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安全工作建議和意見

發(fā)布時間:2023-03-01

安全工作建議和意見(通用5篇)

安全工作建議和意見 篇1

  各區(qū)縣人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  今年6月10日,潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災事故,造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災事故教訓,舉一反三,迅速落實強有力整改措施,進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作,堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境,經(jīng)第39次市政府常務會議討論通過,提出如下工作意見:

  一、充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程

  “6·10”特別重大火災事故,暴露出我們對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足,思想認識不到位,未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關系,在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中,未能把“預防”真正放在第一位,切實消除重大事故隱患,扎扎實實做好各項基礎工作。

  安全生產(chǎn)直接關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容,作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,真正做到思想到位、領導到位、機構(gòu)到位、責任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念,牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念,牢固樹立居安思危的憂患意識,堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系;糾正重審批、輕管理的傾向,努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向,嚴格依法行政,確保政令暢通;糾正作風飄浮,搞形式、走過場的官僚主義,把安全生產(chǎn)和防火安全責任制落實到基層,落實到企業(yè),落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關的錯誤傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向,加大對公共安全設施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向,努力增強企業(yè)安全防范能力。

  要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施,作為檢驗樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標準,把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置,列入各級政府的重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核,真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

  二、完善機構(gòu),全面落實安全生產(chǎn)責任制和防火安全責任制,嚴格實行責任追究制度

  1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能,組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)。

  2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,堅持重心下移,條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。

  建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定,定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍,按照“一企一檔”,建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度,并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。

  3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂責任書外,還要與市政府各成員單位、直屬機構(gòu)簽訂責任書,形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書和防火安全責任書的基礎上,對責任書內(nèi)容逐條細化,抓好落實。要真抓真管真督促,一級抓一級,層層抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領導要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況,深入了解基層面臨的問題和困難,有針對性地給予指導和幫助。

  認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產(chǎn)責任制。各級政府及其有關部門的主要負責人,是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管各項工作的負責人,對其分管業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領導責任。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會,分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關安全生產(chǎn)的重大問題。

  4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。把著力點放在企業(yè),實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程,依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度,提高企業(yè)安全管理水平。引導督促企業(yè)切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”(與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,確保企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件。

  5、建立生產(chǎn)安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識,建立各級政府和相關行業(yè)的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎上,進一步加強適應事故搶救、具備快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍建設,提高救援裝備水平,并加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領域、重點單位應急救援預案。

  6、充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺,加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設,為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析,重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管,高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預防預測提供信息技術平臺。

  7、實行安全事故行政責任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則,依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,追究所在地政府(或政府派出機構(gòu))主要領導、分管領導和行業(yè)主管部門主要領導的責任。市政府將根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定,制訂出臺我市重大安全事故行政責任追究辦法。

  8、實行行政許可責任追究制。根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定,各有關部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等),不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的,不得批準;對按規(guī)定取得批準的單位和個人,不實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的,以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關活動的,不予查封、取締、不依法給予行政處罰,不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的,對部門的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。

  三、抓住重點、突破難點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治

  1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學校、娛樂場所、商場等人員密集場所,重點危險源和“城中村”的監(jiān)管,堅決取締地下加工廠、地下作坊,堅決清除 “三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪,堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié),進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達標的企業(yè),違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),堅決責令整改;對不落實整改措施,事故隱患大量存在的單位、企業(yè),要掛牌督辦,責成相關單位、企業(yè)落實整改責任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的,堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn),決不手軟。

  2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查、大整改。開展一場電器設備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災隱患的單位,該整改的整改,該搬的搬,該關的關,該停的停,決不手軟。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員,要按照“四不放過”原則,嚴肅查處,一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為,要堅決依法查處。

  各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關。凡是未經(jīng)消防設計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程,一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格,不得開業(yè)或投入使用。

  四、強化規(guī)劃、加大投入,切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎建設

  1、強化規(guī)劃,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前,潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。

  2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入,把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預算。各級政府財政每年安排專項資金,用于安全生產(chǎn)基礎設施,安全生產(chǎn)信息、支撐體系,應急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)科技項目建設,以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道,多方籌措資金,加快公共消防設施建設和消防裝備配置步伐,提高公共消防設施建設和消防裝備水平。引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設施建設的投入。加強專職消防隊、義務消防隊等其他成分的消防組織建設。凡GDP達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道),要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署,分期分批建立專職消防隊。

  五、加強宣傳、教育和培訓,提高全民安全意識和安全知識、技能

  從現(xiàn)在起到今年底,在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。

  1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種媒體,經(jīng)常性宣傳國家有關消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,引導群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責”的觀念,大力營造人人“關愛生命,關注安全”的良好社會氛圍。

  2、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村活動,電視、報紙要開辟專欄,公安、消防、安監(jiān)、交通、建設、環(huán)保、教育等部門要組織培訓班、專題講座、面對面指導,有針對性地開展宣傳教育和培訓工作,普及安全防范知識和事故逃生技能,提高覆蓋面,增強實效性。針對機關、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點,有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。

  3、堅持先培訓、后上崗,加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核。到今年底,各類從業(yè)人員的培訓率要達到100%.單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業(yè)相關人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓,持證上崗。負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核。

  汕頭市人民政府

  六月二十八日

安全工作建議和意見 篇2

  各區(qū)縣人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  今年6月10日,潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災事故,造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災事故教訓,舉一反三,迅速落實強有力整改措施,進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作,堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境,經(jīng)第39次市政府常務會議討論通過,提出如下工作意見:

  一、充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程

  “6·10”特別重大火災事故,暴露出我們對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足,思想認識不到位,未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關系,在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中,未能把“預防”真正放在第一位,切實消除重大事故隱患,扎扎實實做好各項基礎工作。

  安全生產(chǎn)直接關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容,作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,真正做到思想到位、領導到位、機構(gòu)到位、責任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念,牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念,牢固樹立居安思危的憂患意識,堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系;糾正重審批、輕管理的傾向,努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向,嚴格依法行政,確保政令暢通;糾正作風飄浮,搞形式、走過場的官僚主義,把安全生產(chǎn)和防火安全責任制落實到基層,落實到企業(yè),落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關的錯誤傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向,加大對公共安全設施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向,努力增強企業(yè)安全防范能力。

  要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施,作為檢驗樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標準,把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置,列入各級政府的重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核,真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

  二、完善機構(gòu),全面落實安全生產(chǎn)責任制和防火安全責任制,嚴格實行責任追究制度

  1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能,組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)。

  2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,堅持重心下移,條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。

  建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定,定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍,按照“一企一檔”,建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度,并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。

  3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂責任書外,還要與市政府各成員單位、直屬機構(gòu)簽訂責任書,形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書和防火安全責任書的基礎上,對責任書內(nèi)容逐條細化,抓好落實。要真抓真管真督促,一級抓一級,層層抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領導要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況,深入了解基層面臨的問題和困難,有針對性地給予指導和幫助。

  認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產(chǎn)責任制。各級政府及其有關部門的主要負責人,是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管各項工作的負責人,對其分管業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領導責任。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會,分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關安全生產(chǎn)的重大問題。

  4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。把著力點放在企業(yè),實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程,依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度,提高企業(yè)安全管理水平。引導督促企業(yè)切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”(與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,確保企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件。

  5、建立生產(chǎn)安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識,建立各級政府和相關行業(yè)的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎上,進一步加強適應事故搶救、具備快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍建設,提高救援裝備水平,并加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領域、重點單位應急救援預案。

  6、充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺,加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設,為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析,重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管,高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預防預測提供信息技術平臺。

  7、實行安全事故行政責任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則,依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,追究所在地政府(或政府派出機構(gòu))主要領導、分管領導和行業(yè)主管部門主要領導的責任。市政府將根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定,制訂出臺我市重大安全事故行政責任追究辦法。

  8、實行行政許可責任追究制。根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定,各有關部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等),不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的,不得批準;對按規(guī)定取得批準的單位和個人,不實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的,以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關活動的,不予查封、取締、不依法給予行政處罰,不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的,對部門的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。

  三、抓住重點、突破難點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治

  1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學校、娛樂場所、商場等人員密集場所,重點危險源和“城中村”的監(jiān)管,堅決取締地下加工廠、地下作坊,堅決清除 “三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪,堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié),進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達標的企業(yè),違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),堅決責令整改;對不落實整改措施,事故隱患大量存在的單位、企業(yè),要掛牌督辦,責成相關單位、企業(yè)落實整改責任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的,堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn),決不手軟。

  2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查、大整改。開展一場電器設備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災隱患的單位,該整改的整改,該搬的搬,該關的關,該停的停,決不手軟。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員,要按照“四不放過”原則,嚴肅查處,一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為,要堅決依法查處。

  各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關。凡是未經(jīng)消防設計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程,一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格,不得開業(yè)或投入使用。

  四、強化規(guī)劃、加大投入,切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎建設

  1、強化規(guī)劃,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前,潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。

  2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入,把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預算。各級政府財政每年安排專項資金,用于安全生產(chǎn)基礎設施,安全生產(chǎn)信息、支撐體系,應急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)科技項目建設,以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道,多方籌措資金,加快公共消防設施建設和消防裝備配置步伐,提高公共消防設施建設和消防裝備水平。引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設施建設的投入。加強專職消防隊、義務消防隊等其他成分的消防組織建設。凡GDP達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道),要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署,分期分批建立專職消防隊。

  五、加強宣傳、教育和培訓,提高全民安全意識和安全知識、技能

  從現(xiàn)在起到今年底,在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。

  1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種媒體,經(jīng)常性宣傳國家有關消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,引導群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責”的觀念,大力營造人人“關愛生命,關注安全”的良好社會氛圍。

  2、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村活動,電視、報紙要開辟專欄,公安、消防、安監(jiān)、交通、建設、環(huán)保、教育等部門要組織培訓班、專題講座、面對面指導,有針對性地開展宣傳教育和培訓工作,普及安全防范知識和事故逃生技能,提高覆蓋面,增強實效性。針對機關、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點,有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。

  3、堅持先培訓、后上崗,加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核。到今年底,各類從業(yè)人員的培訓率要達到100%.單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業(yè)相關人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓,持證上崗。負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核。

  汕頭市人民政府

  年六月二十八日

安全工作建議和意見 篇3

  12月6日公司下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動的通知》在全公司廣泛開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動,截止到12月16日,共有精美公司、精特公司、精銳公司、電器車間、機加工車間、綜合車間、科技開發(fā)部、外殼分廠、質(zhì)保部、機關支部、生產(chǎn)供應支部11家單位上交了合理化建議,另外運銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。

  現(xiàn)將各單位上報的合理化建議整理如下:

  一、公司在安全管理上存在問題:

  1、加強領導安全責任制,“誰主管,誰負責”,杜絕一些領導和職工、干活憑經(jīng)驗,管理憑感覺,老思想跟不上管理的現(xiàn)象。

  2、上級領導來檢查指導工作,下級往往忙于應付,沒有解決實際安全問題。

  3、安全管理臺帳不規(guī)范,應定期按標準發(fā)放并及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項,應勤檢查,在要害場所多增加一些安全標識,警示牌,加大安全巡查力度。

  4、要堅持對新進職工和外來人員進行安全教育制度,嚴格持證上崗。

  5、由于近期生產(chǎn)任務不足等問題,造成職工思想不穩(wěn)定,管理起來比較困難,容易發(fā)生事故。建議加強職工的安全教育,增加生產(chǎn)任務,加強安全生產(chǎn)巡查力度,及時做好職工思想工作。

  6、做好質(zhì)量監(jiān)管和審查,不合格產(chǎn)品要及時報廢處理,不能修修補補就當做完好品供應給客戶,影響公司整體形象(可以修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外)

  7、嚴格規(guī)范產(chǎn)品入庫檢驗,不能讓一件不合格品進入成品庫,對產(chǎn)品內(nèi)腔有毛刺、有遺留螺絲釘、插件組裝不牢固、線路凌亂、線路連接不對等現(xiàn)象,查出質(zhì)量事故,要嚴懲,迅速做出處罰并追究原因,責任到人,堅決抵制互相推諉現(xiàn)象

  8、公司勞動紀律比較松散,大門口進出無人過問,職工在車間干活還想著家中的事,要加強勞動紀律,嚴格出廠條例,加強對廠門衛(wèi)等人員的管理,不能抓三天就松懈了。

  9、細化生產(chǎn)流程,改進工藝技術,降低采購和制造成本,優(yōu)化工作流程,簡化生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。及時了解行業(yè)上同類產(chǎn)品信息,及時捕捉適銷產(chǎn)品,加強與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合,生產(chǎn)煤礦急需的救生設備等

  二、 工作現(xiàn)場存在的安全隱患及需要解決的問題

  1、職工勞動保護穿戴不統(tǒng)一整齊,部分車間職工工作服缺失,需要購置新工作服。

  2、車間更衣室內(nèi)物件擺方不整齊,工作場地加工件擺放凌亂,工序不明了,不能做到道路暢通,影響安全生產(chǎn)。

  3、一部分職工在工作時存在僥幸心理,憑經(jīng)驗辦事的表現(xiàn)嚴重。

  4、新進學員理論知識重組,但實際工作經(jīng)驗不足,部分新職工不聽管理,應加強安全教育。

  5、由于天氣變冷,車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設備比較雜亂,易引起火災,建議公司統(tǒng)一購買取暖設備,各辦公室、更衣室有專人負責取暖設備,及時關閉取暖設備。

  7、機床操作工在設備開啟前沒有檢查設備的習慣,需要加強班前十分種教育。

  8、部分車間將油桶等易燃物存在車間,沒有放到指定的安全位置。

  9、存在部分職工戴手套使用大小錘,違反“三違”規(guī)定,要架起那個這方面的教育。

  10、管輔人員在下車間時,沒有及時穿戴防護用品,管輔人員也沒有發(fā)放防護用品,給生產(chǎn)帶來了安全隱患,請按計劃購置。

  11、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現(xiàn)象,嚴重違反了三違規(guī)定。

  15、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。

  17、公司機關包括質(zhì)保部仍在使用木質(zhì)配電盤和刀閘,屬于國家明令禁止使用的,生產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢,機關應盡快整改以消除隱患。

  21、加強設備保養(yǎng)檢修,保證設備始終處于安全狀態(tài)。

  22、加強試驗區(qū)管理,加強對試驗員和進出實驗區(qū)的人員的進出管理,嚴格考核。

  23、冬季抓“三違”應特別注意操作旋轉(zhuǎn)機床戴手套和無證取暖問題。

  三、職工安全教育存在問題

  1、以前廠里很少開展安全活動,職工對安全知識知之甚少,希望能請相關安全專家講課,如上次演戲時講課一樣。

  2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強,部分職工對安全工作不重視,應付檢查,安全意識差,應加強專業(yè)性培訓,不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象,而且安全教育的投入很少,沒引起公司領導的重視。

  3、加強宣傳教育,及時督查各單位安全學習情況,重點檢查基層車間的安全管理記錄,督導基層做好安全生產(chǎn)教育,特備是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度,要常抓不懈。

  4、干部要經(jīng)常到車間進行安全指導,多與職工互動開展安全教育,不能只是理論學習沒有互動環(huán)節(jié),要在職工心中樹立三違意識,抓好三違的重要性,三違治理等相關文件就要長期執(zhí)行,不能間斷。

  5、每天開廣播時希望能夠播放有關安全生產(chǎn)方面的知識,每個星期播放一到兩個內(nèi)容,安全管理部整理各單位歷年安全事故案例,分析原因制作成光碟,以作為培訓員工、安全教育的生動教材。

  四、如何抓好“三違治理”

  1、勤檢查,并做好記錄,加強制度規(guī)范管理,充分發(fā)揮安全員的作用,堅持安全教育,做好聯(lián)保制度,不走形式,對無“三違”職工進行獎勵,對違反“三違”規(guī)范的職工進行處罰,不能將人情,以制度說話。

  2、部分車間存在廠房老化、環(huán)境差,保暖設施不完備等情況,會導致職工私自使用各種取暖設備,加強職工冬季用火安全教育要從人性化管理方面著手

  3、廠是有幾十年歷史的老廠,廠房年久失修,設備老化嚴重,要建立設備巡視制度,設有專人每天巡視設備運行情況及操作人員操作情況,避免事故

  4、間門窗玻璃損壞過多,要及時給予安裝,做好冬季防寒保暖。

安全工作建議和意見 篇4

  二0xx年安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)合理化建議共征求意見84條,具體有以下幾方面:

  一、制度方面、管理方面1、要嚴格控制通閘時水位差。2、航政艇人員出航時,在艇外人員應穿救身衣。3、要加強雙休日門衛(wèi)管理,嚴禁無關人員進入閘區(qū)、辦公區(qū)。二、管理1、閘室中間和操作機房應配備救生圈。2、需設立“船未停穩(wěn),禁止人員上、下”的禁示牌。3、南危險品待閘區(qū)應設帶纜樁。4、財務票據(jù)房增設防盜窗。5、南待船港西側(cè)增設“進口船舶禁止停靠”標牌。6、為方便船戶購票,閘區(qū)增設指示牌。7、紅樓由于年久失修,頂上經(jīng)常有東西掉下來。

  二0xx年xx月xx日

  江蘇省江陰船閘管理所

安全工作建議和意見 篇5

  12月6日公司下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動的通知》在全公司廣泛開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動,截止到12月16日,共有精美公司、精特公司、精銳公司、電器車間、機加工車間、綜合車間、科技開發(fā)部、外殼分廠、質(zhì)保部、機關支部、生產(chǎn)供應支部11家單位上交了合理化建議,另外運銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。

  現(xiàn)將各單位上報的合理化建議整理如下:

  一、公司在安全管理上存在問題:

  1、加強領導安全責任制,“誰主管,誰負責”,杜絕一些領導和職工、干活憑經(jīng)驗,管理憑感覺,老思想跟不上管理的現(xiàn)象。

  2、上級領導來檢查指導工作,下級往往忙于應付,沒有解決實際安全問題。

  3、安全管理臺帳不規(guī)范,應定期按標準發(fā)放并及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項,應勤檢查,在要害場所多增加一些安全標識,警示牌,加大安全巡查力度。

  4、要堅持對新進職工和外來人員進行安全教育制度,嚴格持證上崗。

  5、由于近期生產(chǎn)任務不足等問題,造成職工思想不穩(wěn)定,管理起來比較困難,容易發(fā)生事故。建議加強職工的安全教育,增加生產(chǎn)任務,加強安全生產(chǎn)巡查力度,及時做好職工思想工作。

  6、做好質(zhì)量監(jiān)管和審查,不合格產(chǎn)品要及時報廢處理,不能修修補補就當做完好品供應給客戶,影響公司整體形象(可以修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外)

  7、嚴格規(guī)范產(chǎn)品入庫檢驗,不能讓一件不合格品進入成品庫,對產(chǎn)品內(nèi)腔有毛刺、有遺留螺絲釘、插件組裝不牢固、線路凌亂、線路連接不對等現(xiàn)象,查出質(zhì)量事故,要嚴懲,迅速做出處罰并追究原因,責任到人,堅決抵制互相推諉現(xiàn)象

  8、公司勞動紀律比較松散,大門口進出無人過問,職工在車間干活還想著家中的事,要加強勞動紀律,嚴格出廠條例,加強對廠門衛(wèi)等人員的管理,不能抓三天就松懈了。

  9、細化生產(chǎn)流程,改進工藝技術,降低采購和制造成本,優(yōu)化工作流程,簡化生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。及時了解行業(yè)上同類產(chǎn)品信息,及時捕捉適銷產(chǎn)品,加強與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合,生產(chǎn)煤礦急需的救生設備等

  二、 工作現(xiàn)場存在的安全隱患及需要解決的問題

  1、職工勞動保護穿戴不統(tǒng)一整齊,部分車間職工工作服缺失,需要購置新工作服。

  2、車間更衣室內(nèi)物件擺方不整齊,工作場地加工件擺放凌亂,工序不明了,不能做到道路暢通,影響安全生產(chǎn)。

  3、一部分職工在工作時存在僥幸心理,憑經(jīng)驗辦事的表現(xiàn)嚴重。

  4、新進學員理論知識重組,但實際工作經(jīng)驗不足,部分新職工不聽管理,應加強安全教育。

  5、由于天氣變冷,車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設備比較雜亂,易引起火災,建議公司統(tǒng)一購買取暖設備,各辦公室、更衣室有專人負責取暖設備,及時關閉取暖設備。

  7、機床操作工在設備開啟前沒有檢查設備的習慣,需要加強班前十分種教育。

  8、部分車間將油桶等易燃物存在車間,沒有放到指定的安全位置。

  9、存在部分職工戴手套使用大小錘,違反“三違”規(guī)定,要架起那個這方面的教育。

  10、管輔人員在下車間時,沒有及時穿戴防護用品,管輔人員也沒有發(fā)放防護用品,給生產(chǎn)帶來了安全隱患,請按計劃購置。

  11、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現(xiàn)象,嚴重違反了三違規(guī)定。

  15、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。

  17、公司機關包括質(zhì)保部仍在使用木質(zhì)配電盤和刀閘,屬于國家明令禁止使用的,生產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢,機關應盡快整改以消除隱患。

  21、加強設備保養(yǎng)檢修,保證設備始終處于安全狀態(tài)。

  22、加強試驗區(qū)管理,加強對試驗員和進出實驗區(qū)的人員的進出管理,嚴格考核。

  23、冬季抓“三違”應特別注意操作旋轉(zhuǎn)機床戴手套和無證取暖問題。

  三、職工安全教育存在問題

  1、以前廠里很少開展安全活動,職工對安全知識知之甚少,希望能請相關安全專家講課,如上次演戲時講課一樣。

  2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強,部分職工對安全工作不重視,應付檢查,安全意識差,應加強專業(yè)性培訓,不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象,而且安全教育的投入很少,沒引起公司領導的重視。

  3、加強宣傳教育,及時督查各單位安全學習情況,重點檢查基層車間的安全管理記錄,督導基層做好安全生產(chǎn)教育,特備是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度,要常抓不懈。

  4、干部要經(jīng)常到車間進行安全指導,多與職工互動開展安全教育,不能只是理論學習沒有互動環(huán)節(jié),要在職工心中樹立三違意識,抓好三違的重要性,三違治理等相關文件就要長期執(zhí)行,不能間斷。

  5、每天開廣播時希望能夠播放有關安全生產(chǎn)方面的知識,每個星期播放一到兩個內(nèi)容,安全管理部整理各單位歷年安全事故案例,分析原因制作成光碟,以作為培訓員工、安全教育的生動教材。

  四、如何抓好“三違治理”

  1、勤檢查,并做好記錄,加強制度規(guī)范管理,充分發(fā)揮安全員的作用,堅持安全教育,做好聯(lián)保制度,不走形式,對無“三違”職工進行獎勵,對違反“三違”規(guī)范的職工進行處罰,不能將人情,以制度說話。

  2、部分車間存在廠房老化、環(huán)境差,保暖設施不完備等情況,會導致職工私自使用各種取暖設備,加強職工冬季用火安全教育要從人性化管理方面著手

  3、廠是有幾十年歷史的老廠,廠房年久失修,設備老化嚴重,要建立設備巡視制度,設有專人每天巡視設備運行情況及操作人員操作情況,避免事故

  4、間門窗玻璃損壞過多,要及時給予安裝,做好冬季防寒保暖。

  

  年月日

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