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關于河道治理的議案

發布時間:2022-10-19

關于河道治理的議案(精選3篇)

關于河道治理的議案 篇1

  關于加強北京城區河道污染源頭治理和系統治理的提案

  北京的水資源問題是一項具有復雜性、長期性、艱巨性的系統工程,既涉及水源安全、供水安全,又涉及水環境安全、防洪排水安全,既有地下水的問題,又有地表水的問題,既面臨水資源短缺的挑戰,又面臨水環境污染的嚴峻形勢……并且這些問題相互影響、相互轉化。其中,城區河道是北京城市生態環境和水資源問題的重要組成部分,承擔著提供生產生活用水、防洪排澇、調節小氣候、維持生態平衡、改善城市景觀等多方面的功能。近年來,隨著人們對生活品質的重視,河道污染治理情況越來越成為公眾關注的焦點,各級政府也充分認識到加強城區河道污染治理工作的緊迫性,積極采取有效措施,加大城市水環境的治理力度。

  北京市環境保護局發布的《20xx年北京市環境狀況公報》稱,20xx年,北京市地表水環境質量略有改善。集中式地表水飲用水源地水質符合國家飲用水源水質標準。河流、湖泊、水庫水質總體保持穩定。盡管如此,我們還是應該進一步認識到,由于環境污染和生態惡化的長期累計效應,粗放型的經濟增長方式尚未根本轉變,當前北京市面臨的水環境安全風險在加大,威脅在加大。加強河道污染治理,特別是城區河道污染治理,改善區域水環境,是未來幾年首都水資源問題的重要任務之一。

  分析

  水環境安全是影響北京城市可持續發展的重要因素,是直接關系首都安全的經濟和政治問題。目前,分屬于海河流域的永定河、薊運河、北運河、大清河、潮白河等北京五大水系100余條河流面臨不同程度的污染。特別是在城區,東南地區的河流水質幾乎都是劣V類,東部和東北部的河流水質也不容樂觀。綜合來看,北京城區河道污染的原因主要集中在以下三個方面。

  第一,工業廢水仍在直排河道,生活污水成為污染主要源頭。經過北京奧運會,一批重工業和污染嚴重的企業逐步遷出北京,工業污水、工業廢水對河道水體污染的情況有所改善。但工業污水、工業廢水直排河道情況依然存在,北小河、壩河、亮馬河、通惠河等都存在直排問題,使得河水水質受到污染,這些地區的河道大多為劣V類水質。更加值得關注的是,北京的人口已經達到20xx多萬,污水處理能力相對不足,生活污水已經成為北京市水體污染的主要來源。城區部分雨污合流,致使汛期污水隨雨水排入河道,也是導致城區河流水質差且極不穩定的一個原因。

  第二,污水處理設施能力不足。在全國來說,北京市的污水處理能力、污水處理率、再生水利用率等都是走在前列的。但即使如此,污水處理設施處理能力不足,依然是北京水環境體系脆弱的一個重要原因。污水處理設施在建設初期,設計能力不足,城市迅速發展、人口迅速增加導致污水排放量增加,城區污水處理率為94%,郊區污水處理率僅為52.4%。五環路外大部分地區污水處理廠、配套污水管線尚未實施到位,污水直接排入河道而導致河道污染。

  第三,“水少水臟”并存,水資源緊缺惡化城市水環境。水資源的緊缺狀況加劇了北京生態環境、水環境安全的風險。對于人口和經濟活動高度集中在城區,城區水資源緊缺的狀況更加突出。由于將有限的水資源用于更急需的生活、工業用水,河湖幾乎無清水補充,城市水體自凈能力降低,水和水生生物資源遭到嚴重破壞,水生態系統自我修復的能力消失,進一步加劇了水生態平衡的失調,造成了水環境的日趨惡化。

  建議

  1.強化源頭治理。河道作為水資源、水環境的重要載體,既珍貴又脆弱,既依賴本地區的保護又極易受上游水質的影響,因此源頭治理是做好河道水環境治理和水資源保護的重要保障。以北小河、壩河、亮馬河為例,朝陽區下了很大決心,采取了一系列措施對境內河道進行治理,但是朝陽區是下游,東城西城是上游,下游治,上游排,河道水環境治理和水資源保護的工作成果難以鞏固。因此,要加強源頭治理,而不是按區域治理,應更加注重上下游的協調和聯動,加強水利、建設、環保、環衛部門的溝通配合,進一步明確事權劃分和責任分工,形成一套城區河道治理的長效機制。

  2.加快系統推進。城區河道治理是一項系統工程,既要實現污水截流,保證污水不下河,更要提高污水處理廠深度處理污水的能力,同時在截污治污的基礎上,開展河道生態治理,修復水生態系統。另外,城區河道還具有排水功能,應進一提高防災減災能力,完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪達標治理任務?偟膩碚f,城區河道治理要在截污、道改、污水處理、防災等方面系統推進。

  3.加強市區統籌。城區河道治理涉及政策、資金、質量及安全等方方面面,而且還涉及市、區、鎮和村等各個層面,如果沒有良好的組織作為保障,很難推進河道整治工作深入開展。這其中,“市區統籌”是關鍵,也是根本,決策在市里,落實在區縣。建議由市委、市政府牽頭,組成統一的市區工作班子,形成市區聯動工作機制,共同研究落實。

  4.完善政策配套。發揮市級財力的牽引作用,根據區縣工程實施情況市里予以獎勵、補助,區縣政府負責工程實施的配套資金。針對完善河道管理養護體系出臺專門文件,市財政落實專門經費,實現城區河道管理養護規范化、長效化。

  5.推動社會協同。進一步加大水資源法律法規的貫徹力度,運用各種宣傳工具,采用多樣形式和載體,進行宣傳教育,增強排污機構和廣大市民的水環境保護意識和水法制意識,積極爭取社會各界對城區河道整治工作的理解、支持和參與,共同營造全社會愛水、護水的濃厚氛圍。

關于河道治理的議案 篇2

  關于要求加大河道疏浚與整治力度的議案

  水利是經濟的命脈,自從農村實行家庭聯產承包責任制以來,河道已多年失修和清理。院橋雖多年連續實施鎮、村級河道清障,并給予財政補助,各村居干部也積極配合,形成一定的群眾基礎。

  但西南中涇河、東南中涇河、山水涇河、溫州河等市、區級河道,河床逐年增高,河堤逐年塌荒,兩岸雜草、雜木叢生,有的河岸甚至生活垃圾成堆,嚴重影響了航運、排澇排洪等問題,群眾呼聲強烈。

  為此,我們要求區政府及有關部門關心我鎮的水利河網建設,采取財政傾斜補助政策,立項整治、疏浚我鎮前莊、水花等地段河道,確保河道行洪暢通,實現農業增效、農業增收。

關于河道治理的議案 篇3

  關于加強國家保障河道河堤治理的議案

  眾所周知國家保障堤壩在防洪工作中發揮著極具重要的作用,淮河堤壩既是淮南的風景線又是保障保障人民群眾安居樂業的生命線,《國家防洪法》、《淮南市河道提防管理暫行規定》明文規定河壩兩側坡地屬于國有土地,不得擅自墾植及修建建筑物。但在近年來,由于忽視城區河道的治理建設,導致個別河道或河段防護林大面積消失,堤壩兩側迎水區及背水區的陡坡地出現了開墾種植的現象,試想當洪水來臨時:“我們將拿什么來保障人民群眾的生命財產安全”?

  特別是重要堤防:李咀孜上至孔集,兩岸防護林及多段護提地由于不斷被當地農戶非法占用耕種、建房,致使河道變窄,流水不暢,水質也日漸惡化。下面我將用幾組照片來說明保障堤壩的現有情況:

  1、 保護較好的迎水坡防護林:

  2、 已經開始大面積消失的防護林:

  3、 保護較為完整的背水坡草坪:

  4、已經出現開耕種植情況:

  導致上述情況的原因主要是以下幾點:

  1.缺乏普法宣傳;河道兩側居住的大多數都是本土居民以務農為主產業較多,相對法律意識也較為薄弱,對于非法占用護堤地意識不明確。

  2.河道迎水坡的護堤林多數為早年種植,沒有相應的組織或機構及時的進行整修維護,導致護堤林大面積消失。

  3.個別鄉村將護提地出租給個人建造經濟建筑物。

  國家保障堤壩是保障淮南人民生命財產安全的生命線,因此希望市委市政府能象重視鐵路建設那樣重視保障堤的治理,還河道“水青岸綠”的美好環境。

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