幫扶工作實施意見（精選8篇）
幫扶工作實施意見 篇2
xx縣是一個農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū)，如何把中央的大政方針與的實際緊密結(jié)合起來，走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子，是我們必須解決的一個重大課題。XX年以來，縣以整村推進(jìn)的形式，分批組織實施了XX個整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村項目。這些項目的建成，已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。今年X月，我縣又在馬白鎮(zhèn)壩尾、南撈鄉(xiāng)塘房和都龍鎮(zhèn)茅坪開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，就此問題，我們先后開展了大量的調(diào)查研究。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇ǎ饕催�在認(rèn)識和方法上，這些問題不解決，新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險。由此，對于我縣這樣的貧困山區(qū)，在自我發(fā)展能力較弱的情況下，如何充分利用國家的良好政策機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，作為長期從事扶貧工作的我，下面談?wù)剛�人的幾點(diǎn)心得體會。
一、科學(xué)合理規(guī)劃，做到規(guī)劃先行
當(dāng)前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是：村莊布局散、建設(shè)亂、規(guī)模小，村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低，農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的，必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費(fèi)，規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)?shù)谝环段木W(wǎng)成為一個重要原則。從過去的實踐情況看，一個好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征：一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點(diǎn)，現(xiàn)在不必要花很大代價搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā)，依山順?biāo)煌粕健⒉惶钐痢⒉豢硺洌非笕伺c自然和諧，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)，防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣，不能雷同于城鎮(zhèn)，不能簡單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣，與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來，使民居上一個層次。要考慮群眾經(jīng)濟(jì)實力，新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度，實際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強(qiáng)，可以搞得好一些、快一點(diǎn);偏僻村、薄弱村實力差，不要大拆大建，可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上，量力而行，逐步實施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下，規(guī)劃時應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化以及其他因素，防止選址不準(zhǔn)、預(yù)留不足或“空殼化”。總之，要堅持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)惠政策先行，試點(diǎn)先行，從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的村實施起。
二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)
新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌，它是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程，具有綜合性、長期性和復(fù)雜性。但是，從目前全州各縣組織參觀的重點(diǎn)和經(jīng)驗介紹看，人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上，其實這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個方面。從整體和長遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的xx屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實現(xiàn)這五句話提出的要求，就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)
只有生產(chǎn)發(fā)展了，才有能力建設(shè)新村鎮(zhèn)，才有條件過上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。因此，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，一定要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位，農(nóng)民在具備一定的經(jīng)濟(jì)實力和承受能力的條件下，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情況來看，新農(nóng)村建設(shè)要積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)，組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈，通過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈，力爭在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
四、積極探索建設(shè)模式，努力創(chuàng)新建設(shè)方式
我縣進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)充分考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、資金籌措難等實際，努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。第一，必須堅持典型引路、示范帶動。首先選擇經(jīng)濟(jì)和民意基礎(chǔ)好的自然村入手，在示范點(diǎn)取得切切實實、具有說服力的成效之后，再大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推廣。第二，充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。一是要堅持農(nóng)民“自主申報”。確定示范點(diǎn)不下硬性指標(biāo)，不搞人為指定。二是堅持農(nóng)民“自主建設(shè)”。新農(nóng)村建設(shè)具體怎么搞，如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項目等由農(nóng)民自己說了算，建設(shè)資金由農(nóng)民自己投入為主，建設(shè)施工也由農(nóng)民自己投工投勞。三是堅持農(nóng)民“自主管理”。引導(dǎo)各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，由理事會全權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)動群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、后續(xù)管理等工作。第四，建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機(jī)制。一是建立責(zé)任目標(biāo)約束機(jī)制。要制定一些簡單實用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、公廁管理、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機(jī)制。應(yīng)采取“村集體解決一點(diǎn)，向農(nóng)戶收取一點(diǎn)，市場化運(yùn)作籌措一點(diǎn)”的辦法，籌措解決理事會成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理費(fèi)用問題，保證有人管事、有錢辦事。
五、必須始終樹立長期奮斗的思想
目前，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯誤的做法，對新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時間，急于求成，急功近利，甚至出現(xiàn)包辦代替、強(qiáng)迫命令等現(xiàn)象，這種傾向是違背中央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史形成的，改變農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，但不是一項階段性工作，更不是一般性工作部署，而是一個必須長期實踐和循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)雖然從性上可以確定，但在量上并不是一個可以完全量化的東西，即使可以量化也要隨時間的推進(jìn)，不斷完善和提高，因而是一個可以充實的變量，并不能說到什么時候新農(nóng)村就建成了，完成了，不再前進(jìn)了。因此，我們不要在時間上過于細(xì)化，過于急于求成，而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實地，逐步推進(jìn)，要反對那種定指標(biāo)、定時間、機(jī)械、僵化和教條式的考核驗收，反對用那種“放之四海而皆準(zhǔn)”的考核細(xì)則形成“千村一面”，否則，結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達(dá)標(biāo)考核，導(dǎo)致形式主義泛濫。
幫扶工作實施意見 篇3
根據(jù)縣扶貧辦舉辦的隆回縣“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制培訓(xùn)班有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)研究決定開展全縣“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制工作，并制訂如下實施方案。
一、項目主要覆蓋范圍
1、建檔立卡貧困村。
2、建檔立卡農(nóng)村扶貧對象。
二、項目工作目標(biāo)
根據(jù)縣xx月28日舉辦的全縣農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧“十三五”項目規(guī)劃會議決議要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，我鄉(xiāng)“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制工作確定的項目目標(biāo)是：到20xx年，全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)村扶貧對象7147人整體脫貧，建檔立卡農(nóng)村扶貧對象人平年純收入按20xx年不變價超過2300元(按20xx年現(xiàn)行價超過2800元)，穩(wěn)定實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》提出的扶貧對象“兩不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。全鄉(xiāng)4個建檔立卡貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到駐村幫扶“12+2”扶貧重點(diǎn)工作(水、電、路、業(yè)、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、五保，村集體經(jīng)濟(jì)“六個落實”，加強(qiáng)農(nóng)村社會管理，廣播電視村村通、村村響)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《隆回縣20xx-20xx年駐村幫扶工作實施方案》“附件2、隆回縣20xx-20xx年干部駐村幫扶工作考核驗收標(biāo)準(zhǔn)”。
三、項目投資估算
(一)財政專項扶貧資金
1、建檔立卡貧困村
4個建檔立卡貧困村，原則上每個村按1200萬元規(guī)劃，其中財政專項扶貧資金投入不超過450萬元，整合其他行業(yè)部門等資金不少于750萬元。
2、建檔立卡農(nóng)村扶貧對象
全鄉(xiāng)20xx年底建檔立卡農(nóng)村扶貧對象7147人中，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的，人平補(bǔ)助財政專項扶貧資金1500元;實施 “雨露計劃”新成長勞動力(原稱“兩后生”，包括初中畢業(yè)后未升入高中的新增勞動力、高中畢業(yè)后未升入大學(xué)的新增勞動力)職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)項目的，人平補(bǔ)助財政專項扶貧資金9000元(每人規(guī)劃3年，每年補(bǔ)助按3000元計)，實施“雨露計劃” 特困家庭義務(wù)教育助學(xué)項目的，人平補(bǔ)助財政專項扶貧資金1000元;改造搬遷項目中，實施貧困農(nóng)戶危房改造項目的無房戶、D級危房戶，每戶按5萬元規(guī)劃(其中財政專項扶貧資金補(bǔ)助1萬元)。按照上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃估算投資，具體到每一個扶貧對象，必須是實施上述相應(yīng)項目的，才能補(bǔ)助財政專項扶貧資金，并且原則上每個扶貧對象只能享受一個項目的補(bǔ)助。全鄉(xiāng)20xx年底建檔立卡扶貧對象7147人中，凡20xx年以來已享受“兩項制度”有效銜接補(bǔ)助、金銀花品種改良重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目到戶補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)扶貧委托幫扶和股份合作幫扶帶動、“雨露計劃”職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助、義務(wù)教育補(bǔ)助、貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助等財政專項扶貧資金到戶到人補(bǔ)助，并且達(dá)到國家規(guī)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不再列入“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制范圍。
(二)行業(yè)部門資金
除縣扶貧辦管理的財政專項扶貧資金以外，其它所有行業(yè)部門投入資金，均計入行業(yè)部門資金估算。具體補(bǔ)助項目、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參照現(xiàn)行政策估算。
中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生每生每學(xué)年免學(xué)費(fèi)2400元，每生每學(xué)年享受國家助學(xué)金20xx元。對高等教育階段學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)困難的在讀大學(xué)生每學(xué)年可申請8000元的生源地信用助學(xué)貸款，在讀研究生每學(xué)年可申請120xx元的生源地信用助學(xué)貸款。
實施搬遷項目的，只要符合搬遷條件，無論貧困戶、非貧困戶，都按人平安排農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧搬遷專項貸款20萬元估算。
(三)業(yè)主投入
指項目業(yè)主自行投入的資金，根據(jù)我縣實際情況，一般指參加實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社自行投入資金(含龍頭企業(yè)、合作社從銀行貨款投入)，數(shù)額根據(jù)龍頭企業(yè)、合作社自行投入實際情況估算規(guī)劃。
(四)農(nóng)戶自籌
指農(nóng)戶自行籌集資金及投勞折資，數(shù)額根據(jù)農(nóng)戶實際情況估算規(guī)劃。
四、項目選擇
1、建檔立卡貧困村
根據(jù)駐村幫扶扶貧重點(diǎn)工作“12+2”考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村內(nèi)實際情況，結(jié)合行業(yè)部門扶貧“十三五”項目規(guī)劃，選擇確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目，包括村組道路項目、飲水安全項目、農(nóng)村能源建設(shè)項目、基本農(nóng)田建設(shè)項目、小型農(nóng)田小利項目、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)項目、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生項目、農(nóng)村文體設(shè)施項目、農(nóng)村廣播電視項目、貧困村信息化項目、農(nóng)村環(huán)境整治項目、村級活動中心項目，等等。具體到每個貧困村，根據(jù)“12+2”驗收標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)部門扶貧“十三五”項目規(guī)劃情況和村內(nèi)實際情況，選擇申報具體項目。
2、建檔立卡農(nóng)村扶貧對象
前段開展“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)核實工作已填報“發(fā)展一批”情況核實明細(xì)表、貧困農(nóng)戶危房改造情況核實明細(xì)表，“搬遷一批”情況核實明細(xì)表、“兜底一批”情況核實明細(xì)表、“救助一批”情況核實明細(xì)表、“助學(xué)一批”情況核實明細(xì)表等6張情況核實明細(xì)表，這次“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃，要根據(jù)前述6張情況核實明細(xì)表，確定到戶到人項目規(guī)劃。有勞動能力(含有部分勞動能力)的貧困農(nóng)戶，選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報，其中有外出務(wù)工人員的，選擇助學(xué)培訓(xùn)項目中的培訓(xùn)項目申報;符合危房改造條件的貧困農(nóng)戶，填報貧困農(nóng)戶危房改造項目，符合搬遷條件的貧困農(nóng)戶，填報搬遷項目;完全喪失勞動能力的貧困人口，填報低保、五保項目;符合救助條件的貧困人口，填報低保、五保、新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助項目;有助學(xué)需求的貧困人口，填報助學(xué)培訓(xùn)項目。
確定申報建檔立卡扶貧對象項目時，對符合條件的對象戶要實現(xiàn)全覆蓋規(guī)劃，不能遺漏。
確定建檔立卡扶貧對象戶項目規(guī)模時，要確保項目戶年人平純收入超過國家20xx年不變價2300元(20xx年現(xiàn)行價2800元)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。在確保達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的前提下，確定申報項目規(guī)模時要盡力而為，量力而行，不能把胃口吊得過高，不能脫離實際、好高騖遠(yuǎn)。
符合搬遷條件的非建檔立卡扶貧對象，前段“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)核實工作中，已納入核實對象名單。這次“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃，一并列入規(guī)劃范圍，但不能享受財政專項扶貧資金補(bǔ)助，只能享受行業(yè)部門資金。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動，培訓(xùn)骨干
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議。傳達(dá)貫徹縣扶貧辦《關(guān)于做隆回縣“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃項目填報的通知》結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，制訂好具體編制工作方案。
2、舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)規(guī)劃編制工作骨干。本鄉(xiāng)于xx月2日召開全鄉(xiāng)干部和村干部會議并舉辦“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制工作骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)干部 、村(居)黨支部書記、駐村幫扶工作隊隊員，就“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制工作的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。
3、做好思想工作，確保規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)。各駐村干部要同村干部 、駐村幫扶工作隊成員，向全體村民、重點(diǎn)是建檔立卡扶貧對象戶，廣泛宣傳“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制工作的政策精神，做好思想穩(wěn)定工作，確保規(guī)劃編制工作平衡有序推進(jìn)。
(二)摸清底子，互相銜接
1、進(jìn)一步摸清建檔立卡扶貧對象戶名單底子
《中共隆回縣委辦公室印發(fā)<關(guān)于在“三嚴(yán)三實”專題教育中開展領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案>的通知》(隆辦字〔20xx〕85號)要求：“全面核實扶貧對象。根據(jù)扶貧部門提供的貧困村、貧困戶建檔立卡信息，通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式，到所聯(lián)系的貧困村、貧困戶逐戶進(jìn)行核實，看是否存在未派駐工作隊的貧困村，是否存在不符合條件的扶貧對象，是否存在符合條件而未納入扶貧村對象的貧困戶。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給鄉(xiāng)政府和縣扶貧辦，按程序重新審核校正扶貧信息，精準(zhǔn)確定扶貧對象。”“調(diào)研摸底(x月16日至xx月15日)。分三步進(jìn)行。第一步，進(jìn)入貧困村逐戶走訪貧困戶，與村兩委干部，駐村干部和群眾代表座談，準(zhǔn)確掌握所聯(lián)系貧困村、貧困戶的困難、問題和實際需要，對貧困村、貧困戶建檔立卡信息進(jìn)行核實校正，填寫《核實校正后的貧困戶花名冊》。”縣扶貧辦《關(guān)于開展“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)核實工作的通知》(隆扶辦發(fā)〔20xx〕5號)要求：“要堅持實事求是，充分尊重基層和群眾意見，結(jié)合‘一進(jìn)二訪’活動的開展，對扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)中的貧困人口進(jìn)行核實校正，如實填報，確保數(shù)據(jù)真實。”“對于確實需要校正并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的貧困人口，請各村按照實事求是的原則，把那些不符合條件的貧困戶、符合條件未納入的貧困戶和返貧人口核查清楚，填寫動態(tài)管理花名冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報縣扶貧辦，縣扶貧辦匯總報省扶貧辦審核后，再通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按程序規(guī)定予以調(diào)整。該出列的出列，該納入的納入”。
全面核實建檔立卡扶貧對象戶，是制定“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃的前提，“一進(jìn)兩訪”活動和“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)核實工作，都對全面核實建檔立卡扶貧對象戶提出了明確具體要求，各村務(wù)必核實到位，真正做到“該出列的出列、該納入的納入”。
2、摸清建檔立卡貧困村、建檔立卡扶貧對象戶項目需求底子
(1)摸清建檔立卡貧困村項目需求底子。按照駐村幫扶扶貧重點(diǎn)工作“12+2”考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，縣扶貧辦《關(guān)于開展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》(隆扶辦發(fā)〔20x〕6號)布置填報的《“十三五”貧困村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集表》，以及縣扶貧辦《關(guān)于開展“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)核實工作的通知》布置填報的“附件7、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施情況核實匯總表”，“附件8、貧困村公共服務(wù)情況核實匯總表”，以及縣直相關(guān)單位、省市駐隆單位“十三五”行業(yè)扶貧專項規(guī)劃的要求，全面摸清建檔立卡貧困村項目需求底子。
(2)摸清建檔立卡扶貧對象項目需求底子。根據(jù)按20xx年不變價2300元(20xx年現(xiàn)行價2800元)人平年純收入國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”的工作目標(biāo)，合理確定建檔立卡扶貧對象項目類別和規(guī)模計劃，按照縣扶貧辦《關(guān)于開展“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)核實工作的通知》布置填報的“發(fā)展一批”情況核實明細(xì)表、貧困農(nóng)戶危房改造情況核實明細(xì)表、“搬遷一批”情況核實明細(xì)表、“兜底一批”情況核實明細(xì)表、“救助一批”情況核實明細(xì)表、“助學(xué)一批”情況核實明細(xì)表等6張明細(xì)表以及縣直相關(guān)單位、省市駐隆單位“十三五”行業(yè)扶貧規(guī)劃的要求，逐戶核實建檔立卡扶貧對象所必須實施的項目需求底子。
3、與相關(guān)工作互相銜接
(1)與“一進(jìn)兩訪”活動互相銜接。“一進(jìn)兩訪”活動要求x月25日前，進(jìn)村入戶，全面核實扶貧對象。《核實校正后的貧困戶花名冊》由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存檔一份。xx月15日前，指導(dǎo)制定或完善“貧困村脫貧規(guī)劃”和“貧困戶脫貧計劃”，“貧困村脫貧規(guī)劃”村、鄉(xiāng)各存檔一份，xx月20日交由所在駐村幫扶工作隊上報一份書面資料至縣駐村辦，并同時發(fā)電子版，“貧困戶脫貧計劃表”村、鄉(xiāng)各存檔一份。“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃內(nèi)容比“一進(jìn)兩訪”活動布置的“貧困村脫貧規(guī)劃”、“貧困戶脫貧計劃表”要復(fù)雜一些，但兩者在項目類別、項目名稱、項目內(nèi)容與規(guī)模、項目預(yù)算、資金來源、實施時間、貧困戶基本信息、幫扶思路、幫扶措施等相關(guān)內(nèi)容等方面必須互相銜接，保持一致，不得互相矛盾。
(2)與“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)核實工作互相銜接。“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)核實工作安排填報的8張情況核實匯總表、6張情況核實明細(xì)表、貧困人口動態(tài)調(diào)整3張表，是這次“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制工作的主要依據(jù)之一，“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃與“四個一批”、“五個突出”相關(guān)數(shù)據(jù)必須互相銜接，絕不能出現(xiàn)互相矛盾的現(xiàn)象。
(3)與縣扶貧辦《關(guān)于開展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》布置填報的“十三五”貧困村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集表內(nèi)容互相銜接。
(4)與縣直相關(guān)單位、省市駐隆單位提供的行業(yè)扶貧“十三五”項目規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容互相銜接。
(三)分步進(jìn)行，填好報表
第一步，填報“回縣‘十三五’農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃表(戶表)”。
第二步，填報“回縣‘十三五’農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃表(村表)”。
第三步，填報“回縣‘十三五’農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)表)”。
第四步，由縣扶貧辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表進(jìn)行匯總，填報湖南省“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃系列報表，上報市扶貧辦、省扶貧辦核準(zhǔn)。
第一步至第三步工作，要求在xx月10日前完成。
六、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全鄉(xiāng)“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制工作由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面統(tǒng)籌，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干牽頭負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制日常工作，各駐村干部、駐村扶貧工作隊負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)支持所駐村村支兩委，抓好各村項目規(guī)劃編制。各村黨支部、村委會具體抓好各村“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制工作，尤其要集中力量，抓好建檔立卡扶貧對象“十三五”精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃編制。
2、集思廣益，搞好保障。各村要特別重視提高“十三五”扶貧項目規(guī)劃編制工作的透明度和群眾參與度。要采取多種形式，開展調(diào)查研究，聽取建檔立卡扶貧對象戶意見建議，為他們參與規(guī)劃編制開辟渠道，搭建平臺，保障他們的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。
3、把握進(jìn)度，確保質(zhì)量。各村必在xx月8日前把“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧項目規(guī)劃相關(guān)表格報鄉(xiāng)扶貧辦。鄉(xiāng)扶貧辦x月10日匯總后報縣扶貧辦初審，縣扶貧辦初審?fù)ㄟ^后，將在x月20日前報省扶貧辦。省扶貧辦明確要求，逾期未報的，省扶貧辦不再受理。省里將在x下旬，分市州對縣級上報的項目進(jìn)行審核，通過的正式納入規(guī)劃，如果因為自身把關(guān)不嚴(yán)，項目達(dá)不到要求，而不能進(jìn)入規(guī)劃，責(zé)任只能是縣里自己承擔(dān)。為此，請各、村一是務(wù)必抓緊時間，確保按時上報各類報表，二是嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量。實行分級審核把關(guān)，對建檔立卡扶貧對象戶項目申報表，由村支兩委、鄉(xiāng)駐村干部、駐村幫扶工作隊逐戶審核;對村表，由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)，扶貧專干逐村審核把關(guān);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)表，由縣扶貧辦審核把關(guān)。凡未能按時申報，報表質(zhì)量不過關(guān)，致使所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在村及建檔立卡扶貧對象戶項目規(guī)劃不能進(jìn)入省“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃項目庫籠子的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在村自己承擔(dān)責(zé)任。
幫扶工作實施意見 篇4
為加強(qiáng)我縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，改進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平，減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為，建立起安全事故防范的長效保障機(jī)制，保證建設(shè)工程質(zhì)量合格及人員的生命和財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)為主線，開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項整治，全面落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度，保證建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的開展和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的落實。
二、工作目標(biāo)
通過開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項整治工作，使全縣的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平有明顯好轉(zhuǎn)，并上一個新臺階，控制質(zhì)量和安全事故和杜絕三級以上重大安全事故的發(fā)生，改變建筑工程施工現(xiàn)場臟、亂、差的局面，提高城市形象品位，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。
三、檢查治理重點(diǎn)
為推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以工程前期手續(xù)、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機(jī)械設(shè)備、節(jié)假日檢查、自然災(zāi)害事故和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，主要內(nèi)容包括：
一、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否按建設(shè)程序辦理了項目相關(guān)手續(xù)，人員、機(jī)械配備是否和標(biāo)書一致。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況，相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況。
二、健全建設(shè)工程安全文明施工評比制度，推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。對城區(qū)建筑要深入開展建筑工地文明施工整治，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場平面布置、臨時設(shè)施、圍擋、封閉用的密目式安全網(wǎng)、現(xiàn)場道路、生活區(qū)地面硬化及材料堆放情況，堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的控制措施的落實情況;現(xiàn)場車輛清運(yùn)渣土、出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等情況，清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現(xiàn)象，加大檢查頻率，督促施工單位落實文明施工、揚(yáng)塵污染的整改措施。
三、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項檢查;通過大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、預(yù)防坍塌及腳手架搭設(shè)專項整治。落實《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》要求，加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設(shè)計方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理，加強(qiáng)腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查，嚴(yán)格腳手架舊扣件、舊鋼管進(jìn)場檢測、驗收制度，嚴(yán)肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為，使建筑工地模板、腳手架搭設(shè)質(zhì)量及深基坑、高邊坡治理質(zhì)量得到較大改觀，有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
五、起重機(jī)械專項整治。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度，明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備從業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
六、加強(qiáng)節(jié)假日檢查及對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時向項目部發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向縣人民政府及其有關(guān)部門報告。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育。結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，在各施工現(xiàn)場長期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育工作，提高各級各類人員安全意識、素質(zhì)，提高遵紀(jì)守法的主動性、自覺性。
八、加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)。檢查企業(yè)對建筑起重機(jī)械管理員、特種作業(yè)人員及一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，切實提高其安全生產(chǎn)意識和操作技能。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合
為了加強(qiáng)對全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
幫扶工作實施意見 篇5
為全力打造平?jīng)鍪袃?yōu)良的城市環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境，推動平?jīng)鍪腥娼ㄔO(shè)小康社會進(jìn)程，根據(jù)市委、市政府的決定，依據(jù)國家和省級衛(wèi)生城市檢查評比標(biāo)準(zhǔn)，特制定《平?jīng)鍪袆?chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》。
一、創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“ 三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，按照全面建設(shè)小康社會的總體要求，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，營造有益健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境、開放環(huán)境和投資環(huán)境，為建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市服務(wù)。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)是：在20xx年將平?jīng)龀菂^(qū)創(chuàng)建為省級衛(wèi)生城市;在省級衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)后，積極向國家申報，爭取在20xx年將平?jīng)龀菂^(qū)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市。
二、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府已經(jīng)成立了“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組”。為了明確職責(zé)，落實任務(wù)，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，按期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，在“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組”下成立七個職能小組：
1、綜合協(xié)調(diào)督查組：·
組長：張建華
副組長：秦育國石定昌王秀珍
職責(zé)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，對各項創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行安排部署;調(diào)度和協(xié)調(diào)各職能小組的創(chuàng)建工作，聽取匯報，提出要求，協(xié)調(diào)解決問題;對每個階段性任務(wù)進(jìn)行檢查驗收，對各責(zé)任單位和職能小組的工作進(jìn)行檢查、督辦;及時通報各項創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況和存在問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);開展檢查驗收，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出解決問題的意見和建議;負(fù)責(zé)有關(guān)創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總;起草、印發(fā)有關(guān)文件、通報等。
市愛衛(wèi)辦在綜合協(xié)調(diào)督查組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)具體工作。
2、宣傳與健康教育組
組長：姚曉峰秦育國
副組長：市教育局、社保局、廣播電視局、平?jīng)鋈請笊绶止茴I(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)：①、負(fù)責(zé)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度、督查，落實各新聞機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各方面工作進(jìn)行全方位的宣傳、發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。②、對照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，檢查醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校、公共場所、新聞機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的健康教育工作，督促健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和各責(zé)任單位按標(biāo)準(zhǔn)健全資料、檔案，開展形式多樣的健康教育活動，進(jìn)行健康教育效果評價。
3、市容環(huán)境組：
組長：劉全裕
副組長：市環(huán)保局、工商局、公安局、崆峒區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)：對照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理情況、市容市貌的整治情況和綠化美化情況，督促各責(zé)任單位按各自的分工按時完成任務(wù)，對達(dá)不到整治要求的，下達(dá)限期整改通知書，并跟蹤檢查。
4、環(huán)境保護(hù)組：
組長：陳愛民
副組長：市經(jīng)委、林業(yè)局、公安局分管領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)：對照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，檢查環(huán)境保護(hù)各項指標(biāo)完成情況，督促各治理單位和責(zé)任單位按標(biāo)準(zhǔn)逐條落實。
5、衛(wèi)生組：
組長：秦育國
副組長：市質(zhì)監(jiān)局、工商局分管領(lǐng)導(dǎo)鐵雙琳胡世芳石定昌
職責(zé)：①、負(fù)責(zé)檢查賓館、旅店、飯店、副食店、食品店、飲食攤點(diǎn)、肉食、冷飲、食品加工廠和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的食堂等食品從業(yè)單位及公共浴池、美容美發(fā)、超市、車站、客運(yùn)站等場所衛(wèi)生，督促業(yè)戶嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，健全設(shè)施，清理環(huán)境，加強(qiáng)管理，達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，同時，負(fù)責(zé)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。②、落實傳染病防治方面的指標(biāo)，負(fù)責(zé)滅鼠、滅蚊、滅蠅三項重點(diǎn)任務(wù)的檢查督導(dǎo)，全面搞好環(huán)境治理、藥物消殺、密度監(jiān)測和除害設(shè)施建設(shè)，達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、窗口單位衛(wèi)生組
組長：白堆倉
副組長：陳正榮東西汽車站站長
職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查交通秩序的整治和提高工作，督導(dǎo)責(zé)任單位按交通秩序的要求標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理，做到經(jīng)常化。
7、單位和居民區(qū)衛(wèi)生組
組長：戴其勇
副組長：石定昌王秀珍
職責(zé)：加強(qiáng)對單位和居民區(qū)的衛(wèi)生管理，確保市區(qū)內(nèi)85%以上的機(jī)關(guān)、工廠、商店(場)、學(xué)校、居民區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
三、創(chuàng)建實施范圍和工作步驟
創(chuàng)建工作的實施范圍是：東至寶豐村，西至三天門，南至陽光住宅小區(qū)，北至火車站，總面積24平方公里，人口20萬人。
創(chuàng)建工作步驟是：按四個步驟抓創(chuàng)建工作。
第一階段(五月初至五月底)：為宣傳動員和任務(wù)落實階段
五月中旬召開市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，確定創(chuàng)建工作實施方案，明確創(chuàng)建工作任務(wù)與職責(zé)。各創(chuàng)建牽頭部門和單位，要召開配合部門、單位負(fù)責(zé)人會議，細(xì)化任務(wù)，落實任務(wù)，制定可行的創(chuàng)建工作實施方案，保證創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有組織的實施。各媒體開展廣泛的宣傳動員，營造全社會參與的良好輿論氛圍。
第二階段(六月至八月中旬)：為創(chuàng)建工作任務(wù)實施階段。
各創(chuàng)建牽頭部門，要嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪袆?chuàng)建省級衛(wèi)生城市方案》中確定的創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，對照甘肅省衛(wèi)生城市檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的實施方案，逐項抓好創(chuàng)建工作落實，高質(zhì)量的完成創(chuàng)建工作任務(wù)。綜合協(xié)調(diào)督查組每月要對各創(chuàng)建牽頭部門的工作進(jìn)行一次檢查考核。
第三階段(八月下旬)：為檢查考核階段
市政府組成創(chuàng)建工作檢查考核組，由分管市長帶隊，對全市創(chuàng)建工作進(jìn)行總體考核，完成省級驗收的各項準(zhǔn)備工作。
第四階段(九月份)為創(chuàng)建驗收和表彰階段
要做好各項驗收準(zhǔn)備工作，迎接省政府檢查驗收組的驗收，保證通過省級衛(wèi)生城市驗收，取得省級衛(wèi)生城市命名的牌子。隨后，召開創(chuàng)建衛(wèi)生城市總結(jié)表彰大會，對創(chuàng)建衛(wèi)生城市做出優(yōu)異成績的部門、單位和個人，進(jìn)行表彰獎勵。
四、創(chuàng)建工作主要任務(wù)
(一)健康教育任務(wù)[由宣傳與健康教育組負(fù)責(zé)]
1、在平?jīng)龀菂^(qū)選擇6個社區(qū)，建立6個健康教育宣傳陣地，達(dá)到有健教工作計劃，有固定場所，有固定宣傳欄，有健康教育宣傳內(nèi)容，有具體辦事人員，達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，居民健康知識知曉率，健康行為形成率，要分別達(dá)到70%和60%以上。
2、按照國家教委文件規(guī)定的《教育行政部門健康教育評價表》，在平?jīng)龀菂^(qū)的16所中、小學(xué)校中，開設(shè)健康教育課，做到有課本、有課時、有評價資料，中小學(xué)開課率達(dá)到100%，教師和學(xué)生的健康教育知曉率，要達(dá)到80%以上，中小學(xué)行為形成率達(dá)到90%以上。
3、在平?jīng)龀菂^(qū)的6所醫(yī)院中，一是建立固定的健康教育宣傳欄;二是對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn);三是對住院病人開有健康教育處方，使醫(yī)務(wù)人員和住院病人健康教育知識知曉率達(dá)到80%以上。
4、在平?jīng)鲭姀S、水泥廠、和新世紀(jì)、金鼎大型商場等企業(yè)中，結(jié)合行業(yè)和崗位特點(diǎn)建立固定的健康教育宣傳欄，開展職工健康教育培訓(xùn)，使職工健康教育知曉率達(dá)到70%上。同時，在城區(qū)消除所有煙草廣告，在商場、影劇院、車站、學(xué)校等公共場所，設(shè)立禁煙標(biāo)志，達(dá)到無吸煙、無煙蒂要求。
5、在報刊、電視臺開設(shè)健康教育專欄，保證每周刊登和播放一次健康教育知識。同時，要播放《全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動》錄音錄像帶，向市民普及健康教育知識。
(二)市容環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)[由市容環(huán)境組負(fù)責(zé)]
1、對平?jīng)龀菂^(qū)的單位和居民區(qū)，全部實行垃圾袋裝化管理，使垃圾袋裝化達(dá)100%要求。
2、在平?jīng)龀菂^(qū)“六縱、九橫”的主街框架中，選擇較隱蔽的位置，按規(guī)定建立布局合理的垃圾中轉(zhuǎn)站和安裝一定數(shù)量的果皮箱，實行垃圾桶密閉管理，達(dá)到無蠅蛆、無臭味的要求。同時，達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清和密閉化運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>
3、加大城區(qū)公廁建設(shè)改造力度，在三個車站、盤旋路、三里塬、中山商場等公共場所和居民人口密集區(qū)，按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，建成10座水沖式公廁，達(dá)到基本消滅旱廁的要求，解決平?jīng)龀菂^(qū)蚊蠅密度過高的問題。同時，對建設(shè)的公廁，要設(shè)置符合國際標(biāo)準(zhǔn)的公廁圖形符號，公廁達(dá)到無蠅蛆、無臭味、無亂貼亂畫的要求。
4、落實單位“門前三包責(zé)任制”和“周末衛(wèi)生日”制度，達(dá)到人人愛護(hù)環(huán)境，人人有衛(wèi)生責(zé)任的要求。一是向城區(qū)所有部門制定印發(fā)“周末衛(wèi)生制度”，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，自覺遵守制度的目的;二是與六縱主街和九橫主街的單位門店簽定責(zé)任書，將門前衛(wèi)生、果皮箱等公用設(shè)施管理和綠化帶樹木、草坪管護(hù)納入責(zé)任書管理內(nèi)容。同時，對單位和門店產(chǎn)生的垃圾，實行袋裝化管理，嚴(yán)禁將垃圾掃地出門和在大街小巷亂倒生活污水。
幫扶工作實施意見 篇6
為進(jìn)一步做好本項目的保密工作，切實增強(qiáng)各部門的安全防范意識，按照地委保密委相關(guān)文件和我國現(xiàn)行保密法的要求，結(jié)合我項目部實際工作，統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化管理，完善措施，不斷提高保密工作法制化、規(guī)范化水平，更好的推動全局工作有序向前發(fā)展，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的重要指示精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前保密工作新形勢，按照依法治國的方針以法治密的要求，嚴(yán)守國家機(jī)密不泄露，用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的實際行動扎實深入到保密工作，推進(jìn)保密工作取得新成果。
二、工作目標(biāo)
通過開展保密工作活動，使保密工作得到成效。各部門在保密工作的過程當(dāng)中，提高工作積極性，健全工作機(jī)構(gòu)，完善保密規(guī)章制度，落實保密任務(wù)，保密管理趨向完善、規(guī)范，項目部上下形成重視做好保密工作的濃厚氛圍和自覺保守國家秘密的良好風(fēng)尚。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以項目經(jīng)理為組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長，項目部工作人員組成的保密工作小組，形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全項目成員參與的保密工作格局，認(rèn)真落實保密工作抓到位。
四、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位保密工作職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密工作的規(guī)定，把保密工作列入布置、檢查、總結(jié)工作的內(nèi)容。要對所屬工作人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育，真正做到業(yè)務(wù)管到哪里，保密工作也要管到哪里。
2、禁止用普通電話和無線移動電話交談保密事項。
3、閱批文件要認(rèn)真做到“人離文入柜”，“人離門上鎖”。閱讀完畢的文件、資料隨時退還機(jī)要、秘書人員或承辦人。密碼電報及絕密文件要當(dāng)天退還機(jī)要室。對記有秘密事項的筆記本、辦公用紙等，要妥善保管，定期清理。
4、參加會議接到的秘密文件、資料，用后要及時交機(jī)要、秘書人員登記保管，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大傳閱、傳達(dá)范圍。
幫扶工作實施意見 篇7
蘄春縣第二實驗小學(xué)安全工作實施意見
以人為本，安全第一。安全穩(wěn)定工作事關(guān)千家萬戶和諧、事關(guān)人民群眾根本利益。根據(jù)國家、省、市、縣對學(xué)校安全工作的管理要求，參照相關(guān)教育法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校要進(jìn)一步嚴(yán)格安全管理措施，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，及時消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生，全力“打造平安校園，辦人民滿意教育”。
現(xiàn)結(jié)合學(xué)校安全工作的實際，制定學(xué)校安全工作實施意見如下：
一、構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全工作責(zé)任1、為切實加強(qiáng)安全管理，學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)。組長：陳新能副組長：張曉毛謝緒友葉仕紅成員：張建英占緒開胡勛華鄢元華王順家余新兵胡德玉魯端生黃明芳管雪君李桂華王德良洪開金陳建濤余愛菊劉芳吳紹華程東芳各處室安全工作職責(zé)：總務(wù)處：負(fù)責(zé)門衛(wèi)安全、校舍設(shè)施安全、水電安全、社會綜合治理安全、消防防雷安全、食品安全、財產(chǎn)安全、平安創(chuàng)建德育處：負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間課間活動安全、路隊安全、學(xué)生安全教育(交通安全教育、消防安全教育、防雷安全教育、食品衛(wèi)生安全教育、游泳安全教育、中毒防范教育、暴力防范教育、倒塌防范教育、踩踏防范教育、觸電防范教育、安全上網(wǎng)教育、集體活動安全教育、自然災(zāi)害防范教育、心理健康教育等)、安全教育宣傳、學(xué)生安全演練、流行性傳染病疾病防控。教務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間教學(xué)時間內(nèi)學(xué)生的安全、課堂考勤管理、體育設(shè)施及體育課安全、學(xué)生實驗安全、學(xué)校大型考試、運(yùn)動會、藝術(shù)節(jié)、社會實踐等活動的安全。加強(qiáng)師德教育，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。支部、工會：負(fù)責(zé)教職工思想政治教育、學(xué)校維穩(wěn)工作、“崇尚科學(xué)，反對邪教”宣傳教育;開好教代會，實行民主治校;做好群眾工作室工作，對來訪人員熱情接待，妥善處置各種問題，并做好工作記載。2、落實“一崗雙責(zé)”，細(xì)化安全責(zé)任。陳新能全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作;張建英負(fù)責(zé)教職工思想政治工作、反邪教教育宣傳、學(xué)校維穩(wěn)工作;張曉毛負(fù)責(zé)總務(wù)處各項安全管理;謝緒友負(fù)責(zé)教務(wù)處各項安全管理;胡勛華胡德玉負(fù)責(zé)超市食品安全、博雅樓校舍設(shè)施安全;王順家負(fù)責(zé)食堂食品安全、學(xué)校水電安全、運(yùn)動場所有校舍設(shè)施安全、消防防雷安全;王順家余新兵負(fù)責(zé)食堂食品安全;陳建濤負(fù)責(zé)門衛(wèi)安全、學(xué)校財產(chǎn)安全、綜合治理安全、怡心樓與學(xué)前班校舍設(shè)施安全;魯端生法制安全、安全演練黃明芳學(xué)生課間活動安全劉芳安全教育宣傳程東芳流行性傳染病疾病防控管雪君負(fù)責(zé)課堂考勤管理、學(xué)校大型考試、運(yùn)動會、藝術(shù)節(jié)、社會實踐等活動的安全王德良體育設(shè)施及體育課安全、學(xué)生實驗安全葉仕紅洪開金余愛菊吳紹華豁口分部安全工作鄢元華李桂華大河口分部安全工作3、健全安全網(wǎng)絡(luò)，實行責(zé)任追究。學(xué)校校長與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室、班級、各重要崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)責(zé)任，執(zhí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)師生安全教育，不斷增強(qiáng)安全意識1、學(xué)校定期組織教職工學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和相關(guān)文件精神。20xx年，學(xué)校有計劃的安排學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》以及《湖北省校車交通安全管理辦法》、《縣教育局關(guān)于加強(qiáng)安全工作的意見》。通過學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化“人人、時時、事事、處處”想安全、抓安全的意識。每次學(xué)習(xí)要求有筆記、有會議記錄。(總務(wù)處落實)2、加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提高學(xué)生安全意識及安全防范能力。德育處要根據(jù)年級學(xué)段特點(diǎn)制定詳實具體的安全教育計劃，每周安排一課時安全課，做到有課表、有教材、有教師、有教案、有作業(yè)、有考試，開課率、培訓(xùn)率達(dá)100%，并結(jié)合教育培訓(xùn)的內(nèi)容，按制定的應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)年(5.12或11.9)組織兩次以上應(yīng)急疏散逃生演練，使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救互救的方法。(德育處落實)3、強(qiáng)化法制教育和重點(diǎn)安全知識教育。學(xué)校聘請法制副校長、輔導(dǎo)員，消防副校長、輔導(dǎo)員，交通副校長、輔導(dǎo)員，并頒發(fā)聘用證書。充分發(fā)揮三個副校長和輔導(dǎo)員的作用，每學(xué)期安排三位副校長來校開展法制講座和安全防范教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和安全意識，使廣大師生能夠運(yùn)用法律武器和安全技能保護(hù)自己。活動開展情況要有計劃、有過程、有小結(jié)，并進(jìn)入安全檔案。(德育處落實)4、加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育和思想道德教育。班主任、輔導(dǎo)員要對心理不夠健全的學(xué)生及時談心，及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)有心理疾患的學(xué)生及時制定跟蹤幫扶方案，做好轉(zhuǎn)化工作，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、生活觀和學(xué)習(xí)觀。杜絕學(xué)生因心理疾患帶來的傷人或自殺的傷害事故發(fā)生。活動有過程、有記載。(德育處落實)
三、完善安全管理制度，強(qiáng)化安全管理措施1、完善安全工作管理制度。各分管領(lǐng)導(dǎo)要圍繞分管工作進(jìn)一步梳理、完善相關(guān)安全管理制度，明確各類人員安全工作職責(zé)。學(xué)校每季度要召開一次安全工作專題研究會，會議要有專門的記錄，參會人員必須親自簽名。平時應(yīng)定期不定期根據(jù)安全工作實際及時召開安全工作會議。時刻繃緊安全工作這根弦。通過健全和完善各項制度，把安全責(zé)任落實到崗位，落實到人，使安全工作成為學(xué)校管理的一項經(jīng)常性工作，列入學(xué)校重要工作日程。(各處室分別落實)2、加強(qiáng)安全工作檢查與安全隱患的排查。學(xué)校每學(xué)期由總務(wù)處牽頭對整個校園建筑設(shè)施、水電、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、體育設(shè)施、實驗設(shè)施等全面排查，建立安全隱患排查臺賬，形成書面材料。對存在的安全隱患及時上報相關(guān)部門，明確整改措施，責(zé)任到人，限期整改。(總務(wù)處落實)3、構(gòu)筑社會、家庭、學(xué)校“三位一體”的安全管理體系。學(xué)校總務(wù)處加強(qiáng)與學(xué)校所在社區(qū)、警務(wù)室以及城管執(zhí)法的聯(lián)系，大力整治網(wǎng)吧、小商小販占道經(jīng)營、機(jī)動車輛在校園旁亂停亂放，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。德育處利用“家長學(xué)校”、家訪等途徑，加強(qiáng)學(xué)校與家長的溝通，把學(xué)校安全常規(guī)、安全管理要求和重大集體活動安全要求用公開信形式或借助校訊通平臺通報家長及其監(jiān)護(hù)人，形成學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的安全工作局面。(總務(wù)處、德育處落實)
幫扶工作實施意見 篇8
各村(社)居委會，各部門、企事業(yè)單位：
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是實現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的起步之年。為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，認(rèn)真做好20xx年安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)工作提出以下意見：
一、總體思路全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，切實把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向、把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障、把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐。以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)„20xx‟23號，以下簡稱國務(wù)院《通知》)、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(川府發(fā)電„20xx‟59號，以下簡稱省政府《實施意見》)、《瀘州市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(瀘市府發(fā)„20xx‟36號，以下簡稱市政府《實施意見》)和《瀘州市納溪區(qū)人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》(瀘納府發(fā)„20xx‟23號，一下簡稱區(qū)政府《實施意見》)為主線，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格依法監(jiān)督，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作措施落實。以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，減少職業(yè)危害，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作開局良好，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。
(二)各類生產(chǎn)安全較大事故不超過前3年平均數(shù)。(三)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。(四)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率控制在省政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理有關(guān)責(zé)任單位具體考核指標(biāo)待省政府安委會下達(dá)我市后，由市政府安委會另行下達(dá)。