關(guān)于醫(yī)療保障的提案(通用5篇)
關(guān)于醫(yī)療保障的提案 篇1
醫(yī)療保障制度作為政府公共管理的最基本制度,作為現(xiàn)代社會保障制度中敏感而重要的世界性難題,成為各國不斷探索、努力改善的核心領(lǐng)域。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國曾建立起世界上最成功的低水平、低成本醫(yī)保制度體系,用GDP3%的投入,實(shí)現(xiàn)了社會所有成員享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),成為發(fā)展中國家典范;在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國醫(yī)保制度又走在各項(xiàng)社保制度前列,率先探索制度選擇和運(yùn)行模式,推進(jìn)國家基本制度建設(shè)不斷調(diào)整、完善。“”至20xx年是我國全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要階段,不斷完善基本醫(yī)保制度,走出一條具有中國特色的醫(yī)療保障改革之路非常重要和必要。
當(dāng)前,我國醫(yī)療保障制度問題亦非常深刻。從醫(yī)療保障體制上看,缺乏整體設(shè)計(jì),制度框架及運(yùn)行機(jī)制存在固有缺陷,改革難度巨大。表現(xiàn)為:管理體制分割,醫(yī)療保障職能分部門管理;制度運(yùn)行封閉,建立在以戶籍為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)二元封閉制度上;公共履職欠缺,衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP不到5%,遠(yuǎn)低于世界9.3%的平均水平。從醫(yī)療保障機(jī)制上看,核心缺陷是需求與供給極度不平衡,醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)攀升、低收入人群醫(yī)療可及性差、醫(yī)療服務(wù)不均等。表現(xiàn)為:醫(yī)療保障未全覆蓋與重復(fù)參保現(xiàn)象并存;醫(yī)療保障籌資能力不足與籌資補(bǔ)貼差距較大并存;保障水平低與基金結(jié)余規(guī)模龐大并存;統(tǒng)籌層次低與區(qū)域間轉(zhuǎn)移接續(xù)難并存;供方支付激勵(lì)強(qiáng)勁與需方支付監(jiān)管薄弱并存;醫(yī)保投入“追高”與醫(yī)療服務(wù)“追尖”并存。
基于國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)“人人享有健康”目標(biāo),提出如下醫(yī)療改革建議:
1.從機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行大部制改革。成立國家社會與家庭發(fā)展部門,將國民享有的各項(xiàng)社會福利保障相對集中,統(tǒng)籌管理。進(jìn)行醫(yī)療保障管理體制改革,實(shí)現(xiàn)管辦分離,形成購買服務(wù)與提供服務(wù)相互制約、政府監(jiān)管與市場競爭相互協(xié)調(diào)的格局。
2.從理念思路上推行公益性改革。醫(yī)療保障制度發(fā)展的重大變革及完善醫(yī)療保障制度的核心是確立普遍性和公平性的價(jià)值取向。為此,明確公共衛(wèi)生服務(wù)屬“公共物品”,其投入完全政府主導(dǎo);基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)屬“準(zhǔn)公共物品”,其投入由政府主導(dǎo)、社會和個(gè)人與政府按比例分擔(dān),強(qiáng)化政府責(zé)任同時(shí)發(fā)揮市場作用;特需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)屬“私人物品”,其投入由政府政策引導(dǎo),個(gè)人和商業(yè)保險(xiǎn)支付為主。
3.從醫(yī)療保障制度上構(gòu)建“社會積累制”。我國醫(yī)療保障制度采取社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的“現(xiàn)收現(xiàn)付制”,處于勞動(dòng)力最為豐沛、老年人口規(guī)模相對不大的深度人口紅利期,建議抓住這一最有利時(shí)機(jī),構(gòu)建醫(yī)療保障“社會積累制”,建立社會積累和社會統(tǒng)籌資金池互補(bǔ)機(jī)制,逐步清償醫(yī)療保障轉(zhuǎn)制成本,建立轉(zhuǎn)移接續(xù)過渡機(jī)制。
4.廣開醫(yī)療保障資金的籌集渠道。拓寬醫(yī)療保障基金籌措新路子,醫(yī)療保障基金統(tǒng)一運(yùn)作,建立“主權(quán)社會保障基金”,征收遺產(chǎn)稅,變現(xiàn)國有資產(chǎn),發(fā)行醫(yī)療保障國債,發(fā)行醫(yī)療福利彩票。完善財(cái)政分權(quán)和轉(zhuǎn)移支付制度,完善政績考核機(jī)制。引入社會資本進(jìn)入醫(yī)療保障領(lǐng)域
關(guān)于醫(yī)療保障的提案 篇2
案由 關(guān)于完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建議
提案內(nèi)容:
x年,我市啟動(dòng)了城居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的并軌運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)市級醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)支付,進(jìn)一步提高了醫(yī)療保障水平、切實(shí)方便了群眾看病就醫(yī)。但我們也看到存在職工醫(yī)療保險(xiǎn)資金沉定過多、預(yù)算管理粗放、支付方式老舊、新農(nóng)合保障水平低、有穿底風(fēng)險(xiǎn)等問題。建議政府管理部門進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。
一、 提高籌資水平。
在逐年提高新農(nóng)合籌資水平的基礎(chǔ)上,抓住并軌管理的有利時(shí)期,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、農(nóng)村居民優(yōu)先進(jìn)入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、 強(qiáng)化醫(yī)保支付管理
創(chuàng)新醫(yī)保支付方式,建立具有雙向調(diào)整功能的支付方式,如科學(xué)核定單病種支付金額,結(jié)余歸醫(yī)院,超額進(jìn)行客觀評估,由資金和醫(yī)院聯(lián)合承擔(dān);實(shí)行按疾病相關(guān)組支付;對慢病提高門診支付比例,減少住院頻次;強(qiáng)化對分級診療的醫(yī)保政策支撐。
三、 強(qiáng)化醫(yī)保資金使用監(jiān)管
依托信息支撐,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管;結(jié)合醫(yī)院級別、診療范圍等,有效控制醫(yī)保資金支出;對過度醫(yī)療、過度檢查行為,減少或拒絕醫(yī)保支付,從而提高醫(yī)保支付的效率。
關(guān)于醫(yī)療保障的提案 篇3
案由:關(guān)于進(jìn)一步完善居民醫(yī)療保險(xiǎn)的提案
理由:目前醫(yī)療保險(xiǎn)已基本覆蓋全縣人民,主要分為:職工醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及居民醫(yī)療保險(xiǎn)。居民醫(yī)療保險(xiǎn)人群的主體是城鎮(zhèn)居民,由于這一部分人人口較少,參保人員少,基數(shù)低,保險(xiǎn)金額少,致使居民醫(yī)療保險(xiǎn)自己繳納保險(xiǎn)金額較多,報(bào)銷比例偏低,手續(xù)繁瑣,歷時(shí)較長,手續(xù)全部辦完大約需要半月之久,十分不便。
建議:
一、將居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)合并,可避免參保人員少,基數(shù)低,保險(xiǎn)金額少的問題。
二、將居民醫(yī)保繳納個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)金、報(bào)銷比例、報(bào)銷內(nèi)容和慢性病報(bào)銷的金額及程序等方面,參照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策執(zhí)行。
三、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)出院立即報(bào)銷的政策,實(shí)行居民醫(yī)保住院報(bào)銷“直通車”制度。
四、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)救助制度,對貧困居民住院實(shí)行醫(yī)院先墊付一部分資金,出院時(shí)一次結(jié)清的辦法,緩解貧困人員的就醫(yī)困難。
提 案 人
主辦單位:
x年3月29日
關(guān)于醫(yī)療保障的提案 篇4
關(guān)于大力發(fā)展城鄉(xiāng)結(jié)合部蔬菜大棚促進(jìn)農(nóng)民增收的建議
提案人:
【案由】
因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地,加大蔬菜大棚建設(shè)力度,努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植,協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口,對促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色產(chǎn)品,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
【建議】
1.政府加大重視,多部門聯(lián)合,盡快摸清我區(qū)基本情況,同時(shí)出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
2.加大投入,轉(zhuǎn)變投入觀念,把有限的項(xiàng)目資金投入到刀刃上,資金的投向要從過去的種子、化肥補(bǔ)助以及生產(chǎn)補(bǔ)助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補(bǔ)助。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚、配置遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等設(shè)施上,使項(xiàng)目資金能連續(xù)使用,提高生產(chǎn)效益,減少投資成本。
3.加大宣傳,搞好引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作。黨政部門要把“口號變成干實(shí)事”,使農(nóng)民切實(shí)感受到“耳聽為虛,眼見為實(shí)”的效果,讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛中解放出來,使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)模化、市場化、有機(jī)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品市場競爭力。
4.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。反季節(jié)蔬菜,技術(shù)性強(qiáng),管理復(fù)雜,必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保證,方能獲得成功。
關(guān)于醫(yī)療保障的提案 篇5
第034號
提案人:
程x山
單 位:紀(jì)檢委 社保局等
案 由:加強(qiáng)過村公路管護(hù),改善群眾出行質(zhì)量
案 情:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我縣農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通公路,極大方便了群眾出行,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是從近年來看,投巨資修建的村邊公路和過村公路因?yàn)槿狈τ行Ч芾砭S護(hù),損壞情況嚴(yán)重,為大家出行造成了極大不便。尤其縣污水處理廠至沿村段二級路總長約x0米,經(jīng)過張家莊村、東不落營村、西不落營村、西呂村、沿村、宋家莊村,多年來沒有硬化,嚴(yán)重影響群眾出行。
建 議:
1、交通局牽頭,鄉(xiāng)村配合,從源頭抓起,保證道路質(zhì)量,在修路時(shí)考慮排水問題。
2、注重維護(hù)管理,做到修建與管護(hù)相結(jié)合
3、有關(guān)部門對縣污水處理廠至沿村段二級路重點(diǎn)扶持,進(jìn)行硬化,改善交通狀況。
x年3月15日