表態性發言。正式選舉分為兩個環節：一是黨員大會首先對支部書記進行直選，獲贊成票過半數的當選為書記。二是在支部書記產生后，進行委員選舉。落選的支部書記正式候選人作為委員正式候選人參加委員選舉。支部委員職數設置為3名的，取獲贊成票過半數的前2位;設置為5名的，取獲贊成票過半數的前4位。

　　對因身體原因或外出未歸不能參加換屆選舉的黨員，應向支部辦理請假手續。請假的黨員報鄉鎮辦事處黨委換屆工作領導小組批準，可不計入應到會人數之內。

　　直選未能產生新一屆支委會的，按所缺職數差額一名的辦法，以得票多少從高到低確定復選候選人，隨即由黨員大會選舉產生所缺職位。

　　四、加強組織領導

　　各鄉鎮辦事處黨委是村黨支部換屆選舉工作的直接領導者和組織者，對每個村的換屆選舉工作的所有具體事項和細節都要高度重視。

　　1、做好前期準備工作。各鄉鎮辦事處黨委要認真組織學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》。成立農村黨支部換屆工作領導小組。組建各村選舉工作指導組，明確一名副科級黨員領導干部任駐村指導組組長，培訓好指導組成員。要制定具體的選舉工作實施方案，進行具體安排部署，并報市委組織部組織科備案。同時，要認真做好上一屆支部班子任期財務審計工作，并將審計結果在村民大會、黨員大會上進行公布。

　　2、嚴肅選舉工作紀律。換屆選舉的各項工作都要依據《黨章》和相關黨內法規的規定進行，嚴禁各種違法行為，堅決打擊以威脅、賄選、偽造選票等不正當手段破壞選舉。

　　3、妥善做好后期工作。一是村黨支部要及時向鄉鎮辦事處黨委報告黨員大會選舉結果。二是各鄉鎮辦事處黨委要及時做好村級黨組織選舉結果的批復工作。妥善做好離任干部和落選同志的思想工作，引導和幫助他們放下包袱，正確對待，一如既往地協助新一屆班子做好村里的各項工作。三是及時做好新一屆村支部書記、委員的個人檔案建檔工作(參照干部履歷表的格式建立個人檔案)。同時，認真抓好新班子成員的上崗培訓和思想教育，規范和完善各項工作制度。四是涉及人事變動的，鄉鎮辦事處黨委要督促其做好工作交接。五是及時做好有關報表、文件、材料的歸檔工作。六是各鄉鎮辦事處黨委要認真對村黨支部換屆工作中一些好的作法加以提煉總結，對工作中反映出的問題認真梳理分析，于3月底完成村黨支部換屆選舉工作總結報告，報市委組織部組織科。

村級黨代表意見建議 篇2

　　為了深入推進農村黨的基層組織建設“三級聯創”活動，進一步加強**黨支部整頓建設工作，根據區、市黨委組織部《關于開展**黨支部整頓建設工作的通知》精神，結合我縣實際，現就**黨支部整頓建設工作制定以下實施方案：

　　一、指導思想

　　**黨支部的整頓建設要以“三個代表”重要思想和黨的、精神為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設為核心，以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以維護農村穩定、促進農村經濟社會發展、增加農民收入為目的，按照“五個好”的目標要求，深入貫徹落實**年全區農村黨建工作“三會”精神，全面推進全縣農村基層組織建設工作再上新水平。

　　二、目標要求

　　1、以培養選拔好**黨組織班子為重點，培養選拔一批高素質的農村基層干部，特別是選好配強村黨支部書記和村委會主任，使村兩委班子具有凝聚力、戰斗力;

　　2、以保持共產黨員先進性教育活動為契機，建設一支高素質的農村黨員隊伍。按照開展保持共產黨員先進性教育活動的要求，組織農村黨員、干部深入學習“三個代表”重要思想和黨的、精神，把黨員的思想統一到發展的主題上來，特別是要發揮農村黨員的帶頭致富和帶領群眾共同致富的“雙帶”作用;

　　3、以增加農民收入為目標，理清發展思路，找出一條發展經濟的路子。把能否促進村經濟發展，是否增加農民收入，是否推動農村社會面貌改變作為衡量整頓建設工作好壞的標準;

　　4、以推進村務公開、民-主管理為重點，建立健全一套好的制度，達到制度齊全，工作規范。堅持把黨的領導、依法治村和擴大民-主結合起來，規范村級事務決策、執行、監督程序，努力做到按章辦事，依法治村;

　　5、妥善解決影響群眾生產生活的突出問題，充分調動各方面的積極性，完善水電路等基礎設施建設，為發展奠定堅實的基礎。

　　通過集中整頓建設，到**年6月份，使全縣基本轉化;到12月份，要有50%以上基本達到“五個好”村黨支部標準。

　　三、主要措施

　　1、加強**黨支部整頓建設的領導和協調工作。**黨支部轉化工作，對于提升全縣基層組織建設整體水平、為下一步在農村黨員中開展先進性教育活動具有十分重要的意義。為此，縣委將成立**黨支部整頓建設工作領導小組，加強**黨支部整頓建設的領導、協調和督查、指導工作，集中各部門的力量，確保按期完成整頓建設的目標任務。

　　本文來源于第一范文網，轉載請保留此標記，謝謝!2、派工作組駐村集中整頓。工作隊隊長由各包鄉(鎮)的縣級領導擔任，成員由各鄉(鎮)主要領導和各包村部門抽調熟悉農村工作、作風扎實，工作能力強的黨員干部組成。工作隊進村前，縣委組織部要對駐村干部進行動員和集中學習培訓，使駐村干部掌握整頓建設工作的政策要求、目標任務和工作方法。工作隊要駐村開展工作，在徹底轉化并驗收通過前不得轍離。

　　3、加大資金扶持力度。許多受自然條件的制約，導致經濟發展緩慢。鄉鎮和包村部門要加大對投入力度，努力改善群眾的生產生活條件，解決制約經濟發展的難點問題;縣財政也要拿出一部分資金，對翻建黨員活動室的給予適當的資金補助。

　　4、化解矛盾，理順關系。遺留問題多、矛盾糾紛多是共性問題。要挨村逐隊排查調處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關系作為整頓建設的經常性工作抓緊抓好。

　　5、加強黨員干部的培訓教育工作。整頓要從思想教育入手，以建設班子為重點，堅持思想教育、作風整頓與組織調整相結合，要把學習培訓貫穿整頓工作的始終。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，組織兩委班子成員認真學習，和他們談心摸清他們的思想動態，做好他們的思想工作，使班子成員熟悉和掌握黨的農村政策、法規，改進工作方法、提高工作能力，牢固樹立為民服務的意識。同時要對黨員群眾進行培訓教育，把黨課辦到田間地頭、辦到農戶家中，切實提高黨支部的戰斗力和凝聚力，提高黨員的政治素質和致富本領，為群眾的發展經濟制定路子，解決群眾生產生活中的突出問題，在整頓建設工作中體現共產黨員的先進性。

　　6、加強班子建設。對**班子成員，要以培訓和思想教育為主，對確實不能勝任工作崗位的，要建議鄉鎮黨委進行調整，配齊配強村“兩委”班子。

　　7、加強制度建設。加強制度建設，特別是規范村務、財務管理，是轉化的根本保證。要幫助制定各項管理制度和工作制度，尤其是要按照《中共中央辦公廳關于健全和完善村務公開和民-主管理制度的意見》，規范村務公開的內容、程序、時間和形式，切實把村務、財務管理規范起來。

　　8、實行“掛牌消號”、責任追究制度。整頓建設工作要做到整頓一個、見效一個，轉化一個、驗收一個。整頓措施不力、不能按期轉化或轉化效果不明顯的，要追究主要責任人的責任;對不按要求駐村開展工作或工作不力的隊員，要嚴肅查處。

　　四、方法步驟

　　1、調查摸底、找準癥結。工作隊到村后，要分層次召開村、隊黨員、干部、群眾會議，通過座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解每個存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓建設工作的突破口。

　　2、分類施策、制定方案。找準癥結后，要根據各村的實際情況，針對存在的突出問題，一村一策制定整改方案，明確整頓建設工作的目標、任務、措施、方法、步驟和應該取得的成效。

　　3、開展重點整頓建設工作。工作隊在按照各村整改方案進行整頓建設的同時，要將以下問題作為整改的重點工作。

　　(1)、西邵村要加強班子建設，規范財務管理，化解債務，處理好各類矛盾和糾紛，定好經濟發展的路子;

　　(2)、李俊村要配強村級班子，理清經濟發展的思路，加強陣地建設;

　　(3)、史莊村要加強陣地建設，改善村容村貌;

　　(4)、烽火村要加強班子建設，處理好遺留問題，化解各類矛盾糾紛;

　　(5)東位村要籌集資金建設黨員活動室;

　　(6)豐盈村要籌集資金建設黨員活動室;

　　(7)東灘村要加強班子建設和制度建設，規范村級各項管理工作。

　　4、進村入戶開展工作。工作隊要對黨員干部進行普遍的培訓教育，同時要進村入戶開展調查研究，化解矛盾糾紛、解決遺留問題;傾聽群眾的意見和建議，并按照群眾的建議，提出村“兩委”班子調整的意見和建議，選準配強村級領導班子。

　　5、制定經濟發展路子。工作隊在調查摸底的基礎上，要根據實際，為制定切實可行的經濟發展路子。

　　6、解決制約經濟發展的重點、難點問題。各鄉鎮、包村部門及農口各部門要在資金、項目、技術上對傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產、生活上的突出問題，讓群眾切身感受到整頓建設的實際效果。

　　7、為群眾辦好事、辦實事。包村部門要結合開展先進性教育活動，按照永黨教發[]12號文件精神的要求，開展“三個一”主題實踐活動，組織每個機關黨員幫扶一戶困難戶，每月開展一次奉獻日活動，每個黨組織、每個黨員、每季度為群眾辦一件實事。

　　8、建章立制，鞏固成果。工作隊要積極探索管理工作的新辦法，從根本上解決存在的問題;同時，要把管理用制度的形式加以規范，不斷鞏固整頓建設的成果。

　　9、上報申請驗收。整頓建設后，各鄉鎮、工作隊要對照考核細則進行自查，并在6月底前寫出整頓建設工作總結，向縣委組織部申請考核驗收。

村級黨代表意見建議 篇3

　　一、重視內部控制管理與現行體制法規的協調統一

　　內部控制涉及組織、人事和業務多方面。在我國現行體制下，如何協調企業內部控制管理是能否實現內部控制的重要因素。因此，財政部、審計署、中國人民銀行、證監會等部門應加強聯系，協調管理。同時，我國的干部管理體制決定了對國有企業內部控制的管理還需要組織部、人事部的參與配合。另外，在我國內部控制法規建設中，還應注意相關法規的統一。

　　二、健全管理體系，明確管理權限，建立統一的管理信息系統，這是內部控制建設的三個方面

　　健全的管理體系是指對生產經營活動的全過程進行自始至終的控制。從資源利用角度看，應建立人力資源控制系統、物力資源控制系統、財力資源控制系統、信息資源控制系統。從經營環節看應有供應環節控制系統、生產環節控制系統和銷售環節控制系統，等等。內部各機構間、各經辦人員間控制職能和管理權限在每一個需要控制的地方都建立控制環節，進行科學的分工與互相牽制，推行職務不兼容制度，杜絕高層管理人員的交叉任職。管理信息系統，就是向企業內各級主管部門(人員)、其他相關人員以及企業外的有關部門(人員)提供信息的系統。通過管理信息系統，企業內部的員工能夠清楚地了解企業的內部控制制度，知道其所承擔的責任，并及時取得和交換他們在執行、管理和控制企業經營過程中所需的信息。一個良好的信息系統應有助于提高內部控制的效率和效果。

　　三、 處理好控“點”與控“面”之間的關系

　　在實施企業內部控制時如何找到控制點，通過點的控制起到牽一發而動全身的作用是需要認真對待的問題。企業一般是根據其經營活動的關鍵績效領域確定其關鍵控制點。企業內部控制的“關鍵點”一般應該設在三個位置上，并由董事會直接負責監管：一是資金。對企業資金的籌集、調度、使用、分配等實行嚴格的分級權限控制，防止資金的越權循環和體外循環。二是成本費用。對企業的各項成本費用支出按照會計制度實施嚴格的監管，防止出現虛假列支、隨意列支、無序分攤等舞弊行為。三是權力監控。對企業各經營環節、經濟活動操作者的權力實施有效監控，防止權力的越權使用和非程序化亂用，造成經濟損失。

　　四、對內部控制實施單位負責人承諾制

　　這是內部控制成敗的關鍵。從理論上講，內部控制本身也有局限性，其中主要是單位最高領導人控制的隨意性或相互串通，搞內部人控制。因此，提高單位負責人自覺執行內部控制的意識顯得尤為重要。就我國一些企業的現狀分析，內部控制沒有很好地執行往往是企業負責人帶頭不執行，破壞既定的內部控制程序，導致內部控制形同虛設或只對下不對上。《會計法》明確規定，單位負責人負有執行《會計法》的法律責任。因此，筆者認為，企業對外出具報告由單位負責人承諾其內部控制制度的完整性、合理性和有效性，且對可能存在的內部控制失效和舞弊承擔法律責任。只有這樣，才能使企業由上而下共同執行內部控制的要求，推動我國企業內部控制制度的健康發展。

　　五、在財務報告中披露有關內部控制制度的相關信息

　　根據企業財務會計報告條例的要求，年度、半年度財務會計報告應當包括：會計報表、會計報表附注和財務情況說明書。筆者認為，企業在財務情況說明書中應披露本期有關內部控制制度的設置、取消和重大變更等相關事項。評估說明由此對內部控制五大組成部分：控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督的影響，若上述事項引起企業的財務狀況發生變化則應具體披露相關的項目和所涉及的金額，提請財務報告使用者注意。

　　六、對企業的內部控制制度實施強制性外部專項審計

　　按照國際慣例，企業首先對自身內部控制進行全面深入的自我評價，出具對外報告，然后由注冊會計師再對企業內部控制進行專項審計，發表審計意見。在監控過程中，審計可以幫助企業進行全面的風險評估。面對內外環境的日益復雜化，以及企業間競爭的日益激烈，企業經營風險不斷提高，如何辨別、分折、防范和控制經營風險，已成為企業內部控制制度的重要內容之一。在審計中，注冊會計師利用各種風險分折技術，找出企業業務中的主要風險點和高風險區域，提請企業通過增加、補充或規范各內部控制環節來減輕可能面臨的風險，使風險管理貫穿并滲透于企業內部控制的全過程。

　　七、建立企業工商年檢和銀行貸款體系的”內部控制“ 準入制度

　　這可以考慮在每年進行的企業工商年檢中加入對內部控制制度的檢查。凡是沒有建立內部控制制度的企業一律不給予年檢通過，以促使企業建立健全相關的制度。此外，在銀行制訂的貸款條件中，也可以考慮加入對貸款申請企業內部控制方面的要求，凡是沒有建立內部控制制度的企業一律不給予貸款。